政务服务工作调研报告

2024-06-10 版权声明 我要投稿

政务服务工作调研报告(精选8篇)

政务服务工作调研报告 篇1

近年来,为深化基层政务公开,推进政务服务工作,着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,在区纪委的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体,以深化行政审批制度改革为抓手,进一步创新形式,规范内容、完善管理措施,扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作,提高了办事效率和服务质量,促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

***于2002年6月成立了行政审批办证大厅。2007年12月18日,按照区市关于建立县级政务服务中心的要求,根据实际,在行政审批办证大厅的基础上,更名设立***政务服务中心,同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4个政务服务分中心。中心成立后,按照区市政务服务中心管理机构设置模式,成立了***政务服务中心管理办公室,为正科级行政机构,行政编制5名,其中领导职数2名,机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综合楼二楼,办公面积1700多平方米(包含4个分中心),目前共有37个单位在中心设立办事窗口。

二、主要措施

(一)切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高行政效能的通知要求,成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能工作领导小组,分管领导担任组长,负责抓政务服务政务公开的落实工作,***监察部门负责通知担任副组长,成员由9个相关职能部门领导组成,下设办公室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。2009年4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设,投入10万元改善**政务服务中心办公设备,添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等,投入20万元完善***政务服务中心人社局分中心建设。

(二)扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能,整合部门股室。2010年结合机构改革,各部门调整、理顺部门内设机构职能关系,整合本部门股室,在不增加人员编制的情况下,增设行政审批股,并成建制进驻政务服务中心,代表本部门受理政务服务事项,减少了申请件在部门内部股室流转时间,提高了办事效率,方便了群众办事。二是集中办公,充分授权。将全县所有履行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管理。鉴于我县政务服务中心场地不足,在设立一个主中心,集中33个部门对外办公的同时,还设立了国税、地税、人社局、交警四个分中心。在政务服务中心设立服务窗口的部门均充分授权到位,驻中心窗口工作人员有受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权等权力。目前,驻政务服务中心的计生局、经贸局、工商局、民政局、公安局、林业局、房管所、质监局、交通局、气象局等10个部门窗口工作人员被赋予了应诉代理权、制证权和审批权,实现一级审批,提高了行政效能。

(三)规范行政审批管理。一是县政务服务中心管理办公室根据自治区下发的全区保留的行政许可、非行政许可项目目录,认真清理县本级政务服务项目,各部门则规范审批项目的审批流程、审批标准,压缩审批时限,规范审批操作,并将清理后所保留的行政许可、非行政许可项目的“八公开”(即审批项目名称、审批依据、审批条件、审批程序、法定时限、承诺时限、收费依据、收费标准)内容在政务信息网上公开,同时在电子监察网和政务服务中心窗口公开。二是规范各项收费行为。县财政局委托中国银行武鸣支行和县信用联社进驻县政务服务中心设立两个统一收费窗口,对涉及行政审批收费和非税收费的项目全部统一到收费窗口收费,规范了行政事业性收费和非税收费行为。

(四)加强集中行政审批工作监督检查。一是严格执行“三项制度”,县监察局、绩效办、政务服务中心管理办公室组成联合督查组,对各部门行政审批服务进行跟踪督查,同时,县政务服务中心管理办公室还制定政务服务中心明查暗访制度,聘请政府“特邀监察员、行风评议员、效能监察员”组成明查暗访组,对政务服务中心各服务窗口的审批服务质量、审批效率等进行明查暗访,发现违反“三项制度”、办事拖拉等行为的,经调查核实后,由县绩效办通报批评或由县监察局追究责任。二是强化政务服务考评制度,将政务服务中心建设的各项指标纳入绩效考核体系,对不愿进驻政务服务中心、不按规定在政务服务中心受理或“两头受理”、不遵守政务服务中心相关规定的部门,在年终绩效考评中,按绩效考评细则进行扣分,通过这项措施,促进部门加强政务服务力量,不断提高政务服务质量和服务效率。

(五)深化政务服务向基层延伸。根据《***市人民政府办公厅关于印发推进政务服务政务公开向乡镇(街道)延伸实施意见的通知》文件精神,县委、县政府加大镇级政务服务中心建设力度,加快工作进度。一是制定方

案,明确目标,落实责任,强力推进镇级政务服务中心建设。县政府办公室及时制定印发了《关于印发***县推进政务服务政务公开向镇延伸工作实施方案》,明确工作职责,细化工作任务,保障建设经费,成立领导机构;从财政划拨一定经费作为镇级政务服务经费,目前已经落实10万元统一采购部分办公设备分配给各镇,保障了镇级政务服务中心的建设工作有序进行;

二是深入基层调研,确定试点中心,做实镇级政务服务中心建设。去年底,县委、政府组织相关人员到各镇对镇级政务服务中心的选址进行调研,并确定***镇、***镇、***镇等镇为我县镇级政务服务中心试点镇。三是以点带面,全面铺开推进镇级政务服务中心建设。在完成试点建设的基础上,县委、政府决定拟用半年时间,全面完成镇级政务服务中心建设。

三、主要成效

2009年至今,我县政务服务中心共受理办结审批服务事项40351件,接待来人来电咨询1386人次,平均日办结率达59.86%。据电子监察系统统计显示,我县政务服务中心办理承诺件承诺提速48.3%,办理提速85.1%。政务中心廉洁、高效的办事效率和优质的微笑服务得到了群众的认可,取得了良好社会效益和经济效益。

(一)公开高效的办事效率,赢得办事群众的赞誉。政务服务中心公开了审批项目所需材料、收费依据和标准、申办流程等,使办事群众一目了然;同时实行集中审批办证,为申办者提供一站式、面对面的审批办证服务,减少了审批环节,简化了办事程序,缩短了审批时限,提高了办事效率。政务服务中心的建设使以前“门难进、脸难看、话难听、事难办”的一家一家跑审批,变成主办部门“一个窗口”受理、相关部门并联办理,提高了政务服务效率,深受群众的欢迎。

(二)有效的监督机制,促进政务服务质量的提高。政务服务中心集中政府各职能部门一起对外办公,成为各职能部门展现政务服务质量的大舞台,政务服务中心管理办公室完整的管理制度及电子监察和视频监控系统,促进各部门积极采取措施,提高本部门的工作效率和服务水平。中心各办事窗口工作人员工作积极主动、认真负责,接待群众热情周到,“为群众着想、方便群众”成为全体人员的共识。办事群众和中心工作人员双方平起平坐,敞开式、面对面、透明的人性化政务服务环境,杜绝了暗箱操作,办事群众得到了公开透明的行政服务,有了被尊重的感觉。

(三)优质的政务服务,为投资者提供了良好的投资环境。政务服务中心的建立和高效运作,为客商、企业和办事群众提供“一站式”、“一条龙”服务,优化了投资环境,有力促进了对外开放、招商引资和经济区域合作。中心为投资者提供联合审批,提速办结,为投资商争得了时间,抢到了商机。群众反映,以前办件事要满城跑,还不一定能找到人,现在只到中心一个地方就可以办完,而且中心的工作人员服务态度好、工作效率高,最快的一个证2分钟就到手了,特别是中心统一推行“一次性告知”制度后,办事更加方便。联合审批比以往节省了三分之二的时间,既方便又快捷。

(四)完善的监督机制,促进了廉政勤政建设。政务服务中心建立行政审批事项跟踪督察工作制度,实行规范运作、阳光操作,减少了人情审批、关系办证的土壤和条件,从源头上防治腐败,解决了过去各自为政、暗箱操作、说不清道不明的一些不廉洁问题,真正把“公开、公平、公正”落到了实处,有效的制约了权力滥用。同时,在中心设置投诉电话和评议、建议、投诉箱,并制定《行政审批投诉督查管理办法》等,方便群众投诉,接受社会各界的监督,有效促进了廉政勤政建设。

(五)一站式的办公模式,转变了政务服务中心管理方式。政务服务中心实行集中审批办证,加强了行政审批事项批后监管,有力促进了政府部门工作从微观事务转向宏观指导,从直接管理转向间接调控,从重审批轻监管转向规范审批加强监管,从单纯批办转向综合服务,政府部门服务的功能进一步提高。

四、存在问题及建议 虽然我县政务公开政务服务工作取得了一定的成效,但离上级党委、政府的要求还有差距,工作中也还存在一些困难和不足,主要是:一是因各级政务服务中心没有统筹规划建设,造成了办公场地重复建设、资金和资源浪费;二是由于县财政困难,对镇级政务服务中心资金投入十分有限,远不能满足镇级政务服务中心建设的需要。

两点建议:一是政务服务事项统一纳入政务服务中心进行管理、办理后,区、市、县、镇自上而下,应该统筹各职能部门的办公场地建设,整合资金,规划好区、市建设乡镇、村(社区)级政务服务中心建设的配套资金,加强乡镇、村(社区)级政务服务中心建设,提升乡镇、村(社区)级政务服务中心品位;二是尽快落实自治区政务服务政务公开“十二五”规划,使区、市、县(区)、乡镇、村(社区)五级政务服务中心建设能早日规范建设。

五、下步工作计划

政务服务工作调研报告 篇2

政务信息是近几年来新兴起的一种公文文种, 因其篇幅短小, 作用独特, 成为越来越多单位落实上级要求、掌握一线情况、了解同行的又一重要渠道, 受到各级领导关注。尤其是在铁路系统, 目前18个铁路局均开通了政务信息上报工作, 以太原铁路局为例, 直接将各单位的政务信息完成情况纳入本单位季度经营业绩考核当中, 更是将政务信息提高到了与安全、经营、稳定同等重要的地位。

1 铁路企业政务信息基本情况介绍

1.1 铁路政务信息的特点和作用

铁路政务信息工作是指由铁路单位采集, 通过特定载体反映与企业管理及相关活动情况或数据方面的信息, 供领导决策参考的一种公务文书。它既能为领导决策提供服务, 也能把领导意图进行传播, 起到指导工作的作用。随着铁路信息化程度的快速提高, 利用信息手段科学决策、指导工作、推动落实, 已经成为各级领导干部重要的管理方式。能否写好政务信息, 做好信息工作, 也是衡量文秘人员参谋服务能力的一个重要标准。

1.2 铁路企业政务信息的基本类型

铁路企业常用政务信息包括决策反馈型信息、问题探讨型信息、活动开展型信息、交流建议型信息、预测调研型信息等。从题材上看, 主要是安全类、经营类、培训类、管理类、综合治理类。综观几类信息, 其主要目的可归纳为四个方面:上情下达、辅助决策、推动工作、服务基层。

1.3 政务信息的报送现状

以太原铁路局为例, 按照《太原铁路局关于重新印发〈太原铁路局政务信息工作管理办法〉的通知》 (太铁办[2013]99号) 文件规定:每周运输站段最少报送2篇, 非运输企业每周至少报送1篇, 运输辅助单位和工程指挥部等其他单位每月至少报送2篇。但是在实际报送中, 各单位参差不齐, 排名靠前的单位经常是报送数量远远大于要求, 但也有些单位出现“零上报”情况。具体到各单位内部, 一般是在机关各科室 (部门) 、车间 (或二级公司) 设立兼职政务信息员, 每月按照一定的报送任务和时间期限将政务信息报送到办公室 (综合部) , 再由办公室政务信息员统一采编上报路局。

2 铁路企业政务信息工作目前存在的问题

2.1 专业指导较少

因为政务信息是近几年才兴起的新公文文种, 所以, 无论是公文教材, 还是公文培训上都很少涉及政务信息的相关内容, 许多单位政务信息员基本上都是靠自己平时的积累和领悟在摸索前进。

2.2 表现手法比较单一

纵观各局政务信息采编情况, 目前一般都是总分式或者是并列式, 这在一些反映职工生产生活情况、基层工作进展情况、政策措施落实情况上确实能够重点突出、让读者一目了然知道本单位的特色做法和措施。但是在一些反映本单位取得荣誉、获得成就等方面的信息就不如再加上一些背景介绍更能让读者清楚获得该荣誉的价值和不易。

2.3 教训型信息很少

平时, 铁路企业采编的信息更倾向于特色做法、经验等正面题材的介绍, 很少有关于某个单位在安全管理、经营投资等方面出了问题自己的反思和改进做法的介绍。其实, 前车之鉴更能利于其他单位居安思危, 举一反三, 少走弯路, 推广价值也很大。

2.4 信息员日常交流机会少

目前, 铁路上每个单位基本上都配备了专兼职政务信息员, 政务信息的报送更多来自于路局和业务指导处室等垂直管理部门间的沟通。但是, 各单位信息员之间很少有机会能坐在一起交流各自的心得和体会, 而且, 大多数单位因为信息员是兼职人员, 日常工作还有别的工作需要完成, 现场情况往往并不能及时掌握, 许多时效性要求较高的信息往往出现上报滞后现象。

2.5 采编几率较低

政务信息相比调研报告、工作总结、领导讲话等公文来说篇幅要短很多, 属于小材料公文, 但是要想写好一片有特色的信息, 对信息员的文笔、选题、切入点、表达方式等要求都是很高的。而且每个路局都以上报量和采编量2个指标来考核各单位。以太原局2014年为例, 全年共采编信息521期, 除了每月1期的信息通报外, 其余509期共采用各单位1 022篇。除去2个目前未纳入信息上报考核的单位, 按照其余59个单位每月最低上报要求, 全年上报总量至少应为4 200篇, 但从信息选登情况来看, 基本上4篇选1篇, 竞争十分激烈。许多信息员因为广投不中, 渐渐降低了上报热情。

3 下一步做好政务信息工作的思考

3.1 提高工作站位

在当前节奏加快、信息海量的情况下, 文章变短是大趋势, 短信、微博、微评、微信都是时代发展的产物。对于企业来说, 为了提高行政效率, 更讲究“短、实、新”文风特点。因此, 政务信息受重视程度和作用发挥会越来越大。它不仅是各级领导准确掌握现场情况、及时了解重点工作部署落实情况、真实反映各类问题的重要渠道, 更是各铁路单位外树形象、展示自我的窗口。因此, 广大信息员要主动提高工作站位, 站在全局、全段、全公司的角度上思考政务信息工作, 不断提高上报质量, 发挥信息的综合服务和参政作用。

3.2 拓展信息来源

平时工作中, 许多信息员反映素材难找, 有时有了线索, 但是实情又不能及时掌握, 等彻底了解了实际情况, 又过了时效性。因此, 一是建议让政务信息员多参加公司的周例会、安委会、经营例会等会议, 从会议上了解部门、车间以及所属二级单位的最新进展和情况, 及时捕捉亮点。二是各单位信息员要随时关注路局和本单位网站, 及时了解路局最新政策和开展的活动, 以及围绕路局的最新要求, 本单位的具体阐述和分解。三是多深入一线调查。没有调查, 就没有发言权。作为信息员不能光坐在办公室靠文件去联想发挥, 要深入一线, 与职工面对面了解情况, 通过了解政策执行过程中遇到的困难、发现和解决的新问题、创造性开展工作的新思路, 及时将这些内容纳入信息当中, 这样的信息才能更好地显示出桥梁作用。

3.3 举办专业培训

将政务信息和其他文种一并纳入公文写作培训内容。聘请各局局办总值班室编辑信息的人员直接授课, 从政务信息的采集、写作方法、选材、如何归纳提炼等方面进行讲解, 并拿出部分单位上报的典型政务信息作为案例, 进行分析点评。课后由信息采编率高的单位进行经验分享, 印成材料供大家课后学习。通过专业指导, 让各单位政务信息员从理论上对政务信息工作有了更系统的认识, 在实践中也能快速上手。

3.4 创新表现手法

政务信息主体结构上打破以往“一、二、三、四”表述模式, 按照“新、实、准、快、精、深”等表达要求, 对一些适合叙述的突发性事件处理、营销案例以及取得行业荣誉的政务信息, 可以尝试按照时间、情节、引发的思考等方面进行阐述, 同时, 配发上相应图片, 让读者如身临其境, 印象深刻。对于政务信息的标题, 目前大多采用主谓结构, 如“×××单位认真开展××××活动”、“×××单位迅速贯彻××××会议精神”等。对于一些反映工程进度、工作成绩等信息中是否可以尝试以数字点明信息主题, 如“×××单位月销售产品达×××万元”“×××单位提前×天完成工程进度”。再比如, 对经验介绍、工作措施等能提炼出内在规律推介型的信息可以尝试采取“×××单位‘三个着力’提高×××”等。

3.5 多角度反映工作

电子政务季度研究报告摘要 篇3

经过几年电子政务的发展,政府上网工程基本完成,绝大部分地级市拥有电子政务网站,发达地区政务上网做到区和乡镇一级。内网系统建设开始深入,十二金字工程继续投入,金关和金税工程开始发挥效益。其他金字系列工程也在准备之中,纵向系统的建设是我国电子政务的主要路径,纵强横弱依然显著。电子政务的接入问题提到日程,公众接入提速,电话与网络的结合以及公共服务管理系统(PSM)将在为企业、公众的服务中发挥更大的作用。

互联互通成为重点话题,许多部门开始考虑协同工作和数据共享问题,互联互通涌现如北京、广州等典型案例。整合集成成为主流趋势,对以往构建的应用系统整合的力度将进一步加强,并由部门、行业内部发展、扩散到地区。

电子政务的外部环境建设将有较大进展。信息公开条例、电子签名、电子签章等方面的相关法律、法规都在日程之上,可能在2004年出台。与此同时,围绕行政审批制度改革,有关电子网络状态的行政程序、流程的调整,也会被提到重要议程。

电子政务建设中的有效组织和管理将受到高度重视,更多的有资质、会监管的电子政务项目监管机构将出现。

电子政务了建设的产业链开始成型,规划、实施和监理制度开始建立,这样相对降低了电子政务的风险。

电子政务的培训将全面展开,各方面将更加重视对广大党政干部、事业单位等相关人员的电子政务知识和技能的培训。电子政务的人力资源建设被提到日程。

国内政府动态 北京市政府上网工程已经全面完成,目前本市约90%的政务部门建设了局域网,超过80%的政府部门达到了人均一台计算机,有70%的政务部门实现了50%的业务无纸化办公。广州市提出“政府创造环境,人民创造财富”,大力推荐电子政务和政府管理创新,积极打造服务型政府。“广州市招商引资信息平台”和“广州市外商投资管理平台”影响巨大。

济南市城市公用信息平台整合各种信息资源、推动城市网络资源互联、开展综合信息服务。目前已有30多个部门通过平台统一出口接入了互联网,有9个部门依托平台开展了对外服务。

云南省电子政务一期工程“互联互通到县”的目标已基本实现。云南省电子政务二期和三期电子政务工程开始,目的实现网上办公和“一站式”服务。贵州省建立省政府网站,带头推荐电子政务,实现公文上网和网络流转。

上海市电子政务建设提速,“电子人大”建设迈出重要一步。上海市“市人大公众信息网”的顺利开通,对于进一步推进人大工作的信息化,公开化和民主化,将产生重要的促进作用。全国政协系统电子政务研讨会在昆明举行,讨论了全国政协系统信息化建设的总体规划纲要及目前的建设情况。

国外政府动态

IDC的一份报告显示,瑞典是欧洲电子政务实施项目最多的五个国家之一。预计瑞典电子政务市场将从2003年的17亿瑞典币上升到2007年的28亿瑞典币,进行更大的集成。WM-Data和TietoEnator的市场份额约为15%,其他市场份额被许多小供应商瓜分了。 法国电子政务曰益成为法国政府“好帮手”,新的服务项目包括通过因特网向农民、手工业者、商人、企业人士和自由职业者提供咨询、表格、财务申报、相关地址和社会服务等。到目前为止,法国超过9 0%的行政表格已经电子化,预计会提前实现这个目标。

意大利电子政务普及率逐步提高,2003年意大利国内电子政务用户比例比去年增加了4%,增幅明显高于加拿大、德国、美国和澳大利亚。意大利的电子政务建设已成为仅次于瑞典、丹麦和比利时之后发展速度最快的欧盟国家。

行业的应用

教育信息化提速,成为商用PC的争夺焦点。据有关数据表明,电子政务和教育行业是pc巨大采购市场。据赛迪顾问预计:教育行业信息化的市场空间2004年将达300亿,2005年为400多亿。

人事部发布人事信息管理系统,将在全国使用。11月19日,国家人事部在北京亮马河大厦发布了《中国人事信息管理系统》,这套软件将在全国各级人事部门使用。

金税工程不断推进。乌鲁木齐市国税局成功运行中国税征信息系统;BEA携手深圳国税,改造新一代税收征管系统;广州市地税信息系统大集中工程开始。

土地管理系统提速。2003年年底国土资源部电子政务基础平台建设全面展开,包括东软在内的21家国内IT企业将参与此次建设。上海启动“土地交易系统”掌门经营,进一步规范本市土地交易行为,使上海的土地市场更加公开透明。

辽宁省公安厅展示“金盾工程”。近日辽宁省公安厅召开全省公安机关实施“金盾工程”、打造“数字公安”新闻发布会,展示该厅的信息化工程平台。

金关工程的不断深入,传来喜讯。“北京电子口岸信息平台”2003年12月8日,正式挂接互联网并开始正式运行。兰州海关业务信息化今年一季度完成H2000通关系统切换。

国家质量监督检验检疫总局加快信息化。今年年底我国检验检疫系统全部电子申报放行,全面实施出口货物快速核放和进口货物快速查验。

国内市场动态

中国网通集团投资10亿,进攻电子政务。重点进行数百万线的ADSL扩容行动和重点推出的视讯业务“可视通”。

用友公司合并安易公司,成立新的用友安易政务软件公司。随后,用友安易改名为用友电子政务公司,试图独霸中国电子政务市场。

神州数码公司收购北京国信北方网络技术发展有限公司,新公司更名为北京神州数码国信信息技术有限公司。并中标多个电子政务系统。

航天信息股份有限公司承担带“金”字头的国家级重点项目工程,是我国计算机技术和信息产业中最具实力的群体之一。公司独立开发研究的防伪税控系统获得国家专利保护,在该领域拥有绝对垄断地位。

联想助力北京电子政务审批二期工程开通。该工程涉及2个委办的128项行政审批业务上网办理,其余20个委办局业务明年3月底开始试运行,连同一期工程中的15个委办局58项业务,到明年6月底将有300项左右业务上网办理。

数据

2003年增长趋势趋缓,下半年投资迅速回升。2003年中国电子政务应用市场的增长率达到18.8%,全年IT投资总额达332.11乙元。2003年电子政务应用市场增长率低于2002年的21.7%和2001年的20.8%。

在整个电子政务市场中,硬件产品采购依然是重头。电子政务市场增长最快的是信息服务市场,行业应用软件市场增长也非常迅速。

据相关研究预测,2004年到2006年,中国电子政务市场整体规模预计将会以平稳的方式增长,增长率将稳定保持在18%~20%之间。

电子政务采购

根据国匙网的监测与研究,2003年政府采购的IT类订单比2002年明显增长,网上公布的招标信息更加丰富,约比2002年增长100%左右。此外,大量地级市、县(包括县级市)以及相关机构的订单量明显增长。分析指出,IT类采购份额将继续增虽;采购的国产化程度越来越高;软件产品成为新采购热点。政府采购法律法规将进一步完善和丰富。整个市场将逐渐规范。

2003年中国国际电子政务技术与应用大会上,美格科技提出:分离采购为电子政务减负,未来5年可节约18亿。

新的采购模式开始在电子政务建设中备受关注。

广东拒绝微软百亿电子政务市场用Linux平台。趋势显示,中国政府选择了“跨平台”、“国产化”、“产业化”作为中国软件产业发展的基本策略加以明确。中科红旗、金蝶中间件Apusic和办公套件金山WPS2003及永中Office列入其中。

国内外发展趋势

行政体制改革将会伴随电子政务继续推进,重点业务应用系统建设将取得新的进展。构建统一门户网站将被提到重要议事日程。应用系统集成和整合的力度将进一步加强。电子政务的外部环境建设将有较大进展,电子政务的培训将全面展开。

政务服务工作调研报告 篇4

关于对政务公开和政务试点工作开展自

查的报告

县政务公开领导组办公室:

我局接到县政务公开领导组办公室《关于对政务公开和政务试点工作开展自查评估的通知》后,立即展开全县人口和计划生育系统政务公开自查评估工作,现将有关工作落实情况报告如下:

一、试点工作组织保障情况

我局高度重视政务公开工作,成立了由局长李跃峰担任组长,支部书记韩跃龙、任副组长,各局机关各股室负责人为成员的县人口计生系统政务公开工作领导小组,出台了《关于进一步规范人口和计划生育政务公开实施意见》。

二、政府信息公开情况

一是我局在县、乡、村三级层层设立政务公开栏,分类、分层规范公开内容。凡是生育指标审批、社会抚养费征收、奖励优惠政策落实、惠农财政补贴资金发放等涉及群众切身利益的事项均在乡、村张榜公示,接受群众监督。

二是加强了奖扶对象确认、资金管理、发放等重要环节的监督。2012年我县确定奖扶对象*人,奖励资金*万余元,奖励扶助资金实行了专帐、专户、专人核算管理,全部采取

直通车的形式发放;社会抚养费征收兑现率达到88.3%,按收支两条线的要求,全部上缴国库,保障了资金的有效管理和发放安全,收到了较好的社会效果。

三是制定了计划生育行政执法责任制、计划生育行政执法公示制、计划生育错案责任追究制、计划生育行政执法评议制等多项计划生育行政执法制度,对行政执法人员定人定向统一管理,适时召开依法行政工作会议,警钟长鸣,经常性的开展工作。

四是紧紧围绕计划生育奖励、扶助、优惠对象资格审查确认,再生育证审批,社会抚养费征收,病残儿鉴定,办理一孩生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等权力运行,制定了切实可行的风险防控措施,并将办事流程和相关政策等用统一标准、统一格式制作成公开栏版面在县、乡、村醒目位置、交通关口上墙上街上路口,同时对涉及计划生育的各种奖励、扶助、优惠、办证对象均实行逐级公开公示原则,从村到乡到县,层层由社会群众监督。

三、规范行政职权情况

我局对人口和计划生育系统行政执法主体及执法依据进行了梳理汇总,法律依据一条,即:《中华人民共和国人口与计划生育法》,行政法规三条,即:《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理服务条例》,地方法规三条,即:《山西省人口与计划

生育条例》、《山西省流动人口计划生育管理办法》、《山西省社会抚养费征收管理办法》;制定各类工作流程十条,编制“权力运行流程图”九个。

四是推进便民服务情况

一是进一步畅通便民维权的渠道,通过网络、电视、宣传栏、惠农监督卡等不同载体,向群众公开人口计生服务承诺,建立了有奖举报制度,鼓励群众对计生系统干部执法行为、执法情况进行监督。积极开展便民维权服务,严格执行计划生育“七不准”规定,严格遵守法定时限,简化办事程序、提高办事效率、增强办事透明度,有力维护了群众的合法权益,方便了群众办事。

二是加快县乡计划生育技术服务平台建设,建成县级服务中心和6个乡镇服务中心,完成服务站所标识化建设。重点在服务上上水平、优质上做文章,建立县站技术人员包乡包片、乡所技术人员包村包户服务制度,开展定期服务、上门服务、预约服务,提供政策咨询和指导服务。今年,全县乡镇服务站所共提供生殖保健咨询服务20000人次,孕环情服务5000人次

五、电子政务平台建设情况

我局为进一步推进政务公开工作,在2012年投资一万多元制做了**人口和计划生育网站,由专人负责将人口和计划生育法律法规政策、各类涉及计划生育的优惠政策、工作

电子政务工作自查报告 篇5

局领导对此工作及时进行了安排和部署,召开全局干部职工大会,认真组织学习《保密法》和各项保密制度,重点抓好对领导干部的保密宣传教育,不断提高保密意识和做好保密工作的自觉性。

二、明确职责、责任到人

为确保工作落实到位,我单位确定科技科负责政务办公信息平台的日常管理及维护工作,科技科马佼平具体负责此项工作,并及时对信息平台用户进行逐一清理

三、清理情况

我局共有计算机98台,其中用于办公平台是计算机有33台,计算机及网络运行正常,为政务信息平台安全运行提供了保障。信息平台用户83人,因工作调整变更的5人,因人员调出删除用户1人,用户信息准确无误,并对各用户信息建立了用户档案、更加规范和完善了操作规程。

四、存在问题

一是存在用户密码及口令没有及时更改,大多使用默认密码,或更改了密码,没有定期更新密码及口令的问题。我单位在此次检查中采取边检查边督促,及时对不规范的用户密码及口令进行了更换、更新。并对此次检查结果在会议上进行通报,在一次强调用户信息的安全保密意识。

二是没有建立健全用户信息台账,对新增,删除,更改用户随意变更,没有建立全面的书面记录,将会导致政务办公信息平台用户被非法登录使用,避免非权限所有人进行修改操作。

针对目前我局自查工作中存在的不足,将作以下整改:

1、加强信息安全方面的培训和教育工作,使全局人员树立信息安全意识,增强安全意识的自觉性,提高政务信息平台的工作管理水平。

2、建立健全规章制度及信息台账制度,确保我局政务信息安全运行。

政务公开建设工作报告 篇6

一、领导重视,建立健全组织机构

切实提高规范化服务型机关建设,树立政府机关的良好形象,创新行政管理体制和服务方式,形成行为规范,运转透明,廉洁高效的管理体制,提高机关工作效率,及时成立了以主任蒲良全任组长,副主任*任副组长,各科室负责人任成员的规范化服务型机关建设工作领导小组,负责单位规范化服务型机关建设的组织领导,按照“一把手”负总责,分管领导具体抓,各科室各司其职,各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保规范化服务型政府机关建设的顺利开展。

二、进一步建立健全规范化服务型机关建设的各项制度

建章立制是规范工作人员的行为准则,根据市上关于规范化服务型政府建设工作的有关要求,结合移民工作实际,我办先后建立并完善了《机关工作人员服务规范》、《首问责任制》、《服务项目服务规范》、《政务公开制度》、《机关管理制度》、《重大行政决策调查研究制度》、《工作人员职责》、《办事流程》、《车辆管理制度》等。设立了外出人员告知栏、干部职工值班执勤表,政务公开栏、宣传栏、学习园地、各科室工作人员职责职位说明等,做到内容丰富,形式多样。通过各种制度和栏目的设立,规范了机关的工作和生活秩序,提高了工作人员自我约束,自我规范的能力,充分展现了机关人员的精神风貌和良好素质。

三、认真落实规定,促进规范化服务型机关建设

为了使规范化服务型机关建设工作健康有序地开展,我办在建章立制的基础上,按照资源共享服务公众的要求,建立了电子门户网站,按照规范化服务型政府(机关)建设的有关文件和要求,狠抓各项制度的落实,做到工作中有章可循,有据可依,有力地促进了规范化服务型政府(机关)建设工作的良好性循环。

根据我办工作职能,我们不断完善规范化服务工作,努力做到“五个规范”,以保证正规有序地开展规范化服务型政府(机关)建设工作。一是努力做到内容规范。按照既符合国家的法律法规,又坚决执行党的方针政策原则。二是做到程序规范。我们充分体现民主集中制原则、办公室的各种实施方案、办事流程和要求,都在充分征求意见的基础上,讨论研究决定。三是努力做到范围规范。我们严格范围规范程序,根据需公开的内容、涉及面,按照乡镇、村组、移民的范围规范,如:移民安置补助标准向全市移民公布,后期扶持人口在各移民安置村组公布;涉及单位工作和职工利益的内容,按照领导班子、中层干部、一般职工的范围规范,如:党员发展对象、先进个人、优秀共产党评选、调薪调职等。四是做到时间规范。对待不同的内容,采取定期不定期的方式。日常工作按月、季度、半年、一年的时间规范。涉及移民切身利益的重大事项和阶段性工作一旦出台都及时公开。五是做到形式规范。我们遵循实用、方便、节俭、快捷的原则,采取新闻媒体宣传和印发宣传资料为主,政务公开栏、会议、培训公告、简报等形式为辅的规范方式,促进政务公开工作的实效性。

四、加强政务公开,做好政策宣传解释工作

移民工作涉及到千家万户的切身利益,是一项政策性很强的工作,根据我办工作职能,重点加强对移民安置政策的宣传,增强政策的透明度,促进移民搬迁安置工作任务的完成。

一是印发宣传资料。为使移民充分认识和了解移民政策,我们组织编印了有关移民文件汇编10000多份、移民政策解答1000多份、公告4000多份、告移民书3000多份,发到各移民乡镇和移民户,宣传覆盖率达100%,同时印发移民动态、简报、纪要50多期,做到家喻户晓、深入人心。

二是发挥新闻媒体功能。每项移民政策、通知、公告出台后,我们都在广播、电视台进行广泛宣传,并在移民集中地张贴,增强移民政策的透明度,形成良好的舆论氛围。

做好政务工作三个层面体会 篇7

一、怎么想

办公厅是培养锻炼干部的大学校, 平时思想高度紧张, 手机24小时开机, 随时都可能接受紧急任务, 一个月的工作量不少于在一些部门全年的工作量。点多面广、头绪繁多、任务繁重, “5+2”“白+黑”的经历不少, 节假日、星期天休息不多, 满负荷甚至超负荷工作是常事。省政府领导工作时效要求高, 在政务处室工作, 必须反应快、行动更快。如参加省政府领导专题会, 会议结束24小时以内必须写出会议纪要报省领导审定。遇有安全生产等突发事件, 不管是周末节假日还是三更半夜, 全处同志都要立即投入到紧张工作状态, 有的迅即陪同省领导赶赴事故现场, 有的组织紧急会议或者起草紧急通知, 完成好领导交办的任务, 经常顾不上吃饭、睡觉。

我在省政府办公厅工作不到8年, 服务的省领导调整了3次, 联系部门也随着省领导调整不断变化, 新情况、新问题层出不穷, 新业务、新知识不断增多, 要做到提笔能写、开口能讲、遇事能办, 而且还要把小事办细、急事办对、难事办好, 就必须高标准、严要求。办公厅作为省政府综合办事机构, 接触人多、信息量大、工作要求高, 不管是办文、办事还是办会, 时刻都在接受省领导、部门和基层的检验, 这种潜移默化的积累和砺炼, 使学识、见识、胆识都能得到不断提升。近几年, 有几个部门和企业先后输送18名干部, 在我处学习锻炼1-2年回到原单位后, 有15名同志得到提拔重用。

二、怎么看

办公厅工作很辛苦, 这种辛苦和付出换来的是政府工作的高效运转, 能在办公厅政务处室工作, 本身就说明已经具备了较强的能力和素质。要想在办公厅立足, 必须把这种荣誉感、自豪感转换为履职的压力、尽责的动力, 必须具备渊博的知识、精湛的能力和过硬的作风。

(一) 渊博的知识。

在办公厅政务处室工作, 必须具备渊博的知识和社会常识, 熟知办公厅各项制度和规定, 必须掌握联系部门的业务和工作要求, 否则就会受能力所限力不从心, 写文章、办事情就缺乏底气, 想问题、拿意见就没有见地, 甚至可能好心办错事。做到这一点, 没有捷径可走, 必须勤学苦练, 博采众长, 使自己成为“杂家”, 成为复合型人才。

(二) 精湛的能力。

办公厅工作集政务服务和事务服务于一身, 政策性、综合性、专业性都很强, 办文办会办事是政策水平、逻辑思维、文字功底、语言表达、组织协调以及领悟力、执行力、操作力多种能力的综合体现, 看似平凡, 实质上并不简单。必须精通岗位所需的文稿起草、综合协调、具体办事三项基本功, 不仅要提笔能写、开口能讲、遇事能办, 而且还要把急事办对、把难事办好、把小事办细, 做到参之有道、谋之有策、统筹有方、协调有度、落实有力。

(三) 过硬的作风。

办公厅工作干好了是小事, 发生一点失误或纰漏都是大事, 就可能影响到整体工作, 必须365天、24小时随时待命, 紧急情况随叫随到, 紧急事项立接立办。为领导服务要到位, 为部门服务要主动, 为群众服务要热情, 要好中求快, 快中求好。

三、怎么干

办公厅是政府的参谋助手、运转枢纽和机关窗口。做好办公厅工作, 必须认真去学、悉心去悟、尽力去办, 严谨细致、严格要求, 加快实现从具体事务向当高参转变, 从做好日常工作向超前服务转变, 从被动接受和完成任务向创造性开展工作转变, 从主要依靠自身力量向统筹各方面资源共同做好工作转变。

(一) 加强学习。

要全面掌握办公厅工作基本功, 精通岗位所需业务技能、联系部门业务知识, 博闻强记, 让领导问不住、问不倒。要吃透上情、把握下情、了解外情、熟悉内情, 把本职工作研究深、研究透。要向书本学习, 坚持学理论、学业务、学习新知识, 不断拓展知识面。要向他人学习, 取人之长, 补己之短, 见贤思齐。要向实践学习, 多听、多想、多看、多干, 不断把感性认识上升到理性认识。特别要杜绝自以为是、甘于无知, 大事干不了、小事不屑干的现象, 努力在学习中求知、在学习中增智、在学习中提高。

(二) 忠诚履职。

牢固树立“一日无为, 三日不安”的责任感, 以艰苦扎实的作风磨练提高, 干到最努力、追求最优秀。要弄懂, 干什么学什么, 学什么就弄懂什么, 只有这样才能增强工作底气;要善写, 起草文稿能把握政策要求, 准确领会领导意图;要能讲, 语言表达条理清晰, 汇报情况要重点突出、协调事项要符合实际;要会办, 抓大事着眼全局, 做小事严谨细致, 干工作不越位、不错位、不缺位。加强纵向、横向联系, 善于调动各方面的积极性, 多提有价值的意见和建议, 参到点子上、谋到关键处, 为领导分忧、为同事减压。

(三) 严谨细致。

办公厅工作千头万绪, 而且时限要求非常紧, 必须统筹兼顾, 防止顾此失彼, 更不能忙中出错。要注意总结工作, 在繁忙中理头绪, 在实践中找规律, 在被动中求主动。要随时记、反复想, 时时处处记录待转的公文、需研究的事项、需安排的活动, 经常想想每件事的进展, 及时提供真实准确、详细全面的情况;要提前做、按时结, 根据领会领导意图和部门准备情况, 提前做出省领导一周工作预安排, 不能因事小而疏忽大意, 更不能因事多而出现纰漏。要讲规范、求严谨, 工作中不放过任何一个疑点、不漏掉任何一个细节, 使经手的工作经得起检验。

(四) 严格要求。

办公厅干部一言一行都关系到政府形象, 必须高标准、严要求, 谨言慎行。要本色做人、角色做事, 习惯于平淡, 甘心于奉献, 敏于事、谨于行、慎于言, 时刻保持清正廉洁的作风。强化执行意识, 接受任务不讲条件, 完成工作不打折扣。严格要求自己、严格要求工作, 服务讲优质、行为讲规范、办事讲高效、工作讲一流。

政务服务工作调研报告 篇8

近年来,随着我国电子政务建设的深入

推进,以政府网站、行政审批、电子监察、网上评审、数字大厅、市民主页、移动政务服务等为代表的电子政务应用,正不断完善政务服务体系,成为推动政务服务形式创新、能力提升的重要支撑,从而强化了行政权力的透明运行,为社会公众提供便捷高效、公平公正的政务服务。与此同时,公众参与程度偏低、资源整合难度较大、公共服务功能相对薄弱、投资效益不显著等全球电子政务建设中普遍存在的问题,给各级各部门决策者和建设者们提出了严峻的考验。

在这样的背景下,继续深化电子政务应用,加快电子政务向基层延伸,是信息化新的发展形势下深化行政体制改革,建设服务型政府的必然要求,是党中央国务院对新时期推进电子政务发展做出的重要部署。以廣西为代表的新一代政府职能单位,不断深化行政审批制度改革,着力推进自治区、市、县、乡镇、村五级电子联网的政务服务体系和行政效能电子监察体系建设,逐步形成了全区统一的电子政务平台,有力地推进服务型和阳光型政府建设。

2012年8月31日,在全国政务公开领导小组办公室、工业和信息化部信息化推进司指导下,由《信息化建设》杂志社主办,广西壮族自治区工业和信息化委员会、广西壮族自治区政务服务中心管理办公室协办的“2012年电子政务应用发展研讨会暨《信息化建设》杂志编辑指导委员会会议”在广西南宁召开。近200名来自中央国家机关、地方政府办公厅(室)和各信息化主管单位的负责同志、技术人员共聚一堂,就当前形势下深化电子政务应用,推进政务服务创新,展开了深入而富有成效的交流和探讨。

会议由浙江省经济和信息化委员会副主任吴家曦主持会议。国家工业和信息化部信息化推进司司长、《信息化建设》杂志编委会主任徐愈,广西壮族自治区人民政府副秘书长、自治区政务服务中心管理办公室主任黄胜杰出席会议并讲话。

徐愈指出,信息技术的飞速发展和广泛应用,推动着生产力、生产方式和经济社会发展模式发生重大变革,也深刻改变着电子政务发展的环境及条件,并使得电子政务发展模式正在发生重大变化。这种改变要求我们必须把深化应用和突出成效作为电子政务发展的根本要求,坚持统筹规划,抓好顶层设计,强调政务与技术深度融合,深化电子政务应用,加快服务向基层延伸,使电子政务惠及全民。下一步电子政务的发展,要关注大数据时代数据量普遍快速增长,信息分析、处理能力的提升以及云计算的广泛应用;要大力支持电子政务创新,鼓励采用新的理念、新的模式、新的应用和新的技术来实现公共服务领域的新突破。

徐司长总结了近年来工信部在贯彻落实党中央国务院关于推动电子政务发展方针政策,集中抓好重点工作方面所取的成效,充分肯定了《信息化建设》杂志在我国信息化建设尤其是电子政务发展中发挥的积极作用,同时也对杂志今后的发展方向也提出了两点建议:一是用先进的理念引导信息化发展和电子政务建设;二是要通过开展各种活动,主动加强电子政务工作者之间面对面的沟通和交流。

与会代表一致认为,电子政务最核心、最本质的内涵是用现代信息技术支持政府以更加高效的方式履行职责。电子政务的不断深化,对政府利用信息技术改善管理、提升服务、适应变革,从而使粗放、低效向精细、服务、高效转变,具有十分重要的意义。

本次会议紧紧围绕电子政务助力改善公共服务、创新政务服务、强化综合监管的主题,思路开阔,内容丰富。有政务服务、政务公开的基层信息化应用平台建设案例,有与百姓生活息息相关的卫生和食品药品监督管理系统、街道社会管理系统,有提高村务管理信息化水平的“阳光农廉网”,以及数字城市建设、网络在线问政、移动政民互动系统等等。虽然侧重各有不同,但都始终贯穿以信息化应用为主线,以行政方式方法创新为途径,以进一步改进政务服务、提高行政效能、推进政务服务体系建设,给公众以优质便捷高效服务为重要理念。这些探索实践的结晶是进一步推进信息化建设的宝贵财富,对理清今后的发展思路,明确下一步工作重点,有着重要的借鉴意义。

同时,出席会议的《信息化建设》编委们对杂志一年来的工作,以及在电子政务领域的推动作用给予了充分肯定,并表示要继续同心协力,更好地把《信息化建设》杂志打造成交流思想、分享经验、宣传示范、创新发展的优秀平台。

会议同时发布了由《信息化建设》杂志主办的“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”、“全国电子政务十大杰出IT品牌”、“全国电子政务十大创新IT品牌”推选活动的最终结果,并对其中的获奖单位案例进行了展览。广西壮族自治区、江西省、浙江省、山西省、青岛市、南京市、西安市、成都市、上海市闵行区、江苏省邳州市、哈尔滨市松北区等地方政府及部门代表十佳案例入选单位进行了交流发言。

广西自治区:信息化技术为“一服务两公开”保驾护航

近年来,广西壮族自治区通过创新管理模式和系统建设、完善和规范体制机制、清理和减少行政审批项目等手段,着力推进自治区、市、县、乡、村五级电子联网的政务服务体系和行政效能电子监察体系建设。据初步统计,全区共建立各级政务服务中心478个,包括自治区本级(1个)、地级市(14个)、县(市、区)(111个)以及部分乡镇和街道(352个)。2007年至今,全区各级政务服务中心共办理行政审批事项1512万件,按时办结1508万件,按时办结率99.7%,办理提速率82.8%,群众满意率99.9%。同时,依托政务服务体系平台进一步深化政务公开、政府信息公开,走出了一条具有广西特色的政务服务、政务公开、政府信息公开的新路子。

江西省:集约化推进全省电子政务服务体系建设

在江西,全省政务服务体系建设按照“集中统一、整合共享、联合协同、安全高效”的总体要求,集中力量建设了电子政务的四大平台——全省电子政务统一网络平台(包括省电子政务的内网平台和外网平台),全省电子政务共>享数据统一交换平台,全省信息公开统一平台,全省电子政务统一监察平台。这四大技术平台为支撑江西省的电子政务建设奠定了良好的基础,推进了规范有序的发展。

在应用系统建设方面,江西省都按照“五统一”的建设原则来实施,即统一规划(省级做好省、市、县三级规划)、统一网络(使用全省电子政务统一网络平台)、统一软件(全省开发部署一套系统软件)、统一监察(使用统一的数据和视频监察系统)、统一运维(各级信息中心负责运维)。其中截至2012年6月15日全省各地、各部门利用网上审批系统完成审批事项累计达300万余项,实现了一窗式受理、一站式服务、一条龙审批、一次性告知、一单式收费的“五个一” 服务模式。

浙江省:行政审批系统让食品药品监管高效有序

于2006年6月投入运行的浙江省食品药品监督管理局行政审批系统经两度升级改造,目前有15类87项审批事项全部实现了在线申报办理,涉及药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务、执业药师管理等监管的各个领域各个方面。该系统运行以来,全省食品药品监管部门的行政审批事项的提速率保持在每年10%左右,办件数量从4422件/年上升到25636件/年,实现了工作效率的有效提高;同時,行政审批工作一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结的运行机制得到有效落实,杜绝发生违规审批事项;系统内部用户达到了1925人,共办理协同审批事项87098件,实现了协调办公的有效推进。

在系统建设过程中,强有力的技术支持是系统成功实施的重要保证。例如,在系统的建设运维过程中,采用远程协作等多种手段全力做好使用指导、故障处理、系统完善的工作,提供全过程、全方位、全天候的技术服务;在框架与功能设计时,邀请监管人员参与需求论证,尽可能减少系统不符合用户习惯的情况发生;在流程设计时,力求做到操作前结果可预知、操作时步步有反馈、操作后事务可撤销,让用户对每一次的点击,甚至下一步的操作都能了如指掌。同时为提高行政审批事项的效率,杜绝超时,在审批的各个环节均设置短信提醒督办等。

山西省:“阳光农廉网”切实提高村务管理水平

2010年,山西在全省推广“山西阳光农廉网”建设。“阳光农廉网”采用内、外网结合方式,内网实时监控、外网全面公开。设立15个综合栏目和5大内部管理系统,全面发挥公开平台、管理平台、监督平台、服务平台四个方面的综合功能。与11个市、116个涉农县(市、区)、1288个乡镇、22165个行政村互联互通,同时链接省级26个农村党风廉政建设联席会议成员单位。

通过四个方面的综合功能,把强农惠农政策和村务事项全部在网上公开,着力解决村务公开方式落后、内容缺漏、查询不便等问题,把农村集体“三资”和重要村务事项纳入网上管理,着力解决民主管理不规范、不全面、不科学等问题,畅通农民群众监督和诉求渠道,着力解决民主监督主体缺位、方式单一、力度不强等问题,在深化“三务”公开、强化“三资”管理、维护群众合法权益方面发挥了很好的作用。

青岛市:智慧城市公共服务平台推动电子政务转型升级

自2008年以来,原由青岛市各部门建设的包括网上审批、网上执法、电子监察、政府信息公开、公共资源交易、应急、安全生产监管、食品安全监管、医疗卫生、民政、旅游、财源增收、财政专项资金管理、政府投资项目管理、政务微博、新农村社区管理平台等近40个信息化项目,都全面整合到一个统一平台上,共享平台支撑的应用达到了80多个,分散建设的问题得到基本解决。

在此基础上,青岛市发挥十几年来形成的电子政务高度集中统一的体制优势,计划建设智慧城市公共服务平台,以集约化模式,低成本高层次推进智慧城市建设。总的框架是,补充建设两个平台、两个中心,重点推进九个领域的示范应用,实施五项配套工程,简称“2295”工程。其中两个平台即城市感知基础网络平台和全域全息地理信息平台,两个中心即政务云与城市运行管理中心和城市运行监控展示中心(应急指挥中心),九项示范应用即智慧城管、智慧安监、智慧食安、智慧交通、智慧应急、智慧旅游、智慧社区、智慧校园和智慧政府服务,五项配套工程即市民一卡通工程、企业一证通工程、车辆一卡通工程、信息资源共享工程和信息化知识提升工程。以此推进电子政务的转型升级。

南京市:“智慧南京”推动政务服务创新

南京市以数据整合、资源集中、业务协同为主线,努力“把基础做实、以应用为先导,同时带动产业”,全力推进智慧城市建设。智慧南京的总体架构可概括为“一大平台、三大领域、六大体系”,即以智慧城市云计算服务平台建设为核心,以满足政务、商务、事务三大领域应用需求为导向,推进信息基础建设体系、智慧应用体系、智慧产业体系、信息资源管理体系、技术支撑体系和政策保障体系建设。

目前,南京市“智慧南京”框架已基本显形:集身份识别、个人办理事务、享受公共服务、电子支付、医疗卫生信息等功能于一身的市民卡项目建设效果显著;集环保限行、车辆动态监测、套牌车管理、卡口监控、肇事逃逸车辆追查、出租车治安管理、路网动态监测、交通流分析及诱导控制、车辆安全管理等功能于一身的车辆智能卡工程进展顺利;政务数据中心已正式投入使用,实现对权力运行的全过程监控,并建立了以人口、法人、自然资源与地理空间信息、宏观经济数据为核心的电子政务公用基础数据库;特别是作为城市中枢机关而全国首创的智慧南京中心初显成效,建立了综合运行和信息化成果展示两大平台,成为智慧南京各个运行环节和各类运行资源的整合中心及物理门户,全面实现智慧城市运行的监控、协调、指挥、展示。

西安市:基于“一张图”的数字西安平台应用

西安市与国家测绘局和陕西省测绘局共建共享的“数字西安地理信息共享平台”,整合各方数据优势、技术优势、共同协作和长期运营,达到构建地理空间框架服务体系、实现全市地理空间定位“一张图”、为委办局提供地理信息服务的建设目标。

目前,每个部门、每个应用都在基于这张底图上叠加,最终实现各部门的应用和各部门信息资源的共享。“一张图”取得四大方面成果包括:矢量数据库、影像数据库、三维数据库、地名地址数据库、专题数据库在内的数据成果;数字西安地理信息共享平台、一些基础应用和各个部门的应用在内的软件成果;地理格网标准、基础地理空间数据格式交换标准、政务框架数据规范、数据规范、专题数据规范等在内的标准规范与机制成果;环保应用、120急救指挥、公众网服务系统、三维子系统、地震应急指挥、警用地理信息系统、消防应用系统、公安路灯贴牌等应用成果。

成都市:政务公开向基层延伸的成都实践

成都市从2011年起,在全国率先推广建设了基层公开综合服务平台,构建了横联部门、纵贯村(社区)的网上政务公开服务系统,形成了市、区(市)县、乡镇(街道)和村(社区)四级3675个网站。特别是,成都市为此专题研究制定出了我国第一套完整的基层公开服务内容标准体系,分公开服务和经济生活两部分169类,涵盖广大群众生产生活的方方面面。截至目前,基层综合平台已覆盖了20个区(市)县的316个乡镇(街道)3338个村(社区),区(市)县覆盖率100%,乡镇(街道)覆盖率100%,村(社区)覆盖率99.1%。

该平台的内容主要包括基层信息公开、统筹城乡重点改革专栏、互动信箱系统、村(社区)相册、实用信息发布系统、邻里互助系统、村级事务公民参与决策流程配置、基层治理民主投票及评议系统等。

该平台实现市级部门、区(市、县)、乡(镇、办)、村(社区)“四级一体”的管理维护体系,实现了各行政层级之间、已有目录资源体系与平台之间的资源共享,实现平台上移、服务下移建设模式。通过该平台,成都市民不仅可以了解到本村(社区)公开事项,还可以获悉全市各级政府的公开信息;遇到问题,既可以向村(社区)工作人员咨询,也可以向乡(镇、办)、村(社区)或者区(市)县、市政府部门反映,甚至直接给区(市)县长和市长写信;在外务工人员、农民转移到城镇生活后,仍然可以监督原来所在村(社区)党务、村(居)务、财务情况以及村级公共服务专项资金使用情况,行使和建议表决权,保护土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权;根据基层群众办事服务需求,开设办事服务专栏,为基层群众办事服务提供帮助。

上海市闵行区:基于电子病历和电子健康档案的区域卫生信息化

近年来,上海市闵行区卫生系统以卫生部“35212”总体设计和“2010年基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目”为要求,以高效统一、系统整合、互联互通、信息共享为原则,建成了以居民电子健康档案(EHR)为核心、电子病历(EMR)为基础的闵行区域卫生信息平台,全面推进以信息技术为先导的区域医疗卫生服务综合改革。

成功的运作模式自有成功的经验,回顾闵行区近几年来推动社区卫生服务 “革命”所走过的道路,上海市闵行区卫生系统认为,信息化不是简单地代替人的手工劳动,而是通过信息技术和业务流程重组的双向动力作用,建立一个集约化、科学化的卫生工作模式,而卫生改革成效评价不仅仅是过程,更重要的是结果。在现今信息技术高速发展的时代里,无论是执政者,还是从业者,都必须坚信只有以信息技术支撑的卫生服务模式才能最终使广大居民的健康水平全面提高。

江苏省邳州市:打造全新的政务公开和政务服务平台

2009年以来,邳州全市已建成包括行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台、政府法制监督平台在内的“一库四平台”的权力网上运行机制,实现了行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖。2011年11月16日,邳州市被确定为全国政务公开和政务服务试点县(市)。以此为契机,邳州市整合、升级、改造了行政权力网上公开透明运行系统,形成了“五位一体”的政务公开和政务服务系统,确定3032项政务公开和政务服务事项,实时为广大群众提供政务信息、业务办理、状态查询、咨询投诉、结果反馈等综合电子政务服务。高标准建设了市级行政服务中心、镇级政务中心和村级便民服务站,形成了行政职权和便民服务事项在市级规范办理、镇级授权受理、村级实时查询的“三级运行”政务服务体系。

哈尔滨市松北区:让行政服务中心成为洒满阳光的窗口

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