镇安全生产工作计划(精选10篇)
为认真贯彻落实国家安全监管总局第24号令,强化安全生产监管执法工作,有效遏制各类生产安全事故的发生,根据《丹东大孤山经济区2012年安全生产监管执法工作计划》的通知精神,结合本镇实际,制订本计划。
一、工作目标
以贯彻落实科学发展观活动为动力,坚持以人为本,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,开展安全生产各项专项整治活动,遏制各类生产安全事故的发生。
二、监管执法对象
(一)重点生产经营单位。
(二)非煤矿山企业(7家采石场)。
(三)其它企业全年抽查面不少于20%。
三、监管执法任务
(一)对非煤矿山企业:露天矿山全年监管监察不少于4次。
(二)重点生产经营单位:每月至少对2家/次的检查或复查。
(三)一般生产经营单位:每月至少对4家/次的检查或复查。
四、监管执法主要内容
安全监管执法责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;
(二)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(三)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
(四)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(五)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(六)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
(七)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
(八)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(九)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
(十一)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十二)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十三)按照规定报告生产安全事故的情况;
(十四)依法应当监督检查的其他情况。
五、监管执法要求
(一)规范检查执法文书。各单位必须严格按照要求使用国家总局最新颁布的各类执法文书,正确填写文号。镇安监所在对各生产经营单位检查时使用的现场检查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书、现场处理措施决定书、强制措施决定书等统一使用市安监局下发的执法文书。
(二)按时上报监管执法信息。各村及相关部门对检查中发现的“三合一”场所及重大隐患要及时上报镇安监所,并将日常检查情况形成台帐保存。镇安监所于每月25日前向市安监局上报当月执法监察情况和次月执法监察计划。
在依法治国的大政方针指导下, 为切实抓好农机安全生产, 提高农机安全监理水平[1], 确保农机更好地为“三农”发挥作用, 现通过分析云南省洛党镇的农机安全生产现状, 进一步明确农机安全存在的问题及加强农机安全工作的对策。
1 洛党镇农机安全生产现状
1.1 洛党镇地理位置特殊
洛党镇素有凤庆县南大门之称, 东南与云县交界, 西与凤山镇相连, 西南与三岔河镇接壤, 北与小湾镇相邻。总面积258.236km2, 云保公路过境22km, 镇村公路132km, 村组道路110条、共343km, 形成“东西两山坡, 河谷三窝窝”的地形地貌。 过境公路将洛党分为东西两片, 西山片经济比东山片发达, 东山片因为缺水相对落后。 地理位置的特殊性和自然条件的限制增加了农机安全生产的艰巨性。
1.2 洛党镇农机发展迅速
洛党镇辖20个村、248个小组。 2014年乡村总农户为8 835户, 总人口38 635人。 农机总动力达16 549k W;拥有拖拉机186台;农产品初加工机械741台;排灌机械59台;收获后处理机械20台;农田基本建设机械10台;田园管理机械10台;小型耕整机89台;拖拉机配套农具12部;茶叶修剪采摘机械25台。 农业机械的迅速发展以及农机操作人员的不断增加, 使农机安全生产更加重要。
1.3 洛党镇辖区道路比较复杂
洛党镇除云保公路沿线之外, 多数是贫困山区, 经济不发达, 农村道路建设投入不足, 农业基础设施落后, 山高坡陡, 道路弯急路窄, 路况较差, 重要路段、路口、集镇、学校的警示标牌不足;进城务工人员多、小型机械多、过往车辆多、人员车辆情况比较复杂, 仅靠签订《农机安全责任书》未能从根本上解决安全作业问题, 农机安全隐患较多。
2 农机安全存在的问题
国家实行了购机补贴政策和农业机械化装备水平逐步提高, 使农机安全生产隐患不断增加, 农机安全工作面临严峻考验。
2.1 安全意识淡薄
洛党农民有进城务工、赶集的习惯。公路沿线交通流量较大, 通过多年采取打击和处罚的手段对“三无”车辆、违章载人、酒后驾驶等违法行为进行整治, 情况大为改观。 交通发达和经济发展是好事, 但是, 农民普法和法制观念落后, 全民的安全意识比较淡薄, 因麻痹大意酿成的事故时有发生;农机手也存在侥幸心里, 违章驾驶、超载、超速等违法现象依然存在。
2.2 服务体系落后
洛党镇农机管理服务站撤并以来, 农机推广和安全监理人员身兼多职, 目前仅有2名农机技术人员, 既要负责农机推广、落户办证和日常安全监理, 又要完成中心工作, 村级不设专职农机技术员。 因此, 没有人力和时间组织宣传法律法规和集中驾驶人学习安全知识;开展农机安全检查没有必要的检测工具, 基本没有执法条件; 专门监管拖拉机及驾驶员都比较困难;其它农机具的培训管理跟不上。
2.3 人员素质偏低
洛党镇农机从业人员达2人, 他们文化水平偏低、年龄结构偏大, 多数农机手平时学习不主动、参加培训不积极、平时忙于抓经济收入, 忽视了安全生产, 对《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》中的内容知之甚少, 使农机安全生产工作存在很大隐患。
3 加强农机安全工作的对策
3.1 加强全民安全教育
明确将村民的安全责任落实到村级, 加强全民安全宣传教育, 提高全民安全意识[1]。 乡镇充分利用广播、电视、网络、板报、标语等多种媒体开展道路交通、农机安全宣传教育, 普及安全知识和法制意识。各村委会要利用露天和各种培训机会发放宣传资料, 粘贴悬挂安全宣传标语, 播放警示教育片, 组织驾驶员集中学习, 参加学习人数要不低于农机手的90%, 对安全教育情况纳入政绩考核。
3.2 强化交通法制宣传
配合上级监理部门完成各种执法任务。 重要路口、集镇和学校门口都要粘贴标语, 悬挂横幅, 设立警示标牌;检查拖拉机安全措施是否到位;查处道路交通违法行为;播放安全警示教育片, 加大执法力度保安全。 要求经销商建立《农业机械销售明细台账》, 一律实行农业机械销售备案管理制度[2], 做到明确掌握辖区内农业机械的底数, 及时了解动态。 对不纳入牌证管理的农田微型耕作机械加大宣传教育和监管, 禁止其作为道路交通运输工具。
3.3 落实农机监管责任
认真落实乡村干部安全生产“一岗双责”, 层层签订农机安全生产责任书[1], 强化乡村两级有关人员的农机安全生产责任意识, 平时加紧督促, 毫不松懈。 农机安全责任包括:年度拖拉机注册登记核牌率达100%;驾驶证审验换证率达100%;拖拉机检验率达98%以上;拖拉机驾驶人持证率达100%[2]。 同时将其它农机具逐步纳入农机安全生产责任监管范围。
3.4 全面开展依法治理
为切实保障微耕机等农业机械的安全作业, 消除安全隐患, 保证安全操作, 应采取有力措施强化农业机械安全监管力度, 同时与农业机械购机户和经销商签订安全责任书, 在购机前必须进行安全培训, 做到职责分明, 安全责任层层落实, 有效预防和减少微型耕整机械事故的发生, 协同经销商加大培训力度, 做到每个购机户必须掌握操作技术, 学会安全操作。
3.5 扩大技术服务队伍
为了做好日常农机安全工作, 要进一步明确乡村两级农机监理岗位和职责, 定期加强岗位技术和业务培训, 规范农机安全监理人员行为[1], 实现网络化管理。 通过加强培训, 交流工作经验, 树立良好的职业道德, 强化专业知识和业务技能, 增强服务意识, 转变工作作风, 培养扩大农机人员队伍。
3.6 保障业务工作经费
为了切实抓好农机安全工作, 应当根据农机户和农机保有量情况, 明确农机安全检查、处理突发事故等任务, 安排专项经费和急救经费, 做好公益事业经费保障, 并将其纳入财政预算, 提高农机监理人员的工作积极性。
摘要:在国家购机补贴政策的支持下, 云南省洛党镇的农机化装备水平逐步提高, 农机服务面广、量大、人少、事多, 做好农机安全工作责任重于泰山, 文章分析了云南省凤庆县洛党镇农机安全的现状、存在问题及做好农机安全工作的对策。
关键词:农机安全,现状,问题,对策,云南凤庆
参考文献
[1]罗恒新.发展农业机械化, 夯实农业发展基础[J/CD].基层农技推广, 2013, 1 (9) :1-4.
【关键词】大庆市林源镇;牧业示范镇;牧业生产调查
1 走生态养殖道路,发展绿色循环经济模式
在倡导饲养跨年猪的同时,该镇着力发展生态养猪,从2010年起,每当引资建设大型养猪场的时候,在方向上始终坚持环保理念,力求循环利用,既要促进发展,又要净化环境,两手抓、两手都硬。该镇长林村的盺鹏养猪场是2010年引资千万元建设的集优良种猪培育、商品猪销售于一体的现代化养猪场,年出栏生猪近万头。为了充分利用生猪粪便,在养猪场东侧建设了一座大型沼气池。养猪场的粪便直接流入沼气池,作为沼气池的供给原料,以满足沼气池的产气需要。而产生的沼渣沼液可作为有机肥料满足1 000栋绿色温室的需要,形成良性循环,促进经济发展。这种生态养猪、循环发展模式正在向全镇铺开。
2 走退出庭院道路,发展“三进三退”模式
该镇按全市畜牧养殖“三进三退”要求和建设现代牧业示范镇的标准,大力推进标准化养殖模式,改变传统屯内圈养的落后方式,将畜禽退出庭院、退出 农户、退出村屯,进入小区,进入广场,远离生活区,以此优化生活环境。目前已建立奶牛广场55个,肉牛广场22个,标准化养猪场35个,肉鸡蛋鸡小区19个,养鹅小区12个。其中投资3 000万元建设的大庆市跨年猪养殖有限公司和投资1.2亿元建设的笨嘴养猪有限公司,成为全省标准最高的现代化养猪企业,不仅创造了经济收入,而且带动了当地畜牧业的快速发展和劳动力大规模转移。
3 走一村一品道路,发展专业村屯模式
为了抱团闯市场,增强市场竞争力,打造区域集约优势,该镇根据各村实际和农户饲养习惯,走一村一品、一屯一品发展模式。全镇共建设奶牛专业村 3个,大鹅专业村2个,特种养殖专业村1个,肉牛专业屯3个,养羊专业屯2个,养猪专业屯1个。该镇对喜村是奶牛养殖专业村,从事奶牛养殖的奶牛户占全村总数的85%以上,奶牛存栏 5 700 头,今年奶业收入4 500 万元,成为该村强村富民的支柱产业。
4 走规模经营道路,发展专业大户模式
在一家一户小规模养殖的基础上,该镇通过采取优先包草原、低息给贷款、奖励饲料地等政策措施,大力扶持有发展后劲、有技术支撑、有管理能力的养殖户,使其发展壮大,成为规模以上的专业大户。现在,全镇奶牛、肉牛、生猪、绵羊等各类专业养殖大户达到480户。养猪大户李有德现在生猪存栏5 100头,今年出栏肥猪3 500头,养猪一项纯收入175万元。蛋鸡大户郑学平,今年饲养蛋鸡5 000只,养鸡一项纯收入14万元。因此,这些养殖专业大户的发展壮大,引领全镇畜牧业健康前行,同时也推动着全镇畜牧业向标准化、规模化方向發展,专业户就是畜牧业兴衰的晴雨表和领头雁。
5 走合作经营道路,发展组织化闯市场模式
为实现牧业生产规模化、标准化,进一步增强广大养殖户抱团闯市场和化解风险的能力,提高组织化程度和致富安全系数,该镇打破传统一家一户分散饲养、各自经营、独立管理模式,先后成立奶牛合作社、肉鸡合作社、生猪合作社等各类畜牧养殖合作社6个,带动农户共同闯市场、共同奔富路。该镇对喜村奶牛专业合作社目前共有社员1 879人,全村所有养殖户都是合作社社员,奶牛养殖户入社之后,奶牛的饲养管理有专业人员指导,鲜奶销售方面有合作社协调乳业进行收购,奶资领取也不用愁,合作社按月统一领取之后会按时送到养牛户家里,因此合作社就是奶牛养殖户的娘家人、主心骨。
由于政策促动、典型带动、科技拉动、机制牵动,再加上高标规划、高点站位,促进了林源镇畜牧业健康持续发展。在三年前该镇就已经成为万头奶牛乡镇。
目前,该镇奶牛等各种畜禽总量达到89万头(只),不仅畜禽发展总数全市第一,而且肉、蛋、奶等畜产品产量也占据全市各乡镇首位。今年,该镇牧业增加值达到4亿元。畜牧业的强势发展促进了综合实力的增强,林源镇一跃成为黑龙江省乡镇二十强,大庆市十强乡镇,全国文明乡镇。
参考文献
[1]大庆市林源镇牧业示范镇建设情况汇报[R].2013-12-21.
[2][N].中国采招网,2011-11-18.
[3]湖北省畜牧强县暨现代牧业示范区建设创建方案[R].2012-1-20.
[4]重庆国家现代牧业示范区、核心区的探索与实践[R].2013-6-25.
~年是全面贯彻落实党的xx大精神和全面建设小康社会的一年,也是我镇按照市 确保安全稳定的教育环境。
5、认真贯彻落实《传染病防治法》、《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规,强化食品卫生管理,落实传染病、流行病预防措施。中心校校本部和上高川小学,要进一步加大学生食堂卫生管理力度,继续完善行之有效的饮食卫生管理措施,严防集体中毒事件发生。幼儿园(学前班)和低年级要抓好晨检工作,发现不良症状立即上报学校。学校要与镇中心医院取得联系,按时令做好学生群体卫生防疫和体检工作,并督促各村卫生室切实落实儿童计划免疫工作,从源头上做好预防,治理不健康儿童进入学校和幼儿园。
6、加强对消防和交通安全工作的管理,落实治安防范措施。各校要制定消防安全制度,消防安全操作规程,实行防火安全责任制,建立学校消防队伍,定期检查消防设备,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行每日防火巡查,并建立巡查记录,对师生进行消防安全培训,组织消防演练,并根据季节特点,教育学生做好室外和野外用火防范,以免引发山林火灾。加强周末学生乘车管理,杜绝小学生骑自行车上学,继续搞好警校共建平安校园活动,保持“交通平安学校”的荣誉称号,并把这一活动推向全镇各小学。加强校园治安巡逻队建设,坚持学校领导带队值班巡逻,严防治安事故发生,确保师生平安,学校财产不受损失。
7、强化对学生的安全管理,落实好各监管时段的责任。继续执行各校行之有效的时段监管的安全管理责任制。教师如因有病请假暂时离校,必须落实顶岗教师,严禁脱岗漏岗。中心校和上高川小学尤其要高度重视住宿生下午放学至夜间就寝时段的监管,坚决不能因监管不到位而出现住宿生出走或校外留宿,否则,将从严追相关人员的一切责任。要强化值周领导,值周教师,班主任的安全工作责任,一切从细处着手,从严管理,坚决杜绝因无人监管的安全责任事故发生。
三、加强安全应急演练,提高应对突发事故(件)的能力
1、各校要依据本校实际制定或修改操作性强的安全防范措施和各类突发事故(件)应急处理预案。各类预案要立足当前,着眼长远,有内容、有措施、有责任人,有过程记录,立戒假大空。
2、各校对应急处置预案要进行全员培训,每学期有重点演练应急预案。本,定于5月12日举行紧急避险(紧急撤退)演练,以此纪念汶川大地震发生一周年,定于11月9日,举行消防演练,以此纪念世界消防日。
3、进一步落实紧急信息报送工作制度,严格按照《西乡县教育局关于重申信息报送有关规定和要求的通知》文件执行,一旦发生重特大安全事故,必须以最快捷最短时间上报中心学校,中心学校务于2小时内上报当地政府和上级主管部门,严禁隐瞒不报或延时上报,把损失减少到最低限度,否则将依法追究相关人员的法律责任。
四、完善安全管理制度,构建安全工作长效机制
1、各校要不断修订和完善各种安全工作制度,认真贯彻落实上级安全工作要求。
2、各校要依据实际制定安全工作考核办法,并依照常规安全检查记载对各岗位责任人履职情况进行考核,其结果纳入教职工的综合考核之中。
3、实行安全工作督导评估制度,中心学校每学期对辖区各小学安全工作进行专项检查、督导评估,并根据安全工作责任书内容对各校安全工作进行全面考核,年末兑现奖惩。
4、大力开展“平安校园”创建活动,积极构建平安和谐的教育环境。在去年高川镇中心校本部创建成平安校园的基础上,巩固提高发扬光大,本争取上高川小学也能实现创建成平安校园的目标。
镇学校安全工作计划(二)
根据县教育局法制股文件精神,结合我镇实际,现拟定20xx工作要点如下:
一:指导思想
以十八届三中全会精神为指导,以维护校园治安稳定和师生生命财产安全、办人民满意教育为目标,全面增强师生安全法制意识,完善学校安全设施,加强安全教育管理,强化校园及周边环境综合治理,化解各种矛盾纠纷,促进全镇教育系统大局稳定,促进全镇教育事业和谐发展。
二、工作目标
我镇学校安全工作机构健全,安全工作责任全面落实,安全管理制度更加完善,师生安全意识和自救自护能力明显增强,突发事件应急处理能力显著提高,无重大安全责任事故发生,全镇学校平安、稳定、和谐。
三、主要工作内容
1、结合上级文件精神和各校实际,深入开展形式多样的安全教育与演练活动,落实师生道路交通、消防、食品卫生、法制、心理健康等安全教育内容。
2、加大对学校安全管理岗位工作人员的培训,组织学习《中小学校岗位安全工作指南》,组织全镇学校幼儿园安全管理人员业务培训。
3、加强校园“三防”建设,督促各学校幼儿园落实内部安全管理,落实安全隐患排查整改,落实校园巡防,按要求配备消防器材、校园监控系统,逐步配备专职门卫。
4、开展学校依法行政和“xx”普法教育工作,推进法制教育进学校、进课堂。
5、加强校园及周边治安综合治理,净化校园周边环境。
6、做好信访维稳工作。
四、工作安排
一至二月份:
1、各校调整20xx信访、安全、校园及周边治理、应急等工作领导小组,层层签订20xx年各种责任状。
2、“两节”、“两会”期间维稳值班。
3、进行期末学校安全工作检查。
4、各学校及时上报安全隐患排查整改情况。
5、组织召开春季学校安全工作会议。
三月份:
1、加强校园饮食卫生和春季传染疾病防控安全管理。
2、开展校园内管制刀具、危爆物品集中收缴行动。
3、开展第十九个“全国中小学安全教育日”暨安全教育周主题教育。
四月份:
1、开展放溺水安全教育活动。
2、各学校组织开展法制教育活动。
3、各校组织教师普法学习,进一步推进“xx”普法教育。
4、举办食品卫生安全知识讲座。
5、开展清明节期间森林防火安全教育活动。
五月份:
1、“五一”节维稳、安全值班。
2、开展全国防灾减灾日活动,组织学校开展疏散逃生演练活动。
3、集中开展矛盾纠纷排查调处行动。
4、开展初中毕业会考考点校园周边环境专项整治行动。
5、组织开展学校安全专项督查。
六月份:
1、组织好“安全生产月”宣传活动。重点是教师教育教学活动安全、带压生活设施安全、考试安全、交通安全。
2、开展国际禁毒日(6月26日)宣传教育活动。
3、开展放假前学校安全隐患大排查和暑假安全教育活动,重点是游泳、交通、旅游、人身安全等内容。
4、期末学校安全工作检查。
七月份:
1、组织进行期末校园安全隐患排查整改。
2、加强学校视频监控系统的维护。
八月份:
1、各学校搞好安全隐患排查。
2、召开秋季开学安全工作会议。
九月份:
1、进行秋季开学安全工作检查。
2、开展“安全教育宣传周”活动,精心组织安全应急演练活动。
3、开展学校安全隐患排查,继续开展校园周边环境综合治理工作。
十月份:
1、国庆安全保卫工作及值班安排,做好特护期间维稳工作。
2、开展校园内管制刀具、危爆物品集中收缴行动。
3、开展“青少年法制宣传周”教育活动。
4、集中开展道路交通安全专项整治行动。
5、开展学校安全工作随访督查。
十一月份:
1、开展全国消防日活动(11月9日),开展消防疏散逃生演习。
2、举办交通安全知识讲座。
3、迎接各职能部门年终检查。
4、开展学校安全工作年终绩效考核。
5、组织学校教工参加20xx无纸化普法学法考试。
十二月份:
1、开展“交通安全日”(12月2日)和“法制宣传日”(12月4日)教育活动。
2、举办中小学生自护自救及避险知识讲座。
3、加强冬季防火、防盗教育(至家长的一封信)。
一、加强组织领导,抓好责任落实
一是镇党委、政府把安全生产工作作为全镇的底线工作和重要抓手来抓。为把安全生产工作真正落到实处,真正做到有人管、有人问、有人抓。根据我镇实际,明确安全生产工作的目标任务和要求。成立了由镇长任主任,各党政班子成员任副主任,各相关站、所长为成员的安全生产委员会,全面负责安全生产工作。今年以来,我镇召开党政会议专题研究安全生产工作11次、镇村干部安全生产例会3次,研究部署安全生产工作。二是根据班子分工和《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的相关规定,研究制定了安全生产责任清单,明确了各班子成员分管领域的安全生产工作职责,切实把安全生产工作责任扛在肩上、抓在手上。将安全生产工作作为重要依据纳入镇党委政府督查督办的重要内容,纳入年度考核和干部考察内容,对安全生产工作贡献突出或年度考核优秀的部门或个人,按照有关规定进行表彰奖励;
对安全生产履职不到位、落实工作不力的,按照安全生产工作责任制实施问责。加大了对安全生产工作人力与物力的支持。三是按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则负责辖区内安全生产工作。根据责任目标的要求,层层签订了安全生产责任状,并明确“一把手”为第一责任人,把责任落实到各部门单位,落实到各村(社区)、组、户,落实到各企业、车间、班组,落实到各中小学校、幼儿园,在全镇上下形成“专管成线、群管成网、齐抓共管”的安全生产管理网络,落实了省“五级五覆盖”的要求,为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。同时,围绕安全生产示范村、企业的创建,进一步细化和完善了安全生产责任制度、安全生产例会制度、事故应急救援和事故报告制度、安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度、督促检查等工作制度,并将企业日常安全生产监督责任分解落实到了党政领导和镇、村、部门、企业负责人。
二、强化宣传,提高安全意识
2019年度,我镇各相关职能部门各司其职、密切配合,结合安全生产“强执法防事故”行动和安全生产“落实企业主体责任年”活动,全力开展以安全生产法律法规知识、技能常识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的安全生产“五进”宣传活动。一是全面推行全员教育培训制度。督促企业按照法律法规要求,结合企业风险特点,制定了企业安全生产教育和培训计划。同时,通过专题讲座、专家辅导等形式,强化对企业负责人的安全教育和培训。今年共组织企业负责人参加安全生产专题培训12人次。二是充分利用宣传栏、横幅、标语、微信、“村村响”广播等多种形式宣传安全生产知识和技能。今年以来,在各重要路段设立安全生产宣传标语、横幅、标牌30余处,利用“安全生产宣传月”活动共计发放宣传手册2.7万份,出动宣传车6台,在学校和企业举行校车消防演练和应急演练8次,营造了浓厚的安全生产氛围。三是协助企业加强安全文化建设。充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用,督促规模以上企业深入开展企业安全文化建设,逐步形成安全制度与安全文化、安全技能融为一体的安全生产新格局。
三、全面排查,消除安全隐患
今年以来,我镇以安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动为抓手,深入开展安全生产隐患大排查大整治行动,镇安监站联合国保所、派出所、交警队、市管所、供电所、防违控违办、城管队等相关职能部门,对辖区内非煤矿山、工贸行业、危化和烟花爆竹、消防、电力、交通运输、校车、建筑施工、人员密集场所等行业开展了重点整治。截止目前,全镇共组织领导干部带队开展“大排查大管控大整治行动”11次、部门联合执法24次,检查各类生产经营单位106家,查出安全隐患134处,其中较大风险85处,发出限期整改责任书32份,取缔镇区烟花鞭炮门店8家,关停非法经营危化品门店1家。同时,在企业全面开展“查身边隐患,提合理化建议”活动。督促各企业制定活动实施方案,结合安全生产月活动,全面落实事故隐患自查自纠制度。今年以来,企业通过自查,共查出相关安全隐患20余起,已全部整改完毕。
四、下阶段工作打算
2019年以来,我镇安全生产形势虽然稳定,但仍存在一些问题:一是安全监管网络不健全。企业、村级安全监管监管网络仍然薄弱,安全生产隐患仍然存在。二是企业安全生产主题责任仍需进一步压实,一些企业重收益、轻安全,急功近利,片面追求经济利益,不重视安全生产工作。
为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,落实行政执法检查责任,根据相关法律、法规规定,结合我镇实际,特制定XX镇2020年安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想
牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕全市安全生产工作总体部署,在全镇范围内继续深入开展“有计划,全覆盖,规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促全镇各生产经营单位落实安全生产主体责任,不断增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进我镇安全生产形势进一步稳定向好。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标
通过强有力的开展计划执法工作,促进全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、中小学校、幼儿园、道路交通、水上安全、建筑施工等重点监管行业领域和生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,杜绝全镇各类安全生产事故的发生。
(二)主要任务
深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制各类事故发生,深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违章违规行为,加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业安全专项整治;加强对“三违”行为的查处;大力加强宣传教育营造更加浓郁的安全生产氛围,着力加强安全基础工作,提高本质安全水平;努力构筑“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、执法检查任务
对全镇的危险化学品、职业病危害企业、烟花爆竹经营网点,每年最少开展4次执法检查和2次有针对性的复查,对监管的其他企业每年最少开展2次行政执法检查。
四、执法检查结果的处理
1 古村镇消防安全问题
1.1 整体布局不合理导致其火灾危险性大
大部分古村镇继承了大理民居的特点,建筑依山就势,自由布局,建筑连串,连片布置,多数以单体建筑为基础,且每幢建筑的屋面相互毗连,既无防火墙,又无防火间距,如果一处起火得不到有效控制,就容易形成火烧连营的局面。
1.2 建筑耐火等级低,火灾蔓延迅速
村镇内建筑多为木质结构,常年的日晒风吹雨淋,造成建筑木质干燥易燃,加之火灾荷载大,耐火等级低,一旦发生火灾,很容易在短时间内形成建筑物的整体燃烧且不易控制。
1.3 电气线路设置不规范
村镇内电气线路主线设置不规范,各村民用电线路沿门框随意布置。相当一部分用户户内电线使用时间较长,随意增加、拉接临时接用线路。随着生活水平的改善,电器使用量大量增加,部分用户的电气线路处于超负荷使用状态,加速了电气线路的老化。近年来虽然为安全考虑,众多古村镇电气线路进行了改造,但村民长期以来养成的用电习惯还需要改变。
1.4 交通不便,消防设施不能满足要求
大多古村镇道路不畅,部分古村镇更是因地域偏僻才得以保存,道路普遍狭窄,交通不便,万一发生火灾,给救援带来不便。古城的市政消防设施普遍不足、布局不合理等问题普遍存在,部分古村镇自来水管网不足或水源缺乏,难以满足自身生活或消防需求。建筑内缺乏消防设施,即使配置也仅仅配置一些灭火器,水缸之类的处置初期火灾的器材,自救能力较差。发生火灾后极易造成重大人员伤亡,小火酿成大灾也不少见。
1.5 村民用火、用电等生活习惯不规范
很多住户在易燃、可燃的部位使用明火,使用液化气等易燃易爆物品,部分居民甚至还使用木材生火做饭,部分村镇还保持农业生活,柴草堆垛大量存在,乱扔烟头现象还随处可见,放鞭炮等习俗还难以根除。
1.6 各类经营性场所消防安全隐患众多
为旅游开发的各类客栈、商铺等经营户对消防安全的重要性认识不足,消防安全意识淡薄。大部分场所为利用原有民居建筑改造,自身建筑耐火等级差,加之古城镇保护需要,不得对原建筑进行大范围改造,在硬性条件不足的情况下即使进行改造也难以达到消防安全要求。且由于产权关系,经营承包户不愿意大量投入安全费用。
古村镇在建房,特别是修缮、改造初期就要严格执行消防安全方面的规范,尽量杜绝建筑本身的消防安全隐患。在居住、商业活动中,更要注意日常生活隐患,平时注重积累消防安全方面的常识,不断提高消防安全意识,特别要关注生活自理能力较差的老人、小孩用火、用电安全。
为更好地保护古村镇,从存在的消防安全问题入手,解决或缓解古村镇在发展的同时,更好地保护好自身。
2 做好古村镇消防工作的几点措施和对策
2.1 合理规划古村镇开发和利用
不能合理的开发和利用,就会带来安全隐患。古村镇的开发利用应建立在保护的基础上,在维持原貌、确保重点的基础上,增强古村镇到道路交通,防火间距,耐火等级方面消防安全的提高,这样既能全面地保存、延续村镇的真实历史信息和价值。又能确保消防安全。
2.2 对电力线路进行改造,规范用电
对古村镇的电器线路的选择一定要以用电量和负荷为标准,合理选用线型和材质,线路的敷设尽量符合安全标准,如条件难以达到需尽量避免直接敷设在可燃、易燃底材上。在用电线路和电器周围尽量减少可燃物,禁止使用大功率或发热量较大的电器。对损坏的线路要及时更换,定期检查线路、电器安全。
2.3 建设村镇消防组织和队伍
建立古村镇专职消防队,配备必要的消防器材和装备,负责古城的消防宣传、防火巡查和火灾扑救,一旦古村镇发生火灾及时组织扑救初起火灾。落实古村镇与村民、经商户之间的消防安全责任制,签定责任书,实现古村镇防火工作的无空白,使消防安全工作落实到每一位村民。
2.4 加强消防宣传教育
只有提高村民、经商户和游客的消防安全意识和自防自救能力,才能从根本上解决古村镇的消防安全。建立完善的消防宣传工作机制,加大消防宣传教育力度,推动村民、经营户消防安全意识,使之掌握初起火灾扑救、逃生自救常识,主动查找、消除火灾隐患,增强村民、经营户民的防火意识和自防自救能力,才能长久的保障古村镇的消防安全。
2.5 完善消防设施,增强自救能力
古村镇建筑内不宜设固定消防给水设施,但可增加推车式灭火器的配置数量,可以储存一定量的消防用水,可以完善古村镇内的消防基础设施,改善消防水源,以便把火灾扑灭在初起阶段和前期火灾控制,以待增援。
2.6 严格火源管理,消除火灾隐患
严格火源日常管理,是预防火灾的关键。引导村民改变长期以来形成的不好的用火习惯,规范村镇内堆放的可燃、易燃物,改变乱扔烟头、火种的习惯,燃放烟花爆竹要在安全区域,规范用电习惯等可能引发火灾的因素。在古村镇区内利用古建筑开设客栈、餐饮场所,应制定行之有效的用电用火安全管理规章制度,互相监督执行。
参考文献
[1]张勇攀,李嫒池.云南提升古城镇火灾防控能力[N].人民公安报·消防周刊,2013.
一、高石镇宣传人口与计划生育法的方法
由于高石镇村民居住分散,他们大部分的时间是在外劳作,且村民的文化水平不高,有一部分还是文盲,文化程度稍高一些的也只是懂一些浅显的词语,对于一些专业的术语,村民们很难理解。为此,高石镇对于人口与计划生育法的宣传采用了如下的方法:
广播。高石镇及所属的每个行政村都安装有广播。每天上午七点,下午六点准时开播。通过广播,用当地语言向村民们宣传计划生育法的相关知识,村民们大都能听得懂。
电视。在电视台制作相关的计划生育小动画,不仅大人,而且连小孩子也了解了计划生育相关内容,计划生育工作深入人心。
路边标语和标语墙。为进一步扩大宣传力度,充分利用有限资源最大力度地宣传计划生育,制作了路边标语和标语墙,让村民们在外出劳作时,也能看到计划生育的宣传。
开展各种形式的宣传活动。全面开展“婚育新风与新农村建设同行”、“计生服务真情行动”、“亲情牵手“等活动,帮助村民建立新型婚育和生育文化观念;定期举办“生殖健康保健、防治性病、艾滋病知识讲座”,邀请服务站、卫生院工作人员来辅导讲解;聘请“计生中心户”为计生信息员,负责收集反映全村人口计生的信息,针对性地进行政策法规宣传;开展计生法规知识宣传入户、生殖服务上门活动和走访慰问新生儿童家庭活动,积极向村民发放计生宣传资料;开展向外出务工人员发放宣传资料活动,向他们宣传流动人口计生服务管理的政策和知识。
二、高石镇群众对人口与计划生育法律法规政策认知情况调查
高石镇共22个村,村民11846户。笔者对其中的10个村进行了调研,共发放调查问卷1500份,回收1489份。统计得知:对《中华人民共和国人口与计划生育法》了解的占5.8%。对《四川省人口与计划生育条例》了解的占53.4%。对威远县制定的相关计划生育条例了解的占78.4%。村民们对自己身边的计划生育政策了解的较多,说明县、镇政策的宣传效果较明显。村民对计划生育法的相关知识了解的越多,就越有助于国家控制人口数量、提高人口素质,有利于国家统筹解决人口问题,有利于进一步促进新农村建设和构建社会主义和谐社会。
笔者也对《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》、再生育审批,《生育证》领取程序,户口迁(调)出生育审核程序,办理生育证明审核程序,透环、换环等补救措施办理程序,《流动人口婚育证》办理程序以及社会抚养费的征收程序等作为整体内容,制作了相关问卷。共制作发放500份,回收500份。对于办理《独生子女父母光荣证》程序的知晓度为100%,办理《生育服务证》程序知晓度为100%,对于办理再生育审批和《生育证》领取程序的知晓度为78.9%,办理户口迁(调)出生育审核程序的知晓度为65.8%,办理生育证明审核程序的知晓度为100%,透环、换环等补救措施办理程序知晓度为的63.3%,办理《流动人口婚育证》程序知晓度的为89.7%,办理社会抚养费的征收程序的知晓度为93.6%。可见,村民对计划生育相关程序的了解情况较好。这样不仅有利于计划生育管理工作的顺利开展和效率的提高,进一步加强对流动人口管理,还能够更好地维护广大人民的切身利益。村民们对计划生育办理程序的熟知和了解,亦可大大地节约政府工作人员的受理时间,提高计划生育的行政效率,同时有利于有关部门能够及时准确掌握计划生育的相关信息。
三、高石镇计划生育的现状分析
从高石镇最近两年来计划生育统计的数据来看,大体呈下降趋势,中间略有小的波动,计划生育率基本趋于稳定,最佳的计划生育率保持在90%左右,同比去年呈现负增长。在孩次的构成上,一孩率达到了80%左右,符合国家一对夫妻生育一个孩子的政策;二孩率在19%左右,同比去年呈现负增长。在生育第二个孩子的控制上保持相对稳定状态。多孩率从近期看,基本为零。
高石镇的计划生育人数的波动比较明显,最多的达到了81,负的达到了-85。从孩次的构成来看,一孩人数基本保持增长的趋势,二孩人数有所波动,但波动的幅度并不大,多孩人数为负增长。
从实行计划生育调节来看,计划生育站的工作做得较好。村民们的自觉性也提高了,主要表现在妇女放置宫内节育器的比较多。有突发情况的,她们也都到计划生育站实行了人工流产。但实行长效避孕手段的村民人数较少。
从上述数据可以看出,高石镇绝大部分村民不同程度地了解了计划生育法的相关内容,村民超生、多生的现象在不断地减少,全镇已有效地控制了人口增长和超生现象。
四、高石镇计划生育工作存在的问题及解决措施
(一)高石镇虽在计划生育宣传工作方面准备的比较充分,实施得也比较好,成效显著。但从镇计划生育统计数据来看,全镇在普及人口与计划生育法及相关知识中还存在一些不足之处:
1.普及没有完全到位,部分村民计划生育意识不强。如采用长效避孕措施的人数极少,正常情况下已婚夫妻有了孩子,就应采取长效的避孕措施,以防止意外怀孕等带来的不便。但从一些统计数据来看,采用绝育或者皮下埋植的村民很少,特别是男性绝育为零,这说明部分村民计划生育意识不强。
2.没有充分利用宣传时间。现在农村的劳动力大量外流,留在农村的大部分都是一些老弱病残的人(除在乡镇企业上班的工人)。在这些村民中,文化素质普遍偏低,且基本上无生育能力。只有节假日时,大量外出务工人员才会回流,应该充分利用这段时间大力宣传人口与计划生育法的相关知识,让他们采取相应的措施,自觉实行计划生育。
3.符合生育政策规定的人数波动大。这说明,在普及人口与计划生育相关知识时,考虑不充分,知识教育没有到位,对村民的思想教育还未达到相应的要求。
(二)解决上述问题的措施
1.进一步加强媒体宣传。利用广播、电视、播放集体电影等形式,把复杂的规章制度、专业的术语、繁琐的办理流程等,通过媒体转换成通俗易懂的语言与画面,使村民们易于接收。
2.使用标语墙。在广大的农村,村民们居住比较分散,他们大部分的时间在外出劳作。利用标语墙,可以让村民在外出劳作和回家途中看到计划生育宣传的相关内容,从而了解计划生育的相关知识。
3.组建计划生育协会。在村民们赶集的时候,计划生育协会可以开展一些关于计划生育相关知识的宣传活动,如给村民们发放宣传资料等;也可以组织专业医疗人员入村给村民们讲解一些生殖健康方面的知识;对育龄妇女,计生部门应下乡给她们送去相关的保健知识,主动为办理计划生育相关证件。
4.设立文化屋。在社会主义新农村建设中,每村可设立一个文化屋,有利于村民们文化素质和知识水平的提升。文化屋应提供给村民一些涉及到村民身心健康和人口计生等方面的书籍。将文化屋建成宣传人口与计划生育法等相关知识、政策的一个渠道。
5.开展知识讲座。在闲暇时,集中各村村民,请专业人员给他们讲解计划生育知识,让其了解相关知识和法规政策,以维护自己的合法权益。
6.人文关怀。基层政府应结合当地实际情况,落实生育、补救措施和进行生殖健康服务的人文关怀,给予符合政策规定生育的家庭发放一定的慰问金,给予参加生殖健康服务的育龄妇女发放生殖健康补助费等。
同时,对于自觉落实长效节育措施的妇女,要给予免费服务并发放慰问金。
为落实省、石家庄市和我市市委、市政府要求,我镇高度重视、迅速行动,强化责任、细化措施,认真安排步署我镇安全生产工作措施,全面开展了安全隐患排查整治工作。现将工作汇报如下。
一、认真安排,落实责任
3月1日上午,我镇召集19个村、3个相关站所及40余家重点企业召开了全镇安全生产工作会议,结合我镇工作形势,制定了xx镇安全生产排查整治工作方案。同时与相关企业分别签订了安全生产和消防安全责任状,制定了镇领导干部分包重点监控企业,镇村干部分包村,分包片的责任制,并实行日报告工作制度。
二、细化措施,全面排查
按照方案要求我镇明确分工、集中时间、集中精力,在重点排查危险化学品生产经营企业的基础上,对辖区内重点企业分行业、分类别进行了全面排查。截止3月6日,我镇结合市第七督查组,共排查各类企业20家,其中:危化生产企业1家,危化经营运输企业5家,烟花爆竹常年经营网点5家,液化气站1家,人员密集场所3家,面粉加工企业3家,编织企业2家。
三、明确重点,加强整改
经过镇村干部全面细致的排查,梳理和总结。目前查出存在的隐患主要四个方面:部分危化企业非法储存危化品,人员密集场所消防通道不通畅,面粉加工企业制度不健全,编织企业电线老化,没戴防护口罩等。针对以上排查企业存在的隐患,我镇对5家非法储存危化品企业和液化气站下发了限期拆除通知书,对3家人员密集场所、3家面粉加工企业和2家编织企业下发了限期整改通知书。
四、强化认识,坚守岗位
强化镇村干部安全责任意识,时刻坚守自己的岗位,制定有关事故处理的应急预案,做好日常值班工作。要求全镇干部手机保持24小时开通,遇有紧急情况,在第一时间向上级汇报,随时准备出发,确保人民群众生命财产安全。
下一步,我镇将继续加大排查整治力度,对辖区内所有企业逐一核查,确保横向到边,纵向到底,不留死角死面。同时要把重点企业责任落实到人,调动镇、村干部和群众的积极性,认真排查,确保安全生产工作取得实效。
某镇安全生产工作总结 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的积极配合和支持下,我镇安全生产工作积极贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议以及卢展工省长的讲话精神,以“三个代表”重要思想为指导,认真吸取去年我镇炉屯村下坪火灾事故的教训,本着对党和人民群众利益高度负责的态度,全面深入地开展安全生产的协调、指导、检查及专项整绐工作,有力地保证了我镇经济和社会各项事业健康有序地发协调发展。据统计,全镇1—12月份没有发生一起安全生产事故,各类事故主要控制数均在控制指标内,各类控制数均为0。
1、道路交通事故控制为0:2,职工伤亡控
制数无为0。
3、水上交通控制数为0;
4、渔业水上事故控制数为0;
5、工业卫生控制数为0;我们的做法是:
一、加强组织领导。今年来,镇党委、政府先后召开研究安全生产工作会议、专题会议、安委会成员例会等18场次,尤其是市委、市政府会议后贯彻卢展工省长讲话,组织镇直单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工进一步学习,对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反馈、有记录。一年来,我们分别开展了森林防火、易滑坡地段和病险水库、多用途民房、公众聚集场所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、矿山、食品卫生、学校、旅游、企业生产、水上交通等十二项专项整治。其中,对烟花爆竹、3个“旅游黄金周”、液化气、建筑施工、库区渡口、多用途民房消防安全、旅游景点竹筏及春运等十个重点,做到每季度检查一次。成立了以镇长负总责的安全生产5个专项检查小组,5位分管
领导负责分管范围内日常安全生产工作,做到齐抓共管,发现问题,及时整治,抓好落实,促进了我镇安全生产形势的稳定。
二、健全管理机构。
针对我镇今年村级换届,人员变动大,我们及时调整充实了镇安全生产委员会成员,进一步充实基层的安全员。疏通了安全生产网络的信息渠道,并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训,提高业务水平,真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵,保证无论何时、无论何地出现安全隐患,有人汇报、有人督查、有人协调、环环相扣,把安全生产隐患解决在萌芽状态。
三、落实责任制度。今年,我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,继续在原有的基础上完善一把手负总责,分管安全生产的副职负具体责任,分管其他工作的副职承担分管职责范围内相
应的领导责任,各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。镇直各单位、各村委会签订安全生产责任状,进一步明确责任,并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩,做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故,将追究有关干部的责任,从根本上解决责任“落实不下去,严不起来”的问题,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁受益,谁负责”,一级一抓一级,逐级抓落实,确实做到为官一任,保一方平安。
四、开展安全检查。一年来,我们安全生产办公室协同有关部门定期或不定期地对水陆交通、森林防火、农村民房、液化气、工程建筑、防汛工作、学校安全、企业生产、公众聚集场所消防、民爆物品、地质灾害点、供电、旅游点、网吧、游戏机厅、歌舞厅等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查,到目前为止,已进行各类检查11次。其中,4月7日—4
月13日协同供电部门对全镇的茶厂、碾米厂、电站、学校及民房等场所的供电设施进行为期一周的安全生产大检查,发现一些厂、场、民房存在供电线路杂乱、老化、闸刀开关不合格、安全距离不够等安全隐患,针对存在隐患,有的责令当场整改,同时发出整改通知书28份,责令业主在规定时间内整改到位,还派供电部门跟踪,防患未燃。4月18日,为迎接“五一”黄金周的到来,我镇安办组织城建、公安等有关部门到九鲤溪竹筏漂流点检查安全工作,对九鲤溪的所有竹筏逐一地安全检测,对不符合安全要求的竹筏暂停其营运,限期整改。由于橡皮筏容易被树枝、石头戳穿而漏气进水,极易发生沉筏溺水事故,因此,我们严厉禁止橡皮筏下水营运。同时,我们还完善漂流点游客须知、竹筏安全管理制度、排工职责,时时提醒游客要玩得开心,更要玩得安全,做到安全第一。年初,在对全镇5个液化气经营点的突击检查中,发现桑海、湖林两个经
营点液化气钢瓶没有年检,当场要求其整改,并建立违规档案;发现磻溪黄声闹店灭火器没油、气房场所搭竹架不安全隐患,要求当场整改。对少数屡教不改的经营点将取消其经营资格,用严格的制度规范我镇液化气市场。对检查中发现的隐患问题,一时难于解决的,我们也制定了一系列可行的应急方案和防范措施。如磻溪十中通过检查,发现存在三大隐患:其一,学校宿舍楼本身是危房,其照明线路又存在明显的安全隐患,在镇安办人员的监督下,目前,照明线路已重新架设,加装了灭火器等消防设施,对危险宿舍楼进行了灌浆加固,新宿舍楼也建设完工,解决了安全隐患。其二,黄岗村至磻溪的公路从学校内部穿过,严重威胁广大师生的安全,但由于目前资金缺乏,公路改造一时不能做到,于是我们积极制定各种防范措施,在公路旁边设8道警示牌,禁止学生在公路上嬉闹等,有效地避免了事故的发生。其三,高压线从学校操场上空经过,其高度达不到安全高度,对这个问题我镇安办及时召集高压线主周庆自和十中王忠坤副校长协调解决办法,并在“五一”黄金周前改造完毕。杜家小学:学校教学楼二层栏杆断裂,我们限期整改,并在8月29日整改完毕。交通方面,我们仍以柴三机治理作为重点来抓,及时纠正客车超载的违规现象。加大对柴三机的治理力度,严禁柴三机上路、载客,同时,积极引导有能力的司机购买四轮小货车,从客观上保证柴三机载客现象不反弹。
根据计划安排,我们于8月20日要求各村、各部门对安全生产进行自查。9月17日镇根据市委、会议布置,确定5位副职领导带队,重新部署对12项专项整治工作再检查,确保“十一”旅游黄金周安全,在检查中发现存在隐患的,责令其限期整改,并制定黄金周值班表,由主要领导带班,做到早部署、早安排,真正把工作落到实处。10月31日市会议之后,我镇也成立检查组,对“毒鼠强”
专项检查。为了“两节”将至,要切实做好节日期间的安全生产工作,我镇开展对网吧、公众聚集场所等12项检查,坚决杜绝安全隐患,做好迎接春运前各项准备工作。除此之外,我们还广泛深入地对厂房及病险水库、易滑坡地带等进行认真检查,发现问题,及时解决问题,不留死角,尽量减少安全隐患,避免重特大事故的发生。
五、规范工作档案。
为加强安全管理部门的基础工作,努力推进安全生产日常管理工作的制度化、规范化,减少管理工作的盲目性和形式性。我们在档案管理上实行了“三簿一档”制度。“三簿”就是经规范安全生产会议记录簿、安全检查记录簿、安全隐患整改通知书。“一档”是指安全生产档案,即责任制管理台帐、会议制度台帐、检查制度台帐、教育培训台帐、特种行业人员管理台帐、安全隐患管理台帐、事故管理台帐。
六、坚持预防为主。
在安全工作检查过程中,我们先后发出45份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已基本落实,其中已全面整改到位的36份,正在整改的9份。今年5月份,针对三线安全整治,我们要求供电所、电信站、广电站在今后工程建设中要签订安全施工和安全管理责任书,并报镇上备案。9月初,为了确保磻溪至九鲤旅游线路的安全畅通,我镇筹集了2万元,对公路沿边的杂草树木进行 全面清理,并确定了5名公路养护人员,同时对该路段进行保养。根据市上要求,我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案,相应成立了10个抢险队,并按“四不放过”的原则,对事故发生后的调查、抢救伤员、维护秩序、侦查追捕、善后处理、后勤保障进行分工。明确各组的队长由指挥部统一调度,各尽其责。此外,我镇还成立了义务消防队,由镇人武部部长亲自担任消防队队长,进一步加强了应急队伍的建设。
七、重视宣传教育。
我们清醒地认识到安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,也关系到党和政府的形象,抓好安全生产工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。同时,我们严格按照卢展工省长提出“抓好安全生产就是保护和发展生产”的精神要求,正确处理好安全生产与发展我镇经济的关系。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,积极稳妥地抓好我镇安全生产宣传工作。今年5月份,我镇开展了由九鲤电站、桑园大坝、后坪林场、学校、镇机关组成的“安全怀”蓝球赛,并结合安全生产法宣传月活动,召开由全体干部职工、村支书、主任、镇直单位负责人参加的安全生产专题会议。镇安办、供电所出专刊3期“实施安全生产法,人人事事保安全”等刊名,横标10幅。针对我镇在春冬期间农民私自烧田埂,严重危害我镇安全生产的苗头性问题,进行宣传标语,广泛发动,提高全镇干部、职工、人民群众的安全生产意
识。我们从4月18日配合供电部门对民房线路进行大范围检查及开展多用途民房消防安全专项整治工作的同时,发出通告200多份。12月20日,为了迎接“元旦、春节”的到来,全镇还组织开展一次“安全减灾进农户”活动,进一步营造“人人讲安全,事事保平安”的浓厚氛围。
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