城管督察工作计划

城管督察工作计划

城管督察工作计划 篇1

2013，在局党委的正确领导下，支队以党的十八大会议精神为指导、以队伍建设为抓手，紧紧围绕局中心工作，认真履行督察职责，提高督查水平，落实工作责任，强化管理手段，较好地完成了今年的工作目标和局领导交办的各项工作任务，取得了一定成绩，现总结如下：

一、加强队伍建设，逐步提高工作能力，适应督查工作的需要

队伍建设是一项基础性工作，是完成各项工作任务的保证。督察支队坚持以会带训的方式抓队伍建设。一是开早会，每天早上召开碰头会，主要内容是学习文件精神，传达领导指示，布置当天工作等，二是开例会，每周五下午召开工作例会，主要内容是学习相关业务，汇报本周工作，研究重点工作，剖析案例。三是组织队员开展军训。通过以案说法，以会代训，队伍的执行力不断增强，队员的自身综合素质水平和实际工作能力得到不断提高。

积极开展警示教育活动，收看反腐倡廉案例警示片，落实党员廉政建设责任制，开展了廉政风险防控“回头看”活动，修订了廉政风险防控措施，有效地提高了全体队员拒腐防变的能力，打造了一支清正廉洁的城管督察队伍。

2013支队党支部开展了“培育党性，自觉抵制四风”主题教育，端正了作风，锻炼了队伍。支队领头，党员带头，圆满完成了多项重大活动的市容环境卫生保障任务。

二、细化督查考评，提升工作效能

按照《局行政执法类单位岗位工作考核实施办法》的具体要求，围绕我市“文明城市”、“卫生城市”的创建工作，开展全面、严格的督查考评。除进行日常督查外，我们还采取错时督查、夜间督查和专项督查的方式，对城市主干道两侧的违规摊点、出店经营、车辆的乱停乱放、户外广告、河道管理、市政设施，以及街巷环境卫生、渣土抛洒等，进行全方位的督查，全年共通报市容管理方面的问题5867个，规划管理方面的问题77个，广告管理方面的问题974个，渣土管理方面的问题732个。截止12月，共发出督察通报21期，督察快报238期。

对督查发现的问题，以督查快报的形式向局领导报告，向责任反馈，按照百分制考核的办法将工作业绩、工作效能分值化，直接于每月绩效工资挂钩，做到奖惩分明，奖优罚劣。

三、创新督察方式，开展专项督察

一是加强对队伍建设情况的督查。对执法队员，采取明察暗访的形式，查在岗在位、队容风纪遵守情况，查文明执法、依法执法落实情况；对执法车辆，利用GpS定位系统实施动态监管。

通过加强日常监督，严格实施考核问责，严肃了纪律，提升了队伍的执行力，提高了社会的公信力。

二是加大对违法建设查处工作的督查力度。严格按照局《违法建设目标管理责任制》等相关文件的规定，加强对违法建设查处的督查与考核，对每起违法建设，从发现、上报、立案、指派、查处等每个环节跟踪督查，按照“人定岗，岗定责，责定奖惩”的网格化目标管理办法，实行严格的考核。截止12月，共督查到漏报19起，拆除不到位24起，超时拆除53起。

三是关注舆论网情上反映的城市管理情况。支队确定专人负责查看网络舆情，随时查阅百姓畅言、六安人论坛等网页，一旦发现有反映城市管理方面的问题，及时交办到责任单位并跟踪督办。对群众在网络上反映的问题，依照“随时查阅，及时交办，跟踪督查，迅速处置，立即回复”的处置程序，确保群众的反映有回应。全年共跟踪问效在网络舆情上反映的城市管理方面699个问题。

四、发挥督察指挥、协调、追责问效的职责，积极参与重大活动的保障工作

在多次重大活动中，城管督察支队都是担负着指挥协调、督察督办的任务。

主要依据“五化”的内容和标准，采取“检查交办、跟踪督办、台账销号”的方法，对重点路段、重点区域、重点时间称是管理中存在的问题，协调执法力量，集中进行处理，为重大活动提供“整洁、有序、优美”的环境。

城管督察工作计划 篇2

一、面临的问题

供电企业管理层级多, 管控链条长, 容易产生执行力层层衰减现象。在一些地区和单位, 上紧下松现象比较普遍, 重决策、轻执行, 重目标、轻过程, 工作落实不到位, 工作要求严重走形变样, 缺乏有效的过程监督, 结果与目标相距甚远。

濮阳电网处于河南电网末端, 地域位置偏僻, 网架结构薄弱。一段时间内由于受大环境影响, 电量增长缓慢, 制约着电网规模扩大和员工收入增长, 导致人员士气低落, 进取精神不足, 作风不扎实, 落实不到位, 同时面临着“三集五大”实施过程中工作协同、经营风险等问题。这距离“八项规定”要求、距离国网公司“一强三优”现代公司要求相距甚远, 急需通过提高管理水平、提高执行力来促进问题的解决。

二、采取的措施

(一) 构建大督察工作格局。

一是成立督察机构。成立督察工作领导小组, 由总经理任组长, 党委书记任副组长, 在公司上下构建决策目标、执行责任、监督考核三者有机结合的工作格局, 形成全员、全岗位、全过程的执行责任体系。二是健全督察网络。公司各单位、各县公司、集体企业均成立大督察工作的领导机构和办事机构, 设立专职或兼职督察员33名, 与公司大督察指挥部相对接, 形成上下关联、左右相通、横向到边、纵向到底、全面覆盖、运转高效的大督察组织网络。三是聘请特邀督察员。扩充督察力量, 在公司退二线领导干部、职工代表当中聘请了15名特邀督察员。与华龙区检察院开展“检企共建”活动, 聘请2名检察官作为督察专员, 重点治理“在岗不为”、工作效能低下等现象。四是重视队伍建设。把督察岗位作为“培养、锻炼、选拔干部”的地方, 定期抽调年轻优秀人才到督察岗位轮岗锻炼, 抽调人员在督察岗位锻炼期间, 遇有提拔重用机会, 公司优先提拔重用, 调动了督察人员的积极性。五是赋予督察职能。督察人员列席领导班子周碰头会、党政联席会、总经理办公会, 享有阅文参会、随同领导调研、组织协调、直接汇报、通报问责、评先评优、人事建议等职权, 提高了督察工作的权威性。

(二) 创新大督察工作方法。

一是主体负责制。明确公司各部门、各单位是督察工作主体, “一把手”是抓督察落实的第一责任人, 必须亲自抓, 认真研究部署上级和公司下达的督察事项, 对督察结果负责, 要求各部门设立相应的督察机构。层层负责、逐级督办, 形成公司主要领导、办公室、各部门“三位一体”的大督察工作模式, 层层明确督察责任, 一级抓一级, 层层抓落实, 确保把问题解决在基层, 解决在职责范围内。二是联合督察制。对涉及全局的重大决策和重要工作部署, 强化工作衔接, 由办公室牵头组织人资、监察、党群等相关部门联合开展督察活动, 形成督察合力, 综合反馈督察情况。各部门接到公司的决策部署任务和领导批示件后, 3个工作日内向办公室报告落实意见或结果, 突发性事件随时上报。三是督察调研制。对重大决策的落实情况、领导关注的重要问题以及用电客户反映强烈的热点难点问题, 在实施文电督察、会议督办的同时, 深入一线, 现场督办、查验、协调解决问题。每月进行一轮现场督察, 阶段性工作随时督办。同时, 由公司领导带领相关部门负责人进行不定期观摩, 及时督促工作进度, 针对工作推进中存在的问题, 召开现场办公会议予以协调解决, 确保工作顺利推进。四是部门会商制。按照部门职责范围, 就主要职能部门重点业务领域涉及部门多、协调难度大的问题, 办公室定期组织有关部门召开部门会商会议, 加强部门之间信息沟通, 帮助基层解决实际问题, 推动各项决策部署的贯彻落实。

(三) 狠抓大督察过程管控。

一是推行台账管理制度。建立全方位、多层面的台账管理模式和督察落实体系, 用台账实施管理、用台账推动工作, 采用“综合台账+专项台账+部门台账”模式, 把每个阶段的工作任务细化到部门、班组和个人, 构建起时时、事事、处处无缝隙的管理机制。二是严格督察工作程序。将督察工作程序分为立项交办、跟踪督察、事前提醒、到期催办、通报批评、督察约谈、建议问责七个步骤。三是实行“两个看板”制度。激发部门赶超意识, 加强基础管理、过程管控, 完善对标、绩效管理手段, 实施对标看板和绩效看板, 列明各部门先进指标、可控指标和急需提升指标, 起到提醒、警示的作用, 确保年度目标实现。四是推行“333”工作法。为提升督察人员工作水平和能力, 创新提出督察督办“333”工作法, 即“三不、三有、三不过夜”。督察过程管控做到“不持球、不放线、不泼水”;辅助领导决策做到“领导未闻有所知、领导未谋有所思、领导未示有所为”;办理领导决策事项和反馈做到“三个不过夜”, 一是办理公司领导批示不过夜, 二是办理重要会议研究决定事项不过夜, 三是报告重大问题不过夜。

(四) 强化大督察结果应用。

一是坚持正负激励并重。对年度综合考评位居前列的部门和负责人, 颁发奖牌, 给予现金奖励和表彰, 优先提拔使用。对考评位次最后一名的单位予以通报批评, 连续两年考评位次最后一名的, 对党政正职进行诫勉谈话, 并区分责任, 对负责人进行组织调整。二是实施全员绩效考核。将督察督办纳入绩效考核, 与部门奖金、部门负责人升职调配结合起来, 与员工绩效奖金、人才培育与开发、岗位调整晋升、评优评先结合起来, 提高部门和员工积极性。三是纳入评先评优。将考核结果应用于双文明先进单位和个人评选, 该奖项是濮阳公司最高级别荣誉, 重点工作台账、专项工作台账内容分别占据20%、10%的权重。同时, 督办事项是评选劳动模范、安全生产工作者、优秀党员标兵等荣誉必备的考核指标。

(五) 健全大督察保障体系。

一是培育担当执行文化。在全公司系统开展“两敢一重” (敢负责、敢担当、重执行) 优化干部作风主题活动, 牢固树立创先争优意识, 重拳治理“庸软散懒”。推广“阳光心态、快乐工作”项目, 增强员工对公司规章制度、企业文化的认同感和支持度。二是导入“五位一体”平台。建立健全职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”新机制, 从制度上解决由谁来干、怎么干、干到什么样、结果是什么、如何考核等问题, 推动公司内部管理持续优化, 实现健康可持续发展。三是完善信息支撑系统。完善督察督办系统, 开发台账管理系统模块, 用系统固化流程, 建立以办公室督察督办岗位为中心的督办反馈体系, 向下督办到位, 向上反馈到位, 构建无缝隙信息化监督监控体系, 提高了工作效率和办公效能。

三、取得的成效

濮阳公司实施大督察工作机制以来, 工作作风极大转变, 执行力有效提升, 取得了良好的经济效益和社会效益。

一是执行力大大增强。公司上下形成了重执行、重落实的良好氛围, 建立起了推进工作落实长效机制。二是工作作风转变提升。广大干部员工精神振奋、心齐劲足, 保持了奋发有为的精神状态, 工作的主动性、积极性增强。三是公司实现赶超发展。各方面呈现出前所未有的好态势、好趋势、好气势, 连续三年供电量呈现年增10亿的发展态势。四是获得多项荣誉表彰。连续三年荣获濮阳市综合考评一等奖, 获得政府目标管理先进单位等14项荣誉, 获市政府“集体三等功”, 极大鼓舞了员工士气。五是企业管理精益高效。濮阳公司2015年度同业对标取得历史最好成绩, 精益化、精细化、标准化、规范化程度显著提升。

摘要：针对工作落实不到位、执行力层层衰减的问题, 构建大督察工作格局, 创新大督察工作方法, 强化全过程管控, 实行台账管理制度, 注重考核结果应用, 突出执行文化、五位一体、信息系统支撑保障作用, 打造高效执行力团队。

城管督察工作计划 篇3

近年来，荣成市公安局紧紧围绕“保增长，保民生，保稳定，促发展”这个大局，以“打造最平安城市，建设最满意队伍，把公安工作根本最终落脚在让百姓心暖起来”为目标，及时转变观念、积极创新思路，以警务督察工作为总抓手，抓队伍促工作，全面提高了群众满意度。全市刑事发案连续十年稳步下降，下降幅度高达50%以上；公安队伍实现了“五条禁令”的“零违禁”，连续20年民警队伍没有发生违法违纪案件；在荣成市纪委组织的行风评议中，连续多年稳居行政执法类单位第一。2000年以来，先后荣获了“全国优秀公安局”、 “全省公安系统模范集体”、“全省执法为民先进集体”等省部级荣誉30多项，连续七年蝉联了“省级文明机关”荣誉称号。所有这些成绩的取得，与有一支高素质、高责任心的警务督察队伍作保障是分不开的。公安部、省厅、威海市局对荣成市公安局督察工作的经验做法也都给予充分肯定，并在相应网站予以刊发。结合学习实践科学发展观活动和正在开展的争先创优活动，局党委对督察工作进行重认识、再理解、新定位，继续创新拓展警务督察在公安各项工作中的职能作用，使之能更快捷、更全方位地为新形势下的公安工作服务。我们的主要做法是：

三项举措把督察工作打造成全局工作“总抓手”

面对日趋繁重的工作任务和日益复杂的社会形势，作为县级公安机关要想牢牢控制住公安工作主动权，就必须把督察提升到“队伍建设促管理的强抓手”、“业务工作求发展的源动力”、“中心工作抓落实的总权威”的高度来认识，用发展的理念来创新、完善、强化督察工作，打牢公安整体工作协调、可持续发展的基石。

倾心打造“三最”督察队伍。督察大队必须“能干事”。按照“起步高、规格高、标准高”和“管理严”的“三高一严”原则，强力建设督察队伍。局党委形成一个共识：“宁可少配一个副局长，也不能少配一名督察大队长”。为此，在督察大队的人员、装备配备上，始终坚持“三最”，即：年龄结构最佳，督察大队23名民警平均年龄不到30岁，最大年龄不超过37岁，且从事公安工作年限均在5年以上；综合素质最优，督察民警全部是从办公室、治安、法制、刑侦、边防等部门挑选的业务尖子，并经过了全面、系统、综合的专业培训；装备配置最强，督察大队每两名民警配备一部车，人均1台电脑，其他装备也全部按照上级要求全额配备。今年我局又投资10余万元，高标准地改造了网上督察室，增配了暗访包1部，数码照相机、摄像机、打印机等各1部，更新办公电脑4台。

工作上鼎力支持。督察大队必须“会干事”。“督察工作只能加强，决不能减弱”。全局树立了“督察工作优先于其他工作，督察大队权威高于全局其他警种、部门”的理念。受公安机关机构合并大潮流的影响，2006年，很多地方公安机关的监督机构缩水、督察人员锐减，在这种情况下，局党委召开专题会议，专题探究督察工作的出路和创新，出台了《关于进一步加强督察工作的实施意见》，明确了督察大队在抓公安队伍管理和公安业务工作落实上的权威地位，实行了督察大队建制，并落实了大队长副科级待遇；明确了二级督察队伍在基层工作中的主导地位，推行二级督察中队双重管理，使督察制度保障进一步加强，督察在全局各项工作中的“总抓手”地位进一步明确。在此基础上，推行贴心督察、和谐督察，督察大队在对重大警务、重大案（事）件等督察的同时，把市局党委的关心、关怀送到基层、送到每名民警，使督察真正融入民警、民警乐于接受督察。督察和民警关系的和谐融洽，进一步推动了警务督察工作地深入开展。现在，遇有重大警务活动和案（事）件，各警种、各部门都会主动邀请督察大队提前介入，让督察大队帮助查问题、找不足、提要求、帮整改、抓落实。

管理上精益求精。督察大队必须“干成事”。督察队是公安局党委的‘眼、耳、腿’，必须要耳聪、目明、腿勤。为此，把加强督察队伍管理作为首要环节，坚持在管好、用好上精益求精，要求督察民警要“受得了磨练”、“耐得住寂寞”、“经得起考验”。为管理好督察这支队伍，先后制定了严格的督察民警管理考核制度，对督察民警的日常政治业务学习、严格文明执法执纪、八小时之外生活等等都一一进行规范，定期严密考核。对因考核不适应继续在督察岗位工作的，坚决调离。工作的实践是局党委认为，督察部门不仅是公安内部的监督服务部门，也要是一个善于发现问题、解决问题、及时防微杜渐的部门，更要是一个发现典型、总结亮点的部门。只有督察部门自身硬，才能更好地承担起各项职责和使命。对督察部门，始终掌握的原则是“优进高出”，在管理上从紧从严，在配备上从优从宽，在待遇上厚爱有加。近10年间，督察民警先后有27人次得到提拔重用，从督察部门走出去了3名副局长，8名副科级以上领导干部，11名科、所、队负责人。通过强力打造督察这一总抓手，保证了全局民警队伍的团结稳定，不仅连续19年没有发生民警违法违纪案件，同时也没有一名民警因违规违纪而掉队、丢掉工作的。

充分发挥督察潜在效能，推动队伍管理新发展

基层公安机关要想保证队伍不出现问题、业务工作全面发展，真正赢得一方百姓的满意和理解，就要抓好警务督察这个总抓手、牵住这只牛鼻子。必须不断地创新发展警务督察工作，才能永葆公安队伍的旺盛生命力和战斗力。

构建“大督察”格局，确立督察在队伍管理上的主导地位。荣成市公安局督察大队始建于2000年。2005年，荣成市公安局将督察触角向交警这一大的警种延伸，成立了交警督察中队；2009年3月，我们又积极争取荣成市编委批准，在巡警一大队、巡警二大队成立了两支专职督察中队；今年初，又在石岛分局、刑警大队建立2支督察中队，并在全局科室、所、队全部设立兼职督察员，壮大二级督察队伍。目前，全局专职督察人员达到了23名，兼职督察员数量达到了52名。警务督察十年的工作历程使局党委一班人和全局民警深刻体会到“只有真正确立督察对队伍管理的主导地位，才能使全局上下的心更齐、劲更足；警令更快捷、准确、畅通；公安队伍才能少出问题、直至不出问题”。基于这一认识，在强化内部督察的同时，在原有的50名社会监督督员的基础上，今年初，荣成市公安局又大胆尝试，从受过刑事处罚、行政处罚、上访群众、投诉人员以及案件暂未破获且对公安工作有异议的当事人中聘请50人充实到社会监督员队伍中，实现现金奖励，充分调动他们的监督积极性。还从社会监督员中精逃细选了10名群众威信高、协调能力强的人作为督察协调员为我所用，协助督察部门化解重点疑难投诉、参与部门警务督察活动等。目前，全局由督察大队、督察中队、督察联络员、社会监督员、督察协调员共同参与的“大督察”格局初具规模，警务督察管理触角延伸到了队伍管理一线，突出了督察在队伍管理上的主导地位，增强了市局党委抓队伍的主动性、整体性、实效性，队伍管理保障体系正逐步得以完善。

探索“三色”管理模式，确保警务督察的快捷性、针对性。2000年，荣成市公安局推行了纪检督察档案管理制度，民警的表彰、奖励、违规、违纪等所有行为全部由纪检督察部门真实记录在档案中，作为评先选优、提拔晋升的重要依据。今年初，推行民警“三色”管理制度，由督察部门对照个人纪检督察档案记录，将所有民警依据有无违规违纪问题，按红、黄、绿三色进行分类，实行动态色级管理。根据民警日常表现，定期进行色级转换。“三色”管理制度推行以来，全局民警自我管理和约束能力进一步增强，工作积极性、主动性进一步激发。由于督察部门的督察重点由全局这个面向红、黄色级两个点转移，确保了督察的针对性、实效性更强，保证了督察部门能够腾出更多时间、更多精力去督导落实其他工作。

完善队伍信息研判制度，健全督察对队伍管理的预警机制。落实督察联络员的职责。明确督察联络员对本单位业务工作和民警队伍管理上的监督以及信息搜集的职能，兑现奖惩承诺。督察大队每半年对各部门、警种的督察联络员的履行职责、上报信息情况进行综合考核，对工作不主动、履职不到位的督察联络员，督察大队建议市局党委撤换，并记入个人纪检督察档案；畅通社会监督员和督察协调员参与监督的渠道。采用电话询问和座谈研讨的形式，定期主动征求信息与意见，兑现信息奖励，激发社会监督员和督察协调员参与的积极性和主动性。今年已有7人次受到奖励；健全队伍信息研判机制。由督察大队牵头，对督察联络员、社会监督员、督察协调员上报信息，实时进行研判分析，形成建设性意见上报局党委；对于研判发现的苗头性、隐患性问题，及时发布督察提示或下发督察警示书，提醒问题单位、问题民警及时予以整改，有效确保了队伍不发生问题。

以争一流的标准强化督察职能作用，促进业务工作新突破

通过开展实时督察、同步督察、服务督察，实现了 “警务跟着警情走，督察跟着警务走”的目标，确保了全局整体工作紧扣辖区经济发展脉搏，紧紧服从和谐社会大局。今年5月5日新华社出版发行的《内参选编》刊发了《荣成10年犯罪率大幅度下降调查与启示》；7月份，人民公安报头版头条《荣成：社会稳定与经济发展比翼双飞》，《法制日报》、《新华网》、《法制网》等媒体也相继报道了荣成市公安局抓队伍、促工作、保稳定、促发展的工作经验。

督基层，督察跟着实战走、警务走。推行督察民警下基层制度，要求督察大队每周至少对基层督察两次；建立督察联系基层制度，每年在基层所、队设立督察联系点，通过重点督察、跟踪督察，督促落后单位知耻后勇、奋起直追；探索“和谐式”、“座谈式”、“调研式”督察，及时征求基层意见和建议，建立起基层与局党委沟通的桥梁和纽带，促进整体工作和谐式发展。一系列的做法，使督察大队赢得了基层理解和支持，在全局机关科室的民主测评中，督察大队始终名列前茅。

促规范，督察整治“常见病”、“疑难病”。警车和涉案车辆违规是公安机关的执点和难点问题，也是影响群众满意度的“常见病”、“疑难病”之一。“两车治理”工作中，荣成市公安局发挥荣成固有优势，积极落实部厅局的部署要求，认真进行自查自纠，对排查出的问题，党委成员包干负责，督察大队全程督导。结合实际，推行了警车档案的户籍化管理，交警涉案车辆的程序化处理，建立健全了《警车道路违法抄告制度》、《涉警交通事故抄告制度》、《涉案财物管理规定》、《警车管理规定》等制度30项，汇编成册。对警车驾驶人要求必须携带“四证”一单，即“驾驶证、行驶证、警察证、准驾证”和派车单。向社会公布了110、1563474两部有奖举报电话，同时发放《致社会各界的公开信》，邀请社会各界对“两车”违规问题进行监督。针对涉案车辆管理95%以上属交警部门管理的实际，荣成市公安局交警部门专门研发了一套涉案车辆管理系统，并逐一配套安装到基层一线执法单位和涉案车辆停车场。对于暂扣的车辆，交警部门实行即扣即录，系统随时进行统计更新。每周交警部门派专人到各停车场，对扣押车辆数量进行比对，真正做到了底数清、情况明，有效避免了涉案车辆违规问题的发生。对暂扣逾期未处理涉案车辆，每年定期按法定程序进行公告，集中公开依法处置。处置期间，邀请报社、电台、电视台等媒体共同参与，增强涉案车辆处置的公开透明度，真正做到了“处置依法，决不欠账”。

把督察建设成为塑形象的“美容师”、“医疗队”。执法形象和服务效能，直接影响群众的满意度。督察大队就是全局的“美容师”、“医疗队”。在规范执法上，督察部门狠抓了110接处警倒查、执法办案网上监督、“非正常死亡问题”隐患排查，强化了督察报备制度的落实，及时发现纠正重大执法隐患，防止“小病不治酿大病，大病不医积痼疾”。在查纠与维权上，规范了执法一线单位数码录相机、录音笔的使用、报备，督察部门定期检查，查纠、维权并重；在服务监督上，督察部门通过“网上督察”系统对窗口单位进行实时督察，音像倒查，有力地维护了公安服务形象，提高服务效能。

以创满意深化督察服务理念，强化中心工作抓落实

人民群众满意度是评判公安工作的根本标准，也是公安工作的终极目标。创群众满意的具体目标，靠督察去推动、去落实。工作中，荣成市公安局赋予督察部门全新的服务理念，利用督察这一总抓手，在围绕公安中心工作促落实的同时，对群众满意度的科学评价体系全程由督察部门运作，实行督察工作对公安整体工作地全覆盖。

在工作落实上督察部门紧抓不放。中心工作落实不到位，是影响群众满意度和阻碍公安事业发展进步的一大“瓶颈”。荣成市公安局规定：重要工作和重大警务活动部署督察部门提前介入；督察工作和中心工作同步实施；工作落实督察全程跟踪，实时向市局党委汇报进度；对中心工作考核，督察部门一票否决权。“三建一创”工作是当前公安工作重点，把“三建一创”办公室设在了督察大队，其目的就在于通过督察这一有力抓手，强力推动“三建一创”工作的顺利开展。

在决策部署上督察部门献计献策。顺应人民群众对公安工作的新期待、新要求，公安机关在决策部署上就需要不断改革、不断创新。改革创新的根基来源于基层、来源于群众。荣成市公安局督察部门在日常督察工作中，同时肩负着市局党委参谋、助手的职能作用，对党委的决策部署先期参与；对决策部署的可行性、可操作性随时反馈。重视督察决策参与权，规定督察部门负责人列席党委会、局长办公会，尊重督察意见和建议，并将其作为科学决策的重要程序，确保决策理论认识上的正确性；重视督察成果运用，对于督察通报和工作汇报，党委成员逐一阅览，对于督察发现的问题定期研究，及时对公安决策进行统一部署，确保决策在实践上的可行性；重视督察的决策执行力，决策的成功离不开强有力的执行，特别是在理论正确、实践可行的前提下，必须贯之雷厉风行的执行，通过强有力的督察，确保基层在贯彻决策上不打折扣、不找借口，真正将工作措施落到实处，确保决策能够经得起实践检验，经得起群众评判。

城管督察劳动模范事迹材料 篇4

××，男，大专文化，浙江××人，中共党员，曾荣获××市城管系统办案能手、敢于管理奉献奖、构建城管执法权力阳光运行机制工作先进个人、普法教育依法治理先进个人；××区劳动模范；多次获得××区城管执法局优秀共产党员等荣誉，现任××区城管执法局直属中队队长助理。

――1963年，美国人马丁。路德。金发表了著名演说《我有一个梦想》，吹响了反种族歧视的号角。五十年后，中国国家主席习近平深情表达了中国梦，开启了中华民族伟大复兴的征程。××是××区城市管理局的一名执法队员，他也有自己的梦想，而成为一名令人骄傲的城管人就是他梦开始的地方。

××从市容环卫局监察大队到城管执法局直属中队。身为一名一线城管人，他从不张扬，十六个春夏秋冬，他尤如一头老黄牛，在平凡的工作岗位上默默地耕耘，奉献着自己的汗水和热血，把最美好的青春留在了城市管理的第一线：身为一名党员，他用“责任、诚信、奉献”这三种元素，不断放大自己、升华自我；身为一名丈夫，他总是被妻子抱怨，经常加班，顾家的时间少；身为一名父亲，因为上夜班的关系，儿子都九岁了，愣是没有时间在一起拍过几张像样的全家福。一份耕耘，一份收获，他以一贯认真负责的工作态度，脚踏实地、兢兢业业的工作，默默地编织着自己的小梦想。学习梦、事业梦、廉政梦、家庭梦，再加上一颗事业心和一股坚韧劲，演奏出一曲青春城管梦的新 篇章。

篇章一：学习梦――加强学习提素质

因为早年当过兵，没有系统学习过法律专业知识。从事执法工作以后，经常因业务不熟，感到工作力不从心。因此，为了提高办案水平，加强业务素质。在工作之余，他经常打开书本认真自学城市管理相关的法律法规知识，同时在平时工作和生活中，向领导和其他同事学习取经。他本着干一行爱一行的执着精神，工作之余广泛拓宽自己的知识面，不断提高自己的业务水平。功夫不负有心人，机会来了。6月1日，××市市政府发布了高考“禁噪令”,全城工地都禁止进行夜间施工。然而，××在进行夜间巡查时，发现上海市机械施工有限公司仍在顶风作案，在德胜路高架工地进行混凝土灌桩的夜间施工。按规定程序，××和队友一起对该行为进行了立案查处。期间，当事人自认为是市重点工程项目，极不配合执法队员的`执法工作，并要求举行听证会，寄希望找出执法队员执法过程的漏洞而免予处罚。××仔细准备了听证材料，并且核对了该案件的办案程序和相关取证材料。在听证会上，他有条有理的阐述了该案件中当事人的违法行为，并且出示了相关证据。这次听证会是执法机关和当事人面对面的较量，并且有群众、社区等多方代表参与见证。对一名执法队员来讲，听证会是办案程序和规范执法的一次大考验。而正因为早就练就了一身扎实的业务功底。这场听证会，当事人没有找到任何漏洞和机会，只能乖乖地接受了处罚。从一名执法系统的门外汉到现在的业务骨干，他通过个人的努力，得到了大家的认可。有时候同事问他，你这么拼命的干，图的什么啊。他说，其实他想的并不多，只知道听命令，完成任务，这是我部队里养成的习惯了。就是这样，做事情对自己高要求、高标准，成了他工作的风格。

篇章二：事业梦――爱岗敬业多奉献

城管执法工作，加班是常事。因为要上夜班，他的作息时间是日夜颠倒的，有时候工作忙起来，甚至一个月没机会跟家人说的上几句话。记得在底，他接到上级交办某企业违法建设的案件，必须在规定期限内进行立案查处。那时在直属中队要长期上夜班和经常加班，他的身体透支的非常厉害，已经落下了病根。每年体检都被查出白细胞水平低下，医生要求他一定要多加休息。但是，因为该规划案件情况复杂，时间紧迫。本篇文章来自资料管理下载。他接到任务后，主动要求放弃休息，并在通宵结束夜班后，利用白天休息时间，跑到实地和相关部门进行调查、取证。这考验的不仅是他业务素质水平，更是挑战人耐力和体力的极限。最终，因为他的努力，该案件的查处工作最后在规定的期限内完成了，执法机关依法向当事人作出了处罚决定，当事人也接受了处罚。由于工作的原因，他经常忽略了对家人的关心。有时候老婆问他，你现在就知道工作，孩子都不管了。他却说，单位事情也重要的，你要理解啊。更何况我是一名党员，当然要比别人多做一点。我不在家的时候，孩子你就多照顾点吧。自进执法局的十多年间，一心扑在事业上的他办理的案件总计约500余件，罚款近200万元。

篇章三：廉政梦――严格执法正清廉

坚持“依法行政，执法为民”,是作为一名执法队员的基本要求。工作上，他严格遵守廉洁自律规定，不办人情案，并多次拒收当事人礼品、礼金和宴请。近几年，辖区内建设工地较多，而工程渣土处置就是房地产其中一个暴利环节。一些渣土老板为了利益，不去办理渣土处置手续，导致偷到、乱倒工程渣土的行为屡屡出现。执法部门对这类违法行为，往往采取比较严厉的处罚措施。因此，一些私人老板为了免于处罚，会千方百计想办法，想通过贿赂执法队员免予处罚。3月的一个晚上，他刚好上夜班。其他队员都接到任务外出巡逻了，就××一个人在办公室里忙着办案子。这时，门口一个人影闪了进来。一边说着领导好，领导好，一边把两条大中华香烟往桌上一放。××定睛一看，原来是白天被查处了的一个渣土老板。××义正言辞拒绝的道：“这是什么意思，赶紧拿走！”,渣土老板笑着说：“这点小意思，请领导以后多多关照。”××还没来得及说出拒绝的话，那个渣土老板已经带上门出去了。还没来得及多想，他赶紧追出去，已经不见人影了。当时办公室内静悄悄地，就他一个人。他盯着桌上的烟，眉头又紧锁着。该怎么办呢，他想，人都找不到了，送也送不回去啊。于是，这两条烟就这样静静地躺在办公桌上一个晚上。第二天白天，刚上班，他就拿起烟来到了局纪委监察室，把情况向组织进行了汇报。事后他说，这下回家可以好好地睡一觉了。10月的晚上，他与队友在查处一个夜间施工的案件，当事人是个建筑工地的项目经理。当事人来处理时，正好是国庆中秋假期，当事人偷偷地塞给他和队友价值四仟多元的礼品券，希望能减轻处罚。他立即向中队领导进行汇报，随后将礼品券交还给了当事人，并说明了情况，因为该工地夜间施工违法行为是第一次，符合从轻处理的规定，希望你们工地以后不要再犯了。事后，当事人收回礼券说，真谢谢你们，我下次一定会遵守规定施工的，我会积极配合你们执法人员完成这个案件的查处工作的。事后，朋友开玩笑问道，私下送你点好处，又没其他人知道，干嘛不要白不要啊。“公生明、廉生威”,他说，我是政府工作人员，工作的时候，我就代表了政府的形象。做人要诚信，不该要的东西坚决不能要。朋友知趣的低下了头。

篇章四：家庭梦――取舍之间分轻重

执著于城市管理，兼顾着家庭生计！工作上，他长期坚持每天推迟半小时下班，整理当天的大小事务，理清第二天的工作思路，从而使他的工作总能够做到有秩序、有条理，收到好的效果。生活中，他还积极支持公益事业，每年都为弱势群体捐款捐物。当然，他也有他的遗憾，就是对不起父母、妻儿。因为工作时间的关系，他的作息时间和正常人是颠倒的。半夜凌晨，人家晚上休息睡觉的时候，他已经在处理群众“96310”的投诉，奔走在辖区内的各个投诉地点。而白天，当人们都迎着太阳出门工作时，他却要回家补充睡眠，为准备第二天的通宵执勤养精蓄锐了。因此，平时接送儿子上学的任务落在老人和妻子的身上，前年他妻子还在送小孩上学的路上，骑车不慎被汽车撞倒，每次见到妻子瘦小的背影时，他的眼睛里总是显得内疚和湿润；20底他父亲因为得了肺癌，动了大手术。在父亲住院期间，他不仅要上晚班，白天下班后还直接跑到医院看护自己的父亲。本篇文章来自资料管理下载。整整3个月，他没有好好睡过一个安稳觉。晚上单位，白天医院。有时候累了就单位稍微休息一下。家里的家务都让爱人包了，儿子也没多少时间来陪，关心少。有时候，没时间烧饭，就在外面下馆子，或者跑老人家“蹭饭”吃。面对家人的抱怨，他也只能一笑置之，“工作为重嘛！等这事忙完，我以后一定会多照顾家里的”. 一转眼，××怀揣着自己的小小城管梦，为之付出了十多年的青春。他说，一名优秀的执法队员不仅业务上要精，而且还要能顶得住各种利益的诱惑，要耐得住清贫。

上帝如果给你关上了一扇门，那他一定会在另一个地方打开一扇窗。对××来说，城管工作经历就是难能可贵的人生经验和宝贵财富，这是他作为一名在基层一线工作了的“老”城管人对城管一线工作所怀的浓浓深情。奉献一份青春，留下一生城管情，他就是这样一个城管人。

督察工作计划 篇5

新学期，我们将继续完善我部的工作，计划如下：

(一)加大对旷课同学的处罚力度

1、旷课一次者，给予当事人通报批评处分，综合测评扣0.5分;

2、旷课两次者，给予当事人警告处分，综合测评扣3分;

3、旷课三次或三次以上者，给予当事人严重警告处分，综合测评扣5分。

4、班级旷课人数超过20%，对该班级给予通报批评处分。

(二)完善对迟到同学的处罚方式

1、迟到一次者，给予当事人口头提醒;

2、迟到三次者，按一次旷课处理，给予当事人通报批评处分，综合测评扣0.5分;

3、班级迟到人数超过30%，对该班级给予通报批评处分。

(三)调整请假制度

请假的同学，须由班级负责人持假条在查课现场登记。严禁出现后补假条的现象，特殊情况，应由学委持假条及有导员签字的情况说明于指定时间到209登记。

(四)严肃查课纪律

1、替答到者，给予当事双方警告处分，综合测评扣3分;

2、班级纪律整体较差，给予该班级通报批评处分;学委不主动维持查课秩序，给予当事人通报批评处分;

(五)实行优秀鼓励制度

对出勤情况较好的班级给予公开表扬。

(六)细化查课登记制度

规范登记方法，印制查课记录表、旷课人员表、假条登记表、假条核实表，规范填写，杜绝伪造与涂改。统一规定情况说明格式，印制统一的情况说明单。

公司督察办2012工作计划 篇6

2012年公司正式推行集团化运作模式，在新的发展形势下，根据公司及部门实际，督察办工作如何适应集团公司发展的需要，强化督察职能工作，突出督察成效。督察办在董事会直接领导下和总裁办指导下开展工作。现就督察办工作计划如下：

一、督察办的定位：

在企业中以“和谐、奋进、拼搏、进取”为原则，在督察过程中以“摆事实、拿依据、讲道理”为基本准则，协助并协调集团公司各职能部门，充分发挥“三个作用”（‘眼睛’的作用、‘内参’的作用、执行的作用），确保公司长远发展为前提以及董事会下达的各项战略目标顺利实现的执行机构。

二、2012年工作目标：

重大及专项事项督察完成率100%、一般事项督察处理完成率100%、违纪违规处理率100%、董事会其他交办事项完成率100%、督察人员违规、违纪率为0。

三、运作思路：

督察办2012年整体思路是：“小机构、大服务、大督察”。即少而精的督察队伍，以服务与督察并重，通过服务和督察来实现对相关职能部门的大服务和大监督。

四、2012组织架构及薪酬体系：

督察办主任由董事郭志辉兼任、副主任一人（同时兼任总裁办主任助理或副主任）、设督察主管一人、督察专员一人；薪酬体系参照营销体系的薪酬体系执行。副主任适用副部长层级，督察主管适用区域经理层级，督察专员适用销售代表层级。具体绩效考核由董事会按照督察办目标、月度目标进行严格考核。

五、具体工作细化：

1、日常工作项

（1）董事会督察办日常工作项（见附表1）

(2)总裁办督察办日常工作项（见附表2）

2、2012每月重点工作（见附表3）

拟制：XXX

城管督察工作计划 篇7

1 基层检察机关开展检务督察工作的必要性

基层检察机关作为检察系统最基础的组成单位, 承担着绝大部分的工作量, 发挥着履行检察职能、维护检察机关良好社会形象的重要作用。因此, 基层检察机关的队伍建设水平和执法办案质量, 直接决定了整个检察系统工作的规范化水平, 大力加强基层检察机关的检务督察工作, 对推动检察工作整体上水平具有重要意义。

1.1 加强队伍建设的必然要求

基层检察机关面临人员少、任务重的现实问题, 从近几年的办案数量来看, 检察机关办案量呈逐年递增趋势, 基层院尤为突出, 然而与之相对应的办案人员却无明显增势, 绝大部分基层院面临高素质的法律专业人才“进不来, 留不住”或是“进得来, 留不住”的现象, 整体素质与快速发展的社会经济形势不能完全适应, 已成为制约检察机关执法规范化的瓶颈。

1.2 提高案件质量的必然要求

基层检察院承担着绝大部分的办案任务, 且各类刑事案件逐年上升, 工作任务越来越重, 如何在繁重的工作中提高办案质量是基层检察工作的重点。办案质量与办案数量必须同步发展, 否则, 在行使检察职能过程中会出现偏坡。因此, 开展检察督察是检察工作的现实要求, 应建立科学长效机制, 从根本上促进公正执法。

1.3 规范检察纪律的必然要求

正所谓“正人者必先正己”, 随着来自于社会各方面的诱惑越来越多, 检察干警接触社会的范围越来越大, 受社会风气影响的程度也更为严重。在复杂的社会环境下, 检察官如何坚持清廉本色、提高防腐拒变能力, 显得尤为重要。

2 基层检察机关检务督察工作面临的问题

2.1 思想认识不到位

检务督察的根本目的在于通过在检察机关内部设立督察机构来加强对检察权行使的监督制约, 进一步促进检察权行使的透明度, 确保执法公正。实践中, 有的干警认为督察工作属自寻烦恼、无事生非, 对督察工作以及督察人员存有排斥心理, 导致不能及时发现工作中出现的问题。

2.2 督察机构不完善

检务督察工作是对检察干警行使检察权的全面监督, 因此, 检务督察工作任务非常繁重。从基层检察院看, 检务督察工作一般由纪检组牵头, 监察科负责具体工作, 并未设立专门的检务督察工作室, 也未能设立专职督察人员, 导致人员的配备与繁重的工作任务极不适应, 从一定程度上制约了该项工作的开展。

2.3 督察成效不明显

根据最高人民检察院《检务督察工作暂行规定》, 目前的检务督察内容主要包括检察业务、队伍管理以及内部监督等方面, 但是对具体操作过程没有细化的规定, 实践中难以把握。从检务督察工作开展的实际情况看, 集中督察占据督察方式的主要地位, 并且在活动开始之前已告知被督察对象, 所督察的内容均为特意精心筹备, 不易查出潜在的根本性问题。

3 基层检察机关开展检务督察工作的几点建议

3.1 加大推广力度, 提升全员思想认识

开展检务督察工作是检察机关强化队伍管理、严肃工作纪律、规范执法行为的重要举措。一是基层检察机关党组应高度重视检务督察工作, 把该项工作与检察业务放到同等高度, 实现以监督促业务, 以业务促发展。二是加强对检察干警的教育力度。对于广大检察干警来说, 检务督察既是一种内部监督方式, 更是一种自我保护机制。基层检察机关应加大该项工作的推广与宣传, 使干警充分认识到检务督察工作的重要意义, 齐心协力促使检察工作更加规范化。三是提高检务督察工作人员的认识。督察人员要树立公平公正的思想意识, 严格按照规定开展督察工作, 排除畏难情绪, 把检务督察工作落到实处。

3.2 健全工作体制, 为检务督察工作的开展打好基础

(1) 应设立专门督察机构。基层检察机关检务督察工作要在纪检组的领导下, 设立检务督察工作室, 落实人员编制、级别和待遇, 专门负责检务督察工作。 (2) 培养专业化督察干警。作为监督者, 既要具备丰富的理论知识, 又要具有较强的政治素质。这就要求负责督察工作的干警一方面要注重思想政治学习, 做到督察到位但不越位;另一方面要全面了解各项检察工作职能, 对各个部门的工作特点、办案程序、办案纪律以及相关法律法规都比较精通。

3.3 强化督察力度, 注重检务督察工作实效

(1) 细化检务督察内容, 增加操作性。基层检察机关应结合自身工作实际细化督察工作范围, 同时, 要建立健全检务督察工作档案, 力求实现检务督察工作全覆盖。 (2) 创新工作方式, 提高工作效率。基层检察机关应坚持日常督察与集中督察相结合, 形成一个纵横交织的内部监督系统, 使检务督察工作规范发展。 (3) 加强对整改结果的督察, 增强督察效果。在检务督察中对于发现的问题, 应及时通报并提出纠正意见, 对整改结果进行复查, 监督整改是否到位、措施是否有效等, 确保检务督察工作发挥应有的作用。

3.4 完善工作机制, 实现检务督察工作规范化运行

城管督察工作计划 篇8

一、完善组织机构，建立高位指挥协调的“大城管”运行机制

南通市委、市政府高度重视城市管理工作，2008至2011年连续四年，把数字化城管项目确定为市政府重点工作之一。在2008年年初先后两次召开政府常务会议，研究印发了《关于南通市数字化城市管理工作实施意见的通知》，并成立了以分管副市长为组长、各城市管理职能部门相关领导参加的筹建工作领导小组。2009年先后印发了《关于建立健全城市综合管理长效机制的意见》、《南通市城市综合管理案件接处工作规程》以及《关于建立南通市城市综合管理委员会的通知》共三份数字化城管方面的纲领性文件。成立了由市长亲自担任管委会主任、常务副市长和相关副市长任副主任、各相关政府职能部门和区级政府主要负责同志为成员的南通市城市综合管理委员会，城管委下设办公室，增挂南通市城市管理监督指挥中心牌子。监督指挥中心为市政府监督、协调、指挥、考核城市管理工作的专门机构，下设综合考评处、监督受理处、指挥协调处三个正科级处室，三个处室共有参照公务员管理的编制16名，还向社会公开招聘了12名信息受理员。同时以市区环卫职工“一岗双职”，选择86名环卫质检员和班组长兼职采集信息与案件核实、核查工作，形成了数字城管信息系统的高效闭环运行。并依托数字化城管信息系统平台，建立了高位指挥、协调、监督、考核的“大城管”运行机制。

二、创新工作思路，高标准建设具有南通特色的数字化城管信息系统

（一）充分调研，优化和完善设计方案

为了高起点、高水准地编制设计方案，确保设计方案的科学、有效、可行，先后组织人员到上海、杭州、扬州、常州等城市学习考察，邀请专业技术人员对南通市数字化城管可利用资源进行实地调查，向社会公开征集《南通市数字化城管项目设计方案》，邀请省住建厅领导及有关专家对提交的设计方案进行了认真评选，充分吸收各设计单位的成果，结合专家组的意见和建议，多次听取各相关部门和三区的意见、建议，从节俭实用、适度超前、避免重复投资的原则出发，对设计方案作了多次修改完善和整合优化，并顺利通过了省住建厅组织的专家论证，得到了专家的高度评价。

（二）高效推进，建设市区两级数字化城管平台

按照“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”的建设模式，一期总投资1250万元。市区三区指挥中心和各部门二级平台及终端均由市里统一设计、统一建设，市城乡建设局和市城管局也建立了二级平台。所有系统接入单位均制定了完整的工作制度、操作流程，并公布上墙，同时将接受、下派、处置、反馈、考核等流程落实到每个处室、每名工作人员，保证了案件处置的及时有效。

（三）精益求精，完成城市资源普查与建库项目

南通市数字化城管信息系统一期数据普查覆盖范围约为50平方公里，包含市区3个区、66个系统接入部门（街道）。通过积极主动与各相关部门联系，配合测绘单位对涉及27个部门的7个大类、100个小类，共计25万个城市部件的属性和附加属性进行了普查和确认，掌握了城市部件的型号、材质、规格等要素，为城市精细化管理打下了基础。该地理信息系统是目前城市数据信息最全、精确度最高、应用范围最广的系统。

（四）拓展整合，形成南通数字城管的鲜明特色

南通市数字化城管项目建设虽然起步较晚，但在建设过程中学习借鉴了其他城市的成功经验，在遵循住建部技术标准的基础上，结合南通实际，项目建设形成了四大明显特色。一是对可利用资源进行了全面高效整合。整合利用了民防局大屏幕指挥系统、市信息中心电子政务外网、国土规划地理信息系统、电信公司呼叫中心平台、公安视频监控系统等资源，一期工程为政府节约投资800多万元；二是对系统功能进行了合理的拓展和创新。充分利用数字化城管信息系统平台，拓展开发了广告管理、雨雪冰冻灾害应急指挥、无线视频监控采集等拓展子系统；三是遵循体制互补、资源整合、节约成本、运行有效、社会监督的原则，充分利用市区环卫职工“一岗双职”兼职采集信息与核查，以及城管执法队员上路督查、鼓励热心市民举报等办法，创新了南通市数字城管信息采集与核查工作新模式；四是促进资源共享，积极配合政府其他部门，在信息化建设过程中充分利用现有数字化城管信息系统平台和资源数据，加强市政设施管理、城市应急管理，努力实现数字城管平台应用价值的最大化。

三、完善运行机制，充分发挥数字化城管在城市精细化管理中的作用

从2010年3月1日开通12319热线至今年9月底，南通市数字化城管信息系统平台共受理有效信息27085条，其中部件类4092条，占15.11%；事件类22993条，占84.89%。上报信息共涉及 13个大类，其中市容环境类8711条，街面秩序类6299条，宣传广告类7018条，这三类高发事件信息共22028条，占整个受理信息的81.33%。在所有案件中，市城管局、建设局、公安局、规划局4个重点部门共占37.8%，三区政府共占59.5%。共立案派遣案件23819条，其中结案23533条，处于核查阶段的案件68条，仍在处理期限内的案件240条，到期仍未结案的案件6条，结案率为98.8%。

（一）充分整合资源，创新信息采集与核查工作新模式

试运行初期，南通市信息采集任务是由市城管局、监督指挥中心机关处室以及市局执法大队的队员兼职来完成。这种方式虽然从某种程度上节省了行政成本，但明显的弊端是城管执法队员担任信息采集员会在一定程度上造成监管不分离的问题，导致考评、考核工作出现不公正性，而且所上报的信息不能客观、全面地反映出城市管理工作的整体状况，也不能及时监督检查各部门每一个案件的处置落实情况，更无法实现数字化城管“网格化、精细化”的管理要求。针对这一问题，在充分调研的基础上，南通市从工作实际出发，于今年5月份开始，采取了以市区环卫职工“一岗双职”兼职采集信息与案件核实、核查的方法，具体由环卫质检员和班组长负责市区城市管理事件和部件的巡查采集工作，将发现的城市管理事件或部件问题及时上报，并对社会公众举报的问题进行现场核实、对处理结果进行现场核查确认。同时，以监督指挥中心与城管执法队员上路督查、鼓励热心市民举报等办法实现相互监督。为确保信息采集与核实、核查工作的质量，根据《南通市数字化城管信息采集与核查工作实施方案》，南通市专门研究制订了《信息采集与核实、核查工作考核办法实施细则》，每月根据兼职监督员的考核结果人均发放补贴约200元，既节省了招聘专职监督员的高额成本，又提高了环卫职工的福利待遇。

（二）加强案件跟踪督办，不断提高案件处置效率

为提高派遣案件的按时结案率，南通市开通了派遣平台案件信息短信提醒通知系统，健全了派遣员对案件分块包干跟踪制度，完善了案件处置指挥组织体系，建立了全市数字化城管信息系统平台季度、年度工作例会制度，协助成员单位做好内部处置规程的制订，及时协调解决各类疑难问题，对超时案件和严重影响市容市貌的案件进行跟踪督办。为规范申请延期案件的操作流程，还制订了《南通市数字化城市管理案件延期操作规范》，严格申请标准，合理确定延期期限，对处置情况描述不清、申请理由不充分、审批程序不规范以及严重影响市容市貌、存在安全隐患的案件一律不予办理延期手续。

（三）强化督查考核，确保指令畅通执行有力

2009年南通市政府印发了《城市长效综合管理考核办法》，每月对三区政府（管委会）、30个市级职能部门、5个相关责任单位进行考核、通报。2010年市委、市政府又把城市管理工作纳入了市级机关目标责任制考核范围和三区1100万元的城建资金拨付与奖励的考核内容。对案件处置情况进行月度考核，并及时向城管委领导和三区政府、市级机关各职能部门以及相关责任单位进行通报。为督促各相关单位进一步提高案件处置的工作效率，还联合市级机关作风建设督查办以及市纪委、监察局对重点单位接处案件情况进行了专项督查，对发现的问题要求立即整改并及时通报，有效推动了疑难案件的处置。从今年开始起动了群众满意度调查，对群众举报的每一起案件完成质量进行回访，并将结果纳入到目标责任制考核范围。

（四）提高服务质量，打造政府为民服务优质品牌

“12319”政府服务热线能否取得预期的效果，最终取决于群众的求助是否得到及时帮助，反映的问题是否得到有效解决。为了打造政府“12319”优质服务品牌，南通市研究制定了《争创优质服务窗口和青年文明号活动的实施方案》、《关于进一步落实工作责任，深化为民服务的实施方案》，深入开展“创先争优”和“深化为民服务”两大主题活动，先后建立健全了首问负责制、限时办结制、市民举报回访制、错案责任追究制、服务承诺制等规章制度，注重服务水平，提高服务质量，强化绩效考评。2010年，群众举报回访率和受理员满意率均达100%，除市规划局2起、崇川区1起、港闸区1起不达标以外，群众对其余处置部门满意率达100%。同时，“12319”城管服务热线被命名为市级“青年文明号”。

从系统运行的情况来看，数字化城管信息系统的主要作用体现在以下几方面：一是通过监督员上路巡查，城市管理方面的问题变被动发现为主动发现，并得到及时派遣处置；二是通过制定城市管理案件接处规范流程，理清了部门职责，通过实行职能交叉案件首接负责制、案件回退与延期申请领导审批制、疑难案件会办制，派遣的案件绝大多数能够得到有效处置；三是通过高位协调机制的建立，部分城市管理疑难问题得到有效解决；四是城市管理工作监督考核机制进一步完善，城市管理工作各职能部门齐抓共管的“大城管”工作格局基本形成。