副市长扶贫会讲话

副市长扶贫会讲话（精选6篇）

副市长扶贫会讲话 篇1

交通扶贫工作会议发言稿

这次全市交通扶贫工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，既是一次扶贫攻坚的动员会，也是一次交通扶贫工作的部署会。主要任务是贯彻落实全省交通运输扶贫工作会议精神，动员全市上下和交通运输战线进一步统一思想、凝聚力量，通过试点先行，以点带面，加快农村公路交通建设步伐，为打赢扶贫攻坚硬仗、实现全面小康当好先行。上午，我们实地观摩了XX县4条通村油路建设，达到了相互交流、互促共进的目的。刚才，XX同志就我市交通扶贫工作进行了安排部署；XX同志作了很好的交流发言；会上还印发了全市交通扶贫攻坚农村公路通畅工程建设实施方案，请大家抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、深刻认识交通扶贫的重要意义，统一思想、凝聚共识，深入开展交通扶贫大攻坚

交通是发展的“主动脉”和“加速器”，是加快扶贫攻坚的“大通道”。我们一定要带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识，牢固树立扶贫攻坚、交通先行的理念，迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮，让老百姓走上脱贫致富奔小康的康庄大道。

第一，开展交通扶贫大攻坚，是夯实转型跨越发展基础的客观需要。“公路通、百业兴”，交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。目前我市不通铁路，公路等级低，能源通道不畅，全市公路密度为每百平方公里XX公里，比全国低XX公里。公路欠账多，通畅程度低，交通制约明显，已成为实现转型跨越必须破解的最大瓶颈。同时，道路也是脱贫致富的希望之路、振兴之路，“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心。作为XX省唯一的革命老区，从东到西、从南到北，农村公路通畅率只有XX%。发展要素不足、发展基础不实，不仅使群众脱贫致富的项目难以实施，也使我市转型跨越相当困难。这就要求我们破除瓶颈、补上“短板”，深入开展交通扶贫大攻坚，加快交通基础大建设，尽快构筑转型跨越“快车道”，为富民兴市鼓起奋进的风帆。

第二，开展交通扶贫大攻坚，是促进农民增收致富的有效举措。“要想富、先修路”，这是多年实践得出的一条成功经验和鲜明共识。目前全国XX%的建制村通了沥青路，而我市落后全国将近XX个百分点，还有XX个建制村没有通沥青路，山大沟深、山路弯弯，农村公路通达通畅率特别低、安全保障差。正像XX县一位70多岁的老农所说的那样，我们的农村公路是“晴天沙尘暴、雨天泥水路”。在下乡过程中，更多受到震撼和冲击的是我们的路，这样的路令人揪心而夜以难眠。

把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的柏油路，是老百姓日思夜盼的梦想，是我们各级党委、政府义不容辞的责任和担当。只要我们以民为本、以路为先、以干为要，把交通扶贫作为重中之重，就能为老百姓脱贫致富插上腾飞的翅膀。

第三，开展交通扶贫大攻坚，是实现全面建成小康社会的重要支撑。全面建成小康社会，最繁重的任务在农村，最难啃的“硬骨头”在贫困乡村，最急迫的事就是乡村道路建设。只要我们把农民增收的致富路、农业和农村发展的转型路、农民过上美好生活的幸福路，铺到家门、修到地头、通到村口，就能为实现全面小康架起一道“七彩虹桥”。

二、聚焦交通扶贫的着力重点，攻坚克难、快速推进，坚决打好交通扶贫大会战

加快推进交通扶贫，既是一场必须打赢的扶贫开发硬仗，也是对我们各级干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶贫攻坚行动，吹响了贫困地区广大群众脱贫致富的号角，拉开了我省交通扶贫再提速的大幕。我们要紧紧围绕201X年基本消除贫困现象和全面建成小康社会这一中心任务，统筹好先行示范和整体推进两个层次，以贫困乡村通公路、通班车为主攻点，在确保今年新增通沥青路建制村XX个、通畅率达到XX%的基础上，从明年开始，深入开展“交通扶贫三年大决战”活动，建成农村公路、城乡公交、农村客运三个网络，提升贫困地区交通运输发展、保障、服务群众脱贫致富和创造幸福美好新生活等四种能力。到201X年全市XX%以上的建制村通沥青路、通班车，XX、XX、XX、XX4县区通畅率达到100%；到XX年全市所有建制村通沥青路、通班车，构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，为打赢扶贫开发硬仗、推动转型跨越、实现富民兴市提供强力保障。具体抓好以下四个方面的工作：

一要高标准做好规划设计。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念，把规划设计作为农村公路建设的第一抓手，认真研究对接省上规划和意见，坚持规划一次到位、建设分步实施。要科学合理地制定市县农村公路扶贫攻坚规划，做到与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合，切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性，最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。主要突出“三个优先”：优先支持人口密集、辐射面广、带动能力强的开发路、致富路，不断提高交通运输服务农民群众脱贫致富的能力。优先支持统筹城乡发展的示范路、样板路，加快农村公路通畅工程、农村客运站点建设和城市公交向乡村延伸步伐，构建“班车到村、人便于行、安全便捷”的农村客运网络和“覆盖城乡、布局合理、富有活力”的城乡公交网络。优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”，把已建成的农村公路连接起来，构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络；把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、物流园区连接起来，形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络，解决好新农业“四化”与开放开发的“最初一公里”和“最后一公里”的问题。

二要快速度推进公路建设。农村公路是广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”。要加快建设进度。全市所有建制村实现通畅目标，还需新修通村公路XX公里，任务非常艰巨。各县区和交通运输部门要把建设的快速度与开展扶贫攻坚的大行动结合起来，按照因地制宜、先易后难、受益面广的原则，快速推进，高效建设。通过“三年大决战”，新修农村公路XX多公里，使XX个建制村告别不通油路的历史，告别晴通雨阻的行路难历史。再通过“一年大收尾”，完成下剩的XX个建制村、X多公里建设任务。特别是XX、XX、XX、XX等基础条件相对较好的县区，要走在全市前列，树立样板和典型，示范引领带动全市交通扶贫快速推进。要严格建设标准。今年通村公路建设标准有所提升，在原路基标准不变的情况下，路面宽度由原来的4米提升到4.5米，县乡道路改造要求在三级以上标准。我们要始终把工程质量放在首要位置，坚持质量标准宁高勿低，施工管理宁严勿松，严格操作规范和流程，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的质量体系规范施工，决不允许随意降低标准和变更设计的现象发生。要强化监督管理。牢固树立质量意识，严把各环节的质量关，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量和速度达到国家规定的标准和要求。各县区政府及交通部门要以对人民群众高度负责的态度，认真履行监督管理职能，积极引入群众监督机制，实行多重监督，加强对公路建设项目各个环节的监督检查和资金监管，确保把每条道路都建成质量过关的“德政路”、人民满意的“民心路”、群众脱贫的“致富路”。

三要全方位强化公路管护。常言道：修路不养路，等于没修路。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的重要保证。目前，好多通乡、通村以及能源通道中修建的一部分道路，由于只修不管或重建轻管，道路使用率大大降低。相当一部分公路只有路基、没有排水沟，加上长期无人管护，道路使用效果很不理想。一方面我们的道路少，另一方面有路却不爱路，群众受益有限，发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念，切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展上来，充分发挥公路养护管理的投资主体作用，不折不扣地落实《XX市农村公路管理养护体制改革实施意见》，健全乡镇公路管养机构，配齐公路管养人员，疏通公路管养资金渠道，保障农村公路日常养护管理，实现有路必养、养必养好，有路必管、管必到位的目标；加快推进养护正常化、管理规范化、客运网络化、货运便利化，实现农村公路建、养、管、运四轮齐驱，协调发展。要加强日常路政管理和安全管理，坚持依法治路，认真贯彻落实《公路法》、《路政管理条例》等法律法规，坚决打击和遏制侵占路产、路权等违法违规行为，坚决管住超载超行现象。“自己脚下的路，要用自己的心来管理、养护”。深入开展安全隐患排查和整治活动，确保群众安全便捷出行。

四要多渠道筹集建设资金。加快交通扶贫的关键就是要广泛筹措资金，加大投入。要积极争取上级支持，建设任务摆在我们面前，如何实施，就要靠我们县区政府积极争取，把中央车购税资金和省交通厅的补助资金作为建设的主要资金，努力争取国家和省上最大的支持。要加大财政投入，年初市本级就严格控制非生产性开支，主要是基于多少次下乡看到山大沟深、看到群众劳作的艰辛，自己多少次也在自责。所以，宁可遭一些不理解，只要多出一份对群众实在的支持，我感觉就值得。今天会上，给X个县区每县拨XXX万公路建设补助资金，这是严控非生产性开支的节约，希望大家把有限的资金用好，用在老百姓的心里。同时，市县财政要积极筹措资金，每年预算安排一定比例财政增收、土地出让金用于农村公路建设。要有效整合各类涉农资金，在统一规划的指导下集中投入农村公路建设。要加强地企合作共建，整合油田地方道路共建资金，用于通村油路建设。要采取“一事一议”的方式，调动广大农民积极投工投劳，共建快建致富路。要充分利用投融资平台，争取国家开发银行等金融机构对农村公路建设的支持。要加强政策引导，鼓励社会资金参与农村公路建设，努力形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。

三、切实加强交通扶贫的服务保障，多方联动、集聚合力，奏响交通扶贫大合唱

加快农村公路建设，是推进扶贫攻坚、实现全面小康、建设幸福美好新庆阳的务实之举和关键之策。我们要坚持市县联动，精心组织，合力攻坚，有力、有序、有效地快速推进交通运输扶贫进程，确保交通扶贫目标任务落到实处。

一要强化工作责任。交通扶贫老百姓期盼、上下关注。各县区要切实担负起交通扶贫工作的重任，把此项工作作为明年扶贫的重中之重，加强统筹协调，制定具体方案，明确工作目标、资金筹措、项目实施等具体内容，强化督查考核，督促有关部门抓好工作落实。从现在开始，抓紧规划、融资以及其他前期工作，迅速掀起道路交通扶贫攻坚战的热潮。毗邻县区要加强沟通协作，抓好跨区域项目建设工作，提高交通基础设施的整体功能和效益。交通运输部门要主动承担起交通扶贫的重要责任，积极与有关部门沟通协调，研究解决实际问题，加强项目建设管理，确保工程质量和进度。扶贫、发改、财政、国土等部门要按照各自职责，做好政策指导、资金保障和行政审批服务等工作，为开展交通扶贫工作创造良好环境，共同奏响交通扶贫大合唱。

二要创新运作机制。在市场经济条件下，良好的机制就是生产力。针对农村公路建设任务重、投资额度大、时限要求紧的实际，我们要用创新的机制创造交通扶贫建设的奇迹，这样才能创造发展的奇迹。要创新投资机制高效建，用足用活用好中央和省上加大扶贫开发的重大利好机遇，使农村公路建设先行一步、快走一拍。要创新融合机制共同建，凡涉及资源开发的县乡，要与资源开发企业积极对接，建立农村公路共建共管共用机制，修路架桥，惠及群众，造福子孙。凡是能整合共建的道路，积极推动共建，使农村发展与资源开发共同繁荣。要创新工作机制抢先建，对省市安排的农村公路建设补助资金，实行以奖代补，哪个县区建得快、建得好，我们给予多补重奖；哪个县区建得慢、建得差，我们就给予少补重罚。

三要加强宣传引导。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众，充分发动群众，调动群众支持、参与、投身农村公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介，广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹，动员群众舍小利、为大家，不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设，在全市形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围和生动局面。

副市长扶贫会讲话 篇2

这次到会上来, 主要是看望大家, 跟大家做些交流。农机试验鉴定队伍在农机化系统中是一支素质高、能力强、作风硬、特别能战斗的队伍, 试验鉴定、质量认证和质量监督等各项工作开展得有声有色, 取得了显著成效, 受到了广大农民、农机生产企业的热烈欢迎和各方面的充分肯定。关于2010年的农机试验鉴定等工作, 锦耀、刘敏同志作了具体部署要求, 会上都做了研讨交流。这里, 我简单谈点意见。

农业机械化是农业现代化的重要标志。近年来, 农业机械化事业适应农业农村经济社会的深刻变化, 在改革中前进, 在创新中发展, 探索出一条以“农民自主、政府扶持, 市场引导、社会服务, 共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。农机装备总量持续增长, 农机作业水平不断提高。2009年底全国农机总动力达到8.75亿千瓦, 农业耕种收综合机械化水平达到48.8%。农机服务组织进一步发展壮大, 农机服务领域进一步拓宽, 农机鉴定、推广、修理、监理等公共服务和支撑保障体系日益完善, 农机科技创新能力明显增强。农业机械化的快速发展, 显著提高了农村劳动生产率, 大大拓宽了农民增收渠道, 有效提升了农业综合生产能力, 为推动农机工业振兴, 促进农业农村经济繁荣做出了重要贡献。这些成绩里面, 都有全国农机试验鉴定机构的广大干部职工所付出的辛勤劳动和做出的积极贡献。在此, 我代表农业部, 对大家为农机化事业做出的贡献表示衷心的感谢, 向全国农机试验鉴定系统的干部职工表示亲切的慰问!

当前, 我国农业机械化已站在一个新的历史起点上, 正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。这个阶段是农机化发展速度不断加快, 发展质量不断提高, 发展领域不断拓宽, 发展机制不断完善的阶段;也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变, 机械化生产方式由原来的次要地位逐步转化为主导地位的阶段。在这一阶段, 农业机械化发展不仅仅注重产品质量, 同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量;不仅仅注重农机产品的一般技术指标, 同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响;不仅仅注重农机试验鉴定, 同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说, 之前一个阶段我们着重抓了农业机械化量的积累增长, 那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高, 这是农机化发展的主要趋势, 也是全体农机化工作者面临的重要任务。农业机械化质量工作事关农业机械化发展全局, 事关现代农业发展和社会主义新农村建设, 我们必须深刻认识加强和改进农业机械化质量工作的极端重要性, 以高度的责任心和强烈的使命感, 认真履行职责, 精心统筹谋划, 切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

我国农机试验鉴定制度确立以来, 有力地促进了企业改进产品质量和服务水平, 维护保障了农民利益, 推动了我国农业机械化的健康发展。近年来, 特别是2009年, 农机试验鉴定系统在农机化主管部门的领导下, 深入贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械质量调查办法》、《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》等法律和规章, 切实做好农机推广鉴定和各项技术支持保障工作, 为开展新机具选型试验、保障和促进农机新产品新技术的科研开发, 切实把好农机产品质量关、确保国家购机补贴政策的顺利实施, 发挥了重要作用。同时, 农机试验鉴定系统还在质量投诉、质量认证、质量调查、职业技能开发和维修管理服务等工作中, 发挥了越来越重要的作用。例如山东省为确保补贴机具的质量信誉, 将受理投诉工作前移, 将质量纠纷和服务矛盾化解在田间地头, 及时处理补贴机具的质量纠纷, 为农机购机补贴政策保驾护航。2009年全省共受理农机投诉97起, 涉案金额600万元, 结案率96%。辽宁省2009年完成了对补贴机具质量调查工作, 较全面地把握了现有机具的质量状况和作业水平, 为优化补贴机具选型, 提供了有力依据, 同时也为促进企业优化产品结构, 提高产品质量和服务水平发挥了良好的导向作用。

实践表明, 农机试验鉴定等各项工作已经成为提升农业机械化质量的重要内容, 已成为促进我国农业机械化又好又快发展的重要支撑。今后, 随着我国农机化的加快推进, 农机试验鉴定系统将发挥更加重要的作用。我们要以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施, 扎实做好2010年各项工作。

一是认真做好试验鉴定工作。要抓紧制定农机试验鉴定“十二五”规划, 加强农机试验鉴定重大问题调研, 把握好发展方向。要牢固树立质量意识, 规范鉴定行为, 严格执行程序, 强化鉴定质量, 确保补贴机具先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位。

二是认真做好《国家支持推广的农机产品目录》管理。要加强《目录》管理的科学性、公正性、规范性, 完善目录评审依据规则和网上申报系统, 做好2011年《目录》的增补、变更和取消工作。

三是认真做好质量监督工作。要加强补贴机具质量督导、深入开展质量调查, 做到尽早发现问题、及时分析问题、迅速解决问题。建立健全质量投诉体系, 定期通报农机产品质量投诉情况。做好农机维修管理服务工作, 支持引导农机维修服务创新。加强标准制修订工作, 加大标准在实践中执"行效果的研究力度。

副市长扶贫会讲话 篇3

电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才全国、全省的电视电话会上曾培炎副总理、周坚卫副省长就全国1%人口抽样工作作了重要指示，并对此项工作的开展作了具体部署，我就不再重复，请大家一定要认真领会，坚决贯彻执行。根据省政府的部署，今年3月以来，我市按期组建了市、县、乡三级 1% 人口抽样调查领导小组及办公室，部分县级调查经费已落实。市县两级统计局工作很主动，按时按要求完成了乡、村和调查小区三级样本框的编制及县、乡和村三级调查地图的绘制工作，同时完成了县、乡、村调查员和调查指导员的选聘和培训等前期工作，目前全市各抽中调查小区已开始了入户摸底和群众安全感调查。应该说全市调查工作整体进展情况是好的，应受到充分的肯定。但是还应看到各县（市、区）调查工作的开展不够平衡，个别县（市）区领导重视程度不高，对此次调查的重要性认识不够，对工作的艰巨性、复杂性认识不到位，因而过问不多，指导不力，工作流于应付，特别是当前正值村（居）委会换届，人心不稳，工作滞后，有的县区调查经费至今还没有落实到位等等。这些已严重影响了调查的顺利开展，必须立即加以整改。这里我再提几点要求：

第一、领导认识要到位。本次人口抽样调查正值“十五”期末，“十一五”前夕。在这样一个重要时刻进行这项调查，对于建设小康社会和构建和谐社会，推进“十堰”建设，制定科学可行的发展规划和政策措施意义重大。我市各级政府都要把这次调查工作纳入政府工作的重要日程，切实加强组织领导，精心组织，周密部署。

第二、部门配合要到位。此次调查，涉及我市所有县（市、区），抽中 40 个乡镇（街道）、165 个村（居）委会、186调查小区约4.7 万人。调查范围广，任务重，难度大。人口调查工作是一项政府行为，不是统计局一个部门的事情，需要政府及相关部门认真组织、协作配合。各部门要按职责分工切实负起责任，对不积极配合调查，调查质量不高，造成不良后果的，或未及时完成所承担调查任务的单位，市政府将追究其领导责任。

第三、要确保人员稳定。各级要按照国家的规定和要求，在认真选调和聘用调查员和调查指导员，作好“两员”培训工作的同时，还要千方百计稳定“两员”队伍，保证调查不受外界干扰，确保即将开展的正式入户登记工作的顺利进行。

第四、经费保障要到位。1% 人口抽样调查作为政府的一项重要工作，需要调查员入户调查，必须给予经费保证，各县（市、区）必须严格按照鄂政办电（107）号要求，即按不低于5万元调查经费，迅速拨付到位。有条件的地方还可以考虑适当多追加经费。在保证调查必要的办公、培训经费同时，重点要保证全市一线调查人员的补贴到位，以充分调动他们的工作积极性。

第五、宣传动员要到位。为了取得市民配合支持，各新闻单位要在黄金时段、重要版面大张旗鼓地进行宣传。各抽中乡（镇、街道）以及各调查小区必须悬挂横幅、宣传标语和宣传画。同时各调查员将《致调查户的一封信》发送给每个调查户家中，并做好宣传、解释工作。真正做到调查小区内家喻户晓，人人皆知，调查对象密切配合。

第六、质量监控要到位。这次调查各级领导小组组长是调查的第一责任人，要牢固树立质量第一的意识，坚持依法据实调查，严肃查处违法违规行为。加大调查工作各环节质量控制，采取严格的质量监控办法，层层建立调查质量责任制。要严格按照国家方案的要求进行摸底和现场登记，要确保区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项，确保登记一次成功。

同志们，现在据正式登记时间还有12天的时间。希望各级、各部门要牢固树立全市一盘棋的大局思想，按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则，各司其职，各负其责，通力合作，高标准、高质量地完成好这次抽样调查任务，为促进全市经济持续快速协调发展作出新的积极的贡献。

仇福华副市长讲话 篇4

吉林市人民政府森林防火指挥部办公室 关于印发仇福华同志在全市秋季森林防火工作电视电话会议上讲话的通知

各县（市）区人民政府森林防火指挥部办公室，吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区管委会、省三湖保护区管理局、省蛟河林业实验区管理局、省红石林业局、省白石山林业局、省上营森林经营局森林防火指挥部办公室：

9月6日下午，吉林市人民政府在市林业局召开了全市秋季森林防火工作电视电话会议。吉林市人民政府森林防火指挥部总指挥、副市长仇福华同志就贯彻落实全国秋冬季森林防火工作视频会议和省政府2012年秋季森林防火工作视频会议精神，安排

—1— 部署我市秋季森林防火工作任务，做了重要讲话。现将仇福华同志《在2012年全市秋季森林防火工作电视电话会议上的讲话》印发给你们，请各地认真组织学习，抓好贯彻落实，全力做好秋季森林防火工作。

二〇一二年九月七日

抄送：吉林省森林防火指挥部办公室，市政府办公厅。吉林市人民政府森林防火指挥部办公室

2012年9月7日印发

—2— 在2012年全市秋季森林防火工作

电视电话会议上的讲话

市政府副市长 仇福华（2012年9月6日）

同志们：

这次全市秋季森林防火工作会议是经市政府研究决定召开的。会议的主要目的是，认真贯彻落实全国秋冬季森林防火工作电视电话会议和全省秋季森林防火工作视频会议精神，研究部署我市秋季森林防火的任务和措施，进一步理清思路，明确目标，加大力度，落实责任，全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题：

一、春季森林防火工作简要回顾

今年，我们在省委、省政府及省森防指的正确领导下，认真贯彻落实省春季森林防火工作会议精神，强化措施，落实责任，全力做好春季森林防火工作，在全市各级政府、森防指和社会各界的共同努力下，全市未发生森林火灾，实现了春防无重大森林火灾的目标。

（一）森林防火领导责任制得到有效落实

进入春防以来，市政府对春季森林防火工作进行了专题部署，并下发了有关文件，对春防的各项工作提出了明确要求。全市春季森林防火工作会议后，各县（市）区、森林经营单位也相继召开了森

—3— 林防火工作会议，层层签订了森林防火责任状，做到了工作早安排，思想早发动，任务早落实。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期，全市共出动县级以上检查组240个，出动检查人员1222人次，检查118个乡镇、108个林场、2491个村屯、268个企事业单位。成立3个督查组，组织开展落实全省春季森林防火紧急视频会议精神专项督查工作。深入森林火灾重点险段、重点区域开展森林防火大检查，督促森防工作措施的落实，取得了显著工作成效。

（二）全社会森林防火意识得到普遍提高

在森防工作中，我们始终贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作，在提高全社会防火意识上狠下功夫。一是创新宣传教育形式，普及森林防火常识及法律法规。舒兰市通过乡邮渠道发放《森林防火知识手册》1万册，捐助印有“森林防火宣传标识”的爱心书包850个。白石山林业局向学生发放了《致学生家长一封信》和印有森林防火吉祥物“虎威威”图案及“森林防火人人有责”字样的学习本。二是加大社会媒体森林防火宣传力度。磐石市于高火险期每天在“石城新闻”节目中利用3.5分钟时间宣读“吉林省人民政府2012年森林防火命令”、播放森林防火宣传字幕。三是强化重点部位宣传基地基础设施建设。据统计，全市宣传投资近200万元，媒体宣传报道114条，发放省防火命令14.4万份，发放宣传单12万份，张贴横幅标语3.1万张，悬挂防火旗5.27万面，过街横幅1474条，出动宣传车855台 —4— 次，组建宣传一条街404条，宣传队297个，参加宣传人数近2.2万人次，防火宣传活动声势浩大，影响力强，收到了良好的宣传效果。

（三）火源管控得到进一步加强

一是加强对防火区农事用火管理，开展农田剩余物清理专项整治活动。桦甸市对全市的林缘（林中腹地）地块进行了登记造册并与农户签订了责任状。龙潭区加强重点区域火源管理，与2个乡镇11个村签订野外用火目标管理责任状，对于未发生野外违章用火的村屯，全额返还抵押金并奖励2000元。二是加强旅游景区管理，禁止火种进入山林，禁止在景区内野外吸烟、烧烤和野炊活动，从源头上杜绝火灾发生。5月8日，我市举办了“第七届松花湖开江鱼美食节”，市森防指调动森警部队30人到我市重点林区松花湖旅游景区的活动现场集中待命，确保活动期间森林防火安全。三是加强对重点部位和重点人群严防死守。“清明节”期间，森警部队派出官兵25人，分别驻守在吉林市殡葬服务中心、城北公园和北大壶开发区等重点部位，强化野外火源管控工作。

在总结工作成绩的同时，还应该看到我市春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是由于我市连续30多年未发生重大森林火灾，部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想，森林防火责任制落实不到位。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象，部分乡镇政府、林场在管理上不够严细，没有一个一个环节地去抓落实、查落实。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生，特别是林权改制中，形成部分林地无人看管的局面。

—5— 此外，林权所有人和农民的矛盾不断增加，也给森林资源的安全造成了严重威胁。上述问题，需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。

二、秋季森林防火工作安排

党的十八大即将召开，今年秋防任务更为艰巨，责任更加重大，容不得半点疏忽和懈怠，决不允许出现任何问题或者失误，森林防火这根弦必须绷得紧上加紧，各项工作都要细上加细，严上加严，确保森林防火万无一失。为此，我们要着力抓好以下六个方面的重点工作：

（一）认清严峻形势，强化领导干部思想认识

从9月15日开始，全省进入秋季森林防火期。根据气象部门预测，秋季森林防火期吉林地区总降水量为80-100毫米，比历年同期平均水平119.3毫米略少，平均气温为6.0℃，比历年同期平均气温5.5℃高0.5℃左右。总的天气特点是，气温稍高，降水稍少，初霜稍晚。按气象条件分析，今年我市秋季森林防火形势较为严峻，存在两个不利因素：一是林下可燃物将多于常年，入夏以来，由于水分条件较好，树木和地表植物生长旺盛，因此霜后植物枯萎将形成较多的可燃物，这将是今年防火期一个不容忽视的不利因素。二是秋季气象条件较容易发生森林火灾，预计今年秋季防火期内气温高，降水少，将会出现明显的高温少雨时段，气象条件将易于林火发生。随着林业体制改革的不断深入，山区资源综合开发规模的不断扩大，林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍然居高不下，节假日到林 —6— 区旅游人员明显增多，野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍会十分突出，人为纵火，恶意报复等问题更增加了秋防火源的不确定因素。

森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生重大森林火灾，不仅使多年造林护林的成果被毁，严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，而且会影响社会稳定，给经济发展带来负面影响。因此，针对今年秋季森防的严峻形势，各级政府、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识，要以对党和人民高度负责的态度，把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间，各级政府、各有关部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情况外出，要向森防指挥部报告。要树立长期备战的思想，按照森林防火行政首长负责制的规定要求，加强统一领导、统一组织和统一指挥，做到领导一起抓、部门一起动、措施一起上，真正把各项防火责任落实到位。

（二）搞好宣传教育，强化群众森林防火意识

要坚持不懈地开展森林防火教育，使人民群众认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，在广大干部群众思想上树立起一道防火线，做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传，流动宣传与固定设施宣传，经常宣传与典型宣传相结合，力求做到形式、内容和效果的统一。工作中，要集中力量，大造声势，提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外，要采取一些有针

—7— 对性的方法，重点对林区村屯及重点人员进行宣传，对户外活动人员开展专题教育活动，要在风景旅游区主要入口、游客休息场所、宾馆和重点火险地段悬挂横幅、制作警示标志，教育群众遵守森林防火规定，自觉做到不在林区野外用火。

（三）加强火源管理，强化防控野外用火力度

从社会环境看，随着林区经济的发展，进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加，特别是外来人员，不懂森防知识，在野外随意吸烟弄火，给入山管理和火源管理带来很大困难。对此，我们一定要保持清醒的头脑，认真查找可能出现的问题和存在的漏洞，做到心中有数，从措施上加以防范。一是要周密布防，死看死守，坚决把住火源关。“国庆节”期间，旅游景区游客会急剧增多，是火源管理最为关键的时期。各县（市）区、各级森防指要高度重视，加强对户外活动人员野炊、篝火等野外用火活动的管理，组织动员足够的力量，在重点林区、森林公园和自然保护区入山要道增设防火检查站，增加关口要道的把守兵力，对入山人员进行严查严管，防止火种进山入林。要加大林区内的巡护密度，对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场，要真正做到严看死守，坚决把住火源入山关，确保万无一失。二要严肃纪律，严格执法，加大火案的查处力度。各级政府、各部门必须把依法治火摆上突出位置，严明法纪，切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山，有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层，上路入林，做到见火就查，—8— 违章就办，犯罪就抓，并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度，一有火情必须严格按照规定上报，森防期内，防火部门和有关单位要24小时值班，领导要亲自坐阵指挥，不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理，不断增强安全用火意识，进一步规范生产性用火，严格执行审批制度，严密火源管理措施，在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上，更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度，实行多层面、全方位的综合预防格局，确保山山有人管，处处有人抓。要禁止野外吸烟，严打故意纵火犯罪。加强严管力度和执法力度，对因吸烟引起的森林火灾，要查清一起处理一起。三要高度戒备，快速反应，坚持实行重兵扑救。由于今秋我市林地内可燃物载量很大，一旦起火，火势强，蔓延快，难于扑救。各级政府、各部门要有思想准备，必须做到以下几点：第一，火情监测报告必须及时迅速。对国家、省、市通报的热点信息，防火办必须认真负责地进行核查，并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧，小火不报、大火小报的不良行为，对隐瞒不报，要通报批评，对酿成大灾，造成重大损失的要严加惩处。第二，指挥系统要真正做到人员明确，分工明确，责任明确。第三，物资准备要保障到位，充分利用好现有的设施设备，挖掘潜力，发挥作用，保证扑救森林火灾的需要。第四，专业森林消防队和半专业扑火队要时刻处于高度戒备状态，牢固地树立小火当作大

—9— 火打，一次性出动重兵扑救的思想，坚决做到快速反应，充分发挥担当扑火尖兵和主力军的作用，实现打早、打小、打了。

（四）搞好设施建设，强化防控火灾综合能力

以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备现代化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反应能力的关键，要组织专业人员对各单位的通讯设施进行全面检测，做好中继台、短波电台、车载台、背负式电台日常维护、维修，要保证通讯设备运行正常，保证24小时通讯畅通，随时准备应对突发事件。各级政府、森林经营管理单位要加大扑火机具、专用运兵车辆、营房建设以及灭火大型设备等投入力度，要千方百计解决扑火队员日常开支问题，加快推进全市森林消防队伍建设专业化、正规化进程。各乡镇村屯要根据需要组建季节性应急扑火队，形成梯次，确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练，必须做到领导、人员、车辆、责任落实到位，要加强森林消防队伍综合素质的训练，防止在扑救火灾过程中发生重大伤亡事故。

（五）抓好项目建设，强化科学预防保障机制

一是完善林火监测体系建设，做好老爷岭防火区域二期工程和吉林省红石溜河林区（吉林片）重点森林火险区综合治理二期项目建设，要严格按照项目批复认真组织施工，不得随意变更资金用途、调整投资计划和建设内容，要按计划做好项目实施，确保工期和质量。二是加强设备管理，对正在使用的预警监测设施、应急通讯设 —10— 施和火灾扑救设施要抓紧做好维修保养，确保完好率达100%。三是强化物资落实，为做好森林防火工作提供可靠保障，各县（市）区及各森林经营单位要加大资金投入力度，按照《吉林省重大林业灾害应急资金和物资储备制度》的要求，做好森林火灾应急资金和物资储备工作。此项工作已列为2012年全市森林防火责任状的否决指标，各地要在11月30日前完成应急资金和物资储备任务，对于未能完成储备任务的单位，将一票否决并追究相关领导责任。

（六）加强团结协作，强化森林防火工作合力

森林防火工作实行行政领导负责制。森林防火指挥部各成员单位、各有关部门和单位要按照职责分工，在当地政府的统一领导和森林防火指挥部办事机构协调下，主动做好森林火灾预防和扑救的相关服务和保障工作。气象部门要加强森林火险预报和预警，并及时向社会发布；发改、财政部门要确保森林防火专项资金及时落实到位；交通、税务等部门要认真落实有关优惠政策；驻军部队要一如既往地支持地方做好扑火救灾工作；民政、卫生、通信、旅游、教育等部门要积极主动地为森林防火工作提供必要支持和保障；各级林业公、检、法机关要依法高效查处、审理森林火灾案件，严厉打击非法用火、故意纵火和破坏森林防火设施设备等违法犯罪行为。

同志们，做好森林防火工作事关经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。各级、各部门要认真分析秋防形势，提前做好谋划，要站在讲政治的高度，切实做好森林火灾防范工作。在进入秋季森林防火期后要以高火险期态势高标准，严要求，开展经常性的隐患排

—11— 查和工作措施落实检查工作，要以平安、和谐的社会环境迎接党的十八大的召开，确保国家森林资源和林区群众生命财产安全。

2005副市长消防会议讲话 篇5

首先，我代表市政府，代表xxx市长向在百忙中专程来参加全市消防部队工作会议的省消防总队李国刚副总队长表示热烈的欢迎！

全省消防部队工作会议和全市安全工作会议刚刚结束，全市消防部队工作会议今天又胜利召开，很及时，很必要。xxx同志的消防工作报告,总结的全面，分析的透彻，思路清晰，目标明确，重点突出，举措合理。特别是报告中的“十项重点工作”，是今年消防工作的精髓，提出的及时准确，有很强的操作性。充分反映出新的支队班子是一个敢于正视现实、迎接挑战的领导集体，是一个想实事，干实事的集体。xxx消防支队是一支能承担起历史重任的英雄群体。福成副局长代表市局党委对消防工作提出了新要求，他们的意见，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。

～年，全市消防部队紧紧围绕服务全市经济社会发展、维护社会稳定这个中心，坚持执法为民，坚持从严治警，全面实施“161”工程，各项工作成效显著。特别需要指出的是，一年来，全市消防官兵恪尽职守、顽强拼搏，用鲜血和生命，保卫了国家和人民生命财产安全，涌现出了一大批先进集体和先进个人，得到了总队党委、市委、市政府和市局党委的高度评价，赢得了广大人民群众的普遍赞誉。在此，我代表市政府向全市消防部队官兵、企业专职和民办消防队员、基层派出所民警和对消防工作给予大力支持的广大家属，表示崇高的敬意和衷心地感谢！向为全市消防工作做出突出贡献，受到表彰的先进集体和个人表示祝贺！市政府感谢你们，全市人民感谢你们！

下面，我就当前和今后一个时期如何深入开展好消防工作讲三意见：

一、以科学发展观为指导，做好消防工作。

确立科学的发展观是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，也是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。自觉地运用这一重要观点指导消防工作，具有深刻的历史意义。

一是消防工作要处处体现“以人为本”。消防工作的目的是人，不断满足人民群众日益增长的消防安全需求，有效地保护人民群众的生命财产安全，是消防工作的最终目的。严格执行《消防法》和各项消防安全工作中的规章制度和技术规范，树立“立警为公、执法为民”的理念，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是各级政府和全体消防工作者抓消防工作的出发点和落脚点，也是忠实践行“三个代表”重要思想的本质体现。人民群众是同火灾等灾害作斗争的基础性、决定性的力量，是消防工作的主体。人民是一个政治概念，从法律的角度来讲，消防工作的主体应包括各级人民政府及其职能部门的领导和工作人员、一切经济与社会组织的法定代表人及员工和每一个公民。今年的《消防工作报告》中提出了跨越式发展，我认为，要实现这一目标，使消防工作真正有质的飞越，关键取决于消防主体消防素质的增强和消防行为的有效改善。在消防工作中，与技术、设施、装备、自然资源和经费投入等因素相比，人是最活跃、最重要的因素，是第一位的因素。因此，各级政府的领导都要对消防工作有深层次的认识。专兼职消防工作者要持之以恒地加强学习和探索，担负起历史的重任和全市人民的重托。要营造良好的社会氛围，提高全民消防安全素质，充分发挥人民群众在消防工作上的积极性、主动性和创造性，这是实现消防工作跨越式发展的关键所在和根本保证。

二是时刻树立正确的政绩观。各级政府、各行业主管部门、单位都要自觉地在科学发展观指导下，正确地衡量和评价自身的消防安全工作。在抓消防安全上不搞“政绩工作”和“形象工程”，不搞虚报浮夸，不做表面文章。在消防安全工作中弄虚作假、失职、渎职，就是在拿人民群众生命财产作代价，必将被成为历史的罪人。要坚持把广大人民群众是否满意作为衡量消防工作成绩的标准，使消防安全工作真正经得起实践的检验和历史的检验。

三是切实增强责任感和紧迫感。做好消防工作是各级政府和消防职能部门的政治责任。在全市安全生产工作会议上，xxx市长郑重指出，“发展是硬道理，安全也是硬道理”。要强化责任重于泰山的意识，从讲政治的高度，深刻认识消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，真正做到“为官一任，造福一方，保一方平安。”要动员一切可以动员的力量，参与到消防工作中，构建社会“大消防”的格局。要坚决消除抓消防安全只是职能部门一家“单打独斗”的错误思想。要把“谁主管谁负责”落到实处，坚决落实好公安部、监察部、～生产监督管理局联合制定下发的《关于进一步落实消防工作责任制的意见》。各级行政一把手是本地、本部门和本单位消防安全工作的第一责任人。落实《意见》要横向到边,纵向到底，层层落实责任，签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。

二、注重消防工作和部队建设全面发展。

（一）支持消防部队建设。目前，消防部队正在全面实施“161”工程，这是提高部队规范化建设水平、提高消防部队执法服务水平、灭火抢险救援战斗力、提高服务经济社会能力的重大举措。各级政府要大力支持消防部队实施的“161”工程建设，认真听取消防工作汇报，深入消防部队实地调查了解，帮助解决营房陈旧、装备落后、经费不足等困扰消防部队建设的瓶颈问题。要立足本地实际，加大对消防工作的倾斜力度，支持消防部队加大执法力度和依法收缴消防建设费，逐步改善消防部队建设水平，加快公共消防设施建设步伐，提高城市综合抵御火灾的能力。

（二）支持火灾隐患排查整治工作。各级政府要对火灾隐患排查整治工作给予最大的支持和关注，杜绝在消防执法工作中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼，积极创造良好的消防执法环境。对违反规定的人，要依法依纪严肃处理。对消防隐患整改责任不落实，致使火灾隐患得不到及时整改而发生较严重火灾事故，造成重大财产损失或人员伤亡的，除追究直接责任人的法律责任外，还要按照国家法律、xx《关于特大安全事故行政

责任追究的规定》和盛市的有关规定，严肃追究政府、部门、单位主管领导与相关责任人的法律责任和行政责任。要建立完善火灾隐患的举报、公示、督办、评估等机制，将火灾隐患整治工作纳入规范化、经常化的轨道。各级政府对消防部门提请的重大隐患整改工作的各项请示、报告等要认真研究，重点考虑，帮助消防部门督促重大隐患单位实施整改。年内，必须完成所有存在的重大隐患整治工作，实现我市消防安全环境的彻底改善。

（三）组织抓好企事业单位和农村消防工作。各级政府、有关部门要按照xx和省政府的有关要求，把消防安全摆在可持续发展的战略高度，纳入全面建设小康社会的总体规划同步实施。不能只重经济发展，轻视消防安全。要按照《安全生产法》、《消防法》、《黑龙江省消防条例》和公安部第61号令的规定，明确企事业单位消防安全责任的主体地位，将生产经营单位的安全保障制度落实到位。特别是在消防安全投入、消防宣传培训、整章建制等方面，彻底解决消防安全工作“落实不下去，严不起来”等问题。

根据xxxxxxx～年统计，农村火灾占火灾总数的50%左右。从我市～年的9起亡人火灾看，也多数发生在农村，做好农村消防工作已到了刻不容缓的地步。因此，各级政府、各职能部门对当前的农村消防工作形势一定要有清醒、充分的认识，既要看到农村消防管理工作的复杂性和艰巨性，又要善于利用国家发展农业的大好时机，乘势而上，牢牢把握做好农村消防工作的主动权，切实承担起对农村消防工作的领导，履行好综合协调和监督检查职能，增强各项消防安全措施的针对性和可操作性。要顺应农村经济发展规律和农民的生活习惯，在潜移默化中改善农村消防安全环境和提高农民的消防安全意识，力戒形式主义和走过常各级公安机关和消防机构要针对当前工作的重心向基层、向防范管理一线转移的实际，切实将农村消防工作纳入农村社会治安防范体系范畴，加快农村消防工作社会化进程。

（四）提高消防部队服务经济社会发展的能力。全市公安消防部队必须以与时俱进的精神审视自己，进一步更新管理理念，创新管理方式，积极推进消防工作制度、机制创新。加强和改进消防行政管理工作，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的消防行政管理机制。要坚持依法行政，依法治火，严格执行消防法律法规，打击惩处违反消防法规行为。要正确处理管理与服务的关系，切实增强服务意识，加大管理和服务的力度，努力实现管理和服务的有机统一。要拓宽服务领域，大胆探索研究消防行政管理和改革的新路子，不断推出便民利民新举措，努力为经济社会发展提供更加优质高效的服务。要进一步提升灭火抢险救援战斗力，走科技兴训、科技精兵、科技强警之路。要认真分析我市各方面的实际情况，完善灭火救援预案和社会救援联动体系建设，抓好消防实战演练，有对性地加大训练的难度和强度，打有准备之仗，努力把火灾伤亡数降到最低限度。

三、做好“～”和春季防火工作。

全国“～”召开在即，春季防火期即将来临，要进一步加强领导，千方百计保证“～”和春防期间的消防安全。一是要提高政治敏锐性，采取强有力措施，确保“～”期间的消防安全。各级政府和公安消防部门要提早准备，要想在前，工作在前，安全措施落实在前。要制定周密的检查方案和计划，对重点保卫目标要制定完善灭火预案和组织实战演练。特别要把人员集中场所消防安全工作摆在重中之重的位置，坚决杜绝和遏制群死群伤火灾事故。二是要动员一切力量努力做好春防工作。要把大风天火灾预防和扑救作为春防工作重点，坚决防止发生火烧连营等火灾事故。春防期内，要组织对城镇棚户区、农村柴草垛、水源、通道等进行专项治理。要建立健全民办和义务消防组织。今年消防部门提出的农村“四个一”和“千村万语”建设非常符合我市的实际，具有很强的可操作性，一定要落实到位。各级政府、各职能部门要求真务实，扎实有效开展工作，努力确保春防期间不发生重特大火灾事故。

金鸡啼鸣处处舞，消防前景日日新。同志们，新的一年，新的起点，消防安全工作任重道远。希望全市消防官兵以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，牢牢把握消防事业发展的方向和主动权，以大力实施“161”工程为主线，抢抓振兴东北老工业基地的机遇，万众一心，众志成城，实现我市消防工作的跨跃式发展！

副市长全市金融工作会议讲话 篇6

努力推动全市金融健康快速发展

——副市长全市金融工作会议上的讲话

会议的主要任务是：认真贯彻落实全省金融工作会议精神和市委、市人民政府对金融工作的总体部署，总结全市**年金融工作，分析当前经济金融运行情况，研究安排**年金融目标和工作重点。下面，我讲三点意见。

一、**年

全市金融稳步健康发展，为经济社会发展提供强有力支撑

**年，在市委、市人民政府的正确领导下，在各部门的积极配合下，特别是在各金融部门的大力支持下，全市金融系统围绕市委、市人民政府确定的经济社会发展目标和工作重点，认真贯彻落实国家宏观调控政策，为促进全市经济金融平稳较快发展发挥了积极作用。

（一）金融运行总体平稳，发展态势良好

**年末，全市银行业金融机构人民币各项存款余额**亿元，较年初增加**亿元，增长16.2％；人民币贷款总额**亿元，较年初增加4*亿元，增长15.87%。**年，全市保险业共实现保费收入9.08亿元，赔款给付支出2.88亿元，同比分别增长13.55%、40.9%，保险行业共实现税收**万元。*年，全市证券行业全年完成交易量66.79亿元，同比减少24%，托管市值达*亿元，同比减少4%，新开户**户，同比减少31%。**年，全市融资担保公司累计担保资金25.18亿元，在保资金**元，累计担保8226户，在保3*户。**年末，全市住房公积金归集余额达*亿元，增长28%，全年共发放住房公积金贷款5.19亿元，年末贷款余额15.95亿元，增长24%，公积金存贷比为68.51%；**年，全市18家小额贷款公司全年累计发放贷款5.51亿元，较**年增加1.38亿元，增长34%；年末贷款余额4.58亿元，较**年增加2.22亿元，增长94%。

（二）构建平台，合作共赢，银政企合作迈上新台阶

**年，全市积极搭建银企合作融资平台，促进资金供求双方交流协作，全市银政企合作走出了协议化、机制化、常态化的新路子。一是开展中小微企业融资便利化行动。**年3月底，我市被省金融办列为首家州市级试点，成功举办中小微企业融资便利化行动，有效促成了86家企业与银行签订了总金额达**亿元的贷款合同，另有104家企业与银行签订了22.30亿元的贷款意向书，从一定程度上缓解了中小企业融资困难。到2*年3月末，“融资便利化行动”意向贷款共落实12.58亿元，落实率达56%。二是开展金融支持保山行系列活动。**年8月底，成功举办了“金融支持保山行”系列活动，与省级各金融机构分别签订了26份战略合作协议、14份项目贷款意向书，签订意向贷款项目323个，意向贷款金额达*亿元。到**年3月末，“金融支持保山行活动”中意向贷款共落实41.98亿元，落实率达5.31%。

（三）金融体系逐步完善，金融服务层次进一步丰富

一是小额贷款公司试点工作扎实推进。**年，全市共组织申报小额贷款公司2批14家，成功获批9家,公司数量达18家，增加1倍；注册资本总额达5.64亿元，同比增加3.55亿元。二是村镇银行从无到有，填补了全市无村镇银行的空白。保山隆阳沪农商村镇银行和腾冲民生村镇银行分别于8月、*月顺利开业，成为又一股为“三农”和小微企业的提供金融服务的新生力量；三是**保山营业部于2*年10月23日开业，进一步丰富了证券服务行业；四是省内外股权投资公司、保险公司及金融服务公司都分别与我市签订了合作协议，拟在保设立分支机构，将进一步丰富全市的金融服务体系。

（四）努力探索，积极开拓，金融改革与创新有新进步

一是直接融资取得新突破。在稳步发展传统金融业务的同时，努力开拓创新，发展新型金融服务，直接融资工作取得新进步。**年底，市国资公司成功发行了8亿元的企业债券，开创了我市通过债券市场进行直接融资的先例；**电力公司正在筹备发行4.8亿元的企业债券，筹备工作正在有序推进，目前已获省发改委审批通过，近期将上报国家发改委审批。

二是积极开展“三农”金融服务改革创新试点工作。**年5月，隆阳区被省金融办确定为“三农”金融服务改革创新先行试点县。全市以林权、土地承包经营权、民房所有权“三权”为重点的农村金融改革创新稳步开展。到**年底，全市林权抵押贷款余额11.65亿元，同比增加*亿元，增长5.04%；涉及户数147户，同比增加30户，贷款余额在全省排名第四。

三是与太平洋集团、瑞丽景成集团和省城乡投集团在BT和BOT融资模式上取得新突破。

（五）重视金融，学习金融，金融培训工作得到新提高