《建设工程法规及相关知识》考试大纲三（精选6篇）
1z303010 掌握建设工程纠纷处理的程序
1z303011 建设工程纠纷处理的基本形式及特点
1z303012 仲裁程序
1z303013 诉讼程序
1z303020 掌握证据的种类、保全和应用
1z303021 证据的种类
1z303022 证据的保全
1z303023 证据的应用
1z303030 熟悉民事诉讼法的有关内容
1z303031 起诉与答辩
1z303032 诉讼管辖
1z303033 执行程序
1z303040 熟悉仲裁法的有关内容
1z303041 仲裁组织
1z303042 仲裁协议
1z303043 仲裁裁决的效力与执行
1z303050 了解工程建设中常见纠纷的成因与防范措施
1z303051 施工合同纠纷的成因与防范措施
1z303052 建设工程物资采购合同纠纷的成因与防范措施
1z303053 建设工程其他合同纠纷的成因与防范措施
1z303054 建设工程的其他纠纷的成因与防范措施
1z304000 建设工程法律责任
1z304010 掌握建设工程相关法律关于法律责任的规定
1z304011 招标投标法关于法律责任的规定
1z304012 建筑法关于法律责任的规定
1z304013 安全生产法关于法律责任的规定
1z304014 建设工程安全生产管理条例关于法律责任的规定
1z304015 建设工程质量管理条例关于法律责任的规定
1z304016 建设工程勘察设计管理条例关于法律责任的规定
1z304017 工程建设强制性条文关于法律责任的规定
1z304020 掌握工程建设的主要民事责任
1z304021 违约责任
1z304022 侵权责任
1z304023 承担民事责任的方式
1z304030 熟悉工程建设行政责任和刑事责任的种类
1z304031 行政责任的种类
1z304032 刑事责任的种类
1z304040 了解建设工程法律责任的构成要件
1z304041 建设工程法律责任的一般构成要件
一、法规案例的考核内容分析
根据《高级会计师资格考评结合考试——高级会计实务科目考试大纲(2008年)》以及以前年度的大纲可以看出,大纲内容都是按照会计、财务、法规这样的顺序编写的。法规放在最后一章,但内容涉及三部分:会计法规、税收法规和相关法规。在相关法规中又包括预算法规、政府采购制度、公司法、证券法以及财政违法行为处罚处分制度等。就这些内容而言,每一部分法规都自成体系,可以单独出题(如2003年、2004年考题),同时也可以相互联系地综合出题(如2007年考题),从近三年的考题分析,综合出题是其趋势。
(一)2003年和2004年单独考核会计法规
2003年的考试是针对《会计法》对单位负责人会计责任的规定出题;2004年的考试是针对会计职业道德出题。以2004年考题为例:“某集团公司财会部拟组织本系统会计职业道德培训。为了使培训工作更具针对性,公司财会部就会计职业道德概念、会计职业道德与会计法律制度的关系、会计职业道德规范的内容、会计职业道德教育以及组织实施等问题,分别与会计人员王晴、周雯、姚萍、范涛、陈进等五人进行了座谈(略去五人的主要观点)。要求:从会计职业道德角度,分别分析、判断王晴、周雯、姚萍、范涛、陈进等五人的观点是否正确?如不正确,请阐述正确的观点。”题目分析:从考试大纲看,会计职业道德的主要内容只有八条,其与会计法律制度的关系可用五点概括。但考试是要求考生站在专业的角度来分析,关键是突出其职业特点,尤其要辨别现实生活中存在的错误认识,如会计为企业服务不等于无条件服从领导;会计职业道德教育也不只是学历教育一条途径等。现在这种形式的题目已被综合型题目所取代。
(二)2005年至2007年综合考核会计、税收、预算等法规
2005年的法规考题,首次将常见的几种业务处理方式联系在一起,使得会计、税收、预算等法规的内容在同一个单位中相互关联的出现。由此至2007年,每一年的法规考题类型基本一致。
1. 业务发生单位的类型:
2005年:“某技术研究所系独立核算的事业单位,尚未实行国库集中支付和收支两条线制度。该研究所承担技术研究、推广、咨询和培训等工作。”
2006年:“ABC大学是某省属高等院校,尚未实行国库集中支付制度。”
2007年:“某市研究院为独立核算的国有事业单位,尚未实行国库集中支付制度。”
2. 常见业务内容(或背景资料):
(1)关于会计机构负责人或总会计师的任职条件:
2005年:“建议聘任赵某为总会计师,赵某虽不懂会计,但工作认真、原则性强,具有高级工程师资格,在加强内部管理中能发挥技术优势。”
2006年:“2005年4月,ABC大学对行政人员进行岗位轮换,将财务处长李某调任后勤处长,破格任命财务处工作人员陈某为财务处副处长并主持工作。陈某2003年从某财经大学会计专业毕业后到ABC大学财务处从事会计工作,当年取得会计从业资格证书,2004年5月取得助理会计师资格。”
(2)单位负责人的会计责任:
2005年:“自己主抓科研,所里财务会计工作由副所长王某全权负责,所有财务收支和对外报送的财务会计报告最终由王副所长审批、签署。”
2007年:“院长王某在接到行政处罚事项告知书后即向财政局提出申诉:我虽为院长,但主抓科研,院里财会工作由副院长分管,一些重大支出事项都经院长办公会集体研究决定,追究我的责任不合情理,也不符合法律规定。”
(3)会计核算不合要求:
2005年:“2004年研究所房屋租金共计90万元,未纳入研究所统一财务核算。”
2007年:“11月,研究院收到乙公司以现金支付的技术咨询费30万元,纳入单位统一核算;收到乙公司捐赠的10台电脑,直接分配给技术咨询部门人员使用。”“2006年8月,研究院取得房屋租金收入40万元。副院长赵某请示院长王某同意后,将该笔款项由办公室主任单独保管。9至12月,研究院在房屋租金收入中列支职工奖金、补贴、餐费、交通费等共计12万元。”
(4)资金使用不合规范:
2005年:“副所长王某表示:鉴于所里职工医药费缺口很大,建议工程结余资金用于医药费支出,请财会部提出具体办法,进行技术处理。”
2006年:“为支持出版社的发展,ABC大学决定从政府有关部门拨付的综合科研办公楼专项建设资金中暂支500万元给出版社,期限为六个月。”
2007年:“副院长赵某提出:因建筑材料价格上涨、装修标准提高等原因,办公楼扩建工程预计超支90万元,考虑到追加预算困难且需要较长时间,建议先从当年科研专项资金巾划拨90万元,用于弥补办公楼扩建工程资金缺口。”
(5)是否缴纳税费:
2005年:“2004年研究所房屋租金共计90万元,未纳入研究所统一财务核算。”“财会部主任张某认为,房租收入可能涉及缴税问题。”
2007年:“研究院取得房屋租金收入40万元。”应考虑缴税问题。
2007年:“研究院将用于对外提供技术服务的12台旧设备(每台原价20 000元),以每台5 000元的价格全部处理,取得处置收入6万元。对于该笔处置收入是否需要缴纳增值税问题意见不一。”
(6)其他。
关于职业道德,2005年:“在上报的推荐材料中,对财会部主任张某作出如下鉴定意见:张某热爱会计工作,努力学习,工作认真,勤勤恳恳.坚持原则,依法办事,诚实守信,客观公正,廉洁自律,不贪不占,开拓创新,在研究所办公楼改扩建工程资金的申请、使用以及加强单位财务收支管理等方面,创造性地开展工作,作出了很大贡献。”
关于政府采购,2006年:“ABC大学校长办公会决定,采购一批与综合科研办公楼配套的办公家具、电脑、打印机等办公设备,因采购量大,本年度购买设备的财政专项拨款资金不足,不足部分从本月尚未上缴财政的事业性收费收入中垫支;为保证设备质量,减少中间环节,降低成本费用,责成物资处直接从厂家购买。会后,物资处迅速办妥办公设备购买、装配事宜。”
当我们把近三年法规试题的重点资料进行了相应整理后,看到的主要问题比原来清晰了。这当中有些资料是交叉的、有些是互补的,但只要找到重点问题,解决起来会容易一些。也许大家还有其他更好的方法进行归纳,我只起抛砖引玉的作用。
二、涉及的主要知识点:
业务发生单位常常为高校和科研等事业单位。其业务主要与会计、税收、预算法规、政府采购制度、财政违法行为处罚处罚制度相联系;若业务发生单位是企业性质,其业务主要与会计、税收、公司法、证券法相联系。
(一)关于会计法规的知识点
1. 单位负责人的会计责任。不论单位负责人主管哪一方面的工作,必须承担的会计责任有四条。
2. 会计核算的基本要求。主要是统一登账、统一核算,会计处理方法应前后各期一致。
3. 单位内部会计监督。是会计机构和会计人员的职权。
4. 注册会计师审计与国家审计、内部审计的关系。
5. 会计人员从业资格,会计机构负责人的任职条件。这是基本要求不得违反。
6. 会计职业道德在性质、形式上与会计法律制度的差別。
7. 违反《会计法》应承担的法律责任。
(二)关于税收法规的知识点
1. 掌握增值税的应纳税范围(或业务)。
2. 掌握消费税和营业税的应纳税范围。
3. 掌握企业所得税的应纳税单位,不仅局限于企业单位,也适用于事业单位。
4. 违反征管法的法律责任。
(三)关于预算法规的知识点:预算收支的范围和各单位在预算管理中的权限。
(四)关于政府采购制度的知识点:政府采购的资金范围、对象、方式及其法律责任。
(五)关于财政法规的知识点:确认事业单位、企业的财政违法行为的表现及其处理。
(六)关于公司法的知识点:有限责任公司的股权转让、股份有限公司的股份发行和转让规定;公司高管人员的资格。
(七)关于证券法的知识点:证券发行和交易的法律规定;违法证券法的法律责任。
至少连续五年以上的高级会计师资格考试的第一题是法规类案例分析题,可见其重要。我们在考前准备时,既要注意掌握其广度,也应注意其深度。总体来说,法规部分对广度的要求大于对其深度的要求,这可从历年考题的分析中求证。
三、答题要领
高级会计师资格考试时间为3.5小时,但考生仍觉得时间不够,为什么?我认为,大家尚未掌握要领。
1.熟悉法规的前提下,审题时一定看清问题所在,是遵守还是违反哪一项法规,不要文不对题。
2.题时应提高效率,针对问题作答。切忌把沾边的内容都答上,重要的却没写,浪费很多时间。
3.文字表述一定做到简明扼要。最好事先对大纲内容进行汇总归纳,把握要点,这样才能言之有理。
一、单项选择题（共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1、下列关于“按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定”说法有误的是（）
A.工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计
B.按图施工，不擅自修改设计，是施工单位保证工程质量的最基本要求
C.工程设计图纸属于合同文件的组成部分，但是施工技术标准不属于合同文件的组成部分
D.若施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸中确实存在差错，有义务及时向设计单位提 出
参考答案：
C
解析：工程设计图纸和施工技术标准都属于合同文件的组成部分。
2、根据《安全生产法》的规定，安全生产监督检查人员的职权不包括（）。
A.现场处理权
B.依法行政处罚权
C.现场调解裁决权
D.现场调查取证
权
参考答案：
C
解析：(1)进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
(2)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关
法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。
(3)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内
撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
(4)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出
处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
3、用人单位违反法规不与劳动者订立无固定期劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付
（）的工资
A.1倍
B.2倍
C.3倍
D.4倍
参考答案：B
解析：《劳动法》规定，用人单位违反法规不与劳动者订立无固定期劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动
者每月支付2倍的工资。
4、劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于（）
A.50万元
B.100万元
C.150万元
D.200万
元
参考答案：
A
解析：《劳动法》规定，劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于50万元。
5、A区甲公司与B区乙公司签订一份设备买卖合同。合同约定：A区甲公司向B区乙公司提供一台设备，交货地为C区。合同签订后，双方实际在D区交货。乙公司将设备在B区投入使用后发现设备存在严重质量问题，乙公司决定向法院提起诉
讼。下列说法哪个是正确的（）。
A.A区法院有管辖权，因为A区法院是被告住所地法院
B.B区法院有管辖权，因为设备在B区投入使用
C.C区法院有管辖权，因为C区是双方当事人约定的交货地
D.B区法院有管辖权，因为B区法院是原告住所地法院
参考答案：A
解析：对法人或者其他组织提起的民事诉讼，又被告住所地人民法院管辖。被告住所地是指法人或其他组织的主要办事机构所在地或者主要营业地。
6、某企业因违反行政处罚法规定，对其处以1000元以下罚款的处罚属于（）。
A.一般程序
B.特殊程序
C.处罚程序
D.简易程序
参考答案：D
解析：简易程序是指针对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚而设定的行政处罚程序。
7、根据法律规定，企业分立后，有关对企业分立前的债权债务承担责任是根据（）。
A.分立后的当事人共同协议承担
B.分立后的企业根据分立时约定按比例承担
C.由转移后的第三人承担全部责任
D.分立的法人单位承担连带责任
参考答案：D
解析：当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带
债权，承担连带债务。
8、认定法律责任的前提是（）。
A.行政责任
B.法律义务
C.国家强制力
D.权利义务的大
小
参考答案：
B
解析：(1)法律责任以违反法律义务(包括法定义务和契约义务)为前提，法律义务是认定法律责任的前提基础。
(2)法律责任具有国家强制性，表现在它是由国家强制力实施或潜在保证的。
9、工程设计图纸属于（）的客体。
A.物权
B.财产权
C.著作权
D.专利权
参考答案：C
解析：著作权是指作者及其他著作权人依法对文学、艺术和科学用品所享有的专有权。著作权保护的客体是作品，如文字作品、建筑作品、图形作品。图形作品里包括了生产绘制的工程设计图。所以选C。
10、投标人在（）情况下，有权没收投标保证金。
A.投标文件的密封不符合招标文件的要求
B.拒绝评标委员会提出的降低报价的要求
C.投标文件中附有招标人不能接受的条件
D.在投标有效期内撤回其投标文件
参考答案：D
解析：招标人通常会要求投标人提供投标保证金。在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金(1)投标人在投标有效期内撤回
其投标文件；(2)中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。
11、根据要约概念，下列属于有效要约的是（）。
A.发出信息的人没有订立合同的意思表示
B.要约的内容不明确的要约
C.与撤回要约的通知同时到达受要约人的要约
D.以电子邮件形式发送的要约进入了收件人指定的特定系统
参考答案：D
解析：没有订立合同意图的意思表示也不能称得上是要约；要约的内容不明确的要约也不能称得上是要约；采用数据电子文件形
式的要约，当收件人指定特定系统接收电文的，自该数据电文进入该特定系统的时间(视为到达时间)，该要约发生效力；要约可
以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。
12、下列不符合《合同法》规定免责条款说法的是（）
A.造成对方人身伤害的B.因故意造成对方财产损失的C.因重大过失造成对方财产损失的D.因职工患病造成个人竞技损失的参考答案：
D
解析：《合同法》规定，合同中的下列免责条款无效
：
(1)造成对方人身伤害的；
(2)因故意或重大过失造成对方财产损失的。
13、某建筑公司致函钢材经销商甲公司：“我公司欲以2000元／吨的价格购买某型号螺丝10吨，有意者请于三日内回复
。”乙公司获悉此事，甲公司回复之前致电建筑公司：“同意报价，准备接货事宜。”请问，乙公司发出的这份通知属
于（）。
A.承诺
B.要约
C.邀约
D.要约邀请
参考答案：B
解析：要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：内容具体确定；表明经受要约人承诺，要约人即
受该意思表示约束。要约构成要件：要约是特定人作出的意思表示；要约必须具有订立合同的意思表示；要约必须向要约人希望
与之订立合同的受要约人发出；要约的内容必须具体明确。
14、由于建筑材料价格上涨导致承包人索赔，根据计价方式的不同，对于该索赔不予支持的是（）。
A.可调价
B.成本价酬金
C.固定价
D.总
价
参考答案：
C
解析：当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。
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二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分
；少选，所选的每个选项得0.5分）
71、根据法律规定，在下列各种情况中，诉讼时效为2年的有（）。
A.技术进口合同引起争议的B.出售质量不合格的商品未声明的C.建设工程施工合同引起争议的D.建设工程勘察设计合同引起争议的E.身体受到伤害要求赔偿的参考答案：CD
解析：普通诉讼时效，即向人民法院请求保护民事权利的期间。普通诉讼时效期间通常为2年。
72、根据《建设工程勘察设计企业资质管理规定》，我国设计资质分为（）。
A.综合资质
B.专业资质
C.行业资质
D.专项资质
E.劳务资质
参考答案：ACD
解析：我国建设工程勘察、设计资质分为工程勘察资质、工程设计资质。工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资
质、工程设计专项资质。工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。
73、下列关于转包所承接的业务处理合法的是（）。
A.任何单位转包工程都将被吊销资质证书
B.对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款
C.对监理单位处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款
D.承包单位将承包的工程转包责令改正，没收违法所得，处工程合同价款05%以上1%以下的罚款
E.任何单位转包工程除罚款之外，还可以责令停业整顿，降低资质等级
参考答案：BCDE
解析：承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对施工单位处工程合同价款0．5%以上1%以下的罚
款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上
50%以下的罚款；工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款
；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
74、不属于我国《仲裁法》所调整的范围是（）。
A.合同纠纷
B.劳动纠纷
C.农业承包合同纠纷
D.监护权纠纷
E.工程承包纠
纷
参考答案：BCD
解析：但《仲裁法》的调整范围仅限于民商事仲裁，即“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权纠
纷”仲裁，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受仲裁法的调整。根据《仲裁法》第3条的规定，“下列纠纷不能仲裁
：(1)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；(2)依法应当由行政机关处理的行政争议。”
75、民事纠纷发生后，可以采用和解、调解、仲裁、诉讼等方式进行解决，下列关于和解的说法正确的是（）。
A.当事人申请仲裁后达成和解协议的，必须撤回仲裁申请
B.审判阶段的和解没有法律效力
C.发生纠纷后，双方当事人可以自行和解，其和解协议没有法律约束力
D.当事人申请仲裁后，可以自行和解并达成和解协议，其和解协议没有法律约束力 E.诉讼阶段当事人和解以后，法院应当制作和解书，产生法律效力
参考答案：BC
解析：当事人申请仲裁后，自行和解，达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事
人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申清仲裁。和解可以发生在民事诉讼的任何阶段。当事人在诉讼中
A.要约人拒绝履行的B.承诺人撤销承诺的C.要约人撤销要约的
D.交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的
2、合同中的下列免责条款有效的是()。
A.受法律约束力的条款
B.造成对方人身伤害的
C.因故意行为造成对方财产损失的D.因重大过失造成对方财产损失的
3、一级建造师考试题目合同内容价款或者报酬不明确的，按照订立合同时();依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
A.履行地市场价格履行
B.履行地批发价格履行
C.全国平均市场价格履行
D.全国平均发价格履行
4、()是指合同当事人双方依据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并承担各自负有的义务。
A.合同履行
B.合同清偿
C.债务履行
D.合同终止
5、中止履行，是指行使不安抗辩权当事人一方，有权()。
A.撤销合同
B.解除合同
C.中止合同
D.暂时停止合同的履行或者延期履行合同
6、一旦中止履行的原因排除后，应当()，从而达到实现合同当事人权利的目的。
A.重新安排合同
B.申请履行合同
C.恢复履行合同
D.马上履行合同
7、在双务合同履行过程中，当事人行使不安抗辩权的效果是()。
A.终止合同
B.解除合同
C.恢复履行合同
D.中止合同
8、债权人代位权，是指债权人为了保障其债权不受损害，而以()代替债务人行使债权的权利。
A.自己的名义
B.他人的名义
C.第三人的名义
D.债务人的名义
9、违约责任中的继续实际履行，是指违约当事人不论是否已经承担赔偿损失或者违约金的责任，都必须()条件下，对原合同未履行部分继续按照要求履行。
A.在对方要求
B.能够履行
C.能够清偿时
D.根据对方的要求，并在自己能够履行的
10、一级建造师考试题目当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过()。
A.直接损失
B.实际损失
C.全部损失
D.违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失
11、重大误解，是指当事人一方因()导致对合同的内容等发生重大误解而订立的合同的行为。
A.一方以欺诈、胁迫的手段
B.自己的过失
C.处于紧张精神状态
D.缺乏经验的情况下
12、限制民事行为能力人订立的合同在以下()种情况下是无效的。
A.可以不经过法定代理人追认
B.纯获利益的合同，如赠与合同
C.与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同
D.经法定代理人追认
13、债权人转让权利的，应当通知()。
A.债务人
B.债权人
C.第三人
D.债权人和债务人
14、担保，是指合同的当事人双方为了使合同能得到全面按约履行，根据()的规定，采取的一种具有法律效力的保护措施。
A.合同内容
B.协商内容 C.法律、行政法规规定
D.人民法院
15、抵押权与其担保的债权同时存在()。
A.债权消灭时，抵押权不消灭
B.抵押权先消灭，债权后消灭
C.债权先消灭，抵押权后消灭
D.债权消灭时，抵押权也消灭
16、一级建造师考试题目债权人与债务人就某项商品在()发生交易而签订的合同，可以附最高额抵押合同。
A.一定期间内连续
B.特定期间内连续
C.一定期间内间断
D.特定期间内间断
17、动产质押合同出质人和质权人应当以()订立动产质押合同。
A.口头形式
B.书面形式
C.保证形式
D.电话形式
18、法律规定，为()，在质权人实现质权后，有权向债务人追偿。
A.债权人质押担保的当事人
B.债权人质押担保的第三人
C.债务人质押担保的当事人
D.债务人质押担保的第三人
19、债权人留置财产后，债务人应当在()的期限内履行债务。
A.不少于一个月
B.不少于两个月
C.不少于三个月
D.不少于六个月
20、建设工程发生纠纷时，当事人应事先考虑通过()解决纠纷。
A.调解
B.诉讼
C.仲裁
D.和解
21、在工程建设过程中，绝大多数纠纷都可以通过解决。建设工程纠纷处理的基本形式不包括()。
A.仲裁
B.诉讼 C.和谈
D.调解
22、仲裁庭的组成形式有()种。
A.一种
B.二种
C.三种
D.四种
23、仲裁庭的组成形式正确的是()。
A.仲裁庭可以由5名仲裁员组成B.仲裁庭可以由2名仲裁员组成C.仲裁庭可以由3名仲裁员组成D.仲裁庭可以由4名仲裁员组成
24、基层人民法院和它的派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，可以适用()。
A.简易程序
B.普通程序
C.特别程序
D.审判监督程序
25、一级建造师考试题目被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以()。
A.缺席判决
B.按撤诉处理
C.中止审理
D.终止审理
26、第二审人民法院对上诉案件，应当()开庭审理。
A.依当事人的上诉请求来决定是否
B.采用独立审判
C.组成合议庭
D.可以独立审判，也可以组成合议庭
27、根据我国《民事诉讼法》的规定，人民法院审理第二审民事案件()。
A.一律不开庭
B.必须开庭
C.以不开庭为原则
D.以开庭为原则，以不开庭为例外
28、审判监督程序适用的对象是()的判决、裁定。
A.一审法院
B.中级人民法院 C.已经发生法律效力
D.已经发生法律效力但发现确有错误
29、各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交()讨论决定。
A.上级法院院长
B.审判委员会
C.首席仲裁员
D.高级法院审判委员会
30、一级建造师考试题目关于开庭质证，下列说法中不正确的是()。
A.证据应当在开庭时出示，并由当事人互相质证
B.经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院或者仲裁机构应当作为认定事实的根据
C.书证应当提交原件也可以是复印件
D.物证应当提交原物
31、口头形式的答辩是指答辩人在开庭前未以()提交答辩状，开庭时以()进行的答辩。
A.书面形式 书面形式
B.口头方式 口头方式
C.书面形式 口头方式
D.口头方式 书面形式
32、诉讼管辖不包括()。
A.地域管辖
B.特殊地域管辖
C.移送管辖
D.指定管辖
33、裁判执行中，当事人自行达成和解协议时的处理，一方当事人不履行和解协议的，人民法院()。
A.告之当事人重新起诉
B.告之另一方当事人重新申请执行
C.可以根据对方当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行
D.终止执行
34、执行措施的下列说法中错误的是()。
A.查封、扣押、冻结并依照规定拍卖变卖被执行人应当履行义务部分的财产
B.强制交付法律文书指定交付的财物或者票证
C.不可以令被执行人强制迁出房屋或退出土地
D.强制交付法律文书指定交付的财物或者票证
35、一级建造师考试题目案外人对执行标的提出确有理由的异议的，人民法院应当()。
A.中止执行
B.终结执行 C.不予执行
D.继续执行
36、人民法院裁定终结执行的不可以是()。
A.申请人撤销申请的
B.据以执行的法律文书被撤销的
C.作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的
D.作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，但有劳动能力的
37、仲裁协议是合同的组成部分，仲裁协议无效的情况不包括()。
A.约定的事项超出法律规定的仲裁范围的
B.一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的
C.无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议
D.在仲裁协议中，当事人对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确，但当事人达成补充协议的
38、招标代理机构违反招标投标法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处()的罚款。
A.5万元以上，15万元以下
B.5万元以上，25万元以下
C.10万元以上，15万元以下
D.10万元以上，25万元以下
39、根据《招标投标法》的规定，招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，()。
A.责令改正
B.罚款
C.赔偿损失
D.依法给予行政处分
40、一级建造师考试题目生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予
职、撤职的处分，对逃匿的处()拘留。
A.15日以下
B.15日以上
C.25日以下
D.25日以上
41、违反建设工程安全生产管理条例的规定，建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正，处()的罚款。
A.10万元以上，30万元以下
B.10万元以上，50万元以下
C.20万元以上，30万元以下
D.20万元以上，50万元以下
42、建设工程安全生产管理条例规定的行政处罚，由()依照法定职权决定。
A.人民检查院
B.人民法院
C.公安消防机构
D.建设行政主管部门或者其他有关部门
43、根据建设工程安全生产管理条例的规定，建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，()。
A.责令停止施工
B.责令限期改正，给予警告
C.处以罚款
D.责令停业整顿
44、建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处()的罚款。
A.30万元以上，80万元以下
B.30万元以上，100万元以下
C.50万元以上，100万元以下
D.50万元以上，80万元以下
45、一级建造师考试题目()是指对国家行政机关工作人员的惩戒。
A.赔偿损失
B.刑事制裁
C.行政处分
D.行政处罚
46、对于无权代理，如果未经代理人追认，则应由()承担责任。
A.被代理人
B.代理人
C.第三人
D.行为人
47、诉讼时效的起算是指()。
A.从权利人能行使请求权之日开始算起
B.从义务人能行使请求权之日开始算起
C.从义务人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算
D.以上说法都不正确
48、根据物权的权利主体是否为财产的所有人划分，物权包括()。
A.动产物权、不动产物权
B.自物权、他物权
C.用益物权、担保物权
D.以上都不正确
49、建设单位因故不能按期开工的，应当向()申请延期。
A.上级主管
B.施工单位
C.监理单位
D.发证机关
50、下面关于分包的有关规定说法错误的是()。
A.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人
B.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人
C.分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责
D.建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对承包单位负责
51、下面关于工程建设项目招标规模标准说法错误的是()。
A.建设项目的建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标
B.依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资，应当公开招标
C.招标投标活动不受部门地区的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇
D.施工单项合同估算价在100万元以上的必须进行招标
52、一级建造师考试题目根据《招标投标法》第26条规定，投标人应当具备()的能力。
A.承担投标项目
B.承担招标项目
C.英语熟练应用
D.提前完成投标项目
53、根据《招标投标法》第31条第2款规定，联合体各方的权利和义务分为()两种。
A.上部和下部
B.大部和小部
C.内部和外部
D.以上说法都不正确
54、投标人的报价一般由成本、税金和利润三部分组成。当报价为成本价时，企业利润()。
A.最小
B.最大
C.为零
D.不确定
55、下面对评标委员会的组成说法错误的是()。
A.评标由招标人依法组建的评标委员会负责
B.一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定
C.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会
D.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上双数
56、下面不属于评标委员会成员的义务的是()。
A.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处 B.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任
C.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况
D.评标委员会成员认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标
57、依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起()，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
A.5日内
B.10日内
C.15日内
D.20日内
58、一级建造师考试题目下面对《安全生产法》的适用范围及安全生产的方针与原则说法不正确的是()。
A.在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法
B.安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针
C.安全生产管理，坚持安全第一、预防为辅的方针
D.加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展
59、生产经营单位安全生产投入不包括有()。
A.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入
B.生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费
C.生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费
D.生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性
60、事故处理必须遵循一定的程序，做到“三不放过”，其中选项不属于的是()。
A.事故原因不清不放过
B.没有防范措施不放过
C.没有找出责任人不放过
建设工程法规及相关知识
2009年一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》真题（5）
81．甲施工企业与乙起重机厂签订了一份购置起重机的买卖合同，约定4月1日甲付给乙100万元预付款，5月12日由乙向甲交付两辆起重机，但到了4月1日，甲经调查发现乙确已全面停产，经营状况严重恶化。此时甲可以（），以维护自己的合法权益。
A．行使同时履行抗辩权
B．终止合同
C．中止履行合同并通知对方
D．请求对方提供适当担保
E．转让合同
82．在《评标委员会和评标方法暂行规定》中，对评标委员会组成的要求包括（）。
A．评标委员会由5人以上的单数组成B．评标委员会的成员必须是既懂经济又懂法律的专家
C．评标委员会的专家与所有投标人均没有利害关系
D．评标专家在相关领域工作满8年且具有高级职称或同等专业水平
E．评标委员会的成员能够认真、公正、廉洁地履行职责
83．在施工过程中，施工人员发现设计图纸不符合技术标准，施工单位技术负责人采取的正确做法是（）。
A．继续按照工程设计图纸施工
B．按照技术标准修改工程设计
C．追究设计单位违法责任
D．及时提出意见和建议
E．通过建设单位要求设计单位予以变更
84．根据我国法律规定，下列合同转让行为无效的是（）。
A．甲将中标的某项目全部转让给乙施工单位
B．甲将自己对乙单位的一笔债务部分转让给丙公司，随后通知乙单位
C．甲将中标的某项目的劳务作业全部分包给具有相应资质的丁企业
D．甲不顾合同约定的不得转让债权条款，将自己对乙单位的一笔债权转让给丙公司 E．甲将自己对乙单位的一笔债权转让给丙公司，随后通知乙单位
85．根据《民事诉讼法》的规定，起诉必须符合的条件有（）。
A．有充分的证据
B．有明确的被告
C．属于人民法院受理民事诉讼的范围
D．原告是与本案有间接利害关系的公民
E．有书面的起诉书
86．以下各项纠纷中，属于《仲裁法》调整范围的是（）。
A．某建筑公司与某设备安装公司之间的借款合同纠纷
B．村民王某与村委会的耕地承包合同纠纷
C．某施工单位和某商品混凝土厂家的供货合同纠纷
D．建设单位和施工单位之间的施工合同纠纷
E．钢筋工赵某和所供职施工单位之间的劳动纠纷
87．根据《担保法》的有关规定，禁止抵押的有（）。
A．土地所有权
B．宅基地使用权
C．荒山承包经营权
D．学校图书馆
E．被扣押的汽车
88．按照法律规定，下列各选项中属于民事法律行为成立要件的有（）。
A．行为人意思表示真实
B．行为人必须具有完全民事行为能力
C．行为内容合法
D．行为形式合法
E．行为不违反社会公共利益
89．在市区施工产生环境噪声污染的下列情形中，可以在夜间进行施工作业而不需要有关主管部门证明的是（）。
A．混凝土连续浇筑
B．特殊需要必须连续作业
C．自来水管道爆裂抢修
D．由于施工单位计划向国庆献礼而抢进度的施工
E．路面塌陷抢修
90．某工程监理公司是施工项目的监理单位，其监理的依据包括（）。
A．该项目施工单位与建设单位签订的施工承包合同
B．《建设工程质量管理条例》
C．《建设工程安全生产管理条例》
D．该项目设计单位与建设单位签订的设计承包合同
E．《工程建设标准强制性条文》
91．根据我国《企业所得税法》的规定，计算企业所得税的应纳税所得额时，准予扣除的项目是指与纳税人取得收入有关的（）。
A．成本
B．红利
C．费用
D．损失
E．收益
92．根据我国《行政诉讼法》的规定，可以设定吊销企业营业执照行政处罚的规范性文件是（）。
A．地方政府规章
B．法律
C．部门规章
D．行政法规
E．地方性法规
93．施工企业按照安全生产责任制的要求，应完成的安全保障工作包括（）。
A．明确法定代表人对本企业的安全负主要责任
B．设置安全处室对安全负责
C．对内部职工进行安全培训，持证上岗
D．落实各岗位人员的安全生产责任
E．制定企业内部安全生产绩效考核标准
94．下面关于项目招标的说法错误的是（）。
A．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须招标
B．个人投资的项目不需要招标
C．施工主要技术采用特定专利的项目可以招标
D．涉及到公众安全的项目必须招标
E．符合工程招标范围，重要材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须招标
95．甲乙双方的合同纠纷于2006年7月2日开庭仲裁，7月4日，经仲裁庭调解，双方达成了调解协议，7月5日仲裁庭根据调解协议制定了调解书，7月6日调解书交由双方签收，根据《仲裁法》有关规定，则下列说法正确的是（）。
A．该调解书与仲裁裁决书具有同等法律效力
B．该调解书自2006年7月5日产生法律效力
C．若当事人签收调解书后反悔，则仲裁庭重新开庭仲裁
D．申请人签收调解书后，申请人应撤回仲裁申请
E．该调解书自2006年7月6日产生法律效力
96．某建设单位分别与设计、施工和监理等单位签订工程合同。根据我国《民用建筑节能管理规定》，各单位在工程实施中负有应当执行建筑节能强制性标准的职责。下面有关对各单位执行建筑节能强制性标准行为的表述，正确的是（）。
A．监理单位对节能工程实施监理时，不得违反有关法律、法规和标准
B．建设单位不得以任何理由要求施工单位修改经审查合格的节能设计文件
C．民用建筑工程在改建、扩建时，设计单位不得对原建筑进行节能改造
D．施工单位进行施工时，不得违反审查合格的设计文件和建筑节能施工标准
E．在竣工验收中，建设单位有违反强制性标准的，应当重新组织验收
97．下面关于施工单位对建设工程质量最低保修期限说法正确的是（）。
A．有防水要求的卫生间为2年
B．给排水管道为5年
C．电气设备安装工程为2年
D．供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期
E．装修工程为2年
98．对某地级市建设行政主管部门作出的具体行政行为，当事人不服，可以向（）申请行政复议。
A．市建设行政主管部门
B．市人民政府
C．省级建设行政主管部门
D．省级人民政府
E．国务院建设行政主管部门
99．施工单位与建设单位签订施工合同，双方没有约定付款时间，后因利息计算产生争议，则下列有关工程价款应支付日期的表述正确的有（）。
A．建设工程没有交付的，为提交验收报告之日
B．建设工程已实际交付的，为交付之日
C．建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日
D．建设工程未交付，工程价款也未结算的，为人民法院判决之日
E．建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日
100．甲房地产开发公司以招标方式将某住宅小区项目发包，乙施工单位中标。甲向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告，该书面报告至少应包括（）等内容。
A．招标范围
B．招标方式和发布招标公告的媒介
C．招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容
D．资格预审文件
1Z305010 施工现场环境保护制度
1Z305011 掌握施工现场噪声污染防治的规定
在工程建设领域环境噪声污染主要包括两个方面：一是解决建设项目建成后,使用过程中环境噪声污染；二是解决建设工程施工过程中，施工现场环境噪声污染。
一、建设项目环境噪声污染的防治 重点解析：
1、建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，即环境保护“三同时”制度在噪声污染防治中的运用。
2、“三同时”制度，它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目和技术改造项目改造项目，以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成，是防治新污染和破坏的两大“法宝”，是我国预防为主方针的具体化、制度化。
二、施工现场环境噪声污染的防治
依法加强施工现场噪声管理，采取有效措施防治施工噪声污染具体有：
（一）排放建筑施工噪声应当符合建筑施工场界环境噪声排放标准
（二）使用机械设备可能产生环境噪声污染的申报
（三）禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业的规定
（四）政府监管部门的现场检查 重点解析：
书中案例很好结合实践反映施工单位施工作业违法行为的相关责任，考生重点掌握有效防治施工噪声污染的方法。
三、交通运输噪声污染的防治
四、对产生环境噪声污染企业事业单位的规定
1Z305012 掌握施工现场废气、废水污染防治的规定
在工程建设领域，对于废气、废水污染的防治，也包括建设项目和施工现场两大方面。
一、大气污染的防治
（一）建设项目大气污染的防治 建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。
（二）施工现场大气污染的防治 重点解析： 施工现场大气污染的防治，重点是防治扬尘污染。对于扬尘控制，重点掌握建设部《绿色施工导则》中的规定。
（三）对向大气排放污染物单位的监管 重点解析：
考生结合书中案例分析，熟悉施工单位违反《大气污染防治法》相关的法律责任和处罚规定。
二、水污染的防治
（一）建设项目水污染的防治 重点解析：
建设项目的水污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，即环境保护“三同时”制度在水污染防治中的运用。
（二）施工现场水污染的防治 重点解析：
理解《水污染防治法》中关于排放水污染物中的相关规定，及建设部《绿色施工导则》对水污染控制的规定。
（三）发生事故或者其他突发性事件的规定 1Z305013 掌握施工现场固体废物污染防治的规定
一、建设项目固体废物污染环境的防治 重点解析：
建设项目的固体废物污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，即环境保护“三同时”制度在固体废物污染防治中的运用。
二、施工现场固体废物污染环境的防治
（一）一般固体废物污染环境的防治
（二）危险废物污染环境防治的特别规定
（三）施工现场固体废物的减量化和回收再利用 重点解析：
对于与施工密切相关知识点重点掌握。1Z305014 掌握违法行为应承担的法律责任
施工现场环境保护违法行为应承担的主要法律责任如下：
一、施工现场噪声污染防治违法行为应承担的法律责任
二、施工现场大气污染防治违法行为应承担的法律责任
三、施工现场水污染防治违法行为应承担的法律责任
四、施工现场固体废物污染环境防治违法行为应承担的法律责任 重点解析：
理解掌握各种违法行为的法律责任。
(2)1Z305020 施工节约能源制度
1Z305021 掌握施工合理使用与节约能源的规定
在工程建设领域，节约能源主要包括建筑节能和施工节能两个方面。
一、合理使用与节约能源的一般规定
（一）节能的产业政策
（二）用能单位的法定义务
（三）循环经济的法律要求 重点解析：
新增知识点，理解掌握上文的具体规定。
二、建筑节能的规定
（一）采用太阳能、地热能等可再生能源
（二）新建建筑节能的规定
1、施工图审查机构的节能义务
2、建设单位的节能义务
3、设计单位、施工单位、工程监理单位的节能义务
（三）既有建筑节能的规定 重点解析：
建筑节能实质：是在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，解决建设项目建成后使用过程中的节能问题，即降低其使用过程中能源消耗的活动。
三、施工节能的规定
（一）节材与材料资源利用
（二）节水与水资源利用
（三）节能与能源利用
（四）节地与施工用地保护 重点解析：
施工节能实质：最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。1Z305022 掌握施工节能技术进步和激励措施的规定
一、节能技术进步
《节约能源法》规定，国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。
（一）政府政策引导
（二）政府资金扶持
二、节能激励措施
按照《节约能源法》、《循环经济促进法》的规定，主要有如下相关的节能激励措施：
（一）财政安排节能专项资金
（二）税收优惠
（三）信贷支持
（四）价格政策
（五）表彰奖励 重点解析：
新增知识点，理解掌握上文的具体规定。1Z305023 掌握违法行为应承担的法律责任
施工节约能源违法行为应承担的主要法律责任如下：
一、违反建筑节能标准违法行为应承担的法律责任
二、使用黏土砖及其他施工节能违法行为应承担的法律责任
三、用能单位其他违法行为应承担的法律责任 重点解析：
理解掌握各种违法行为的法律责任。
(3)掌握受国家保护的文物范围
一、国家保护文物的范围
二、水下文物的保护范围 重点解析：
1、结合《文物保护法》规定，理解掌握在中华人民共和国境内，国家保护文物的范围。
2、理解掌握《水下文物保护管理条例》的规定，水下文物是指遗存于下列水域的具有历史、艺术和科学价值的人类文化遗产。
三、文物保护单位和文物的分级 重点解析：
1、理解文物保护单位的分类，我国文物保护单位分为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。
2、理解掌握文物的分级，可移动文物分为珍贵文物和一般文物。
四、属于国家所有的文物范围
五、属于集体所有和私人所有的文物保护范围 重点解析：
正确理解和区分文物保护归属问题。
1Z305032 掌握在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定 《文物保护法》规定，一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
一、文物保护单位的保护范围
二、文物保护单位的建设控制地带
三、历史文化名城名镇名村的保护
四、在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定 重点解析：
与建设施工密切相关的内容重点掌握，其他相关规定熟悉。1Z305033 掌握施工发现文物报告和保护的规定
《文物保护法》规定，地下埋藏的文物，任何单位或者个人都不得私自发掘。考古发掘的文物，任何单位或者个人不得侵占。
一、配合建设工程进行考古发掘工作的规定
二、施工发现文物的报告和保护
三、水下文物的报告和保护 重点解析：
理解掌握上文的具体规定。
1Z305034 掌握违法行为应承担的法律责任
对施工中文物保护违法行为应承担的主要法律责任如下：
一、哄抢、私分国有文物等违法行为应承担的法律责任
二、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行建设工程违法行为应承担的法律责任
三、未取得相应资质证书擅自承担文物保护单位修缮、迁移、重建工程违法行为应承担的法律责任
四、历史文化名城名镇名村保护范围内违法行为应承担的法律责任
五、水下文物保护违法行为应承担的法律责任 重点解析：
理解掌握各种违法行为的法律责任。
(4)1Z306000 建设工程安全生产法律制度 1Z306010 施工安全生产许可证制度
1Z306011 掌握申请领取安全生产许可证的条件
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中将建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件具体规定为：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（12）法律、法规规定的其他条件。
重点解析：
掌握申请安全生产许可证的条件。重点注意第3、4条规定。1Z306012 掌握安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 重点解析：
1、重点掌握建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供的材料。
2、重点记忆可撤销已经颁发的安全生产许可证的情形。1Z306013 掌握违法行为应承担的法律责任 重点解析：
掌握违法行为应承担的法律责任。
(5)1Z306020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 1Z306021 掌握施工单位的安全生产责任
二、施工单位的安全生产责任制度
《建筑法》规定，建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度，是施工单位安全生产的核心和中心环节。
（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责
《建筑法》规定，建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。《建设工程安全生产管理条例》也规定，施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。明确施工单位主要负责人的安全生产责任制，是贯彻“安全第一、预防为主”方针的基本要求，也是被实践证明行之有效的“管生产必须同时管安全”原则的具体体现。不少施工安全事故都表明，如果施工单位主要负责人忽视安全生产，缺乏保证生产安全的有效措施，就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁，给国家和人民的财产带来损失，企业的经济效益也得不到保障。因此，施工单位主要负责人要摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全，把安全与生产真正统一起来，切实克服生产、安全“两张皮”，重生产，轻安全的现象。
对于主要负责人的理解，应当依据施工单位的性质，以及不同施工单位的实际情况确定。总的原则是，对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人，即为主要负责人。就是说，施工单位主要负责人可以是董事长，也可以是总经理或总裁等。
（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任
《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
安全生产管理机构是指施工单位设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在施工单位及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
施工单位应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本单位的安全生产管理工作。其主要职责是：（1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（3）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；（4）组织开展安全教育培训与交流；（5）协调配备项目专职安全生产管理人员；（6）制订企业安全生产检查计划并组织实施；（7）监督在建项目安全生产费用的使用；（8）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；（9）通报在建项目违规违章查处情况；（10）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（11）建立企业在建项目安全生产管理档案；（12）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；（13）参加生产安全事故的调查和处理工作；（14）企业明确的其他安全生产管理职责。
专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：（1）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；（2）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；（3）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（4）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；（5）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；（6）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；（7）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告；（8）企业明确的其他安全生产管理职责。
建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定，建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：（1）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。（2）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。（3）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。（4）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。重点解析：
对施工单位的安全生产责任制度需要掌握。
1、熟悉施工单位的主要职责和专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中的职责。
2、熟悉建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备所要求的数据。1Z306022 掌握施工项目负责人的安全生产责任
项目负责人的安全生产责任主要是：（1）对建设工程项目的安全施工负责；（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故情况。
此外，《建设工程安全生产管理条例》还规定，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
这就是通常所说的交底制度。在施工前，施工单位负责项目管理的技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向作业班组、作业人员进行详细讲解和说明。这有助于作业班组和作业人员尽快了解将要进行施工的具体情况，掌握有关操作方法和注意事项，保护作业人员的人身安全，减少因伤亡事故而导致的经济损失。重点解析：
1、掌握项目负责人的安全生产责任有5点，重点掌握第2和3条。
2、管理条例还规定技术要求需要施工作业班组与作业人员签字确认。1Z306023 掌握施工总承包单位和分包单位的安全生产责任
《建筑法》规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。由于施工总承包是由一个施工单位对建设工程的施工全面负责，因此总承包单位不仅要负责建设工程质量、建设工期、造价控制，还要对施工现场的施工组织和安全生产进行统一管理和全面负责。
（五）自行完成建设工程主体结构的施工
为了防止因转包和违法分包等行为导致安全事故的发生，真正落实施工总承包单位的安全生产责任，《建设工程安全生产管理条例》在“施工单位的安全责任”中特别规定，总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
（六）承担连带责任
《建设工程安全生产管理条例》规定，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
这样规定，一方面是强化了总承包单位和分包单位的安全责任意识，另一方面也有利于保护受损害者的合法权益。
二、分包单位应当承担的法定安全生产责任
《建筑法》规定，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。总承包单位依法要对施工现场的安全生产负总责，这就要求分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理。由于施工现场的情况较复杂，往往一个工地会有若干不同的分包单位在施工，如果缺乏统一的组织和要求，极易发生安全事故。因此，分包单位要服从总承包单位对施工现场的安全生产管理，包括遵守安全生产责任制度及相关规章制度、岗位操作要求等。如果分包单位不服从总承包单位的管理，一旦发生事故，分包单位就要承担主要责任。重点解析：
1、“由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”这句话对应《建筑法》规定“分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理”。
2、“总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。”这句话与《建筑法》是相对应的。
3、应注意当分包商不服从总包商在安全方面的管理时，应承担“主要责任”，而不是“全部责任”；从另一个角度，在这种情况下，总包单位能不能免除全部责任呢？答案是不能。
4、分包商与总包商是平等的合同双方的关系，按理说他们之间不应该存在管理与被管理的关系，此处却强调了在安全方面分包商要服从总包商的管理，这是很特殊的，需要特殊掌握。1Z306024 掌握施工作业人员安全生产的权利和义务
一、施工作业人员应当享有的安全生产权利
按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规的规定，施工作业人员主要享有如下的安全生产权利：
（一）施工安全生产的知情权和建议权
（二）施工安全防护用品的获得权
（三）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权
（四）紧急避险权
《安全生产法》规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。《建设工程安全生产管理条例》也规定，在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
建设工程施工具有特殊性，发生紧急情况是不可预测的。因此，作业人员享有停止作业和紧急撤离的权利。但是，作业人员在行使这项权利时也不能滥用：一是危及作业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据，仅凭个人猜测或者误判而实际并不属于危及人身安全的紧急情况除外；二是紧急情况必须直接危及人身安全，间接或者可能危及人身安全的情况不应撤离，而应采取有效处理措施；三是出现危及人身安全的紧急情况时，首先是停止作业，然后要采取可能的应急措施，在采取应急措施无效时再撤离作业场所。
（五）获得意外伤害保险赔偿的权利
《建筑法》规定，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。
这项规定既是施工单位必须履行的义务，也是施工作业人员安全生产应当享有的权利。
（六）请求民事赔偿权 重点解析：
1、建筑工程一切险既可由建设单位支付也可由施工单位支付，但本条规定的意外伤害险只能由施工单位（实行施工总承包的，由总包支付）投保并支付保费。
2、掌握施工人员的权利。
3、从业人员的紧急避险权十分重要，它体现了“以人为本”的重要思想，可以说是我国立法上的重要进步，必须重点掌握。
二、施工作业人员应当履行的安全生产义务
按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规的规定，施工作业人员主要应当履行如下安全生产义务：
（一）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务
（二）接受安全生产教育培训的义务
（三）安全事故隐患报告的义务
《安全生产法》规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
安全事故的发生通常都是由事故隐患或者其他不安全因素所酿成的。所以，作业人员一旦发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即报告，以利及时采取措施，防患于未然。重点解析：
1、权利和义务是相统一的。安全生产中从业人员在享有权利的同时，必然要承担应相应的义务。
2、上文中规定的三项义务均为强制性的，从业人员必须遵守。
3、特别要注意第三项义务，即事故隐患报告义务。
1Z306025 掌握施工管理人员、作业人员安全生产教育培训的规定 重点解析： 掌握相关的规定。
1Z306026 掌握违法行为应承担的法律责任 重点解析：
案例中对违法行为应承担的法律责任有很好的解释，结合案例掌握该违法行为应承担的法律责任。
(6)施工现场安全防护制度
1Z306031 掌握编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定
《建筑法》规定，建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
重点解析：
建筑施工企业在编制施工组织设计时必须制定安全技术措施。施工现场临时用电组织设计应包括下列内容：（1）现场勘测；（2）确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；（3）进行负荷计算；（4）选择变压器；（5）设计配电系统；（6）设计防雷装置；（７）确定防护措施；（8）制定安全用电措施和电气防火措施。临时用电工程图纸应单独绘制，临时用电工程应按图施工。重点解析：
掌握施工现场临时用电安全技术规范，并清楚施工现场临时用电组织设计应包括内容。
二、编制安全专项施工方案
《建设工程安全生产管理条例》规定，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
重点解析：
注意《建设工程安全生产管理条例》规定中是总监理工程师签字后实施，而不是监理工程师。专项方案编制应当包括以下内容：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）计算书及相关图纸。
对于危险性较大的分部分项工程范围和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围，可查阅《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的附件
1、附件2。
重点解析: 重点掌握专项方案编制的内容，对于其他部分了解即可。查阅了解《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的附件
1、附件2。1Z306032 掌握施工现场安全防护的规定
1Z306033 掌握施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施
1Z306034 掌握办理意外伤害保险的规定 《建筑法》规定，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。重点解析：
注意意外伤害保险的期限的起止时间，特别是终止时间是“竣工验收合格止”，而非“竣工之日”。因为竣工验收本身也需要时间，这段时间里如果发生意外伤害，也属于发生在保险期限之内。
1Z306035 掌握违法行为应承担的法律责任
(7)施工安全事故的应急救援与调查处理 1Z306041 掌握生产安全事故的等级划分标准
国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
二、事故等级划分的补充性规定 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。
这是因为，生产经营活动涉及各个行业和众多领域，而不同行业和领域的事故都有各自特点，事故的原因和损失情况也比较复杂，差异较大，很难用同一个标准来划分不同行业或者领域的事故等级。因此，针对一些特殊行业或者领域的实际情况，授权国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，除了执行对事故等级划分的一般性规定之外，还可以根据行业或者领域的特殊性，制定事故等级划分的补充性规定。
需要注意的是，所谓“补充性规定”，应当理解为《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的标准为最低标准。例如，造成30人以上死亡的为特别重大事故，但对于某些行业或者领域，可以依法规定造成30人以下某个数量段的死亡事故也作为特别重大事故。重点解析：
1、掌握生产安全事故的划分等级。注意划分等级时所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
2、了解事故等级的补充性规定。
1Z306042 掌握施工生产安全事故应急救援预案的规定
应急预案的编制应当符合下列基本要求：（１）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（２）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（３）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（４）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（５）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（６）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（７）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（８）预案内容与相关应急预案相互衔接。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。
此外，《消防法》规定，企业应当履行落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案的消防安全职责。《职业病防治法》规定，用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定，从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。重点解析：
1、重点掌握应急预案的编制应当符合的基本要求。注意应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式等附件信息。
2、注意企业自身必须制定本单位的消防安全制度。
（二）应急预案的评审
（三）应急预案的备案
（四）应急预案的培训
（五）应急预案的演练
（六）应急预案的修订 重点解析：
理解应急预案的评审、备案、培训、演练及修订。
1Z306043 掌握施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定
（一）事故报告的时间要求 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
（二）事故报告的内容要求
报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。
事故发生单位概况，应当包括单位的全称、所处地理位置、所有制形式和隶属关系、生产经营范围和规模、持有各类证照情况、单位负责人基本情况以及近期生产经营状况等。该部分内容应以全面、简洁为原则。
（三）事故的调查
《安全生产法》规定，事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
（四）事故的处理 重点解析：
1、重点掌握事故时间要求及内容。报告事故发生的时间应当具体，事故发生单位概况，应当包括单位的全称、所处地理位置、所有制形式和隶属关系、生产经营范围和规模、持有各类证照情况、单位负责人基本情况以及近期生产经营状况等。
2、熟悉发生事故后应采取的相应措施。
3、重点掌握事故调查报告的期限与内容，特别注意要对调查出的事故责任者提出处理意见。1Z306044 掌握违法行为应承担的法律责任 重点解析：
掌握违法行为应当承担的责任。
理解违法行为应承担的法律责任，但不必逐条记忆。
1Z306050 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 1Z306051 熟悉建设单位相关的安全责任 重点解析：
1、重点掌握建设单位需要承担的生产安全责任。
2、注意谁去备案，以及备案程序的时间要求。
3、准确掌握备案时需要提供的四类资料。
4、民用爆炸物品管理的规定主要指《民用爆炸物品管理条例》。1Z306052 熟悉勘察、设计单位相关的安全责任 重点解析：
理解勘察、设计单位相关的安全责任。
1Z306053 熟悉工程监理、检验检测单位相关的安全责任 重点解析： 理解工程监理、检验检测单位相关的安全责任。1Z306054 熟悉机械设备等单位相关的安全责任 重点解析：
理解机械设备等单位相关的安全责任。
1Z306055 熟悉政府部门安全监督管理的相关规定 重点解析：
理解政府部门安全监督管理的相关规定。1Z307010 工程建设标准
1Z307011 掌握工程建设标准的分类
按照《标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。重点解析：
掌握我国的工程建设标准的分类，并要分清楚哪些是强制性标准。
一、工程建设国家标准
重点解析：
1、掌握需要在全国范围内统一的技术要求和强制性标准包括的内容，尤其是前两条内容。
2、掌握工程建设国家标准的制订程序，制定原则理解即可。
3、熟悉工程建设国家标准的审批部门、发布部门，以及编号的组成。
4、国家标准的复审一般在国家标准实施后5年进行1次。
二、工程建设行业标准。
《标准化法》规定，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。重点解析：
1、行业标准是在没有国家标准的前提下才存在的，且不得与国家标准相抵触。
2、区别行业标准和国家标准的范围、类型、制定、修订程序和复审的相关内容。
三、工程建设地方标准 重点解析：
1、在公布国家标准或行业标准后，地方标准应废止。
2、未经备案的工程建设地方标准，不得在建设活动中使用。
3、地方标准复审周期一般不超过5年。
四、工程建设企业标准
工程建设企业标准一般包括企业的技术标准、管理标准和工作标准。重点解析：
对各类标准的具体含义和要求要掌握。
1Z307012 掌握工程建设强制性标准实施的规定
一、《标准化法》规定，强制性标准，必须执行。工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定
重点解析：
根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定，建设单位、勘察、设计单位、施工单位、监理单位都应当遵守并实施强制性标准的相关法律规定，需要对这些相关规定掌握。
二、工程建设标准强制性条文的实施
在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动，必须执行工程建设强制性标准。工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。重点解析：
1、对于以上内容重点记忆必须执行工程建设强制性标准的建设活动包括哪些，工程建设强制性标准指的是直接涉及工程哪几方面的工程建设标准强制性条文。
2、掌握我国目前实行的强制性标准包含的三部分内容。
三、对工程建设强制性标准的监督检查
重点解析：
1、掌握负责监督管理的各机构应当监管的阶段。
2、掌握监督检查的方式，熟悉监督检查的内容。1Z307013 掌握违法行为应承担的法律责任
一、建设单位违法行为应承担的法律责任
二、勘察、设计单位违法行为应承担的法律责任
三、施工企业违法行为应承担的法律责任
四、工程监理单位违法行为应承担的法律责任 重点解析：
掌握以上各单位应承担的法律责任，对相关的处罚数据了解即可
(8)1Z307020 施工单位的质量责任和义务
1Z307021 掌握对施工质量负责和总分包单位的质量责任
《建设工程质量管理条例》规定，施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。重点解析：
掌握质量责任制主要包括的内容及具体落实的责任人。
二、总分包单位的质量责任
《建设工程质量管理条例》规定，建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。重点解析：
这条规定简单说就是总承包单位应当对其所承包的工程或工作承担总体的质量责任。同时，分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
1Z307022 掌握按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定
《建筑法》规定，建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。重点解析：
如果施工单位不按照工程设计图纸和施工技术标准施工，则属于违约行为，应该对建设单位承担违约责任。按图施工是施工单位的重要质量责任，如果擅自修改了工程设计，即使是善意的也是违法行为。同时，由于擅自修改图纸，使得已完工程与拟建工程不符，也属于违约行为。1Z307023 掌握对建筑材料、设备等进行检验检测的规定
《建设工程质量管理条例》规定，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。重点解析：
应当注意进行检验后必须有书面记录和专人签字才行，否则也不得使用。
一、建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的检验制度 重点解析：
掌握施工单位的检验依据和检验对象。对于未经检验或检验不合格的，不得在施工中用于工程上。否则，将是一种违法行为，要追究擅自使用或批准使用人的责任。
二、施工检测的见证取样和送检制度
《建设工程质量管理条例》规定，施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。重点解析：
对于本条内容要很好理解，主要掌握： 1．对什么样的材料要送检：涉及结构安全的。2．在哪些单位的监督下取样。
此外，还要掌握见证取样和送检的人员，了解工程质量检测单位的资质和检测规定。1Z307024 掌握施工质量检验和返修的规定
一、施工质量检验制度
隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
按照《建设工程施工合同文本》的规定，工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，施工单位进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。验收不合格的，施工单位在监理工程师限定的时间内修改并重新验收。重点解析：
对于上述规定要注意：施工单位要先进行自检，且必须在隐蔽验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。
二、建设工程的返修 重点解析：
掌握返修的两种情形。
1Z307025 掌握建立健全职工教育培训制度的规定
《建设工程质量管理条例》规定，施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。重点解析：
对于上述规定要注意特别是与质量工作有关的人员必须先培训、后上岗。1Z307026 掌握违法行为应承担的法律责任 重点解析：
对于施工单位质量违法行为应承担的主要法律责任要掌握，相关处罚数据了解即可。
(9)建设单位及相关单位的质量责任和义务 1Z307031 熟悉建设单位相关的质量责任和义务
一、依法发包工程
二、依法向有关单位提供原始资料
三、限制不合理的干预行为
四、依法报审施工图设计文件
五、依法实行工程监理
六、依法办理工程质量监督手续
七、依法保证建筑材料等符合要求
八、依法进行装修工程
九、建设单位质量违法行为应承担的法律责任 重点解析：
应熟悉以上各内容的相关法律规定。要注意的是第六条内容：不办理质量监督手续的，不发施工许可证，工程不得开工。
1Z307032 熟悉勘察、设计单位相关的质量责任和义务
一、依法承揽工程的勘察、设计业务
二、勘察、设计必须执行强制性标准
三、勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确
四、设计依据和设计深度
五、依法规范设计对建筑材料等的选用
六、依法对设计文件进行技术交底
七、依法参与建设工程质量事故分析
八、勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任 重点解析：
应熟悉以上各内容的相关法律规定，尤其注意前五条内容。1Z307033 熟悉工程监理单位相关的质量责任和义务
一、依法承担工程监理业务
二、对有隶属关系或其他利害关系的回避
三、监理工作的依据和监理责任
四、工程监理的职责和权限
五、工程监理的形式
六、工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任 重点解析：
熟悉并理解上述内容的法律规定。
1Z307034 熟悉政府部门工程质量监督管理的相关规定
一、我国的建设工程质量监督管理体制
二、政府监督检查的内容和有权采取的措施
三、禁止滥用权力的行为
四、建设工程质量事故报告制度
五、有关质量违法行为应承担的法律责任 重点解析：
熟悉并理解上述内容的法律规定。
(10)建设工程竣工验收制度 1Z307041 掌握竣工验收的主体和法定条件
一、建设工程竣工验收的主体 重点解析：
掌握进行竣工验收的主体是哪些单位。
二、竣工验收应当具备的法定条件
重点解析：
掌握建设工程竣工验收应当具备的条件。凡是没有经过竣工验收或者经过竣工验收确定为不合格的建设工程，不得交付使用。
1Z307042 掌握施工单位应提交的档案资料 重点解析：
1、应记住建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
2、掌握施工单位一般应提交的档案资料。
1Z307043 熟悉规划、消防、节能、环保等验收的规定
《建设工程质量管理条例》规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。重点解析： 掌握数据。
一、建设工程竣工规划验收
建设单位未在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处1万元以上5万元以下的罚款。重点解析： 注意数据。
二、建设工程竣工消防验收
公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起20日内组织消防验收，并出具消防验收意见。
重点解析：
掌握上述数据，熟悉进行消防验收、备案的规定，熟悉建设单位申请消防验收应当提供的材料。
三、建设工程竣工环保验收
重点解析：
熟悉关于建设工程竣工环保验收的有关时间的数据。
四、建筑工程节能验收
《节约能源法》规定，不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。重点解析：
应熟悉上述规定，并注意单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。
（一）建筑节能分部工程进行质量验收的条件
（二）建筑节能分部工程验收的组织
（三）建筑节能工程验收的程序
（四）建筑节能工程专项验收应注意事项
（五）建筑工程节能验收违法行为应承担的法律责任 重点解析：
对质量验收的条件和组织了解即可，重点掌握验收的程序，对于注意事项和应承担的法律责任要了解。
1Z307044 掌握竣工结算、质量争议的规定
一、工程竣工结算
（一）工程竣工结算方式与编审
（二）工程竣工结算审查期限
（三）工程竣工价款结算
（四）索赔及合同以外零星项目工程价款结算
（五）未按规定时限办理事项的处理
（六）工程价款结算争议处理
（七）工程价款结算管理
重点解析：
对竣工结算方式、审查期限、价款结算、未按规定时限办理事项的处理应重点掌握，其中的数据要牢记。
二、竣工工程质量争议的处理
建设工程竣工时只要发现质量问题或质量缺陷，无论是建设单位的责任还是施工单位的责任，施工单位都有义务进行修复或返修。但是，对于非施工单位原因出现的质量问题或质量缺陷，其返修的费用和造成的损失是应由责任方承担的。
（一）承包方责任的处理
（二）发包方责任的处理
（三）未经竣工验收擅自使用的处理原则 重点解析：
对各方责任的处理方式要掌握。其中，发包人造成建设工程质量缺陷应承担的责任要掌握。1Z307045 熟悉竣工验收报告备案的规定
一、竣工验收备案的时间及须提交的文件
二、竣工验收备案文件的签收和处理
三、竣工验收备案违反规定的处罚 重点解析：
对于各部分内容的数据、备案要提交的文件要熟悉
(11)建设工程质量保修制度
1Z307051 掌握质量保修书和最低保修期限的规定
一、建设工程质量保修书的提交时间及主要内容
《建设工程质量管理条例》规定，建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
重点解析：
对于本条内容要很好理解，主要掌握：
1、向建设单位出具质量保修书的时间。
2、质量保修书中应当明确的内容。
二、建设工程质量的最低保修期限 《建设工程质量管理条例》规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： 1．基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； 3．供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
4．电气管线、给水排水管道、设备安装和装修工程，为2年。重点解析：
1、对于上文中的几类最低保修期限必须记住。
2、保修期的起算时间是“竣工验收合格之日”，这一点应准确掌握。
上述保修范围属于法律强制性规定。超出该范围的其他项目的保修不是强制的，而是属于发承包双方意思自治的领域——在工程实践中，通常由发包方在招标文件中事先明确规定，或由双方在竣工验收前另行达成约定。最低保修期限同样属于法律强制性规定，发承包双方约定的保修期限不得低于条例规定的期限，但可以延长。1Z307052 掌握质量责任的损失赔偿
一、保修义务的责任落实与损失赔偿责任的承担
因保修人未及时履行保修义务，导致建筑物损毁或者造成人身、财产损害的，保修人应当承担赔偿责任。保修人与建筑物所有人或者发包人对建筑物毁损均有过错的，各自承担相应的责任。
重点解析：
1、应掌握保修人承担赔偿责任的条件。
2、应掌握对于保修义务的承担和维修的经济责任承担处理的原则。
3、要注意建设工程保修的质量问题是指在保修范围和保修期限内的质量问题，而不是所有的质量问题。
二、建设工程质量保证金
（一）缺陷责任期的确定
（二）预留保证金的比例
（三）质量保证金的返还
重点解析：
对以上三项内容一定要重点掌握，其中的数据要牢记。1Z307053 掌握违法行为应承担的法律责任
重点解析：
掌握建设工程质量保修违法行为应承担的主要法律责任，了解各处罚的相关数据
(12)解决建设工程纠纷法律制度
1Z308010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 1Z308011 熟悉建设工程纠纷的主要种类
一、建设工程民事纠纷
民事纠纷的特点有三：（1）民事纠纷主体之间的法律地位平等；（2）民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议；（3）民事纠纷的可处分性。这主要是针对有关财产关系的民事纠纷，而有关人身关系的民事纠纷多具有不可处分性。
在建设工程领域，较为普遍和重要的民事纠纷主要是合同纠纷、侵权纠纷。重点解析：
1、熟悉民事纠纷的三个特点，尤其是第三个特点中可处分和不可处分的民事纠纷的类型；
2、注意普遍和重要的民事纠纷主要是那种纠纷。1Z308012 掌握民事纠纷的法律解决途径
一、和解
和解可以在民事纠纷的任何阶段进行，无论是否已经进入诉讼或仲裁程序，只要终审裁判未生效或者仲裁裁决未做出，当事人均可自行和解。
需要注意的是，和解达成的协议不具有强制执行力，在性质上仍属于当事人之间的约定。如果一方当事人不按照和解协议执行，另一方当事人不可以请求法院强制执行，但可要求对方就不执行该和解协议承担违约责任。重点解析：
关于和解，应该注意以下两点：
1、和解可在民事纠纷的任何阶段进行；
2、和解不具有强制执行力。
二、调解
司法（法院）调解、仲裁调解以及经法院司法确认调解协议有效的人民调解具有强制约束力，如果一方当事人不按照调解协议执行，另一方当事人可以申请法院强制执行。其他形式的调解不具有强制约束力，如果一方当事人不按照调解协议执行，另一方当事人不可以申请法院强制执行，但可以要求对方就不执行该调解协议承担违约责任。重点解析：
要注意区分何种调解具有强制约束力，何种调解不具有强制约束力？
三、仲裁
仲裁的基本特点 重点解析：
要理解这几个特点，尤其是要理解“自愿性”这个特点和新增的第六个特点“裁决在国际上得到承认和执行”。
1Z308013 掌握行政纠纷的法律解决途径
行政纠纷的法律解决途径主要有两种，即行政复议和行政诉讼。除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外，行政纠纷当事人可以自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼。行政纠纷当事人对行政复议决定不服的，除法律规定行政复议决定为最终裁决的以外，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。重点解析：
要掌握这两种法律解决途径，并注意其申请的条件。
(13)1Z308020 民事诉讼制度
1Z308021 了解民事诉讼的法院管辖
一、诉讼管辖
（二）地域管辖 3．专属管辖
专属管辖是排他性管辖，排除了诉讼当事人协议选择管辖法院的权利。专属管辖与一般地域管辖和特殊地域的关系是：凡法律规定为专属管辖的诉讼，均适用专属管辖。重点解析：
1、正确理解专属管辖和专属管辖的排他性。
2、注意建设工程施工合同纠纷不适用于专属管辖。1Z308022 熟悉民事诉讼当事人和代理人的规定 1Z308023 熟悉民事诉讼证据的种类、保全和应用
一、证据的种类
重点解析：
注意在民事诉讼和仲裁过程中，应当遵循“优先提供原件或者原物”原则。
二、证据的保全
（一）证据保全的概念和作用
证据保全是重要的证据固定措施。所谓证据保全，是指在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，法院根据申请人的申请或依职权，对证据加以固定和保护的制度。
（三）证据保全的申请
重点解析：
1、正确理解证据保全的概念和作用；
2、熟悉证据保全的申请程序。
三、证据的应用
（一）举证时限
人民法院指定当事人提供证据证明其主张的基础事实的期限，该期限不得少于30日。但是人民法院在征得双方当事人同意后，指定的举证期限可以少于30日。重点解析：
注意举证时限的相关规定，考试中容易出现有关期限的考题。
（四）认证 重点解析：
注意不能单独作为认定案件事实依据的证据有几种。1Z308024 熟悉民事诉讼时效的规定
一、诉讼时效的概念
应当注意的是，根据《民法通则》的规定，超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。
四、诉讼时效期间的起算
《民法通则》规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
五、诉讼时效中止和中断
诉讼时效中止，应当同时满足两个条件：（1）权利人由于不可抗力或者其他障碍，不能行使请求权；（2）导致权利人不能行使请求权的事；由发生在诉讼时效期间的最后6个月内。重点解析：
有关诉讼时效的规定是纠纷法律制度中的基本知识，经常用到，因此应引起足够的重视。
1、注意超过诉讼时效的权利人起诉的规定;
2、熟悉诉讼时效期间的计算方法;
3、注意诉讼时效中止的条件。1Z308025 了解民事诉讼的审判程序 1Z308026 熟悉民事诉讼的执行程序
二、执行根据
执行根据是当事人申请执行，人民法院移交执行以及人民法院采取强制措施的依据。执行根据是执行程序发生的基础，没有执行根据，当事人不能向人民法院申请执行，人民法院也不得采取强制措施。
五、执行措施
（三）被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以限制其高消费。重点解析：
1、理解执行根据的重要性，即没有执行根据，当事人不能向人民法院申请执行，人民法院也不得采取强制措施；
2、注意执行措施中有关“限制消费”的新增内容。
(14)1Z308030 仲裁制度 重点解析：
熟悉仲裁的三项基本制度，这是理解仲裁的基础。1Z308031熟悉仲裁协议的规定
一、仲裁协议的形式
三、仲裁协议的效力 重点解析：
仲裁协议是重点，需要注意其形式和效力的相关规定。
1、仲裁协议应当采用书面形式，口头方式达成的仲裁意思表示无效；
2、仲裁协议对各方的效力。1Z308032熟悉仲裁的申请和受理 重点解析：
1、熟悉仲裁申请和受理的程序。
2、注意理解仲裁程序中有关 “财产保全和证据保全”的内容。1Z308033熟悉仲裁的庭审和裁决
一、仲裁庭的组成
仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。重点解析：
1、熟悉仲裁庭的组成。
2、注意仲裁员应当回避的情形。
二、开庭和审理 重点解析：
1、注意仲裁庭可以作出缺席裁决。
2、注意仲裁一般不公开进行。1Z308034熟悉申请撤销裁决
重点解析：
1、熟悉仲裁裁决撤销的程序；
2、理解人民法院的司法监督的三个特点。1Z308035熟悉仲裁裁决的执行
一、仲裁裁决的强制执行力
二、仲裁裁决的不予执行 重点解析： 仲裁裁决的执行中应重点理解仲裁裁决的强制执行力以及仲裁裁决不予执行的情形。1Z308036了解涉外仲裁的特别规定
(15)1Z308040 调解、和解制度与争议评审 1Z308041 熟悉调解的规定 1Z308042 熟悉和解的规定
和解与调解的区别在于：和解是当事人之间自愿协商，达成协议，没有第三人参加，而调解是在第三人主持下进行疏导、劝说，使之相互谅解，自愿达成协议。重点解析：
注意理解和解与调解的区别。
一、和解的类型
二、和解的效力
和解达成的协议不具有强制约束力，如果一方当事人不按照和解协议执行，另一方当事人不可以请求人民法院强制执行，但可以向法院提起诉讼，也可以根据约定申请仲裁。重点解析：
熟悉和解的类型和效力，并注意强制执行的有关规定。1Z308043 了解争议评审机制的规定
采用争议评审的方式，有利于及时化解小争议，防止争议扩大与拖延而造成不必要的损失或浪费，保障建设工程的顺利进行。重点解析：
注意采用争议评审机制的好处。1Z308050 行政复议和行政诉讼制度
行政复议以具体行政行为为审查对象，但可应当事人的申请，依法附带审查该具体行政行为所依据的行政机关相关规定（即抽象行政行为）的合法性，而行政诉讼只对具体行政行为进行审查；行政复议不仅审查具体行政行为的合法性，也审查具体行政行为的适当性，行政诉讼只审查具体行政行为的合法性；具体行政行为经行政复议后，对行政复议不服的，绝大多数情况下还可依法再提起行政诉讼，但不允许经行政诉讼裁判生效后就同一行政纠纷再提行政复议。重点解析：
注意理解并区分行政复议和行政诉讼。
1Z308051 了解行政复议范围和行政诉讼受案范围 重点解析：
注意应当受理和不予受理的情形。
1Z308052 了解行政复议的申请、受理和决定的有关规定 1Z308053 了解行政诉讼的法院管辖、起诉和受理 1Z308054 了解行政诉讼的审理、判决和执行
1Z308055 了解侵权的赔偿责任
公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。重点解析：
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