外商投资企业工会

外商投资企业工会（共8篇）

外商投资企业工会 篇1

目 录

第一章 总 则

第二章 外商投资企业工会的设立 第三章 外商投资企业工会的权利 第四章 外商投资企业工会的义务 第五章 外商投资企业工会工作的保障 第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为明确外商投资企业工会的地位，保障工会依法行使权利和履行义务，维护职工的合法权益，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业。

第三条 外商投资企业的职工有权依法建立工会组织，开展工会活动。外商投资企业工会组织在上级工会组织领导下开展工作。

第四条 外商投资企业工会是职工依法自愿结合的工人阶级群众组织，是中国工会的基层组织，是职工合法权益的代表。

第五条 外商投资企业工会具有社团法人资格，工会主席为法定代表人。

第二章 外商投资企业工会的设立

第六条 外商投资企业应当在开业的同时建立工会，并报经上一级工会批准。暂不具备建立工会条件的，必须在开业后半年内组建工会。外商投资企业未建立工会的，上级工会可以派员到该企业指导、帮助组建工会。

第七条 外商投资企业中的职工，承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会的，经本企业工会批准，均可成为工会会员。

第八条 外商投资企业建立工会组织，应当在上级工会领导下成立筹备组，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会委员会。

职工在依法行使参加和组织工会的权利时，企业应当予以支持和保障。

第九条 外商投资企业有工会会员25人以上的，建立工会委员会，会员不足25人的，可以设工会主席、副主席。

工会委员会委员由会员大会或者会员代表大会民主选举产生；主席、副主席可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。

外商投资企业工会设女职工委员会，女职工不足25人的设女职工委员。

第十条 外商投资企业有职工200人以上的，应当配备专职工会工作人员，职工不足200人的，设专职或者兼职工会工作人员，由上一级工会与企业协商确定。

第十一条 外商投资企业未终止时，任何单位、组织或者个人不得把工会撤销或者合并归属于其他工作部门。

第三章 外商投资企业工会的权利 第十二条 外商投资企业工会对企业执行国家和地方有关劳动管理、劳动保护、劳动保险、工资福利、职工奖惩等法律、法规的情况进行监督；对违反法律、法规的，工会有权提出意见和建议，并督促有关部门进行处理。

第十三条 外商投资企业工会代表职工同企业签订集体劳动合同或者指导、帮助职工同企业签订个人劳动合同，并监督合同的履行。

个人劳动合同的变更或解除，应征求和听取工会的意见；集体劳动合同的变更或解除，除法律另有规定外，均应由企业和工会双方经过协商达成一致。

第十四条 中外合资、合作经营企业董事会、经理办公会或者其他行政会议讨论企业的发展规划、生产经营活动等重大事项，研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和劳动保险等问题时，工会的代表有权列席会议，反映职工的意见和要求。企业应当听取工会的意见，取得工会的合作。

外商独资经营企业研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和劳动保险等问题时，工会的代表有权列席会议。企业应当听取工会的意见，取得工会的合作。外商投资企业依法设立劳动争议调解委员会，主任由工会代表担任，主持劳动争议调解委员会的日常工作。

第十五条 外商投资企业处分、辞退、解雇职工，应事先通知工会。工会认为有违反国家法律、法规和劳动合同的，有权提出异议，并派代表同企业协商解决；协商解决不成的，工会可以支持或者代表职工按照法定程序参加仲裁、诉讼。

第十六条 外商投资企业工会依法维护职工在生产劳动中的安全和健康，督促企业加强劳动保护，参与企业伤亡事故的调查处理。当生产过程中发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场；情况紧急而建议无效时，工会可以支持和组织职工停止操作，撤离危险现场。企业不得因此扣减职工工资和其他保险、福利待遇。外商投资企业工会依法维护女职工的特殊权益。

第十七条 外商投资企业工会监督企业执行国家现行的工时制度和休假制度。如因特殊原因需要延长工作时间，企业应当事先与工会和职工商定。延长工作时间，或者在休息日、法定休假日安排工作的，企业应当依照有关法律、法规规定安排补休或者支付工资报酬。第十八条 各级工会有权对外商投资企业执行劳动法律、法规的情况进行监督。

工会对外商投资企业侵犯职工合法权益的问题依法进行调查时，任何单位和个人不得阻挠、干涉。

第十九条 外商投资企业工会监督、协助企业合理使用福利基金和奖励基金，办好职工集体福利事业。

第四章 外商投资企业工会的义务

第二十条 外商投资企业工会应当加强职工思想政治工作，教育职工遵守国家法律、法规和企业劳动纪律，认真履行劳动合同，努力完成企业的各项经济任务。

第二十一条 外商投资企业工会应当支持企业的生产经营管理，协助企业组织好职工业务、技术培训和科学文化知识学习，提高职工素质。

第二十二条 外商投资企业工会应当组织开展有益于职工身心健康的文娱体育活动，丰富职工的业余文化生活。

第二十三条 外商投资企业工会应当教育职工尊重投资者的合法权益，增进中外职工之间的团结，合作共事。第五章 外商投资企业工会工作的保障

第二十四条 外商投资企业应当按照《中华人民共和国工会法》的规定，无偿为工会办公和开展活动提供必要的场所和设备。

第二十五条 建立工会的外商投资企业应当于每月15日前按上月企业全部职工工资总额的2％向本企业工会拨交工会经费；未建立工会的，应当每月按企业全部职工工资总额的2％向上级工会拨交工会筹备金。对逾期未交和未足额拨交工会经费或者工会筹备金的，工会应当催交；催

交无效的，工会可以依法向人民法院申请支付令，并按欠交金额每日5‰收取补偿金。工会经费由企业工会按照有关规定管理和使用，并接受上级工会的指导和监督；筹备金待企业建立工会时按规定比例返还企业工会。

第二十六条 外商投资企业工会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由企业行政支付。保险和福利待遇与本企业管理人员相同。

外商投资企业专职工会主席的工资标准和保险、福利待遇，比照本企业高层管理人员的工资标准和保险、福利待遇执行。

第二十七条 外商投资企业调动、处分、辞退或解雇担任工会委员的职工，须征求企业工会委员会的意见；调动、处分、辞退或解雇担任工会主席、副主席的职工，须征得企业工会委员会同意，并报经上一级工会批准。

职工担任专职工会主席、副主席、委员，其任职时间不计算在劳动合同期内；不再从事工会专职工作时，企业应当恢复其原工作或者另行安排适当工作，并在劳动合同期内非因法定事由不得与其解除劳动合同。

第二十八条 外商投资企业工会开展活动应当在生产时间以外进行，如需占用生产时间，应当事先征得企业的同意和支持。

经企业同意参加工会活动的职工的工资、奖金及各种补贴，由企业照发。

第二十九条 外商投资企业工会兼职委员因工会工作需占用生产时间时，由工会事先通知企业，但每人每月不得超过两个工作日，并可在当年累计使用，其工资、奖金及各种补贴由企业照发。

第三十条 有下列行为之一的，工会或者有关当事人有权向政府主管部门提出控告、请求解决，或者依法申请仲裁、提起诉讼；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：

（一）拒绝组建工会，阻挠或者变相阻挠职工依法组织和参加工会的；

（二）拒绝向本企业工会提供必要的办公场所和设施的；

（三）任意撤销、合并工会组织及其办事机构的；

（四）擅自调动工会负责人、工会筹建负责人工作或者非因法定事由变更、解除其劳动合同的；

（五）未按规定支付工会工作人员劳动报酬及保险、福利待遇的；

（六）阻挠、干扰工会工作人员依法履行职责或者对工会工作人员依法行使职权进行打击报复的；

（七）拒交或者拖欠工会经费、工会筹备金的；

（八）侵占工会财产或者挪用工会经费的；

（九）侵害工会及其工作人员其他合法权益的。”

第三十一条 外商投资企业侵害工会及其工作人员合法权益，造成经济损失的，应当承担赔偿责任。”

第六章 附 则

第三十二条 本条例适用于华侨和香港、澳门、台湾同胞在本省行政区域内投资兴办的企业。第三十三条 本条例自公布之日起施行。

（1996年4月17日省八届人大常委会第21次会议通过）

山东省第八届人民代表大会常务委员会第21次会议，决定对《山东省外商投资企业工会条例》作如下修改和补充：

一、增加一款，作为第三条第二款：“外商投资企业工会组织在上级工会组织领导下开展工作。”

二、第六条修改为：“外商投资企业应当在开业的同时建立工会，并报经上一级工会批准。暂不具备建立工会条件的，必须在开业后半年内组建工会。外商投资企业未建立工会的，上级工会可以派员到该企业指导、帮助组建工会。”

三、增加第八条：“外商投资企业建立工会组织，应当在上级工会领导下成立筹备组，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会委员会。“职工在依法行使参加和组织工会的权利时，企业应当予以支持和保障。”

四、增加第九条：“外商投资企业有工会会员25人以上的，建立工会委员会，会员不足25人的，可以设工会主席、副主席。

“工会委员会委员由会员大会或者会员代表大会民主选举产生；主席、副主席可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。” “外商投资企业工会设女职工委员会，女职工不足25人的设女职工委员。”

五、第八条改为第十条，修改为：“外商投资企业有职工200人以上的，应当配备专职工会工作人员，职工不足200人的，设专职或者兼职工会工作人员，由上一级工会与企业协商确定。”

六、增加第十一条：“外商投资企业未终止时，任何单位、组织或者个人不得把工会撤销或者合并归属于其他工作部门。”

七、第十一条改为第十四条，增加第三款：“外商投资企业依法设立劳动争议调解委员会，主任由工会代表担任，主持劳动争议调解委员会的日常工作。”

八、第十三条改为第十六条，第一款修改为：“外商投资企业工会依法维护职工在生产劳动中的安全和健康，督促企业加强劳动保护，参与企业伤亡事故的调查处理。当生产过程中发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场；情况紧急而建议无效时，工会可以支持和组织职工停止操作，撤离危险现场。企业不得因此扣减职工工资和其他保险、福利待遇。”

九、第十四条改为第十七条，修改为：“外商投资企业工会监督企业执行国家现行的工时制度和休假制度。如因特殊原因需要延长工作时间，企业应当事先与工会和职工商定。延长工作时间，或者在休息日、法定休假日安排工作的，企业应当依照有关法律、法规规定安排补休或者支付 工资报酬。”

十、增加第十八条：“各级工会有权对外商投资企业执行劳动法律、法规的情况进行监督。“工会对外商投资企业侵犯职工合法权益的问题依法进行调查时，任何单位和个人不得阻挠、干涉。”

十一、第二十一条改为第二十五条，修改为：“建立工会的外商投资企业应当于每月15日前按上月企业全部职工工资总额的2％向本企业工会拨交工会经费；未建立工会的，应当每月按企业全部职工工资总额的2％向上级工会拨交工会筹备金。对逾期未交和未足额拨交工会经费或者

工会筹备金的，工会应当催交；催交无效的，工会可以依法向人民法院申请支付令，并按欠交金额每日5‰收取补偿金。

“工会经费由企业工会按照有关规定管理和使用，并接受上级工会的指导和监督；筹备金待企业建立工会时按规定比例返还企业工会。”

十二、第二十二条改为第二十六条，修改为：“外商投资企业工会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由企业行政支付。保险和福利待遇与本企业管理人员相同。

“外商投资企业专职工会主席的工资标准和保险、福利待遇，比照本企业高层管理人员的工资标准和保险、福利待遇执行。”

十三、第二十三条改为第二十七条，第二款修改为：“职工担任专职工会主席、副主席、委员，其任职时间不计算在劳动合同期内；不再从事工会专职工作时，企业应当恢复其原工作或者另行安排适当工作，并在劳动合同期内非因法定事由不得与其解除劳动合同。”

十四、增加第三十条：“有下列行为之一的，工会或者有关当事人有权向政府主管部门提出控告、请求解决，或者依法申请仲裁、提起诉讼；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：

（一）拒绝组建工会，阻挠或者变相阻挠职工依法组织和参加工会的；

（二）拒绝向本企业工会提供必要的办公场所和设施的；

（三）任意撤销、合并工会组织及其办事机构的；

（四）擅自调动工会负责人、工会筹建负责人工作或者非因法定事由变更、解除其劳动合同的；

（五）未按规定支付工会工作人员劳动报酬及保险、福利待遇的；

（六）阻挠、干扰工会工作人员依法履行职责或者对工会工作人员依法行使职权进行打击报复的；

（七）拒交或者拖欠工会经费、工会筹备金的；

（八）侵占工会财产或者挪用工会经费的；

（九）侵害工会及其工作人员其他合法权益的。”

十五、增加第三十一条：“外商投资企业侵害工会及其工作人员合法权益，造成经济损失的，应当承担赔偿责任。”

十六、第二十六条改为第三十二条，修改为：“本条例适用于华侨和香港、澳门、台湾同胞在本省行政区域内投资兴办的企业。”

十七、删去第二十七条。

此外，根据本决定对部分条款的顺序和文字作相应的调整和修改。

外商投资企业工会 篇2

1.1 协助人力资源管理部门开展职工培训,以完成教育职能

培训需求是指员工的工作能力、绩效与工作要求及标准之间的差距。企业培训就是为了找出这些差距,并通过各种培训手段缩小这些差距。培训需求分析是建立完善的培训体系和编制培训计划的基础和前提。工会作为员工利益的代言人,同员工的交流天然的比管理层要多要深入,工会能够更好的知道员工个人的需要是什么。所以,工会可以协助人力资源部门完成员工个人需求分析工作。

针对我国企业人员培训的现状,培训方法和技术革新将成为培训体系建设的重点。企业员工培训方法可分两大类:第一类方法是“请进来式”,即请各大院校的教授或专门从事培训的专家到企业来,组织各种培训班、研讨会或模拟训练,对企业经管人员和技术骨干进行专门培训。第二类方法为“送出去式”,即与各高校联合办班来培训员工或将企业中有发展潜力的中、青年人送到一些绩优企业接受管理培训和实习。无论是“请进来式”,还是“送出去式”,增加有效的培训,对员工个人来讲,无疑是有益的,这正体现了工会的教育职能。而且培训还可以提高企业的效益,维护国有资产保值增值,这与工会的宗旨也并不矛盾。另外,工会更能清楚员工真正需要什么样培训,选择什么样的培训内容更能为员工所接受,使培训事半功倍。所以,这些工作都可以由工会出面来完成。

1.2 征集合理化建议(转化职工意见和要求),以完成参与职能

员工参与管理的一个重要方式就是提合理化建议。合理化建议活动是一项系统工程,是一项复杂的需要组织的工作。其采集工作流程大体如下:向员工征集合理化建议;对征集上来的合理化建议先分类整理,组织召开专业部门会议进行预审;能在基层实施的就在基层实施并予以推广;不能解决的或有推广价值的,上报上级部门协调解决;没有价值的建议,向提建议人做好解释、说明工作,保护好职工提建议的热情。以上这些工作在传统是由人力资源管理部门来做的。但这与《工会法》所规定的工会宗旨和工会的基本职能并不冲突:通过合理化建议,工会可以更好的了解员工的真实需求,从而能够更好的为他们服务;通过合理化建议,员工完成了对企业经营管理的参与,自身利益得到了维护;一些有价值的建议得到采纳,可以弥补管理层工作的失误,提高企业效益,从而维护了国家的利益。工会作为员工利益的代言人,能够使与员工的交流变的亲切自然,员工无所顾忌,畅所欲言。相反,如果这些工作由人力资源部门完成,员工会感到这是自己的管理者提建议,气氛就会变得拘谨,员工不敢说真话,从而失去了合理化建议工作的意义。

2 信息化手段在工会职能创新中的作用

2.1 依靠网络培训,提高工会教育职能的便捷性

教育也是工会的重要职能之一。当前,中国正由计划经济向社会主义市场经济过渡,企业正处于转型期,工人下岗问题日趋严重。作为工人阶级利益的代表,工人应该关心下岗职工的在就业问题。利用网络进行职业教育、职业介绍,在技术上已经成熟了。目前,工会可以利用网络实现以下的服务:聘请职业技能教师对将要下岗的员工进行网络教育;联系用人单位进行网上招聘;将有能力、有技术而又不懂计算机的员工的档案上传单相关的招工网站,帮助这些下岗职工找工作;可以经常上传能够提高职业技能的教育片、文章、网址;通过网络宣传职工努力提高职业技能、下岗职工积极再就业的先进事迹等。实际上也有很多的企业在这么作。比如世界著名的IBM公司创立了一个叫“培训空间”的专门培训场所,员工可以通过可视电话或电脑网络参与各种技能训练和管理技术培训。实践证明,这些灵活、便捷的现代化培训手段的使用,不但能使企业培训计划顺利执行,提高培训的效率,而且大大拓宽了企业员工的接触面,为他们创造出比传统方式下丰富得多的培训机会。

2.2 承办网络信箱,增加工会维权职能的保密性和有效性

维权是工会的根本职能。建立企业内部网站,可以改变现有的维权机制,使员工站在更有利的位置。企业工会职能的复杂多样性使得工会作为协调者既要维护企业职工的利益又要维护企业及其管理者的利益。这就要使管理层同员工层能够平等的交换意见。通过协商使所有者、管理者和员工层的利益能够得到平衡。

要做好协调管理,当然得先从了解员工的需求做起,那么要从何了解员工的需求呢?多听听员工心声是最重要的。传统的沟通方式需要与领导作面对面的交流,员工害怕报复,不敢说真话。据对一些企业的调查,员工普遍反映不愿意进行面对面的交流。另外,其他员工也看不到该员工的意见,这样就得不到他们的声援,这不利于员工利益的维护。建立企业内部网站,工会可以以讨论区的方式在企业网络上建构一道企业“民主墙”。员工有任何问题均可公开讨论,员工的抱怨有了发泄的管道,企业高层也可从中了解员工心声,以作为企业制定制度、政策的改进参考。

企业管理层、所有者可以通过企业内部网站发布信息,使所有员工能够及时的了解重大的企业决策。员工也可以就自身的利益同管理层进行协商。当然,重大的集体利益还需要当面协商。这里所说的集体利益可能比较小,比如食堂服务质量差、乘车不方便等。还可以在网站上向管理层就管理方式提意见。例如某工会主席正在拟建一个民主墙系统:在公司的每一个生产车间设一台计算机,专门用于员工同管理层的沟通。由工会对员工所提出的意见进行整理、总结。然后以报告的形式,递交给管理层。工会再将管理层的反馈意见公布在网络上。这样做的好处是:使得管理层不知道提意见的个人是谁,无法报复,员工敢于发表自己的看法;以制度的形式规定管理层必须反馈员工的意见,提高了沟通的效率;其他员工可以随时看到反馈意见,增强了沟通的透明度。其实很多劳资纠纷都是因为劳资双方彼此不了解而造成的,透过企业民主墙,不致因积怨太深而爆发严重的劳资冲突。网络为工会做好协调工作提供一个新的平台,身为员工利益和管理层利益协调者的工会,应该积极利用这一新平台,使员工层和管理层的关系通过协调更加和谐。

工会职能的实现方式无论从沟通方式还是辅助行政管理方式甚至是利用信息化手段方面都能有所创新。

摘要：企业工会的职能,除了在内容上有所创新外,在实现方式上也有创新的必要和可能。依靠信息化手段将彻底的改变工会的各种职能,可以节省员工劳动,使员工便捷的接受教育,使员工的满意度得到提高,有利于维护员工权利。

外商投资企业工会 篇3

摘要：工会作为党领导下的工人阶級群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的职工队伍，基层工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。各级工会组织和工会干部，要加强企业工会的规范化建设，必须围绕大局讲究方法和措施组织开展各种各样的活动来增强基层工会的活力，做好工人阶级利益的维护者。

关键词：基层工会；发展；建设

基层工会在我国的组织单位中是比较重要的基础力量，在我国发展改革的时代中，一直处在战斗第一线。基层工会需要面对社会中许多繁杂的劳动关系，处理不同的工会基础事件，也是整个工会组织的主要战斗力量。在党内不断激发工会组织战斗力的同时，工会组织也在不断提高基础建设程度，这是党内的要求，也是我国特色道路的必须发展目标。基层工会组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展各项工作的承载者、实践者；工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。要把职工群众的思想和行动凝聚到企业的发展当中来，从根本上说要坚持党的领导，就工会组织而言，离开直接面对职工群众的基层组织作用的发挥是不可能的。因此，是否能够最大限度地调动职工的积极性，让职工为企业发展做贡献，这是检验基层工会工作重要尺度。

一、加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力

我国工会目前主要的建设要求就是增强基层工会的活力，加强基层工会的建设程度，这也是我国发展形势下的必然要求，但是从我国实际的情况来看，许多地区的工会建设还是比较不完善的，不能有效的适应工会组织的新策略与新方向，对于工会任务的大方向还是不能很好的掌握。社会中越来越多的新型企业在发展壮大，职工队伍的数量和种类也逐渐变多，而且我国目前的进城务工人流量是非常的大，如果不能有效的把握好工会的工作重心和发展方向，就会在一定程度上阻碍工会的发展。面对务工群体的壮大，工会的任务也在逐渐加重，不同阶层之间的矛盾也在逐渐明显化，工会在这个发展的过程中如果不能有效的促进基层工会的建设，就可能拖后发展的脚步。增强我国基层工会的活力是首要工作目标，将广大工作人员的思想统一到我国的发展规划中，把职工的力量与态度紧紧凝聚到一起，让基层工会的建设程度不断壮大，成为工会发展的主要推动力。基层工会在整个工会组织中的作用是必不可少的，只有切实的履行基层工会的义务，建立起和谐的劳动关系和阶层关系，才是基层工会的重要工作内容，这也是社会发展的必然要求。

二、建设基层工会的核心重点是建立起完整健全的企业工会建设

加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力是我国工会发展的首要目标，但是在这之前必须找到合适的突破口，也就是要把工作重点放到企业发展上。在发展的过程中必须按照我国相关的发展要求，以工会组织的建设工作为基础，以工会组织的机制建设为核心，以工会职工成员的具体评价为主要标准，以社会中企业的发展目标为目标，尽最大的努力推动我国的企业工会建设程度。对于社会中不同类型不同发展目标的企业，要进行准确的调查和研究分析，把握其正确的发展情况和改革状况，对企业中的在职员工面临的困难有准确的掌握。还要对企业工会的工作有具体的策划和目标，发现工作的重难点，找到企业工会工作的主要发展思想，把实际工作落实到位。这样才能有效的加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力，并且在此基础上有效的建立起完整健全的企业工会建设。面对不断扩大的进城务工群体，企业工会建设要积极发展应对策略，不断增强工会在目前环境下的工作凝聚力。

三、提高维权能力，全面履行各项社会职能

全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能，这是由工会组织的性质、地位和作用决定的。工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好表达和维护职工权益的基本职责。在社会主义市场经济条件下，基层工会只有按照中央的要求和国家有关法律的规定及团场政策规定，理直气壮地切实履行好维护的基本职责，才能得到所在单位职工群众的认可，才能把职工群众有效地团结在党的周围，真正起到桥梁纽带作用，同时工会基层组织还要从实际出发，履行好其它社会职能。工会履行维护的基本职责与全面履行其它社会职能是统一的、包容地，而不是排斥的、对立的。我们既不能一讲突出维护职能，就以为是不要履行其它职能了，也不能讲全面履行各项社会职能，就以为是不要突出维护职能了。基层工会发布坚持用辩证的观点去开展工作，要善于把维权融入改革、发展、参与、帮扶的全部过程，并通过全面履行各项职能来提升维护效应。

四、加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力的主要问题和困难

我国在发展基层工会建设的同时，要注意加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力所面临的主要问题和困难，目前需要进行有效解决的问题有三个，一是必须有效的坚持党的领导，在工作建设的同时努力争取到我党行政上的支持和重视，这样才能有效确保工会活动的完整可行性，还可以有效促进企业的改制程度和发展脚步。二是基础工会的建设发展必须围绕工会组织发展的大局，在工会开展一系列关于职工的活动时，基础工会建设必须尽最大可能做好协调工作，提高工会阶层之间的活力，发挥出正确有效的基础工会工作价值。三是要提高我国基层工会的民主制度和工作制度完整性，只有不断加强基层工会的民主程度，才能确保基层工会组织的活力和完整性，对于基层工会中的诸多管理考核制度必须要强化审核，确保制度的可行性及有效性。让基层工会在发展建设的过程中成为广大职工真实热爱的组织，成为职工们“家”，为职工提供规范化的组织场所。

五、总结

我国在不断发展的过程中，需要加快脚步提升工会建设的完善程度，不断加强基层工会的建设程度，增强基层工会的活力，只有这样才能确切有效的保障我国职工群体的利益，让职工在工作生活的过程中享受到完整的权益。从我国目前的基层工会状况来看，还是有许多问题和困难的，希望广大研究人员可以不懈努力共同创新研究，让基层工会的发展脚步越来越快，让工会组织的程度不断完善。

参考文献：

[1]王敏.加强基层工会组织活力建设长效机制的措施[J].中国外资，2014（03）.

[2]班利.加强企业工会干部队伍建设[J].当代工人（精品版），2011（02）.

“企业工会计划”工会工作计划 篇4

2、认真开展劳动竞赛活动，掀起“比学赶帮超”新高潮。本着简化程序、突出实效的原则，围绕赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全，开展好社会主义劳动竞赛活动，年底总场对全年活动竞赛中表现突出的优胜单位和个人给予奖励。要继续深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动，各单位要将生产经营指标进一步分析，找出起决定作用的重要指标，并与历史最好水平、同行业最好水平比较，找出差距，认真开展对口赛和对手赛，争取年内再有3—5项指标创出新纪录。

3、深入开展女职工建功立业活动，充分发挥半边天的作用。组织女职工继续开展双文明巾帼建功立业活动，“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。

4、大力实施职工素质工程，切实加强职工队伍建设。继续做好《工会法》、《劳动法》的学习和贯彻落实。加强形势任务教育，使广大职工正确对待各种利益关系的调整，做深化改革、促进改革的中坚力量。通过举办生产管理培训班等形式，对全场工区正、副主任和技术班长全部轮训一遍，提高职工技术素质，尽快扭转被动局面。积极开展“爱我海化、爱我盐场、做文明职工”活动，帮助广大职工自觉更新知识，转变观念，提高技能，以开展职业道德建设“双十佳”评选活动为载体，培育道德型职工；以创建学习型组织活动为载体，培育知识型职工。

5、突出维护基本职责，加强维权机制建设。进一步完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督机制，拓宽职工参政议政渠道。深入实施厂务公开，年初，各工会组织要对全场的厂务公开栏进行一次集中补充和修订完善，将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容全部公开，把民主管理和民主监督落到实处。

6、加强帮扶救助工作，努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设力度，提高职工入会率，对符合条件的及时给予救助。深入实施“送温暖工程”，对生病、住院的职工及时组织看望。对职工突发性的家庭灾难，要及时发动职工进行捐款救助。对贫困、偏远地区的临时工，要及时组织捐衣捐物。进一步完善对特困、困难和一般性困难职工的帮扶救助服务，年底在集团公司救助的基础上，再拿出7000元以上给予救助。大秘书网-d

7、认真履行劳动保护群众监督的职责，切实保障职工的生命健康权利。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，普及安全知识教育，增强职工自我保护意识。加强对女职工安全卫生状况的监督，最大限度地调动广大职工生产的积极性、创造性。

8、强化职工食堂管理，提高职工生活水平。进一步建立健全成本核算、物品出入库制度，落实环境、食品和个人卫生预防措施，在饭菜多样化、价格合理化上下功夫，满足不同地区、不同层次职工的就餐需要。2009年，在全场41个职工食堂中，继续开展争创“六好职工食堂”竞赛活动，搞好职工生活的意见反馈收集，有针对性地提高一线职工生活水平。

9、认真开展文体活动，活跃一线职工业余文化生活。要加强完善文化阵地基础建设，全年投资3万元左右，为一线工区、泵站配备电视机、VCD、扑克、象棋等必要设施和用品。认真开展丰富多彩的文体活动，2009年，除积极参加集团公司和开发区工会组织的春节文艺晚会、元宵节街头文艺、演讲比赛、卡拉OK比赛、职工消夏晚会、职工运动会、电工技能大赛、计算机技能大赛等各类文体活动外，我场将于“三八”期间组织一次女工歌舞联谊会；4月初组织以爱岗敬业为主题的青年演讲比赛，并选拔优秀选手在全场进行巡回演讲；4月中旬举行全场第六届炊工比武；5月初组织捞盐比赛；5月中旬组织以安全或法律教育为主要内容的知识竞赛；6月中旬组织乒乓球比赛；8月份组织扑克、象棋比赛；11月上旬组织职工卡拉OK比赛；11月底组织全场第二届职工环场接力赛。要通过以上活动，更好地调动广大职工的工作积极性。各单位也要结合实际，以歌颂盐场、歌颂劳动，赞美盐工、赞美生活为主题，适时、适当地组织小型、灵活的文体活动，丰富职工八小时以外的生活。

10、加强工会自身建设，增强组织活力。各单位工会要在开拓创新上下功夫，努力探索新形势下工会工作规律，寻求工会工作新的突破。要加强作风建设，经常深入职工群众，倾听职工的呼声，了解企业改革、结构调整给职工队伍、劳动关系带来的新变化，反映职工的要求，解决职工的实际困难。要加强工会组织自身建设，夯实好会员管理基础，抓好会费的收支管理及工会储金会工作的管理，增强工会组织的整体工作能力和水平。总之，在新的一年里，我们要在集团公司党委和集团公司工会的领导下，解放思想，与时俱进，忠实地履行维护职工合法权益的基本职责，紧紧围绕企业改革和发展的中心任务，团结带领广大职工群众，为加快企业发展做出新的更大贡献。

企业工会创建和谐企业 篇5

和谐，是企业发展的内在要求，也是企业稳固进取的基础。企业若要实现平稳快速可持续发展，要想在市场经济的大潮下立于不败之地，要想长成百年长青树，和谐的氛围、积极的精神面貌是一种必不可少的要求。那么，在创建和谐企业中，工会组织在扮演着什么角色，起到什么作用？让我们从工会的职能谈起。英文中，工会翻译为“LaberUnion”。顾名思义，就是工人的组织。企业的每一位员工都是企业的细胞，而工会就是保证企业的每一个细胞正常运转的组织。它维护职工经济效益和民主权益的职能，吸引和组织职工群众参加企业建设、努力完成发展目标的职能，职工参政议政的职能，帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化素质的职能等诸多职能，都与创建和谐企业有着密不可分的联系。由此看出，工会在参与和谐企业的建设中起着举足轻重的作用。那么，在具体工作中，主要表现在以下几个方面：

一、创建和谐企业，需要工会为之创造良好的群众基础。

工会既然是职工的组织，最了解职工思想动态、最贴近职工心灵的就应该是工会。一个稳固的组织，一定是一个和谐的组织，而一个和谐的组织，一定有一个稳固的思想基础。企业工会工作必须坚持重视基层、面向基层、服务基层，做到工作重心下移，维权关口前移，才能进一步巩固工会组织基础，不断增强工会组织活力。一要积极推进企业文化建设，尤其加强以“活细胞，强肌体”为主要内容的基层

建设;同时，注重发挥劳模的典型示范作用和行为导向作用，不断加大对劳模的选拔、宣传力度，用劳模精神激励斗志，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要结合实际，进一步开展丰富多彩的文化体育活动，活跃员工的业余文化生活，陶冶员工情操，培养员工集体主义精神。三要围绕构建和谐企业，推进企业民主管理，进一步落实好职代会和厂务公开制度，建立完善职工代表联系人制度和职工代表联系定期例会制度，发挥好职代会在企业民主管理的主渠道作用，保障职工群众的主人翁地位和权益。四要深入开展送温暖活动，在大力组织开展慰问生产一线职工活动的基础上，进一步明确范围，细化补助标准，不断扩大员工救助范围和救助水平，切实解决企业和员工的后顾之忧。五要积极推进安全健康文化建设，围绕安全建设目标，加强安全生产思想教育，提高员工安全意识，普及安全生产知识和技术培训，构建安全信息交流平台;进一步落实各项劳动保护制度，加大劳动保护用品的质量和使用的监督力度，确保每一位员工的身体健康;六要积极推进班组节约文化建设，以节能降耗活动为载体，深化精细管理，教育员工发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，堵塞每一个浪费漏洞，尽自己所能节约每一点能源，让节约成为习惯，营造节约型企业的浓厚氛围。

二、创建和谐企业，需要工会在企业内部搭建沟通平台，化解内部矛盾。

现代社会，讲求的是“以人为本”，特别是现代企业制度下的新

时代员工，更需要工会组织用与时俱进的科学态度来引导、来管理。现在的工人，更多的是关注于自己人生价值的体现，寻求的是一种认同感、归属感和安全感。为此，职工的需要、想法，需要借助一个平台，向企业的领导进行传递，职工的诉求，需要一个平台，向企业的领导进行表达。只有良好的、有效的沟通，才能把员工与员工之间、员工与企业之间、员工与领导之间的矛盾，化解在萌芽状态，以免节外生枝，为企业生出许多不必要的麻烦，以致破坏了和谐团结，影响企业的发展。而工会组织就责无旁贷地担当起这一角色。

三、创建和谐企业，需要工会积极发挥监督管理职能，保障职工的合法权益。

一个有生命力的企业，就注定是一个不断发展、不断进取的企业。而没有和谐的氛围，企业发展就根本无从谈起。工会是职工的娘家人，也是参与企业的管理者。如何兼顾这两个角色，既帮助、引导员工与企业的发展目标、发展步调保持一致，也要监督企业来保护职工的合法权益。为此，工会就要更多参与到企业管理中来。和谐企业离不开规范的管理，凡事有矩可循，有法可依，是一个企业正常运转的必须机制。

以建筑企业工会监督安全生产为例：安全事故多发的原因是多方面的，最主要的是：一些地方政府和企业对安全生产的重要地位缺乏足够的认识，存在重经济、轻安全的倾向；各级安全生产责任制衰减或不到位，企业安全管理混乱，违章指挥、违章作业严重；企业安全投入不足，欠账较多，生产安全设施设备落后；安全教育工作薄弱，职工队伍安全技术素质低，安全执法和监督不到位等。工会组织要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现安全发展的战略高度，充分认识做好劳动保护工作的极端重要性和现实紧迫性，认真贯彻劳动安全卫生法律法规，突出机制、制度建设，强化劳动保护基层组织和基础工作，实行“预防为主，群防群治，群专结合，依法监督”，减少安全隐患，降低安全事故的。工会要利用各种宣传阵地和形式，坚持不懈地宣传国家安全卫生法律法规和企业的规章制度，企业工会要监督企业认真实行三级安全教育制度，不断提高职工安全素质，增强事故预防和应急处理能力；企业工会要培养和选用一批长期在生产一线，熟悉安全生产工作，责任心强，文化程度较高的职工担任工会小组劳动保护检查员（现场安全群众监督员），加强对作业现场从业人员安全生产行为的监督。坚决抵制违章指挥和强令冒险作业，发现可能危及生命安全的紧急情况时，应及时报告并协助有关人员立即组织工人撤离危险场地。

第四、创建和谐企业，需要工会培养职工高尚的职业道德操守和强烈的社会责任感。

和谐的社会环境需要企业和谐作为基础，企业发展亦需要和谐的社会环境。企业的目标是追求利润最大化，但在社会中，企业应该承担更多的社会责任。企业的利润来源于社会，企业只有在履行经济责任的同时履行社会责任，获得社会认同感、产品公信力，才能拥有利润生长的土壤。在员工中建立良好的职业道德操守，培养远大的理想目标，高度主人翁意识和社会责任感，亦是工会应负之责。一个优秀的企业，必须拥有一群优秀的卓越的员工。首先、强化职工的主人翁意识。坚持以人为本的思想政治工作，关键是强化职工的主人翁意识，核心是要提高职工工作的积极性、主动性和创造性。这就要求企业管理者充分重视职工在企业的生产经营过程中的地位和作用，强调他们对企业的价值和贡献，以次强化职工的主人翁意识；其次、注重培养团队精神，新时期企业的思想政治工作，应该越来越注重团队精神的培养，必须善于帮助职工牢固树立我靠企业生存，企业靠我振兴的思想。思想政治工作具有激励性和亲和力，能消除人们的沉闷情绪和不必要的顾虑，从而达到一种1+1>2的效果。在价值取向多元化的时代，只有通过深入细致的思想政治工作，借助开展职业道德教育和评议行风、树企业形象等活动，才能创建有自身特色的企业文化，激发广大员工的团队精神；第三、努力塑造企业精神。振兴企业文化、塑造企业精神是满足职工物质和精神双重需要的必要条件。按照以科学的理论武装人、以高尚的精神塑造人、以正确的舆论引导人、以优秀的作品鼓舞人这个指导思想，通过在广大职工中开展健康向上、丰富多彩的文化活动，丰富职工的精神生活、陶冶职工的道德情感、锤炼职工的意志品质，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，这是培树企业精神的重要途径。

综上所述，工会作为其工人组织的本质，在创建和谐企业中，发挥的作用是积极的，无可替代的，也是不可或缺的。在创建和谐企业中，工会所起的作用还有很多，如开展技术创新、提高职工福利、丰富职工业余文化生活等。和谐企业的最终目标是为职工提供和谐的环

企业工会基本职责 篇6

本标准规定科信电缆有限公司工会日常工作的基本制度包括:

1.1 职工代表大会制度

1.2 职工代表提案制度

1.3 集体协商及《集体合同》制度

1.4 职工代表巡视制度及领导与职工代表恳谈制度

1.5 职工劳动争议调解制度

1.6 职工董事 监事参与企业管理制度

1.7 民主评议领导干部制度

1.8 工会委员会工作制度

1.9 退休工人管理制度引用标准及政策规定

2.1 中华人民共和国工会章程

2.2 中华人民共和国工会法

2.3 中华人民共和国全民所有制工业企业法

2.4 中华人民共和国企业劳动争议处理条例

2.5 全民所有制工业企业职工代表大会条例

2.6 全国总工会关于工会参加平等协商和签订集体合同试行办法

2.7 全国总工会关于工会与劳动争议处理办法

2.8 江苏省企业劳动争议处理办法工会的结构

3.1 企业职工根据《工会法》的有关规定组织工会，企业工会在党的领导下，依照法律和工会章程独立自主地开展工作。

3.2 公司工会委员会是公司工会组织的领导机构，负责公司工会的组织领导工作。公司工会依照《民法通则》的有关规定，依法取得社会团体法人资格。

3.3 各分公司分厂及部门工会是公司工会委员会的直属基层工会组织，负责本单位的民主管理工作。

3.4 各班组工会小组是各分公司、分厂及部门工会最基层的工会组织，是工会组织活动的最基本单位。

3.5 工会的组织机构要与公司机构改革同步研究、同步实施。从事工会工作的专职人员按照精简、效能的原则由工会提出建议，和行政协商决定。

3.6 公司工会委员会、分公司、分厂及部门的工会委员会和工会小组长，都应按《工会章程》规定的程序选举产生。工会主席在任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应征得同级工会委员会和上级工会的同意。职工代表大会

4.1 总则

4.1.1 全面落实党的全心全意依靠工人阶级的方针政策，完善社会主义民主，保障和体现职工在企业中的主人翁地位，充分调动广大职工的工作积极性、创造性。

4.1.2 按照《公司法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定，公司通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。基本任务是：坚持以经济建设为中心，充分调动广大职工的积极性和创造性，组织职工投身企业改革和建设，参与企业管理，建立和谐稳定的劳动关系，推动企业生产经营的发展，提高企业经济效益。

4.1.3 本公司工会会员大会和职工代表大会实行“两会合一”，大会代表具有会员代表和职工代表的双重身份，行使“两会”职权。公司工会委员会既是工会组织的领导机构，又是职代会的常设机构，负责主持工会和职工代表大会的日常工作。

4.2 职工(工会)代表的产生

4.2.1 应当以分公司、分厂及部门的班(组)为单位，由职工直接选举。职工代表按分公司、分厂及部门组成代表组，分工会主席任代表组长。

4.2.2 职工代表中应当有工人、技术人员，管理人员、领导干部和工会专职工作人员。其中，工人代表的比例不得低于代表总数的45％。职工代表实行常任制，任期和公司工会委员会的任期相同，可以连选连任。

4.3 职工(工会)代表大会选举主席团主持会议，领导大会期间的各项工作。职工代表大会主席团不实行常任制。

4.4 职工(工会)代表大会每年至少召开两次(上半年、下半年各一次)，每次会议应有三分之二以上的代表出席。大会进行选举和作出决议，必须经应出席代表过半数通过。经行政、工会或三分之一的代表提议，可适当增加全体会议。

4.5 职工(工会)代表大会闭会期间，需要解决的重大问题，由公司工会主持召开代表组长联席会议讨论通过或作出决定和协商处理。

4.6 职工(工会)代表大会依据《公司法》和《工会法》行使如下职权：

4.6.1 听取审议总经理工作报告，审议公司发展和生产经营重大决策方案报告，并提出意见和建议。

4.6.2 讨论和审议公司有关职工工资、奖金分配方案，安全生产和保护措施方案，重要规章制度等重大问题。

4.6.3 讨论和审议公司职工福利基金的预算和使用情况报告及重大集体福利事宜，并提出意见和建议。

4.6.4 讨论和审议公司业务招待费预算及使用情况的报告，并提出意见和建议

4.6.5 讨论和审议《集体合同》执行情况及修改条款的报告，提出意见和建议。

4.6.6 听取公司领导的述职报告，民主评议监督董事长、总经理等中高级管理干部，并提出奖惩任免的建议。

4.6.7 依法选举和更换董事会和监事会中的职工代表。

4.7 凡提交职代会审议或列入会议议程的主要文件均应以书面形式发至各代表组，会议期间各代表组要将讨论意见认真做好记录，在代表组长联席会议上向大会主席团和公司领导提出。

4.8 为履行好工会的四项基本职能，负起代表和组织职工实行企业民主管理和维护职工合法权益的责任，职代会下设若干个专门委员会，在工会领导下开展工

作。

4.9 分公司、分厂(部门)职代会制度与民主管理

4.9.1 公司所属各分公司、分厂(部门)都要建立职代会制度。

4.9.2 公司所属各分公司、分厂(部门)职代会职权与公司职代会相同，代表应占职工总数的7％左右，民主管理小组由职工代表7-11人组成，由分工会主席兼任组长。

4.9.3 民管小组至少每季度召开一次会议，要有完整的会议记录，小组成员要有高度的政治责任感，严格执行民主集中制，切实维护好集体、个人二者的合法利益。

4.9.4 民管小组是职代会闭会期间的工作机构，具体检查督促实施职代会决议和提案，坚持每半年向职代会作一次汇报。

4.10 三级民主管理

4.10.1 公司民主管理通过工会和职代会闭会期间专门工作委员会的工作实施。各分公司，分厂(部门)可以根据具体情况召开职工代表大会。

4.10.2 职工代表有权对本单位权限范围内事务行使民主管理的权力。民主管理日常工作由分工会组织实施。班组的民主管理，由工会组长和职工代表主持开展工作。

企业工会审计主体之辩 篇7

为了深入贯彻落实《中国工会审计条例》, 山西省总工会于2011年12月1日下发了《山西省总工会关于加强和改进全省工会审计工作的意见》。《中国工会审计条例》是中华全国总工会根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国审计法》和《中国工会章程》制定, 于2011年4月8日正式下发, 标志着工会经审制度体系建设迈出了关键性一步。本文拟就企业内审对工会及工会经费进行审计监督的主体资格进行一些思考, 以期抛砖引玉。

企业应扩大对工会及工会经费的审计主体范围, 企业内部审计部门应积极开展对企业工会及工会经费的审计活动, 加强对企业工会及工会经费的审计监督力度。

审计主体与审计客体是审计关系中两个重要的构成因素。如何对工会及工会经费进行审计监督, 有必要深入研究工会及工会经费审计主客体之间的关系。总结工会及工会经费审计主客体相互作用的规律, 可以更加合理确定主客体间的分工协作和更有效的实施审计行为, 进一步实现提高工会经费使用效益、维护工会资产安全的审计监督目的。

一、工会法规定工会经费应接受外部审计

《工会法》第四十四条第四款规定“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”。这是全国人大于2001年在1992年版工会法基础上修订后增加的内容。原来的工会经费只接受

证、税务许可证以及准入证等资料进行落实, 实地考察外协工作队的垫资、施工、生产组织等能力。综合分析调查资料后考虑能否进行进一步的劳务承包合作。其次, 在施工过程中, 财务管理人员应充分发挥其监督控制权力, 加大集约化管理, 完善内部控制流程。

由于铁路施工项目工程分散等特殊性, 信息沟通显得极其重要。应采取适当方法和渠道, 在企业各部门之间及时传递铁路施工项目财政、经营等信息, 以便促进信息资源共享的实现。一方面, 总部可通过成本管理、合同管理、资金等系统模式, 采用远程计算机的联结、互联网等现代方式来获得项目实际进展情况, 加强和项目部的信息交流。另一方面, 项目内部相关部门也应加强沟通。

(三) 提高风险意识

铁路建设关系到国计民生、责任重大, 应具有一定的风险意识, 保证施工项目的质量。一方面, 应根据施工的实际具体情况, 选择合适方案, 保证施工项目工程顺利开展。另外还应加强部门协作, 相互监督。铁路施工企业应做好财务风险评估, 按照实际资产、项目回款等情况来确定一个比较合理的风险预警的指标, 做好风险预测评估工作。

(四) 做好审计工作

工会经费审查委员会 (经审会) 的监督, 也就是工会内部的监督。第四款的内容规定了工会经费同样应当接受工会外部监督。这表明经审会不是工会审计的唯一主体。

第四款的内容虽然是接受国家审计的监督, 实质上是原则性地规定了工会经费应接受外部监督。国家审计与内部审计是不同层面的工作, 二者不能互相代替;而在一定程度上内部审计是国家审计在企业内部的延伸, 是国家审计体系的重要组成部分。对工会进行审计除了国家监督以外, 当然应该包括其他形式的外部监督。县级以上工会经费接受外部监督主要由相应的审计机关进行, 企业工会经费等基层工会自然应该接受企业等基层单位的审计监督。

二、社会团体应接受外部审计监督

按照《工会法》的规定, 工会的性质是工人阶级的群众组织, 属于社会团体。审计法实施条例第三条和第十四条规定具有预算缴款和拨款关系的企业事业单位和社会团体都应该依法进行审计监督。审计署曾经于1992年下发过“审计机关对工会经费实行审计监督的通知 (审法发 (1992) 195号) ”, 明确规定企业工会的经费收支, 均在审计机关的审计监督范围之内。在内部审计工作规定等相关法律法规没有明确规定的前提下, 企业内部审计可以参照这些法律法规对企业工会进行审计。

要想科学持续发展就应做好相应的审计工作。一方面应从材料采购、资金成本、施工组织、期间费用等各个方面来开展内部审计工作。转变事后审计的观念, 要采用跟踪审计的办法, 进行项目实施全程审计介入。对铁路施工项目进展情况进行实地调查、获取真实信息, 提升审计质量。同时还要抓住重点、有所侧重。积极关注调查大额、特殊性资金支出的合理性。对那些给企业造成重大损失、违法违纪的恶劣行为, 及时追究其相关责任人责任。据调查, 大部分铁路企业为国有大中型企业, 把财务内部监督审计作为廉政建设的一个重要部分、完善内部控制制度, 促进企业成本的降低、提高其经济效益。

四、结语

加强财务内部控制在铁路项目企业经营管理中具有极其重要的意义。做好财务内部控制工作, 能够确保铁路项目企业资金的安全和流通, 保证工程项目的顺利进行。因此, 铁路项目企业应重视财务内部控制工作的开展, 提高财务管理水平, 从而提升企业的竞争实力, 促进企业持续科学发展。

三、根据经费来源确定审计主体

审计法第十九条规定审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支, 进行审计监督。国家对工会经费的使用监督, 表现为两个方面:第一, 由政府财政拨给工会用于修建办公和职工活动设施与设备的基本建设费、县级以上工会离退休人员所需费用以及政府对工会休 (疗) 养院的财政补贴等, 必须接受政府的监督检查, 发现问题, 及时纠正。第二, 国家通过立法和司法实现对工会经费的使用监督。

从这里可以看出, 工会经费监督检查的主体应包括经费来源单位或部门的监督检查。既然法律规定了政府要给予补助和企业必须拨缴经费, 就应当规定对工会的经费要接受外部审计监督, 不能自己审计自己。企业拨付了工会经费, 企业就应该成为对工会经费进行监督审查的主体。

四、企业加强对工会的审计是社会的需要

自2003年审计风暴以来, 全社会对重视强化审计监督的呼声越来越高, 国家以及社会各界都对加强审计监督给予了厚望。随着我国市场经济的高速发展, 市场经济的内在规律也迫切需要审计监督成为维护社会主义市场经济秩序的重要力量之一。国家出台了许多审计工作的法律法规, 来适用社会经济发展的需要。企业加强和改进对工会及工会经费的审计是社会经济发展的需要。山西省总工会专门出台了“山西省总工会关于加强和改进全省工会审计工作的意见”的文件 (晋工发[2011]117号) 。文件里写到, 工会事业的发展, 工会工作领域的不断拓展, 工会经费总量的不断增加, 工会资产规模的不断增大, 各级政府拨付的专项资金数额的不断增多, 都要求对工会及工会经费加强监督保障作用, 加强对工会权力运行过程的制约, 确保工会经费使用的正确方向和工会资产的安全完整。企业审计部门应主动加强对企业工会及工会经费的审计, 保障企业工会经费使用的正确方向和工会资产的安全完整。

山西省总工会117号文件第29项内容规定, 要“改进工会审计工作方式方法。要根据自身条件及工作需要, 采用聘请专业机构审计、特约审计和交叉审计、联合审计等方式方法, 不断加强工会审计的专业性和监督力”。企业内部审计专业性强, 又具有内向性的特点, 熟悉企业内部情况。由企业内部审计机构对企业工会及工会经费进行审计是更加专业化的一种选择, 是企业加强对工会审计监督力度的一种必然的选择, 更应该成为企业工会一种自然的选择。

五、企业工会的现状呼唤企业审计

在与一些大型央企审计同行的探讨中, 我们了解到有些企业及企业工会对经费审计不够重视或者走过场, 经审会中财审人员达不到要求的数量, 对工会资产疏于管理。个别的, 甚至没有固定资产及设备台账, 财务上不进行固定资产明细核算, 没有辅助账能说明资产的详细情况, 个别资产账实不符, 报废资产长年挂账, 账面上不少资产经实地盘点已经无法使用等。这些情况说明, 对企业工会的审计有必要通过内审机构的介入, 多方位加强企业工会监督力度, 保障工会资产安全完整。

企业工会经费审查委员会只是个虚设机构, 没有也不可能下设相应的审计机构——要设也只能设在企业审计部门——这是企业工会与市总工会不同点之一。企业经审会对工会经费的审查实践中也是抽借企业财务、审计、纪检等部门的人员进行。因此, 企业财务、审计、纪检等部门完全可以在经审会之外代表企业独立审计工会经费。实践中还遇到过这样的事情, 企业经审会的委员中有工会领导, 经审会审查报告审查人一栏有工会主席或副主席的签名。中国工会审计条例第十四条规定“工会主席、分管财务和资产的副主席、财务和资产管理部门的人员, 不得担任同级工会经审会委员”。因此, 企业有必要对工会进行审计, 是对工会及工会经费使用情况监督检查的加强, 而不是越位。

由于军工行业的特殊性和省国防工办在省内的特殊地位, 军工企业的工会只接受省国防工办的审计监督。委托或邀请企业内部审计对工会及工会经费进行审计可以开辟企业工会规避风险的新途经。对于工会加强经费使用与管理, 保障资产安全与完整有更加积极的作用。

六、审计工会是企业内部需要

企业内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分, 是国家审计在企业内部的延伸, 是现代企业公司治理的重要参与者和推动者。与企业内部其他职能以及与外部审计相比, 内部审计具有以下优越性:1.它在组织内的位置有利;2.它检查广泛的职能领域, 且能够执行不同种类的审计;3.内部审计人员了解各职能部门业务实践, 广泛学习各学科知识。内部审计师正在以其专业知识、职业道德和实务准则而被社会推崇。这些构成了内部审计对工会及工会经费进行审计的有利因素。

企业内部审计机构的审计客体非常广泛, 覆盖了企业内部全部经济管理活动。企业内部的各部门、各分支机构、下属机构和有关单位均为内部审计客体。内审有这样几个特性:服务的内向性, 审计和评价的及时性和广泛性, 对本单位情况了解较深、关系紧密。它能更好地从企业利益出发, 保障工会经费使用的合理性, 保障工会资产安全完整, 利大于弊。这些特性决定了企业内审有利于工会加强对工会经费的监督管理。

企业内部审计对于工会来说是外部审计, 在有的企业宁愿接受上级经审会的审计也不愿接受企业内审。但从企业角度来说, 它是内审。内部审计的出发点是为了实现本单位的目标提供帮助, 是本单位加强管理、规避风险的免疾功能。企业内部审计的特性决定了企业内部审计有必要开展对工会的审计监督活动。

企业和谐工会任重 篇8

推进企业稳定发展

构建和谐企业首先要推进企业发展。只有企业生产经营发展稳定，才能创造经济效益与社会效益，才能稳定职工队伍，才能谈构建和谐企业，否则都是空谈。工会完全可以充分发挥形势、任务、责任教育的先导作用，引导职工增强居危思危、危而思变、变中图强的责任意识和自觉奉献的劳模意识，开展以创建节约型企业、降成本增效益为目的“五个一”活动，组织职工积极参与向细微处要效益，“节约一度电、一滴水、一滴油、一块布、一张纸”。围绕生产经营的瓶颈和重点，持续开展大规模、多项目、广范围、高难度的各种劳动竞赛，充分发挥群众性经济技术创新活动，组织职工自己动手解决生产工作中的疑难问题，充分挖掘职工的自主创新潜能。

构建和谐企业是一项艰巨复杂的系统性工程，需要企业全体员工的全面参与。企业是一个大集体，企业中人与人之间的和谐是构建和谐企业的重要内容。工会可根据自身的工作特点，本着以人为本、人文关怀的工作理念，主动寻找工作结合点，创设宽松的工作氛围，形成协调融洽的干群关系、团结协作的同事关系，为创建和谐企业作出应有贡献。

畅通民主渠道

构建和谐企业的关键是畅通民主渠道。必须构建干部与职工、职工与职工之间深层次的沟通交流对话机制，通过开放、平等、真诚的沟通交流，实现个人价值与企业精神的和谐统一。职代会作为职工参与企业民主管理、民主监督的重要载体，在这方面可以有所作为。

首先是把完善职代会和厂务公开运行机制，作为维护好职工民主政治权利、建设和谐企业的重要内容不断进行深化。以职工代表大会制度为核心，以落实职工各项民主权利为重点，以约束企业和企业领导行为为特征，以规范化的办事程序为保证，构建一套比较完善的职工民主管理制度体系，保证职工代表有位、有权，提高职代会质量和权威，切实增强民主管理实效。把不断深化厂务公开、推行厂务公开作为维护职工民主政治权利的头等大事。企业大事要让每个员工知道，企业重要决策要由职代会代表做主。通过典型示范、逐步展开、整体推进、全面铺开，逐步形成比较完善的厂务公开制度。

其次是以进一步完善工资平等协商机制为突破口，加大劳动关系工作协调力度。工会应定期召开职代会专委会与行政职能部门的平等协商会议，共同研究关系职工切身利益的重大问题，及时解决职工迫切关心关注的热点难点问题。笔者熟悉的某公司，2007年初召开职代会讨论与全员聘任制改革实施方案及相配套的岗位工资实施细则，代表们之间发生意见分歧。有的代表认为管理干部工资高，不合理；有的认为技术工工资高，其它职工工资低，心理不平衡等。公司领导充分听取各方代表意见，先后五次修改方案，并逐个找代表交流，沟通看法，引导代表换位思考问题，着眼于企业发展的大局看问题。经过一番耐心细致的思想工作，最终达成了共识，竞聘上岗和岗位工资方案修改都顺利推进。职工们思想认识一致了，心情舒畅了，彼此的心更加贴近了，更加理解和支持企业工作，从而促进了干群之间、同事之间的关系和谐。

关爱职工扶贫帮困

工会抓好送温暖工程，就是把党组织的关怀及时送到职工的心坎里，满足职工精神上的需要，从而加深干群之间的感情，拉近干群之间的距离，推进干群之间的关系和谐。

要协调好企业管理者与被管理者的关系，就必须考虑到职工的需要。工会的特殊地位正好发挥其作用，可以建立和完善一整套制度和运行机制，如：干群联动责任、“五探望”、应急报告及救助、工会主席接待日、干群结对帮扶等。为了保证制度的执行力度，做到绝不让一个职工生活陷入困窘，工会可深入实施生命健康、职工素质、生活帮扶、捐资助学、医疗救助等五大工程。为了满足职工“有困难找工会”的要求，工会应当提供让每一个职工有话可诉、有难可帮、有病可治、有求可应、有访必回等多项服务。基于这样的认识，工会应该开展多方面、多角度、多层次的慰问活动，以满足职工多种需要。如：针对职工工作压力大、身体素质下降的实际，企业每年为职工检查身体，保证职工及早发现病情，及早治疗，满足职工身体健康的需要；工会及时慰问生病、住院、家庭困难的职工，把领导的问候、集体的温暖带给职工，满足职工情感需要；给户外作业职工家属发慰问信，对他们全力支持企业工作、当好后勤，表示慰问和感谢，满足职工得到尊重、认可的需要；对新分配到企业的大学生，举行座谈会，对他们中的热点、难点问题给予关注，并邀请“老”师傅传授经验，满足新职工归属需要；对身患重病的职工及时办理医保手续，并组织企业职工自愿捐款，满足患病职工情感需要；企业以“五一劳动节”和年终工作总结为契机，大力表彰“劳动模范”、“优秀员工”，使职工学有方向、赶有目标，满足职工自我实现的需要。工会从职工的实际需要出发，开展一系列的送温暖活动，把行政领导对职工的人文关怀落到实处，能有效地促进干群关系的和谐。

开展丰富多彩文体活动

管理心理学告诉我们：提高企业的工作效率，除了依赖个体认知、动机、态度、能力、个体因素、领导、团体与组织行为之外，职工的心理卫生与保健也是一个重要的条件。人的智力和体力的发挥，要有健康的心理作为前提条件。所以，创造有利于职工身心健康的工作与心理环境，是企业管理中一项十分重要的工作。工会应该以增强企业凝聚力和职工团队精神为出发点，大力普及多层次的企业文化体育活动，寓心理调试于职工喜闻乐见的各种活动之中，让职工群众都来唱主角，使每一个职工都能享受到快乐的每一天，全面提升职工精神文化素质。

某公司工会坚持开展丰富多彩的文化体育活动，营造和谐的企业人际关系，促进职工的身心健康。如：组织职工短期疗养、旅游、登山，举办女子健身操、踢毽子、乒乓球、羽毛球、拔河比赛等职工运动会，既锻炼了身体、活跃了情绪、缓解了职工的工作压力，又加强了相互间交流和友谊，促进了身心的和谐发展。又如：举办职工艺术节、组织卡拉OK比赛、职工集邮、书画、摄影、手工艺品制作大赛、庆“三八”、迎新年联欢会等，为职工搭建展示个人才艺的平台，促进了职工基本素质和修养的提高。工会还牵头开展“关心下一代”活动，每年“六一”节都组织职工子女联谊活动，为家长提供交流学习的机会，满足独生子女寻求伙伴的愿望，拉近“小家”与企业“大家”的距离，增强了企业的凝聚力。

工会除了组织职工参加企业内各种活动外，还可积极参与地方和系统内组织的各种文化活动。因为越是大型活动越能团结人、教育人、凝聚人，形成和谐团队。企业领导不仅需要在资金上、时间上给予极大的支持，而且还应积极参加群众活动，带动职工广泛参与，融于广大职工之中。

和谐凝聚人心，和谐促进发展。企业奏响和谐旋律，企业发展就能高歌猛进，企业职工就能团结和睦、幸福安康。