县交通局职责
****县交通局承诺
为使政务公开落到实处，坚持依法行政，树立行业新风，接受群众监督，我局行政监督检查人员和行政执法人员言行举止愿接受执法相对人或社会各界人士举报和提出建议，并可向监督部门反映。交通局党组书记、局长梁峰携全体涡阳交通人向社会作如下郑重承诺：
一、打击黑头车承诺：坚决
清除不符合从事道路运输的车辆，净化运输市场，保护合法业主的利益，促进运输市场的健康、快速发展。
二、行政执法承诺：运用法规正确，执法程序完备，执法行为规范，使用文书准确，严格执行规费征收依据、标准、范围，坚决做到应免不征，应征不漏，杜绝违纪现象的发生，彻底根治“三乱”现象。
三、违章处理承诺：处理违反交通法规重事实，重依据、不徇情、不枉法，定性准确，宽严适度，做到有法必依，执法必严，违法必究。
四、服务态度承诺：文明征费、文明管理、礼貌待人，对业户热情接待，态度和蔼，应办的事宜，及时办理，不拖、不推、不卡。
五、办事效率承诺：对业户办理开业、歇业、停业和审验工作，缴纳车费、交通规费和按照程序和权限随到随办，快捷迅速。
六、工作纪律承诺：规范着装，持证上岗，文明管理，高效服务，严格遵守省政，爱岗敬业，恪尽职守。
七、廉洁奉公承诺：严格执行国家有关政策，对上级明令禁止不合理收费项目坚决废止，不接受业户的宴请和馈赠，不向业户报销应由个人支付的各种费用，自觉接受业户监督。
以上承诺欢迎社会各界监督。监督电话：
关键词：轨道交通 BT模式 BT甲方 安全职责
城市轨道交通事业迅猛发展，逐渐成为公交之外的城市“主动脉”。因此如何加快轨道交通建设是解决城市交通发展的根本途径，是城市基础设施现代化的重要标志，也是建设成为民生幸福城市的重点举措。
目前，轨道交通新开地铁线多采用“投融资+设计施工总承包+回报”的BT模式建设，明确了谁作为BT项目发起人完全履行BT甲方职责，谁作为BT项目承办人履行“投融资+设计施工总承包”单位职责。对各大建设主体地位的合理界定法律关系简明，职责定位清晰，既与现行的法律法规保持了衔接，又实现了工程项目投融资体制和建设管理体制的两大创新，在体制和机制层面为提高建设管理效能奠定了基础。
作为BT项目发起人的，履行项目BT甲方的法定职责，主要负责依照BT合同约定付款、对工程工期、安全、质量等进行全方位监管，并负责非BT范围内的全部工程，以及项目前期工程，其职责详细包括：
第一、全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和各城市安全生产监督管理条例。认真组织在建BT项目安全生产的监督工作，组织安全生产检查，组织并督促安全隐患的及时整改。并且分析、预测安全生产形势，拟订安全生产工作规划，依法履行安全生产监督职责。
第二、建立、完善并组织实施BT项目安全生产责任制，负责组织安全生产责任制目标管理考核工作；负责督查安全生产管理系统和安全生产监督检查工作。
第三、建立并完善安全管理信息系统，及时掌握BT项目公司的安全生产工作动态，建立其安全状态档案，及时发现安全生产隐患；与BT项目公司、轨道交通建设项目部、监理单位的安全管理人员形成全方位安全监督、安全信息完整网络。
第四、组织对BT项目安全生产违法行为的查处，监督并指导BT项目公司安全生产管理体系的建立与完善，监督并督促安全隐患的整改。
第五、负责组织BT项目安全生产工作的宣传、教育与培训工作，组织并督促BT项目公司组织安全生产管理人员，特种作业人员、高危行业从业人员的安全培训教育。
第六 、组织对BT项目重大危险源和重点安全隐患的监督；组织安全生产专项整治工作。
第七、负责综合监督管理在建BT项目火工品的储存使用。
第八、组织BT项目安全生产应急救援工作，组织并指导BT项目公司编制安全生产事故应急救援预案，参与并组织重大安全事故应急救援。
第九、及时报告BT项目中存在的重大危险源、重点安全隐患和发生的安全生产事故。
第十、组织BT项目发生的安全生产事故的调查、处理及善后处理工作。
第十一、组织编制BT项目安全生产中长期和年度规划
第十二、及时汇总所有BT项目安全生产工作动态，为上级部门开展安全生产工作提供参考。
第十三、完成上级部门布置的安全管理工作。
第十四、接受安监站的工作指导，及时完成安监站布置的安全生产监督管理工作。
第十五、协调并组织有关部门的安全生产监督管理工作。、
第十六、承办政府交办的其他事项。
轨道交通作为这一建设管理模式的发起者，在并无太多经验可供借鉴的情况下，更需要不断探索完善。
其一：法律法规需健全完善
虽然国内在BT建设方面已有探索实践，但各地的做法也不尽相同，且国家对BT建设并没有明确的立法。如建设部一直禁止垫资施工，而BT模式与垫资施工之间的界限难以清晰界定，再如国家一般提倡建设项目应当公开招标，而实际很多属于邀请招标。在BT项目顺利实施的情况下，这些问题可能不会显现出来，而一旦工程建设出现重大质量安全事故，上述改革试点中与现行政策的冲突矛盾就很可能会凸显出来。故需熟悉掌握国家有关部门法律法规制定，以更好地適应这一模式运作。
其二：需明晰各方主体职责
BT模式作为一种全新的建设管理模式，BT各方主体定位和职责虽在合同中已明确界定，但在工程具体实施过程中，仍然存在定位不明晰，法律关系不明朗，职责混淆等现象，对于与设计、监理单位的关系与职责划分不清，导致影响工程建设。
其三：BT模式的适用条件需进一步研究
BT建设模式在其他城市轨道交通中的实践表明，一个城市采用BT模式建设城市基础设施，不但需有法律法规的支持，还需政府完善行政管理和项目管理体制，并要求城市综合实力，特别是经济实力的支撑。其中投融资形式可以考虑借鉴香港等城市做法，将土地与地铁建设结合开发，通过土地收益来筹措资金等形式解决。
其四：工程竣工验收和移交回购方式需进一步研究
由于BT主办人履行了部分建设单位职能，而且最终的质量责任在发起人，应当在加强工程竣工验收的基础上进行回购移交验收。除了验收工程实体质量外，更重要的是验收能否满足营运要求，是否符合统一技术标准，工程档案是否齐全，合同全部义务是否履行完毕。在满足所有移交验收标准后，才能正式移交和接管BT建设项目。
发展城市轨道交通的核心问题是筹集资金，BT是一种用于大型项目筹融的方式。用BT来建设轨道交通在我市乃至我国还属于新生事物，尚没有成熟的经验可以借鉴，还存在许多问题。轨道交通新开线运用BT建设管理模式对建设非赢利性大型基础设施项目作出了一种有益的探索，这一模式对于我国类似项目的建设管理将有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1] P-K.Nevit. Project Financing，Euromoney Publication，1995（6）：12.
[2] Prasanta K. Dey. Selection and application of risk management tools and techniques for build-operate-transfer projects[J]. Industrial Management and Data Systems，2004，Vol.（4）.
[3] 深圳市建设局2007年8月：《关于加快推进地铁5号线BT建设的调研报告》
同志们：
今天这次全县交通安全工作会议，主要是总结20xx年度全县道路交通安全工作，表彰先进，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署20xx年的道路交通安全工作任务和措施。刚才，我们对在20xx年度全县道路交通安全工作中做出显著成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
一、20xx年全县道路交通安全工作的基本情况
去年以来，我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下，紧紧围绕“压事故、保畅通，服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心，大力开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全管理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县城区交通秩序明显好转，主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。20xx年，全年共发生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;伤1558人，同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元，同比下降27.2%，取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来，主要有以下四个特点：
一是领导重视，各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，并针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，听取汇报，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程，普遍成立了领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路巡路查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是齐抓共管，全县交通安全管理社会化程度进一步加快。20xx年，公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度，开办了交通违章驾驶员培训班，出动宣传车下乡进村，举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合，对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合，既抓交通法规学习和交通安全教育，又抓政治理论和业务知识考试，进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计，20xx年，全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次，受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次，考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门，积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动，充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校，加强了对中小学生的交通安全知识教育，广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动，在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织，发挥组织优势，切实加强了对各社会层面的交通安全教育，有效地提高了全社会的交通安全意识。
三是建章立制，全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际，加强了对车辆和驾驶员的管理，建立健全了一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，做到了职责明确、责任落实、奖罚分明，使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。
四是严管重罚，全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，在城区，以实施“畅通工程”为载体，公安交警部门增加了40名协警员，加大了道路巡逻密度，强化了路面管理。先后投资300余万元，在县区12个路口增设了红绿灯，新上了交通安全标志120余面，完善了交通安全设施，有效地维护了县区交通秩序。去年，我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路，以警务工作站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对客车超员，货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。同时，狠抓了基层基础工作，在公路干线5公里以内的村庄，创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。
总的来看，去年的交通安全工作成效显著，特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩，这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的，与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此，我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界，表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!
二、关于我县的交通安全形势
近几年来，随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展，全县经济实现了超常规、跨越式发展，机动车辆也迅猛增加，交通流量成倍增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，这就进一步增加了交通安全工作的难度，对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份，全县发生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;伤153人，同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元，同比下降15.1%。从这些数字可以看出，当前我县交通事故起数等指标出现反弹，我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因，主要有以下几个方面：
一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感，车辆承包给班组或个人后，放松了安全教育和管理，使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象，使这些人处于放任状态，驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，难以适应形势发展的要求。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于管理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱，不顾交通安全，有的甚至连最起码的行车常识都不懂，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路，尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重，摩托车交通事故频繁发生。据统计，去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达2027起，占事故总数的62.3%。三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道，以致引发交通事故。据统计，去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起，死亡75人，伤957人。
以上问题的存在，严重影响着我县的交通安全，必须在今后工作中，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我县的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。
三、下步交通安全应抓好的几项工作
20xx年，是我县深入贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作，对于进一步实践“三个代表”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此，各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大局，继续以开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动为主线，创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好，全面开创交通管理工作的新局面。
第一，要进一步提高思想认识，切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想，迅速适应形势，更新观念，提高认识，切实加强领导，健全机构，完善制度，明确分工，落实责任，真正把交通安全工作摆到重要位置，切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，实行一票否决，不管谁出了问题，坚决进行通报，并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。
第二，要强化交通安全教育，切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时，继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围，利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式，进一步普及交通安全知识，增强交通安全意识。20xx年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合，开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动，全面提高人民群众的交通安全意识，增强遵守交通安全法规的自觉性。
第三，要全面推进交通管理社会化，切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作，不单是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的责任，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度，对工作抓得好、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力，发生问题较多的单位，给予通报批评，并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任，以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识，全面推进交通管理社会化进程。
第四，要严格执法，切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何，直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中，一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头，以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机，组织力量，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，要见一个、扣一个，从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，要坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序，严把检审质量，进一步提高检审率，对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度，对已经报废的车辆和私自改型的车辆，一律不准上路行驶，凡是违反者，一定要从严查处。对假牌假证，一旦发现，要立即没收，并顺线追踪，一查到底，坚决摧毁制假窝点，查获违法犯罪分子，并依法从严处理。三是有关部门要密切配合，团结协作。交通部门要充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的要立即查纠处理，要组织力量对县区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际，加大投入，对公路标志标线要及时增设、施划，对事故多发点段要进行改造，对破损路面要及时抢修，确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除，规范管理，防止交通堵塞问题的发生。
第五，要继续做好驾驶员入会和投保工作，加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机，继续教育引导驾驶员加入协会组织，以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时，组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险，一旦发生交通事故，受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿，减轻当事人的负担，化解不稳定因素。工作中，要利用身边的人、身边的事，搞好宣传引导，做好耐心细致的说服教育，晓以利害，动员他们自觉志愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务，发挥业务优势，强化保障功能，确保经济效益和社会效益双丰收。
同志们，做好今年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。
一、加强政务公开领导
要加强对政务公开工作的领导，将其列入重要议事日程，与局的行政工作、党风廉政建设工作一起部署、一起检查、一起考核，政务公开工作做到持之以恒，常抓不懈，常抓常新，重在实效。要坚持每年召开不少于4次政务公开工作会议，及时总结经验，发现问题，部署工作。
二、深化政务公开内容
我局政务公开工作，要结合交通工作的实际，紧紧围绕中心工作进行，突出重点，注重实效，把工作的重点、难点和群众关心的热点问题作为政务公开的重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。
三、创新政务公开形式
要创新政务公开形式，实现政务公开手段和形式多样化,方便人民群众从不同的渠道获取交通信息。同时，规范政务公开的内容和形式，保证公开内容的真实性，政务公开形式的便民性，注重实效，不搞形式主义。
四、完善政务公开制度
要建立健全政务公开工作制度，包括《当涂县交通局政务公开制度》、《当涂县交通局依申请公开制度》、《当涂县交通局政府信息发布保密审查制度》等。完善政务公开工作的长效机制，包括落实领导责任机制、落实责任追究机制、落实监督评议机制和落实考核激励机制等。
五、切实做到“三个结合”
一是推进政务公开工作，要同提高机关效能相结合。不断完善行政审批制度，规范审批行为，简化审批环节，优化审批程序，压缩审批时限，提高机关效能。二是推进政务公开工作，要同大力发展电子政务相结合。要通过使电子政务和政务公开互为依托，相互促进，让更多的群众得到更快捷、更方便、更优质的服务。三是推进政务公开工作，要同党风廉政建设相结合。要将推进政务公开，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，并作为考核和奖惩干部的主要依据，不断促进我局廉政勤政建设。
根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下
：
一、建立组织，加强领导。
防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局2008年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。
3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位，按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司**分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客**交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的准备工作；从**宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；**公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。
三、突出重点，强化检查。
县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。
四、坚持值班制度，确保政令畅通。
料
县交通局公路三乱治理情况汇报材料
今年以来我局在市交通运输局的指导下，认真开展公路“三乱”的治理工作，群众反映强烈的热点问题得到了有效解决，辖区内没有发生公路“三乱”行为，现将工作情况汇报如下：
一、治理公路“三乱”工作情况 强化组织领导，确保责任到位 强化组织领导，把治理公路“三乱”工作作为基础工程来抓。首先逐级成立专项工作领导小组，从主管局到基层行政执法单位，都成立了治理公路“三乱”工作领导小组，由各单位一把手任组长，对领导小组成员的工作职责做了具体分
工，做到任务明确，责任到位，上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员人人抓，上有领导机构，下有办事人员，横向到边，纵向到底的组织网络。
为了更好地便利工作，我们把治理公路“三乱”工作和日常项工作结合起来，坚持做到治理公路“三乱”工作与其它工作同时布置，同时检查，同时考核，同时收效，奖惩分明，责权到位，交通行业不管哪里发生“三乱”现象，不仅要追究当事人责任，还要追究单位主要领导的责任，真正形成了治理公路“三乱”工作人人参与的良好局面。
强化思想教育，确保认识到位
公路“三乱”是一些部门为了既得利益，无视国家法律法规，人为制造政府和群众的关系，它直接影响党和政府的威信，影响我们正常工作的开展，针对一些干部和执法人员中存在治理工作抓了这么些年，公路“三乱”治理的差不多了，“三乱”现象不突出了等思想反映，我们提出
了强化思想教育，重点解决三个问题，一是从思想上认识治理“三乱”的重要性、紧迫性，把思想统一到党中央、国务院对治理公路“三乱”的要求上来；二是正确处理治理公路“三乱”维护道路运输市场、维护路产、路权的关系；三是正确处理治理“三乱”和正常行政执法的关系。要求各执法单位业务培训、政治学习、理论与实践结合，提高认识，消除麻痹思想。《行政许可法》的实施，对我们治理“三乱”，有行政许可的依据，依据法律法规规定的执法条例，杜绝了各执法单位和执法人员，执法不作为和执法乱作为的现象发生，从而遏制了乱执法，乱罚款的现象。通过思想教育，使执法人员树立了信心，端正了态度，增强了抵制“三乱”的自觉性。
强化制度建设，确保落实到位
制度是实现长效治理“三乱”的关键。我们先后制定了交通行政执法责任制考评制度、依法行政财务保障制度、领导干
部学法制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、行政执法案卷评查制度、行政执法错案追究制度等一系列制度，并要求各执法单位把各项制度挂在单位醒目位置，让执法相对人了解执法程序，进一步增强执法透明度。年初我们制定了行政执法责任制实施方案，根据执法单位的情况，进一步明确各单位的执法依据，执法范围，全面规范了行政执法工作，增强了可操作性。强化督促检查，确保监管到位
1、明查暗访。明查主要是组织有关人员到县道、乡道进行检查，每月定时不定期对下属单位的执法情况进行抽查，有无超出执法权限，着装是否整齐，是否自觉使用文明用语，对发现问题及时查纠，并严格按照有关规定进行处理，暗访主要是走访车主，进行暗查了解情况，发现问题。
2、严肃执法。凡是发现没有检查权的单位在公路上随意拦车乱查乱罚的，发现一起查处一起。
3、强化监督。一是内部监督，将检查、处罚、分开，查车的不许开票收款，开票收款的不查车，禁止一个人单独查车、收款，内部实行制约机制。二是外部监督，设立举报箱，公布举报电话，聘请行风监督员，将行政执法人员置于群众监督之下。
4、标本兼治。加强职业道德，政策法规教育，提高执法人员素质，规范执法行为，要执法人员懂法、守法、依法办事。
二、目前存在的问题
治理公路“三乱”虽然取得了一定的成绩，但跟上级和广大群众的期望还有一定的距离，主要表现在：一是对治理公路“三乱”思想认识不足，缺乏全局观念。二是少数执法人员执法不规范，不挂证不亮证执法。
三、下步工作打算
1、抓好教育，抓好落实，防止对已经遏制的“三乱”现象防止反弹。
2、正确处理治理公路“三乱”与正常执法关系。
3、把治乱精力放到源头抓起，协调有关部门，教育执法人员，公正执法，文明执法，提高执法准确度，增强法规意识，廉洁意识，以服务为民为主，减少罚款案件。
一、自觉接受监督，认真贯彻县委、县政府的决策，发挥“班长”带头作用
通过认真学习党和国家方针、政策，践行“xxxx”重要思想，树立了全局观、大局观，把提高思想素质、坚定理想信念作为核心内容，强化了发展、开放、创新的观念，牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观，做到立党为公、执政为民。在工作中坚持正确的思想路线，自觉接受各级比们和干部群众的监督，认为履行职责，落实县委、政府的决策不推不让，确保县委政府的决策政令畅通，一以贯之，同时坚持和完善集体领导和个人分工负责制，建立健全党内民主生活会制度。认真坚持组织原则，积极培养年轻干部。
二、团结班子,推进交通事业向前发展
1、全县11个通乡油路工程项目，现进入结算阶段，正在准备年底通过上级检查验收。在建容光乡政府至容光矿4公里通乡油路，完成路基工程级配碎石形象进度80%。
2、全县XX年通村油路建设，市局下达项目三个共18公里，实际实施20.3公里，其中煤化工配套：“六五一”至罗坎5公里已全面完工，松坎镇小河至岩椅8公里已完成工程量40%，12月中旬完成级配碎石，待明年气温回升浇油；大河镇冲锋至向阳7.3公里通村油路已完成工程量20%，本年12月底前完成级配碎石，明年气温回转暖浇油。
全县通村公路计划项目十一个，共117公里，其中羊磴、木瓜、松坎、楚米、高桥、官仓、黄莲共九个项目100公里已完成工程量25%，小水乡、天坪乡共二个项目27公里正在放线动工。
3、实施通村公路桥梁项目十个，其中夜郎七孔桥、兴隆桥、卷洞桥、头道二桥加宽改造工程已全面完工，天坪乡石头桥已完成工程量50%，投标建设的大型桥梁共五座，其中新站玉龙桥、茅石乡茅石大桥、马鬃乡石板桥已全面完工，官仓混子河大桥、夜郎头道一桥已完成工程量50%，本年12月底前全面完工。
4、今年3个站点建设：其中，娄山关站点建设完工，已投入使用，狮溪站点建设正在施工11月完成，花秋站点已落实土地动工建设，春节前完成。
（二）、狠抓行业管理,推动交通事业向前发展。
1、建管养并重，抓好县乡公路管养工作。投资765万桐太公路大修已完成，投资300万元的松狮羊坡公路修缮工程已完工，小修保养对管养公路加强灾后重建工作，加强了路面保洁和路肩整修，清理坍方56处，确保了公路安全畅通。同时，通过强化路政管理，加强了对破坏路产路权行为的打击力度。强化了摩养费的征收工作。收取摩养费52万及超限运输补偿费40万元。
2、强化运输管理，规范整治运输市场。顺利推动人事制度改革，制定发展农村客运规划实施方案，实施打击非法营运专项整治活动，严格清理外挂车辆，查获外挂车辆案例112件，回流外挂车17辆，占年计划的91.4%。
3、规范窗口服务，加强客车站管理。进一步强化服务，实施电脑化管理，加强制度管理，输送旅客70万人次，与遵义联力运输公司合资成立经营旅游运输客运公司运转正常。完成收入187.2万元，实现了收支平衡的目标，同时加强新车站前期建设，目前项目规划，建设规模，管理模式基本确定。
三是公路养护、建设资金缺口大，仍是制约我县公路交通的主要问题，乡道管养未引起乡镇重视，部分路段路况下降。
20xx年x县交通局政务公开工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照《20xx年全市政务工作要点》，坚持把政务公开放在民政工作全局中来把握，通过多种途径和方式推进行民政事务公开透明运行，统筹兼顾，突出重点，进一步提高政务公开工作质量和水平，使政务公开与经济社会协调发展，为x经济的跨越式发展提供和谐的环境。
一、继续加大交通政务信息公开工作
（一）切实树立交通政务信息公开工作理念。组织交通系统人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关交通政策法规，及时通报交通政务公开有关内容和成效，提高交通系统人员依法行政和阳光执法意识，不断规范行政行为，树立新行政理念。
（二）建立健全交通政务信息公开组织。加强队伍建设，根据人事调整，及时调整交通政务信息公开领导组织，加强操作人员的业务学习，提高业务素质，落实办公场所，保障工作经费。
（四）切实加强对政府信息工作的领导。局政务信息公开领导小组要切实担负起推进、指导、协调、监督的职责，发挥县交通系统作为我县唯一政府信息公开示范单位的引领作用，确保《条例》得到深入贯彻。对在政务信息公开过程中出现的矛盾和问题，要加强调查研究，及时与上级职能部门取得联系，认真总结经验，查找问题和不足，不断提高民政政务信息公开水平。
二、交通系统政务信息公开实施措施与目标
（一）政务信息公开的保障措施：县交通系统实行政务信息公开责任制。信息拥有单位负责本单位职责范围内的政务信息公开工作，并由主要负责人承担组织领导责任，相关人员负责范围内的政务信息公开工作。局属具有行政职能的单位制定本单位政务信息公开的实施细则或实施办法，报经局政务公开领导小组批准后实施。监督部门依照本规定，制定政务信息公开工作监督检查制度，并负责实施。对政务信息公开情况每年开展不少于一次的检查。政务信息公开工作的考核评价纳入县交通局工作目标考核管理。政务信息公开工作所需经费纳入预算，实行专项管理，保障政务信息公开工作的正常进行。
（二）政务信息公开的实施目标：政务信息公开以公开为原则，不公开为例外，做到依法、准确、及时、公正和便民。在市、县政务信息公开工作考核中评为优秀示范点
三、政务信息公开的内容与形式
（一）交通政务信息公开的主要内容：
向社会公开下列交通政务信息的内容：
县交通局的办公地址、联系方式、行政职权目录、领导及工作人员职责分工、办事条件、办事程序和期限、服务承诺、工作纪律和责任追究等情况。行政许可项目及行政事业收费项目目录、法律政策依据、申请条件、数量、程序、期限、结果等情况。
建设工程特别是重大民生工程基础建设项目、社会公益建设项目公开招标中标及实施情况。录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。政府规章、各级人民政府及其规划部门以及依法行使行政权力的组织制定的规范性文件。民政事业发展规划、计划及其进展和完成情况。法律、法规、规章规定的其他应当公开的行政权力。
向本系统内部公开下列民政政务信息内容：
交通局工作目标及主要任务。所属单位管理目标完成情况。本系统综治工作目标任务及完成情况。本系统奖惩情况。本系统党风廉政建设情况。本系统内部的其他重要事项。
向机关内部公开下列交通政务信息内容：
机关工作规则。机关管理制度。机关干部任用程序及结果。机关公务员录用情况。考核、评优、表彰奖励情况。领导干部廉洁自律情况。机关内部的其他重要事项。
（二）交通政务信息公开的主要形式：
根据公开信息的内容和特点，采用下列一种或几种方式予以公开。
《x市政府信息公开网站》中x民政网页；广播、电视、《x工作简报》报刊等新闻媒体；政务公告栏、公示栏、电子屏幕等；政务公开指导手册或办事指南手册；新闻发布会或其他会议；其他便于公众获取信息的方式如听证会等。
属于重大决策的事项，决策过程中应当采取下列一种或几种方式公开征求意见后再作决定。
征集、听取管理和服务对象、有关单位以及社会公众的意见和建议；组织有关方面的专家进行咨询认证；邀请管理和服务对象、有关单位以及社会公众代表举行听证会；进行专题调研；其他适当方式。
对未列入本规定主动公开的事项，公开权利人可以申请公开，由局政务公开领导小组在15日内审定是否属于法律、法规、规章和有关禁止公开的内容，决定公开的，可以按照本办法第十条的规定选择一种或多种方式予以公开；决定不予公开的，应当告知申请人并说明理由。
四、着力推进局属单位办事公开深入开展
各局属单位要结合实际，规范办事公开的内容和程序，丰富公开的形式和载体，创新公开的制度和措施。进一步拓展办事公开领域，建立健全办事公开具体制度，特别做好社会评议、监督考核、责任追究等制度。将办事公开的要求贯穿于单位管理和社会服务全过程，使办事公开成为一项基本管理制度。局政务公开领导组要进一步加强对各局属单位办事公开工作的指导，积极推广先进典型，提高办事公开工作的整体水平。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，交通工作机遇与挑战同在，动力与压力并存，开好局，起好步，至关重要。这次“互学互比”活动，对于县交通局全力推进改革创新，全速加快交通发展步代，进一步营造“大干快上、比学赶超、奋勇争先”氛围具有重要的意义。根据县委县政府“互学互比”活动要求，现将2011年交通重点工作汇报如下：
一、2011年交通工作主要思路
认真贯彻落实省市交通工作会议和县委十二届十一次全会、县十四届人大五次会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕泰顺经济社会发展总体战略部署，全力抓好交通项目建设，着力提升行业管理水平，为“十二五”开好局、起好步。
二、2011年交通工作具体举措
（一）实施高速公路建设工程。全力配合市交通局抓好XX高速公路前期工作，于10月份开工建设。该工程泰顺段全长33公里，总投资约40亿元，2011年力争完成前期及政策处理投资5000万元。
（二）实施公路网络完善工程。为适应XX县经济社会的快速发展和生态旅游的日益兴起，我们将着力加快县内主要乡镇快速通道和通景道路建设。2011年，主要实施以下六大项目：继续推进XX至XX公路工程建设，完成投资5000万元；继续推进XX至XX公路建设，完成投资5000万元；8月份开工建设XX至
1XX公路工程，完成投资1000万元；9月份开工建设XX至XX、XX至XX通景公路，完成投资2000万元；12月份开工建设XX至XX公路工程，完成投资1000万元。
（三）实施农村交通基础工程。农村联网公路是建设社会主义新农村重要的基础设施，是“民生工程”，也是“民心工程”。2011年将投资1000万元，实施农村联网公路项目8个共计17公里。同时，推进水上康庄工程建设，完成XX渡口撤渡建路项目验收工作，完成XX渡口撤渡建桥项目投资额的50%，开工建设XX渡口撤渡建桥项目。
（四）实施项目前期储备工程。在科学谋划“十二五”规划的基础上，着力抓好规划项目的前期工作。2011年将重点抓好XX省道改建工程、XX省道XX段改建工程、XX省道XX段、XX至XX公路、XX至XX公路改建工程等5个项目的前期工作。
（五）实施生态交通建设工程。坚持统筹规划、创新设计、精心施工、科学管理，在交通基础设施建设中突出生态理念，大力推广低碳运输，注重能源节约。2011年将完成省道公路绿化补植15公里，边坡复绿8000平方米；报废老旧客运车辆8辆，购置新型欧III标准客车8辆。
（六）实施农村公路养护工程。进一步加强农村公路日常管理养护，保障公路安全畅通。推进农村公路养护工程建设，投资3200万元，完成农村公路大中修58公里、公路边坡治理3处、危桥改造4座；投资5200万元，完成农村公路安保设施建设264公里。
（七）实施农村客运发展工程。以推进农村客运统筹发展为目标，提高运输服务保障水平。2011年将完成1个农村客运站和50个农村港湾式停靠站建设。同时，力争使符合安全通行条件的公路通上客运班车，进一步提高农村班车通达率，让农村群众共享安全、经济、便捷、高效的农村客运服务。
（八）实施行业管理提升工程。以XX超限运输检测站为依托，进一步加强超限超载运输治理联合执法，坚决打击损害公路、桥梁等交通设施的行为，巩固超限超载运输专项治理成果。全力以赴抓好营运车辆违章经营行为查处，严厉打击“黑车”等非法营运行为，积极组织开展无证无照经营户的取缔与规范工作，创造良好的运输市场环境。以XX交通工程质量监督站为依托，实行交通工程施工前、施工中和竣工后的全过程质量监督，确保工程质量优良。
（九）实施交通文化促进工程。全面推进行业精神文明建设，形成具有XX交通特色的文化体系，不断提升文化对交通科学发展的引领能力。完成XX省道生态文明公路创建和XX交通文化展示厅的布设，融入地域文化元素，全面展示XX良好的生态环境和民俗风情，宣传XX交通建设成果。
（十）实施平安交通保障工程。进一步加强安全生产三级责任体系建设，完善安全生产目标管理考核办法等制度，加大安全生产教育培训和安全隐患排查整治力度，推进车载视频安全监管系统和车辆GPS集中监控平台建设，不断夯实安全生产基础，确保安全生产各项指标控制在市、县下达的范围之内。进一步加大
教育、制度、监督、改革、惩处、纠风力度，紧紧围绕交通建设中心任务，建立健全具有XX交通特色的惩治和预防腐败长效机制，落实领导干部《廉政准则》和各项要求，深入推进重点工程建设领域突出问题专项治理，把好交通工作干部廉洁关。
三、决心与承诺
2011年，我县交通建设项目多、任务重，时间紧，要求高，全年要完成交通基础设施建设投资3.07亿元。我们既面临着十分难得的发展良机，也肩负着十分艰巨的建设任务，使命光荣、责任重大。我们有信心、有决心在县委县政府的正确领导下，在省市交通主管部门的大力支持下，以对党和人民高度负责的精神，大力弘扬“开拓、奉献、创新、和谐”的XX交通核心价值理念，坚定信心，攻坚克难，整体推进，确保圆满完成2011年交通工作各项任务。
一是强化意识促发展。深入开展解放思想大讨论行动，进一步增强忧患意识、争先意识、精品意识、团队意识和实干意识，着力破解旧的思想障碍和思维定势，以全新的思维和视野去审视、分析和研究2011年交通工作。
二是明确责任抓落实。把年度“十大工程”目标任务分解落实到局属各单位、局机关各科室，明确责任领导和责任人，明确完成的时限与质量要求，做到“人人头上有指标、人人肩上有担子、人人身上有任务”。
三是靠前指挥解难题。交通工作任务繁重，决定了领导干部必须深入一线，我们局领导班子成员将沉下身去，靠前指挥，确
保解决问题在一线、工作研究在一线、工作推进在一线。
2010年春运于3月10日已经结束。今年的交通春运工作，针对出现的新情况和新特点，在县委、县政府和市交通局的领导下，我局全系统干部职工认真研究，周密部署，奋力拼搏，狠抓落实，圆满完成了各项春运工作任务。全县共投入春运客车598辆，其中班线客车387辆，出租车150辆，城市公交61辆，累计发车65306班
次，其中加班2986班次，安全疏送旅客228.6万人次（其中农民工10.71万人次）；水上运输共投入客（渡）船188艘，安全运送旅客11.8万人次。与去年同比，道路客运量增长约7%，水上客运量增长约5%。春运期间除发生城乡公交路面行车一般事故一起外，未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故，未发生重大运输服务质量事故，实现了春运目标，现总结如下：
一、机构健全，春运组织领导到位
为切实抓好今年春运工作，我局成立了以局长任组长的春运工作领导小组，落实了机构、人员，明确了分工职责，制定了完善的工作预案。局下属各单位、运输企业也成立了由主要负责人亲自挂帅的春运工作组织机构。全系统建立起上下衔接、左右协调、运转灵活的春运工作机制，为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。
我局于1月5日召开了全系统交通春运工作动员会议，会上传达学习了省、市、县相关会议精神，对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置，并下发《关于认真做好2010年交通春运工作的通知》，局下属各单位、运输企业也分别层层组织职工和从业人员召开了春运工作会议，结合实际做了相应的安排部署，制定了工作目标和具体方案。
二、措施落实，春运秩序优质有序
（一）提前进入春运工作状态。针对今年春运前客流高峰启动早、增长快、来势猛的新情况，我局全系统在市交通局的统一部署下，于1月6日全面启动春运方案，提前进入春运工作状态，有序地开展春运组织工作，保证了节前旅客及时、有序、安全运输。
（二）及时启动应急运输预案，圆满完成应急运输任务。一是保障了节前客流高峰应急运输。1月23日，针对麻柳方向乡镇客流陡增的情况，南客站及时调整部分线路发班密度，并抽调运力进行增援，保证了节前旅客及时、安全返乡回家。二是圆满完成节后客流高峰应急运输。1月30、31日（正月初
五、初六）石梯、石桥、麻柳等乡镇突发旅客高峰，我局再次启动了道路旅客应急运输预案，调集公交车17辆、班线客车3辆，实行运管人员专门护送，企业人员跟车管理的“保姆式”应急运输方式，及时、安全、有序输送旅客千余人次，受到了旅客和社会各界的好评。
（三）大力开展交通送温暖活动。南客站增设了售票窗口，开设了民工、学生专用购票窗口，延长了售票时间，方便旅客购票；为旅客免费提供热开水、感冒类等急救药品等；安排服务人员专门负责为老、弱、病、残等特殊旅客服务，帮助他们购票上车；给有困难的旅客免费提供食宿和车票；严格执行春运运价规定，不乱收费、乱涨价；加强站内客流组织和秩序维护，保证旅客进出站安全有序。运管所设立了春运服务质量举报电话，及时受理旅客投诉，查处违规违章行为。
（四）严格执法，加强对违法违规行为的打击。运管、渡管和海事部门加强了执法检查，对客车（船）超载、出租车组合拉客以及自用车（船）非法从运、非法组客等行为进行了严厉查处；路政大队加大了公路巡查，严格治超治限。春运期间，共查扣非法营运“黑车”26辆，水陆运输违法违规行为260辆（艘）次，维护了水陆运输秩序。
（五）强化宣传，营造春运和谐良好氛围。一是在单位办公区、车站、码头、重点乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。二是利用车站屏幕、车载电视等，播放交通安全宣传教育片，向社会公众宣传交通安全知识。在所有营运客车上张贴了安全宣传条幅。三是通过报纸对春运工作进行了大张旗鼓的宣传。《达州日报》2月9日在头版对我县的春运工作进行了报道，并给予了充分的肯定；四是通过电视媒体进行宣传。2月17日四川电视台四套《现场报道》栏目以《多种措施保春运》对县运管所的春运组织工作进行了报道，予以了高度的评价。五是制发了交通春运工作信息、简报等。春运期间，全系统共悬挂宣传标语51幅，编制信息、简报84篇。
三、重点突出，水陆交通安全稳定
（一）层层落实春运安全责任制。
春运前，我局与下属各单位签订了春运安全目标责任书，下属各单位内部、运管所与各客运企业、运输企业与单车业主、驾驶员签订了春运安全责任书，全系统共签订春运安全责任书720份，层层落实了安全责任。
（二）狠抓春运安全源头管理。
一是严格车、船技术准入。春运前，运管、海事部门对拟参加春运的客车、客（渡）船进行了技术性能检测，经检验合格后发放了春
运资格证方可投入春运，保证了投入春运的客车、客（渡）船参检率和合格率均达到100%。
二是严格驾驶人员资格准入。海事、渡管、运管和各运输企业在春运前分别对所有的车、船驾驶员的从业资质进行了一次严格的排查，对所有驾驶员进行了一次安全教育、培训，凡证照不齐、资质不符、未参加春运安全教育的驾驶人员一律不准参加春运。
三
是严格车站、码头渡口源头管理。运管所严格执行三级以上客运站运政驻站监督规定，认真履行职责，督促车站认真落实“三不进站”、“五不出站”、“安全例检”、签单发车等规定。海事、渡管等部门按照“五不发航”要求，加强渡口码头的现场监管，重点监管了节假日客流高峰时期、当场天等重点时段的签单发航情况。
（三）开展了春运前安全检查和隐患排查。春运前，组织对道路运输、水上交通、公路桥梁等进行了全面的安全大检查和隐患排查，对发现的隐患及时进行了整治。
（四）加强了对重点路段、区域监控。海事直属二分局、渡管所落实人员在重点时段对重点码头、渡口现场监控和水域巡查，督促认真落实签单发航、“救生衣双百”要求；运管所分别在南外小河咀、高速公路路口处设置了道路春运安全临时检查点，加强了对重点线路的客车安全检查；运输企业安排管理人员对在建公路、临河临崖等危险路段蹲点监管，确保了重点路段行车安全。
（五）加强安全督查、检查。我局成立了六个春运安全督查、检查小组，由局领导亲自带队，分头到运输企业、车站、路上、渡口、码头、车船上督查、检查春运安全。期间，共开展督查、检查34次，及时纠正、处理安全违章和隐患问题15起。运管、海事、渡管、养护等部门结合行业安全特点，组织开展了安全监督检查，及时查处纠正了违章行为。
四、纪律严明，值班信息及时畅通
我局系统各单位、运输企业均落实了由领导亲自带班的24小时值班制度，明确了值班职责和要求，值班人员按时到岗到位，认真履职尽责，抓好了交通春运工作统计，及时报送春运工作动态、情况，保证了信息及时畅通。
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