社区矫正对象监管人责任书（精选12篇）
为了进一步明确责任，加强对社区矫正对象的管理，确保矫正质量，根据省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅《关于在我省开展社区矫正试点工作的通知》和省司法厅《湖南省司法行政机关社区矫正工作实施细则（暂行）》的规定以及社区矫正工作的实际需要，特签订本监管责任书：
一、社区矫正对象所在社区（村）的驻社区（村）公安民警、社区（村）干部及社区矫正对象亲属为监督管理责任人，负责社区矫正对象的监督管理工作。
二、在日常监督管理过程中，社区矫正对象监管人应做到以下几点：
1、要经常与社区矫正对象沟通思想，及时掌握其思想动态。
2、协助街道、乡镇社区矫正工作机构做好该社区矫正对象的日常监管和思想教育工作；引导督促其遵守法律、法规，防止脱管和重新犯罪。
3、督促该社区矫正对象按时到街道、乡镇社区矫正工作机构报到，定期汇报思想，参加学习教育、公益劳动等活动；
4、及时向街道、乡镇社区矫正工作机构反映社区矫正对象的工作、生活、交友等情况，发现社区矫正对象有不安
全苗头或违法违规行为，要主动向街道、乡镇社区矫正工作
机构报告。
三、该社区矫正对象违法或犯罪，社区矫正对象监管人
有主观过错的，根据有关规定应承担相应责任。
四、本监管责任书街道、乡镇社区矫正工作机构、驻社
区（村）民警、社区矫正对象所在社区（村）监管人及社区
矫正对象亲属监管人各持一份。本责任书自签订之日起至矫
正对象矫正期满解除前有效。
驻社区（村）公安民警
（签字）xxx
2008年8月12日
社区矫正对象所在社区（村）监管人
（签字）xxx
2008年8月12日
社区矫正对象亲属
（签字）xxx
2008年8月12日
街道、乡镇社区矫正工作机构
（盖章）
做好社区矫正工作是维护社会稳定的基本要求, 也是司法所工作人员的重要工作之一。司法所接收本户籍地矫正对象, 予以登记, 宣告执行社区矫正, 建立档案, 告知社区矫正对象的权利义务和社区矫正监督管理的相关规定, 并发放《社区矫正对象须知》。户籍地与经常居住地不一致的, 由户籍地司法所办理入矫手续后, 根据委托管理的规定, 委托其经常居住地司法所管理。
一注重社区矫正人员的思想教育
除了利用每月一次的书面思想汇报和集中教育以外, 根据矫正对象年龄、犯罪性质、性格特点的不同, 在集中教育的过程中可能会有忽略的地方, 确立每周一为“谈心日”, 社区矫正人员主动打电话汇报自己的相关情况。谈心谈话以关心、激励社区矫正对象为目标, 工作人员与矫正对象之间通过真挚的感情交流解决思想问题。并且鼓励他们珍惜目前相对宽松的学习、生活和工作环境, 多学习法律法规, 积极参加公益劳动, 要遵纪守法, 诚实劳动, 做知法、懂法的公民。工作人员对社区矫正对象的谈话教育, 要认真做好记录, 并根据谈话的情况和发现的问题, 及时修订矫正个案, 采取有针对性的教育措施。
通过定期与社区矫正对象谈话, 了解他们的悔罪态度、工作与生活情况, 强化社区矫正人员的自我教育, 从而悔过自新。
二坚持思想教育不放松
针对青少年情绪易波动, 思想较为幼稚的特点, 把住矫正对象的思想关, 开展树立正确人生观、世界观、价值观等教育活动, 加强思想矫正。严格管理不放松, 严格要求他们执行社区矫正的各项管理制度, 按时报到、按时思想汇报、按时参加公益劳动, 自觉遵守矫正纪律, 自觉接受社区矫正。坚持警示教育不放松, 积极开展以案说法等警示教育活动, 组织青少年矫正对象旁听案件审理, 为其敲响警钟, 预防重新犯罪。坚持鼓励学习、就业指导不放松。针对青少年矫正对象在学习、就业中遇到的困难, 积极与有关部门加强协调, 确保为其提供学习、就业机会, 使其尽快能够走向社会, 成为自食其力的劳动者。更好地了解和掌握社区矫正人员的生活情况和思想状况, 切实做好社区矫正人员的帮教工作, 做到从思想上引导人、生活上关心人。
三增强社区矫正工作质量
为进一步提高社区矫正对象的学法、懂法、守法意识, 增强社区矫正工作质量, 促进社区矫正工作稳步、有序地开展, 确保社区矫正工作取得实效, 司法所要组织社区矫正对象开展法制集中宣传教育活动, 组织矫正者们集中观看社区警示教育片, 还要对社区矫正日常每月报到制度、思想汇报制度、请假制度、集中学习、公益劳动、考核评议等方面作全面讲解, 并与社区矫正对象进行面对面的交流, 要求社区矫正对象应遵守各项规定, 认真执行各项制度, 做到及时汇报、按时报到, 外出一定要经过批准, 在今后的日子里要积极改造, 配合司法所工作人员做好矫正工作。司法所还要与社区矫正对象签订公益劳动报到和重大节假日纪律告知书, 要求他们主动联系社区, 常怀感恩之心, 珍惜在社区服刑的机会, 摒弃不良行为和恶习, 多做公益劳动, 争取早日解除社区矫正, 顺利回归社会。通过集中学习培训, 有利于提高社区矫正对象的综合法制意识, 营造一个正常有序的社会秩序, 促进社会和谐稳定建设。
四建立心灵疏导机制
成立心灵疏导工作室, 接收社区矫正人员, 为矫正对象进行过心理测试, 对需重点关注对象开展个案心理辅导, 使一批被矫治对象顺利回归到健康轨道。
工作室可聘请国家二级心理师对社区矫正人员做心理测试和心理疏导, 重点对存在有暴力倾向的社区矫正人员和未成年人 (武校学生) 进行心理测评, 逐人建立心理档案, 有针对性地进行心理疏导并依托心理咨询室和心理咨询专业工作人员。对社区服刑人员不同成长轨迹、心理状况和社会危害程度逐人进行科学评估, 通过心理测试和心理疏导, 可以全面了解社区服刑人员的心理素质、思想动态和身体健康指数等具体情况。有利于矫正人员更好地了解自己、加强自省, 有利于司法所根据矫正人员的特点制定教育改造方案, 帮助他们更好地接受矫正、完善自我、健全人格、融入社会。工作人员通过综合分析结果为矫正对象制定相应的心理疏导计划, 使服刑人员以健康心态平稳渡过服刑期, 对回归社会的服刑人员, 进行定期跟踪回访, 积累经验, 帮助他们树立积极向上的人生观、价值观和健康的心理观。
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于扩大社区矫正试点范围的通知》，安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省司法厅、安徽省公安厅印发的《安徽省社区矫正工作流程（试行）》，《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》及《安徽省社区矫正教育工作规定（试行）》等有关法律、法规的规定，结合我辖区社区矫正工作的需要，要求社区矫正对象必须知晓以下规定：
（一）报到制度
1、社区矫正对象应当在判决、裁定、决定发生法律效力之日起7日内或离开监所之日起7日内到户籍所在地司法所报到登记，并如实汇报家庭情况，填写《社区矫正对象登记表》，报到时携带身份证明、判决书（或裁定书、暂予监外执行决定书）等法律文书及近期免冠一寸照片两张；
2、社区矫正对象应当每周一次电话或当面向所在司法所报到，汇报本周以来的活动情况、所在位置及思想状况；
3、每个月到司法所书面报到一次，接受谈话，汇报近期个人遵纪守法及思想状况，并提交书面思想汇报。
（二）监护制度
社区矫正对象本人、监护人和司法所及所在村（社区）治保主任四方签订监护协议。监护人由达到法定责任年龄、具有监护能力的家属、直系亲属、近亲属或所在单位负责人、村（居）委会负责人担任。监护人（单位）有义务对社区矫正对象进行日常监督、管理、教育，定期向司法所反映情况。具体表现在：
1、协助社区矫正工作人员做好社区矫正对象管理、教育工作；
2、督促社区矫正对象按时到镇社区矫正工作办公室、司法所报到，汇报思想，参加学习及公益劳动；
3、及时向司法所反映社区矫正对象的生活和工作情况；
4、发现社区矫正对象有违法违纪行为，应及时向镇社区矫正工作办公室、司法所报告；
5、社区矫正对象丧失劳动和生活自理能力时，履行抚养或赡养义务。
（三）学习制度
社区矫正对象必须服从司法所的安排，按要求在规定的时间、地点参加法律知识、时事政治等相关知识的学习。
（四）迁居审批制度
社区矫正对象一般不允许迁居，如遇搬家等特殊原因需要迁居的，必须提前一个月向司法所书面申请，并由监护人提供书面保证，经批准后方可迁居。迁居后，由新迁入的所在地司法所接管。
（五）外出请销假制度
社区矫正对象必须在指定范围内活动，原则上不得离开滁州市区域，如有情况需要离开本市区域的，必须提前到司法所请假，经司法所按规定程序报批同意，并开具“外出准假通知书”后方可外出。社区矫正对象必须按批准规定的时间内返回，返回后须立即到司法所办理销假手续。
（六）会客制度
社区矫正对象除会见亲属外，会见外来客人必须向司法所报告，经同意后方可会见。在接受媒体、外国人士采访、会见等，必须提前向司法所报告，征得同
意后方可进行。
（七）公益劳动制度
社区矫正对象应积极参加社会公益劳动，严格按照司法所、村（社区）指定的时间、地点主动参加公益劳动，严格执行社区矫正对象每月必须参加2个日劳动的规定。
明光市司法局潘村司法所2013
年1月
我已经完全阅读并理解了上述社区矫正规章制度并保证遵守相关规定，接受潘村司法所监管。
尊敬的领导：
我是一名社区矫正对象，非常感谢您对我的关注和帮助。在矫正过程中，我明白了很多道理，认识到了自己的错误，以及应该如何改变自己。首先，我意识到自己以往的行为都是源于一些错误的想法，因为错误的想法导致了错误的行为。现在，我决定摆正自己的心态，以正视听，听取社区矫正工作人员的建议，并积极做出改变，重新回到社会中。
【思想汇报】正视问题，化解社区矛盾
尊敬的领导：
我是一名社区矫正对象，在矫正过程中，我认识到了自己的错误，也尝试去改正自己的行为。我也注意到社区中存在一些矛盾和问题，为了避免这些问题对社区造成恶劣影响，我认为我应该尽自己的力量去化解这些矛盾。只有大家团结起来，才能共同营造一个和谐、美好的社区。
【思想汇报】自律自强，以正视听的态度迎接挑战
尊敬的领导：
我是一名社区矫正对象，在这段时间中，我认真反思了自己的行为，在社区矫正工作人员和家人的帮助下，我逐渐认识到了自己的问题所在，并积极努力做出改变。在面对这一切挑战的过程中，我发现了一个很重要的道理：只要自律自强，以正视听的态度迎接挑战，就一定能够成功。
【思想汇报】坚定信心，走向成功
尊敬的领导：
我是一名社区矫正对象，在矫正过程中，我认识到了自己的问题，并积极寻找解决问题的方法。现在，我已经拥有了自己想要走向成功的梦想，并坚定了信心，去努力实现这个梦想。我相信只要不断努力，始终保持正确的态度，就一定能够实现自己的理想。
在缓刑期间，我将始终坚持矫正的原则和目标，不断加强自我修养和知识水平。我将认真参加社区矫正活动和教育课程，提高自己的法律意识和社会责任感，增强身体健康，改正不良习惯，牢记自己的职责和使命，努力成为一个具有良好品质和道德操守的公民。
同时，我也积极参与社会公益事业，努力回馈社会。我相信，通过这样的行动，我可以让自己更好地融入社会，建立更广泛的人际网络，拥有更多工作和个人发展机会。我的目标是成为一个能够担当各种角色的人，不论处在何种环境下都能够保持冷静和理智，不断追求成长和进步。
一、女性犯罪群体作为社区矫正对象的特殊性
社区矫正是人类对犯罪原因进行深入认识和对传统刑罚执行方式进行反思后所做出的理性选择, 是人类文明和进步的标志。自2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》下发伊始, 北京、天津、上海、江苏、浙江和山东等六省 (市) 先后在其辖区内开展社区矫正的试点工作。目前主要对判处管制、拘役、缓刑、假释、剥夺政治权利的犯罪分子实行社区矫正, 部分女性犯罪者也被引入这一范畴。女性作为与男性并立的两大社会性别主体之一, 在犯罪领域所占的比例日益增加, 这将使得女性矫正对象的群体扩大。因此, 研究其作为社区矫正对象的原因以及特殊意义在实践中具有重要作用。
(一) 作为社区矫正对象的女性罪犯具有特殊性
1. 从女性犯罪类型看, 一方面, 女性的冲动型犯罪和虚荣心、嫉妒心作用下的财产型犯罪比较多。
前者犯罪中过失犯居多, 而后者多表现为金额不大的财产性犯罪。这导致女性犯罪后被判较轻刑者居多。另一方面, 因不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的女性也占据一部分。这些女性因婚姻和感情危机铤而走险, 被判刑后大都比较配合, 积极改造, 常常得到减刑、假释。这些轻刑性罪犯一旦符合上述五种条件, 在轻刑化的理念下, 经过法院审理, 成为女性社区矫正对象。
2. 从更利于再社会化的角度看, 由于女性情感丰富, 情绪
稳定性差, 变化迅速, 波动幅度大, 犯罪后更是普遍存在心理负担重, 害怕对亲人造成伤害等。部分女性罪犯还要担心家庭成员生活状况, 思想不安定, 对其服刑改造产生不好的影响。因此, 根据实际情况, 给予那些犯罪显著轻微、主观恶性不大、社会危害性不高的女性犯罪者以社区矫正的处遇方式, 把她们引渡到社区, 也更利于其回归社会和重新做人。
(二) 女性罪犯进入社区矫正对象范畴的特殊意义
2003年社区矫正试点工作开展以后, 符合社区矫正条件的女性犯罪者即被吸收进来。这一矫正史上的的举措, 无疑具有重大的法律和社会意义。
1. 法律意义
在世界性男女平等的社会发展趋势下, 《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等多部法律法规都对女性的权益给予特殊保护。联合国在《消除对妇女一切形式歧视公约》中明确指出“为加速实现男女事实上的平等而采取的特别措施”不得视为“歧视”。任何触犯社会规则的人都应该受到与其触犯规则而得到的利益等值的处罚。刑法的目的仅仅在于阻止犯罪者重新侵犯公民, 并规诫其他人不要重蹈覆辙。因此, 将符合条件的女性罪犯纳入较之于监禁刑更好的开放性刑罚———社区矫正中来, 不仅是刑罚轻刑化发展的要求, 也是全面贯彻男女平等原则的必然要求, 是世界法治进步的题中之义。
2. 社会意义
要实现社区矫正真正意义上的公平, 应该立足我国现实, 将社会性别分析理念引入社区矫正中, 把符合条件、罪行轻微、主观恶性不大的女性犯罪对象, 特别是初犯、偶犯、过失犯、未成年女犯应根据女性自身特点, 优先适用社区矫正。同时, 充分考虑到女性社区矫正对象的特点, 对其实施有别于男性矫正对象的措施。站在这样一个“性别”的视角上去认识和实践矫正工作, 有利于促进社会公平, 具有特别的效果和意义。
二、女性社区矫正对象的再犯罪预防
社区矫正的目的在于通过惩罚犯罪行为, 使犯罪人重新回归社会, 形成社会再生资源。开放性的社区行刑方式拉近了女性罪犯与亲人朋友的距离, 有效防止女性在监禁刑罚模式下交叉感染的不良恶习, 对于情感细腻的女性具有特殊意义。从2003年社区矫正试点工作开展以来, 各地方逐渐摸索出了一套包括教育、心理、公益劳动、制度等内容在内的社区矫正方式方法, 在实践中意义重大。然而, 在女性社区矫正对象的矫正过程中, 由于经费、矫正人员不足等诸多原因, 对女性服刑对象的矫治往往只集中于解矫前, 解矫后的长效矫治模式没有得以建立。女性个体的发展变化是一个长期的过程, 完善社区矫正制度应该将女性矫正对象解矫后的制度保障纳入矫正工作的范畴。因此, 对女性服刑对象进行社区矫正, 应该走长效矫治的道路。
(一) 对女性服刑对象在矫正过程中的方法分析
1. 根据女性服刑对象文化程度低的特点实施教育矫正
教育学家唐震认为, 教育是以一种意识改变另一种意识。在女性社区矫正对象中, 文化程度低、法律意识弱者占相当一部分。对此, 在实施矫正的过程中, 社区矫正工作者应该以教育为理念, 可以通过组织女性社区矫正人员“听法制讲座、看法制园地、办法制知识竞赛、读法制报纸、唱文明歌曲、做文明事、干文明活”等多种教育形式, 使她们了解守法与违法的界限, 明白什么事能做, 什么事不能做, 并培养一定的法律观念, 以在内心界定一种自由的范围, 不突破这个范围。
2. 根据女性服刑对象心理负担重的特点实施心理矫正
在谈及女性矫正对象回归社区后的心理状态时, 社区矫正办的人员反映, 这些矫正对象一方面认罪态度和服刑意识都比较好;另一方面则普遍心理负担重, 感到见不得人、丢面子、抬不起头, 害怕邻里亲属、子女知道等。因此, 女性矫正对象往往不愿与外界交流, 不愿让矫正办的工作人员到家里来。她们作为服刑人员的角色认同感很差, 心理障碍、心理问题较多。对此, 社区矫正工作者要根据女性矫正对象的心理需求, 结合其犯罪历史、犯罪原因、心理类型和特点、现实表现等制定针对她们的心理矫正个体档案。通过这种方式, 研究女性矫正对象的心理矫正执行预案并分析。借此, 对女性矫正对象进行有针对性的心理矫治, 帮助她们树立正常的心态, 增大心理承受能力, 排除犯罪诱惑力并且加强外界抗干扰力, 增强女性社区矫正对象适应社会、服务社会的信心, 帮助她们开始重新生活、重新做人。
3. 根据女性服刑对象经济条件差的特点实施帮助矫正
女性犯罪中, 因经济原因进行犯罪也是其中的一部分。特别是对于城市社区的犯罪女性, 她们回归社区后没有任何收入。而且由于犯罪的影响, 她们在再就业时往往遭遇身份和性别的双重歧视, 生活更加困难。因此, 在对女犯进行社区管理教育的同时, 帮助其解决生活上的困难和问题, 能够迅速有效地从情感上拉近与矫正女犯的距离, 取得其信任并产生矫正的动力。对于自身提起有关其他诉讼或被起诉的矫正女犯, 可以为其提供及时有效的法律援助, 使女犯感受到法律的关心, 并加深遵纪守法的切身体验, 提高法律意识。
4. 根据女性服刑对象社会意识薄弱的特点实施意识矫正
由于长期存在的男尊女卑弊习, 一些女性对自己的社会权利意识十分微弱, 对各种事物缺乏主动性, 也往往处于政治生活中权力的边缘状态。1983年全国人大常委会颁布的《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》中规定:“被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的, 可以行使选举权。”这表明, 社区矫正女犯可以在选举日亲自参加选区选举投票, 也可以在流动票箱里投票, 或书面委托其他选民代为投票。在当前女性还是弱势群体的社会背景下, 保护女犯作为女性参与社会生活的政治权利能激发其对健康自我意识的重视, 更具有矫正意义。
(二) 对女性矫正对象解矫后的再犯罪预防建议
从长期来看, 女性矫正质量的好坏, 往往与其心理特征、文化和法制观念、婚姻家庭关系和就业状况有着密不可分的关系。对此, 采取有针对性的防控措施对于整个司法工作有着极大的意义和价值。
1. 增长对解矫后女性的心理疏导期。
由于女性特殊的心理特点, 即使其顺利完成矫正任务, 回归社区, 摘掉服刑人员的帽子, 也普遍存在心理负担重的现象。特别是害怕周围人知道自己曾经不光彩的历史, 受到不公正待遇, 尤其是在今后的工作生活中受到歧视。这种心理状态的存在是女性情感细腻、内心敏感最明显的体现, 如不能得到有效的疏解, 极易引起冲突, 走上再犯罪的险境。为此, 作为社区工作人员, 在进行心理疏导的过程里, 潜移默化的培养女性的道德责任感, 使她们养成自尊、自强、自重、自立的现代女性意识。
2. 重点培养解矫后女性法制观念。
长期实践显示, 低学历的人员更容易走上违法犯罪的道路, 而长期存在的男女不平等的现实也造就了一大批女性文盲、法盲, 这在女性犯罪中尤为明显。女性服刑对象解矫后, 也要持续督促她们学习科学文化和法律知识, 社区应该利用现有的资源充分发挥作用。不仅普及文化教育, 也使法律可以摆脱高高在上的姿态, 深入到每一个享有自然权利的公民心中。这对女性良好的人生观、世界观的养成, 预防再犯罪有着进步意义。
3. 关注解矫后女性的婚姻家庭状态, 及时调解。
对于不少女性而言, 在没有其他社会资源的情况下, 婚姻家庭是她们唯一的归宿和依赖。而由于她们曾经的犯罪服刑经历, 心里更加敏感和脆弱, 丈夫、子女和其他家庭成员对她们的态度尤为重要。因此, 关注解矫后女性的家庭生活, 防止和遏制家庭暴力, 是做好婚姻家庭维稳工作的有力之举, 对预防其再犯罪有事半功倍的效果。
4. 帮助解矫的女性就业, 争取为她们的生活提供基本保障。
女性就业难已是一个不争的事实, 这在服刑过的女性中更是一个突出的问题。性别歧视加上身份歧视, 她们的基本生活和尊严很难保障。解决不好解矫后女性的基本生活问题, 同样将成为社会不安定的一个隐患。对此, 社区矫正部门应该沟通社区, 尽力将解矫后的女性就业纳入矫正工作的范畴。即使解决工作的问题一时有困难, 也应该及时和政府民政部门联系, 保证她们及时领取失业保障金和低保费用, 以保障这些人的基本生计问题。
综上所述, 开展女性社区矫正工作应该从这一群体的特殊性着手, 并结合社会性别视角, 从细处着眼, 防控结合、边控边防, 把对女性服刑人员的矫正工作作为一个长效机制来抓, 这不仅是刑罚史上的进步, 也是建立现代法治社会的精髓所在。
摘要：女性犯罪群体一方面多为冲动犯罪, 程度较轻;另一方面, 在监狱中能够积极改造, 再犯罪的社会危害性程度降低, 因而被吸收进社区矫正的五类对象范畴。本文从社会性别角度入手, 分析女性社区矫正对象在矫正过程中的文化程度、心理特征、家庭经济状况和作为社会主体的意识情况, 并结合其解矫后的心理变化、法制意识、婚姻家庭状况和收入来源, 有针对性的对这些女性采取相应的再犯罪预防措施。
关键词：女性社区矫正,矫正方法,再犯罪预防
参考文献
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各镇司法所、开发区司法所：
为规范社区矫正对象的档案资料工作，根据上级有关文件精神，现就我市社区矫正对象的档案管理规定如下：
一、社区矫正对象的档案资料由司法所负责收集、归档、立卷和保管，在矫正对象矫正期满后，移交市司法局集中统一管理。
二、社区矫正对象档案资料的归档范围包括矫正工作类及法律文书类两种。
矫正工作类主要包括：社区矫正对象登记表、社区矫正宣告书(试行)、初次见面谈话内容、接受社区矫正保证书、社区矫正监督协议书、社区矫正志愿者帮教协议书、矫正方案、社区矫正对象评审鉴定表、社区矫正期满鉴定表、期满宣告书、社区矫正对象行政奖惩审批表、社区矫正对象请假审批表、社区矫正对象迁居审批表、社区矫正对象电话汇报记录簿、社区矫正工作者走访登记簿、监督人情况反馈登记簿、社区矫正对象书面汇报、社区矫正对象须知、吴江市社区矫正对象管理证、社区矫正对象公益劳动记录簿、社区矫正对象计分考核记录表等内容。
法律文书类主要包括：判决书、起诉书副本、执行通知书、结案登记表、出监鉴定表、出所鉴定表、假释裁定书、暂予监外执行审批表、责令书、接受社区矫正保证书(监狱等单位出具)等内容。
三、社区矫正对象的档案资料按如下方法立卷归档
1、实行一人一档，按照先矫正工作类后法律文书类的顺序立卷，保管期限均为“长期”。
2、案卷编号，采用单位名称、矫正类型和入矫时间相结合的方法统一编排，单位名称和矫正类型统一采用汉语拼音编写：
松陵-----SL 同里-----TL 芦墟-----LX 黎里-----LL平望-----PW 盛泽-----SZ 桃源-----TY 震泽-----ZZ 七都-----QD 横扇-----HS 开发区-----KFQ 管制-----GZ 缓刑-----HX 假释-----JS 暂予监外执行-----JW 剥夺政治权利-----BQ 入矫时间以为单位，采用01——99的自然顺序。如2005年松陵镇第一个入矫的缓刑对象编号为SL-HX-2005-01。
一、基本情况
姓名:XXX，性别:男，出生年月:1980年2月1日，文化程度:初中 婚姻状况:已婚。
家庭成员情况：妻X子XX，夫妻双方均为农民。XXX有一儿一女,XXX现与其妻一起居住生活，家庭关系比较融洽。
家庭地址：民权县XXX村
犯罪及处罚情况：XXX于2012年3月20日被山东省定陶县人民法院以交通肇事罪判处有期徒刑一年，缓刑三年（考验期自2012年4月1日至2014年3月31日）
二、个案背景资料 接案信息个案说明
引发重要事件：
社区矫正对象XXX于2011年9月3日在山东省定陶县张湾镇蔡楼路口处，发生重大交通事故，导致三人死亡四人受伤，经定陶县人民法院公开审理，判处XXX有期徒刑一年，缓刑二年，现为野岗司法所社区矫正对象。
曾做出的调试及成效：
XXX在矫正初期从事盖房工作，积极努力，暂时缓解了经济压力。同时在工作之余，学习矫正法律法规，增强守法意识，法制观念有所提高，但对亲属关系和社区矫正任然比较迷茫和困惑，压力较大。
行为表现XXX自出事后表现得沉默寡言，与家人关系僵硬，一连几天说不了几句话。XXX在矫正前期较为抗拒，在司法所工作人员介入一段时间后态度慢慢开始转变，较为配合。
情绪状况XXX虽然在司法所工作人员的帮助下努力调适情绪，甚至通过各种方式逃避生活和心理压力，但是犯罪突发事件带来的心理压力对XXX影响较大。XXX觉得对不起妻儿但又因找不到合适的工作，加之妻子的不理解，无助又迷茫。
健康状况XXX个人身体状况良好。XXX经济条件一般，妻子在家做家务，现阶段和XXX没有经济上的互助，每月收入1500元左右，还要抚养儿女经济压力较大。XXX因为罪犯导致开车的工作也不能干，断了经济来源，生活较为拮据。面临较大的生活压力。
社会环境：
XXX所处的社区环境不太好，村委没有好的企业导致XXX无业可就，所以社区无企业可支持，但在司法所工作人员和XXX接触之后给了他很大的鼓励和支持，XXX因此也很受鼓舞。
司法所评估不宜将XXX定位为具有过多困难和问题的矫正对象而过多介入，而主要是在其犯罪前后产生较大心理落差、心理压力巨大时，适时跟进，及时鼓励、支持XXX；并充分利用XXX自身资源，挖掘和发挥自身潜能，令其主动发现和寻找自己的闪光点，从而增强自我改变和重塑自我的信心。
三、问题分析
问题界定及分析从与XXX的接触以及对所收集的资料分析的基础上，司法所工作人员将XXX的矫正问题初步确定如下：
1就业问题
XXX因交通肇事机动车驾驶证被依法吊销，不能从事驾驶工作，因此需要重新就业，但因他好几次先就业后失业的尴尬局面，慢慢对寻找工作丧失了信心。分析：XXX有就业需求一是想挣钱弥补对妻子和女儿亏欠。二是不想吃用家里看妻子脸色。所以现在只有重新就业才有机会改变。
2面临乡内就业还是乡外就业的选择
XXX想在野岗乡内工作，但野岗乡面积小，公司企业少，工作不好找。想在其他乡镇就业又担心矫正报道不方便；比较矛盾。分析：一是XXX想尽快就业，好有稳定的经济收入，有条件补偿妻，但经过几次挫折之后发现在野岗乡就业比较困难。
3心理压力大
XXX认为他和妻子的关系没有问题，只是回来后又没有工作和经济收入，喂养孩子所需的奶粉等所有必需品，导致和妻子对自己有怨气，所以只要自己有了工作、有了钱，就有机会改善与妻子的关系，对此并不担心。分析：XXX之前有稳定的工作和经济收入，也有幸福美满的家庭，但一场突如其来的意外犯罪事件彻底改变了这一切：驾驶证被吊销；现在没有工作，没有钱，无法补偿妻子女儿，内心愧疚；很多较好的朋友也不愿提供帮助；更得不到妻子的理解，现在他感觉很无助，加上进入社区矫正，不知道怎么度过这两年矫正时间。这一切突发改变让XXX无限迷茫，面临着身心双重压力，心理压力较大。
四、协议个案目标与服务计划
（一）总目的：
协助XXX顺利完成社区矫正，训练XXX解决困难和问题的能力，鼓励他重新站起来，树立勇气和信心，实现就业，用自己的实际行动改善和家人的关系。
（二）分解目标:
1、引导XXX用优势视角看待自己，树立信心、走出家门。
2、应用启发式的问题帮助XXX找到问题的原因，并按照轻重缓急、前因后果制定确定解决步骤。
3、挖掘XXX潜能、提高解决困难的能力、帮助XXX增强自信。实现就业，恢复亲情支持，丰富XXX生活
(三)服务计划
1、了解XXX基本情况，建立关系
利用前两次和XXX见面的机会了解XXX年龄、文化程度、家庭结构、经济状况、性格特征等基本情况。通过解释司法所工作人员可以帮助他解决家庭关系、人际交往、就业援助、子女教育、自信心训练等困难建立初步的工作关系。
2、了解XXX真实想法和需求，建立信任关系。
从XXX容易接受的话题入手了解他对家庭、对妻女的真实想法和感受并及时给予支持和理解。平时利用电话、信息等方式加强与XXX的沟通交流，了解困难和需求表达关心和问候并给予帮助。
3、引导他澄清问题，看清优势，着手解决就业问题。
从引起XXX困难的原因入手，引导他找到解决问题的入口。挖掘他身上的闪光点和特长技能，鼓励他主动联系、自信面对、努力尝试，尽快走上新的工作岗位。
4、联系亲属，给予精神支持电话联系XXX妻子了解其想法和感受，倾听她内心的苦楚，将XXX目前情况告诉她，希望她能够站在XXX的角度想想，多给予关心和鼓励，给XXX以支持。
五、评估与反思
1、司法所在接触XXX的基本资料后，就从这个信息点入手找到了一些共同话题，由此进入XXX的内心世界和成长背景，在这个过程当中司法所工作人员注意运用专业技巧表达对XXX的尊重和理解，使得XXX对司法所有了信任并建立了较好的工作关系。
2、在个案跟进的过程中司法所始终试着实践“助人自助”的专业精髓，通过引导、鼓励、挖掘优势、训练技巧等方法提升XXX自己发现问题、抓住源头、解决问题的能力，这样有助于XXX在解决困难的过程中学会解决困难的方法，使得XXX看到了改变的希望。
3、司法所注意XXX运用非语言形式表达理解和支持，比如：通过手机或者其他信息发送平台发送鼓励短信、节日祝福短信等，让XXX感觉到重要时刻，还有人记得他、祝福他。
本人名叫XXX，是一名因犯盗窃罪被判一缓二的犯罪人员。在接受社区矫正的这段日子里，我能够严格遵守社区矫正的各项制度，经过多次与社区矫正工作人员的谈话以及本人对国家法律的理解，使我认识到法律的严谨，和懂法守法的重要性，政府没有放弃我，而是采用一切措施来挽救我们，我非常感谢政府的关心。
本人因法律知识的不足，法律意识的淡泊，犯下了盗窃罪，至今后悔莫及。社区矫正以来，我通过学习以及看相关法律书籍及司法所社区帮教人员的教育，深刻的认识到自己法律知识的匮乏，社区工作人员经常教育我要做一个对社会有用的人，不管我有什么样的困难社区工作人员都尽可能帮助我解决，在接受帮助的同时我也要帮助别人，积极改造做一个有利于社会的合法的公民，才不辜负政府和家人对我的关心和帮助。
社区矫正期间，通过司法所社区工作人员及我所在村干部的教育，我一直加强法律知识的学习，今后我要做得更加遵守法律、行政法规。服从管理、服从监督，增强自己的法制观念及组织纪律性。力争早日成为一名有利于社会的有用的人。
年 月 日
近期，山潘司法所根据社区矫正对象的日常表现，酌情为其申请减刑，其中有一名社区矫正对象符合减刑规定。原因有：
1、此社区矫正对象认罪态度好，服从法院判决，悔罪意识强，自觉接受社区矫正相关规定，服从社区矫正组织的管理和教育, 主动配合社区工作者和志愿者的教育与监管工作。
2、热心社会公益事业，主动回报社会，近年来给灾区捐款达到1.2万元。
3、积极支持地区的社区矫正工作的开展，利用自己开办企业的优势，吸纳两名社区矫正对象到自己公司就业。
4、积极参与和支持社区各项公益活动，在南京文明城市期间能主动走上街头，担任文明劝导员。
5、所创办的企业对所在地区经济发展有贡献，去年纳税147万余元。
同志们：
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》和《奉节县加强社区矫正工作实施意见》精神及我镇社区矫正工作领导小组的要求，结合我镇的实际，就社区矫正工作提出如下意见：
一、统一思想认识，营造氛围
社区矫正工作是一项全新的课题，也是一项系统工程，是法律性、政策性、程序性、责任性都很强的一项重要工作，是中央在总结分析了我国社会治安工作的一些经验教训之后，结合刑事司法实践，为适应行刑社会化发展的趋势，改革和完善刑罚执行制度，作出的一项重要决策，也是我国司法体制和工作机制改革的一项重要内容。因此，我镇党委政府高度重视，充分认识社区矫正工作对维护社会稳定，构建和谐社会主义新农村的重要性，要把社区矫正工作作为党委政府的一项重点工作来抓。党委政府要积极对社区矫正工作中出现的问题进行协调。
开展社区矫正工作有利于预防和减少重新犯罪，是实现社会长治久安的需要，也是创建平安乡镇的需要。因此，我们要全力以赴，认真做好社区矫正试点工作。镇司法所、派出所、综治办等部门要切实履行职责，要在县矫正办的精心指导下，认真落实社区矫正各项工作。
我们要广泛动员，宣传社区矫正工作的目的和意义，扩大社区矫正社会参与面和影响力，使全社会都了解这项工作，让更多的社会团体和社会志愿者都来参与和支持社区矫正工作，为我镇社区矫正工作的顺利开展创造良好的社会氛围。
二、精心组织，规范运行
社区矫正工作系统性、综合性都很强，涉及问题复杂，工作任务重，政策、法规、程序严密，责任性要求高。只有重点从加强组织建设和制度建设入手，才能确保此项工作的顺利进行。
（一）加强组织建设
6月3日，全县社区矫正工作动员大会召开后，镇党委、政府
高度重视，召开专题会议，研究布置落实有关工作，专门成立了镇社区矫正工作领导小组，配备配齐了专门工作人员，由专人具体负责管理社区矫正日常工作。
（二）严密组织，依法运行
社区矫正工作的组织建设、制度建设是一项根本性、长期性和稳定性相结合的工作。社区矫正对象交接以后，接下来有大量的日常管理工作要做。司法所和派出所要加强配合，各司其责、各负其责，把各项具体工作做深、做细、做到位。镇属各部门和村、社区、事业单位要积极支持，切实履行工作职责。
我们要以科学创新的精神，加强各项制度建设，既要严格遵照上级有关规定，又要结合本镇工作实际，完善各项制度，为整顿工作的落实打好基础。在工作过程中，可能会遇到一些不清楚的问题，要严
格按照有规定及时请示汇报。要在结合本镇实际的基础上，有目的地借鉴外地乡镇的工作经验，努力探索、创造具有本镇特色的工作亮点。
三、加强领导、取得实效
我们要努力建立形成“党委政府统一领导、司法所牵头组织、职能部门紧密配合、基层组织和社会群众广泛参与”的工作机制，确保矫正对象不脱管、不漏管，最大限度地防范和减少社区矫正对象再犯新罪现象的发生。
社区矫正的目的是教育人、改造人。因此，要以提高罪犯的矫正质量为核心，在党委、政府的统一领导下，严格按照社区矫正工作的任务和要求，严格工作流程和衔接、奖惩考核等有关规章制度，精心组织实施，做到严格执法、规范执法。镇属各部门，尤其是派出所和司法所要各行其职，努力抓好、做实。同时要根据每个社区矫正对象的特点和长处，采取不同的教育方法和形式，提高他们接受社区矫正的自觉性。要充分发动群众，依靠社会力量和专业工作者相结合的方法，积极开展社区矫正各项工作，推进社区矫正工作的顺利实施。努力确保我镇社区矫正工作取得实效。
如果犯罪是一种社会现象，那么，如何减少这种社会现象，实现国家的长治久安则是社会管理面临的永久命题。为解决这一问题，中央政法委、中央维护稳定工作领导小组在《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中明确指出，要“加快推进社区矫正立法，建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，减少社会消极因素。”
社区矫正作为社会管理体制机制的一种创新，其内容包括了对社区服刑人员的监管、教育和帮扶。其中，教育是社区矫正的中心环节和关键所在。因为：犯罪作为一种社会问题，可能是罪犯心理失衡及其与环境关系失衡造成的，也可能是社会解组、文化变迁引发的，还可能是利益、价值冲突造成的，抑或是上述要素综合形成的结果。但人是可以改变的，人性具有高度的可塑性和丰富的潜藏，只要给予适当的机会和善加诱导，必能改变与发展。社区矫正正是通过教育洗刷服刑人员的心灵，使其获得重生，回归正常社会。因此，社区矫正中对服刑人员的教育是社区矫正的核心内容之一，是社区矫正活动成败的关键，也是社会管理创新体制机制的一环。而我们只有不断检视我国社区矫正试点中矫正对象教育存在的问题，创新社区矫正对象教育的方法和措施，科学施教，才能实现社区矫正的终极目标——减少重新违法犯罪，实现社会治安的良性循环，践行社会管理创新。
一、目前我国社区矫正对象教育中存在的问题
自2003年社区矫正在我国试点实施至今，8年的实践显示，我国在对社区矫正对象进行教育的过程中存在以下让矫正效果打折扣的问题：
1、矫正工作者对矫正对象教育工作的认识存在偏差，教育形式单一，内容不丰富。现代刑罚理论之一的教育刑论认为，违法犯罪人的犯罪原因是基于个人素质和社会环境，人在决定是否犯罪的问题上是属于个人意志，意志本身也不过是人的素质，因人而有差别。人可以为善，也可以为恶，这种性质在很大程度上取决于环境条件。因此，教育刑论主张在矫正中主动发挥教育功能，以达到抑恶扬善的效果。基于这样的认识，2003年，在我国社区矫正试点之初，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于开展社区矫正试点工作的通知》指出，社区矫正的任务之一是“通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。”司法部在《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》中也规定，“司法所应当采用培训、讲座、参观、参加社会活动等多种形式，对社区服刑人员进行形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其它方面的教育。”但是，由于受传统“重管理、轻教育”思想的影响，部分社区矫正工作者认为，社区矫正是一种刑罚执行活动，中心内容是对服刑人员进行监管，因此把社区当成了没有围墙的监狱，矫正工作停留在对矫正对象进行监管和控制的层面，只求 “把人盯住”、“不脱管漏管”，而轻视对矫正对象的教育。教育形式过于单一，主要是个别谈话、集中学习和偶尔的公益劳动，教育内容也限于当前形势及法制教育。心理教育和文化、职业技能教育等因缺乏可利用的资源而没有开展或开展得很少。
2、矫正教育方案与社区联系少。国家设置社区矫正制度的初衷是利用社区的教化功能对罪犯进行教育改造，使其尽快回归社会。而实践中，矫正教育方案和社区没有联系，违背了社区矫正的初衷。造成这一状况的原因：一是社区矫正工作者对社区矫正的理解不到位，在制定矫正教育方案时没有将方案置于社区中去设置；二是我国目前社区也正在建设当中，社区功能不够健全，社区矫正与社区的关系法律未明确界定；三是民众对社区矫正认识不够，对参与社区矫正热情不高，司法机关在制定矫正教育方案时索性不考虑社区。如果矫正教育方案和社区没有实质上的联系，则国家设置社区矫正制度的目的将要落空，社区矫正将失去其本来的意义。
3、矫正教育队伍专业性欠缺、人员偏少。从社区矫正志愿者来看，我国社区矫正志愿者的招聘门槛普遍偏低，志愿者专业素质较欠缺。另外，各地对社区矫正志愿者普遍存在管理不统一、责任不明确、培训不到位的问题，志愿者承担的矫正教育工作多是临时性或者单项性的工作，因而矫正教育工作效果并不明显。虽然上海市在全国率先采用政府购买服务的方式招聘了较多的专业社工，专门从事对社区服刑人员的矫正教育工作，教育内容及形式也丰富多样，但上海市有其得天独厚的条件，如高校云集、社会工作专业人才相对较多、政府矫正理念先进、投资力度也大。但全国像上海市那样的情况比较少见。另外，因为资金有限，聘请社工的地方，社工配置比例是1名社工必须负责帮教50名社区服刑人员，社工工作任务相当繁重，很多教育措施很难落到实处。因此，矫正教育队伍专业性欠缺及人员偏少也是社区矫正教育工作存在的主要问题之一。
二、创新社区矫正对象教育的方法和措施
2009年，两院两部联合发出《关于在全国试行社区矫正工作的意见》，意见明确要求从2009年起在全国试行社区矫正工作。随着社区矫正在全国范围内试行，放在社区矫正的罪犯会越来越多，矫正教育面临的任务也会越来越重。上述矫正教育中存在的问题如不及时解决，必然制约社区矫正的深入开展。因此，我们必须树立正确的矫正理念，创新矫正教育的方法和措施，以使社区矫正按其预设的目标、在其本来的意义上前行。
1、树立正确的矫正理念，将矫正教育置于社区矫正的中心位置。社区矫正其一是“人”放在社区，其二是对“人”进行矫正。按照现行法律法规，被判处社区刑罚放置在社区进行矫正的人，都是一些罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、过失犯等，这些人在去社区服刑之前都按要求写有社区服刑保证书。另外，《刑法修正案
（八）》及两院两部《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定》，对不遵守社区矫正规范的人如何进行制裁有明确的规定，服刑人员一旦违反上述规定将受到相应的制裁。思想支配行动，只有采取丰富多样的教育形式，科学的教育手段，循循善诱，让服刑人员有美好的思想，他们的行为才会闪光。因此，做好社区矫正工作，矫正工作者首先必须树立正确的矫正理念，将矫正教育置于社区矫正的中心位置。
2、与社区结合开展形式多样、内容丰富的教育矫正工作。如前所述，社区矫正其一是“人”放在社区，之所以这样做的目的是利用社区这种开放、平等的环境及社区的教化、经济生活、社会福利保障等功能，快速使矫正对象回归社会。这决定，社区矫正与司法矫正的不同之处在于，社区矫正方案与社区的紧密结合。鉴于我们在本文第一部分2中分析的原因，目前我国许多地方社区矫正工作的开展只是将罪犯放在了社区，罪犯也只是和家人在一起；矫正机关针对罪犯设置的矫正方案和社区没有多少联系，罪犯与周围的邻居及所在社区也缺乏沟通和联系。基于社区矫正的本质，我们必须改变这种状况。其一，在社区对社区矫正进行广泛的宣传，积极发动社区居民、企业、社会组织参与社区矫正工作，尽力帮助服刑人员改过自新，如居民可与矫正对象结对子对矫正对象进行帮教，形成社区居民人人致力于社区良好治安环境营造的氛围。其二，矫正机关要主动与民政部门联系，将社区矫正纳入到社区建设规划当中。如社区的集体活动要积极吸纳服刑人员参与，做到社区集体活动社区成员“一个都不能少”；社区的活动室对服刑人员开放；社区为每个服刑人员办理图书卡以使服刑人员能利用社区图书馆学习更多知识；社区组织职业技能培训要吸纳服刑人员免费学习；社区福利活动惠及矫正对象等。其三，制定矫正方案时注重方案与社区的联系，注意充分利用社区各项人财物资源开展丰富多样的矫正教育活动。如在矫正方案中要求服刑人员对社区绿地进行维护、健身器材进行修理、老人进行照顾，改变社区居民对服刑人员的成见；带领矫正对象参加社区体育活动比赛，让矫正对象在比赛中学习与竞争对手相处及与本团队人的团结，学习在社区营造良好的人际关系；让服刑人员深入到社区企业、农村的田间地头进行劳作，体会劳动的艰辛和父母的养育之恩，学习感恩。其四，教育内容和形式丰富多样，契合矫正对象的特点和需求。社区矫正对象文化水平普遍不高，学习的兴趣不大，更不用说养成良好的学习习惯了。因此，对矫正对象进行教育必须在教育的形式、内容上下功夫，注意契合矫正对象的特点和需求，开展丰富多样的矫正教育活动。在教育的形式上，可以寓教于乐，善于引领矫正对象。如带他们看有教育意义的电影，到革命教育基地参观学习，到博物馆参观学习；举办座谈会、联欢会、自制小报（太原市杏花岭区司法局为辖区矫正对象定期制作内容丰富多彩的小报，用以启迪矫正对象智慧，进行心理疏导，激励成长进步，教授生活常识，取得了良好的效果），为服刑人员倾诉烦恼和分享喜悦搭建平台，让他们学习分担别人的痛苦分享他人的喜悦，在此过程中也学习如何理解和体谅他人。学习方式可以个别辅导，也可以集体学习。在学习的内容上，可以根据服刑人员的不同需求及犯罪原因，分别为他们提供法律、思想道德、社会保障政策、心理健康、文化素质、情趣培养等教育，其中最主要的是各种职业技能教育，为其立足社会奠定基础。
3、采取分类、分阶段教育，教育与帮助相结合的教育方式。现代刑罚理论认为，刑罚具有教育性，是一种教育刑。而按照教育原理，所有教育都应是分类实施，体现个别差异，只有这样才能达到教育和矫治效果。因此，对社区矫正对象进行教育也必须要遵循教育的原理，实施分类、分阶段教育。所谓分类教育，即按照一定的标准对社区服刑人员进行分类，如根据服刑人员的风险程度、犯罪类别等进行分类，然后施以不同内容的教育。如诈骗、抢劫、盗窃、贪污受贿等财产类犯罪，多是道德偏差导致其犯罪，违法犯罪是道德底线的突破。对这类矫正对象就要进行思想道德教育，劳动意识和价值观培养教育、奉献教育、高尚人格教育，爱岗敬业、认真履行职责的职业道德教育，矫正其出现偏差的道德体系。再如，所有服刑人员犯罪都存在法治观念淡薄法律知识欠缺的问题，有的是在自身合法权益受到侵害时不能正确处理自力救济和公力救济的关系导致犯罪，因此需要对他们进行法制观念和法律知识教育，使其明确哪些行为是犯罪，哪些行为不是犯罪，自己享有哪些权利，自己与他人的权利边界在哪里，懂得如何维护自己的合法权益和尊重他人的合法权益。所谓分阶段教育，则是根据社区矫正对象的心理、行为特点和需求变化，将教育矫正过程分为入矫教育、常规教育和解矫前教育三个阶段。矫正对象接受矫正后两个月内为入矫教育阶段，解除矫正前一个月为解矫前教育阶段，中间时段为常规教育阶段。入矫教育阶段，针对矫正对象在心理上存在的自卑、封闭、逆反等特点和行为上存在的抵触、试探、被动参与的状况，教育内容要着重对矫正对象进行社区矫正有关法律法规、矫正期间应遵守的纪律进行教育，社区矫正性质、任务、方法的教育，及矫正期间的权利义务教育。常规教育阶段，则针对服刑人员已适应社区服刑生活，心理状态趋于稳定，对未来生活考虑较多，对文化知识、职业技能、法律知识需求较多，教育内容转为思想、法制、文化、职业技能、劳动养成等教育。解矫前教育阶段，针对矫正对象在行为和心理上存在的松散、应付的特点，教育内容应转变为形势、理想、前途教育。只有根据矫正对象的不同需求，采取有针对性的教育内容，才会取得事半功倍的教育效果。需要注意的是，实践中许多服刑人员对司法所的教育有抵触，原因是他们处于生存困境当中，单纯的说教只能增加他们的烦恼。此时，需要将教育和帮助结合起来，先为矫正对象解决一些实际问题，让他们树立起生活的信心，寓教育于帮助之中，这时才能取得好的教育成效。如太原市服刑人员王×，由于母亲常年患病，父亲开出租车经常不在家，幼年时起王×就承担起照顾母亲的责任，因一次出于意气帮助同学要钱而犯了抢劫罪被判处有期徒刑2年缓刑3年。由于犯罪判刑对王×心理打击很大，进入社区服刑初期，王×整天不出门，别人说什么也听不进去。司法所工作人员经过走访了解其情况后，多次表扬他孝顺，在他妈妈病情恶化住院后买上水果、牛奶去医院看望他妈妈，并联系专家为他妈妈看病，同时反复讲解社区矫正的性质，一次次的真诚关怀消除了王×担心自己因犯罪而受歧视的顾虑，融化了王×心理的坚冰，王×渐渐开始认同司法所的教育和关怀。在王×情绪稳定、心理压力减轻以后，司法所人员考虑到王×年龄还小，不应该就此荒废下去，而应该找一份工作，在生存中谋发展。于是帮助其办理了失业证，并先找了一份加油站的工作。后来考虑到他家的特殊情况，又与其父母沟通，帮他联系驾校学习，经常鼓励他好好学习，帮他展望美好前景。王×非常感动，经过认真学习，终于考取了驾照。现在，王×可以和父亲换班开车，轮流照顾母亲，一家人的生活井井有条。王×也由对社区矫正的抵触，变为经常到司法所主动谈心，有生活上的困难和心理上的问题会第一个想到司法所，司法所也因势利导教育他要做一个对社会有用的人。之后，王×自信满满，努力工作、学习，不但自己生活困境有所缓解，还主动帮助他人，如义务献血200㏄，同事脑干出血住院他还主动伸出援手捐款200元。司法所人员深有感触的说，用“暖”矫正，说暖心话，办暖心事，只要暖不断，再硬的冰也有化的一天。
4、、加强心理矫正教育，培养矫正对象健康的心理和良好的人格。社区矫正中很多服刑人员是初犯，主观恶性不深，犯罪只是脾气暴躁、情绪一时失控等个性不良造成的；还有一些未成年犯是因为在单亲家庭缺乏关爱和温暖，对生活理解发生偏差而犯罪；也有些罪犯是由于世界观、价值观尚未形成，受不良思想意识、亚文化的影响，心理不稳定甚至扭曲而走上犯罪道路。认知偏差等心理问题造成的犯罪必须要进行心理治疗。因此，在服刑人员中普及心理知识，开展心理咨询，重视对服刑人员的心理矫治，是教育矫正非常重要的一项内容。服刑人员一入矫，司法所就应当对矫正对象进行全面测试。发现有心理问题，及时针对不同情况进行心理健康教育、心理疏导或心理治疗，同时找出形成其不良心理的原因，根治诱因。教育的方式可以是在制定个性化的矫正方案中加入心理治疗项目，也可以是在集体教育活动中对矫正对象给予特殊的关注和引导，逐步培养矫正对象形成健康的心理和良好的人格。
5、多渠道网罗矫正教育人才，打造一支专业化的矫正教育队伍。在西方，从事矫正教育工作的人，更多的是专业技术人员，如医生、心理学家、教育学家等，进行宗教教诲的则是一些神职人员。他们并非是隶属于政府执法部门的执法人员，而是具有较高专业素养，经过系统专业训练的专业矫正教育者。因此，借鉴西方社区矫正的成功经验，开展矫正教育工作首先要建立一支专业化的矫正教育队伍。这项工作应当由党委领导，政府负责，社会协同，公众参与。首先各级党委必须重视这项工作；其次政府要舍得投资，可以通过购买服务的方式委托社会上各类专门组织、专业工作者承担该项工作；再次社会各种组织要强化社会责任感，积极参与这项工作；最后公众可以作为社区矫正志愿者为这项工作出力献策。队伍组建好后，还应当建立严格的培训、管理、考核制度，健全管理机制，稳定工作队伍。相信通过多渠道网络人才，打造一支专业化的矫正教育工作队伍，社区矫正对象教育工作定会取得不菲的成效，实现社区矫正减少重新犯罪、构建和谐社会的目标，为社会管理创新积累成功的经验。
