市直机关深入开展创先争优活动实施方案

市直机关深入开展创先争优活动实施方案（精选7篇）

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇1

根据《机关党委关于深入开展创先争优活动的实施方案的通知》（彰直委发„2010‟3 号）文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观、努力实现县域经济新跨越为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象”为主线，以“创新党建工作、促进科学发展”为目标，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学监管、促进企业发展、保障人民群众饮食用药安全、在加强基层组织的实践中建功立业。

二、重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织开展创先争优活动，有利于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，提高党的执政能力、巩固党的执政基础，推动科学发展观活动向深度和广度延伸；有利于进一步做好抓基层打基础工作,激发

各级党组织和广大党员的生机与活力，进一步解决基层党建工作中存在的突出问题，提升党建工作水平；有利于改变工作作风，为全面融入沈阳经济圈，全力打造沈阳卫星城提供有力的组织保证。我局党员和干部要充分认识深入开展创先争优活动的重要性，增强责任感、使命感，扎实投入到创先争优活动中。

三、目标要求

开展创先争优活动，要达到推动科学监管有思路、促进企业发展社会和谐有行动、切实保障人民群众饮食用药安全有成效、加强基层组织显成果

四、主要内容

结合我单位实际，局机关以创建市级文明机关为动力，在明确任务和目标的基础上，创造性地践行科学监管理念；各科室以建设“学习型、竞争型、创新型、服务型”四型科室为目标，严格执行我局综合行政执法责任制，创新监管方式方法，搞好日常监管，并建立长效机制；使每名党员干部有岗有责，工作有目标、考核有标准、奖惩有措施。努力构建“施政成本低，执法意识强，管理绩效高，服务品质优”的机关管理模式。

按照“五个好”要求结合工作实际做到：一组织领导好，领导班子坚持讲学习、讲政治、讲正气，在创建文明单位活动中组织领导有力，创建活动富有成效；自觉地把两个文明建设作为统一的工作任务，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核；建立创建文明单位的领导机制和工作机制；制定

并认真实施比较完善的创建活动计划、检查、考核等管理制度和办法；群众发动广泛深入，有强烈的创建意识和浓厚的创建氛围。二机关作风好，机关服务规范，依法监管，按章办事；业务工作遵循“三个公开”：即服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开。全体职工无违反有关廉政建设规定，没有吃、拿、卡、要行为，行风评议满意率达到良好等次。三职工素质好，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好。工作人员的思想道德素质和科学文化素质不断提高，“爱岗敬业、团结协作、开拓创新、争先进位”的氛围日益浓厚，“奉献、效率、成果、一流”意识明显增强。四内部管理好，单位各项管理规范严格，规章制度健全有效，检查落实措施得力；办公秩序优良，环境整洁，治安状况良好；无重大责任事故。五社会评价好，认真履行优质服务承诺，明察暗访效果好，社会信誉好，随机抽样调查社会满意率达80%以上，新闻媒体予以宣传和好评，同时对每名党员干部在社区的表现走访调查。

争当优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

争当优秀党务工作者要努力做到“五个强”：一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不滥用职权，不谋求私利。

在坚持以上基本要求的前提下，我单位将结合《2010年科室工作考核细则》，评选出优秀共产党员、优秀党务工作者。

五、具体安排

（一）思想发动。召开动员会，领导作动员讲话，引导全局党员干部把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，深刻认识开展创先争优活动的重要意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安

排，充分调动广大党员的积极性主动性创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。

（二）公开承诺。按照依法监管保安全，科学监管促发展的要求，树立严格的依法行政形象 清正的文明执法形象，良好的公共服务形象，廉洁勤政 团结向上 务实创新的新型机关。每名党员按照 “五抓五强”、“ 局领导五带头”、“ 三管三信”要求努力建设“四型科室”、使业务工作走前列 综合工作争一流 服务工作创实效。每名党员写出具体打算。并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（三）群众评议。党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。要把开展创先争优活动的成效作为评议党员的重要内容。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

六、组织领导

成立由支部书记富跃同志任领导小组组长，支部成员王利明、张艳同志任组员的领导小组，安排专人负责。并结合实际制定开展创先争优活动的具体实施方案，认真抓好组织实施。采取多种形式，引导全体党员干部党员创建先进集体、争当先进个人，在全局营造创先争优的浓厚氛围。并结合日常工作常抓不懈，有计划、有节奏地持续推进，形成长效机制。党支部书记是履行党建工作第一责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好创先争优活动。要不断完善创先争优活动考核评价机制，把活动成效作为领导班子和领导干部目标责任考核的重要内容。局党组紧密结合科学发展观整改落实工作和我单位中心工作谋划和推动创先争优活动。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇2

一、突出重点是创先争优活动的基础

创先争优活动是一项系统工程, 在深入推进过程中要做到主题明确化、载体多元化、督导常态化。

1. 主题明确化。

创先争优作为党建活动的重要载体, 选定主题要立足生产经营、服务企业发展。近几年公司党委结合企业不同时期的工作重点, 坚持一年下发一个指导意见、一年突出一个工作重点, 使创先争优活动具有鲜明的时代特征。公司党委围绕搬迁再造、调整产业结构, 提出了以“科学发展破难题, 岗位承诺做贡献, 急难险重当先锋”为主题, 围绕生产经营重点、难点, 开展创先争优活动。各党支部围绕主题设计载体形式, 使创先争优活动紧贴生产经营实际。

2. 载体多元化。

“当前, 各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动, 在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。”公司党委在开展创先争优活动中注重发现和运用不同形式的载体, 形成“争先进、创优秀”的良好氛围。引导党支部围绕既定主题, 开展能反映单位特色的创先争优活动, 着力提高党建工作水平。在公司货车检修任务繁重时, 为了保证进度、提高质量, 党支部动员党员带头发挥表率作用, 攻坚克难完成各项生产经营任务。有的党支部以“党小组示范岗”为载体, 深化创先争优活动, 依据指标完成情况评选“党小组先锋岗”;有的党支部开展“质量承诺”活动, 在明确质量目标的同时, 按照党员岗位不同分别制定质量承诺内容, 确保新产品质量;有的党支部把创先争优活动融入生产管理全过程, 形成党支部、党小组、党员立体包保格局, 构建出党建活动“同中心、多层次、多举措”的“同心多圆”的工作机制, 使创先争优活动呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好态势, 有力地推进了生产经营工作。

3. 督导常态化。

创先争优活动要取得实实在在的效果, 必须建立机制, 加强督导。公司党委采取多项措施加强过程控制。一是对活动方案严格把关。公司党委对党支部上报的活动方案逐个把关, 做到不符合实际的推倒重来、不突出单位特色推倒重来、不容易考核评价推倒重来, 增强了活动的针对性;二是完善督导机制。坚持定期检查。每季度有重点地抽查, 动态掌握活动进展情况, 由党委书记定期在“月度政务会”上通报情况, 针对存在的问题提出改进措施;坚持总结交流, 注重总结推广经验, 选树不同层面的典型, 使活动扎实推进;坚持年度考核。每年年底前, 对创先争优活动考核程序、基础资料等进行专项检查, 作为年度党支部评比的重要依据。

二、务求实效是创先争优活动的关键

深入扎实开展创先争优活动, 各级党组织要引导基层党组织和党员干部围绕“十二五”时期科学发展、和谐发展开展创先争优活动, 使创先争优活动成为一种精神状态、一种价值导向、一种示范作用、一种社会氛围。这一论述高度概括出创先争优活动的价值意蕴。作为企业, 创先争优活动的直接效果是要提升党建工作水平, 锻炼党员队伍, 有效促进企业各项经营指标的完成。

1. 创先争优活动增强党组织的凝聚力。

公司党委以创先争优活动为契机, 把活动中好的做法、成功经验, 上升为指导实践的制度体系和工作规范, 先后制定了《党组织“双目标”管理实施办法 (试行) 》《“创先争优”活动办法》等, 逐步构建起创先争优活动长效机制, 稳步提升党组织的凝聚力和战斗力。

2. 创先争优活动锻炼党员队伍。

创先争优活动是开展党员教育、激励党员不断进取的有效方法, 也是发挥党员先锋模范作用的一项重要措施。公司党委将“党组织双目标”管理作为创先争优活动的基础, 建立起党支部、党小组、党员三级“双目标”考评体系, 注重日常管理考核, 在岗党员实行“佩戴党员标牌”上岗, 亮出党员身份, 时刻提醒党员要严格要求自己, 切实发挥表率作用, 自觉维护党的形象, 为党员发挥先锋模范作用提供了平台。

3. 创先争优活动给力生产经营。

公司党委始终坚持融入生产经营, 活动彰显生机与活力。创先争优活动以生产任务为核心, 广大党员带头加班加点, 连续奋战, 攻艰克难, 圆满完成了各项经营指标, 巩固了公司货车检修龙头地位, 历史性地跨入国铁新造车领域, 开辟了未来发展新的空间。在企业面临搬迁建厂、转型升级的关键时刻, 创先争优活动以破解生产经营难题、解决瓶颈工序为重点, 动员广大党员为保证进度、提高效益出主意、想办法, 以实际行动诠释党员的先进性。

三、深化认识是创先争优活动的保障

1. 创先争优活动要融入生产经营工作。

实践证明, 创先争优活动必须融入生产经营, 脱离生产经营实际的活动就是“无源之水、无本之木”。创先争优活动的方式也要不断适应企业发展的需要, 将创先争优活动贯穿到企业的各项工作之中, 既有利于推进企业的快速发展, 又能增强企业党建工作的活力。

2. 创先争优活动要突出“亮点”。

要跳出传统的思维模式, 找出活动“亮点”———突出抓好党小组的作用。党小组是党支部联系党员的纽带, 在创先争优活动中起着承上启下的作用。公司党委重点强调发挥党小组的阵地作用, 建立起党小组考评体系, 坚持季度评选出“阵地标杆党小组”, 并颁发“流动红旗”, 激励党小组不断创新, 在创先争优活动中发挥更大的作用。

3. 创先争优活动要在继承中发展。

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇3

开通了12316的农牧服务热线，更好的为农服务。充分利用12316农牧服务热线，推动农业生产和农村种养殖信息资源共享建设，农民与12316指挥中心坐席的专家直接可以面对面进行视频在线互动，可以咨询种植业、养殖业、政策法规、市场信息、农产品质量安全、农村能源、农牧机械等多方面的知识。

改造扩建信息点，提高服务质量。对乐都县范围内的部分农村信息点进行了升级改建，房屋面积扩大，加强相关配套建设（计算机1套、LED显示屏1个、各项规章制度等），现各点运行良好，大大提高了信息服务能力。

加大宣传力度，进一步做好信息工作。通过“乐都县农牧业信息网”、“青海农畜产品批发市场信息网”和“青海村村通农牧信息网”发布各类农牧信息，每月编印农牧业信息报，发放农户以及种养殖大户手中，使他们及时了解市场行情，另外还通过手机，适时发布手机短消息；通过手机短信、网站、电视等方式对“12316”农牧服务热线和“8623344”全县统一热线进行了大力宣传。

抓信息创新促进服务优质化

拓展服务方式，切实为服务对象解难。在现有信息员的基础上，继续发展信息员。与各乡（镇）部门协调，每个乡镇安排1～2名专兼职系统信息管理员，每个村保证有1名信息管理员。除做好农牧业信息网站的改版及数据库建设工作外，继续建设“乐都县农畜产品批发市场信息网”和“乐都县村村通信息網”。通过信息员间的信息互动让农民直接受益。

加强体制机制建设，提高信息质量。农业信息分散在农业的生产、加工、贮运、销售、消费等众多环节，涉及自然、社会、经济三大体系，在整合网络资源和加强网络建设的同时，注重开发适宜农业、农村、农民的信息资源，创建一套信息来源、建设、发布的长效机制，从体制上保证信息资源，引导有利于农业信息化推广和应用的综合企业参与，实现科研、推广和应用的“三位一体”的信息资源新体制。

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇4

——在中共云南省委省直机关党的工作会议上的讲话

李 纪 恒

（2010年2月23日）

同志们：

这次省委省直机关党的工作会议，是省委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会，全国、全省机关党建工作会议 和省委八届七次、八次全委会精神，回顾总结2009年省直机关党的工作，研究部署今年的工作任务，深入开展创先争优活动，努力建设人民满意机关。

2009年是进入新世纪以来我省经济发展最为困难的一年，更是我们取得极其不易成绩的一年。省委、省政府认真贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，团结带领全省广大干部和各族群众，全力应对国际金融危机冲击，坚定信心保增长、坚持不懈保民生、坚定不移保稳定，在战胜严重困难和严峻挑战中，继续保持经 济平稳较快发展和社会和谐稳定。全省实现生产总值6168亿元、财政总收入完成1490.8亿元，城镇居民人均可支配收入达14424元、农民人均纯收入 达3369元，同比分别增长12.1%、9.6%、8.3%和9.8%。这些成绩的取得，是全省人民在党中央、国务院的坚强领导下，同心同德、攻坚克难、团结奋斗的结果，也凝聚了省直机关广大党员干部职工的智慧和力量。

2009年，省直机关各级党组织围绕“省直机关党建工作走在全省基层组织建设前列”这个目标，突出作风建设这个主题，着力抓好党的十七届四中全会和全国机 关党建工作会议精神学习贯彻，着力抓好中央和省委、省政府“保增长、保民生、保稳定”各项决策部署贯彻落实，着力抓好庆祝新中国成立60周年系列活动，着 力抓好深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作，不断探索创新机关党建工作的科学方法和有效途径，省直机关党的建设工作更加科学化、制度化、规范化，为 促进全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一是以“时代前沿知识讲座”为重点，加强理论武装工作。充分打造“云南 省领导干部时代前沿知识讲座”这个品牌，举办12期讲座，听取讲课的各级领导干部13万余人次，推动全省党员领导干部的理论学习。充分发挥省级机关党校在 干部教育培训工作中的作用，加强党员干部的培训教育，举办处科级党员领导干部进修班、支部书记培训班、处级领导干部反腐倡廉建设和履职能力专题培训班、领 导能力提升高级进修班等７类19个班次、培训2369人次，提高党员干部素质能力。坚持以党组（党委）中心组学习为引领，不断健全学习机制，创建学习型机 关取得新成效。二是以落实党建目标责任制为重点，加强组织建设。深入贯彻落实中央保持共产党员先进性的四个长效机制文 件，认真抓好党建目标责任制考核和省直机关党建工作分类指导，推行党务公开，建立党内激励、关 怀和帮扶机制，培养和选树先进典型工作等四个试行意见的贯彻 落实，加强机关党组织班子建设，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。三是以群众评议省直机关作风为重点，加强作风建设。对 88家省直部门推进机关作风建设、学习实践活动整改工作、开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动、贯彻省委省政府决策部署 和落实阳光政府四项制度等情况，认真进行群众评议，机关作风存在的突出问题进一步找准并着手解决，依法行政能力明显增强，领导干部作风更加务实。四是以展示机关新面貌为重点，加强机关文化建设。加 强对张桂梅、王瑛、杨竹芳、龚曲此里等先进典型事例的学习，广泛开展文明单位创建活动，积极推进“法律六进”工作，积极做好反邪教法制宣传工作，加强重大 节日和敏感日期间维稳备勤工作，认真组织开展“100位为新中国成立做出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动，积极开 展歌咏比赛、书画摄影、文化体育、座谈交流等群众性活动，极大地丰富省直机关干部职工的文化生活，营造和谐机关建设的良好氛围。五是以查办案件为重点，加强反腐倡廉建设。进 一步建立和完善反腐败的领导和工作机制，不断健全责任分解、责任考核、责任追究制度，加大对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用 等（简称“三重一大”）情况的监督力度，严肃查办一些有影响的案件，做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。这些成绩的取得来之不易。在此，我谨代 表省委，向省直机关工委、省直机关各级党组织和全体党员干部表示衷心的感谢。

各级党政机关特别是省直机关是省委、省政府各方面工作的领导者、组织者和实施者，在贯彻落实中央的战略决策和省委、省政府的重要部署中地位重要、责任重 大。近年来，我省在县以上党政群机关中开展了“立党为公、执政为民”创先争优活动，各级机关党组织和广大党员通过开展“五比五创”竞赛（即：比学习，创一 流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩），进一步强化了党员意识，提高了执政为民能力，促进了机关作 风的转变，有力地推进了机关“云岭先锋”工程，收到了良好效果。实践证明，创先争优活动是加强和改进党的基层组织建设、充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的 一项重要措施，也是加强党员队伍建设，改进党员教育管理工作，充分发挥共产党员先锋模范作用的一种有效方法。在创先争优的激励下，我省涌现出了一批批各行 各业先进基层党组织和优秀共产党员，他们是时代的楷模，是党的骄傲。在新时期，创先争优这一活动载体不仅没有过时，而且正在发挥着越来越重要的作用。党的 十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》进一 步强调，党的基层组织要“普遍开展创先争优活动”。这些要求，既开掘了深度，又拓展了广度，反映了中央对于创先争优活动的高度重视。因此，希望全省各级党 组织特别是党政机关党组织，认真总结近年来开展创先争优活动的经验，更加广泛深入地开展创先争优活动，使之成为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果 的重要载体，并贯穿基层党建工作的全过程，切实把广 2 大基层党组织和党员的力量和智慧凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年各项工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠 定良好基础具有十分重要的意义。省直机关各级党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，按照党的十七届 四中全会和省委八届七次全委会的部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机 关党员干部理论武装、提高素质能力、改进机关作风和增强机关活力为重点，以深入开展创先争优活动为抓手，不断强化学习型、创新型、服务型机关建设，深化 “个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，不断增强机关干部的学习意识、创新意识、服务意识、效能意识、节俭意识和廉政意识，不 断提高省直机关的执政能力、服务水平和群众满意度，更好地为全省工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，在党的基层组织建设中充分发挥 示范表率作用，努力建设人民满意机关，为全省经济社会又好又快发展提供重要的政治保障。

对2009年工作的总结和今年工作的安排，志红同志将要具体讲。下面，我围绕深入开展创先争优活动，努力建设人民满意机关这个主题，讲几点意见。

一、广泛开展学习型机关建设，在增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性上创先争优当好表率

建设马克思主义学习型政党，深入学习实践科学发展观，是我们党的重大战略任务。最近中共中央办公厅下发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对推进学习型党组织建设作出了部署，提出了明确要求。省直机关要带头大力开展学习型机关创建活动，建立健全学习实践科学发展观长效机制，推动机关党组织和党员干部成 为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量。

第一，要把强化理论武装作为创建学习型机关的首要任务。加强对中国特色社会主义理论体系的系统学习是建设学习型机关的一项战略任务。要着眼于坚持马克思主 义指导地位，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，组织机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实 践、推动工作。特别是要以建立健全学习实践科学发展观长效机制为契机，认真总结开展深入学习实践活动的成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观 的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，巩固和扩大学习实践活动成果，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。机关党员干部模范学习践行社会主 义核心价值体系，是建设学习型机关的重要任务。要把理想信念教育作为全体党员学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导机关党员做共产主义远大理 想和中国特 色社会主义共同理想的坚定信仰者，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强思想道德建 设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，引导机关党员干部带头弘扬民族精神和时代精神，自觉实践社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生 活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。同时，要着眼优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，教育引导机关党员干部积极向书本学、向实践学、向群众学，广泛 学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

第二，要把加强领导班子和领导干部思想政治建设作为创建学习型机关的重点。领导班子和领导干部是机关各项工作的组织者和指挥者，是机关工作的领导核心。建 设学习型机关，首先要抓好学习型领导班子建设，突出抓好党组（党委）中心组学习，通过加强学习，进一步解放思想、理清工作思路、解决实际问题，切实将学习成果转化为自觉践行社会主义核心价值体系的行动，转化为谋划工作的思路、领导科学发展的本领，体现到保持全省经济平稳较快发展、全面完成今年各项工作任务 和切实加强党的自身建设上来。领导班子和领导干部要发挥表率和示范带头作用，多学一点、学深一点，把通过深入开展学习实践科学发展观活动形成的良好学风保 持下去，把深入基层讲学等好的做法坚持下去，带动广大党员成为学习的积极分子，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉 实践者。省直机关基层党组织要充分发挥积极性主动性创造性，积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，切实把建设学习型机关的任务落实到基层。机关全体党 员干部要积极投身到学习型机关建设中来，以实际行动带动广大群众的学习，在全社会形成热爱学习、崇尚知识的良好风尚。要根据不同类别、不同层次、不同岗位 党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，加强分类指导，分别提出相应的任务和要求，努力提高学习针对性和实效性。

第三，要把建立健全学习机制作为创建学习型机关的保证。要在机关中扎实开展创建“学习型领导班子”、“学习型党组织”、争当“学习型党员干部”活动，组织 开展各种形式的主题学习教育活动，继续办好领导干部“时代前沿知识讲座”，提高创建活动的覆盖面和参与度。要加强和改进党委（党组）中心组学习、务虚研 讨、专题调研、主题宣讲、形势政策教育、个人自学以及专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教 育、网络教育，不断增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。要加强学习管理，健全学习档案，进一步落实和完善述学、评学、考学、督学制度。把学习情况与党 员干部评先评优、晋职晋级联系起来，形成鼓励、支持学习的鲜明导向，增强学习的主动性和积极性，使学习成为党员干部的一种风尚、一种境界、一种自觉追求。省直机关工委和各省直机关要及时总结经验，把学习中的成功做法转化为制度措施，建立健全加强学习的长效机制。省直机关工委要加强对建设学习型机关的 4 指导，制定开展创建学习型机关活动的工作方案，抓好督促检查，务求取得实效。

二、切实提高服务发展、服务基层、服务群众的本领，在推动科学发展上创先争优当好表率

服务是机关工作的基本职能。省直机关要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的要求，通过知识培训、岗位练兵和实践锻炼等多种形式，切实加强党员干部业务能力建设，不断提高为全省工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务的本领。

第一，要提高服务经济建设的能力。紧紧围绕贯彻落实好省委、省政府的决策部署，组织机关党员干部加强新理论、新知识、新规则、新技能学习，努力培养国际视 野和战略眼光，善于探索和把握工作规律，注意借鉴发达国家和地区现代化进程中的经验教训，切实提高放眼全局、审时度势、科学决策的本领，不断增强工作的主 动性、创造性和预见性。当前，要围绕“十二五”规划编制和桥头堡建设，提高机关党员干部服务项目规划、立项、审批等方面的能力，在推进项目建设中锻炼干 部、培养干部、提高干部。

第二，要提高依法行政的能力。教育机关党员干部认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，自觉苦练业务基本功，努力培养造就一大批熟悉法律政策的“活字 典”、精通机关业务的“行家里手”，做依法行政的表率。深入开展机关效能建设活动，努力在机关形成人人讲效能，处处抓效能、事事见效能的良好态势。加大行 政审批改革力度，减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间，提高审批效率，切实从那些不该管的事务中腾出手来，把该管的事管好、办好。规范行政执法行 为，着力解决有的机关存在的“门难进、脸难看、事难办”，行政不作为、慢作为、乱作为的现象，加大对乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”现象的治理力 度，防止行政权力部门化、部门权力利益化。深入推进政务公开，进一步扩大政务公开的范围，公开相关政策规定、办事程序、办事标准、办事结果，最大限度方便 基层、企业和人民群众办事。继续毫不松懈地实行“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”等四项制度，强化责任追究，做到有责必问、有错必究。

第三，要提高调查研究、掌握实情的能力。机关干部不能只在机关里写文件，只在大楼里想办法，要引导和教育机关党员干部走出机关、走出高楼深院，深入基层、深入群众尤其是管理服务对象，问政于民、问需于民、问计于民，在吃透下情、掌握实情、了解民情上下功夫，全面了解政策和决策的落实情况和民意反响，加强对 工作中重点难点问题的调查研究，善于发现和总结基层创造的新鲜经验，善于把调研成果转化为决策成果和工作成果。

第四，要提高服务基层、服务群众的能力。牢固树立为基层、为群众服务的意识，时时处处为基层和群众着想，带着对群众的深厚感情办事情、做工作。基层干部群 众到机关办事，能办的抓紧办好，不能办 的要给个好态度。不断完善惠民政策，积极实施利民举措，大力开展便民服务，努力解决好基层群众的生产生活困难。要了 解群众的思想问题和利益诉求，善于用群众的语言、身边的事例，做好思想工作，理顺群众情绪，努力化解各种矛盾。只有走出机关才能加强机关，要坚持基层联系 点、蹲点调研、信访接待日等制度，不断完善落实机关党员、干部到基层挂职锻炼制度，有针对性地组织引导机关党员干部特别是年轻干部到基层一线去，到矛盾 多、困难大、任务重的地方去，在艰苦和复杂环境中经受磨练，切实提高运用科学发展观解决实际问题、处理突发事件、驾驭复杂局面、做好群众工作的本领。

三、坚持为民、务实、清廉，在弘扬优良作风、树立良好形象上创先争优当好表率

建设为民、务实、清廉机关，既是机关党建工作的重要目标，也是人民群众的热切期盼。省直机关要按照党的十七届四中全会提出的大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风的要求，加强机关作风建设，努力建设人民满意机关。

第一，要始终坚持实干为民。教育机关党员干部不断增强事业心和责任感，重实际、说实话、办实事、求实效，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作 要强化督查、一抓到底，真正把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业、锲而不舍地做好本职工作。

第二，要艰苦奋斗、厉行节约。机关党员干部要带头过紧日子，严格执行中央和省委有关厉行节约的各项规定，勤俭办一切事情，坚决克服铺张浪费行为，把有限的 财力投入到经济社会发展和保障改善民生之中。推进节约型机关建设，引导党员干部自觉养成勤俭节约、艰苦朴素的良好风气。

第三，要不断完善群众评议机关作风制度。要继续开展群众评议机关作风活动，在评议内容上，要把服务保增长保民生保稳定的成效，作为评价机关作风建设的重 点；在参评对象构成上，扩大直接服务对象特别是企业和基层在参评对象中的比重；在评议方式上，注重运用网络传媒等现代手段，广泛收集社会各界对机关作风建 设的意见建议；在评议结果运用上，注重解决基层和群众反映突出的问题，督促有关部门和单位整改，真正把群众满意作为衡量机关作风建设成效的第一标准，真正 把部门、个人权力的行使置于人民群众的全面监督之下，推动建设高效廉洁的服务型机关。

第四，要严于律己、清正廉洁。坚持从严治党，对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，首先要从省直机关做起。要加强廉政教育。深入开展廉政 文化进机关活动，优化廉洁从政环境，营造廉洁从政氛围，引导党员干部自觉讲操守、重品行，带头遵守廉洁自律的各项规定；建立机关党员警示教育基地，加强警 示教育，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线；培养良好的“官德”，教育引导 党员干部秉公用权、干净干事，培养健康的生活情趣，慎交友、多读书、少应 酬，保持身心健康。要强化党内监督。机关党组织要认真履行监督职能，定期检查党员参加组织生活的情况，督促定期开好党员领导干部民主生活会，及时了解掌握 党员干部的思想、作风和工作情况，充分发挥监督作用；重点加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的检查，强化对处在人财物等关键岗位和重点领域党员干部 的监督，防止出现不正之风和发生腐败现象。要发挥制度的保证作用。结合机关特点和职能，不断健全和完善民主集中制、述职述廉、诫勉谈话、党员干部报告个人 有关事项等制度，严格落实机关党风廉政建设责任制，坚持用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人，推进机关党风廉政建设取得新成效。

四、大力加强机关基层党组织建设，在激发党组织和党员的创造活力上创先争优当好表率

机关党建是党的建设的“排头兵”，是机关工作和战斗力的基础。要高度重视和加强抓基层、打基础的工作，切实增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第一，要严格党的组织生活。进一步完善和落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度，严格党员的教育管理。开展好民主生活会质量测评工作，提高民主生活会质量。定期组织开展谈心交心活动，开展积极健康的批评与自我批评，沟通思想，消除隔阂，增进感情。尤其是党员领导干部要坚持过双重组织生 活，自觉参加所在党支部、党小组的组织生活，省直机关工委要对党员领导干部参加双重组织生活情况进行检查。

第二，要积极推进党内民主。尊重党员主体地位，真正落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利。积极推进党务公开，通过建立健全党内情况通 报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，特别是对机关党员普遍关注的干部任用、机关改革等事项要增强透明度。进一步完善机关党组织内部的议事规 则和程序，重大事项的决定要广泛听取党员和群众的意见。通过开设电子信箱、开展献计献策活动、实行重要事项征求意见制度等，提供党内平等交流的平台，进一 步畅通党员表达意愿、反映情况、集中智慧的渠道。充分利用网络等现代信息技术，创建机关党建论坛、学习讲坛等民主讨论场所，鼓励机关党员干部讲真话、实 话、心里话，营造机关内部充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。改进机关党组织候选人提名制度和选举方式，切实增强机关党务干部选任的公信度。

第三，要着力营造团结和谐的机关文化。机关党的工作说到底是做人的工作，要把以人为本的要求落实到机关党的工作的各个方面，大力推进机关文化建设，更好地 发挥机关党组织培养人、塑造人、凝聚人的作用。机关党委要及时掌握党员干部的思想动态、关注的热点和难点问题，做好尊重人、理解人、关心人、帮助人的工 作，多做稳人心、暖人心的实事，以浓厚的人情味影响人、打动人。特别是在机关干部职 工最需要理解、支持、鼓励的时候，给他们送去组织的温暖，做他们的“知 心人”，用春风化雨的细致工作来凝聚力量、促进和谐。要建立健全谈心制度，注重人文关怀和心理疏导，沟通思想、增进感情，克服“同在一个楼里办公，看上去 很近，但心很远”的问题，努力使机关党员干部心情舒畅地工作。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护党员干部，激励他们成长成才，热心帮扶困难党 员。要组织开展健康向上的机关文体活动，关心干部的身心健康，培育积极向上、团结和谐的文化氛围，使每一个机关干部始终保持一种活力，一种良好的精神面 貌，一种具有机关特色的“精、气、神”。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明单位、文明处室、文明行业、文明家庭等群众性精 神文明创建活动，大力开展机关党组织与农村、社区、企业党组织结对共建，推动和谐机关建设。

加强机关党建工作关键是要落实责任制。必须在加强领导、完善机制、建强队伍上下功夫，着力构建责任明确、齐抓共管、协同推进的机关党建工作新格局。一要落实领导责任。省 直机关各党组（党委）要对本单位机关党建工作负总责，切实把机关党建工作放在机关业务工作的整体盘子中来统筹考虑并突出加以保证；党组（党委）主要负责同 志要认真履行党建工作第一责任人的责任，亲自研究谋划，亲自部署推动，亲自检查落实；兼任机关党委书记的党组（党委）成员要负起直接责任人的责任，认真履 职，做到思想到位、精力到位、工作到位；党组（党委）的其他成员也要根据分工抓好职责范围内的机关党建工作。机关党组织要充分发挥主体作用，做好基础工 作，服务中心工作，做到“主业”主抓，“主角”主演。省直机关工委要切实承担起统筹协调、组织实施、加强指导、推动落实的工作职责，为完善机关党建工作格 局、推动机关党的工作发展做出更大努力。二要强化工作机制。努力在机关理论学习、领导班子思想政治建设、科学民主监督 管理、作风效能建设以及党内激励、关怀、帮扶等方面进行积极探索创新，形成机关党建工作持续发挥作用的长效机制。健全和完善机关党建工作创先争优机制，完 善分级表彰、定期表彰的具体办法，通过多种形式树立楷模、宣传典型、弘扬正气，增强党的影响力和感召力。健全和完善机关党建目标管理考核机制，使机关党建 由“软任务”变成“硬指标”。健全和完善机关党建工作保障机制，为机关党建工作的有效开展提供必要的场地、人员、经费和制度等方面的保障。加强对制度和机 制建设的跟踪监督，确保各项制度真正简便易行、有效管用、落到实处，逐步提高机关党建工作科学化、制度化、规范化水平。三要加强队伍建设。高 度重视机关党务工作队伍建设，进一步配足配强重要岗位党务干部，在政治上信任他们、工作上支持他们、待遇上照顾他们、生活上关心他们，为他们的工作、学习和生活创造必要的条件，充分调动他们的工作积极性和创造性，努力建设一支党性强、作风正、有能力、热爱党务工作的机关党务干部队伍。广大机关党务工作者要 树立机关党务工作大有可为、大有作为的观念，消除“无权、无钱、无为、无位”的认识，以强烈的事业心和责任感，为党分忧、为党尽责。

同志们，做好省直机关党建工作责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以走在前头的标准、责无旁贷的担当、改革创新的精神，创先争优、当好表率，建设人民满意机关，为建设绿色经济强省、民族文化强省 和中国向西南开放的桥头堡作出新的更大贡献！

杨应楠在中共云南省委省直机关党的工作会议上的讲话

(2O1O年2月23日)

同志们：

刚才，纪恒同志作了重要讲话，志红同志总结了2OO9年省直机关党建工作，对今年的工作进行了安排部署。志红同志的总结和部署和推进学习型党组织建设的 《实施意见》，还要提交这次会议进行讨论，希望大家提出好的意见和建议。纪恒同志的重要讲话，充分肯定了过去一年来省直机关党建工作所取得的成绩，明确提 出了在当前形势下省直机关党建工作的基本思路和主要任务。纪恒同志的讲话紧紧围绕深入开展创先争优活动、努力建设人民满意机关这个主题，就广泛开展学习型 机关创建活动、提高服务发展服务基层服务群众的本领、坚持为民务实清廉、加强机关基层党组织建设等4个方面的内容作了深刻阐述，并提出要争当“四个表 率”,即在提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上创先争优争当表率、在推动科学发展上创先争优争当表率、弘扬优良作风树立良好形象上创先争优争当表 率、在激发党组织和党员的创造活力上创先争优争当表率。纪恒同志的重要讲话，着眼全局，站位高远，内容丰富，立意深刻，具有很强的针对性和指导性，对于推 动省直机关党建工作乃至全省党建工作都具有十分重要的指导意义，我听后很受教育，也很受启发。

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇5

根据潮金委【2010】19号《关于在全街道个党（总）支部和党员中开展创先争优活动的实施意见》的精神，学校党支部决定在全校党员中深入开展创先争优活动，为确保学校创先争优活动健康有序开展，现结合学校实际制定如下方案：

一、指导思想：

深入开展创优争先活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入实践科学发展观活动为主题，以争创先进党支部和优秀共产党员为主要内容，坚持从学校实际出发，大力开展丰富多彩的争创活动，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我校教育和谐健康持续发展。

二、主要内容和具体要求：

争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）建设学习型党组织，努力做到“五好”：一是领导班子好。办学方向明确，学校管理规范，严格落实学校发展规划、思路和措施，努力建设一支团结协作、求真务实、作风民主、廉洁勤政的领导班子队伍。二是党员队伍好。努力锻造一支党性坚强、富有活力、为人师表、以身作则、爱岗敬业、无私奉献、素质优良、率先垂范的党员队伍。三是工作机制好。严格落实上级决策，制度健全、措施到位，考核机制科学规范，工作运行流畅有序。四是工作业绩好。努力提高我

校教育教学质量，规范学校管理，打造优质教育品牌。五是群众反映好。加强家校联系，赢得广大家长的大力支持，广泛征求师生意见，努力提高服务质量。

（二）践行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高，树立终身学习的观念，坚持学以致用，践行科学发展观和先进教学理念，提高自身素质，促进自身专业化成长。二是带头争创佳绩。热爱教育事业，具有较强事业心和责任感，敬业奉献，刻苦钻研，业务精湛，成绩一流。三是带头服务师生，立足本职，爱生如子，加强家校联系沟通，帮助学生解决生活困难。四是带头遵规守纪。执行党的各项决议，遵守法律、恪守教师职业道德规范，自觉遵守学校的各项规定制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确荣辱观，敢于同违法犯罪作斗争。

三、主题实践活动：

（一）在学校党支部中开展“强化责任意识，展现模范作用”的活动。

一、建立党员学习制度，加强对党员的教育理论和职业道德的培训，提高党员素质，发挥党员的模范带头作用。

二、增强党员的组织纪律性教育，严肃工作纪律，落实上级和学校的各项规定，严格遵守作息制度，严格执行禁酒令，工作时间不玩游戏，切实提高工作效率。

三、健全党员工作考核制度，实行目标考核责任制，强化政务公开，定期组织工作总结，制定下阶段工作措施，增强工作的目的性和有效性。

（二）在学校常规工作中开展“抓好八件事、促进大发展”活动 按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求，不断加强基层学校组织建设，促进学校大发展。一是建立健全学校制度文化、精神文化、课程文化、环境文化、学生文化和教师文化，全力塑造校园文化，努力创办特色学校。二是举办校园读书、校园科普等活动，邀请家长走进学校，近距离了解学生的学习文化生活，展现学生素质教育成果，对家长的问题现场答疑。三是按照学校办学思路，努力转变教学观念，实现有效教学。四是建立健全各类教师管理规范和职责，加强师德师风日常考核，切实提高师德水平。五是经常开展学生以“行为规范”为主题的养成教育活动的，培养学生良好习惯的形成。六是规范学校课程开发资源，健全三级课程体系，走特色办学之路。七是加强教师的校本培训，转变授课方式，切实提高课堂教学效果。八是全面修订学校各项管理制度和工作职责，以制度化保障学校管理规范化和科学化。

四、具体安排

（一）动员部署。召开全体党员专题动员会议，传达潮金委【2010】19《关于在全街道个党（总）支部和党员中开展创先争优活动的实施意见》的精神，制订创先争优活动方案。

（二）公开承诺。重点做好以下四个环节。

1、广泛征求意见。学校党支部通过与党员个人谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表、网络等形式，广泛征求党员群众对学校党支部和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。

2、科学设定承诺。学校党

支部和党员对照“五个好”、“五带头”的具体要求，做好各项工作。

3、公开承诺，分别向上级党组织和党员群众公开作出承诺。

4、认真践行承诺。学校党支部制定具体工作计划，严格细化践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

（三）互动评议。重点采取以下方式进行评议。

1、领导点评。邀请上级党组织负责人对学校党支部对党员承诺事项完成情况进行点评。

2、党内互评。学校党支部召开专题民主生活会议，组织党员开展相互评议。

3、师生评议。对学校党支部内部评议结果，要召开师生代表座谈会、民主测评会，向师生通报，请师生评议，接受监督。

4、公开评选。学校党支部根据党内互评、师生评议结果，向上级党组织推荐优秀共产党员人选。

（四）加强考核。学校要制定符合我校实际的创先争优活动考核评价办法，采取民主评议、满意度测评等方式，对学校党员开展活动情况定期进行考核评比。

五、具体要求：

一是强化领导，落实责任。成立金浦中学学校党支部创先争优领导小组，明确分工，落实责任。

二是舆论引导，营造氛围。利用一切宣传媒体宣传我校创先争优的好典型、好经验、好做法，用身边的典型教育引导身边的人，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。

三是统筹兼顾，鼓励创新。围绕学校教育教学中心，开展教师岗位评

优、师德演讲、典型交流等一系列活动，促进学校工作，以活动的开展调动教师的创先争优的积极性。

金浦中学党支部

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇6

潭直发„2011‟ 号

关于印发《市直机关窗口服务单位党组织和党员深入开展创先争优活动的工作方案》的

通 知

市直各单位创先争优活动领导小组：

根据省委创先争优活动领导小组《关于深化窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的指导意见》(湘创先发„2010‟37号)的要求，现将《市直机关窗口服务单位党组织和党员深入开展创先争优活动的工作方案》印发给你们，请结合本单位实际认真抓好贯彻落实。

中共湘潭市委创先争优活动领导小组办公室 中共湘潭市直属机关工作委员会

2011年 月 日

（此页无正文）

主题词：机关党的工作 创先争优 窗口服务单位 工作方案 通知

报：市委创先争优活动领导小组办公室 发：市直各单位创先争优活动领导小组

中共湘潭市直属机关工作委员会办公室 2011年 月 日

（共印 份）

市直机关窗口服务单位党组织和党员 深入开展创先争优活动的工作方案

为进一步推动创先争优活动在市直机关窗口服务单位深入开展，提升服务水平和服务质量，树立良好形象，根据市直机关实际，提出如下意见。

一、目标要求

窗口服务单位深入开展创先争优活动，要以市委提出的“推动大开放、建设新湘潭”为主题，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“伟人故里先锋行”为活动载体，以“两个率先”为争创目标，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为标准，以提升公共服务水平为着力点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力达到服务中心、服务群众、提高素质、提高效能的目标要求。

二、范围对象

直接服务群众的窗口单位：市政府办（政务中心、住房公积金管理中心）、信访局、财政局、质监局、人力资源和社会保障局、国税局、地税局、工商局、公安局、城市管理行政执法局、住房建设局、城乡规划局、国土资源局、房产管理局、广电局、交通运输局。

与群众关系密切或直接服务群众的单位：药监局、教

育局、司法局、中级法院、检察院、民政局、发改委、卫生局、环保局、外侨办、文化局、气象局、商务局、旅游局、安监局、烟草局。

三、主要内容

各窗口服务单位要以“伟人故里先锋行”为载体，以实现“党旗更鲜艳、服务更优质”为目标要求，重点在以下四个方面着力：

突出解决公仆意识不强的问题，创便捷服务之窗。要针对存在的服务不主动、不自觉、态度不端正等问题，树牢为民服务的理念，创新服务形式，以满意的社会评价争创“便捷服务之窗”。积极推广“一站式全职能窗口服务”、全程代办服务、网络服务、上门服务、提前预约服务、委托服务等模式，构建全天候服务体系，推行精细化管理，简化服务流程，保证窗口服务工作做到“登记零差错、程序零障碍、服务零距离、结果零投诉”，真正做到“保姆式”服务。

突出解决管理不规范的问题，创规范服务之窗。要针对存在的松、散、乱等问题，完善管理制度，细化服务标准，以严格的管理争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理，真正做到以制度管人、以制度管事。

突出解决作风不实的问题，创高效服务之窗。要针对存在的无利不作为、有利乱作为、拿手中的权搞交易、做人情等问题，深化“两转一增强”活动的开展，以扎实的活动成效争创“高效服务之窗”。要广泛开展创建创先争优示范单位、“ 五好党支部”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口（岗位）”等主题创建活动，开展“明星服务窗口”、“服务明星”等评选活动，以行业模范和职业标兵的示范效应，辐射带动整个窗口服务行业服务水平的提升。

突出解决环境不优的问题，创优质服务之窗。完善硬件设施，提升人员素质，构建行业文化，以文明的行业风貌争创“优质服务之窗”。各单位要逐步配置完善电子显示屏、触摸屏，建立内部局域网、设立单位网站等便民设施。同时，大力开展职业道德情操、服务艺术和服务礼仪教育等实践活动，塑造行业文明形象，强化员工礼仪规范，形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。

四、主要载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”，促进窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的深入开展。

(一)全面推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。要通过佩带党徽、设置岗位牌、联系卡、党务公开栏等形式，公开党员姓名、职务、岗位、职责、联

系方式等，让广大党员亮出身份、体现责任、展示形象，强化自我约束，增强服务意识，树立良好形象。二是党组织和党员“亮承诺”。党组织和党员要结合本单位特点、工作职能和岗位职责，围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出公开承诺。公开承诺的内容，要明确党员服务承诺的具体事项、服务承诺的完成时限等，通过党务、政务公开栏、便民联系卡等方式在一定范围内公开，主动接受服务对象和人民群众监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范窗口（岗位）、党员先锋岗，评比“明星服务窗口”、“服务明星”等活动，激励党员发挥模范带头作用，使广大党员干有方向，学有目标。

(二)积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。围绕干部职工队伍素质建设和提升行政效能、服务水平，以“四比四看”(比学习，看综合素质；比作风，看思想境界；比干劲，看工作业绩；比服务，看践行宗旨)为目标，努力提升窗口服务单位工作人员的业务素质和履职能力，积极引导党员干部在工作中当表率、树标杆、创佳绩，进一步彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度，强化服务窗口的日常业务管理，强化服务窗口党员素质能力的提升，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务环境。三是创优质服务品牌。要普遍开展创建创先争优活动示范单位、“五好党支部”、“党员示范窗口（岗位）”、“党员先锋岗”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据本行业本单位特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展自评自查，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。党员领导干部要结合到联系点和基层调研指导，广泛征求意见，全面掌握了解情况，每半年对所属窗口服务单位基层党组织和党员履职情况进行一次点评。三是群众测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、活动要求

1、加强组织领导。各窗口服务单位党组（党委）要高度重视窗口服务单位创先争优工作，要结合行业特点，精心组织，强化督查，抓好落实；主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，有关部门协调配合，形成齐抓

共管的合力。各级工青妇组织要利用自身优势发动窗口服务单位的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口行业创先争优活动深入开展。

2、加强分类指导和督促检查。各级领导要深入窗口服务单位进行调研指导，搞好督促检查。各窗口服务单位党组织要坚持因地制宜，结合行业特点设计切合实际的争创载体和目标，广泛吸纳群众参与，自觉接受群众监督。要积极探索创新窗口服务工作中的一些好的做法和经验，并将其制度化、长效化。

3、加强舆论宣传和示范引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台作用，营造浓厚的舆论氛围。要注意及时发现、培育、总结和推广好的典型做法和经验，大力宣传各类典型的先进事迹，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，激发基层党组织、广大党员和干部群众创先争优的内在动力。

市直各窗口服务单位要按本意见要求，制定具体实施方案，并将本单位窗口服务单位创先争优活动中好的做法和经验及时报送市委创先争优活动领导小组和市直机关创先争优活动领导小组办公室。

附件：市直机关窗口服务单位主要窗口名单

附件：市直机关窗口服务单位主要窗口名单

1、市政府办：市政务中心、市住房公积金管理中心；

2、市财政局：会计集中核算中心；

3、市质监局：信息管理所；

4、市人力资源和社会保障局：医保局服务大厅、社保局服务大厅、就业局服务大厅、人才中心服务大厅；

5、市国税局：高新国税局服务大厅、雨湖国税局服务大厅、岳塘国税局服务大厅、车购税分局服务大厅、九华税务分局服务厅、易家湾分局服务厅、纺城分局服务厅、建设路税务分局服务厅、九汇税务分局服务厅、云塘税务分局服务厅、金都税务分局服务厅；

6、市地税局：省级征收分局服务大厅、高新地税局服务大厅、雨湖地税局服务大厅、岳塘地税局服务大厅、涉外争局服务大厅、江南税务所服务厅、鹤岭税务所服务厅、昭山税务所服务厅；

7、市工商局： 市局注册分局服务大厅、雨湖工商分局注册大厅、雨湖工商分局楠竹山工商所注册厅、雨湖工商分局姜畲工商所注册厅、雨湖工商分局鹤岭工商所注册厅、雨湖工商分局沿江工商所注册厅、雨湖工商分局云塘工商所注册厅、雨湖工商分局昭潭工商所注册厅、雨湖工商分局砂子岭工商所注册厅、雨湖工商分局民主路工商所注册厅、雨湖工商分局湖园工商所注册厅、岳塘工商分局注册股大厅、岳塘工商分局昭山工商所注册厅、岳塘工商分局建设路工商所注册厅、岳塘工商分局岳塘工商所注册厅、岳塘工商分局下摄司工商所注册厅、岳塘工商分局板塘工商所注册厅、岳塘工商分局东方红工商所注册厅、九华工商分局响塘工商所注册厅、高新工商分局宝塔工商所注册厅；

8、市信访局：接访大厅；

9、市公安局：出入境管理服务大厅、户籍管理服务大厅、车辆管理服务大厅、驾管所服务大厅；

10、市城市管理行政执法局：政务中心；

11、市住房建设局：政务中心；

12、市城乡规划局：报建大厅；

13、市国土资源局：政务公开大厅、办证服务大厅、交易大厅、国土资源档案查询服务大厅；

14、市房产管理局：产权交易中心服务大厅；

15、市广电局：网络公司服务大厅；

市直机关深入开展创先争优活动实施方案 篇7

集团党委副书记唐棣作动员讲话,他强调了开展创先争优活动的重大意义,开展活动应把握的重点和关键及活动的保障措施。要按照市国资委党委的统一部署,以创建“五个好”党组织为基础、为抓手,以争创“四强”党组织和争当“四优”共产党员为目标,全面开展富有公交行业特色的创建活动。他要求各单位要充分认识开展创优争先活动的重要性,增强主动性和责任感;准确把握创先争优活动的重点和关键,扎实有序开展活动;紧密联系企业实际,确保创先争优活动取得实效;切实加强组织领导,保证创先争优工作落实到位;全面推进学习型党组织建设,为企业发展提供强有力的思想引领和组织保障。

集团总经理雷军充分肯定了集团成立以来党建工作对促进重庆公交深化改革、强化管理、优化服务所起到的重要作用,并要求各单位坚持“一岗双责”制度,充分保证党组织的机构设置、人员配备和经费落实,加强党政的协调沟通,保证工作目标的协调统一,使公交系统党组织建设实现新的跨越,促进公交行业科学健康发展。

集团党委书记、董事长杨茂超结合此次活动的历史背景回顾了党的成长历程,为广大领导干部讲了一堂生动的党课。他说,2011年,是中国共产党建党90周年,2012年,党的十八大将要召开。在这一特殊历史背景下,结合实际开展好创先争优活动,既是我们落实中央、市委决策部署的现实需要,也是加强和改进党的建设,保证企业又好又快发展的必然要求。开展创先争优活动,是进一步扩大学习实践活动成果的需要,是推动企业又好又快发展、实现宏伟战略目标的需要,是进一步加强各级党组织建设的需要,是进一步转变干部作风的需要。杨董对如何开展创_先争优活动提出三点要求。