餐饮现场检查笔录

2025-04-04 版权声明 我要投稿

餐饮现场检查笔录(共6篇)

餐饮现场检查笔录 篇1

1 空项或填写项目不完整

1.1 当事人身份填写太简单

不少现场检查笔录只填写当事人的姓名, 不填写其年龄、性别、电话、住址等其他基本情况。

1.2 检查时间填写不精确

有的只填写现场检查的日期, 而不填写起止时间;有的虽然填写了时间, 却未能精确到分钟。

1.3 执法证号码填写不齐

有的只填写记录人员的执法证号码, 而漏填执法人员的执法证号码, 或两名执法人员只填写其中一人姓名。

1.4 只记录当事人未签名的事实而未注明其不签名的原因

实践中, 往往忽视对当事人未签名原因的记载, 这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的, 应当注明原因”的规定, 必须予以纠正。

2 记录的主体性内容不全面

有的执法人员不能全面记录检查的内容、方法、结果和相关人员的行为等情况, 过多使用无数量概念以及使用简略句等。

描述不具体常见的有“冰箱内食品生熟不分”, 没有写明生熟食品的具体名称, 是如何摆放的;“食品腐败变质、发霉”没有指明具体食品及对食品感官性状作具体描述;超期食品没有指明具体食品名称、超的什么期、生产厂家、生产日期 (批号) 、保质期限、数量以及存放地点等;“餐具不消毒”对餐具名称、没消毒依据及有没有提供给顾客使用并未作具体描述。无数量概念的问题以“从业人员无健康证上岗”最为普遍, 没有描述具体人员的姓名及表示违法程度的数量词。

3 记录的词语主观性较强

3.1 对物品数量不能做出精确描述

使用“大约”、“大概”等模糊词语, 或“多”、“左右”等不定词语, 这是制作现场检查笔录的一大禁忌。

3.2 现场进行主观认定

先入为主, 使用“违法”、“非法”、“擅自”等词语, 或者像制作处罚文书一样, 直接在现场检查笔录中叙述违法情形。

3.3 将现场检查笔录当成意见书、通知单甚至处罚决定书制作

如在3d内到某地点办理卫生许可证, 从业人员进行体检, 以及警告、予以取缔等。

上述笼统、抽象的描述使人不易理解, 甚至产生异议。制作的笔录既不严肃, 也不能达到预期的目的;在笔录上制作的行政处罚, 既没有法律执行效力, 也不具备法律的强制性, 会造成诉讼的败诉。因此, 对违法事实应作具体描述, 使笔录记录的违法事实准确清楚, 证据确凿。另外应特别注意字迹潦草、错别字、涂改处未盖章等问题。

4 现场检查笔录制作的要点

4.1 用叙述的写作方法来记录现场检查的情况, 应客观真实, 不要在笔录中作任何的推断和评论。

必须按照检查过程的顺序记录检查的内容、方法、结果和与违法活动有关的其他情况, 保持前后一致。记录内容要详略得当, 与被查处行为有关的情况要详细记载, 并且应当与现场检查的内容保持一致 (如现场检查进行照相、录像、绘图的, 记录内容应当与之一致) , 无关内容无需记录。

4.2 首先要描述大环境、方位地点, 再到具体需要重点检查的位置, 与具体案情关联不大的内容, 可以简写。

记录内容要贴近案情, 详略得当。可以采取“由大到小”、“由粗到细”的方法。

4.3 在检查规模较大的场所, 情况复杂的情况下, 可以按照分工, 由检查人员按照各自的检查任务, 分别制作笔录。

要记录与违法行为有关的人员的活动情况, 包括当事人及其职工、帮工以及与违法行为有关的情况, 最后根据整体检查情况制作汇总笔录。

4.3 笔录应在现场检查时当场制作, 详细填写检查起止时间、当事人身份及其年龄、性别、电话、住址等其他基本情况。

不能今天检查, 他日完成笔录。

4.4 笔录制作完成后要向当事人 (包括委托人, 下同) 宣读或交给当事人阅读, 并由当事人签章或盖章 (逐页) 。

当事人拒绝到场或不能签名或拒绝签名的应当注明原因, 并由2名以上执法人员在笔录上签字。有见证人的, 见证人也应签名或盖章, 并注明见证人身份和联系方式, 见证人必须是与案件无直接利害关系的人员;没有见证人时, 可以邀请公安机关、居 (村) 民委员会等单位前来见证, 并签字盖章。法律、法规和规章对现场检查笔录的制作形式另有规定的, 从其规定。

4.5 有些情况文字无法直接、完整表述的, 应辅之以其他固定证据的手段 (照相、勘测、鉴定等) 来相互印证, 形成证据链。

现场检查笔录属证据类法律文书, 是以卫生监督员眼睛所看到的, 用文字的形式描述现场状况而制作的客观文字记录。对现场检查发现的不符合卫生要求的状况或是违法行为, 不论是否加以处罚, 笔录的制作都应该客观、真实、合法, 记录准确具体。但由于在个人把握上存在差异, 受到观察力、文字表达能力、专业知识水平、法律法规的掌握等方面因素的制约都会对直接影响笔录的制作。

提高执法文书的制作质量最根本的问题在于提高卫生监督员的业务素质、法律意识和人际交往能力, 这要求我们必须具有认真学习的科学态度。一方面由于基层卫生监督员接受专业、法律知识培训的机会较少, 需要上级业务部门加强对下级进行全面系统的业务指导, 多举办各种形式的专业和法律知识培训班, 为基层卫生监督员提供更多的学习机会。另一方面要实行指导与考核相结合, 建立相应的制约机制。即将执法文书制作情况纳入考核卫生监督员素质的内容之一, 定期或不定期进行检查并将考核结果公布, 以提高卫生监督员学习专业、法律知识的主动性, 从而提高卫生监督员的综合素质。只有在实践中不断学习、才能更好的培养监督员具有良好的职业道德和敬业精神, 成为一名合格的人民健康卫士!

现场检查笔录_2 篇2

(2014)第号

被检查人:检查机关:检查时间:年月日时分至时分

检查地点:检查记录:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx局执法人xxx(执法证编号:xxxxxxxxxxxx)、xxx(执法证编号:xxxxxxxxx)在来意,出示了执法证件,告知了申请检查人员回避的法定情形,当事人未申请检查人员回避。经检查发现:

1、从业人员等人未能提供有效的健康证明从事餐饮服务经营活动。□

2、使用的超过保质期。

3、冷藏冷冻设施内原料、半成品、成品未分开存放:。□

4、使用的预包装食品无标签。□

5、使用的预包装食品未标注□

6、不能出示食品、食品原料和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。□

7、不能出示食品、食品原料和食品相关产品的采购记录台账。□

8、不能出示供货者的相关许可证和产品合格证明等文件。□

9、未保持加工经营场所的内外环境整洁,有沉积的油垢。上有,未配备消除和其他有害昆虫的设施设备。

10、餐饮具未存放在专用保洁柜内备用。

11、□

12、□

13、□

14、以上打“√”的项:共项为你单位的如实记录。

当事人签名:执法人员签名:年月日年月日

备注:本记录一式两联, 第一联留存卷宗备查,第二联交当事人。

现场检查笔录书写要领和范本 篇3

现场检查笔录是监督管理部门在日常监督检查或者案件调查过程中,对现场进行实地检查、勘验时记录的文书,是行政执法人员记录生产经营者违法行为情形的重要书证,因此在书写时一定要正确、规范。

一、被检查人一栏的填写

当事人是自然人的应填写自然人姓名、性别、年龄、身份证号码、生产经营地址、住址、联系电话等;是个体工商户的应填写登记注册的个体工商户全称、生产经营地址、业主姓名、住址、联系电话等;是法人和其他组织的应填写登记注册的企业全称、单位性质、法定代表人姓名、负责人姓名、单位地址、联系电话等。

二、检查机关

应填写监管部门全称,如某某卫生局或某某食品药品监督管理局。

三、检查时间

按年月日时分至时分填写。

四、检查地点

越详细越好,如东城区和平路26号

五、检查记录

检查记录,应当准确、客观地记录现场勘验、检查或者

涉及案件事实的有关情况。

首先记录检查应履行的程序,如出示监督执法证件、说明理由和检查依据、征得当事人同意后,在当事人陪同下进行检查。现场检查应遵循以下三项原则:

(一)客观性、真实性原则。如实记录,不能作任何分析判断。

1、没有亲眼看到的不能写;

2、分析判断的不能记(如未进行健康检查,应记为未能向监督执法人员出示有效健康合格证明);

3、群众举报的不能记;

4、管理相对人所讲的内容不能记。

(二)相关性原则。记录与监督类别有关的内容,无关的不能记。

(三)合法性原则。程序合法(2名以上执法人员、出示证件、说明理由和依据);手段合法(现场公开,可以采取技术手段进行现场检测、拍照、录音录像)。

按检查顺序记录,不作评价(如不能记佩戴不符合要求的个人防护用品),不写处罚与否,不能抽象描写(如卫生一般、卫生不合格、室内很脏、生熟不分),应当具体描写(如在厨房冰柜内有5斤生牛肉和10斤熟猪头肉混放在一起;在二楼208客房内,地面有7处痰迹、有6个烟头、衣橱内有蟑螂、天花板上有蜘蛛网)。书写要规范,不能用简称(如无证经营、均无证上岗)。不能写错别字,不能使用容易产生歧义的词汇。记录现场调取的物证和现场的影像资

料(记录物证和拍照的物品所在位置、名称、数量、状态、标识等,构成证据链)。记录现场控制措施和保存证据措施。

六、签名

现场检查笔录书写完毕,应交被检查人阅读后在笔录上注明“以上笔录属实”并签署姓名和日期,2名以上监督执法人员同时签名。附:现场检查笔录范本

现场检查笔录

被检查人:﹡﹡医院,单位性质:国有

非盈利,经营地址:﹡﹡市﹡﹡区﹡﹡路﹡﹡号,电话:0458-12345678,法定代表人:吴﹡﹡,职务:院长。

检查机关:﹡﹡卫生局

检查时间:2010年8月4日9时30分至10时50分

检查地点:﹡﹡市﹡﹡区﹡﹡路﹡﹡号 检查记录:

﹡﹡卫生局卫生监督员滕﹡﹡、单﹡﹡在向﹡﹡医院院长吴﹡﹡出示证件说明来意并了解相关情况后,在医院院长吴﹡﹡陪同下对医院执业情况进行了现场检查。经检查发现:

1、﹡﹡医院持有的《医疗机构执业许可证》并未核准理疗科诊疗科目,而医院在二楼开设有理疗科,在检查时发现有卫生技术人员刘﹡﹡正在为患者进行针灸治疗。

2、口腔科执业人员陈﹡﹡现独立执业于口腔科,但未能向执法检查人员出示有效的执业证件;理疗科执业人员刘﹡﹡核准的专业为护理,现独立执业于理疗科;检验科执业人员秦﹡﹡核准专业为护理,现从事临床检验专业;外科执业人员李﹡﹡核准的专业为临床外科,现同时兼职麻醉业务,但未能出示麻醉医师的有效执业证件;药局执业人员冯﹡﹡未能向执法检查人员出示有效的执业资格证件。

以下空白。

以上笔录属实。

被检查人签名: 吴﹡﹡

卫生监督员签名:滕﹡﹡

单﹡﹡

2010年 8 月 4 日

2010年 8 月 4 日

中华人民共和国卫生部 制

现场检查笔录

(2012)

被检查人:燕京美食城,单位性质:个体工商户,经营地址:﹡﹡区﹡﹡路24号,电话:0458-12345678,业主姓名:王﹡﹡,住址:﹡﹡区﹡﹡路﹡﹡号,电话:135 * * * * * * * * 检查机关:﹡﹡食品药品监督管理局

检查时间: 2012年 3月 5日 13时 20分至 14时 30分 检查地点:﹡﹡区﹡﹡路24号(燕京美食城)

检查记录:

﹡﹡食品药品监督管理局监督执法人员滕﹡﹡、单﹡﹡向燕京美食城业主王﹡﹡出示监督执法证件,说明理由和检查依据并征得当事人同意后,在业主王﹡﹡陪同下,对燕京美食城的食品安全状况进行了监督检查,经检查发现:

1、业主王﹡﹡未能向监督执法人员出示厨师李﹡﹡、面食制作人员郑﹡﹡、传菜员郝﹡﹡等三人的有效健康合格证明。

2、未能出示厨师李﹡﹡、华﹡﹡等二人的食品安全知识培训证明。

3、厨房冰柜内有5斤生牛肉和10斤熟猪头肉混放在一起。

4、库房中存放有沱牌白酒10箱计100瓶、青岛啤酒30箱计300瓶,但业主未能向监督执法人员出示供货方的许可证复印件和食品合格的证明文件,在食品采购索证情况登记簿上也未见有登记。

5、吧台内存放有达利园牌花生牛奶3箱计36瓶,生产日期为20110623,有效期为6个月。以下空白。

以上笔录属实。

当事人签名:王﹡﹡

执法人员签名:滕﹡﹡、单﹡﹡

2012 年 3月 5日

2012年3月5日

备注:本记录一式两联, 第一联留存卷宗备查,第二联交当事人。

餐饮服务单位现场检查之四 篇4

为了确保人民群众饮食安全,进一步规范餐饮服务单位采购食品、食品添加剂及食品相关产品进货查验、台账登记等行为,特制定以下管理制度。

一、禁止采购的食品:

1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其它可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。

2、致病性微生物,农药残留、兽药残留、重金属污染物质以及其它危害人体健康的物质,含量超过食品安全标准限量的食品。

3、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其它特定人群的主辅食品。

4、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。

5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。

6、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。

7、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。8、超过保质期的食品。

9、无标签的预包装食品。

10、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。

11、其它不符合食品安全标准或者要求的食品。

12、果蔬类:发芽土豆、严重腐烂的水果、野蘑菇、鲜黄花菜等。

13、粮油类:“地沟油”、酸败的食用油、霉变的粮食、生虫的干货等。

14、畜禽类:不能提供有关证明的畜禽肉类、感官不符合要求的畜禽肉类等。

二、采购食品九注意:

1、看标识是否齐全,外包装是否标明商品名称等内容。2、看色泽不要被外观过于鲜艳,好看的食品所迷惑。、3、看经营者是否有营业执照,其主体资格是否合法。4、看产品标签,注意区分认证标志。

5、看同类同种食品的市场比价理化购买“底价”食品 6、看生产日期或有效期,是否超过保质期。

7、保管好购物凭据及相关依据,这是维权依据。8、看散装食品经营者的卫生状况,有无卫生合格证等。9、买肉制品,腌腊制品最好到规范的市场“放心店”购买。

三、查验有关票据。

1、索取购物凭证:为便于溯源采购时应索取并保留购物发票或凭证备查,送货上门的必须确认供货方相关资质,并留存对方的联系方式以便万一发生问题时可以追溯。

2、查验有关证明:

3、供应商的食品流通许可证,生产单位的生产许可证(未经加工的农产品除外)。

4、加工产品查验检验机构或生产企业出具的《应有企业签章》该批次产品的检验合格证。

5、豆制品非定型包装熟食卤味查验生产企业出具的豆制品送货单,熟食送货单。

四、餐饮业采购食品索证萦票八项管理制度:

1、加强食品采购索证管理,并设专人负责食品采购索证,进货验收和台账记录工作。

2、不采购没有检疫合格证明的肉类以及来自非定点屠宰企业的生猪肉。

3、不采购不能提供检验报告或者检验报告复印件的食品。

4、采购食品必须查验或索取销售市场管理者营业执照,食品流通许可证等资质证明,并留存购物凭证。从固定供货商采购食品必须签订采购供货合同,并留存供货商资质证明和每笔供货清单。

5、采购食品入库或使用前要核验所购食品与购物凭证是否相符,并进行台账记录。

6、台账要按规定格式如实记录进货时间,食品名称、规格、数量、供货商及其联系形式,食品生产批号,保质期限、保存条件、验收情况、验收人签名等。

7、采购食品索取的有关资质应按产品品种,进货时间、先后次序有序整理,妥善保存备查,保存期限不得少于二年。

8、购物凭证是指能够进行食品溯源的有效凭证,包括发票、收据、供货清单、信誉卡等。

五、食品添加剂的采购:

食品添加剂是当今食品工业的“秘密武器”传统手工烹饪,在过去却使用较少,为满足消费者的口味需求,食品添加剂在餐饮业得到了广泛的使用。食品添加剂的定义是指改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

餐饮业常用的食品添加剂包括:

1、面食、糕点制作中使用的膨松剂、泡打粉、乳化油。2、肉类食品加工中使用的嫩肉粉、小苏打。

3、食品着色用的色素。

食品添加剂采购应注意事项:

根据卫生部《食品添加剂卫生管理办法》的要求,食品添加剂标签上除应标注与食品标签相同的内容外,还应标注“食品添加剂”字样及明确的可使用的食品范围,使用限量和使用方法。采购食品添加剂时,可查阅《食品添加剂使用卫生标准》确定是否为允许使用的品种。

近些年来,我国各地陆续引发多起重大食品安全事件,严重威胁着广大老百姓的身体健康。如从“毒奶粉”到“地沟油”从“瘦肉精”到毒牛肉膏,从“毒大米”“毒豆芽”到彩色馒头等等层出不穷的食品安全事件,都是来自各种食品添加剂被不良商贩使用不当,过量、超标或者是使用非食品添加剂造成的,所以为了营造一个放心,健康的饮食环境,大家必须提高对食品添加剂的正确认识,正确使用。

餐饮食品添加剂五专监管:

1、专店采购2、专柜存放3、专人负责4、专用工具5、专用台账

食品添加剂的使用与管理制度

1、采购食品添加剂必须按规定进行严格的索证和验收制度。

2、领料必须由专管人员批准后,方可到库房按量进行领取。

3、食品添加剂入库后要专人管理,设立专柜(防盗锁柜)出入库要做好严格的登记。

4、各添加剂使用单位必须做好使用登记。特殊用品使用必须由两名工作人员在场的情况下使用。

5、食品添加剂的使用必须符合《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部门公告名单规定的品种及其使用范围使用品。

6、未使用完的添加剂及时退回库房。

7、禁止使用和保存过期的食品添加剂,过期的食品添加剂,交有关部门按特殊垃圾处理。

七、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒、饮具、用具用后应当洗净保持清洁。

1、在操作中严格做到生熟食品盛器分开使用。2、清洁后的生、熟食品盛器分开放置。

3、盛装食品的盛器,使用前应进行严格的消毒。亦应清洁,元毒无害。

八、健全各项卫生制度:

1、食(用)具洗涤消毒,保管制度。

2、烹调加工管理制度。

3、食品安全管理制度。

4、卫生管理制度。

5、餐饮业食品采购索证索票管理制度。

6、食品添加剂的使用与管理制度。

7、消费者投诉管理制度。

8、个人卫生制度。

9、食物中毒及疑似食物中毒应急预案和报告制度。

10、食品安全管理组织机构。

我们食品药品监督管理局为了进一步提高餐饮消费环

生产安全事故现场笔录提问 篇5

1、调查单位、时间、地点,以及工作人员姓名。(表格固定内容)

2、证人的姓名、年龄、文化程度、工作单位(具体单位)、职务、工种、本工种工龄或其他有关的自然情况。(表格固定内容)

3、首表明自己身份,说明调查的目的和必要的国家政策或要求

4、你们工作开始的时间是什么时候(事发前)?

5、你们的工作内容(任务)、正常的工作程序,谁指派的工作?。

6、指挥人员,如何指挥的。

7、工艺条件、现场当时的环境状况(如照明、温度、湿度、通风情况、声响、振动、通道情况等与事故有关的环境)

8、事发前受伤者的身体健康状况。

9、当时现场操作者共有几人,都是谁叫什么名字。

10、现场操作人员的具体位置,包括受伤者、死者的位置、姿态、操作动作。

11、事故发生的简要经过,造成伤害的起因物、致害物、伤害的性质、伤害部位。

餐饮现场检查笔录 篇6

很荣幸,今天有这个机会和大家坐在一起共同学习、探讨我们**系统纪检监察办案工作谈话应注意的几个问题。

在座的有很多是我们**系统纪检监察战线的老同志,是办案的专家,今天让我来讲这个问题,我自己感觉有点班门弄斧。既然领导要求我来讲讲,课程表上也作了安排,我也只好硬着头皮来讲了,不叫讲课,只能算是和大家一起学习、共同探讨、切磋,最多也就是起个抛砖引玉的作用,说的不对的地方请在坐的同志批评指正。同时也衷心希望大家对这个问题结合自己的实践再做更深入地研究和探讨。

一、充分认识谈话在纪检监察案件检查中的重要作用

案件检查是党的纪律检查机关的一项经常性工作。它是严肃党纪的中心环节,在纪律检查工作中占有重要的地位。严肃查处违纪违法案件是党同腐败分子最直接、最激烈的较量,是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量反腐败斗争是否深入、有效的一个重要标志。

(一)谈话是案件检查的重要工作形式和基本方法之一。我们纪检监察办案目前还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔,谈话是主要的调查手段。从一定意义上讲,案件检查离不开谈话。因此来说,提高谈话水平,正确地处理关于谈话中出现的问题,对做好案件检查工作,顺利完成案件检查任务,提高案件检查效率,具有重要的意义。

(二)谈话顺利与否直接关系到案件的时效和质量。在我们日常办案过程中,一次有准备的、高效的谈话,可以使很多问题在谈话中得到解决,从而提高办案质量和办案效率,这就需要谈话人与被谈话人在谈话时做到:谈话中要用词准确、运用政策法规严谨、方法策略得当、态度严肃端正,从而达到让谈话对象实事求是地说明情况的目的。

(三)做好谈话工作也是纪检监察办案人员应该具备的基本技能。谈话技能和技巧的高低,运用的是否得当,是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一。我们在谈话中的用词、语气、态度要符合我们的身份,要体现出对对方的尊重,还要服务于我们的工作目标。

大家都听说过中纪委的刘丽英同志办案的故事。在普通的中国老百姓眼中,刘丽英同志无疑是具有传奇、神秘色彩的一位高级女纪检监察干部,曾经成功地指挥和领导查处过一大批在全国有影响的大案要案。刘丽英同志就非常重视谈话工作。据和刘丽英同志一起办过案的同志讲,每当一个案子到了关键时刻,她一般都会亲自与涉案人员谈话,而这种谈话是极具技巧性的。谈话中她从不靠提高嗓门儿、瞪大眼睛来增加自己胜算的把握。局外人听起来象谈天一样轻松。但在双方看来是白刃战、是短兵相接、是一种殊死较量。她靠的是知己知彼及一种修养和充盈了正气的底蕴。一坐在涉案人面前,没有寒喧,直奔主题,让对方没有思考的机会,加上她那极富个性的音调所散发出的穿透力,纵使你定力再好,也难免不露出破绽。这是某篇报道刘丽英同志的文章中对她的描写,从侧面反映了刘丽英同志非常重视谈话这一环节。

二、对“谈话”这一概念的理解

案件检查中的谈话主要指与案件关系人的谈话。大体包括下列几种人员:证人、知情人、检举揭发人和被调查人。今天我们主要探讨的是与被调查人的谈话。

(一)“谈话”是一个中性词。我们纪检监察办案中使用的“谈话”是一个中性词,而不是司法中使用的“讯问”。在《现代汉语词典》上对“谈话”一词是这样解释的:“谈话是两个人或许多人在一起说话。”在我们纪检监察办案中“谈话”这个中性词,其含义是什么呢?

(二)人格、地位是平等的。我个人理解:谈话人和被谈话人无论是人格或者社会、政治地位都是平等的。在我们**系统纪检监察办案中所涉及到的谈话对象,他们绝大部分还是在职的**系统干部和领导,在案件还没有完全调查清楚和进行处理之前,尤其是在初核阶段时,他们的**干部、职工的身份仍然没有改变。

(三)只能用 “询问”的方式。纪检监察办案“谈话”是平等的谈话,在我们调查人员找被调查人了解核实情况时只能是询问,而不是谈话人对被谈话人的一种居高临下的“审问”。因此,在某种意义上来说,我们通过谈话了解事情的真相其难度相比司法部门来讲会更大,这就更需要我们在谈话时讲究方式方法,练好基本功。

三、要充分做好谈话前的准备工作

一般来讲,我们纪检监察办案都是先从外围调查,先易后难,逐步扩大线索,并不急于找被调查人谈话,(当然也有特殊情况,一开始就找当事人的)今天我们主要研究一般情况下的做法。在找被调查人谈话前,办案人员要做哪些工作呢?

(一)要做到“两个吃透”

一是对举报信反映的问题要吃透。有的举报信很简单,就反映一个问题;有的举报材料内容很多,所提供的线索零乱,这就需要调查人员首先要对举报材料进行认真地梳理、分析和研究,弄清楚举报信所反映的问题哪些是违纪的?哪些是违法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些线索是具体的可查的?哪些是笼统的没有实质内容的?哪些问题简单便于核实?哪些情况复杂不易调查等等,要将这些问题逐条排列出来。

二是对举报材料所透露的信息要吃透。通过举报材料中所透露的信息对举报人要有一个基本的判断。如果通过我们的判断,能确定举报人并能找到举报人,将对我们突破案件非常有帮助。曾有这样一个案例:前几年,中纪委和高检连续收到九封举报信和一个举报电话,反映中纪委的一名处级干部受贿问题。中纪委领导明确指示,一定要将问题调查清楚。调查人员首先对举报信和举报电话所透露的信息进行了分析:九封举报信经过鉴定比照是一人所写,信是从广东蛇口发的,而信纸是湖南长沙的,打电话的是一位女的,而这位干部老家正好是湖南长沙的。从举报的内容来看,此人对这位干部家中的情况非常了解。从举报信和举报电话透露出的这些信息分析:写信人可能是这位干部的熟人,也可能是他老家的亲属,此人现在可能在广东工作。于是调查人员在找这位同志谈话时,先从他的家庭情况和其亲属的情况谈起。经过了解,果然不出所料,原来这位干部和他的嫂子因家庭财产闹了矛盾,现在他嫂子在广东打工,此信就是他嫂子所写,因此很快就将问题查清了。

(二)要做到“两个掌握”

一是要掌握被调查人的基本情况。掌握被调查人的基本情况要做到“四个了如指掌”。

1、对谈话对象的个人情况要了如指掌。包括籍贯、民族、年龄、经历、职业、担任过什么职务,受过什么奖励和处分,有过什么功绩等。

2、对谈话对象的性格特点要了如指掌。是外向型的还是内向型的?脾气性格是什么样的等?

3、对谈话对象的家庭和其周围的情况要了如指掌。如家庭成员、朋友、同事,和谁关系密切,和谁关系紧张,有无靠山、背景、群众评价如何等。

4、对谈话对象所涉及的案情要了如指掌。有哪些问题已经掌握了确凿证据,哪些问题还需要向他本人进一步核实,先问哪些问题,后问哪些问题,哪些问题是重点,哪些是次要的等,谈话人都要做到心中有数。

二是要掌握相关的专业知识、法律知识和党纪条规等。我们**系统纪检监察办案被调查对象都是**系统的领导干部,其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法规,以及相关的**专业知识,办案人员必须首先要了解和掌握相关知识,必要时要向有关专业人士进行咨询。掌握了一定的专业知识和术语,谈话时就易于拉近彼此的距离,减少相互沟通的障碍。相反,如果我们在谈话中出现过于外行的言行,就可能会引起被谈话人的轻视,对方可能会认为你不懂专业而小瞧你,甚至故意说一些假话而糊弄你。从而给我们的谈话工作带来极大的困难。

总之,在找被调查人谈话之前,办案人员要尽可能多的掌握情况,全方位地了解相关的信息。俗话说:“功夫在诗外”。谈话能否成功,案情能否突破,不仅仅取决于谈话技巧和方法,更重要的是取决于谈话人所掌握的信息多少。毛主席曾说过:指挥员的正确的部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到的和必要的侦察,和对于各种侦察材料的联贯起来的思索。

掌握的信息越多对办案的帮助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我们办案人员辛勤地、大量地、详细地准备工作。并将获得的信息进行分析、归纳、整理,结合案情的具体情况,加以充分的利用。曾有这样一个案例:中纪委在调查厦门的一个案子时,有一个关键的证人,是一位新加坡人,曾给被调查人送过钱。必须从他身上突破。第一次找他,他一口回绝,态度非常不好,当问到他送钱的事时,他一口否认:没有的事,我们新加坡人不象你们国家搞这种事。第一次谈话无功而返,后来办案人员,经过全面、深入地了解,掌握了这位新加坡人基本情况,他的老板是香港人,他在厦门这家香港分公司里兼总经理,年薪400万港币,他在厦门除担任香港这家公司的经理外,还经营着自己的房地产项目。同时还了解到,他在厦门包了一个“二奶”,最近他夫人也从新加坡来厦门了。掌握了这些信息后,第二次找他谈话时,调查人员主动出击,警告他:你在厦门有个情妇,我们可以告诉你的夫人也可以不告诉。你身为香港分公司的经理却还经营着自己的房地产项目,我们可以告诉你的老板,也可以不告诉,关键是看你是否配合我们的工作。这一下他傻眼了,态度来了个180度的大转弯,不但将自己行贿的情况全说了,还一直和办案人员套近乎,办案人员离开后,还给打电话,嘱咐千万别将你们掌握的情况告诉他的夫人和老板。

现代社会是信息社会,信息就是财富,信息就是战斗力,你掌握的信息越多,你的办案能力和工作能力就越强。

说到掌握信息的重要性还有这样一个故事:有一位师傅带有两个徒弟,一天,他让这两个徒弟共同去完成一项任务,并明确由二徒弟负责此事。大徒弟不服,问师傅:“我是大徒弟,我来的时间比他早,资历比他老,为什么这事让他负责而不让我负责?”师傅并没有解释,而是要求他们两个:“你们两个现在就去市场上给我了解一下土豆多少钱一斤?”两个徒弟都跑到市场上调查去了。一会儿,大徒弟回来了报告师傅:“今天市场上的土豆五角钱一斤。” 师傅听了没说什么只是点点头。又过了一会儿,二徒弟也回来了报告说:“师傅,今天市场上共有六个卖土豆的摊位,大概共有七千多斤,好的土豆五角钱一斤,卖的很好。次一点的卖四角五一斤,但行情不好,几乎无人问津。” 听了二徒弟的报告,师傅对大徒弟说:“你现在明白了吗?这就是我为什么让他负责而不让你负责的原因。”

四、掌握一般的谈话规律、方法和原则以及注意事项。“兵无常法,山无常形,水无常势”。有的纪检监察干部总结出一些谈话技巧和方法,这些可以借鉴、参考,但不能死搬照用。我们面对的是一个个活生生的有思想、有头脑的人,由于每一个人的生活阅历、思想修养、学识水平、脾气性格等不同,因此在和他们谈话时所采取的方法、策略也不能完全想同,同一种谈话方法和技巧在这个人身上灵验,在另一个人身上就可能行不通。但是,并不是说我们纪检监察办案谈话就没有规律所循,它和做任何事情一样,同样存在着需要我们遵循的一般规律和原则。这就需要我们办案人员要学会和运用矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系。一般存在于个别之中,只能通过个别而存在;任何个别都是一般,都具有一般的本质或属性。所以我们纪检监察办案人员首先要研究和掌握一般性的谈话规律、方法和原则以及注意事项。这里我们从被调查人的心理特点谈起。

(一)被调查人的供述障碍和供述动机

1、被调查人的供述障碍。所谓供述障碍,是指阻碍被调查人做出真实和完全供述的内心因素。由于这些因素的存在和起作用,被调查人就产生了种种不同形式的拒不供述的心理状态和行为表现。显而易见,在调查谈话过程中,被调查人头脑中的供述障碍,正是顺利完成谈话任务、获得谈话成功的主要心理障碍,能否突破这种心理障碍,常常是谈话成败的关键。因此,调查人员全力探寻被调查人头脑中存在着怎样的供述障碍,并找准其相关因素,从而设法打破其供述障碍,使其产生供述动机并形成供述决意,乃是谈话成功的焦点。案件检查实践向我们提示,在导致被调查人拒不供述的众多因素中,比较多见的主要有:

(1)畏惧心理。被调查人唯恐供述了自己的全部违法违纪事实将使自己受到党纪政纪的惩处,特别是认为供述的错误越多、越严重,受到的惩处越严厉,因而,或者拒不供述,或者避重就轻。这是被调查人较普遍存在的基本的供述障碍。

(2)侥幸心理。许多被调查人都怀疑和低估纪检监察机关的办案能力,自以为做案手段高明、隐蔽、他人不知,别人不晓,办案人员未必能查清他们的违纪行为和取得足够的证据,怀着侥幸心理,企图蒙混过关。因而,除非证据摆在面前,总不愿主动供述。属于“不见棺材不掉泪”型。(3)哥们义气。有的被调查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或关系人,或怕遭受到打击报复、或者出于“友情”、“义气”、“私情”等情感方面的考虑,有的则是严守攻守同盟等。

(4)对立情绪。有的被调查人对纪检监察案件检查不理解,对办案人员抱有成见,思想上反感,态度上生硬,拒不供述。有的则是在与纪检监察机关或个别案件检查人员接触过程中产生或形成了对立情绪,以至产生对抗心理,也会成为重要的供述障碍。

(5)破罐破摔。有的心理素质较差的被调查人,不能正确对待自己所犯错误,尤其是严重违法违纪的被调查人,自己感觉错误性质严重,自认为供述之后,必遭严厉惩处,因而横下一条心,顽固地拒供。

(6)不懂法规。有的被调查人不了解有关的规定精神,《案件检查条例》第三十二条明确规定“被调查人拒不承认而证据确实充分的,可以认定”,他们误认为“只要自己不承认,就定不了案”,因而形成了供述障碍等等。

2、被调查人的供述动机。

应当看到,虽然大多数被调查人在谈话过程中都存在这样那样、程度不同的供述障碍,但同时也并非全然没有供述动机。

这里所说的供述动机,是指可能支配被调查人如实供述违法违纪事实的内心起因,当这种内心起因即供述动机产生、存在和起作用时,被调查人才可能进一步形成供述决意,从而如实地供述自己的错误事实,只要供述动机克服了供述障碍的严重束缚,在被调查人头脑中占据主导地位并成为支配力量时,供述决意才能形成,如实而彻底地供述行为才能出现。

由此可见,研究供述动机产生、存在和起作用的客观规律,成功地启发、培植、调动和利用被调查人的供述动机,并进一步推动发展成为供述决意,就成为谈话着力点。因而,供述动机和供述决意的研究,也就成为谈话技巧的关键问题之一。供述动机的产生、存在和起作用是有一定规律的,通常与下列因素有关:

(1)争取从轻处理的愿望。在案件检查实践中,根本不指望获得从轻处理的被调查人虽然不是没有,但总是很少见的,绝大多数被调查人都渴望获得从轻处理,即使犯有被开除党籍、开除公职严重错误的被调查人,也常常抱有一线希望(就连胡长清临执行死刑时,还交给警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,说我会书法,能给国家赚取外汇,请中央留自己一条性命)。如果确信如实供述能够得到从轻处理,许多被调查人都会为争取从轻处理而如实进行供述的。

(2)悔过自责的觉悟。有的被调查人在纪检监察机关对自己立案调查后,在周围环境和舆论的重压下,有山穷水尽、走投无路之感,确实可能产生不同程度的悔过自责的觉悟,真实的悔过自责感有可能促使他们如实、彻底供述自己的全部违法违纪事实。

(3)自知已无法隐瞒。这种心理常常表现在窝案、串案和违纪问题不太严重的涉案人员,他们意识到涉案人多嘴杂,自己不讲,他人可能会讲,倒不如自己主动讲,争取从宽处理。还有的被调查人在开始谈话中拒不供述,多系抱有侥幸心理,以为自己的违法违纪行为尚可隐瞒下去,而一旦发现自己的错误确已败露,无法继续隐瞒,也就不得不如实供述了。

(4)对感化的回报。被调查人体验到组织对自己的感召,从而受到感化时,常常会以如实供述的行动作为回报。有时甚至仅仅由于调查人员几句尊重、理解被调查人或正视其错误的话语,也可能促使他们消除对立情绪而决心供述自己的全部违法违纪事实。

(5)以求解脱的愿望。被调查人在拒不供述的情况下承受着巨大的心理压力,经历着难熬的心理紧张,迫切希望得到心理解脱,再加上办案人员不失时机的耐心地启发、开导,于是,在激烈痛苦的思想斗争的煎熬中,被调查人就可能会产生彻底供述以求解脱的愿望。而彻底供述自己的违法违纪事实不失为一种寻求解脱的途径,因此也可能促使其形成供述动机。

3、怎样启发供述动机和消除供述障碍

供述动机和供述障碍是谈话中被调查人心理活动的一对基本矛盾。抓住这一基本矛盾,施以必要的心理影响,促使矛盾向供述的方面转化,正是案件检查谈话的主要基点,从这个意义上说,抓住和解决供述动机与供述障碍的矛盾,是谈话的一个关键。

调查人员在对被调查人施加种种心理影响时,必须充分注意他们的心理特点,其中包括他们的年龄特点、性别特点、个性特点、职业特点、职务特点、文化专业特点,同时还要特别重视他们在特定时间、空间条件下的心理状态特点。另外,违纪性质不同和错误严重程度不同的被调查人,在谈话中往往表现出不同的心理特点。例如,自知错误极其严重的被调查人和只犯有一般较轻错误的被调查人,在供述障碍和供述动机方面,显然会有不同。违纪动机和违纪原因不同的被调查人在谈话中往往表现出不同特点,因而也会表现出不同的供述障碍和供述动机。在共同违纪的数个被调查人中,由于各自在违纪过程中不同地位以及同案人之间相互关系不同,在谈话过程中也表现出不同的供述障碍和供述动机。我们调查人员就要象看病的大夫一样,对被调查人员要号准脉搏,是什么样的病开出什么样的药方,做到区别对待,对症“下药”。

尽管被调查人有各不相同的心理特点,对他们施加心理影响的方式方法应当有所差异,但是,也不是不存在某些规律性。例如,在被调查人拒不供述或坚持做假供述的僵持情况下,调查人员不得不进行所谓“攻坚战”时,攻坚的最基本的共同有效的方法决不是采取逼供、诱供和骗供等非法谈话手段,而只能是一靠证据,二靠逻辑。

首先,证据的力量是显而易见的,事实胜于雄辩,证据事实可以有力地揭穿被调查人的谎言,使其感到违纪事实难以掩盖,因而理屈词穷,不再无理狡辩,不得不如实承认错误事实。只要证据确实充分,被调查人的任何辩解都是徒劳的。更何况有明文规定,即使当事人不承认,纪检监察机关照样也可以依据确凿的证据认定其违法违纪行为。特别是对那些阅历丰富、职务较高、头脑精明、防御极严,甚至有几套反调查本领的人,更要注意用证据说话,把握好问话的分寸,决不能有急躁情绪,更不能声色俱厉,否则,不但不能凑效,反而会造成攻不破,放不下的局面,将给我们的调查工作带来很大的被动。

其次,在强调证据的决定性作用时,也不应低估逻辑的力量。从被调查人的陈述和虚假供述中找出自相矛盾之点,或对与已掌握的证据显然矛盾的事实予以揭穿;或以富于说服力的逻辑推理指出其假供述与事实不符,在此种情况下,常可显示出逻辑的“攻坚”威力。

同时还应注意,被调查人在谈话过程中的心理也不是固定不变的,它总是随着各种因素的作用而不断地变化着,供述障碍与供述动机之间的矛盾斗争也在错综复杂地发展和变化,在不同的时间与空间条件下总会处于这样或那样的心理状态。调查人员必须及时掌握他们的心理状态及其变化,并有针对性地施加影响,因势利导,扶持其供述动机,克服和消除其供述障碍,促使被调查人进行如实供述。

五、谈话中几种常见的发问方式

总结我们的办案实践主要有以下几种发问方式:

(1)“侦察式”发问。在与被调查人初次接触或初次涉及新的重大违纪问题时,借以了解被调查人究竟知道哪些事情,陈述内容是否真实。

(2)“命题式”发问。在被调查人交待了些枝节问题,并且愿意进一步检查错误时,可采用此种方式,指定某一主要问题或主要情节,让其尽情地陈述,若其陈述不着边际,可给予必要的提示,若其陈述前后矛盾或含糊不清,可让其复述和解释。

(3)“迂回式”发问。在案情比较复杂,被调查人防御心理较强时,可采用此种方式,提出一些与主要错误事实表面无明显联系,实则有内在联系的问题,使被调查人在摸不清案件检查人员意图的情况下作出如实回答,从而堵死其推卸责任的退路。

(4)“直接式”发问。在被调查人员极力回避主要问题,而案件检查人员又掌握了一定证据时,可采用此种方式,针对被调查人的要害问题进行诘问,使其没有回旋余地,不得不正面回答问题。

(5)“跳跃式”发问。在案件检查人员已经掌握了大量证据,而被调查人也已经作好了应付检查的准备时,可采用此种方式,对被调查人早有防备的问题避而不问,跳过其防线,或交叉发问打乱其防御计划,然后突然插到问题的中心,使其措手不及,促其交待问题。

六、做好谈话工作需要注意的几个问题

1、认真拟写询问提纲。如果对其询问次数过多过频或同一问题反复询问,容易引起被调查人的反感,使询问工作受阻。在询问中如果思路不清,边想边问,也会影响询问的效果。这就要求调查人员在询问前详细地列出需要了解的主要问题,哪些问题先问,哪些问题后问,拟好提纲,做好充分地谈话准备,从而使询问具有较强的针对性。

2、把握好谈话时机。时机把握得好,调查人员就会处于主动地位,通过发问、交谈、适当列举部分证据等形式,促使被调查人如实陈述。时机把握得不好,容易使被调查人产生抵触情绪,甚至会拒绝谈话。在被调查人员急于找调查组表白自己,或被调查人组织起的攻守同盟已被打开缺口,调查人员掌握了一定证据时,都是询问被调查人的好时机。

3、选派合适人选担任主谈。最好由调查组中职务较高、年龄较大、有一定工作经验的人担任主谈,以使其产生敬畏感、信任感。

4、树立良好的自我形象。具备良好的个人品质和人格魅力会为一次圆满的谈话奠定良好的基础。办案人员庄重的仪表、严肃的态度、文明的语言及对对方人格的尊重,这些光明磊落、实事求是形象的树立,能使办案人员在违纪人心目中既有威慑力,又有亲和力,能赢得他们的敬畏和信赖。谈话中要尊重被调查人的陈述,注意倾听被调查人的说明和解释,给被调查人一种公正无私、认真负责的形象。谈话态度应诚恳、谈话用词应婉转、准确、简练,既有严肃的批评教育,又有合情合理地启发疏导。

5、注意分析判断。在被调查人进行陈述时,应注意对其观察分析,核对其陈述内容各部分是否相符;分析其陈述内容与其他证据有无矛盾;注意其表情动作的细微变化;判断其心理活动,采取适当对策。在被调查人回忆不起相隔已久的事情时,可给予其帮助以恢复记忆,但不能提供具体的案件情节,不能出现暗示,以防止出现被调查人为表现态度好而顺着说的现象,影响证据的真实性。在被调查人采取对立态度时,案件检查人员应以柔克刚,一方面对其态度提出批评,一方面利用其陈述中的矛盾,以及陈述内容与其他证据的矛盾,对其施加思想压力,使其不能自圆其说,从而放弃幻想,讲出实情。在被调查人编造谎言时,不要急于打断和制止,被调查人看到办案人员听得认真,便会极力从更多方面来论证自己所讲的虚假情况是真实的。俗话说:“真的假不了,假的真不了。”虚假情况讲的越多,暴露的矛盾也就会越多,这时办案人员就可以抓住漏洞,揭穿其谎言,使其不能继续说谎。有些被调查人自以为手段高明,防守严密,违纪行为不会被人所知,因而谈话时表现出满不在乎的神态,这时调查人员可采取施加压力的方法,如出示有力证据或连续发问,造成被调查人的心理紧张,使其受到震动而改变态度。

6、选择好突破口,控制好询问节奏。提问必须做到简明扼要,层层深入,使询问调查工作顺利进行。从实践中来看,常选择的突破口,一是明显暴露出来的违法事实;二是两人以上共同参与或多人知晓的某一情节或事实。办案人员可以通过对这些事实、情节的一步步详细询问,并辅之以恰当地使用其他证据,从中扩展线索,由此及彼,由表及里,逐步查明整个案件的客观事实。同时,办案人员在询问工作中,要集中精力、排除干扰,抛开“自我”,保持良好的心态,把握住自己的情绪。要以必胜的信念,通过细致充分的准备,认真实施事前拟定的计划,一步一个脚印地把问题问清楚。办案人员要牢牢地掌握询问的主动权,力戒急躁、畏难情绪;同时要注意掌握好询问节奏,当对方如实陈述时,不要轻易打断;当对方明显东拉西扯时,要及时纠偏引导;当案情有重大突破或有意外收获时,不要喜形于色,随意表态,应让其讲完后,再对不清楚的问题补充询问。总之,办案人员要通过正确、策略的询问,体现出威严,给当事人一定的精神压力,使其感到不可能与组织和法律法规较量,而不是与办案者个人较量,从而达到使其积极配合调查、主动承认违法违纪事实的目的。

7、要掌握和适时调整询问的策略。询问时要坚持一事一问,不要刚问东、又说西,一定要先把一件事问到底,趁热打铁,一气呵成,然后再问其他的事。当遇到谈话对象是一定层次的负责人时,更要注意针对他们有职有权、阅历丰富的特点,注意谈话气氛,把握问话的分寸,问得尽量宽一些,由浅入深,由表及里,循序渐进,不可急躁,更不可声色俱厉。当被询问人态度蛮横、狡辩、不予配合时,不可急于求成,可适时调整询问策略,扭转话题,实行迂回侧攻。在询问中要及时捕捉被询问人的心理变化,做到听其言、观其行、察其色,要眼中有人,心中有事,针对当事人不同阶段的心理变化,适时改变谈话的语气、语调,控制好节奏,并相应调整谈话策略,或是用法律政策教育,或是用典型案例启发,或是出示有关证据敲山震虎,最后达到询问目的。

8、要善于做好宣传教育工作,完成询问调查任务。实际上,询问调查的过程也是一个党纪、法规宣传教育的过程,通过在不同的询问调查阶段的党纪法规的宣传,使当事人知法懂法,主动配合案件调查,接受询问。但实施这一办法要注意:一是把握好时机,可以根据询问工作的需要,选择在询问的开始、期间甚至结束的适当时间进行;二是要有的放矢,不脱离当事人本身的实际,尽力唤起对方的觉悟和良知,启发其知错改过,如实陈述,以便搞清事实,使案件尽快了结;三是要注意分寸,不能言过其实,违背原则或者脱离案件实际轻易表态,否则将留下后患;四是在涉及与本案直接相关的党纪、法规和政策规定时,一般不直接谈违法或合法,而是让当事人自己去判断,尽量不暴露调查人员对其行为的评判,以免造成被询问人的紧张情绪和反感情绪,不讲真话或拒绝回答问题。

9、如实做好谈话记录。在与被调查人谈话时,应认真做好谈话记录,将其所述内容固定下来,经被调查人认可签字或盖章后作为证据使用。

七、谈话中应遵循的几项主要原则。

1、坚持取证合法,严禁诱供、指供的原则。在与被调查人谈话时,办案人员一定要两人以上,首先要表明身份,讲清政策。要明确执纪办案的目的是为了教育挽救人,因此对犯错误的同志要有一个正确的态度,要热情地帮助、善意地批评、真诚地关爱,使其感到组织的温暖,从而如实供述。严禁先入为主,有错推定,严禁诱供、指供、逼供和以威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。

2、坚持实事求是,客观公正的原则。“实事”就是客观存在的一切事物;“是”就是客观事物的内部联系,即规律性;“求”就是去研究。这一马克思主义的精辟论述,运用到纪检监察谈话中并以此为准则,就形成了实事求是的原则。这就要求我们办案人员要按照辨证唯物主义的立场、观点和方法去查明案件真实情况,一切从客观实际出发,具体情况具体对待。对违法违纪事实不扩大、不缩小,要坚持一就是一,二就是二,客观公正,使案件检查的结果完全符合客观实际情况,经得起实践和历史的检验。

3、坚持重证据、不轻信口供的原则。办案人员通过调查询问所取得的言词证据是定案的重要证据,但并不是唯一证据。因为人的语言表达总是有不确定性,并带有个人的主观成分。因此通过谈话所获得内容,还需要作进一步地核实,使其与其他证据材料相互衔接、相互关联、相互印证,这样才能做为有效的证据使用。

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