在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品)

在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品)（推荐5篇）

在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品) 篇1

县委十三届二次全体（扩大）会议，在与会同志的共同努力下，开得很成功。这次全会认真学习贯彻了省、市、县党代会精神和省委、市委主要领导来中北调研的重要讲话精神，认真总结了今年上半年工作，研究部署了下半年主要工作，审议并通过了《中共中北县委关于加快文化强县建设的实施意见》。下半年，我们要围绕全年目标任务以及省委、市委主要领导来中北调研时提出的工作要求，结合中北实际，重中之重抓落实，动员全县上下加快研究、解决具体问题，实干当先，奋勇争先，推动各项工作落到实处。

近期，县委在调查研究的基础上，结合下半年主要工作的落实和推进，推出了八个百日攻坚专项行动。下面，我就百日攻坚活动作部署。具体的活动实施意见，大家手上都有了，我就不再一一具体说了，主要就开展百日攻坚活动再强调以下三个方面意见：

一、为什么要开展百日攻坚活动

今年是新一届县委、县政府的开局之年，高质量地完成年初确定的各项目标任务，对于新发展开好局起好步具有十分重要的意义。县委、县政府决定开展百日攻坚活动，很有必要，很有针对性，也很及时。这也充分表明县委、县政府振奋精神、克难攻坚，全面完成今年各项目标任务的信心和决心，我们一定要深刻认识开展百日攻坚活动的重要性。

（一）开展百日攻坚活动，是贯彻落实省委市委决策部署的实际行动。近期，省委书记和市委书记都来我县就项目建设、产业转型升级等重点工作进行调研，并对我县下一步工作提出了明确要求，其中书记对我们提出的首要要求就是要振奋精神、克难攻坚。7月19日，市委召开全会，明确部署了下半年和今后一个时期开展项目建设等八大专项行动的工作。因此，扎实开展百日攻坚活动，以强有力的举措攻坚破难、狠抓落实是我县以实际行动贯彻落实省委市委决策部署的最好表现，更是认真贯彻落实县委全会实干当先、奋勇争先精神，以有效抓手更大力度推动经济社会发展、努力实现跨越赶超的具体实践。

（二）开展百日攻坚活动，是确保全面完成全年目标任务的现实需要。上半年，虽然我县主要指标基本实现时间过半任务过半，但面对下半年更为严峻复杂的宏观形势，要确保全面完成全年目标任务依然十分艰巨。从时间上看，现在距离年底只有5个月的时间，这5个月中，接下去的3个月是推进工作的黄金时期，大量的工作要这3个月攻坚克难、狠抓落实，如果拖到最后2个月，势必来不及。从进度来看，虽然上半年总体时序进度大部分指标和工作都完成了50%以上，但是一些重点工作的推进速度仍然偏慢，42项重大实施项目仅完成投资计划的35.3%，四大平台三大主要指标完成时序进度均在30%以下，实到外资仅完成计划的24.1%；规上工业产值、财政总收入、地方财政收入、自营出口等指标增幅回落明显，全面完成全年目标任务的压力加大。根据全会提出的“咬定目标不放松”，我们不仅要全面完成既定的各项目标任务，而且要确保主要指标增速高于全市平均水平。因此迫切需要通过开展百日攻坚活动，集中精力抓好推进，确保各项工作落到实处。

（三）开展百日攻坚活动，是解决当前发展瓶颈制约问题的有效途径。今年以来，我县经济社会发展取得了一定成效，但应该看到当前发展依然面临多重制约。从客观原因来看，重点项目建设难度系数比较大，大部分存在政策处理难、用地保障难、资金筹措难等问题；社会管理面临信访事件频发、流动人口和特殊人群服务管理工作亟待加强等新情况新问题；体制机制存在结构性矛盾、不够健全等问题，完善解决这些困难和问题都需要花大力气、下苦功夫，更需要合力攻坚。从主观原因来看，我们部分领导干部在遇到难题时信心不足、在破解难题中作风不实、在克难攻坚上创新不多，争先进位的信心和决心还不够足，抓落实的紧迫感还不够强，缺乏“只争朝夕抓进度，紧盯目标不放松”的拼劲和韧劲。因此，需要通过开展百日攻坚活动，调动方方面面的积极性和主动性，激发大家的激情、斗志和干劲，切实营造“比力度、比进度、比成效”的工作氛围。

二、百日攻坚重点攻坚什么

百日攻坚虽不是一项创新的工作，但抓和不抓完全不一样，要切实围绕一些重大问题，集中时间和精力，阶段性地进行攻坚，并在阶段攻坚的基础上，进一步形成长效机制。从这次百日攻坚的内容来看，我们对照年初县委、县政府确定的各项目标任务，分析梳理出了一批事关中北发展大局、完成目标任务差距较大、工作进展进度相对滞后、推进难度较大的重点工作，这既是跟市里的八大行动一脉相承的，也是与中北的发展现状和实际紧密结合的。从这次百日攻坚的阶段性目标来看，一是在定性角度，各项工作都要有大的提升；二是在定量角度，投资量、工程量等具体指标原则上都要达到90%；三是在具体问题上，要由相关县领导牵头，乡镇、部门共同研究，确保有举措、出实效。具体来说，就是动员全县上下集中100天时间和精力，开展“项目建设”百日攻坚等八个专项行动，克难攻坚，狠抓落实，为确保全面完成全年各项目标任务奠定基础。

（一）扎实开展“项目建设”百日攻坚专项行动。围绕集中协调推进一批、集中开工一批、集中竣工一批等八个“一批”工作重点，切实加大有效投入。要提速提速再提速。排除自然规律影响外，乡镇、部门在项目的服务、推进中要集中攻坚，确保完成计划的90%以上；切实做深做细项目前期工作，积极推行并联审批，开展集中开工活动，强化对接协调服务，倒排时间加快推进，确保完成固定资产投资162亿元以上，工业投资95亿元以上；县42项重大实施项目开工40项，竣工15项；32项重大前期项目完成前期提前开工10项以上；5000万元以上项目开工65项（其中工业项目35项），竣工30项（其中工业项目18项）。要切实强化要素保障。围绕征地环节、政策处理、资金筹措、体制机制等问题，抓紧研究制订政策措施，健全完善县领导联系重大项目、四大平台制度和协调推进工作机制，切实解决征地难、供地慢、资金缺等问题；加快推进河马重工、诺顿陶瓷等一批重大在建项目，确保泰森、淡海软件产业园等项目顺利开工建设，月明门窗、五羊新材等项目顺利竣工或部分竣工；四大平台完成投资11.88亿元，拓展面积6840亩，均完成计划的90%，建成平台4100亩，完成计划100%。要争取谋划新项目。在抓好当前项目落实的同时，要积极谋划一批明年上半年集中开工的新项目，确保项目工作链条的延续性和周期性；强化项目包装，积极向上争取一批、储备一批、深化一批符合我县实际、有利于长远可持续发展的重大项目。

（二）扎实开展“工业创强”百日攻坚专项行动。始终坚持工业主导地位不动摇，突出抓好产业集群发展、企业培大育强、工业投资加大、为企服务提升等重点工作，推动工业经济做大做强。要放大声音、喊响目标。响亮喊出“冲刺千亿、工业创强”口号，真正把广大干部群众的思想统一到工业创强上来，把力量凝聚到加快工业发展上来，形成合力、催生动力、激发活力，争取早日进入省一类经济强县“俱乐部”；确保实现规上工业产值670亿元、规上工业增加值115亿元，争取年内实现750亿元，明年冲刺千亿。要抓紧完善创强规划。尽快完善工业强县规划编制，早日出台《关于加快转型升级打造工业强县的若干意见》，健全扶工政策体系，在项目推进、做大做强、品牌建设、科技创新等方面加大对企业的支持力度，扩大支持范围。要切实创新举措。围绕工业强县规划的实施，定好目标，培大育强，全面摸清产业、企业底数，排出一批成长性好的重点骨干企业，实行一企一规（发展规划）、一企一策（扶持政策）和一企一组（服务团队），加大对“3+X”产业和重点行业龙头骨干企业的培育力度，构建塔字形梯队结构；按照“不让一个投资者在中北受委屈”的要求，深入开展“进村入企”大走访活动，结合政策宣讲会、企业座谈会等有效形式，把蓝图交给企业、把政策交给企业，切实帮助企业解决一些困难和问题，提高服务企业的质量和水平。

（三）扎实开展“选商引资”百日攻坚专项行动。坚定不移地实施选商引资“一号工程”，进一步增强认识和紧迫感，创新招商方式、整合招商力量，千方百计引进“大好高”项目，提升招商规模和水平。人要走出去。各乡镇、四大平台和相关部门主要负责人要负总责、亲自抓，身先士卒，率先垂范；进一步强化招商力量，选优配强招商队伍，切实做好驻点招商工作，提高选商引资专业化水平；优化驻外招商机构布局，建立招商信息共享平台，切实做到信息互通、资源共享。思路要拓宽。充分发挥与生俱来、得天独厚的产业承接转移优势，敢于对接央企、沪企和杭资企业，加大金融后台招商力度，切实做到既有项目进来，又有资金进来。项目要集聚。紧紧围绕产业培育，进一步明确招商方向，重点做好产业项目招商，引导项目向工业园区、服务业集聚区和农业两区集聚，实现一二三产协调发展。方法要创新。按照“重中之重抓工业，重中之重抓招商”的要求，积极应对选商引资出现的新问题新情况，加快研究新办法、新方式、新举措，在大力做好驻点招商、产业招商、节庆招商的同时，积极探索专业招商、职业招商、网络招商等新方式，鼓励现有企业开展“以民引外”、“以外引外”活动。“大好高”项目要进来。集中时间、集中精力，切实加快推动项目报批、落地和资金到位进度，确保完成引进“大好高”项目12个，完成计划的75%；浙商回归重点领域项目到位省外资金14.5亿元、合同外资2.9亿美元，完成计划的90.6%；实到外资1.4亿美元，完成计划的87.5%。

（四）扎实开展“倍增计划”百日攻坚专项行动。正确处理发展速度与质量效益的关系，不断提高经济发展对财政收入、城乡居民收入增长的贡献率。要全力促进居民增收。围绕工资性、经营性、财产性、转移性“四大收入”，把政策细化到乡镇、村、户和具体项目，促进全民创业和充分就业，进一步健全社会救助体系，切实提升增收素质，确保城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增幅均在11%以上。要全力确保财政增收。按照“生财有道、聚财有方”的原则，有效培育税源，依法加强征管，加快研究矿产资源、区域总部税收征管的管用办法，严格落实“亩产税收”评价机制，确保完成财政总收入45.62亿元。

（五）扎实开展“民生实事”百日攻坚专项行动。“民生实事”是对老百姓的庄严承诺，要紧紧围绕年初确定的项目计划，精心组织实施，确保件件民生实事落到实处。要加快城乡一体化建设。深化供水、公交、垃圾处理、污水处理等“四个一体化”水平，加快客货一体站、客运站建设，启动城区公交IC卡试点工作。要加快保障住房建设。拆迁安置小区16幢房屋要完成桩基施工，土方开挖及基础施工完成80%；开发区（高新区）保障房项目要完成招投标；镇保障房项目要完成招投标并开工建设。要加快基础设施建设。城东路网工程一期要投入使用，二期完成投资4000万元；人防中心和文化中心项目要完成投资5700万元；东门城桥改建工程政策处理工作要基本完成；老320国道至中北高速互通公路工程形象进度要完成30%，累计完成投资1.39亿元；全面铺开09省道段公路整治工程，累计完成投资5130万元；大道（一期）工程要进场开工建设，累计完成投资9000万元。要完善教育卫生设施。4500平方米的乡镇幼儿园改扩建工程全部开工，2500平方米的新增幼儿资源建成区9月投入使用，校车基础配套设施建设任务要完成80%；要完成省定2012年60岁以上参合农民健康体检80%的体检任务；加快建立全县统一的食品安全检测中心和信息平台。

（六）扎实开展“和美家园”建设百日攻坚专项行动。围绕创建省美丽乡村先进县，以“清洁中北”行动为重点，高标准高速度推进各项建设，整体提升家园建设水平。要加快家园创建村建设步伐。加快推进17个家园建设村村庄集聚、基础设施建设和村庄绿化建设，确保完成总工程量的90%以上。要加快推进串点连线成片建设。加快推进申嘉湖杭高速公路中北段沿线、09省道中北段沿线、104国道中北段沿线、公路中北段沿线“一高三线”及西部环山异国风情休闲观光线、中东部历史人文观光线两条景观带建设，初步呈现景观特色。要大力开展农村环境集中整治。围绕“四沿三化”要求，推进“清洁中北”行动，强化村庄环境整治和长效管理，巩固和美家园建设成果。

（七）扎实开展“社会管理”百日攻坚专项行动。按照省委书记在全国维护社会稳定电视电话会议上提出的四个“千方百计”（千方百计把基础工作搞扎实、千方百计把安全漏洞堵塞住、千方百计把矛盾纠纷化解好、千方百计把历史积案消灭掉）、四个“坚决防止”（坚决防止重大政治性事件、坚决防止非法聚集事件、坚决防止大规模群体性事件、坚决防止暴力恐怖事件）和四个“降下来”（使赴京非正常访降下来、使群体性事件降下来、使涉浙网络舆情降下来、使各类隐患降下来）的要求，扎实推进“平安中北”、“法治中北”建设，确保实现平安中北“八连冠”目标。要全面推进“网格化管理、组团式服务”工作。对所有网格服务管理对象进行上门走访，按照“信息收集、社会管理、为民服务”三大功能，使网格及服务团队正常运作，为强化社会服务管理，维护基层稳定发挥功效。要扎实推进“社会服务管理中心”建设。加快出台加强乡镇（开发区）社会服务管理中心建设的实施意见，在试点的基础上，整合资源，全面推进，切实发挥社会服务管理中心平台的职能作用。要不断深化“重大事项社会稳定风险评估”工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁实施、谁评估”原则，认真落实“前置审查”，力求“应评尽评”，在9月底前按期完成部署项目评估任务的90%以上，组织开展评估工作督查，切实从源头上有效防范各类矛盾纠纷和不稳定因素的发生。要切实维护“十八大”期间的社会稳定。组织矛盾纠纷和不稳定因素的专项排查，开展突发群体性事件应急处置演练，确保“十八大”期间社会大局稳定。

（八）扎实开展“改革创新”百日攻坚专项行动。下决心深入研究分析制约科学发展的体制机制问题，有针对性地进行改革创新，创造促进跨越发展的有利环境和条件。要创新产业发展体制机制。加大扶工政策力度，梳理完善工业强县政策意见，打造工业强县；健全扶持服务业发展政策体系，完善西部山区生态补偿机制，制订出台民宿经济培育政策；创新现代农业经营机制，推进农产品流通体制改革，加快构建都市型现代农业新机制；深化“政产学研金介用”相结合的“中北模式”，出台科技创新政策意见，加快成果转化，培育技术创新体系。要创新投融资体制机制改革。建立健全长效可持续的政府性投融资新模式，积极引导民间资本加大投入，进入更多的投资领域，推进投融资主体多元化和经营市场化。要创新推动农村体制改革。重中之重围绕户籍制度的改革，深化农村产权制度改革，研究制定与户籍相分离、责权利明确的农村产权制度；完善农村土地管理制度，有序开展农村宅基地置换城镇产权住房等试点工作，探索研究农村宅基地使用、流转、退出和跨村置换机制；加快推进适应现代农村金融制度的改革。要创新中心镇发展改革体制机制。出台新一轮中心镇发展改革扶持政策，提升中心镇经济社会管理能力和公共服务水平；继续扩大小城市经济社会管理权限，推进新市镇小城市培育建设。要创新财税改革体制机制。完善财税扶持政策，提高征管工作精细化水平，做大全县财政总量，健全帮扶政策，加大财税支持力度；优化资金使用制度，建立健全管财、理财、用财的绩效评价机制，确保资金效益最大化。要创新审批制度体制机制。完善并联审批、全程服务、绿色通道等机制，力争前期介入、注册登记、后续验收等环节实现并联审批，总体提速80%以上；按照“项目齐全能办事、公开透明效率高”的基本要求，把握底线，对相关法律、政策框架内的时效时间，不拖延、不敷衍，按时保质完成，切实做到“我比人家办得快，我比人家办得好”，积极打造“中北速度”，以行政审批提速增效不断优化我县发展软环境。

三、怎样确保百日攻坚行动取得实效

这次百日攻坚活动，时间紧、任务重、难度大，是一场硬仗也是一场苦战。全县上下一定要提神鼓劲、凝心聚力、决战决胜，确保取得实实在在的成效。

一要加强组织领导。县里对这次百日攻坚活动非常重视，专门成立领导小组，由我和县长任组长，同志任常务副组长，同志为副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组下设八个专项行动工作组及综合协调、舆论宣传、督查考核三个工作小组，每个专项行动组都有相关县领导联系。各个专项行动组要加大组织、协调力度，抓好工作落实。各乡镇（开发区）、各部门要建立相应的工作机构和工作机制，采取有效措施，扎实推进，确保活动取得明显成效。二要狠抓责任落实。各乡镇（开发区）、各部门主要领导要把主要精力放到百日攻坚活动中，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡镇平台全力抓、职能部门精心抓”的工作格局，确保人员、时间、精力“三到位”。要把百日攻坚活动作为当前的头等大事，以只争朝夕的精神，采取“倒计时”的工作方法，倒排工作计划，将重点工作、重点项目和重点任务分解量化到月、到周，真正落实“到事、到人、到时、到位”，明确具体的任务、具体的人员、具体的时间、具体的要求，既要定性又要定量，确保各项工作抓紧、抓实、抓细、抓到位。

三要强化督查考核。要建立健全督查机制，八个专项行动组联系领导要定期督促检查各自专项行动的进展情况，及时协调解决重点、难点问题；县人大、县政协要适时组织视察调研活动，促使各单位抓好落实；县委、县政府督查局要进一步改进方式、创新手段、敢动真格，发现问题及时通报，确保各项工作落实到位。按照“是否有利于中北发展、是否有利于中北利益”的标准，既要旗帜鲜明地树立像丽源数码这样的正面典型，又要敢于抓反面典型，对推诿扯皮、不敢担当、不敢作为、不善作为的现象要严查严纠。同时健全、完善和落实相关制度，切实形成常态、确保长效。

在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品) 篇2

一、筹备工作思路

1. 两会一体、资源共享、优势互补

所谓两会, 一个是指中国建筑金属结构协会原钢门窗委员会与住房和城乡建设部自动门车库门标准化分技术委员会 (以下简称门业标委会) 合并, 成立的中国建筑金属结构协会钢木门窗委员会;另一个是指协会钢木门窗委员会成立后仍然存在, 业务上受建设部标准管理部门领导的门业标委会。两会一体就是钢木门窗委员会和门业标委会一套人马两块牌子。中国建筑金属结构协会下辖14个专业委员会, 包括8个直属的专业委员会和给水排水设备分会所属的6个专业委员会。每个专业委员会的工作都相当于一个独立的协会, 今天筹备成立的钢木门窗委员会是协会直属的专业委员会。

资源包括方方面面, 但其中最根本的是人力资源。一是专家资源, 关于专家资源我有专门的讲话。二是企业家资源, 协会的会员单位都是企业, 特别是中小企业, 这些企业的负责人都是我们的资源。我们要依靠专家资源、企业家资源谋求行业和企业的发展以及协会的壮大。我们协会的优势是会员广泛, 跨行业、跨地区、跨部门。无论是协会工作还是标准的编制、宣贯工作, 都要利用好这项优势。不仅标委会组织标准的编制, 协会其它专业委员会也组织相关标准的编制。我们要争取部标准定额司和部标准定额研究所的指导和帮助当好政府部门的得力助手。

2. 会员企业的广泛性和代表性相统一

今年我专门对协会的会员做了一些走访和调研。应该肯定的是, 近三十年来各委员会的会员工作做出了很大成就, 尤其是在会员的代表性方面的工作做得很出色。但是也有不足, 对于会员的广泛性不够重视。今天在座的协会代表都是各委员会的负责人, 你们所熟悉的和经常跑动的单位都是一些重点企业。全国任何一个行业协会管理对象中的企业数都达上千上万。一个天津市采暖协会就有会员300多家, 而我们的协会是全国性的, 在全国应该有更广泛的会员。一个行业的发展, 不能离开广泛性。当然有了广泛性还要突出重点。今天参会的自动门、车库门企业19家, 钢门窗7家, 木门窗15家, 加起来41家, 你们就是行业的重点企业, 是领头羊, 要走在行业发展的前列。广泛性和代表性要统一, 要积极发展会员, 努力做到广泛性。只有广泛性, 才能做到对行业发展情况明、指导有力、才能使重点企业了解行业全局, 走上快速发展之路。代表性和广泛性相统一才能使行业协调发展。

3. 注重规范化, 在继承中发展

我们做任何事都要规范化。中国建筑金属结构协会是社团组织, 是经建设部同意, 由民政部审批的社会团体, 有协会的章程。政党也是团体, 有党章, 一个社团要有章程。章程也好, 我们编制的标准也好, 其本质就是一种规范。协会仅有章程是不够的, 还要健全各类规章制度, 比如用人、开支等等。比如网站, 各专业委员会都有自己的网站, 但这是不规范的, 今后要统一起来, 规范地运作。再有杂志, 门业标委会的《自动门车库门技术与信息》办得非常好, 内容丰富, 技术含量高, 但没有出版号, 没有相关部门审批, 不规范。协会的《中国建筑金属结构》杂志是国家新闻出版署审批的, 有法律依据的。协会各专业委员会也有自己的杂志, 也存在同样的问题, 怎么办?协会新上任的社长今天也在座, 各专业委员会的杂志要逐步与《中国建筑金属结构》统一起来, 网站也是如此, 也要统一起来。具体如何统一, 望大家集思广益, 努力做到既要使各专业委员会充分发挥主观能动性, 又要做到规范化运作。

协会还要出版《中国建筑金属结构年鉴》, 总结协会各专业委员会一年里做了哪些工作。我还在考虑, 协会成立三十周年时再出版专刊, 表彰对行业有突出贡献的专家, 表彰对协会做出重大支持的企业家, 表彰各专业委员会中对协会对行业有贡献有突出成就的工作人员。国家要庆祝成立六十周年, 我们协会在成立三十周年时也要做一些总结工作。协会在三十年里做了很多工作, 取得了很大成就, 我们要做好总结, 现在各专业委员会要自觉做出新成绩以实际行动迎接协会三十年大庆, 真正做到在继承中发展。从今天开始, 合并成立的钢木门窗委员会要在同时继承钢门窗委员会和门业标委会的基础上力求发展, 合并后的工作要做得更好。作为协会负责人, 我也要继承上一任杜会长 (在座) 的基础再图发展, 在继承的基础之上求发展。

4. 争取领导支持和倾听会员单位意愿相结合

我们办协会, 很重要的一项工作就是争取领导的支持, 争取政府部门的支持。住房和城乡建设部是我们的政府领导, 标准定额研究司和所是我们做标准的领导机构。有效的管理者, 要主动争取政府的支持, 要善于争取上级领导的支持, 会争取领导的支持是工作艺术。多年来我一直在建设行政主管部门担任一把手, 对此深有体会。我党有一个好的传统, 就是善于发动群众。而对于我们的工作来说, 善于“发动”领导有时候比善于发动群众更重要。如何主动争取领导支持?有一条是企业做得再大也不能有“牛气”, 也要重视政府, 重视领导。韩国政府在经济危机时总结了一条经验, 就是“成在大企业, 败在大企业”, 换成中国话就是“成也萧何, 败也萧何”。韩国经济的成功靠的是大企业, 而造成经济下滑的也是大企业。以现代集团为代表的大型企业总结了九条教训, 其中有一条就是与政府部门关系恶化。与政府关系的恶化导致企业利润的下滑, 所以要争取领导的支持。

要倾听会员单位意愿, 刚才潘主任所说的“会员之家”就包含这层意思。要真听, 认真听, 要换位思考, 要了解企业希望协会做什么, 多思考协会的活动对他们有什么好处。我今天在这里讲话, 也是做了多方面了解的, 协会14个专业委员会, 这么多专业, 要做全面了解。协会工作真干起来是没完没了的, 要为会员单位制造商机、要谋求行业又好又快发展。我们要认真倾听, 真正办成会员之家。要努力做到政府部门的助手和会员企业之友相统一。

5. 创办学习型组织, 增强务实工作能力和有效开展活动的能力

协会无论是对于企业还是商业团体, 我们就是商会。学习的内容很多, 要有务实工作能力和有效开展活动的能力。我多次讲:人的生命在运动, 协会的生命在活动。人的生命价值在于运动过程中自我实现的人生价值, 协会的生命价值在于开展活动的质量, 在于活动为企业创造商机的价值。

以上就是筹备工作的一些思路。虽然叫筹备会, 实际上工作已经正式开展起来了, 不是简单的大家鼓掌通过就行了, 要严格按照《章程》办事。今后开展工作, 要在以上五个方面给予高度重视。

二、标准工作创新

今天李所长也在座, 他是标准方面的专家。我在建设部当总工的时候, 经常与专家讨论标准的相关工作。关于标准工作, 我讲以下六点:

1. 标准工作的特别重要性

标准工作特别重要。标准工作包括标准、规范、规程的制订、修订、宣贯、实施等等。标准包括有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。标准是科技创新的依据, 中国要成为创新型国家, 科技创新成果要上升为标准。没有标准依据, 创新得再好, 也只能是试验。标准也是生产力发展的标志, 随着生产力水平的提高, 相应的标准也要不断地进行修订。比如美国混凝土标准的修订周期由原来每六年修订一次缩短为每三年修订一次, 这说明美国的生产力水平在不断提高。标准还是科学的, 还有科学管理的基础。产品质量的好坏、管理水平的高低都要用标准来衡量, 没有标准, 从何谈科学管理?世界上有四大标准体系:质量管理体系ISO9001, 环境管理体系ISO14001, 健康安全体系ISO18001, 社会责任体系SA8000。这四大标准体系是科学管理的基础, 也是一种市场竞争力。有专家说, 三流企业卖劳力, 二流企业卖产品, 一流企业卖技术, 超一流企业卖标准, 中国的企业大多还是在卖产品。总之在行业发展和企业振兴上, 我们要提高标准特别重要性的认识。

2. 标准的全球化意识

关于全球化意识, 我在安徽召开的“走出去”研讨会时强调过, 我国已经加入WTO组织, 产品要走出国门。产品要全球化, 必须坚守属地化经营和本土化策略。属地化经营是指产品要符合当地国情, 要熟悉当地标准体系。九十年代, 我随同联合国劳工组织去比利时考察, 参观比利时国家图书馆时与他们馆长谈到制订安全标准, 馆长说比利时制订标准的原则是根据联合国劳工组织的要求, 还要参照世界各国先进的标准规范, 再结合本国国情制订。我就问他, 既然参照各国标准是否也包括中国, 他回答说中国是大国当然包括。我就说1965年中国制订的安全标准你们有参照吗?结果不到15分钟他就拿出了这本标准的中文版。我不禁感慨, 我们建设部部长、司长、总工退休后, 在他的办公室要想找到65年的标准那要费大劲了, 15天都不一定。欧洲小国比利时都可以这么说这么做, 我们作为“金砖四国”之一的发展大国更应该了解和收集掌握世界各国的标准体系, 参照它们制订我们的标准, 以此来提高我们的产品技术水平。

3. 标准编制强调专家和企业家的共识

今天标准研究所的专家, 行业的专家也在场, 对于标准编制专家的作用, 大家都有共识, 我在这里主要强调一下企业家的作用。我们的标准都要在研究所、研究院里经过专家充分地研究, 但仅凭这些是不够的, 我们还要和企业家达成共识。曾经有小区采暖散热器的标准, 要求每个型号产品在每个施工现场抽检1%, 这就让企业很不理解。他们向我反映, 其一, 这类产品既往的抽检结果显示不合格率非常低, 没有必要定1%这么高;第二, 产品质量可以通过出厂检验来控制, 不合格产品严禁出厂, 现场抽检既不方便操作又大大增加了企业的成本;第三, 每个地区每种型号的产品经常安装在多个小区现场, 没必要每个现场都进行抽检;第四, 从实际运作结果来看, 很多现场抽检都变成了走形式, 很多现场检验人没有专业知识, 只要交一定的费用, 就不用检了。综其结果, 既浪费了资源, 又很难得到技术上的保证。对此我提出专业委员会组织专家和企业家共同研讨努力做到, 专家和企业家要达成共识, 把标准制订的更切合实际。

4. 标准编制要特别重视技术创新和可持续发展

我们今天制订标准已经不是简单的可靠问题。标准除了要保证产品质量安全可靠外, 还要特别重视可持续性发展, 要符合科技创新。像英国、德国、法国等发达国家都有一个部叫可持续发展部, 世界各国的首脑们也经常聚到一起开会研究人类社会可持续发展问题。碳排放问题、环境问题、能源紧缺资源紧缺问题等等都属于可持续发展问题。因而, 我们要站在可持续发展的高度来制订标准。

5. 标准编制和实施要在政府部门指导下注重门类和体系的健全

当今, 行业繁多, 我到协会时间不长, 要问我协会有多少行业, 我说不上来。原来我在部工作多年, 非但我, 可以说建设部历届部长也都说不清具体管理多少行业。中国建筑金属结构协会有多少行业呢?是不是14个专业委员会就14个行业呢?肯定不是的。我到协会来有个设想, 就是分门别类来管理, 分大类、中类和小类。今天筹备的是钢木门窗委员会, 之前我就跟潘主任、谭副主任研究过名称问题。钢木门窗就是钢门窗、木门窗吗?那自动门、车库门呢?叫“门窗委员会”?那也不对, 铝门窗、塑料门窗等又不在我们这里。门的门类就很多, 从用途上说有防盗门、车库门、伸缩门……;运行方式上说有推拉门、平开门、提升门……等等太多了。所以说, 标准的编制和实施要分门类形成体系, 要由政府部门———标准定额所李所长 (在座) 进行指导, 还要参照国际上成熟的做法。

6. 深入开展标准的理论研究

我认为, 现在标准的制订做得还是可以的, 但对标准的理论研究还不到位, 这也是清华大学几位院士的共识。浙江宁波一大桥垮塌就牵扯到标准问题。设计方称完全按斜拉桥标准进行设计, 符合设计要求, 而施工方也是严格按规范施工。最后事故调查发现大桥并不完全是斜拉桥, 2/3是斜拉桥, 1/3是平跨桥, 而正是在斜拉与平跨接口处断裂。这是怪胎, 没有标准依据, 此乃技术责任事故, 而非简单地执行某一标准问题。这样的事故说明对标准的研究不够。标准的理论工作还包括标准的成因、标准对实践的指导作用、标准的机理等, 今后要不断深入研究。

三、紧紧围绕钢木门窗行业和企业发展拓展有效活动

针对门窗行业, 社会上有很多协会, 比如木门行业, 有木材流通协会里的木门委员会、林产工业协会里的木门委员会等。挂靠在建设部的协会就有45家, 可想而知全国各行业的协会有多少。协会竞争相当激烈, 其根本是“有为才能有位”, 有所作为才能有地位。个别委员会反映会员单位不愿参加活动, 不愿交会费, 还有杂志卖不出去, 这些问题你们自己好好反思。一本杂志才多少钱, 一年会费又有多少钱, 一个企业来北京请一顿饭就得好几千, 比这些费用高得多。只要对企业有利, 哪个企业在乎这点钱?问题在于活动对于企业有什么作用, 为企业创造了多少商机?如果没有, 那就是浪费时间, 不要钱也不去, 如果能创造商机, 花多少钱也去, 求之不得。因此, 我们要有所作为, 要为企业创造出商机。

1. 钢、木门窗行业状况和发展趋势

从门窗的材质来说, 钢质并不是特别大的发展方向。从发展趋势来看, 钢质窗应该向彩钢方向发展, 钢质门要向防盗门、机库门等方向发展。九月份永康五金博览会有5000个展位, 门业大约1000多家。永康防盗门厂家300多家, 加上周边其它地区门业五金厂家共有1000多家参会。永康地区钢质门市场占全国的70%以上。据调查测算, 全国生产企业几千家以上, 整个行业年产值100亿以上。永康地区钢制门市场已形成以防盗安全门为核心, 配套钢木实地门、钢质实地门、木质门、防火门、上滑道车库门等多系列产品, 规格型号款式上千种。防盗安全门材质从单一钢质到钢塑、钢木复合等多种材料方向发展, 门的表面处理工艺也从喷漆向发蓝、一次成型等多种处理方式发展。防盗门产业还带动了锁具行业的发展, 2008年永康锁具行业年产值已达到14亿元。

目前我国木质门行业已具有相当大的规模, 大企业很多, 全行业总产值估计在600亿左右, 2008年在京举办的国际门业展览会 (绝大多数参展商都是木门企业) , 面积为3万8千平方米, 今年已达4万2千平方米。

2. 电动门窗行业现状和发展态势

目前国内电动门行业制造型公司、安装装饰公司、工程贸易公司6000多家, 其中制造型企业2000家。国内电动门的发展相当快, 包括自动门、车库门、工业门、卷帘门、伸缩门、栏杆机等在内的各类电动门都是在近10年左右时间发展起来的, 2008年行业初步统计的的销售额达87亿元。行业共同特点是生产厂家较多, 但规模都不是很大, 地域分散。由于缺少相应的标准、规范和对应管理机构的监管, 产品质量参差不齐, 安全事故时有发生, 市场秩序上, 靠低价进行恶性竞争的势头已经显现。随着一系列产品标准和相应技术规范的制订实施, 电动门行业产品参差不齐的局面将逐步改观。

门窗作为建筑围护的重要结成部分, 其能耗占整个建筑能耗的30%以上。技术研发和产业规模是企业发展的根本。电动窗包括车站、机场、码头、宾馆、剧院、体育馆、写字楼等建筑物配套采用的电动防护窗、电动遮阳窗等, 生产厂家不计其数, 但真正能够满足防护、采光、节能、遮阳要求的产品却不多见。伴随着现代建筑防护、采光、节能、遮阳的要求, 电动窗行业正处于高速发展阶段。

3. 突出重点企业和全面扶持中小企业相结合

协会要抓住重点企业, 研究重点企业的发展道路, 使重点企业成为行业的带头羊。同时还要全面扶持中小企业。国家对中小企业非常重视, 工业和信息产业部有个中小企业发展司, 负责管理中小企业, 还计划成立中小企业发展研究中心。台湾之所以成为亚洲四小龙, 就是以中小企业为主, 台湾是中小企业的王国。全国的企业90%是中小企业, 我们的会员98～99%是中小企业。中小企业无论是国家创收创税还是安排就业、稳定社会都起到非常巨大的作用。中小企业应该有自己相应的地位和作用。现在社会上还对中小企业有不公正的看法。例如, 中小企业欠国有企业钱, 那就成了占用国家资产;而国有企业欠中小企业钱不还, 官司却打不赢。同样是法人, 在法律面前应该人人平等, 无论是国有企业还是民营企业都应享有同等的法律权益。党和国家领导人到各地考察, 都在视察中小企业。政府相关部门、银行、税务等机构也都在出台有利于中小企业发展的政策和措施。作为协会要高度重视积极扶持中小民营会员企业的发展。

4. 突出品牌产品和全面推进科技创新相结合

中小企业的发展, 门窗行业的发展, 要依靠科技创新, 要把全世界最先进的技术拿过来。创新包括原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。所谓原始创新, 就是要求企业高度重视知识产权、专利权。我希望今后有企业来汇报一年申请多少专利, 拥有多少自主专利权。我考察过一家三利供水设备公司, 他们生产一批、储备一批、研发一批, 拥有一千多项专利, 创新要有专利。所谓集成创新, 就是要集成应用相关行业先进的科技成果。门窗是建筑的眼睛, 也是建筑的围护结构。我想航空母舰是海上的建筑, 宝马是陆上的建筑, 飞机是天空的建筑, 宇宙飞船是太空的建筑, 把它们的技术应用到我们的建筑门窗上来, 那我们的门窗将会是什么样的?还有引进消化吸收再创新, 我们要把世界各国的先进技术引进吸收过来, 再进行创新变成中国技术。另外我们要重视品牌效应。世界各国的商场都有中国制造的产品, 叫“MADE IN CHINA”但是中国的品牌太少了。中国是制造大国, 品牌小国。有品牌和无品牌大不一样, 产品是物理属性, 品牌是情感属性, 品牌能创造超值服务, 品牌是满足人们情感的一种需求。同样的产品价格能差十倍, 但质量往往差不多。比如做衣服, 同样的布料, 同样的机器, 同样的女工, 打勾的是“nike, 不打勾的就是中国货, 非常便宜。我们所有的企业, 特别是重点企业, 要努力创造自己的品牌, 全面推进科技创新。潘主任所讲的“两个中心一个家”, 做行业的“技术中心”、“信息中心”, 就是强调科技创新。

5. 突出会员单位行业自律和协助政府主管部门规范市场行为相结合

我们的会员单位之间一定要和谐相处。我非常赞赏采暖散热器行业, 他们很重视产业文化, 企业之间非常团结。但有些行业的企业特别是大企业之间恶性竞争, 互相攻击。协会作为商会, 对会员单位要发挥协调作用, 行业内部要互相协作, 互相信任。中国的市场大得很, 不要狭隘地认为别人会抢占了你的市场, 只要你努力生存, 一定会有市场。要协助政府主管部门规范市场行为, 查处不正当竞争行为、假冒伪劣行为、冒用国内外知名品牌行为。

6. 突出关注会员单位营销运作和广泛开展与产业链相关企业、科研单位协作相结合

我们要了解、关注会员单位, 特别是了解、关注重点企业的运作模式、营销方法和他们的经验教训, 更主要的是要牵线搭桥, 帮助他们与相关的房地产开发企业、科研机构甚至银行开展合作, 要明确当今的合作是更高层次的竞争, 要进行拓展市场的合作和提高能力的合作。这就是潘主任讲的“会员之家”, 不是各家玩玩, 各家看看, 而是到家以后要有所作为。

7. 突出主动服务和有效指导与会员单位积极参与协会事务和关注行业整体发展相结合

作为协会要主动服务和有效指导会员企业, 使协会真正受到企业的欢迎。过去对于领导讲话, 总有“关键时刻出了一个关键的想法”、“高屋建瓴”什么的一通吹捧, 不管讲的是什么, 最后把领导捧到监狱里了。我们有些机关干部到基层, 去的时候人家很重视很受欢迎, 走了以后就骂, 说来了啥事不干, 吃吃喝喝就走了。还有些干部很不自觉, 到企业去带着老婆孩子亲戚一大家子, 走了以后也是一通骂。这样干部怎么去主动服务和有效指导会员单位?作为会员单位要积极参与协会活动, 要关注行业整体发展。一个行业的发展与企业发展紧密相连, 不了解行业全局, 不关注行业发展, 很难做到企业自身有较大的发展。关注行业不是企业额外的事, 是可以为企业创造经济效益社会效益的事。只有了解全局, 才能使企业有效地发展。有个民营企业家花了一个亿, 到江苏常州办个钢铁厂, 后来被中纪委查处。这个企业家办厂的愿望很高, 也具备资金实力, 但不了解全局, 不了解生产布局。当然政府也有责任, 钢铁业的生产布局原来是由冶金部研究实施, 现在冶金部没有了, 但企业不了解全局, 盲目发展。现在调整产业结构相当困难, 某地上某种酒, 各地也都上某种酒;某地上某种烟, 各地也都上某种烟;某地上汽车, 各地都上汽车, 这样是不行的。行业要有生产布局, 要有合理的产业结构, 重点企业要科技领先。要想始终走在行业的前面, 就要关注行业发展。关心协会就是关心行业, 参与协会事务就是参与行业发展, 履行企业的社会责任。同时也是关心自己的企业谋求健康发展。

8. 突出行业内的交流和联谊与繁荣产业文化相结合

我们行业的企业家们和管理人员要经常交流和联谊。我们是儒商, 要讲诚信, 我们还要充满情感, 要有联谊。现在国与国之间的交流很多, 海南有博鳌论坛, 上海有经济合作组织, 20国集团, 金砖四国等等。国与国之间都在搞联盟合作, 我们企业也要互相走动。有人说要保密, 该保密的保密, 但不要以保密为借口。孔子说“三人行必有我师”。互相之间要有借鉴, 互相促进。我提倡要高度重视今天参加会议的会员企业, 你们在商业活动中很有成绩。但是我们的素质要进一步提高, 要真正繁荣产业文化。门有门文化, 窗有窗文化, 都与人民生活息息相关。企业家既要有儒商的文化精神和诚信品德, 又要有智商的科技精神和创意水平, 才能把企业提到一个新的高度。

在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品) 篇3

同志们：

刚才，AA主任全面总结了去年大气污染防治攻坚战的成绩，总体部署了今年环境治理攻坚战的工作，充分体现了新发展理念，突出了攻坚战的重点，提出了实战性的要求。一会儿，S书记还要做重要讲话，大家一定要认真学习领会，认真贯彻落实，锲而不舍推进环境整治，持续发力建设生态宜居的航空港美丽都市。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，坚定信念，充分认识环境污染防治的严峻形势

2016年，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，党工委、管委会坚持把大气污染防治列入重点工作常抓不懈，在促进经济社会持续健康发展的同时，把生态建设和环境治理放到了更加突出的位置，坚持‚两手抓、两手都要硬‛，统筹治理、真抓实干，各项治理稳步推进，取得了积极进展。特别是去年7月大气污染防治攻坚战打响以来，全市上下痛下决心，铁腕治污，步步深入，环环相扣，在当前我市大建设、大发展的阶段，2016PM10均值137微克/立方米，PM2.5均值76微克/立方米，分别低于目标值2和16微克/立方米；优、良天数216天，超出目标值26天，圆满完成了省下达的大气质量目标任务，确实不易。重点流域水质与2015年同期相比，H河总磷浓度下降25.5%，氨氮浓度下降34.8%；M河总磷浓度下降27.9%，氨氮 浓度下降43.6%，辖区河流水质得到极大改善。这些成绩的取得，是大家团结奋战、坚持不懈、尽心履职的结果。特别是区大气办的同志们，不辞辛苦，恪尽职守，昼夜不辍，做了大量艰苦卓绝的工作；建设、环保、公安等部门和各办事处的执法人员，放弃休息时间，加班加点常年坚持深入一线开展整治和夜查，涌现出许多激励人心的先进事迹。在此，我代表市委市政府，向奋战在大气污染防治工作一线和为我市大气质量改善做出突出贡献的同志们，表示衷心的感谢！希望各级各部门要以先进为榜样，再接再厉，再创佳绩，为全市环境质量改善、生态建设作出更大的贡献。

大气环境治理的攻坚战已经开展了一年，在这场攻坚战中，我们强化了环保理念，提升了治理能力，也锤炼了干部队伍。成绩属于过去，使命召唤未来。近两年来，中央、省、市持续加强环境保护工作力度，坚持在发展中保护，在保护中发展，以保护环境优化经济发展，提高生态文明水平，全面建设资源节约型、环境友好型社会。去年12月，总书记做出重要指示：‚生态文明建设是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的重要内容。要切实贯彻新发展理念，树立‘绿水青山就是金山银山’的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代‛。今年新年伊始，国务院、省委、省政府和市委市政府就紧锣密鼓地召开多次环保专项工作会议，深入贯彻落实党中央和习总书记的指示批示精神。1月9日，中央政治局常委、国务院张高丽副总理参加京津冀协作小组第八次会议，并做了重要讲话。他强调，要从 讲政治的高度认识大气污染治理的重要性、紧迫性，要牢固树立四个意识，讲政治、顾大局，要在行动上与党中央、国务院保持一致，全面落实总书记的要求。1月17日，环保部召开2017年全国环境保护工作会议，陈吉宁部长会上强调，要深刻领会、全面贯彻总书记系列重要讲话精神和重要指示批示，以更有效的方式方法推动各项部署和政策措施落地生根，用环境质量改善增强人民群众获得感，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2月8日，ZZ市召开全市环境污染防治攻坚战总结表彰暨动员部署会议，动员全市上下以更大的力度、更硬的措施、更科学的方法，全力以赴打好环境污染防治攻坚战、持久战，确保完成省定污染防治目标任务，为加快建设国家中心城市创造良好生态环境。

国家、省、市对环境污染防治工作的高度重视，充分表明各级党委政府坚决贯彻新发展理念的坚定决心和鲜明的态度，我们各级各部门要保持清醒的政治头脑，站位全局，统一思想，统一认识，坚定信心，锲而不舍抓好环境污染防治工作。

二、正视问题，树立信心，切实增强打好攻坚战责任感和紧迫感

我们在去年的大气污染防治攻坚战中取得了阶段性胜利。但是也要看到，我们的工作与中央、省、市的要求、与群众的期待还存在许多的不足，丝毫容不得半点松懈，更容不得骄傲自满。环境污染防治的形势依然十分严峻。

从思想理念来看，还有一部分干部没有真正树立起来绿色发 展的理念，思想观念和思想认识还存在偏差，不符合当下的形势和要求，没有把环境保护和经济建设放在同样重要的位置看待，不能把环境保护工作当成一项主业来抓，思想认识仍有差距、生态危机感不强、责任担当不够。一部分干部工作不深入，不到一线了解情况、解决问题，执法监管中管理松散、流于形式，失之于宽、失之于软，造成各种问题久拖不决。一些单位和干部缺乏打攻坚战、打硬仗的信心；还有一些单位和干部急功近利、缺乏打持久战的思想准备。难免论、短痛论、条件论、过程论和新发展理念严重相悖，已经成为环境污染治理的最大障碍。

从工作任务来看，一方面，我市面积大，人口分布广、企业数量多，执法监管人员有限，很容易给污染违法行为钻空子，工作容易出现漏洞和空档；加之我们建设时间较短，环境治理的能力和经验不足，基础比较差。另一方面，由于我市处于城市化高速发展期，全市在建工地有KKK多个，市政基础设施、棚户区改造等大量民生工程需要建设，扬尘污染导致PM10平均浓度居高不下。虽然去年我们通过大力治理，扬尘污染有所遏制，但仍是我市大气污染的主要问题。一些建设单位还没有树立正确的观念，说一套做一套，只想投机取巧，不舍得投入，导致黄土遍地裸露，‚6个100%‛落实不到位，老问题一再反复，工地扬尘反弹情况时有发生；部分背街小巷、城乡结合部的道路扬尘问题依然突出；生活垃圾乱倾乱倒、工地道路硬化不完全等现象尚未完全消除；散煤治理不彻底，对空气质量造成了十分不利的影响。不仅大气污染的治理我们的压力很大，水体污染的治理同样很 难。去年对丈八沟、梅河两条河流不同断面的监测，我们只有H河断面在5月份全部指标达标。M河断面总磷虽较2015年有大幅下降，但是仍处于超标状态，氨氮指标也是时有超标。部分河段常年都是垃圾堆积，淤泥长期积聚。特别是河床淤泥，在河流污染源控制达到一定程度后,淤泥中的污染物又会重新释放，成为水体污染的主要来源，这些都需要我们做大量的工作。

从目标来看，大气污染防治方面：2017年，如果冬春季节污染指数降不下去，等到夏秋季空气质量整体好转时，同比指数下降将更加困难，很难完成目标。2月24日ZZ市召开大气污染防治工作调度会，通报我市1月份空气质量排名全市倒数第三，2月份倒数第一；2月份以来，我市空气质量不降反升，被全市点名批评。头两个月做出这个成绩，我们有什么理由降低标准、放松自己，再不努力扭转当前的不利形势，要完成目标任务几乎是不可能的。今年是全面完成国务院‚大气十条‛目标任务的终考之年，如果完不成目标任务，就会被公开约谈、挂牌督办、区域限批、一票否决，各级领导干部也将面临责任追究。大家一定要有清醒的认识！

水污染防治方面：全市环境污染治理攻坚战下达我市的工作目标为饮用水水质达标率98%以上；其他因子达到地表水Ⅴ类标准；断面氨氮≤2.5 mg/L，总磷≤0.5mg/L，其他因子达到地表水Ⅴ类标准。我们辖区的河流水体基本由再生水和雨水组成，水体净化能力较差，水质改善基础非常薄弱。今年省政府将对水污染防治攻坚战进展情况进行考核奖惩，一月排名通报，一季度一总 结，半年一公布，年终进行考核。并要求ZZ市区三年内要能下河游泳，这就意味着要对中水提标改造，出水要达到四类水体的标准，要求非常高，难度非常大。

要完成今年的目标压力很大，大家一定要做好打硬仗的准备，树立打赢这场硬仗的信心和决心。去年7月份开展大气污染防治攻坚战之后，成效显著。去年下半年与上半年相比，上半年PM10均值是pp微克，下半年均值是pp微克，下降了pp微克；PM2.5也比上半年下降了pp微克。因此，我们必须进一步牢固树立新发展理念，做到在发展中保护、在保护中发展，坚持问题导向，坚定必胜信心，脚踏实地，一鼓作气，拼尽全力，从年头抓起，从每一件日常工作做起，一步一个脚印，撸起袖子加油干。

三、突出重点，科学施策，全面推进攻坚战目标任务

今天的会议，是对我市全年大气、水污染防治的统筹谋划，我们要紧紧围绕‚五位一体‛总体布局，按照‚四重点一稳定一保证‛的工作格局，以改善大气、水环境质量为核心，不断提高治理工作的科学化、法治化、精细化和常态化，认真总结经验，把握工作规律，找出症结，科学施策，补齐短板，提高实效。

（一）提高思想认识，持续做好攻坚。各级各单位要充分认识到环境污染防治既是重大民生工程，也是重大政治任务，更是自己义不容辞的责任，必须要真抓实干。一是端正思想，治理环境污染、打造碧水蓝天，既是党中央、国务院作出的重大部署，又是航空港实验区实现又好又快发展、建设现代航空都市的重要抓手，是对我们执政能力、工作水平的重大考验，各级领导干部 要彻底抛开难免论、短痛论、条件论、过程论的错误认识，必须认识到环境污染防治既是攻坚战，又是持久战，必须要做到持之以恒、久久为功。二是主动出击，各级各单位必须要把环境污染治理和经济发展放在同样重要的位置，把环境保护当成一项持久性的核心工作来抓，对经济建设和环境保护始终要坚持‚两手抓、两手硬‛，把被动落实工作变成主动开展工作，主动研究解决工作中出现的问题和矛盾，积极探索新的治理模式和治理思路，确保我市经济建设稳步增长、环境质量不断改善。三是勇于担当，各级各单位要进一步理顺体制机制，严格落实党政同责、一岗双责，各辖区、各行业、各部门必须对分管领域切实负起责任，主动出击、通力协作，进一步形成各负其责、齐抓共管的污染治理合力。同时，要充分动员全社会力量积极参与污染治理攻坚，切实形成环境污染攻坚社会共治局面。

（二）坚持问题导向，尽快补足短板。过去有人开玩笑，说好的环境靠风吹，靠水冲，那仅仅是气象因素。从我们这两年的工作来看，治理还是占主要因素，我们的工作效果是非常明显的。工作上的问题是影响环境改善的主要原因。因此，我们要继续坚持问题导向，抓紧查漏补缺，把治理工作提升到一个更高的水平。

一是继续强化大气污染防治。我市大气污染的主要问题还是扬尘，重点是道路扬尘、建筑扬尘，生活垃圾的扬尘等等，这方面我们都已经有了详细的分工和措施，AA主任在讲话中也做了全面安排，大家要抓好落实，特别是一些大型项目工地、南水北调和GG周边重点区域的管控，国省干道和乡村道路的扬尘治 理，要继续加强。环保部门要继续深化工业污染源治理，同时做好‚小散乱污‛企业专项整治，在去年的基础上进行深度整治，全面完成取缔整改任务；建设部门要继续落实扬尘污染精细化管理，指导建设企业和工地在严格落实‚6个100%‛要求的前提下依法依规施工，合理调整工期，避免冬春季节动土，同时改进管理方式，对存在问题的工地要督促加快整改，绝对不能出现‚一停了之‛、‚一刀切‛的粗放管理方式；综合执法部门要严格渣土运输车管理，按照‚四统一‛的标准进行管理和调配，杜绝黑渣土车的存在和使用，发现黑渣土车不仅追究车主的责任，更要追究使用单位的责任，对于普通工地使用黑渣土车的，要列入黑名单，对于政府工程使用黑渣土车的，更要追究管理部门责任；公安、交通、环保部门要突出抓好机动车污染防治，在加强交通管控的基础上，重点做好重型货车等高污染车辆的治理。

二是强力推进水污染防治。要以梅河、丈八沟流域为整治重点，按照‚水源优、河湖通、流水清、沿岸美‛的建设理念，全面实施‚碧水工程‛。现在我们辖区只有两条河流，且水源单一，几乎没有水生态，一旦没有水生态就没有了自净能力，对河流水质改善非常不利。今天我们在会上印发了水污染防治相关文件，各项任务和措施已经非常明确，各单位要认真对照方案，进一步细化分工，抓紧落实。今年是水攻坚战的开局之年，这和大气攻坚战一样，没有退路，只能破釜沉舟，背水一战。万事开头难，但是我们要知难而进，迎难而上，再打一场成功的攻坚战。这里，我要着重强调几个方面，一是农村水污染治理，这是我市水污染 的重点领域，包括蓄禽养殖禁养和整治、农村生活垃圾和污水集中处置，要按时、按标准治理到位。二是黑臭水体的治理，这是国家、省、市明确要求今年年底前必须治理到位，要全力推进河道垃圾清理、清淤疏浚和河道修复，建立长效管理机制，全面彻底消除黑臭水体。三是大力开展生态治理工程，加快建设南水北调中线调蓄水库，强化湿地保护修复，研究加大生态补充，着力构建流域生态系统，打造生态景观，提高水环境质量。同时，要建立水污染防治协调机制和‚河长‛责任制，各办事处主要负责同志担任河长，加强领导力量，推进上下游联防。

（三）完善工作机制，严守工作纪律。在总结去年工作经验的基础上，各部门要继续完善紧密协调、通力合作的工作机制，严格落实责任，形成治污合力。一是加强调度。要认真对照各项工作任务，坚持问题导向，清单管理、挂图作战，盯紧目标任务和时间节点，倒排工期，日保周、周保月、月保季、季保年，确保完成任务目标。二是严格执法。要对各类环境违法行为‚零容忍‛，加大环境执法力度，铁拳铁规治污，对违反环保法律法规、造成环境污染的，坚持做到处罚一批、曝光一批、关停一批、移交一批，以更加严格的执法监管保障工作措施的落实，保障目标任务的完成。三是落实任务。各部门各办事处要实行严格的目标责任制，把任务逐级细化分解、传导压力、落实责任，确保各项任务保质保量按节点完成。凡是没有按时完成环境污染防治攻坚战任务的，坚决按照攻坚战目标责任书和相关规定兑现奖惩。

四、夯实责任，齐心协力，严格抓好各项目标任务落实

环境污染防治工作如逆水行舟，不进则退。在当前严峻的形势下，各单位各部门必须充分认识做好环境污染防治工作的重要性、必要性和紧迫性，把环境污染治理作为硬指标、硬任务、硬约束，继续发扬敢于担当、善打硬仗的精神，变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，严格落实责任，克难攻坚，迎难而上，坚决落实各项措施任务。

一是强化队伍力量。各部门、各办事处和村两委要明确专人负责环境污染防治攻坚战相关工作，成立相应的工作机构，细化责任分工，在人员、装备、经费方面给予充分的支持，保障各项工作能够顺利开展。区攻坚办要进一步完善机构设置，根据工作需要补充配齐工作人员，专人专职开展工作，对省、市、管委会下达的工作任务，要及时响应、迅速落实、按时反馈。

二是强化督导落实。国家环保部组督查组进行大气污染防治联合专项督查。督查重点主要包括：各级党委、政府及其有关部门责任落实情况；2016年大气污染防治任务目标完成情况；重污染天气应急预案制定和启动情况；燃煤锅炉清理淘汰工作情况；‚散乱污‛企业依法整治工作情况；中央第五环保督察组反馈意见整改情况；各类扬尘治理工作完成情况。2月22日，环保部召开第一季度空气质量专项督查视频调度布置会，环保部陈吉宁部长要求重点对各地应急预案清单、燃煤锅炉、小散乱差企业、重点企业、扬尘、错峰生产、站点监测数据等7个方面进行督查；重点督查区县一级，彻查问题，从重处理。HH厅长强调，各地要迅速落实会议精神，狠抓环保违法违纪案件的查处，坚决把执法执纪落到实处。省督察组将配合环保部，大查当地的突出问题、大查应急方案的落实情况，通过督查，对不作为、乱作为的基层干部，实施严厉追责。各级各单位一定要以这次环保部专项督查为契机，全面开展自查自纠活动，把当前我们工作上、思想上、制度上、措施上存在的问题找准、找齐、找透，采取有效措施加以解决，有力推动环境污染防治工作顺利开展，攻坚办督导组、各部门和办事处的督导队伍要继续抓好各项工作的督导检查，特别是对扬尘污染管控、重污染天气应急应对等重点工作要加大督查督导力度，坚决硬起手腕、确保各项治理措施落实到位。

三是强化责任追究。去年我们打大气污染攻坚战，积累了丰富的经验，同时也暴露出一部分问题，得到了很大的教训。这不仅会影响到我市的形象，很多同志也会被追责问责。今年，中央、省、市各级的追责力度只会更大，问责处理的会更严、更重。要保证工作推进落实，就要有规矩。去年，我们出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》、《大气污染防治奖惩及责任追究实施办法》等一系列奖惩问责措施，我们将严格按要求抓考核抓追责，对那些思想不重视、履职不到位、造成严重问题的干部，该停职的停职，该移交司法机关的坚决移交处理。

同志们，新的环境污染攻坚战鼓已经擂响，新的工作任务已经部署，重任在肩，不容懈怠。希望大家以更加昂扬的精神形态、以更加务实的工作作风，齐心协力、攻坚克难，打硬仗、打胜仗，将我市生态文明建设工作推进到一个新的高度，为ZZ市经济社 会发展做出新的更大的贡献。

在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品) 篇4

今天，市委、市政府召开全市创建全国文明城市暨未成年人思想道德建设工作攻坚大会，既是一次创文攻坚的战前动员部署会，也是打赢创文攻坚战的誓师会，主要任务是分析研判我市创文工作面临的形势，对下一步工作进行安排部署，全力冲刺两个月，实现创文目标。刚才，x同志宣读了x年创建全国文明城市和未成年人思想道德建设工作两个攻坚冲刺方案，x区政府、x县政府等x家单位作了现场表态发言，市发展改革委、市旅游发展委等x家单位作了书面发言，x家发言单位中，有县区、部门和社区，讲得都很好。表态发言就是表明态度，从大家的发言看，总的来说认识是到位的，工作思路是清晰的，提出了具体的工作、项目和目标。下来以后，要认真抓好落实，把态度变成行动，确保达到创文各项要求。下面，结合当前创文工作，我讲四点意见。

一、以时不我待的精神，强化责任感和紧迫感抓落实见成效

文明是城市之魂。在现代化城市竞争中，文明程度越来越成为一种无形的竞争要素，成为一种累积的重要资本。全国文明城市这块“金字招牌”，是城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。可以说，全国文明城市是含金量最高的城市名片，在所有城市品牌创建中水平最高、难度最大、关注最多，竞争也最激烈。x年以来，全国文明城市评选已经开展到第五届，目前全省只有贵阳市获此殊荣，难度之大可见一斑。x年，市委、市政府决定在全市开展“四创”活动，向全市人民作出了庄严承诺。在“四创”中，文明城市起到了“管总”的作用，其他三个都是支撑文明城市创建的重要内容。因此，文明城市的创建成果，直接决定了“四创”的工作成效。但从前两年的测评结果和近段时间的检查情况看，我市创文形势非常严峻。主要体现在三个方面：

一是综合排名靠后。全国文明城市创建x年一个届期，本届要综合x年的总成绩来进行评定，其中x年占x%、x年占x%、x年占x%。从往届评选情况看，总成绩进入全国前x名，才有可能创建成功。另外，未成年人思想道德建设作为前置条件单独测评，占每年测评总分的x%，x年的总成绩不能低于x分，否则就会被“一票否决”。前两年我市综合得分为：文明城市板块x分，排全国第x名;未成年人思想道德建设x分，排第x名。与省内城市相比，我市文明城市板块比第x名的遵义市低x分，比第x名的安顺市低x分;未成年人思想道德建设比第x名的遵义市低x分，比第x名的安顺市高x分。纵向来看，与x年相比，我市x年文明城市板块从第x名下滑到x名，未成年人思想道德建设从第x名下滑到x名，两项指标排名均出现严重下滑，排名严重靠后，进入前x名差距很大。

二是竞争异常激烈。从前两年综合得分看，我市文明城市测评板块的综合成绩比第x名的x省x市低x分，比第x名的x省x市低x分，比第x名的x省x市低x分。第x名的x市仅比第x名的x市低x分。从这些对比可以看出，“一分之差”就会造成“千里之遥”。当前，所有提名城市都非常重视创文工作，争先恐后、你追我赶，为在前x名中获得一个名额进行最后冲刺。可以说，我市创文离标兵很远、离追兵很近，不加倍努力就难以实现目标，形势不容乐观。

三是时间极为紧迫。从目前的情况看，我们还有很多基础工作要做，还有许多短板要补，特别是硬件设施建设和氛围营造等工作，需要下大功夫、苦功夫才能做好。现在已经是x月中旬，留给我们的时间不到两个月，时间非常紧、任务非常重。

通过以上分析，我市创文工作已经到了必须发起全力冲刺的阶段，容不得丝毫懈怠。各级各部门要切实增强创文工作的责任感和紧迫感，把迎检冲刺摆到更加重要的位置，迅速掀起创文的新高潮，以志在必得的精神和迎难而上的勇气，时不我待、只争朝夕、全力冲刺，更加有力有效地推进创文工作。

二、以自我革命的勇气，突出问题导向抓落实见成效

创文工作启动以来，全市各级各部门做了大量卓有成效的工作，取得了阶段性成效。x年，我市获得全国文明城市提名，获得全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号;在省委、省政府部署开展的“文明在行动满意在x”活动暨“多彩x文明行动”中，我市x、x、x连续三年全省综合考核第一;同时，x县获得全国文明县城提名资格，x县、x区获得省级文明县城称号，xx区获得创建省级文明城市先进城市称号，这些都为创文工作打下了坚实的基础。但也要清醒地认识到，我市创文工作还存在很多薄弱环节和突出问题。去年x月，中央文明办对我市x年度创文工作进行了综合测评，近期反馈了x个方面的问题。在这些问题中，较为突出、解决难度较大的主要体现在三个方面：

第一，基础设施欠账较大。基础设施建设是创文的硬指标、硬任务，也是我市创文测评的短板。从反馈的问题和对照《全国文明城市测评体系》看，我市基础设施建设差距较大，存在不完善、不达标甚至缺项的问题。重要场馆设施方面，文化馆、图书馆、档案馆、二类及以上避难场所不达标，市中心城区科技馆、公交总站未建成。未成年人思想道德建设硬件方面，缺少青少年校外综合实践示范性基地，市级未成年人心理咨询中心、未成年人活动场所不达标。社区基础设施方面，街道、社区综合文化站和综合文化服务中心建设不达标，部分社区甚至存在缺项的情况。

第二，城市管理不够精细。城市管理水平的高低，直接影响市容市貌、环境卫生、公共秩序等创文测评项目的成绩。目前，无论是从中央文明办测评反馈的情况看，还是大家的直观感受，我市的城市精细化管理仍存在不小差距。一是重城区轻郊区。创文工作重心偏向于城区的主干道和核心区域，对城郊结合部、乡镇等重视不够。如去年中央暗访组实地抽查钟山区德坞老街和大河镇，因这两个地方的主干道周边正在进行公路施工和棚户区改造，环境卫生差、道路不平整，对测评成绩产生了一定的影响。对棚户区改造工作，必须抓紧启动、抓出成效。二是重“面子”轻“里子”。城市的“面子”越来越漂亮，大街大巷、新建小区灯火辉煌、卫生良好，但背街小巷、老旧小区灯不亮、路不平，垃圾处置设施不完善，差距还很大。中央文明办在反馈的问题中专门指出，我市背街小巷路面未硬化，有明显坑洼不平的情况;排水设施不完善，存在露天排水沟渠;装灯率未达到x%，亮灯率未达到x%以上。三是重建设轻管理。近年来，我们在市政建设方面投入很大，建成了很多好项目，公共配套设施日益完善，但还存在后续服务和城市管理滞后的问题。从中央文明办反馈的问题看，我市在文明交通、文明行为等方面的长效管理机制仍不健全，机动车让行人落实不到位，行人闯红灯、乱穿马路屡见不鲜;主次干道、商业街区、公园景区、公共广场、公交车站等重点区域，还存在乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰、损坏花草树木和争吵谩骂等现象。

第三，创文氛围不够浓厚。文明城市创建是一项民心工程，需要全市动员、全民参与。但在氛围营造上，我市还存在三个方面的突出问题：一是公益广告宣传不够。宣传形式单一，中心城区没有上档次、上水平的社会主义核心价值观主题广场、主题街区、主题公园，缺乏提升市民素质的载体。宣传覆盖面不广，在背街小巷、公共区域、单位办公场所的宣传数量少、质量低。二是思想道德建设抓得不实。开展工作的载体缺乏创新、形式不够鲜活，存在“应付思想”“临时观念”等错误认识，没有真正将思想道德建设融入日常工作和生活当中。如各级各部门都要求广泛开展“明礼知耻崇德向善”主题实践活动，但实际情况不理想，有的搞形式、走过场，有的甚至没有开展。三是群众知晓率满意率不高。根据中央文明办反馈情况，我市群众对社会主义核心价值观的知晓率仅为x%，对文明城市创建的满意率仅为x%。

存在的这些差距和不足，既有客观条件限制，也暴露出一些主观上的问题。有的单位对创文工作的重要性和紧迫性缺乏深刻认识，喊口号多、抓落实少，被动应付多、主动推进少，存在重视不够、研究不深、投入不足、落实不力等问题。有的单位缺乏大局意识，片面地认为创文工作是宣传部、文明办的事，与自己的关系不大，事不关己高高挂起，工作中主动履职、积极配合不够。对此，各级各部门要端正态度、深化认识，进一步增强创文工作的思想自觉和行动自觉，坚持问题导向，一个问题一个问题地解决，一个“碉堡”一个“碉堡”地消灭，切实破解创文中的“痛点”“难点”和“堵点”，积小胜为大胜。

三、以背水一战的决心，全力发起攻坚抓落实见成效

创文工作到了最后冲刺阶段、决战决胜阶段，全市上下必须横下一条心、立下必胜志，抓重点、破难点、盯节点，背水一战、全力攻坚。今天会上印发的两个冲刺方案，突出了目标导向、问题导向，对每一项工作都提出了具体措施和明确时限，有具体的牵头单位、责任单位，具有很强的针对性和可操作性，务必一项一项抓落实。

(一)全力攻坚测评指标。文明城市创建量化指标体系，涉及x大版块、x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准，这些指标涉及思想道德建设、经济社会发展、政府自身建设、人文环境营造等方方面面。要吃透指标要求，认真学习、研究每项指标的内容和标准，对做什么、做成什么样、达到什么标准都要心中有数、手中有招。要全面摸清指标间的内在联系，对涉及到跨区域、跨部门的事项要清清楚楚，注重提升指标的支撑性和匹配性。要把各项指标细化分解到县区、到部门、到责任人，做到人人头上有指标、个个肩上有担子。按照“谁欠账谁补齐，欠多少补多少”的原则，全力冲刺两个月，实行每日一调度，确保补齐短板、补足欠账。要加强向上对接，主动向中央和省创文主管单位汇报工作进展情况、存在的问题和解决的措施，做实做深基础性工作，最大限度争取支持。

(二)全力攻坚硬件建设。硬件设施是创文看得见、摸得着的测评内容，必须实打实地抓好。要围绕中央文明办测评反馈我市缺项和不达标的事项，加大工作力度，加快项目进度，确保如期实现达标。一要紧盯公共服务设施建设。抓紧完善城市广告牌、红绿灯、绿地、道路标识、果皮箱、公交站台护栏等设施，确保x月底前完成。对无障碍设施、道路坑洼修复、城市二类及以上避难场所等设施建设，要科学安排工期，实行划片包干，力争在本月底前完成一批。二要紧盯环境卫生设施建设。把创文与创卫有机结合起来，继续建好、用好创卫设施，着力推动创文问题解决，通过“一次攻坚”实现“两处受益”。大力推进“十街百院”(十个特色街区，一百个山体公园、社区花园和文化乐园)建设，统筹推进“最美公厕”打造和背街背巷、老旧小区、乡镇垃圾收集处置设施完善等工作，让街道社区更加干净整洁。三要紧盯文化体育设施建设。对市图书馆、文化馆、科技馆、档案馆等重点创文测评场馆，要拿出超常规措施，加快工程进度，确保如期建成。同时，既要充分考虑功能需求、体现共建共享的理念，又要在设施设备上适度超前、展现地方特色和亮点。加快推进乡镇、社区综合文化服务中心、文体活动广场建设，确保在x月底前完成。

(三)全力攻坚城乡管理。在创文攻坚冲刺方案中，不仅突出了“建”的内容，也明确了“管”的要求。要坚持“建”“管”并重，突出工作重点，着力提升城乡一体化管理水平。当前，要开展好四个方面的整治。一是社区环境整治。大力开展“千院大战”文明提升行动，在城市居民小区全面铺开环境绿化美化、路面硬化、垃圾清理和卫生保洁等专项行动，分类施策，一社区一方案，营造环境优美、卫生状况良好、居民团结和谐、邻里互助友爱的文明社区。本月底前，要完成一批居民小区改造提升，实现所有社区路面无明显坑洼，装灯率和亮灯率达到x%。二是交通秩序整治。进一步完善城市道路行人过街、机非分离、人车分离等安全设施，优化交通组织，提升易堵点保畅能力。用好“交管云”平台，严格落实公共交通服务规章制度，加强对乱停乱放、车窗抛物等不文明行为的整治，树立良好的城市窗口形象。近期，钟山区通过政府购买服务的方式，聘用困难群众在红绿灯路口值守、劝导，实现了创文与扶贫的双促进、双提升。各县区要根据自身实际，探索更多更好的经验和做法。三是重点区域整治。要紧盯农贸市场、建筑工地、公路沿线、城郊结合部、景区景点等问题突出区域，盯死看牢评估丢分项，采取有效措施抓好整改，解决垃圾堆放、占道经营、违法广告和野广告等共性问题。督促指导城区所有工地文明施工，按要求做好现场围挡、封闭管理等工作。加强对景区景点环境卫生的整治，完善景区交通、文明提示、安全警示等标志、标识，抓好旅游从业人员业务和文明礼仪培训，建立健全投诉处理机制，全面提升景区服务质量。四是文化市场整治。文化、工商、公安等部门要强化协同联动，进一步加强文化市场管理，开展文化市场大排查大整治行动，严肃查处各类违法刊物，严惩各类违法违规行为，营造良好的文化环境。

(四)全力攻坚文明风尚。良好的社会风尚不仅是文明城市的内在要求，更是群众对社会大环境的热切期盼。要把创文工作与创业奉献的“三线”精神、创新争先的“三变”精神结合起来，提升群众的文明素质，让中国凉都的人文魅力充分展示，让全社会崇德向善的正能量更加充沛。一要大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥群众的创文主体作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，突出抓好“明礼知耻崇德向善”等活动，推进活动进机关、进企业、进社区、进校园、进乡村，引导广大市民学习、践行社会主义核心价值观。更加注重家庭、家教、家风，使每一个家庭都成为社会文明和谐的重要基点。要将摒弃陋习与倡导新风结合起来，让广大群众自觉抵制大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不文明行为。推动诚信社会建设，抓紧制定并实施我市社会信用体系建设工作方案，加大对守信典型的宣传和失信行为的曝光力度，形成诚实守信的良好氛围。二要发挥先进典型的示范作用。以“身边好人凉都榜样”品牌为载体，积极开展凉都好市民、好警察、好医生、好司机、好工匠等先进典型评选活动，挖掘一批生动感人的先进事迹，报道一批群众认可的道德典型，营造崇德向善、学习模范的浓厚氛围。要把镜头对准身边的好人好事，把版面留给道德模范和“年份英雄”，用身边事感动身边人，让典型模范人人知晓，让道德力量随处可见。三要用好文明城市创建载体。继续深化文明乡镇、文明村、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”活动，全面发动广大干部群众参与创建，不断扩大群众性精神文明创建的覆盖面和影响力。按照要求，今年要对上一届获得中央、省、市文明乡镇、文明村、文明单位荣誉的主体进行申报复核，各级各有关部门要高度重视、精心组织，确保顺利通过。四要抓好志愿服务工作。针对志愿者注册人数不达标、服务组织不健全、台账管理不到位、活动开展亮点少等问题，建立完善登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等措施，加强志愿服务队伍建设，打造志愿服务活动品牌。要加大宣传力度，提升社会对志愿服务的知晓率、认可度，确保在迎检评估中市民对志愿服务活动认同和支持率超过x%。

(五)全力攻坚氛围营造。创文测评数据通过网上申报、实地考察、问卷调查x种方式采集，而入户调查和随机街访是问卷调查中最直接、最常用的方式。各级各有关部门要开展全方位、多形式、常态化的宣传，做到家喻户晓、人人皆知，为创文提供良好的社会舆论氛围。一要加强阵地建设。按照“一点一特色，一街一景观”的标准，大力宣传社会主义核心价值观，创新公益广告宣传方式，让文明“元素”随处可见。要抓紧建设人民广场、三线建设纪念广场、水城古镇等一批社会主义核心价值观主题广场、主题街区、主题公园，展现我市历史文化、人文精神，做到“规定动作”不走样、“自选动作”更漂亮。二要加大宣传力度。把创文宣传报道作为当前的一项重要工作来抓，组建专班、开辟专栏，深入一线、深度挖掘，大张旗鼓地宣传先进典型，毫不留情地曝光创文中的“不作为”和市民的不文明行为。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒体作用，以更多篇幅、更新形式、更强力度对创文进行宣传报道，形成线上线下联动宣传的工作格局。三要注重宣传实效。围绕社会公德、环境卫生、交通秩序、文明旅游等主题，晒出窗口服务规范、群众素质提升、单位创建成效等方面的“成绩单”。通过随机采访、专题报道、前后对比等方式，发出中国凉都创文的“好声音”，提升群众对创建工作的支持率和满意率。

(六)全力攻坚未成年人思想道德建设。“少年智则国智，少年强则国强”。未成年人是祖国的希望、未来的栋梁。各级各部门要加强对未成年人的关心、关爱，切实抓好未成年人思想道德建设，让孩子们健康快乐成长。一要加大硬件设施建设力度。深入实施“硬件设施提升行动”，加快青少年校外活动示范性综合实践基地、市未成年人心理咨询中心、城市社区家长学校和文体活动设施等项目建设，搭建更多未成年人思想道德建设载体，丰富未成年人教育实践内容。二要加大校园周边环境整治力度。采取联合整治和条块推进相结合的方式，加强对校园周边网吧、诊所、文具用品和音像制品店铺的管理，强化巡逻执勤，加大对校园周边社会闲散青年聚集的劝导力度，为学生创造良好的学习环境。文化、卫计、城管等部门要对校园周边的黑网吧、黑诊所和非法经营游商、无证摊贩等进行依法取缔，确保达到创文要求。三要加大学校思想道德教育力度。进一步创新工作方式，广泛开展“祖国好家乡美”主题系列活动，继续深化核心价值观进校园、文明校园创建、校园文化提升等活动，形成常态化思想道德教育机制，让未成年人在参与中有收获、有提升。要总结推广市内x所全省“十佳”乡村学校少年宫的成功经验，结合本地实际建好用好少年宫，让孩子们在寓教于乐中长知识、增技能，快乐成长、全面发展。四要加大对未成年人的关心关爱力度。积极开展未成年人社会关爱活动，整合各类社会资源，加大对留守儿童、流浪儿童、残障儿童和外来务工人员子女等特殊群体的关爱，切实维护他们的合法权益，丰富他们的课余生活，让孩子们感受到社会大家庭的温暖。市内公益性文化设施要主动向未成年人免费开放，爱国主义教育基地要扩大未成年人参观学习的覆盖面，公共交通工具要为未成年人提供便利，共同营造关心关爱未成年人的良好氛围，让“朝阳”更美。

四、以抓铁有痕的劲头，强化保障抓落实见成效

创文工作形势逼人、任务压人、时间不等人，成败在此一举。各级各部门要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，全力以赴抓好落实，确保创建成功。

一是组织领导要再强化。各级各部门“一把手”是创文的第一责任人，对创文工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办。分管领导要冲锋在前、靠前指挥，及时研究解决工作中存在的问题，把各项迎检工作抓细抓实。要成立创文攻坚专班，拿出时间表、路线图，挂图作战、挂牌督办，抢进度、提效率、重质量，对标对表抓落实，确保工作责任全覆盖、创建工作无死角。非常时期要有非常举措，各级各有关部门要进一步加强组织保障，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。

二是协调联动要再强化。创建全国文明城市，是全市上下共同的职责和使命。各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党委领导、政府主抓、县区为战、部门协同、全民参与”的要求，既要各司其职、各尽其能，又要互相配合、协调联动，齐心协力打好创文攻坚战。各牵头部门和责任单位要围绕指标体系，主动认领、主动作为，确保完成既定任务。市文明办要发挥好协调和调度作用，实时跟踪工作进展，强化日常调度，协调解决问题。各县区要认真履行创文主体责任，遇到问题敢于担当、主动对接、及时解决。特别是盘县，要咬定创建全国文明县城目标，扎实有效抓好各项工作，既为自己争光，又为全市添彩。

三是全民参与要再强化。创建全国文明城市，广大群众既是直接受益者，也是直接参与者。要着力解决创文工作中存在的“上热下冷”问题，充分发动群众，全力依靠群众，打一场创文的“人民战争”。要创新群众参与创文的载体，最大限度调动群众积极性，激发群众参与热情，让群众便于参与、乐于参与、全面参与，形成“人人争做文明人、全民共创文明城”的生动局面。同时，要建立健全对不文明行为的约束机制，用制度去约束、规范市民行为，依法依规、重拳整治不文明行为，倒逼群众养成良好习惯，提升文明素质。

四是督查考核要再强化。把督查考核作为推进工作的有力手段，创建工作进行到哪里，督查考核就要跟进到哪里，确保各项创建任务按照时间节点有序推进。市文明办要会同市委市政府督查室，对创文攻坚战的各项目标任务实行台账管理、限时办结，对重点问题进行挂牌督办、逐一销号，做到问题不解决不放过、工作不落实不放过。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对重视不够、推进不力影响创建工作的单位和个人要严肃问责。

在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品) 篇5

展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：

一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到2004年的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到2004年的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自2005年起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到2015年。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。

二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。

三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不