工商局构建服务型工商典型经验材料（推荐10篇）
集体荣誉25个，企业、群众送来锦旗56幅，被评为“广东省五五普法先进集体”、“市依法治市先进单位”、“市先进基层党组织”、“市打传先进集体”等。有55名干部被评为县以上先进个人。其中局长被授予“市劳动模范”、“市优秀共产党员”等称号，今年还当选为、两级党代代表和人大代表。
一、坚持物质与精神并重，着力创建文明工商
（一）加强组织，精神文明建设深入人心。我局将精神文明建设目标和具体业务工作目标一同纳入全年工作计划，把精神文明建设作为“一把手”工程来抓，通过集中学习、召开会议、印发资料等形式，加强宣传教育，使全局干部职工深刻认识了开展社会主义精神文明建设的目的、意义和重要性，明确了我局开展精神文明建设需要内外结合，在加强内部精神文明建设的同时，努力创造出公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。特别是去年被评为“市文明单位”以来，我局珍惜荣誉，巩固文明建设成果，不断推进机关作风建设，促进各项工作开展。
（二）开展各项活动，为创建工作提供有效载体。一是开展奉献爱心活动。近两年，我局积极响应号召，动员社会各界踊跃捐款，共筹得捐款近110万元，其中我局干部职工捐款20多万元。另外，我局逐渐形成互助友爱的团体，老干部生日送上蛋糕、干部生病送去温暖，主动捐款等，大家能舒心干工作，和睦共处事，感受到了大集体的快乐；二是开展扶贫开发活动。近年我局多渠道累计投入帮扶资金82.8万元，发展集体经济项目2个、增加集体收入3万元；改造茅草房和危房31户，为所有贫困户购买了农村合作医疗保险。目前，该村贫因户人均纯收入2538元，比帮扶前增加640元；三是开展送温暖活动。每逢中秋、春节等节日，我局领导都亲自带领个私老板到基层开展慰问送温暖活动，慰问对象主要有单亲母亲、五保老人、孤儿、特困家庭等弱势群体。近两年共开展慰问活动6次，慰问人数600多人，发放慰问金8万多元，发出慰问品一批；四是积极开展丰富多彩的文体活动。我局通过举办运动会、足篮球比赛、卡拉ok比赛等活动，加强干部之间、单位之间的沟通与交流，进一步解放思想，转变观念，凝聚人心，鼓舞斗志。这些活动的开展，既丰富了职工的体育文化生活，又增强了队伍凝聚力、向心力，加强了与其他部门之间的交流，促进了和谐。
二、坚持管理与服务并重，着力促进职能落实
（一）精神文明建设成果取得新提升。通过开展创建精神文明单位标兵活动，广大干部职工眼界更开阔、思路更清晰，能够自觉运用所学的理论、思想、方法，正确处理工作中遇到的新情况和新问题，妥善处理生活上的矛盾和困难，进一步提高了理论修养，增强了创新意识，转变了为民服务理念，提高了行政服务交通，增强了责任心和事业心，树立了工商新形象。
（二）干部队伍管理工作取得新起色。近年来，我局提出“和谐、创新、发展”的整体工作思路，通过抓精神文明建设，促进队伍建设，队伍凝聚力、战斗力进一步加强，队伍素质得到提高。干部职工的危机意识明显增强，队伍管理水平和服务理念都有新提高，工商部门的形象大为改观。队伍纪律作风得到强化，窗口服务质量得到提高，规范了执法办案行为。进一步强化了执法是为了服务发展的意识，树立了依法执法、合理执法、和谐执法的理念，坚持行政处罚与行政指导相结合的原则，把批评教育、劝诫、引导、预警、行政建议等柔性手段融入监管执法程序中。进一步落实案件集体审核制度、错案责任追究等制度，通过制度来制衡和约束随意处罚、滥施强制等问题。
我局结合开展创建精神文明单位活动，开展大规范培训干部活动，采取专题讲座、培训、参观考察等方式，不断提高队伍素质。一是个人自学和集中学习相结合。近两年举办各类培训班43期1457人次，实行岗位认证制度，强调信息化和电脑技术水平应用，营造学习氛围。同时组织观看电教片，举办征文、演讲比赛等增强学习效果。中心组学习除了集中学习外，还购买《加快转变经济发展方式十讲》、《幸福是什么》等书籍丰富学习内容；二是专人主讲与大家讨论相结合。每次学习，有专人领学，积极开展交流讨论，并邀请市党史宣讲团、市纪委宣教室领导上专题辅导课，夯实了思想根基。三是学习与调研相结合。组织各类专题调研，增强理论学习的针对性、真实性、可靠性。领导班子成员、中层干部参观了主题为“法治和责任”的全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览湛江巡展。
近日，市局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，在抓牢、抓实正面教育的同时，注重加强反面典型警示教育，编发了《工商履职警示案例》，通过对反面典型案例的深刻剖析，促使干部职工时刻加强自律管理，时刻保持警钟长鸣。3月19日，新浦分局机关党支部召开《工商履职警示案例》、《损害群众利益典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》专题学习会，目的是要让大家通过警示教育，筑牢思想防线，得到心灵洗礼，做到警钟长鸣，拒腐防变，增强群众观念，进一步转变作风，切实做到“为民务实廉洁”。
孙良金：《工商履职警示案例》选取了近年来全国工商系统特别是发生在连云港工商系统周边甚至是内部的一批典型违法违纪案件，分为“渎职侵权”、“贪污受贿”、“违法禁令规定”三种典型共43个实际案例，其中本省案例13件，外省市案例30件。43个案例中构成犯罪的案例23件，涉及玩忽职守罪、滥用职权罪、贪污罪、受贿罪、滥用管理公司职权罪等9种罪名，每起案例由罪名解释、《刑法》条文、基本案情、法律后果和案情警示等5个部分组成；违反禁令规定被问责的案例20件，涉及“证难办、脸难看”、“罚款打白条”、“年检搭车收费”、“公务接待不规范”、“工作日聚众打麻将”等20种违纪违规行为。该局通过编发案例汇编并组织研读、讨论，旨在以发人深省的“身边故事”警醒干部职工自重、自省、自警、自励，远离犯罪深渊；并督促干部职工增强服务意识、宗旨意识和法制观念，不断提高服务发展、服务民生、服务群众的能力，以深化改革、服务发展、服务民生的实际成效取信于民。
唐立新：全局党员干部要认真学习《工商履职警示案例》、《损害群众利益典型案例剖析》，一要慎微，从小节上做起，把好防微杜渐的关口，“勿以恶小而为之”，自觉抵制各种利欲的诱惑，做到防患于未然，廉洁从政。二要慎独，学会自己管自己．自己监督自己，增强自我控制能力。三要慎欲，要牢固树立正确的政绩观，把为人民办实事、谋实利作为最大的追求、最高的目标。四要慎初，与其悔恨终身，不如善之于始。
要提高认识，进一步抓好党的群众路线教育实践活动和党风廉政警示教育工作，通过警示教育让广大党员干部增强免疫力，让那些思想松懈、偏离航线、徘徊在违法违纪边缘的同志早日警醒，各党支部要充分认识活动的重要意义，把思想和行动统一到分局党总支的部署上来，引导党员干部坚定理想信念，增强群众观念，树立廉政廉洁意识，立党为公，执法为民思想；要精心组织，确保党的群众路线教育实践活动和党风廉政警示教育取得实效，各党支部要以此为契机，以高度的责任感，确保活动取得实效，要讨论到位、检查到位；要常抓不懈，切实把党风廉政警示教育作为一项长期的基础性工作来抓，不仅要自己从中汲取教训，引以为戒，更重要的是深入探究预防党员干部违纪违法的对策和措施，切实保证教育实践活动取得更大实效。
江尧中：要切实增强转作风、反“四风”的自觉性，让珍惜岗位慎用权力真正成为自觉行为。党员干部要始终保持清醒头脑，以案为鉴、吸取教训，常打预防针，增强免疫力，严于修身、严于用权、严于律己；要敬畏组织、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，要坚守岗位，履行好职责，守得住清贫、耐得住寂寞、禁得住诱惑。要自觉争当转作风、反“四风”的践行者，让顶风违纪的人付出沉重代价。坚决克服不良倾向和不良心态，严格执行八项规定和有关禁令，坚决守好思想的防线、制度的界线、党纪的红线、人生的底线。广大党员干部要从点滴做起，从自身做起，从群众最不满意的地方做起。要坚决防止“四风”问题的变异和反弹。要切实营造转作风、反“四风”的大环境，让廉洁从政新风根植于党员干部心中。深入开展形式多样的专题学习和警示教育活动，切实加强反腐倡廉和转作风、反“四风”的宣传教育，大力弘扬勤俭节约新风，坚决反对铺张浪费行为，努力培树廉洁从政、艰苦朴素、勤俭节约的新风正气。
杨斌：全体党员干部必须紧密结合教育实践活动开展警示教育学习，《工商履职警示案例》、《损害群众利益典型案例剖析》用鲜明的事例深刻阐明了放松党性修养必然导致脱离群众，贪欲膨胀必然导致思想和行为蜕变，滥用职权必然导致腐化堕落、自毁前程的道理，使广大党员干部深刻认识到加强党风廉政建设、严守党纪国法、推动反腐败斗争的重要性，进一步坚定反对“四风”的信心和决心。要从这些反面典型中吸取深刻教训，在各种利益和诱惑面前提高思想认识，保持清醒头脑，不断加强主观世界改造，把宗旨意识、群众路线真正装进心里，筑牢密切联系群众的思想根基，切实贯彻落实中央八项规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，把主要任务聚焦到反对“四风”、提高服务群众能力上来，结合教育实践活动，加强自我学习教育，自觉培养廉洁从业道德操守，做到严于律己、廉洁奉公、勤勉敬业，做为民务实清廉的好干部。
俞言：通过开展此次警示教育活动，广大党员干部要充分认识到拒腐防变的重要性，增强拒腐防变能力，进一步强化公仆意识、服务意识、群众意识和为民情怀，进一步铸牢反腐倡廉的思想防线，牢记宗旨，用权为民，严格自律。同时要对照反面典型，仔细查找自己在思想、工作以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题,自觉规范从政行为，把清正廉洁作为立身之本，着力营造风清气正的工作环境，打造求真务实、廉洁高效的干部队伍，更好地为人民群众服务。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求细化到教育实践活动中，做到自我完善、自我革新、自我提高，切实转变工作作风，改进工作方式，提高工作效率，始终牢记“四风”之害，禁住“四风”之欲，模范践行党的群众路线，做为民务实清廉的表率。
孙良金：大家共同学习《把政府的“好心”办成群众满意的“好事”》、《“一站三中心”一切以群众为中心》、《进百家门解千家难暖万家心》、《擦亮为民服务的窗口》、《干部俯身帮群众群众直面评干部》等篇目。组织此次学习，分局党总支重在从不同视角引导和启发大家在实际工作中关心重点问题，善于发现问题，并能灵活运用书中联系服务群众的经验做法，帮助群众切实解决实际困难。
推行效能指数 深化作风建设
效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来，市工商局结合实际，深入贯彻市委和省工商局的部署，强势、强硬、强力推进“五治五抓”——治“滑”抓责任意识、治“阻”抓服务优化、治“野”抓制度规范、治“假”抓督查考核、治“贪”抓廉政教育，以
效能指数为抓手，实行效能信息事前采集，效能状况定期分析，效能监督全程管理，努力构筑效能常态化管理机制，促进了行风优化。
一、厘清效能理念，明晰常态管理认识
效能建设是一项长期性任务，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目标就是践行“为民”宗旨，认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣”为主线，进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标，为推行效能指数化管理，构筑效能常态机制奠定思想基础。一是紧扣核心价值，凸显效能理念。工商的价值体现不在于自身而在于对社会的贡献，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市场兴旺在一起，跟市场持续在一起，这是工商系统对核心价值体系建设的一个基本取向，是共同价值观。因此，市工商局从强化宗旨上来提升效能，在各项工作中都紧扣服务发展的核心价值，凸显效能为先的工作理念：不让政策在工商截流；不让差错在工商发生；不让时间在工商浪费；不让企业在工商冷遇；不让法律在工商走样；不让群众在我面前失望；不让权力在我手中私化；不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设，凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原则，就干部个人而言，认为只要不触及腐败、渎职等“高压线”，一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病”，不至于砸饭碗。设立“效能指数”评价体系，实行对单位和个人的双重评价，给干部设置“警戒线”，戴上“紧箍咒”，并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩，可以有效解决责任不清的问题，从制度上保证队伍建设的长效管理。
二、创新工作举措，实行效能指数平台
市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴，在全面统计各单位和个人履职行为的基础上，导出相应数值，综合反映该部门和个人的效能作风情况，搭建了“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象，由内部管理、服务发展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象，由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处罚、行政收费等七大方面52种行为构成。
两项指数在设置上突出三大“原则”，一是评价内容实行全覆盖原则。内容设置以效能作风建设的基本要求为主线，评价体系包括敏感风险点、廉政准则五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令”等各级有关禁令和规定。二是分值设置体现刚性原则。对每项行为统一以量化分数进行记分，对违反相关行为内容的工作人员和单位，根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等，两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准则。三是结果运用坚持严肃性原则。充分运用测评结果,保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分，对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处罚、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚则，对单位设置取消考核“优秀”，负责人考核不能确定为“优秀”等次，一年内不得提拔或转任重要岗位等罚则。两大指数成为县（市）局、市局各单位“评先评优”和干部个人任用的重要依据之一。
三、完善机制建设，确保指数运行到位
效能作风建设不是阶段性任务，是机关和公务人员永恒的课题，市工商局以“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台为抓手，突出四个“延伸”，努力实现效能常态化管理运行到位。一是注重事前防范延伸。结合实际搭建了风险防范平台。按照风险“三等级”原则对涉及市场准入、行政执法和内部管理等七方面进行效能作风风险点查找，全市系统共计查找到风险点101个，涉及服务大局、市场准入、市场监管、行政执法、政务公开、消费者权益维护和内部管理等七方面，并逐一“定处室、定责任人、定期限”进行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”，目前已延伸到股级和新任公务员。二是开展外部监督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、办事一周结、投诉一拨灵、维权一张网，不让事务积压，制度库存，效能浪费。自在全省系统首创“315开放日”以来，每年常规性举办企业登记、消费调解、行政执法、片区巡查、广告监管等“开放日”活动，广邀人大代表、政协委员、媒体、社会公众参与，走进工商、体验工商、评价工商。推出“工商所长每年向辖区经营者述职述廉”、“执法过程中发放廉政告知书和举报联系卡”、“案件查处后回访当事人”、“重大案情（事件）媒体通报会”等举措。三是实现监管手段延伸。依托信息化手段，开发应用“阳光工商——电
子政务监察”系统，将系统直接嵌入到案件管理、企业登记、责任区监管等6大业务软件系统，一旦违反效能作风规定，系统自动弹出警示信息，纪检监察人员即可第一时间介入调查，确保了工作规范和工作效能。四是实行督查机构延伸。在原兼职监察员的基础上，建立新的派驻纪检监察员工作机制。本级派驻各工商所、窗口纪检监察员6人，全市系统累计派驻50人。监察
一、围绕监管执法，在用人机制上实现三个转变
一是针对工作职能转变队伍建设思路。停收“两费”以后，我局采取整合机构、放权加压等有效措施，不断加大了监管执法重心下移的推进力度，但仍然存在着职能权限不到位、日常监管跟不上，人员素质不适应等问题，特别是工商所长队伍整体素质与实现职能到位的总体要求还有一定的距离，为使工商所成为行政执法主干线、监督管理主战场、全面建设主阵地，我局通过引入竞争上岗，改革用人机制，使一批能力强、素质高、作风硬，具有综合管理能力的工商所长脱颖而出，建立了一支特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的所长队伍，充分发挥了领头雁作用，带领全所人员实现职能到位。
二是针对监管需要转变选人用人机制。按照小局大所，分层分类，属地管理的要求，实现简单化、浅层次、粗放式管理形式，向规范化、综合型、高层次的监管模式转变，在办理个体工商执照上，由过去的“六个环节”向“一受一核”制转变；在管理方式上，由过去的模糊管理向分层分类管理转变；在监管内涵上，由过去的单一监管向综合监管转变；在机构设置上，由过去的一场一所向属地化综合工商所转变。由于监管方式和监管领域发生了深刻变化，决定了工商所的地位和作用越来越重要，对工商所长的要求也就越来越高。我局采用竞争上岗的方法选用工作能力强，群众信得过的干部当所长，适应了监管方式的转变。
三是针对“四性”转变所长管理手段。面对已经变化了的新形势，我局从工商行政管理长远发展的战略高度，认真负责地对全市基层工商所所长队伍的建设情况进行了综合性调查分析，针对在所长配备使用和日常管理上存在着管理使用上的随意性、选拔任用上的盲目性、工作作风上的懒惰性、能力素质上的平庸性等“四性”问题，打破旧的思维定式，建立新的用人机制，坚持能者上、平者让、庸者下的原则，在机构整合的基础上，采取优胜劣汰的竞争办法选能人，靠制度保证所长队伍的稳定性。
二、科学组织实施，把握所长竞争上岗的重要环节
一是周密计划，严格标准。在过去的几年里，部分县区局先后实行了竞争上岗机制，但方法简单、标准不高、间隔时间过长，原有的机构设置、人员结构和能力素质等方面都发生了新的变化。今年年初，我局研究制定了《××市工商行政管理系统工商所（分局、队）领导职位竞争上岗工作方案》，从实施范围、资格条件、程序方法、落岗安置、纪律要求等方面进行了统一规定，提出了严格的要求，保正了全系统所长竞争上岗工作的顺利进行。在竞争范围上，各县、区局严格按照省编委、省工商局审核批准的工商所机构、编制和领导职数开展竞争上岗。在资历条件上，参照《党政干部任用条例》和省局规范化工商所建设标准等有关文件要求，提出了竞争正副所长岗位的工作年限，其中竞争副科级工商所所长和“aaa级规范化工商所”所长职位的人员，应在正职职位工作三年以上。在学历上要求竞争正副职均需获得大专以上学历。在年龄要求上，原则上提出所长任职不超过__周岁，副所长任职不超过__周岁。在能力素质上，提出了除具备政治素质外，还要具有“五种能力”，即组织领导能力、工作协调能力、文字综合能力、语言表达能力和综合服务能力。
二是坚持原则，严密组织。注意把握好四个原则，即坚持从实际出发，不搞一刀切的原则；坚持公平竞争，能上能下的原则；坚持群众公认，注重实绩的原则；民主评议，党组把关的原则。围绕四项原则，各县区局结合本单位实际，制定了具体实施办法，在广泛征求群众意见和本级党组讨论研究后，上报市局审核批准。在实施过程中，把竞争职级与竞争岗位相结合，自主选择与民主推荐相结合，理论笔试与集中面试相结合，民主测评与组织考核相结合，自身素质与工作实绩相结合，使竞争上岗工作思路清晰，方向明确。在具体操作上共分动员教育，明确目的；公开条件，公示岗位；竟职演讲，民主测评；征求意见，组织考核；党组决定，张榜公示等五个步骤。在实施程序上，做到了党组把关，人事、纪检等部门协调配合，使竞争上岗工作环环相扣，扎实推进。
三是公平公正，严肃纪律。明确了“六个不准”：不准事先内定人选；不准在实施过程中随意更改；不准泄露考试试题、考核情况、党组讨论意见等；不准打人情分；不准隐瞒或者歪曲事实真相；不准弄虚作假，搞拉选票等非组织活动。竞争上岗中出现违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分，情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员责任。同时，必须接受“四个监督”：接受上级党组及有关部门的监督；接受上级纪检（监察）机关的监督；接受本单位机关党组织和纪检（监察）机构的监督；接受干部群众的监督。____年初，我局在整合机构设置时，根据工作需要将原来的__个所（队）缩减为__个。__个县（市）区局普遍组织了竞争上岗和岗位交流，有__名副职被选拔为所长，__人进行了岗位交流。竞争上岗后，所长队伍的年龄结构发生了较大变化，平均年龄在__._岁，比竞争上岗前减小了_._岁；文化层次有了明显提高，大专以上学历达到了___%。实践证明，推行所长竞争上岗为工商所全面建设注入了生机和活力，激发了广大干部职工以所为家、爱岗敬业、专研业务的工作热情。综合监管能力有了明显提高，执法办案没有出现错案问题；所长队伍的思想稳定了，有效地克服了个别单位在使用干部上的随意性；局所工作关系理顺了，县（区）局、机关股室和工商所三个积极性得到了充分发挥。
三、坚持跟踪问效，建立所长队伍长效监管机制
一是实行交流竞争制。对工商所长的任用期限，原则上三年进行一次竞职,新任所长任期满三年后，既可以横向交流，也可以重新组织竞岗，并作为一项制度固定下来。通过实践，实行所长横向交流、竞争上岗机制，进一步增强了危机感和责任感，为基层工商所注入了生机和活力，同时给优秀干部提供了展示才华的平台，较好地克服了所长随意调整和任职终身的弊端。
二是完善岗位责任制。按照精局强所、属地化管理的要求，县区局普遍成立了综合工商所，管辖范围、职能权限、人员数量等方面都发生了重大变化。为了顺应监管工作的需要，对工商所长、副所长的岗位责任进行了重新界定和完善。在管理方式上，增加了巡查执法、动态管理、信息录入等内容。在监管职能上，赋予了个体登记办照、专业监督管理权限。在工作标准上，提出了管理制度化，内业规范化，巡查经常化，办案程序化要求。在自身建设上，提高驾驭、组织、协调、综合、行政五种能力，充分发挥表率作用。由于岗位责任制内容的充实和完善，不仅明确和规范了所长的工作责任，而且对所长工作好差的评定，也有了依据和标准。
三是建立考核报备制。对工商所长的日常管理由所在单位负责，新任所长的任免由县（市）、区局党组考核决定，并报市局基层科、人事科备案。对副科级、aaa级所长的临时调整,须报请市局审批。这项制度的建立，有效地克服了所长任用上的随意性，保持了工作上的稳定性。依据德能勤绩廉的总体要求，制定了思想素质、业务能力、依法行政、内业管理、微机技能、廉洁自律、纪律作风、队伍建设、表率作用、完成任务__条标准，采取走访业户、职工测评，理论笔试三种方法，由县区局对所长进行严格考核。围绕中心工作开展行政执法百分制评比活动，实行业务工作目标管理，检验所长的专业领导能力。
经验交流汇报材料
一年来，按照市局合同科的工作部署，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，坚持监管与发展、服务、维权、执法的统一，树立“以人为本，争优创新”的管理理念，紧紧围绕强化职能、服务经济、信用建设、行政监管四个主题抓落实，合同监管工作取得了新成效，同时也积累了一定的经验，现将经验交流情况汇报如下：
一、深入贯彻《合同法》，全面落实合同监管职能。根据市局的部署，我局开展了 “公用企业合同格式条款使用现状和备案情况”检查工作。通过广播、电视台、宣传栏、标语等多种形式宣传《合同法》，印发宣传资料2400余份。通过宣传一是积极争取各级党委、政府和相关职能部门的支持，主动与相关部门取得联系，相互沟通，为顺利开展合同行政管理工作打下坚实的基础；从而提高社会、企业和民众的认知度，提高合同意识。
二、充分发挥监管职能，打击合同欺诈违法行为，营造公平竞争的市场经济秩序。我局以营造诚实信用的经营环境为目标，开展了打击合同欺诈违法行为、促信用发展专项执法行动。同时坚持处罚和宣传教育结合的原则，坚持不求数量、只讲质量，有案必结，办一批有影响、有震慑力的案件原则；加大合同办案指
1导力度，在具体工作中，我们把日常监管与重点打击有效结合起来，以点带面，取得了较好的效果。
三、进一步规范抵押登记、拍卖备案等工作，为我县经济持续、快速发展提供优质服务。加强对《物权法》、《担保法》等法律、法规和国家工商总局《动产抵押登记办法》的学习，熟练掌握《物权法》、《担保法》和抵押登记工作的基本知识以及工作技能。
1、深入宣传《物权法》《担保法》等基本内容和法律知识，使企业、个体户以及农业生产经营者学会运用抵押形式进行融资。
2、依法指导和规范合同当事人签约行为，大力推行合同示范文本，帮助调解合同纠纷，化解合同争议矛盾，提高合同履约率。
四、注重培育和引导，积极开展“守合同、重信用”评选活动，促进企业信用制度的建设。我局严格按照国家工商总局颁布的“守重”企业六条标准，严格标准、严格要求、及时引导、重点帮扶，同时，通过“守重”企业的典型示范和带动作用，我县各企业诚信经营，守法经营意识普遍提高。
与此同时，我们也清醒地看到存在的不足和差距：受各种因素影响，还存在合同管理工作力度薄弱的问题；充分运用现有的法律手段查办合同欺诈案件的能力有待进一步强化，合同行为日常监管力度需要进一步增强，霸王条款的现象还比较突出；合同 2
今年以来，**县工商局继续把树立行业新风，优化发展环境作为工商系统的生命线来抓，坚定不移地贯彻“在服务经济发展中找位置，在支持经济发展中树形象，在经济发展中发展工商事业”的指导思想，多措并举加强行风建设，取得了明显成效。主要做法：
一是抓办照，继续深入实施绿色通道工程。这局在推行一审一核制、预约服务制、企业联系点制等制度的基础上，又推行了登门服务，实行上门年检，上门年检率达80以上，真正做到想企业之所想、急企业之所急，受到了广大企业的好评。
二是抓收费，全面规范阳光收费。在对原有收费制度进行革新、推行“四制”的基础上，这局又对四项制度进行了巩固、规范和提高，做到了票据机打化、收费微机化、内容公开化，从根本上解决了收人情费、收费不公等群众反映强烈的问题。
三是抓维权，充分发挥“一会两站”和12315申诉举报中心的作用。今年以来，这局通过“一会两站”和12315申诉举报中心共接待各类咨询电话1780人次，受理投诉案件346起，为消费者挽回经济损失13.01万元。
四是抓执法，深入开展“四查四保”专项执法行动。针对群众反映强烈的热点、难点问题，这局分阶段有重点地在全县范围内开展了“查农资，保增收”、“查商标，保名牌”、“查欺诈，保公平”、“查食品，保健康”四项专项执法行动，共查处各类经济违法违章案件200起，查处万元以上大案17起，有力地维护了人民群众的生命财产安全。
五是抓学习，努力提高全员的整体素质。这局从5月份开始在全系统开展了大规模地法律法规培训和岗位练兵活动，制定了“每日三题、每周两案、每月一法”的法律学习制度。为局机关和各基层所、分局都购置了小黑板、笔记本、工具书等学习用具和资料;利用工商系统局域网建立了法律学习的平台，在县局网站上开辟了“每日三题、每周两案”的专栏，供全员学习参考。为检验学习效果，这局还实行“每月一考”制度，组织全员进行法律知识闭卷考试，对考试不及格的，取消执法资格，调离执法岗位，进行待岗学习。截止目前，共组织专题讲座3次、各类考试5次，极大地激发了全员学法用法的积极性。
六是抓监督。这局在系统内开展了零投诉竞赛活动，设立了投诉电话，对投诉人的投诉举报进行专门记载，年终进行单项考核。对群众投诉多的单位予以通报批评，对零投诉的单位予以表彰奖励;此外，这局还准备在9月份开展向服务对象述职述评活动。邀请各辖区内的乡镇领导、人大代表、政协委员及部分企业、个体工商户和被处罚对象代表参加述职座谈，对工商进行评议，对执法人员进行打分，以便进一步转变作风，改进，提升工商形象。
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近年来，**县工商局扎扎实实地为促进县域经济发展服务，全力加强软环境建设，通过放宽条件，降低门槛，使各类企业、个体工商户更方便快捷地进入市场，有效地促进了**经济的发展，为**经济的`快速腾飞发挥了积极作用。
**县工商局坚持大局观、发展观，把服务经济发展寓于各项工商行政管理业务当中。他们放宽政策，提升服务水平，促进市场主体健康快速发展。通过落实注册资金分期到位政策，允许**晶珠铸造材料公司等6户企业资金分期到位，缓解了企业的资金运转压力;通过降低冠省市名称登记条件，为辽宁金丰杂粮购销公司等3家企业冠注省名，为阜新北辰石油机械有限公司等35家企业冠上市名，提高了各类市场主体的知名度;为30余户招商引资企业在缺乏非前置要件的情况下先发照，后补办手续等。同时，降低登记收费标准，累计为大洋木业、辽能风力发电、新风发电等40余户次招商引资企业减免登记费17.7万元。与此同时，该局还深入落实“预约登记”等便民制度和延时服务、跟踪服务等高效服务措施。登记部门转变坐等年检的方式，深入到205户企业现场办理年检手续;对改制、重点项目、招商引资企业遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则，实行登记预约，全程服务。
安置下岗职工和做好帮扶事关社会稳定和经济发展。他们一方面为下岗职工、大学生、复转军人投资创业开辟了“绿色通道”，印发5000份就业指南免费发给下岗职工提供就业咨询服务;一方面跟踪服务，及时解决实际困难。主动帮扶特困户、经营者本人有重大疾病等有特殊情况的个体户233户，免费及资助金额达28.7万元。
**县工商局积极发挥商标、合同监管等综合职能作用，为经济发展提供深层次服务。大力实施商标兴农兴企战略，新办注册商标49件，仅涉农商标就达22件;认真开展了“守重企业”、“放心肉示范市场”等企业信用评比活动;利用合同职能，为企业办理动产抵押登记25件，帮助企业融资4000万元;落实“七帮措施”，抓好专业村屯的发展;大力培育发展农村经纪人，促进新农村建设。
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一、求实创新，廉政文化建设精彩纷呈
创新之一：征集廉政格言故事，营造风清气正的氛围
我局党组通过精心策划、组织，以局党组的名义下发了专门文件，号召全系统每一位干部职工都参加廉政故事、廉政格言警句的征集活动，利用互联网，对征集的故事、格言警句均以署名方式在《红盾网》上公开发表，且每篇故事后要求写明“推荐理由”，作为一种自省、一种反思、一种认识，让此次活动真正触动每个干部职工思想灵魂的深处而不流于形式。活动期间，共征集《毛泽东用稿费还债》、《嗜鱼拒鱼无鱼》、《包拯拒礼为开廉政风》等廉政警示故事、文章811篇，征集了“廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人”、“晨钟暮鼓常盈耳、激浊扬清治源头”等廉政格言877条，汇编成《廉在心中》一书，发到全市每个工商干部手中，要求干部长期学习以求“温故而知新”。该书汇编时，湖南省工商局党组成员、纪检组长于云彩为其作序，他在序中写道：“展读这本《廉在心中》，无论是言简意赅的格言警句，还是清廉自守的历史典故，都能触发我们灵魂深处的思想和感情，从而起到涵养品性、修炼德行的作用。”全市工商行政系统广大干部通过征、编、读，在潜移默化达到了“廉在心中”的教育效果。
创新之二：倡导廉政读书活动，陶冶健康向上的情操
“立身以立学为先，立学以读书为本”。为了大力倡导读书学习的风气，我局下发了《关于深入开展读书活动的通知》。全系统每个干部职工都积极响应、认真参与。在我局提供的参考书目的基础上，大家根据各自的工作和生活需要选读好书，并在支部集中学习时结合工作畅谈感想。很多同志还将读后感书写成深入剖析、感人肺腑的文章。通过层层筛选，我局评出了《读〈红岩〉有感》、《象白求恩同志一样工作》等十篇优秀读后感给予表彰奖励，并专门召开了优秀读后感交流座谈会，让廉政读书活动广泛深入地影响和教育干部。2011年，以全省工商局队伍教育整顿活动为契机，我局进一步加强读书学习，将汇编成册的《市工商系统队伍教育整顿学习篇目》下发到全系统干部职工，以支部、工商所为单位开展学习、座谈，每个同志都完成好了两篇3000字以上的学习心得。通过开展读书活动，帮助干部形成了良好的学习习惯，让大家通过读书学习，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。
创新之三：书写正气书画文章，铭记务实清廉的信仰
“与一般意义上的廉政文化有所不同的是，工商廉政文化突出履行工商职能这一特色。在廉政文化建设的探索中，必须紧紧围绕市场监管、行政执法、行政服务和消费维权等工商职能，以廉政文化建设促进各项职能的充分有效发挥，通过各种形式，把廉政文化同工商职能紧密结合。”怎样才能做到把廉政文化同工商职能紧密结合呢？我局开展了廉政征文、廉政书画、摄影征集评选活动，让干部们自己结合本职工作谈对廉政的思考，写廉政文章、书廉政字画、拍摄廉政建设的动人场面。此次征文活动共收到廉政文章88篇，前文引用的文字就是征文获奖作品《大力推进“工商廉政文化”建设，努力构建工商廉政文化体系》中的一段，可见这种主动思考而不是被动灌输的活动方式，不只大大调动了干部们参与此次活动的积极性，还让廉洁执政的理念自然而然的根植于干部们的心中。
创新之四：演出拒腐诗歌小品，坚定廉洁执法的立场
“……就要下班了，听说附近开了一家‘刘一手’火锅店，我们一起去咪西咪西，怎么样？”“‘刘一手’，你是想让我吃了你的嘴软，给你留一手，是吧？不去！”这是我局廉政宣讲小分队工商干部自编自导自演小品《面试》中的台词。小品《面试》通过一名工商所所长反复拒绝曾经的初恋情人以各种方式试图拉拢他帮助自己免受违法经营查处的故事，以诙谐、通俗的话语塑造了一个坚持原则、刚正廉洁的工商所所长形象。廉政宣讲小分队在全市工商系统还精心挑选、编写、排练了双簧《哈利油》、诗朗诵《廉政这个词》、歌曲《唱响正气歌》等节目并带到基层工商所巡回演出，让观看表演的工商干部们在欢声笑语中受到廉政教育。很多工商干部感慨的说：“这些节目编得很好，台词写得也很贴近我们的工作实际，通过看这些节目，我们看到了自己在今后的工作中还要改进和注意的地方。”市委常委、纪委书记彭雁峰在看过他们的表演后，称赞道：“这个形式非常好，通过大家喜闻乐见的艺术形式加强党风廉政建设的宣传，使每一个工商干部能够做到廉洁执法，能够更好的为老百姓服务。这种做法值得提倡！”
二、强化措施，不断提高廉政文化建设实效
措施之一：紧扣廉政风险点，增强约束力
一是紧密结合工作实际，梳理职权、界定风险点，评估风险等级，防范化解风险。我们明确了89个重要岗位和环节作为风险点，保障执法安全。二是大胆改革车辆管理制度。对机关车辆进行集中统一管理，量化指标，费用开支核算到车、到人、到岗，公车消费大幅下降。三是坚决执行接待制度。采取定规格、定标准、定品种、定地点的办法，控制铺张浪费。四是推行财务支出相互监督管理制度。通过出台《市工商局财务支出联审会签制度》等制度，保障资金的合理有效运转，保证全局工作的正常运转。五是坚持德才兼备，以德为先的用人原则，公平、公正、公开选拔任用干部。出台了《市工商局机关选调工作人员暂行办法》等制度。市局机关进人坚持“逢进必考”，杜绝了用人上的随意性和不正之风，充分调动了广大基层干部的工作和学习积极性。
措施之二：紧扣政风行风评议，打造公信力
一是在全系统积极开展“大走访”活动，开门纳谏。共走访企业和个体户4.9万户，发放了4.9万份“请您监督、帮您维权”服务卡，融洽了工商干部与监管服务对象的关系。二是深入开展基层工商所行风评议活动，组织工商所向服务对象述职述廉。全系统43个工商所，102名正副所长进行了述职述廉，满意率达到85%以上。通过开展“工商优质服务年”、创建“五无”监管区等活动，推行政务公开，提高机关效能，在省局和市里组织的群众满意度调查中，我局均名列前茅。三是突出加大督促检查力度。狠抓工作落实和纪律作风的执行，发现问题及时纠正，确保全局纪律严明，政令畅通。2011年共对基层局所开展明察暗访10余次，并大胆创新，变通常的“上管下”为“下管上”，组织基层工商干部暗访市局机关。共召开讲评会4次，下发督办通知10次，当场纠正违规行为12人次，给予组织处理16人次。同时，严肃查处违纪违规行为，立案3起，结案3起，给予党纪政纪处分8人次。
措施之三：紧扣服务发展，促进经济建设
一是切实推进“品牌兴市”战略，大力培育和指导我市优势工业企业争创驰名、著名商标。积极支持商标无形资产资本化运作。全市上下形成了争创品牌的氛围，目前，我市经行政认定的中国驰名商标达7件、省著名商标达94件。二是开展“一化三基”工商联络员活动。全局系统选派271名熟悉工商业务和具有实际工作经验的干部到549家企业担任工商联络员，帮助企业解决实际困难和问题，共走访企业2152人次，提供咨询1893人次，解决问题283个，提出建议320条。三是着力解决企业融资瓶颈。2011年共办理股权出质登记13起，为企业融资30.6亿元；办理动产抵押登记288件，为企业融资11.2亿元。
近几年，分行内控合规部在省行内控合规部和市分行党委的正确领导下，在全面履行新职能的新形势下，积极更新观念，顺利实现职能转变，大力拓展内控领域，改进内控方法，加大监督力度，不断提高内控质量，出色地完成各项工作任务。
一、转变工作理念，构建健全有效的内控体系。建立和完善新的内控体系，是我们适应现代商业银行建设要求所采取的一项重大战略决策，是保证全行经营发展能够保持“长治久安”的一项系统工程。几年来，我们始终按照全面推进管理规范化、精细化、科学化进程的要求，不断加强基础管理和内控建设，从控制环节、风险评估与管理、控制活动、信息交流、检查监督五个方面，全面提升了风险防控能力，促进了各项业务健康的发展。
1、完善管理制度，建立内控管理组织体系。为了加强内部控制工作的组织领导，市分行在20xx年就成立了由一把手挂帅、各有关部门负责人为成员的内部控制领导小组，以后成立了内部控制管理委员会，并在内控合规部设立秘书处，先后制定了《分行内部控制管理委员会工作规则》、《分行内控体系建设三年规划实施方案》、《分行内控工作考核奖励办法》和《中国工商银行分行内控管理事件应急预案》等多项制度办法。定期召开委员会工作会议，讨论全行内控管理的工作目标，通过各自行内控管理综合评价结果，分析全行内控管理的薄弱环节及整改措施。
2、转变工作职能，提高内控合规工作质量。20xx年我行在、两地上市后，按照内外部审计监管环境的要求，我们的工作职能发生了很大变化，已不再仅仅局限于对对点专项审计、重大违规问题查处，而是在这些职能基础上拓展到了推动全行内部控制建设、促进依法合规经营、加强防范操作风险等管理层次。今年以来我们积极创新工作方式，实现了三个“转移”，把工作重心由过去“以单纯的审计检查为主，向内控体系建设、全面控制风险，特别是以操作风险控制为中心”转移；把工作内容由过去“只注重控制结果的事后监督为主，向控制过程和控制结果并重的全过程监控”转移；把工作方式方法由过去“以简单、直观的现场核对、查验为主，向运用高科技手段进行非现场监测预警、开展全方位多层次内控平价”转移。为提高对风险的反应速度，最大限度地缓释风险，减少或避免损失，20xx年建立了“检查监督发现问题信息库管理系统”，按照发生问题的严重程度、容易产生的后果以及可能发生的损失，设定的参数对问题数据进行风险划分和确认，生成预警信息，通过非现场跟踪监测，及时发出不同级别的预警信号，对重大风险问题进行风险提示，有效的防范预警和风险操作风险。
3、强化业务学习与指导，培育良好的内控文化氛围。一是开展了“强化高管人员合规意识、创建人人合规内控文化”竞赛活动。各支行、各部门负责人为内控管理的第一责任人，通过自身行为向各个层次的人员表明和强调内部控制、合规管理的重要性，带头落实内控文化建设的各项原则，带头落实各项规章制度，为员工做出表率，引导员工牢固树立“内部控制、合规管理人人有责”、“加强内控防范风险、减少风险就是创造效益”的理念。为随时掌握各网点经营管理的情况，切实加强网点内控管理。我行制定了《支行行级领导网点坐班制暂行办法》，要求各支行行级领导每周至少一天到网点坐班，坐班期间落实各项工作纪律，早上提前到岗，与网点员工一起做好上班准备，参加网点晨会；及时掌握当天工作计划和具体安排；采取多种方式了解支行各项内控制度的贯彻落实情况。二是开展了《业务操作指南》推广应用工作，推动了全行员工内控文化教育工作深入开展。一是加强科技投入，最大限度地扩大培训人数。为达到全行所有员工都能直接收看到总、省、市行培训情况，创造有利于员工学习的良好环境，提高员工的学习热情。为5个支行安装了视频装置，从目前运行的情况良好，也达到了预期的目的，确保了学习培训时间和质量。二是建立学习制度，制订学习方案，保证学习时间。本次学习培训是全行近年来规模最大、规格最高的一次集中培训。涉及人员范围大，学习内容广，培训层次高，持续时间长。为保证学习培训质量，确保培训效果，我们统一确定了全行集中学习培训时间，每周2、4两个晚上，每次不少于2小时。制订了培训方案，确定5月－12月各业务部门进行集中授课培训内容，并列出详细的培训时间表，包括授课人、授课内容、授课时间、参加人员的范围等。三是紧密联系工作实际，注重学习成效。为确保学习真正起到培训员工、熟悉操作流程、提高操作技能和防范操作风险的目的，我们在培训内容上突出了重点和专业针对性，重点把握各项业务流程、风险点和风险控制措施。在培训授课上，注重理论和实际相结合，以操作实例、案件分析为重点，尽量做好学以致用、用有所成、融会贯通。在培训反馈上，加强与员工交流，及时了解基层行员工对集中学习培训的反映，并针对反映的问题对部分课程进行了
近几年，分行内控合规部在省行内控合规部和市分行党委的正确领导下，在全面履行新职能的新形势下，积极更新观念，顺利实现职能转变，大力拓展内控领域，改进内控方法，加大监督力度，不断提高内控质量，出色地完成各项工作任务。
一、转变工作理念，构建健全有效的内控体系。建立和完善新的内控体系，是我们适应现代商业银行建设要求所采取的一项重大战略决策，是保证全行经营发展能够保持“长治久安”的一项系统工程。几年来，我们始终按照全面推进管理规范化、精细化、科学化进程的要求，不断加强基础管理和内控建设，从控制环节、风险评估与管理、控制活动、信息交流、检查监督五个方面，全面提升了风险防控能力，促进了各项业务健康的发展。
1、完善管理制度，建立内控管理组织体系。为了加强内部控制工作的组织领导，市分行在20xx年就成立了由一把手挂帅、各有关部门负责人为成员的内部控制领导小组，以后成立了内部控制管理委员会，并在内控合规部设立秘书处，先后制定了《分行内部控制管理委员会工作规则》、《分行内控体系建设三年规划实施方案》、《分行内控工作考核奖励办法》和《中国工商银行分行内控管理事件应急预案》等多项制度办法。定期召开委员会工作会议，讨论全行内控管理的工作目标，通过各自行内控管理综合评价结果，分析全行内控管理的薄弱环节及整改措施。
2、转变工作职能，提高内控合规工作质量。20xx年我行在、两地上市后，按照内外部审计监管环境的要求，我们的工作职能发生了很大变化，已不再仅仅局限于对对点专项审计、重大违规问题查处，而是在这些职能基础上拓展到了推动全行内部控制建设、促进依法合规经营、加强防范操作风险等管理层次。今年以来我们积极创新工作方式，实现了三个“转移”，把工作重心由过去“以单纯的审计检查为主，向内控体系建设、全面控制风险，特别是以操作风险控制为中心”转移；把工作内容由过去“只注重控制结果的事后监督为主，向控制过程和控制结果并重的全过程监控”转移；把工作方式方法由过去“以简单、直观的现场核对、查验为主，向运用高科技手段进行非现场监测预警、开展全方位多层次内控平价”转移。为提高对风险的反应速度，最大限度地缓释风险，减少或避免损失，20xx年建立了“检查监督发现问题信息库管理系统”，按照发生问题的严重程度、容易产生的后果以及可能发生的损失，设定的参数对问题数据进行风险划分和确认，生成预警信息，通过非现场跟踪监测，及时发出不同级别的预警信号，对重大风险问题进行风险提示，有效的防范预警和风险操作风险。
3、强化业务学习与指导，培育良好的内控文化氛围。一是开展了“强化高管人员合规意识、创建人人合规内控文化”竞赛活动。各支行、各部门负责人为内控管理的第一责任人，通过自身行为向各个层次的人员表明和强调内部控制、合规管理的重要性，带头落实内控文化建设的各项原则，带头落实各项规章制度，为员工做出表率，引导员工牢固树立“内部控制、合规管理人人有责”、“加强内控防范风险、减少风险就是创造效益”的理念。为随时掌握各网点经营管理的情况，切实加强网点内控管理。我行制定了《支行行级领导网点坐班制暂行办法》，要求各支行行级领导每周至少一天到网点坐班，坐班期间落实各项工作纪律，早上提前到岗，与网点员工一起做好上班准备，参加网点晨会；及时掌握当天工作计划和具体安排；采取多种方式了解支行各项内控制度的贯彻落实情况。二是开展了《业务操作指南》推广应用工作，推动了全行员工内控文化教育工作深入开展。一是加强科技投入，最大限度地扩大培训人数。为达到全行所有员工都能直接收看到总、省、市行培训情况，创造有利于员工学习的良好环境，提高员工的学习热情。为5个支行安装了视频装置，从目前运行的情况良好，也达到了预期的目的，确保了学习培训时间和质量。二是建立学习制度，制订学习方案，保证学习时间。本次学习培训是全行近年来规模最大、规格最高的一次集中培训。涉及人员范围大，学习内容广，培训层次高，持续时间长。为保证学习培训质量，确保培训效果，我们统一确定了全行集中学习培训时间，每周2、4两个晚上，每次不少于2小时。制订了培训方案，确定5月－12月各业务部门进行集中授课培训内容，并列出详细的培训时间表，包括授课人、授课内容、授课时间、参加人员的范围等。三是紧密联系工作实际，注重学习成效。为确保学习真正起到培训员工、熟悉操作流程、提高操作技能和防范操作风险的目的，我们在培训内容上突出了重点和专业针对性，重点把握各项业务流程、风险点和风险控制措施。在培训授课上，注重理论和实际相结合，以操作实例、案件分析为重点，尽量做好学以致用、用有所成、融会贯通。在培训反馈上，加强与员工交流，及时了解基层行员工对集中学习培训的反映，并针对反映的问题对部分课程进行了
调整，增加了业务实例和案件分析，使内控“三道防线”意识深入人心，员工案件防范意识、遵章守纪意识和自我保护意识有了明显提高。截至9月末市分行共进行集中视频授课37次，累加参加人数2500人次。
4、完善考核制度，强化内控激励约束机制。20xx年加大内控评价绩效挂钩力度的基础上，研究完善内控综合评价办法，将内控综合评价结果、各类检查监督情况以及内外部监管检查情况等纳入内控管理绩效挂钩考核的范围，全面考核各行内控管理的整体水平，以引导各行重视和加强内控管理工作，确保各项内控管理措施得到有效贯彻落实。同时，每年依据《分行内控管理奖励办法（试行）》规定，开展内控管理工作先进评选奖励活动，对内控制度执行好、管理效果好的行处、网点和专业，以及模范执行规章制度、敢于抵制违规的一线员工和查处违规有功的检查监督人员给予表彰，大力宣传典型人物、典型事迹和典型经验。
二、加大检查监督力度，促进依法合规经营。20xx年我行在认真贯彻全省行长会议工作部署，以强化内控管理和操作风险管理为核心，加大对重点业务、重点部位和重要岗位的监控力度，认真履行常规审计职能，实现了预定目标。据统计截至9月末，共组织开展审计项目18个，其中：专项审计2次，临柜业务突击检查3次，离岗、离任审计13次。共发现问题107条，发出检查意见书25份，提出整改建议36条，对12个违规违章单位及9名责任人，按照有关规定进行了处罚。一是按照“全面监督、突出重点、分步突破”的思路及年内实现“零违规、零差错”网点的目标，每个季度对各营业网点进行了临柜业务突击检查，覆盖面不低于25%，重点检查营业经理履职、现金管理、账户管理、反交易等16个风险点，对存在的问题做到了现场整改不留隐患，对严重违规的问题，按照《临柜业务处罚记分处罚标准》现场进行了现场记分处罚，做到了从严、从快的原则，起到了较好的警示作用。二是充分发挥操作风险管理委员会秘书处工作职责，加强各部门之间的联动沟通。运行、公司、监察、内控等部门多次共同协作，相互补充、相互促进，共同筑起防范案件防范风险控制线，为各项业务的依法合规、规范运作提供了可靠保障。同时实现了检查项目和合规管理重点的互补，以及信息资源的共享和有效利用。三是严格各项业务专项审计工作。在监督检查中，我们坚守“三个杜绝”。即：杜绝“下不为例”。要求每一名检查人员自觉履行岗位职责，坚持制度，犯什么错误就要接受什么处罚，决不能因错小而手下留情，形成恶性循环，进而弱化员工风险意识，放松案件防范警觉性。杜绝“姑息护短”。检查中如发现网点部门负责人对员工缺乏管理，对出现的问题隐瞒不报，事后补上的行为，我们会加倍进行处罚。杜绝“业务发展违规”。越是业务发展，就越要强化内控管理，预防案件事故，我们在检查中对因出发点是为发展业务而形成的违规行为进行及时纠正，在严格处罚的同时，加强内控意识教育，真正做到“尊重制度、执行制度、维护制度”的内控文化氛围。
三、加强审计结论的利用，充分发挥内审的职能作用。审计结论的利用是实现审计目的、发挥审计作用的关键环节。只有从纵向和横向向两个方面扩大和深化对审计结论的利用，做到审计一个行规范全行，处理一个人教育全行人，才能提高审计工作成效，发挥审计监督作用。我们主要抓了两方面工作：一是通过审计听证会的形式，帮助被审计单位认识自己工作的现状、主要成绩和经验，存在的问题和不足，使被审计单位正确利用审计结论，采取有效措施，建立健全内控制度，加强管理，改进工作；二是通过及时下发审计意见书、审计督办通知书、内部检查情况通报等形式，使主管部门能够及时了解检查情况，督促被审计单位落实整改及责任人处理情况，并结合自己的职能加强对被审计单位的管理和监督。
考核制度，从干部量化考核办法、考核机构设置、考核分值权重、考核方法程序、考核结果运用等五方面来强化干部考核，让干部考核真正的做到了科学、合理、公正、公平，以实绩论英雄。这五方面的主要内容如下：
一、制定了更加科学合理的干部量化考核办法
考核项目设置更加具体，“公开透明、公平公正”。在德、能、勤、绩、廉等常规考核项目的基础上，细化分解为常规性、阶段性、临时性、自主性“四项工作”。其中，常规性工作是指履行工商职能和岗位职责所从事的工作，阶段性工作是指按目标责任书规定须逐步推进的工作，临时性工作是指完成上级领导和有关部门临时交办的任务，自主性工作是指在没有任何授意的情况下自主完成的工作。
二、考核机构设置更加合理
打破设置单一考核机构的传统模式，在考核领导机构之下，设置综合科室考核组和业务科室考核组两个考核小组，实行交叉考核，即：综合科室考核组考核的对象是业务科室的干部，业务科室考核组考核的对象是综合科室的干部。这种考核机构的设置，避免了“小团体”和“人情票”，促使量化考核真正落到实处。
三、考核分值划分更加科学
考核实行百分制管理，按季度考核，每个季度各占20分。年终考核的20分根据民主测评的结果确定，得到相应的票数取得对应的分值，最高分为20分。另附加10分为工作创新和业绩突出分值，各占5分，具体得分由局考核领导小组提出意见，并经局党组会议研究确定。
四、考核方法程序更加规范
在考核方法上，采取分级分层、一季一考、年终考核相互交叉、相互关联的方法，以平时考核为主，年终考核为辅；在考核步骤上，采取干部述职——考核小组初评——定等公示的顺序进行。首先，考核小组组织被考核对象召开会议，被考核人员对工作进行简要述职，随后考核小组对干部述职内容进行实地核查；核查完毕后，考核小组对干部工作进行打分，综合考量研究后给出初评分值；最后机关考核领导小组依据两个考核小组的初评意见，综合政治思想、工作作风等确定考核等次，并进行网上公示。
五、考核作用发挥更加积极
2近年来，县工商局部门紧紧围绕县域经济发展的战略部署和新农村建设的迫切需求，充分发挥职能作用，大力实施“商标兴农”、“合同助农”、“经纪活农”、“合作强农”、“红盾护农”五大惠农工程，积极服务新农村建设，取得了明显成效，促进了现代农业和农村经济发展。
一、实
施“商标兴农”工程，积极促进农民增收
该局以县委、县政府提出的“一村一品”为依托，积极发挥商标管理职能，大力实施“一所一标”工程，帮助农民树品牌、闯市场，取得较好成效。过去，县的管坝牛肉、赤镇龙虾、马厂小磨麻油、陈浅莲藕、神山水果、孤山板栗等特色农副产品以品质优良、工艺独特、风味纯正等特色深受消费者的喜爱。但由于没有注册商标，这些特色农副产品在进入外地市场销售的过程中受到了限制，影响了企业的发展和农民收入的增加。为了帮助农民树立品牌意识，该局制定了“一所一标”工作方案，充分发挥基层工商所的主力军作用，每个工商所每年至少引导、帮助辖区内一个农产品申请注册商标；每年在辖区范围内确定至少一个已注册的农副产品商标，扶持其成为当地特色农副产品商标，鼓励支持商标持有人争创著名商标和驰名商标。工作中，该局一方面对全县现有农副产品进行深入普查，摸清全县农产品的分布情况，特别是体现地方特色、地域特征的农副产品生产经营情况，对各类农副产品进行分类登记，对未注册的农副产品进行梳理，建立帮扶档案；另一方面，多次深入特色农副产品产地，采取通俗易懂的形式和生动活泼的实例，向农民和涉农企业宣传《商标法》，介绍外地农副产品走品牌发展之路的成功经验，提高农民和涉农企业主动注册商标、精心培育商标、自觉保护商标的意识；同时，跑乡村、进农户，帮助有商标注册愿望的农民和涉农企业选择好商标，办理好商标查询、设计、注册等事宜；此外，对已注册的农副产品商标加大保护力度，积极申报著名商标和知名商标，严厉打击涉农商标侵权行为，为发展“商标农业”保驾护航，从而使全县农副产品商标注册工作有了新突破，涉农商标品牌知名度不断提高。目前，县已注册农副产品商标76件，培育驰名商标1件，著名商标12件、知名商标26件。如今，像“管坝”牛肉等一批特色农副产品凭借质量、特色和品牌优势已成为远近知名的品牌，并已打入江苏、浙江、上海、河南、山东、广东等地市场，销量看好。特色农副产品畅销，推动了涉农企业和个私经济的发展，调动了农民从事特色农副产品种植、养殖的积极性，形成了一批种养专业户、专业村和农民专业合作社。仅为管坝牛肉提供原料的“礼庚管黑水牛养殖专业合作社”年养牛5头以上的农户就达600余户，农户每头牛平均年纯利润1100元。“一所一标”工程的实施，有力地推动了农村产业结构调整和县域经济发展，为社会主义新农村建设注入了新的活力。
二、实施“合同助农”工程，规范发展“订单农业”
该局一是加强《合同法》及相关法律法规的宣传和培训。利用广播、电视、报刊等新闻媒体，全方位、多渠道地进行法律法规的宣传；深入实地向涉农企业和农户进行面对面的宣传教育；有计划地组织涉农企业和农户参加《合同法》等法律法规知识的培训。二是帮助涉农企业做好信用合同管理。在全面推行规范的合同示范文本的同时，主动做好合同签订前的评审、合同签订履行与变更解除，以及对失信违法行为责任追究等工作。三是对“订单农业”实施事前、事中和事后监管。事前，通过了解涉农企业的资信情况，帮助农户选择信用好、实力强的企业，防止和避免合同欺诈的发生；事中，发现问题及时调解处理，引导当事人双方运用法律手段解决合同纠纷；事后，及时检查企业和农户的合同履约情况，督促双方全面履行合同，严厉打击合同欺诈行为，制止损害农民利益的“霸王合同”。四是把“守合同、重信用”活动延伸到“订单农业”中。把社会信用体系建设延伸到“订单农业”中，在涉农企业中开展“守合同、重信用”创建活动，及时认定符合条件的涉农企业和农村经济组织为“守合同、重信用”企业，增强其诚信意识，提高其社会公信力。五是着力培育和帮扶涉农龙头企业和农村经济组织。通过重点培养和帮扶一些规模大、有潜力的涉农企业和农村经济组织，使之成为带动当地农业发展的龙头，最终在各地形成一批经济效益好、带动辐射面广、社会影响力大的涉农龙头企业，为“订单农业”的普及发展提供有力支撑。通过实施“合同帮农”工程，县订单农民已达3万余户，订单范围涉及棉花、优质稻、无公害蔬菜、家禽等9个领域，订单种植面积达30万亩。订单农业的发展，既解决了农产品的卖难问题，也解决了农民种什么，怎么种的问题，使农民生产有了目标，销售有了渠道，收入有了预期，较好地引导了农业产业结构调整，促进了农业向广度和深度进军，推动了农业结构和产业升级。
三、实施“经纪人活农”工程，努力搞活农村流通
该
局计划为每个新农村示范村培训一支持证上岗的农民经纪人队伍。目前，已举办农村经纪人培训班4期、有近300位农民经纪人获得经纪人从业资格证书。通过实施“经纪活农”工程，使县农村经纪人队伍迅速发展，这些农村经纪人成为了沟通产销的重要牵线人，引导农民走向市场的带头人。如今，该县300多名农村经纪人活跃在农村田间地头，为促进农村商品流通、提高农产品的商品率和市场率、繁荣农村市场、增加农民收入发挥了积极作用。
四、实施“合作强农”工程，提升农村发展水平
目前，全县已登记农民专业合作社198户，登记领域涵盖农、林、牧、副、渔等产业以及农机服务业等，服务涉及产前、产中、产后全过程，成员达18000多人，带动农户3万多户。为了让广大农民深入了解《农民专业合作社法》，积极参与合作经营，该局专门编印了发展农民专业合作社宣传手册5000册，采取送法下乡、办培训班等多种方式加强《农民专业合作社法》的宣传，帮助申办者认识农民专业合作社的特色和优势，了解登记程序和管理规定，引导广大农民群众自主地运用《农民专业合作社法》改善市场地位，提高参与市场竞争的能力。为了方便农民办理合作社的注册登记，该局对有意愿申办农民专业合作社的，要求辖区工商所指派一名负责人牵头，上门做好咨询、章程起草等登记的事前服务。在登记中，该局开辟“绿色通道”服务，实行当场登记，当场发照，并免收登记费等行政性收费，切实减轻农民负担。该局还积极运用合同、商标、广告等监管职能，指导、帮助农民专业合作社提高科学管理能力、生产经营能力和抵御风险能力，并协调有关部门为农民专业合作社争取省市县三级财政专项扶持资金300余万元，促进农民专业合作社的发展壮大。
五、实施“红盾护农”工程，切实维护农民利益
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