2024年财政收入情况分析

2024年财政收入情况分析

2024年财政收入情况分析 篇1

一、XXXX年收入情况

（一）收入完成情况。2017年，解放区一般公共预算收入完成XXXXX万元，占年预算的XXX.X%，同比增长XX.X%。其中税收完成XXXXX万元，税收比重为XX.X%。分部门完成情况为，国税XXXXX万元，占年任务的XX.X%，同比增长X.X%；地税XXXXX万元，占年任务的XXX.X%，同比增长XX.X%；财政XXXXX万元。在全市排名情况为，税收比重排名第X，进度第X，增幅第X。

（二）收入质量情况。XXXX年一般公共预算收入XXXXX万元，减去使用财政资金缴纳的税费收入XXXXX万元，实际收入XXXXX万元，月均收入XXXX万元。

二、XXXX年支出情况

XXXX年全区一般公共预算支出XXXXXX万元。

（一）人员支出情况。XXXX年全区人员支出XXXXX万元。其中：工资性支出XXXXX万元，离休费XXX万元，健康费XXXX万元，公积金财政配套XXXX万元，养老保险XXXX万元，医疗保险XXXX万元，生育保险 XXX万，工伤保险XX万。

（二）公用经费支出情况。XXXX年公用经费支出XXXX万元。

我区XXXX年X-X月份共累计支出XXXXX万元，其中：工资类支出XXXX万元；公用经费XXX万元；项目支出XXXXX万元。XXXX年X-X月份财力缺口达到XXXXX万元。

XXXX年XX月开始对全区一般性支出进行大力压缩，确保我区XXXX年一般性支出比XXXX年决算支出压减X.XX%，压减XXXX万元。XXXX年X-X月份未对支出进行压减，专项支出大幅增加，对我区“保人员、保运转”造成了极大的困难。

四、下步工作

（一）大力培植财源，促进财政收入稳步增长。一是充分发挥财政职能作用，全面落实结构性减税政策，优化企业经营环境。夯实财政收入基础，拓展财政收入新增长点。二是巩固辖区骨干企业税基。密切跟踪宏观经济和企业经营形势，帮助骨干企业做大做强，使之成为地方经济发展的主力军。三是积极支持中小企业发展。研究制定新的扶持政策，通过对中小企业的贴息、奖励等措施，进一步激发中小企业、民营企业的生机和活力，使其成为财税增收的新亮点。四是要高度重视财源培植工作，加大招商引资力度，促进新财源快速成长。

（二）大力发展楼宇经济，全力引进总部入驻。我区属于中心城区，按照节能环保和城市规划的要求，工业企业大部分已经外迁，不宜再发展传统工业，造成我区工业严重短

现到民生上来。完善监督机制，财政部门要以保障各项民生政策的落实为重点，大力开展专项督查和重大专项支出跟踪检查，对问题较多、整改不力、屡查屡犯的单位依法加大惩处力度，确保资金使用的规范、安全、高效。

2024年财政收入情况分析 篇2

关键词：农民增收,农民人均纯收入,财税政策

千方百计增加农民收入, 是党中央关于农业和农村工作的出发点和落脚点。最近, 笔者对2011年陕西省农民人均纯收入情况进行了认真梳理和对比分析, 并就财政支持农民增收工作提出一些看法和建议。

一、与全国农民人均纯收入对比

近几年来, 随着陕西省各项强省富民政策的落实, 支农惠农力度不断增大, 农业生产方式不断优化、产业规模不断增大, 加之农产品价格不断增长, 农民收入增长实现八连快, 连续五年增速高于全国平均增速, 连续两年高于全省城镇居民可支配收入增速。2011年农民人均纯收入达到5 028元, 较去年增加了923元, 实现了22.5%的快速增长, 增速位居全国第二。在全国的位次排名由27位上升到了26位。

陕西省农民人均纯收入与全国相比, 虽然所占比例逐年提高, 但增加值仍然小于全国收入增加值, 即陕西农民收入与全国农民收入的绝对值差距仍然在不断拉大, 2011年与全国平均水平的差距达到了1949元, 农民增收的压力仍然很大。

从农民收入构成上来看, 2011年, 陕西农民收入中工资性收入与财产性收入上涨非常快, 增幅分别达到37.4%和70%, 均远高于全国平均增速, 对农民收入增长的贡献率分别达到70.4%和7.4%。与全国平均水平相比, 家庭经营性收入增速相对缓慢, 无论是总量还是增幅, 都与全国平均水平差距很大, 绝对值差距达到1193元, 占到了农民收入与全国平均差值的61.2%, 其增幅只有7.8%, 比全国平均增速低5.9个百分点。从农民收入构成比例情况看, 2011年, 陕西农民收入构成发生了较大变化, 工资性收入超过家庭经营性收入, 成为构成农民收入最大的一块。财产性收入初次显示出推动农民收入增长的巨大潜力。转移性收入的绝对值和增速仍然低于全国平均水平。

二、与GDP排名位次相邻省份相比

十一五期末, 陕西省GDP总量过万亿元, 经济总量和城镇居民收入均排在了全国第17位, 排在第16位和第18位的分别是黑龙江和广西。从2011年三省农民收入情况看, 黑龙江农民人均纯收入达到7 590.7元, 增速22.2%, 在全国的排名由11位, 上升到了第10位;广西农民人均纯收入5 231元, 增速15.1%, 在全国的排名位次保持在第25位;2011年, 陕西农民收入排第26位, 较去年上升一个位次。

三、与农民收入排名位次相邻省份相比

从近五年情况看, 陕西农民收入连年超过10%的增长率, 使农民收入位次从2005年的29位, 提升到了2011年的26位, 提高了3个位次。2011年, 农民收入超过西藏, 上升一个位次。从农民收入相当的几个省份看, 2011年陕西农民收入与西藏已经拉开一定距离, 同时, 与广西、新疆的差距也越来越小, 实现陕西农民收入位次连年提升压力不大。

四、与周边省份相比

与周边省份相比, 陕西农民收入水平仅高于甘肃省, 整体水平仍然较低。从2011年各相邻省份农民收入的增幅看, 均保持在20%左右的增长, 陕西农民收入没有特别的优势。

注:2011甘肃农民收入数字仍未核算完毕。

五、几点建议

从收入构成的分析可以看出, 2011年陕西农民工资性收入上涨非常快, 首次成为农民收入构成中最大的一部分。家庭经营性收入增速相对缓慢, 特别是第一产业落后较多, 是陕西农民收入与全国平均水平差距构成的主要部分;财产性收入实现高速增长, 在农民收入中所占比例与全国水平持平。转移性收入增速不高。为此, 财政部门要制定政策, 增加投入, 优化结构, 突出重点, 支持农民增收, 尽力缩小与全国差距。

(一) 制定促进农民增收的财税政策

陕西省委省政府提出, 今年农民人均纯收入增加值要超过全国平均水平, 目标明确, 任务艰巨。从2011年经济发展情况看, 陕西GDP总量位居全国第16位, 地方财政收入居第12位, 但农民人均收入仅居第26位。说明省内经济发展和财政增收对农民收入的拉动作用仍未充分显现出来, 需要出台新的政策措施, 挖掘并发挥好经济对农民增收的影响力, 形成与经济总量相匹配的农民收入水平。建议和相关部门配合联手制定促进我省农民增收的财税政策, 和已有的支持县域经济发展及集中连片贫困地区发展等政策措施组合使用, 进一步完善财税政策体系。

(二) 加大农民增收工作投入力度

陕西财政支农支出由2005年的81.2亿元, 增加到2011年的382.5亿元, 年均增幅29.47%, 高于同期财政总支出增长幅度, 有力保障了农业农村经济的平稳较快发展。但同期全省财政支农支出占财政总支出的比重持续徘徊在13%左右, 与农民收入关联度高的产业发展和惠农补贴支出占财政支农支出的比重不足30%, 市县支农投入仅占全省财政支农投入的1/3左右, 总量明显不足, 结构也不合理。为此, 一要严格落实中省各项支农投入政策, 将支农资金分配与市县投入力度和支出绩效挂钩, 激励地方加大支农投入积极性, 做大财政支农投入总量。二是综合运用贴息、奖补、担保、投资基金等手段, 发挥财政支农政策和资金导向作用, 引导金融资本、工商资本和社会资本投入农业。三是探索农村承包地、宅基地、农户房产、设施大棚等固定资产, 以及果园、茶园等长效经济作物等抵押贷款模式, 破解农民贷款难问题。构建多元化投入机制, 着力支持农民增收工作。

(三) 拓展家庭经营收入增收潜力

与全国水平相比, 陕西农民家庭经营收入无论是总量还是增幅, 都存在差距。消除短板效应, 一要继续支持实施粮食单产提高工程、果业提质增效工程、畜牧业收入倍增工程和百万亩设施蔬菜工程, 挖掘第一产业的增收力度。二要整合资金, 创新机制, 建成100个现代农业示范园区, 加大对龙头企业和农民专业合作组织的扶持力度, 努力增加农民家庭经营中的二、三产业收入。三是稳定农产品和农资价格。

(四) 完善转移性收入发放机制

2024年财政收入情况分析 篇3

一、上半年国税税收完成情况

（一）全口径税收完成情况上半年，国税收入完成58621万元，同比增长28.45，增收12984万元，实现了时间、任务“双过半”。

（二）济南市国税局计划口径完成情况

1、分级次完成情况：上半年，完成市局计划口径税收54535万元，占

济南市局下达计划104505万元的52.18％，同比增长25.38％，增收11040万元。其中：中央级39764万元，占全年计划的52.19％，同比增长25.54％，增收8090万元；省级836万元，占全年计划的54.08％，同比增长24.40％，增收164万元；市以下级13935万元，占全年计划的52.07％，同比增长24.99％，增收2786万元；市本级2872万元，占全年计划的52.53％，同比增长26.63％，增收604万元；县区级11063万元，占全年计划的51.95％，同比增长24.57％，增收2182万元。

2、分税种完成情况（见表一）：增值税完成44663万元，占计划的51.49％，同比增长24.05％，增收8660万元；消费税完成791万元，占计划的65.92％，同比增长82.26％，增收357万元；企业所得税完成5680万元，占计划的51.64％，同比增长25.11％，增收1140万元；涉外企业所得税完成1678万元，占计划的69.92％，同比增长73.17％，增收709万元；个人利息所得税完成1654万元，占计划的52.34％，同比增长7.47％，增收115万元；车辆购置税完成69万元，同比增长590％，增收59万元。

（三）免抵调库收入完成情况

上半年，共办理税收“免抵调库”收入4086万元，同比增长90.76，增收1944万元。

二、国税税收情况分析

上半年所有税种齐头并进，均占全年计划的50％以上，全面实现了时间过半、任务过半的目标。但存在四个方面的不平衡。

（一）税种增幅不平衡。各税种均呈现同比增长态势，但税种间收入增幅不平衡。不考虑车辆购置税，消费税增幅最高，同比增长82.26％，其次是外企所得税，同比增长73.17％；利息所得税增幅最低，同比增长7.47％，高低相差74.79个百分点。

（二）基层分局收入不平衡。受个别重点税源企业影响，基层分局收入不平衡，收入进度快慢差别较大。收入进度较快的单位，上半年已完成全年计划的59.13％，而进度慢的仅完成33.24％。

（三）季度税收增幅不平衡。2季度计划口径税收完成31728万元，月均税额突破亿元，再次刷新历史最高水平，但同比增长幅度不大，仅为15.5％。主要是受上年宏观税负分析影响，上年同期通过宏观税负分析评估入库税款4930万元。

（四）不同经济类型企业收入不平衡。（详见表二），集体经济呈下降趋势，涉外企业税收则大幅增长，上半年完成8177万元，同比增长106.02％，增收4208万元。主要是外企所得税有了较大幅度的增长。

三、主要增减收因素分析

（一）增收因素：

1、从分产业角度看(详见表三)，第三产业增幅较小，仅为8.53％；第二产业则大幅度增长，增幅达31.72％。

主要增收企业：（1）华电**发电有限公司：上半年入库增值税4695万元，同比增长124.1％，增收2600万元；企业所得税入库879万元，同比增长13％。主要由于今年3、4号机300MW已投产发电和1、2号机电价提价所至（1、2号机电价由原来的0.345元/千瓦时提价为0.3559元/千瓦时）。

（2）**市供电公司：上半年入库增值税1742万元，同比增长43.14％，增收525万元。主要增收原因：从年初开始该公司抄表周期改变，今年同期比去年同期实际延长半个月。另外，原来由济南市供电公司直管的济南钢铁集团耐火材料厂、山东明水化工有限公司、埠村煤矿下划由**市供电公司管理，同时随着引进引办企业陆续投产达效，本期供电量增加。

2、从分税种完成情况看，外企所得税入库1678万元，同比增长73.17％。主要有以下几个增收企业：

（1）济南圣泉海沃斯化工有限公司：上半年完成税收收入977万元，同比增收253万元。其中外企所得税完成436万元，同比增长65.15％，增收172万元。

（2）雅博色彩科技（济南）有限公司：上半年入库外企所得税107万元，同比增长33.75％，增收27万元。原因是从2006年下半年开始，随着原材料的大幅上涨，以及国家安全部门对此行业监管力度的加大，2004年以来新上的一些小企业相继退出，该公司抓住时机，调整销售策略和产品结构。上半年，公司销售收入达1794万元，同比增长80％，相应的增值税、所得税指标均有较大增幅。

（3）山东明水汽车配件厂：上半年入库增值税收入401万元，同比增长88.26％，增收188万元。增收原因主要是：今年以来，该厂抓住市场机遇，努力进行新产品研发，主要生产技术含量高、产品利用率高、价值大的新型制动产品，中国重汽、陕汽、北汽福田、重庆红岩等几家大厂都与该厂签

定订购合同，市场份额扩大，销售收入增长。

3、从引进引办企业税收入库情况来看，通过加强对该部分企业的征收管理，体现在国税收入上，增幅明显。

（1）中国重汽集团济南动力有限公司：上半年入库增值税2737万元；1月份“发动机部”入库增值税52万元，“重汽集团动力有限公司”上半年实际入库2789万元。由于该企业2006年投产达效较晚，上半年收入同比属净增长。

（2）丰汇集团：上半年入库增值税13万元，企业所得税512万元，合计524万元；“丰汇设备技术”上半年入库增值税214万元，企业所得税323万元，合计537万元；“丰汇贸易”入库企业所得税124万元。上述3家企业累计入库1185万元，同比净增。

（3）济南可口可乐饮料有限公司：上半年入库285万元，其中：增值税267万元，所得税18万元，同比净增。

（4）中集车辆（山东）有限公司：上半年缴纳增值税329万元，同比增长46.88％，增收105万元。主要增收原因，一是生产效率提高，06年10月份自卸车生产线改造后效率比原先有了很大提高。二是产销量增加，改装车行业一般每年3-6月份是自卸车市场的旺季，而今年从1月下旬开始，生产定单就开始加大。2006年1-6月份实现2030台各类车的改装销售，而2007年1-5月份就实现了4262台的销售

4、从重点税源企业入库情况来看，通过加大重点税源监控力度，收入大幅度增长。

5、从增值税几个重点品目来看（详见表四），大多数较上年同期均呈现增收态势。从表中可以看出，酒类和造纸行业增值税增势强劲。

（1）酒类行业增值税入库198万元，同比增长106.25％，增收102万元。主要是山东百脉泉酒业有限公司市场销量增加，加之最近主要产品价格上调，使销售收入大幅度增加。

（2）造纸行业增值税上半年入库410万元，同比增长266.07％，增收298万元。主要增收企业为**华饰纸业，上半年实现销售收入8189万元，同比增长57％，入库增值税282万元。

6、税收分析预警系统试点工作成效显著。自3月下旬开始，由省国税局组织开发实施的税收分析预警系统开始试点，**局成为三个试点单位之一。截止目前，共计评估约谈和实地核查企业502户，有问题户数271户，评估税款775万元，调减所得税亏损额462万元，对提高征管质量和确保上半年收入目标的实现起到了积极的促进作用。

（二）减收因素：

1、煤炭行业大幅减收。从表四数据可以看到，“煤炭”本期入库4137万元，同比下降16.03％，减收790万元；表三数据中“采矿业”本期完成4571万元，同比下降9.81％，减收497万元。主要是部分矿井因资源枯竭关停，同时部分煤矿由于可开采资源的逐步减少，产量不断下降，投入进一步加大，进项税额增加，税负率下降。如淄博矿业集团有限责任公司埠村煤矿：2007年上半年入库增值税1496万元，同比减收270万元，下降15.27％。济南明水热电有限公司明皋三号煤矿：本期入库税款1.5万元，比去年同期减收107万元。主要原因是资源枯竭，已停止生产，并已注销税务登记证。**矿业有限公司本期入库税款657万元，同比减少265万元，原因是所属煤矿今年以资源整合、系统改造为主，投资较大，产量下降。

2、政策性减收。按照政策规定，**市热力公司2006年至2008年向居民收取的采暖收入免征增值税，该企业2006年缴纳税款于今年1月份办理退库176万元；**市新华书店，按照规定自2006年至2008年对全国县及县级以下新华书店在本地销售的出版物免征增值税，该企业2006年在本地销售的出版物已纳增值税54元，于2007年1月份办理退库。总的来说，2007年上半年各项税收指标与上年同期比较均有大幅度增长，实现了“双过半”目标。但个别征收单位收入进度与全年计划差距较大，下半年还需办理资源综合利用退税2200余万元。下一步，将加强税收计划调度，按照应收尽收的原则，进一步加大欠税清缴力度，加大税源控管，认真贯彻收入考核办法，不断提高组织收入工作水平。

2010年财政收入预算 篇4

2009年

2010年

预算数 35983.00 15350.00 5241.00 8070.00-7070.00 190.00 8061.00 2542.00 140.00 516.00 516.00 25.00 1338.00 1580.00

单位：亿元 预算数为 上年执行 数的％

107.9 110.3 110.1 104.4 109.0 113.7 105.8 107.4 113.3 104.2 104.2 105.1 115.0 106.5项目执行数

一、税收收入国内增值税国内消费税

进口货物增值税、消费税出口货物退增值税、消费税营业税企业所得税个人所得税城市维护建设税印花税

其中：证券交易印花税船舶吨税车辆购置税关税

其他税收收入

33359.48 13915.99 4759.12 7729.15-6486.56 167.11 7618.82 2366.72 123.52 495.04 495.04 23.79 1163.17 1483.57

0.04

二、非税收入

专项收入

行政事业性收费收入

罚没收入

其他收入

中央财政收入

2024年财政收入情况分析 篇5

2011年山东省17地市财政收入排行2012年

1、青岛市 566.00670.22、济南市 325.42380.823、烟台市 303.19357.44、潍坊市 253.923065、济宁市 207.10245.66、淄博市 203.59236.287、临沂市 141.26170.18、泰安市 138.12158.99、威海市 136.4410、东营市 135.2711、滨州市 130.7612、菏泽市 111.5913、枣庄市 100.1214、聊城市 96.5615、德州市 95.0616、日照市 68.5017、莱芜市 39.23158.4 158.7 150.46 140.3 116.37 42.02

2024年财政收入情况分析 篇6

关键词：农民收入,财政支出,资源配置

一、问题的提出

发展中国家的农村经济发展落后问题归根结底是农村实物资本的长期短缺, 在二元经济结构越发突出的中国, 国民经济发展的总体水平在很大程度上要取决于农村经济的发展水平 (王小华、温涛, 2011) , 县域经济是以农村经济为主体的经济, 其发展的本质就是民生经济, 而民生经济的首要保障无疑是农民收入的快速稳定增长, 这其中资本的形成和不断积累是打破县域经济弱势的关键, 因此增加贷款和财政的投入就成为了发展中国家促进民生经济发展不可或缺的战略性措施。但是, 据估算, 上个世纪90年代中后期以来, 平均每年通过各类金融机构渠道从农村流向城市的资金达到1万亿元左右, 平均每年每个县流出资金在3亿元以上。本世纪初期以来, 农村资金流出的速度还大大提高。其重要原因在于, 中国的金融机构体系, 以大型商业银行为主导, 是一个以城市和工商业为导向的金融体系, 是一个大企业、大项目、大客户导向的机构体系, 农户和中小企业贷款难问题因而长期存在, 因此, 应该改变长期以来通过工农产品剪刀差使农村资金倒流城市、通过金融机构吸纳农村资金到城市的资金配置格局。应从构建以中小金融机构为主体的、多元化的竞争性农村金融机构体系, 促进农村中小金融机构的创新等方面着手 (1) 。

那么, 怎样健全强农惠农的财政金融支持体系, 推动财政金融资源要素合理向农村配置, 改变长期以来城乡财政金融资源扭曲配置的格局 (如通过工农产品剪刀差致使农村资金不断倒流向城市, 通过金融机构大量吸纳农村剩余资金到城市, 通过基础教育、医疗卫生和社会保障等公共服务支出驱使财政再分配政策偏向城市) ?解决“三农”问题、促进农民增收的根本出路真的就是简单的将财政金融资源配置下移到县域吗?这些都将是当前中国经济发展中所面临的一些亟待解决的问题。

二、文献回顾

综观国内外已有的研究成果, 金融发展与经济增长之间的正向关系已为大多数学者所支持和佐证。早在20世纪中期, Hasody就曾提出一种典型观点, 他认为, 由于大多数农民属于小农, 要提高他们的收入水平应该通过政府发展和组织对小农的贷款来达到。Nurkse (1953) 指出发展中国家在宏观经济中存在着供给和需求两个恶性循环, 从供给方面看, 低收入意味着低储蓄能力, 低储蓄能力引起资本形成不足, 资本形成不足使生产率难以提高, 低生产率又造成低收入, 这样周而复始完成一个循环;从需求方面看, 低收入意味着低购买力, 低购买力引起投资引诱不足, 投资引诱不足使生产率难以提高, 低生产率又造成低收入, 这样周而复始又完成一个循环;两个循环互相影响, 使经济状况无法好转, 经济增长难以实现。由此, Nurkes便得出了一个著名命题:“一国穷是因为它穷 (A country is poor because it is poor) ”;因此, 他认为要打破“贫困恶性循环”, 必须大规模地增加资本供给, 扩大投资, 这样才能带动收入提高, 同时又能促进资本的形成。Nelson (1956) 综合研究了在人均收入和人口按不同速率增长的情况下人均资本的增长与资本形成问题, 从而形成了“低水平均衡陷阱”理论, 他认为克服资本稀缺是农村发展、农民收入水平提高的关键所在, 只有进行大规模的资本投资, 投资和产出的增长超过人口增长, 最终才能冲破这种“低水平均衡陷阱”, 进而实现人均收入的大幅度提高和经济增长。Todaro (1970) 的农村劳动力向城市迁移决策和就业概率劳动力流动行为模型, 认为发展中国家应该控制人口从农村向城市流动, 政府应通过加大资金投入发展农村经济, 提高农民就业机会和收入水平, 改善农民生活条件。Gonzalea-Vega (1984) 的研究表明信贷对于农户生产与收入的影响是积极的, 生产者可以通过信贷获得资金作为可变投入的来源, 改变初始禀赋状况, 从而对收入产生影响。Bencivenga&Smith (1991) 从金融市场的角度分析了农村资金配置效率, 认为金融中介机构的引入有助于促进农村经济内生增长和农民收入增加, 减少社会不必要的资本流动。此后, 大量经济学家先后对发展中国家政府财政金融政策在农业、农村发展中的积极作用进行了分析, 并论述了政府利用财政金融手段促进农村发展的机理 (Hayami&Ruttan, 1985;Barro, 1992;Munnel, 1992;Tatom, 1993;Gramlich, 1994;Garcia-Mila, 1996;Darrat, 1999) 。Matin et al. (2002) 根据调查得出结论, 发展农村金融产品和服务应当适应客户的偏好, 这样才能实现农村金融对农村居民收入贡献的提升。Jim (2005) 再次指出政府在促进农业信贷和农村资本形成中起着积极作用, 但也强调不同地区经济条件的差异可能造成政策效果存在差别。Fan et al. (2008) 通过对30个撒哈拉以南的非洲国家为实现年度发展目标 (到2015年消除一般贫困人口) 所需的农业支出进行估计, 指出需要配置金融资源, 通过对农业支出产生直接和间接影响以减少贫困。Jayne and Boughton (2011) 指出保持农业的可持续发展就要增加对农业的投资, 并制定相关政策鼓励民间资本进入农村, 以及提高金融市场提供相关关键支农服务的水平, 对于发展中国家来说应建立以强有力的政府为主导的农业投资体系。

在国内, 农村金融资源配置和农民增收也开始成为研究的热点问题。汪三贵等 (2001) 认为信贷服务的改善有助于农户尤其是最贫困农户通过农业生产来增加收入, 提高消费支出。何广文、李莉莉 (2005) 的实证研究表明农业贷款对于农户收入具有正向的显著影响, 而温涛等 (2005) 的实证结果则显示农村金融发展对农民收入增长具有显著的负效应的结论, 同时张立军、湛泳 (2006) 的研究也指出金融资源有限条件下的城乡金融资源配置不均衡导致农村金融资源紧张, 农民收入增长乏力。近几年来, 我国县域经济普遍得到了较快发展, 不同类型的经济强县、大县陆续涌现出来, 有关县域经济金融问题的研究也逐步突显出来, “县域”这一更具民生性的字眼开始深受广大学者的青睐。赵志华 (2004) 揭示了县域经济与金融机构信贷政策间的矛盾和县域资金供求矛盾, 认为应该优化县域金融体系。钱水土 (2006) 基于浙江案例, 研究了县域经济发展中的县域金融体系重构问题。胡宗义、刘亦文 (2010) 采用2007年中国县域截面数据, 运用非参数检验方法研究了金融发展对城乡收入差距的影响。研究表明, 中国的金融发展是非均衡的, 农村金融发展滞后, 资源配置效率低下, 金融深度与城乡收入差距呈现库茨涅茨效应, 其拐点出现在金融深度的20%～60%分位数水平区间。褚保金、莫媛 (2011) 的研究揭示了县域农村资本在农村区域分割下流动不畅的现实, 认为在农村信贷资金外流的情形下, 需要发货政策性金融的支农作用。

从已有的相关文献来看, 对农民增收问题的研究仍局限于将农村区域作为一个整体来研究, 以县域为主体来制定发展政策和研究问题的还比较少, 将农村当作整体的研究容易掩盖其内部的差异性, 且难以解释这种内部差异。如何在新农村建设的背景下更好地实现财政信贷支农, 对加快农业生产、促进农村发展、实现农民增收, 最终解决“三农”问题具有十分重要的意义。本文拟从农村区域的层面展开分析, 选取2007—2010年东北三省146个县 (市) 为样本, 研究县域财政金融资源配置与农民收入增长的问题, 以弥补相关研究的不足。

三、实证模型、变量的选取与数据说明

(一) 模型

为分析财政金融政策对经济增长的作用机理, 本文引入了Odedokun (1992) 的经济效率模型与Greenwood and Jovanvic (1990) 的产出增长率模型。Odedokun认为, 经济增长取决于资本的增加和效率的提高。即经济效率模型可表示为:

其中, ΔY是产出水平增量, Y是总产出, ΔK表示资本增量;EFF被定义为经济效率, 也即资源利用效率, 用增加的产出-资本比率 (ΔY/ΔK) 来表示。根据模型 (1) 可知, 经济增长是资源利用效率 (EFF) 的变化或可投资资源 (ΔK/Y) 的变化或二者共同变化的结果。

根据产出增长率模型, 我们引入了总生产函数的传统分析框架, 产出是资本和劳动力的函数, 即

借鉴Parente and Prescott (1991) 在分析金融发展与经济增长中的做法, 我们对劳动投入加一个容量限制, 从而有:

其中θ代表劳动力投入在每单位资本条件下的产出弹性。

由于当期资本的形成取决于前一期资本的存量和本期投入资金的转化量, 同时考虑到农民进行生产所需资金的正规来源主要包括财政政策、金融政策引导的资金流入和固定资产的投入, 则农民生产所使用资金就可变为:

其中, δ代表折旧率, Kt、Kt-1分别表示当期和前一期的资本, Xt1表示财政政策引导投入的资金规模, Xt2表示金融政策引导投入的信贷水平, Xt3表示全社会固定资产投资水平, EFF仍然代表资源利用效率, 在 (4) 式中它等同于财政金融政策所引导投入的资金和固定资产投入的配置效率。模型 (4) 是一个增函数, 即当财政金融资金投入和固定资产投入增加而且有效率时, 投资也就会相应快速增长, 从而增加农民进行生产的总资本, 促进农民收入快速稳定增长。

在 (3) 式中, 令, 表示农村最大生产能力, 则Y=mK, 此时一旦达到最大劳动力容量, 农村就面临恒定的规模收益, 农村产出的增长率就等于涉农资本存量的增长率。进一步结合 (4) 式可得:

EFF在X的一阶Taylor展开为:

将上式代入 (5) 式得如下方程:

进一步得出产出的增长为:

从 (7) 式和 (8) 式可知, 财政金融政策投入的资金以及固定资产投入都是影响农村产出及其增长的相关变量。但是, 农村产出及其增长也有赖于总体资金利用效率[EFF (0, 0, 0) ]、财政政策实施所投入资金的投资转化率EFF'Xt1[ (0, 0, 0) ]、金融政策实施所投入信贷资金的投资转化率EFF'Xt2[ (0, 0, 0) ]及全社会固定资产投入转化率EFF'Xt3[ (0, 0, 0) ]的提高。因为县域经济作为民生经济, 是农民收入长期稳定增长的首要保障, 故在本研究中将这些变量都归结为涉农资金配置效率因素。从理论上讲, 如果财政金融政策所引导的金融资源配置以及全社会固定资产投入是有效率的, 那么县域财政投入资金、银行业金融机构信贷支出和固定资产投入与农民收入之间呈将显著为正的相关关系。

对于 (7) 式两边同时除以m, 可以得到农村的人均产出模型。在这一模型中, 用农村居民人均纯收入 (FR) 替代农村人均产出, 事实上农民人均纯收入是一个能客观反映县域经济发展水平的综合性指标, 可以进一步构建县域财政金融政策作用于农民收入的方程:

由 (9) 式可知, 农民收入也依赖于各种资金配置效率的提高, 如果财政支出和银行业金融机构的信贷资金配置以及固定资产投资是有效率的, 那么它们的系数也将显著为正。

考虑到影响经济增长的因素很多, 对模型 (9) 引入相应的控制变量, 控制非核心变量的影响, 由此建立如下计量模型:

在 (10) 式中, LNFRt为农村经济发展指标, CZt为财政支出指标, XDt为金融支农指标, TZt为全社会固定资产投入指标, 向量CON为相应的控制变量, t为年份, μt为随机干扰项。下面对本文的核心变量及相应控制变量进行说明, 并给出各变量的基本统计特征。

(二) 变量的选取与数据说明

1.变量。为了能够客观地揭示县域财政支出和银行业金融机构信贷投放量与农民收入增长之间的关系, 本文选取农村居民人均纯收入对数值 (LNFR) 作为被解释变量。分别以县域银行业金融机构各项贷款余额与GDP之比 (Loan1) 、农业贷款余额与GDP之比 (Loan2) 、农户贷款余额与GDP之比 (Loan3) 、农业贷款余额与各项贷款余额之比 (Loan2/Loan1) 、农户贷款余额与各项贷款余额之比 (Loan3/Loan1) 来探究金融政策推动的资金配置;以财政预算支出比GDP (Fiscal) 衡量财政政策资金配置;而控制变量则包括固定资产投资比GDP (Invest) 、乡村就业人数比总人口 (Employee) , 刘霖等 (2010) 指出固定资产投资和就业都是县域经济增长的重要因素, 粮食产量对数值 (LNFood) 。

2.数据说明。本文数据中的县域各项贷款余额 (各项贷款余额、农业贷款余额和农户贷款余额) 来源于中国银行业监督管理委员会网站, 其他数据均来自于《中国区域经济统计年鉴》 (2008—2011) 的县级单位主要统计指标, 共收集了东北三省的146个县 (市) 的基本经济金融数据。由于数据的可获得性, 同时为了保证原始数据的完备性和可比性, 本文对所有数据进行了清理, 已对奇异数据进行剔除, 缺失数据进行插补。

四、实证结果分析

本文使用STATA11.2软件进行实证分析, 为了更加清楚地反映不同性质的贷款对农民收入增长的影响, 实证分析将分别设置五个模型, 并分别就县域金融机构总贷款比重、农业贷款比重、农户贷款比重、农业贷款与总贷款之比、农户贷款与总贷款之比和财政预算支出比重对农民收入进行回归。在此基础上, 每个模型均加入控制变量:固定投资比重、粮食产量的对数以及就业比重。实证结果如表1所示。

注:“*”、“**”、“***”分别表示10%、5%和1%的显著性水平, 括号里面为P值。

根据表1的回归结果, 所有模型的F值在1%的显著性水平下均通过检验, 表明模型中所选取的解释变量与被解释变量之间的线性关系显著, 模型整体拟合优良。Hausman检验表明, 五个面板数据模型影响形式均为固定效应。由前述模型 (9) 式知道, 如果银行业金融机构的信贷投放和政府财政资金配置是有效率的, 那么这两个变量的回归系数将显著为正。然而, 从实证结果来看, 县域金融机构信贷与农民收入之间的关系不显著, 而财政支出与农民收入之间存在显著的负向关系。这说明就东北三省各个县域而言, 银行信贷和财政支农资金的配置都不是有效率的, 财政支农更是显著的抑制了农民收入的增长。涉农信贷配置低效与王虎、范从来 (2006) 的观点“金融发展通过资本积累、农村劳动力转移以及国家财政支农等渠道能实现促进农民增收的作用”有些出入, 但财政支农配置低效与Paul Allanson (2006) 的“政府财政支农政策作为再分配工具是低效的”结论相一致, 其原因与农业信贷补贴的低效率 (Amams, 1984) 具有一定的相似性。事实上, 根据Matin et al. (1999) 的研究, 金融服务 (如微型金融) 直接有助于改善穷人持续获得资金的机会和途径, 帮助他们平滑消费和人力资本积累, 但是提供好的金融服务并不能必然减少贫困。杨俊等 (2008) 的研究也表明农村金融发展对农村贫困减少具有短期的促进作用但效果不明显, 而从长期来看反而加深了贫困程度。

此外, 仅仅比较模型I-V的银行业金融机构信贷指标的相应系数, 不难发现, 总贷款、农业贷款、农业贷款占银行业总贷款之比都与农民收入之间存在负向关系, 而农户贷款和农户贷款占银行业总贷款之比却与农民收入之间存在正向关系。这说明进一步增加农户贷款或者是提高农户贷款在银行业信贷总量中的相对份额有助于推动农民收入有效提高, 同时也有利于优化涉农信贷的资金配置效率。这一结论进一步告诉我们, 在我国有效解决“三农”问题的关键时期, 冲破二元经济结构、实现农民持续快速增收的过程当中, 金融机构不仅有所作为, 而且是大有作为。同时明白金融可以做什么, 应该做什么, 以及在什么条件下以什么方式做是破解中国农村金融发展所面临各种瓶颈的关键所在。

从投资和就业角度看, 固定资产投资对于农民收入增长并没有表现出积极作用, 提高就业率却具有显著的推动作用, 而从刘霖等 (2010) 的研究来看, 固定资产投资和就业都是县域经济增长的重要因素, 这验证了农民增收与县域经济增长并不是一回事, 县域经济增长并不等同于农民收入必然增加, 与温涛等 (2005) 所持有的“用金融发展与经济增长的正向作用关系直接替代金融发展与农民收入增长的关系, 与我国经济发展的事实并不相符”这一观点类似。另一方面反映了农民增收对于劳动力的需求, 说明农村劳动力的转移对农民收入的影响比较直接, 从事非农产业生产能带来更高的收入, 农民收入增长的源泉正在发生本质性的变化 (张车伟、王德文, 2004) ;而固定资产投资可能一来投资效率不高, 重复建设和浪费比较严重, 二来由于农民收入本来相对于城市中居民收入较低, 而且有限的资金又存在投资分布不均衡, 过多的配置到城镇, 从而对农村经济的影响比较微弱。这与中国的经验事实是吻合的。

同时我们还发现, 粮食产量与农民收入之间呈显著的负向关系, 这正好印证了“粮贱伤农”的预言, 即农民的收入在丰收的年份反而减少, 而在歉收年份反而增加。一方面是由于粮食作为一种主要的农产品, 是人们生活的一种必需品, 其需求的价格弹性往往小于1, 而这种缺乏弹性的商品销售收入会随供给数量的增加 (减少) 相应地减少 (增加) ;另一方面是由于我国粮食价格波动频繁, 因为只有粮食价格不存在大起大落的情况下, 才能从根本上消除“粮贱伤农”和“粮贵伤民”, 农民的根本利益才会得到充分保证 (温涛、王小华, 2012) 。

五、结论与政策涵义

从理论上来说, 政府可以通过财政金融政策引导财政支农资金和涉农金融信贷增加, 扩大资金供给, 从而推动农村经济发展, 促进农民收入增长。然而, 本文运用中国东北三省146个县2009—2010年的面板数据进行实证分析的结果却显示:在县域银行业金融机构贷款方面, 总贷款、农业贷款、农户贷款都没能成为有效促进农民收入水平显著提高的重要资源要素;县域政府财政支出的增加不仅无助于农民收入水平的提高, 反而还起到了显著的抑制作用;同时粮食产量的提高也显著抑制了县域农民收入增长;而县域固定资产投资对农民收入增长作用不显著, 县域就业率对农民收入增长具有显著的正向效应。这不可否定财政金融支农的必要性, 但足以说明目前县域金融资源配置因缺乏良好的资本形成机制而处于低效水平的事实。

2024年财政收入情况分析 篇7

收入预计分析

一、1-9月财政收入情况分析

1-9月份，全县公共财政预算收入完成 万元，占年初预算的 %，同比增长 ％。其中税收收入累计完成 万元，同比增长8.43%，占公共财政预算收入的比重为 %。

（一）1-9月份财政收入增长的主要特点

一是税收增幅持续走低。今年以来，税收增幅整体呈下滑态势，主要体现在两个方面，一是自5月份以来税收增幅逐月回落，到9月底才出现小幅回升，较8月份上升了2.38个百分点；二是远远低于去年同期，截至9月底，税收增幅低于去年同期 个百分点。

二是欠税清理带动作用明显。截至9月底，税务部门累计清理欠税xx万元，其中包含xx和xx清欠企业所得税xx万元，耕地占用税xx万元，如果剔除清欠税收，则我县财政收入同比仅增长xx%。另外，通过加强对xx等部分房地产企业的征管力度，促使其去年实现的销售收入在今年出账，上缴税收4180万元。

三是税种之间增速分化。1-9月份，企业所得税、个人所得税、耕地占用税实现了高位运行，同比增长xx%、xx%、xx%，增值税、房产税、印花税、城镇土地使用税、车船税 增幅偏低，均不超过xx%，营业税、资源税、城建税、土地增值税、契税则呈负增长，尤其是资源税同比下降xx%。

（二）主要行业分析

我县三次产业税收构成情况：第一产业累计实现5万元，下降66.67%，占全部税收的比重为0.01%；第二产业累计实现税收31585万元，增长8.19%，占全部税收的比重为53.42%。其中制造业累计实现22133万元，增长17.06%，建筑业累计实现5385万元，下降21.39%；第三产业累计实现税收27534万元，占全部税收的比重为46.57%，增长8.61%，其中金融业累计实现8403万元，增长42.64%，房地产业累计实现10943万元，下降1.31%。

第二产业：

1、采矿业：累计实现2069万元，同比下降11.51%，如果剔除上年结转欠税，则下降43.89%，占全部税收收入的比重为3.5%。

大幅下降原因：一是重点企业拖低了行业增速。xx有限公司是我县采矿业的重点企业，该企业的经营情况直接决定了该行业的发展态势。近两年以来，受市场影响较大，黄金、铜的价格大幅下滑，加之企业为减少损失，对销量进行适当调控，这两方面因素共同影响了企业的销售收入，利润率也相应压缩。截至9月底，该企业累计实现销售收入xx万元，同比下降xx%，净利润累计实现xx万元，同比下降xx%。由 此导致增值税、企业所得税两大税种大幅缩水。1-9月份，该企业累计实现增值税xx万元，同比下降5.7%，企业所得税xx万元，同比增长xx%，其中以前年度欠税xx万元，如果剔除欠税，则同比下降xx%。二是基数过高。去年同期加大了xx有限公司个人所得税的清欠力度，抬高了收入基数，使得今年难以出现高增幅。

2、制造业主要依靠结转欠税带动。1-9月，累计实现税收xx万元，同比增长xx%，占全部税收的比重为xx%。

由于今年经济下行压力加大，增收形势严峻，税务部门加大了清理欠税力度，其中仅xx清欠企业所得税4200万元，如果剔除该因素则同比下降5.16%。下降的原因主要有以下几个方面：一是规模以上工业增加值增速回落。1-8月份，我县实现规模以上工业增加值同比仅增长xx%，比去年同期回落xx个百分点；二是固定资产抵扣额大幅增加。工业企业主要用于技术改造的固定资产投资达到xx亿元，同比增长xx%，高于全社会固定资产投资xx个百分点。三是工业品出厂价格有所回落。上半年，工业品出厂价格同比下降xx%，导致增值税税基缩小，税收下降。四是政策性减收。在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2-3万元的小微企业纳入暂免征税范围。2014年7月1日起，简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税 征收率统一调整为3%。

从重点企业来看，截至9月底，xx累计销售收入同比下降xx%，主要是由于国内轻卡市场普遍存在燃烧不达标的现象，发改委要求各制造商2014年底整改完毕，并在上牌环节加以控制，导致企业车辆滞销，截至9月底，xx存货较去年同期增加373.5%，销售收入累计实现xx亿元，同比下降xx%，由此产生多米诺骨牌效应，下游配套企业的销售收入也受到严重影响。此外由于该企业大规模购臵固定资产，导致进项税额抵扣增加，截至9月底，该企业实现增值税428万元，同比下降xx%。

xx有限公司营业总收入延续去年下滑态势，1-9月份，该企业累计实现销售收入xx亿元，同比下降xx%，一方面是涤纶等原材料价格下降，产品价格随之下滑，加上库存积压增加，双重因素导致销售收入规模较去年同期回落；另一方面是受国际环境影响，国外需求量减少，加上东南亚纺织品成本偏低，对我国纺织品出口产生较大的冲击，近几年以来，出口额持续走低，截至9月底，出口总额企稳回升，同比增长xx%。

4、电力燃气及水的生产供应业：累计实现税收xx万元，同比增长xx%，占全部税收的比重为3.38%。

从重点企业来看，xx实现的主要税种是增值税，1-9月份，xx累计实现增值税690万元，占该行业全部增值税的 xx%，增xx%。该企业实现高幅增长主要有三方面原因，一是受xx产业园开工影响售电量有所增加，截至9月底，销售收入同比增长xx%；二是购售电单价差额增大使得增值额增加；三是固定资产投资额同比降低xx%，使得增值税进项税额抵扣大幅度减少。

4、建筑业：累计实现税收xx万元，同比下降xx%，占全部税收的比重为9.1%。

房地产业市场持续低迷，开工面积明显减少，直接影响建筑业税收的实现。1-9月份，房地产业开工面积xx万平方米，同比下降xx%，较上月相比上升xx个百分点，下降幅度有所收窄。

第三产业：

1、批发业和零售业：累计实现税收xx万元，同比增长xx，占全部税收的比重为xx%。

主要原因是批发和零售总额不断增长。截至9月底，限额以上消费品零售总额累计实现xx亿元，同比增长xx%。

烟草制品批发业占批发业和零售业的近三成，截至9月底，烟草制品批发业累计实现税收xx万元，占批发业和零售业的xx%，同比增长xx%。分税种来看，增值税出现下滑态势，累计实现xx万元，同比下降xx%，主要是由于烟叶销售量下滑，同时因2012年烟叶丰产抬高了2013年增值税基数；企业所得税增幅偏高，累计实现xx万元，同比增长34.86%。

2、金融业：累计实现税收xx万元，同比增长xx%，占全部税收的比重为xx%。

金融业成为实现税收的主要增长点。金融业发展形势一直以来较为稳定，从近三年来看，该行业全部收入增幅均在26%以上。今年增幅偏高主要是受xx商业银行推动。截至9月底，xx商业银行累计实现营业总收入xx亿元，同比增长xx%，主要是投放于制造业以及石材产业的贷款利息收入，其中工业贷款利息收入占营业总收入的xx%，个体工商户贷款利息收入占营业总收入的xx%。实现企业所得税xx万元，增长xx%。出现如此高的增幅主要有三方面原因：首先，2013年，该企业由xx改制为xx商业银行，改制当年的第二季度贷款投放速度明显加快，由此带来第四季度利润规模的快速膨胀，实现的企业所得税在今年第一季度上缴，增加了2014年的税收实现数；其次，根据新企业会计准则该企业提取的辞退福利、贷款损失准备金不符合税前扣除标准，不允许税前抵扣，从而进行了全额纳税调整，企业所得税应纳税额由此增加；再次，企业所得税预缴额比去年大幅度增加。截至9月底，该企业预缴企业所得税xx万元，同比增长xx%。

3、房地产业：累计实现税收xx万元，同比下降xx%，占全部税收的比重为18.5%。

下降原因：今年以来，房地产业低迷，导致开发商土地购臵意愿不强，土地成交量持续下降，截至9月底，房地产 企业购臵土地实现交易金额xx亿元，同比下降xx%，实现固定资产投资xx亿元，同比下降xx%。

从主要税种来看，营业税累计实现xx万元，增长5%。主要有两方面原因，一是去年实现的销售收入在今年出账。通过加强对xx等部分房地产企业的征管力度，使得其去年实现的销售收入在今年出账，上缴税收xx万元；二是商品房销售情况有所好转。截至9月底，新建商品住宅销售面积xx万平方米，销售额9亿元，同比分别增长6.5%、4.8%。

二、全年收入预计情况

2014年预计全年完成地方财政收入xx万元，同比增长xxx%，其中国税预计完成xx万元，同比增长16.2%，地税预计完成xx万元，同比增长xx%，财政预计完成xx万元，同比增长xx%。对比县委、县政府全年xx亿元收入任务目标，缺口xx万元。

（一）税收缺口情况

1、增值税缺口xx万元。

2、营业税缺口xx万元。房地产业、建筑业是实现营业税的主力行业，但是从全国房地产业来看，销售市场仍然比较低迷，短时间内难以有明显改观，我县房地产业营业税自下半年以来一直维持在5%上下左右波动，如果剔除去年销售的房产而在今年出账实现的税收，则将出现负增长。因此后三个月预计房地产业营业税增幅将会继续维持在5%上下浮 动。建筑业营业税从前9个月来看下降幅度虽然逐月收窄，但由于下降幅度过大，仅在3个月时间内难以扭转下滑趋势。

2024年财政收入情况分析 篇8

财政预算报告

乡镇××年财政预算执行情况和××年财政预算报告2007-02-02 21:55:1

1各位代表：

我受××镇人民政府委托，向大会作我镇××年财政预算执行情况和××年财政预算（草案）的报告。请予审议，并请列席人员提出意见。

一、××年财政预算执行情况

××年，在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下，在上级财税部门的大力支持下，全镇干部群众始终紧扣加快发展这一要务，抢抓机遇，硬化各项措施，圆满地完成了镇第十五届四次人代会制定的各项目标任务，促进了我镇经济建设和各项事业的发展。

××年全镇财政总收入万元，完成预算任务，比上年实绩增长；两税净增万元；××年全镇财政支出万元，比上年实绩增长；其中一般预算支出万元，比上年实绩增长；基金支出万元，国有资产收益万元；因区级财政体制调整，××年的预算结余待区结算后再向代表报告。

主要收入项目执行情况：国税部门完成万元，比上年增长，占年初预算的；地税部门完成万元，比上年增长，占年初预算的；财政部门完成万元。

主要支出情况：

．科技三项费用支出万元，占预算任务；

．农业事业各项支出万元，占预算任务；

．文体广播事业支出万元（其中：计划生育支出万元），占年初预算的；

．教育支出万元，占预算的

．财政部门支出万元，占预算任务；

．行政管理费支出万元，占预算任

务；

．民政经费支出万元其中优待金支出元，占预算任务；

．公检法司支出万元，占预算任务；

．城市维护费支出万元，占预算任务；

．专项支出万元，主要用于中、小学校基础设施投入。

从××年财政收支情况来看，其主要特点是，财政收入快速、稳定增长，财政支出在保工资、保稳定、促发展等方面的作用显著增强。回顾××年的财政工作，我们紧紧围绕全面实现财政各项目标任务，服务全镇经济建设和社会发展，具体做了以下几项工作。

一强化收入征管确保财政收入均衡入库

今年以来财政所全体成员紧紧围绕年初财政目标任务按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路，确保了首月、首季“开门红”和时间、任务“双过半”的目标要求，在组织收入的过程中克服

一切不利因素，多次与镇党政领导一起分析税源，争取国、地税部门的大力支持，寻找新的税收增长点，并加大协税和零星税收代征的力度，确保了“两税”超千万元的目标任务，实现了财政收入的大跨跃。

（二）落实惠农政策，确保财政各项补贴及时足额发放

今年月份以来，为全面落实国家惠农政策，切实加强各项财政补贴农民资金的管理，我们实行了“集中一卡制”发放，为了把这项事关全镇农民切身利益的大事办实、办好，首先经镇党委、政府批准成立了××镇财政涉农资金发放方式改革领导小组，制定了具体的实施方案和操作办法，各职能部门职责分明，相互间密切配合，共同做好这项工作；其次是加大宣传力度，各村都有固定的宣传标语和横幅，镇广播站还连续进行广播宣传；第三我们还将党的惠农政策宣传提纲以及屯溪区政府“致全区广大农民的一封信”及时送到全镇多户农民 的手中，让政策进村入户，使广大农民能全面了解党中央的惠农政策。今年以来，各种涉农补贴资金已通过“一卡制”及时足额地发放到农民手中，累计发放户数户，共计人民币万元。

（三）统筹安排财力，确保政府各部门正常运转

针对我镇财力总量小，收支矛盾突出的实际，我们将支出重点转移到政府正常运转和公共支出的需要上来。一是确保了工资按月及时足额发放；二是及时兑现了旅游城市补贴、公积金提高标准和以前六个月增资的补发；三是继续加大对教育、计生、文明创建等各项经费的投入，确保了计生优惠政策的兑现；四是为维护社会稳定，创建“平安××”加大了对镇派出所和综合治理的投入；五是围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这三大目标，确保了对“禽流感”防控经费的投入；村庄道路硬化的投入；以及东关水库等水利设施维修的投入，确保东关水库及水利设施安全有效地使

用；六是继续对上税收上规模的企业给予表彰和奖励，共兑现奖励万元。

××年我们在保证正常支出的基础上，为打造节约型的政府，我们做到了精打细算，勤俭办一切事业，严格控制会议费、招待费、办公费用的支出，把有限的财力用到刀刃上。

（四）着力建章立制，抓好财政所干部队伍的建设

今年以来，财政所坚持以“三个代表”重要思想为指导、以开展共产党员先进性教育活动为契机、以服务“三农”为大局，加强政治和业务的学习，改进作风，求真务实。为给前来办事的农民提供优质服务，财政所实行了挂牌上岗。同时建立健全了岗位目标责任制，用制度管人，按规章办事，使财政所的工作逐步走向规范化制度化的管理。按照“敏、谋、快、敢、实”的要求，确实做到了服务质量、办事效率的两个提高。

各位代表，过去的一年，我镇的财政工作虽然取得了一些成绩，但也存在

着不容忽视的问题。主要表现在：一是齐云大道的拓宽改造，两侧的企业无法正常生产经营，财政增收难度加大，过多依赖协税；二是在财政收入增长的情况下，收支矛盾仍然十分突出，一些政策性支出、重点项目支出、特别是这几年教育经费支出的增长幅度较大；三是从财源建设上看，当年引进的规模企业如黄山桃花源、国际礼品城等尚未体现税收，这些问题我们将在今后工作中努力加以解决。

二、××年财政预算草案

××年财政收入安排万元，比上年实绩增长，其中一般预算收入万元，基金收入万元；按征收的任务安排，国税万元，比上年实绩增长，地税万元，比上年实绩增长，财政收入万元，比上年实绩增长。

××年财政总支出安排万元，比上年实绩增长，主要支出项目安排如下：

．科技三项费用支出万元

．农业事业各项支出万元，比上年

实绩增长；

．文体广播事业费支出万元，比上年实绩增长，（其中计划生育事业费支出万元）；

．教育支出万元，比上年实绩增长；

．财政部门事业支出万元含财政追加涉农补助办公经费万元，比上年实绩增长；

．民政事业费支出万元，比上年实绩增长；

．行政管理费支出万元，比上年实绩增长；

．公检法支出万元，（其中社会治安综合治理支出万元，公安派出所支出万元）比上年实绩增长；

．城市维护费支出万元，比上年实绩增长

三、××年财政工作的主要任务

××年我镇财政预算安排的指导思想是：围绕我镇经济发展和镇域建设的需要，狠抓财源培植和收入组织工作，不断壮大财政实力。牢记“两个务必”，带头建设节约型社会和节约型财政，促进我镇经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

（一）进一步加大财税征管力度，做大、做实财政收入的盘子

首先要加大招商引资的力度，优化投资环境，继续加强与税务、财政部门的协调，为实现××年完成财政收入万元，国、地两税净增万元以上，我们应努力做好以下几个方面的工作：一是加快亿机数控、航茂建材混凝土搅拌中心等工程项目早建成、早投产、早收益；二是加快黄山桃花源、国际礼品城等项目工程建设进度，扩大税收份额；三是加大对安特普电器有限公司、华泰房地产、顺兴建安等骨干企业的扶持和服务，提高税收贡献率；四是抓住齐云大道和新城区建设给我们带来的发展机遇，努力拓宽财税增收的渠道和空间；五是尽快落实梅林装璜厂、天涯酒家、陈家饭店等企业的选址安置，帮助他们做强、做大。

（二）进一步加强财政支出的管理，积极推进行政采购制度

继续以保工资、保稳定、保政府正常运转为前提，坚持量力而行，量财办事，坚决反铺张浪费，把有限的财力用来解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政府采购是一种政府行为，因此，要加强政府采购的管理，积极推行政府采购制度，使政府的采购工作逐步走向规范化、制度化和法制化。

（三）进一步提高财政所人员的政治素质和业务水平

政府取消农业税后，作为基层财政所的干部要及时转变观念，调整职能，把工作重点由过去抓农业税征收转移到培植财源、管好支出上来；集中精力做好“镇财区管”改革的收支结帐、对帐工作；由向农民“收钱”，转移到向农民“发钱”上来；继续做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农村低保人员补助等直接发放到农民手中的资金管理工作，加大服务“三农”的工作力度。切实为部门

服务好、为群众服务好。

各位代表，在新的一年里，我镇财政工作面临的困难多，任务重。但我们深信在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督支持下，进一步解放思想、开拓进取、狠抓落实，就一定能完成全年的目标任务。

2024年财政收入情况分析 篇9

在经济模型的建立中, 由于经济指标较之一般指标更为综合, 包含信息交互性强, 指标间多重共线性现象在经济模型建立过程中不可避免。多重共线性的存在, 一方面使得入选的经济指标作为其他指标的综合反映, 无法独立反映与经济总量之间的结构因果关系;另一方面, 多重共线性使得统计检验失效, 回归模型缺乏稳定性, 可靠程度低。因而在进行经济模型建立时, 必须充分考虑经济指标变量间的多重共线性问题, 保证变量间的相互独立。

最常用于克服模型变量的多重共线性问题有三类方法:排除引起共线性的变量;差分法;减小参数估计量的方差。后两类方法都只能减轻多重共线性对模型的影响, 而第一类方法, 从根本上寻找引起多重共线性的解释变量, 将其排除出原模型, 因而更为有效。本文将该原理的应用——逐步回归方法引入财政收入模型的建立问题中。

逐步回归法的基本思想是:从所有解释变量中先选择影响最为显著的变量建立模型, 然后再将模型之外的变量逐个引入模型;每引入一个变量, 就对模型中的所有变量进行一次显著性检验, 当原引入的变量由于后面变量的引入而变得不再显著时, 将其剔除;逐个引入——剔除——引入, 反复这个过程。直到既无显著变量引入回归方程、也无不显著变量从回归方程中剔除为止。

2. 逐步回归建模过程与分析

变量与数据的选取

一个国家财政收入的状况要受到诸多经济规模因素的影响。本文以财政收入为因变量y (单位:亿元) , 对于参与逐步回归建模的自变量的选择, 则是鉴于数据的可得性以及对财政收入可能产生影响的几个经济因素:国家工业总产值x1 (单位:亿元) 、农业总产值x2 (单位:亿元) 、建筑业总产值x3 (单位:亿元) 、社会商品零售总额x4 (单位:亿元) 、全国人口总数x5 (单位:万人) 和受灾面积x6 (单位:万公顷) 共6个因素为自变量的候选变量。数据样本区间选择1989—2003年, 数据来源于中国统计年鉴, 详见下页表1。具体的逐步回归建模过程基于EVIEWS软件下进行。

计量经济模型的建立

设财政收入函数为:y=a0+a1x1+a2x2+a3x3+a4x4+a5x5+a6x6+ut, 根据表1数据, 在EVIEWS软件下, 利用OLS法估计模型, 估计结果如下:

(-0.4381) (0.39) (-8.5088) (0.07517) (3.7719) (0.6214) (-1.4560)

方程的R2很高, 说明方程整体上是合理的, 能很好地拟合数据。但x1, x3, x5, x6的参数t值都小于临界值, 无法通过检验。出现这种情况的原因可能是由于解释变量之间存在多重共线性。下面进行相关系数检验:在EVIEWS软件的命令窗口键入CORY X1 X2 X3 X4 X5 X6, 输出的相关系数矩阵如表2:

从表2可看出:五个解释变量x1, x2, x3, x4, x5均与被解释变量y高度相关, 而且五个解释变量x1, x2, x3, x4, x5之间也是高度相关的, 说明模型确实存在多重共线性。

为了消除变量间的多重共线性, 下面采用“向前逐步回归法”, 根据新变量的引入造成原有变量的显著性变化状况来决定是否保留该变量。

首先, 运用OLS方法逐一求对各个解释变量的回归。利用EVIEWS软件即得以下六个一元回归模型:

从以上六个模型的统计检验并结合模型 (1) 和表2, 经综合分析, 可知财政的收入y与社会商品零售总产值x4的线性关系最强, 拟合程度好, 说明社会商品零售总额对财政的收入影响最为显著, 所以选择模型 (5) : 作为最基本的模型。

其次, 在以上基本模型中分别引入其它五个解释变量, 得到以下五个二元回归模型:

从以上五个二元模型可以看出:模型 (9) 为较优模型。原因是:在基本模型 (5) 中引入变量x2后, 方程的拟合优度从0.950747提高到0.996923, x4的t值也有所提高, 模型的拟合效果得到进一步的改善。同时, 模型 (9) 的拟合优度较之其它四个二元模型高。

最后, 在模型 (9) 的基础上, 继续以同样方式逐个引入解释变量, 建立三元回归模型。经检验, 所得四个三元回归模型不能再使模型的拟合效果得到进一步提高。最终确定的财政收入模型为模型 (9) : 。

2.3 模型的检验

为了检验模型的性能及有效性, 对模型进行统计准则检验和计量经济学准则检验。

统计准则检验:从模型 (9) 回归结果可以看出, 模型的拟合优度高, 各解释变量显著, 拟合优度和t检验都能通过。说明模型通过统计准则检验。

计量经济学准则检验: (1) 异方差检验。采用White检验法检验回归残差的异方差。在EVIEWS软件的方程窗口中点击:ViewResidual TestWhite Heteroskedasticity, 得结果如下表3:

有nR2=3.067972

模型的解释

从最初的模型 (1) 到最后确定作为财政收入的模型 (9) , 我们利用逐步回归法剔除了解释变量x1, x3, x5和。实际上, 从表2相关系数矩阵可看出:x1和x3的相关系数为0.999;x1和x4相关系数为0.996;x3和x4相关系数为0.993;x2和x5相关系数为0.953。x1, x3, x4之间高度相关具有多重共线性, 同样x2和x5之间高度相关也具有多重共线性。所以, 变量x1和x3可以用模型中的变量x4来代替表述, 而变量x5可以用模型中变量的x2来代替表述, 解释变量x6对被解释变量y影响不显著, 直接剔除。这样略去不重要的变量之后, 被略去的变量对被解释变量的解释作用由与它高度相关的其它解释变量承担, 既简化了模型, 又消除了多重共线性。

从我国实际情况看, 工业的发展为建筑业的崛起提供了基础, 而建筑业的兴旺又会拉动工业总产值的增长, 两者之间的物资交换过程经过社会商品零售总额反映出来。同时, 由于我国农业生产力相对落后, 农业人口占总人口的比重过大, 农业总产值与人口总数有直接关系。这些说明模型 (9) 有合理的实际意义。

模型的经济分析

利用逐步回归方法我们得到两个对财政收入影响较为显著的经济因素, 即农业总产值和社会商品的零售总额。从模型 (9) 可看出:农业总产值每增加1亿元, 财政收入会减少0.812亿元, 即农业总产值的增加对财政收入的增加产生负的影响。从表1结合我国国情可知, 2003年农业总产值与1996年的水平接近, 农业总产值增长较为缓慢, 如果再考虑到物价上涨因素, 其实际增长率是很小的。同时, 财政收入中农业税收入总额在这期间变化不大, 而财政支出中的农业总支出却逐年增长, 因此, 出现了农业总产值的增加对财政收入的增加产生负的影响的现象。从模型 (9) 还可看出:社会商品零售总额每增加1亿元, 财政收入会增加0.723亿元, 可见社会商品零售总额对财政收入的影响是很大的。我国将在各项政策措施积极作用下, 继续以扩大内需为主要引导的经济增长方式, 不断刺激消费, 使国内消费市场活跃, 拉动国民经济稳定增长。另外, 把2003年我国农业总产值14 870.1亿元和社会商品零售业总额45 842亿元代入模型 (9) , 可得值为:21 588.92亿元, 而实际财政收入为21 715.25亿元, 两者相差不大。因此所得回归方程拟合的效果较好。

3 结束语

本文通过逐步回归分析, 克服了变量的多重共线性, 剔除了不显著的解释变量, 使得模型中仅含有对因变量有显著影响的自变量。这样, 得到财政收入模型形式变得更为简洁, 拟合的效果又好。

参考文献

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[4]杨有, 李晓虹.多重共线性的逐步回归检验分析[J].重庆:重庆三峡学院学报, 2006, (3) :39-41.

2017年财政决算执行情况 篇10

2017年，面对严峻复杂的经济形势，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，积极践行新发展理念，在财政收入增幅趋缓的情况下，落实积极财政政策，倾力保障改善民生，财政运行稳中有进，推动全区经济社会平稳健康发展。

（一）全区公共财政收支决算情况 1.全区公共财政收入决算情况

2017年，全区公共财政收入123637.98万元，完成年预算138323万元的89.38%，比上年增长2.79%（下同），增加3318.09万元。其中：地方公共财政收入85795.88万元，完成年预算的98.33%，下降3.13%，减少2810.71万元；上划中央财政收入36472.78万元，完成年预算的74.03%，增长20.98%，增加6326.05万元；出口退税1369.32万元，完成年预算的75.99%，下降12.59%，减少197.25万元。

2.全区公共财政支出决算情况

2017年，全区公共财政支出109069.96万元，完成年预算76708.53万元的142.19%，增长14.39%，增加13719.47万元。

3.全区公共财政收支平衡情况

2017年，全区公共财政收入总计128390.56万元，其中：地方公共财政收入85795.88万元，省、市补助收入26344.3万元，调入资金568.78万元，调入预算稳定调节基金15681.6万元，上年年末公共财政预算无结余。全区公共财政支出总计128390.56万元，其中：全区公共财政支出109069.96万元，上解市级支出19320.6万元，年终公共财政预算无结余。

对应专项债务收入安排的支出1961.77万元，国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出127.28万元，农业土地开发资金及对应专项债务收入安排的支出65.82万元，彩票公益金安排的支出431.92万元，债务付息支出20万元。

区本级政府性基金收支平衡情况：区本级政府性基金收入总计2745.79万元，其中：政府性基金收入2000万元，上级补助收入725.79万元，调入资金20万元。区本级政府性基金支出总计2745.79万元，其中：基金支出2745.79万元，年终政府性基金无结余。

（三）财政收支变动原因 1．财政收入变动的主要原因

2017年，区本级财政收入100317.48万元，完成年预算的94.67%，同比增长9.2%，增加8452.76万元。财政收入未完成预算和目标增幅的主要原因是：一是项目税收变化，影响财政收入完成。2017年初编制财政收入预算时，南山宾馆改制项目税收5000万元列入收入目标任务。2017年预算执行中，由于新的城市设计规划要求南山宾馆项目取消商住房建设，相应减少了税收约5000多万元，影响了财政收入预算的完成。二是大项目税收贡献力度下降，影响财政收入增幅。蚌埠万达广场有限公司一期和二期项目、蚌埠鹏欣水游城置业投资有限公司水游城项目、安徽中汇投资集团有限公司汇金广场项目等重点项目由于进入尾盘销售阶段，相关税收急剧下降。三是保障房项目税收结束，收入基数难以弥补。2016年蚌埠市城市投资控股有限公司缴纳保障房税收8513万元，2017年无相关税收入库，收入缺口其他项目收入无力支撑。

2.财政支出变动的主要原因

区本级财政支出105392.32万元，完成年预算的144.31%，比预算增加32359.52万元。预算支出变动的主要原因: 一是上级补助增加预算支出9723.64万元。上级财政补助专项转移支付资金已按专项资金管理和核算要求，全部用于规定的项目支出。

二是区本级地方公共财政收入较年初预算变动、市对区补助项目变化以及市与区财政体制结算等因素增加可用财力，在加大重点项目支出保障力度、积极消化财政存量资金等方面增加预算支出22635.88万元。

3．地方财政可用财力变动主要原因

2017年地方财政收入年初预算87251万元，按现行财政体制全区可用财力76708.9万元，扣除预留给乡级财力3676万元，区本级可用财力73032.9万元，区本级年初安排预算支出73032.8万元。由于受区本级地方公共财政收入变动、市对区补助项目变化及市与区财政体制结算等因素影响，2017年全区可用财力109069.96万元，具体项目是：

2017年区地方公共财政收入85795.88万元；

2017年上级补助收入26344.3万元，其中：所得税基数返还补助收入1109.4万元、均衡性转移支付收入1262万元、增值税五五分享补助收入9913.4万元、专项转移支付收入10868.3万元、行政执法、环卫职能调整和市属义务学校下划等市对区固定补助1942.3万元、区财政部门向市财政积极争取二马路市场及周边区域改造契税补助1248.9万元；

2017年区平台公司调入568.78万元，用于支付地方政府置换存量债务债转贷利息费用；