乡镇上半年远程教育工作总结（精选12篇）
2018年上半年教育目标完成情况总结
半年来，在县教育局及XX镇党委政府的领导和支持下，我中心所辖各校教职员工同心协力、积极探索，取得了一定的成绩。现将半年来的工作总结如下：
一、完成情况
（一）党风廉政
认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，组织观看廉政警示片，全镇无教师在校内外乱办班、乱收费、乱补课、乱订教辅资料等现象；认真组织十八大和十八届历次全会精神的学习教育活动，扎实开展 “两学一做” 教育活动；继续完善党支部的“三会一课”制度，做到党员教育、学习经常化、制度化，提高全体党员与党中央保持一致的自觉性。及时传达学习上级党委的有关文件和党内学习资料；进一步完善全校教职员工政治学习制度。
（二）德育工作
我镇坚持立德树人，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，强化中小学爱国主义教育；深入开展“祖国好 家长美”、禁毒反邪教等主题教育。各校通过开展“3·12”植树节、“学雷锋”、“禁毒月”、“清明文明祭祀”、“五·一”、“五·四”、“六·一” 等各种纪念活动，通过主题班会、墙报、班刊、国旗下的讲话等形式，对学生进行养成教育、爱国教育，增强学生的社会责任感和使命感。
根据“法治XX”创建工作目标，我镇有计划、分步骤、有秩序地开展各项工作，按“法治XX”创建工作要求，健全教育依法行政制度，全面推进依法治校治教工作，推行教育行政执法常规化，完善各项管理制度，使学校各项方案制度更具科学性、合理性和人文性。积极开展各学校法律法规宣传教育督导工作，制定了法制教育工作计划及学科教学渗透法制教育工作计划，明确教师必须结合《法制教育渗透学科教材读本》内容将相关的法律、法规知识融入相应的教学内容中，且把其纳入教师绩效考核范畴。适时邀派出所干警到校开展法制专题讲座，通过开展讲座、主题班会、国旗下的讲话、宣传橱窗等方式加大法制教育的宣传力度，增强了师生知法、守法、学法、用法的能力。全镇在职在编教师均参加了学法用法学习考试。半年来，全体师生无违法违纪现象发生。
（三）关心下一代、工会工作
建立完善家长学校、关工委工作长效机制，全镇各校家长学校已挂牌并开展相关活动；深化“三生四爱五心五好”主题教育；开展“三爱一践行”主题教育宣讲活动和“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动2场；加强校园文化建设，开展“四在学校·幸福校园”创建活动，XX小学2017年被评为市级“四在学校·幸福校园”示范校。
根据“六有”加强各级工会组织建设，认真落实“五大行动” 实施方案，强化对校务公开的监督，深化民主管理，积极发挥职代会作用。
（四）师德师风与教师培训
我镇通过集中学习、签订承诺书等多种形式深入开展师德师风教育活动，提高教师的素质，辖区内学校、幼儿园无违反师德师风现象。积极组织开展教师继续教育培训，提升教师教学力。
（五）教科研工作
我镇2月份拟定了《XX镇2018年学校规范办学行为工作方案》，与各校签订了《规范办学行为责任书》，重点按省课程计划和“八个严控”规范学校办学行为对学校开齐课程、开足课时、大课间活动、学生作息时间、课外作业时量、学生用书、招生工作、办班行为、教师教学行为等进行了规范管理。
为了全面提升学校办学质量，教管中心督促下属校点制订、完善了一系列规章制度，对各校进行真正意义上的科学管理，定期不定期对各校常规工作进行检查和指导。在常规工作检查过程中，教管中心将贯彻上级教学常规管理文件要求，把课堂教学改革、打造学科品牌、提高课堂教学效益、提升办学质量作为教学工作重点，重点督查教学方式改革的落实情况，严格贯彻县教育工作会议精神，使各校真正做到“减负提质”，彻底改变我镇教育滞后的局面。
（六）新两基
2018年上半年我镇学前三年毛入园率89.1%，小学入学率 99.87%，初中毛入学率95.6%，高中阶段毛入学率91.2%，三残儿童少年入学率100%；九年义务教育巩固率90.62%，小学辍学率为0、初中辍学率为1.44%，均达标。
（七）体艺卫及科普工作
1.全镇校园足球队6支，全部参加县级联赛，XX小学男子队获西片区冠军，正参加县级联赛；XX中学男子队获西片区第三名，出线参加县级联赛。
2.XX中心完小的合唱队在XX县第二届合唱节中获县级二等奖，XX小学获三等奖，XX小学获二等奖。
3.完成“贵青杯”系列活动其他项目报送任务。
4.根据相关文件精神，认真指导学校开展大健康、食品卫生、毒品预防、传染病防治、艾滋病防控等宣传教育活动。
5.积极组织师生参加科普创新活动和相关赛事，遴选出优秀作品已上报活动组委会。
（八）安全维稳工作
制定《XX镇教育系统2018年学校安全工作计划》、《XX镇学校安全工作预案》，成立安全工作领导小组和督查组，职责明确责任到人，并定期和不定期的对各学校进行隐患排查、整改等。我镇上半年无重大校园安全责任事故。维稳工作实行包保制度责任到人，对有上访苗头的人及时了解动向，确保不发生不正常上访事件。
（九）宣传工作
我镇上半年超额完成了上级部门下达的目标任务，教育宣传作品在省、市、县媒体发表共30余篇。
（十）教育信息化工作
按XX县教育局2018年教育信息管理中心工作计划和教育信息资源建设的要求，我镇认真开展各项工作，加强农村中小学 “班班通”建设，全面完善教育综合信息平台接入，搭建城乡学校共享优质教育资源的平台，推进城乡教育均衡发展。完成县下达的班班通、综合信息平台接入任务，及时更新综合信息平台内容，“云校”平台教师参与率为100%；学生参与率为100%；家长参与率为90%。
（十一）集团化办学
目前我镇共设 4 个教育集团。各教育集团均成立了机构，并按制定的方案有序开展教育教学活动。
（十二）教育精准扶贫
1.大力宣传学生资助政策，督促辖区内学生按时完成信用贷款偿还工作。我镇信用贷款偿还工作100%完成。
2.建档立卡贫困户学生资助，利用多种形式宣传教育精准扶贫政策，各学校组织机构健全，分工明确，责任落实到位；各学校建立健全建档立卡贫困户学生档案和资助台账；无“先交后补” 现象。
3.认真核实营养改善计划用餐学生对象；加强农村义务教育阶段学生营养改善计划资金管理；建立健全营养改善计划和贫困学生补助经费管理工作台账。加强农村义务教育阶段学生营养改善计划资金使用与管理，积极推行学生营养午餐改善计划及寄宿制贫困生生活补助政策。
4.在实施“青蓝工程”方面，各初级中学、中心小学等学校，积极开展教研活动，通过传、帮、带方式，培养出一批优秀教学能手，其他各校也积极创造条件，广泛搭建各种交流平台，促进了教师专业成长。
5.全镇各学校都建有标准化“阳光家园”，建立健全留守儿童一人一档工作，积极开展留守儿童关爱救助活动。我镇每月组织一次专项督查，并及时提出整改意见；在县级专项督查中多次获得县前列，得到各级领导的高度评价。
（十三）质量管理
从我镇每月的月考成绩来看，各校成绩有所提高，根据县教育局相关文件安排，结合我镇实际，拟定了我镇2017-2018学统一考试工作方案，各项考务工作正按期进行。
二、存在的问题和不足
半年来，我们圆满完成了各项目标任务，各项工作确实在过去的基础上得到明显提升。但是，全镇范围来看仍存在一些问题和不足：
教学质量方面，总体水平有了提高，但是在全县范围内，我们仍处于滞后状态；
教师工作态度方面，即使把教学成绩与绩效考核、评先选优挂钩，但是仍有部分教职工工作消极怠惰，部分教师教、学、研还存在困难。
学校管理方面，一年来绝大多数学校在管理方面规范、有序、科学、合理，但是，个别学校仍疏于管理，教学秩序和教学环境均无起色；
教学设施配置方面同，除中学、中心完小、XX小学外其他学校均未配齐 “班班通”。受地域等环境因素的影响，到目前为止，还有几个教学点未连接互联网； 新两基的实施还存在很多困难，中职招生任务完成率偏低。
三、下半年的工作思路及打算
过去的半年，无论成功与否，都将作为历史的经验和借鉴。在下半年，教管中心将继续抓好发展机遇、带领全体教职员工重点做好以下方面工作，以促进我镇教育事业新发展，推动教育教学质量新突破。
（一）加强学籍管理、全力推进“新两基”工作 1.加强学生学籍管理，严格学生转入转出制度，完善学生信息管理。
2.继续做好控辍保学工作。按照省、市、县巩固提高九年义务教育的规划要求，要严格按标准采取有效措施，加大控辍保学工作力度，确保学生入学率、巩固率。
3.加大宣传力度，全力做好学前阶段及高中阶段（特别是中职）招生工作。
（二）进一步加强学校管理，加强学校硬件、软件设施建设推动教育事业新发展
1.争取上级支持，加大学校建设投入，进一步完善办学条件。
2.加大教育常规管理，完善相关制度，建立完备档案。要求下属各校以全面提高教育教学质量为目标，加强教学常规管理，加强体育与健康、艺术教育、心理健康教育及青春期教育工作，加强禁毒宣传、艾滋病预防、流行疾病预防及法制教育等方面工作，完善档案资料。
3.推进校本教研教改，深化课堂教学改革，加大校际交流，促进教师专业成长，打造学科品牌，实现“减负提质”。
4.加强教育项目工程监督和管理，确保教育工程保质保量完工，早日投入使用。
5.加强寄宿制学生宿舍管理，确保学生饮食卫生及人身安全。
6.进一步加强学校营养餐的监督管理，确保营养计划高质量实施。
7.牢固树立安全管理意识。安全工作是学校工作重要内容之一，各校要建立健全安全管理网络，层层签定安全目标责任书，强化管理，落实责任，做到安全警钟长鸣，常抓不懈。
（三）进一步加强学校经费财务的管理
1.合理安排收支预算，严格预算管理。根据学校的发展实际，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际。
2.加强对固定资产的管理，严格校产档案的建立与校产的管 理。
3.建立健全各项财务制度，加强日常财务收支管理。
4.积极推行校务公开，要定期对学校财务收支情况如实向广大教师公布，增强财务工作的透明度，自觉接受教师的监督。
（四）加强学校校园文化建设，打造好特色学校 教管中心将严格依据上级教育行政部门关于经费使用的规定，在确保各校办公经费正常开支的情况下，科学合理凑集资金，结合各校地域特色和实际情况对村级校园文化进行建设，为明年的义务教育基本均衡发展工作复评打好基础。
充分发挥群团组织的作用，做好“关心下一代”工作，做好对“留守儿童”、“贫困学生”的关爱和帮扶以及病、退及贫困教职工的关爱等相关工作。
一、乡镇成人教育存在的问题
1. 成人教育对象发生了变化
成人教育的对象是15~45周岁的人群。然而,农村的现实人口状况是什么呢? 基本上是两头多,中间少,有个别地方甚至是除了老龄化人员,就是在家的幼龄儿童。成人教育的对象不存在,还怎么开展农村成人教育? 这一现象具体表现是“上完初中,外出务工”。这是现实,也是实情。
2. 招生困难大
受到各种信息的影响,许多中学生早已对外面花花绿绿的世界充满幻想与憧憬,一旦时机成熟,就急不可待地飞向梦想的世界,希望淘得大把大把的“金子”回来; 加上农村各种大大小小的劳务输出机构和中介人员的鼓励,加速了这部分人员的外出流量,能真正走进职业学校的学生寥寥无几。
3. 教育难度大就业难
因为学生学业有所成就之后,不一定都能进入更高一级的学府深造,就业也缺少对口企业及相关的部门安置,很多学生毕业后,大多自谋生路。这些因素又很大程度上制约了学校对成人教育的发展。
二、乡镇成人教育发展的办法
1. 结合农村乡镇产业实际,开展特色培训
每个乡镇都有不同的产业实际,农村乡镇成人学校 ( 以下简称“成校”)的工作必须结合当地实际。小纪镇的水产养殖远近闻名,尤其是河蟹养殖。江苏省扬州市江都区小纪镇成人学校便于2013年创建了省级河蟹优质养殖农科教结合示范基地,积极开展河蟹养殖技术培训和新技术新品种推广活动,促进了全镇水产养殖产业的做大做强,促进了当地农村经济发展,深受广大水产养殖户与政府领导的好评。
2. 围绕政府中心工作,主动介入培训
乡镇党委政府在每个年度以及不同的阶段,都有自己的中心工作任务,农村乡镇成校要紧紧围绕党委政府工作中心开展工作,多下村组,多跑企业。多联系企业管理站、妇联、安全监督所、质量监督所等部门,争取更多的培训机会,这样便可以找准位置,胸有全局,以便从大处着眼,从小处着手开展工作。
3. 围绕农民综合素质,进行创新培训
( 1) 创新教育内容。21世纪的农民是全面发展的农民,成人教育的内容应当不断创新拓展。要坚持因地制宜,突出实用性和时效性。重点加强三方面的教育: 一是加强实用技术教育; 二是加强市场经济教育; 三是加强信息技术教育。
( 2) 农村乡镇成校要结合群众实际需求,制订乡、村成校培训计划,设计培训课程、准备师资,做到有的放矢,才能提高群众参加培训的积极性、主动性,增强培训效果。
( 3) 创新教育形式。面对知识经济的挑战,农村成人教育要坚持科技创新、推陈出新的原则,不能一味地采取课堂教育、函授教学等形式,要结合当地特点,因人而异,创新教育 形式。如: 我们采取的做法有巡回教育、现场教育、印发科技小报、专题讲座,等等,建立开放式、网络式的农村成人教育,实现教育资源共享。
一、加快编制，完善城乡规划管理的依据体系。
(一)完xx县城控制性详细规划审批。
20xx年县城控制性详细规划已完成文本编制、专家认证。20上半年已完xx县人大、政协的意见征求和公示。
(二)加快城市专项规划编制。
为确保城市建设的顺利进行，防止重复建设。督促县供水部门、城投部门、电力部门完成了给排水专项规划、电力专项规划等城市重大基础设施专项规划编制。
(三)城乡统筹，编制乡镇控制性详规。
组织参与了《大黄桑生态文化旅游区控制性详细规划》的技术审查，并已报县旅游发展领导小组、县委常委会审查通过。
二、围绕重点，做好项目规划设计、技术审查工作。
(一)按照“一区两带三园四路”目标，完成重点工作。
1、坪溪新区。主要完成了：
①坪溪片区控制性详细规划及技术审查;
②长坪路(坪溪路)建设工程规划条件书、用地范围蓝线图。
③坪溪村村民集中安置区规划(包括长坪路拆迁安置户)设计。并完成了长铺乡人民政府、坪溪村村民代表对安置规划方案的意见征求工作。
2、枫香新区。主要完成了：
①枫香片区控制性详细规划及技术审查;
②枫香大道工程规划条件及规划设计方案，同时征求了专家意见(xx市规划局、交通局、住建局等有关专家)，并已报经县委审查通过、县政府常务会批准。
3、沿河西路旧城改造及巫水风光带。主要完成了：
①沿河西路棚户区改造一期工程(安置房)已开工，多次参与督促规划实施。
②巫水河景观风光带规划的技术审查。
4、栗冲片区。完成了栗冲片区棚户区改造一期建设用地规划条件书、征地蓝线图的核发，完成了栗冲片区棚户区改造一期用地规划条件、用地范围(蓝线图)的调整工作。
5、大寨片区。完成了思源学校建设用地规划条件书和规划蓝线图的核发，并完成了大寨片区修建性详细规划的调整。
6、大公坪片区。完成了大公坪片区棚户区改造建设用地规划条件书、建设用地蓝线图的核发，建设工程规划条件书，正在核发阶段。同时完成了民族公园修建性详细规划审查审批工作。
7、武靖高速征地拆迁集中安置点规划。为确保省重点项目武靖高速征地拆迁工作的顺利推进，完成了长铺乡沙田村、袁家团村等武靖高速征地拆迁安置点规划方案，并已报请今年第2次县长办公会审查通过。
(二)关峡湘商产业园工作。
1、完成了关峡及湘商产业园3平方公里的地形图测量。
2、完成了湘商产业园的2.5平方公里控制性详细规划、关峡苗族乡集镇规划的编制工作。
3、完成了县水泥粉磨站的选址、用地规划条件、用地范围蓝线控制图及土方平整测算;
4、参与园区电力、给排水等基础设施的设计。
(三)建设美丽乡村工作。
完成了黄桑坪溪村新农村(生态移民)规划xx县城大寨村新农村建设规划的编制，并多次现场测量，指导规划实施。
三、确保规划落地，做好项目规划许可及监管工作。
(一)县城区
1、项目规划选址、用地规划条件许可及用地范围(蓝线图)核定。
①一路一桥(腾家园路)。综合武靖高速绥宁连接线变更设计方案，委托专门设计单位对长征路、滕家园路、武靖高速连接线(长滑路)等三路交叉工程完成了专题研究、交叉规划方案。确定了滕家园路(省道s221改道)及安置地的用地规划条件及用地范围控制图(蓝线图)。
②大寨新农村建设、思源实验学校拆迁安置、坪溪村预留发展用地。分别完成了大寨村新农村建设、县思源实验学校拆迁安置和坪溪村预留发展用地项目的选址、规划用地条件书、用地范围蓝线图的核发工作。
③水泥厂退二进三项目(县城物流园)。完成项目选址，用地规划条件书、用地范围控制图(蓝线图)核发。
④县污水处理厂二期工程。完成了项目选址，规划用地条件书、用地范围蓝线图的核发及拆迁户安置总平面规划。
2、工程规划条件许可及建筑布局(红线图)核定。
①保障房(棚户区)项目。完成了县城工业路保障房、县木材公司棚户区改造河运队项目区的建筑布局(红线图)及工程规划许可审查工作。
②水利项目：完成了县水文站项目的建筑布局(红线图)及工程规划许可审查工作。
③学校项目。完成了长铺三小综合楼等项目的建筑布局(红线图)及工程规划许可审查工作。
④工业项目。完成了县袁家团工业园内天冠宏泰生物热能项目的选址、工程规划条件许可及厂区总平面布局规划的技术审查。
一、20xx年我站在各有关部门的全力配合下，主要做了以下几个方面的工作。
1、认真完成20xx年定期报表的报送任务，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我镇实际情况，各项统计指标都请农科部门、兽医部门等数据评估领导小组进行评估，征求主要领导意见，以求为地方经济的发展提供科学依据。
2、认真完成三项调查工作。即劳动力抽样调查、人口变动调查、群众安全感调查，在领导的关心帮助下，顺利地完成此项调查任务。
3、认真完成统计历史资料上账工作，我镇的统计历史台账自1980年起，在老一辈统计工作者的不懈坚持下，一直保持着资料的完整性和连续性。我继续发扬优良传统，将自20xx年起新的又一个十年的台账继续上账。
4、认真抓好“十五”期间统计图表上墙工作。在今年10月份，我及时地将20xx年的各项数据整理上墙，保证了数据的连续性和可比性。
5、认真做好20xx年度内政务公开工作，至今，共公开统计站政务三期。
6、在时间紧、任务重的情况下，认真为即将到来的第二次全国经济普查的开展做好前期工作。
7、在做好本职工作的同时，努力协助镇党委、政府的中心工作。
二、一年来工作中存在的不足之处。
1、统计资料的信息服务工作表现被动。开展统计信息服务是搞好统计工作的重要内容之一，同时也是统计工作的出发点和归宿，由于我镇统计工作只有一人专职，精力有限，在开展统计分析和信息服务方面显得被动。
2、对村级业务人员没有建立完整的考核制度。村改以来，村干部思想变动较大，业务人员变换较大，业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。对此没有建立系统的管理方式，仅仅只是靠统计人员苦口婆心地讲解，对村级业务人员的业务监督力度还有所欠缺。
3、对“创造性的开展工作”做的还不够。我站由于人手较少，工作局限于见子打子，不求有功但求无过之中。在“创新”上下的功夫不够。
4、统计业务培训抓得不够，在统计新知识、新业务的培训学习不够，有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
5、村级换届后，统计资料管理混乱，有的不全。统计资料的归档工作做得不够，应督促好他们尽快地统计资料归好档。
6、村级历史台帐不完善。应加强这方面的建设。
7、充分发挥统计服务功能有待提高，统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等，与领导的要求有很大的差距。
三、20xx年的工作打算。
1、持之以恒发扬吃苦耐劳的优良工作作风。对20xx年的各套报表做到按时、按质、按量地完成，不拖全区后腿。
2、进一步加强业务建设。对农业普查业务人员进行全面的业务培训，力争每一个业务人员都有过硬的业务素质。
3、加大统计法律法规的宣传工作。采取多种形式，广泛、深入地搞好统计法制宣传，用法律法规保证统计数据质量，提高统计人员和社会各界的统计法制意识。
一、调整领导班子，加强协会组织工作：
年初镇计生协会对各村的协会理事会进行了调整，落实了兼职协会副会长和一名工作人员，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，完善了“六有落实”。狠抓了计划生育协会中心户的建设。
二、加大宣传力度，发挥基层协会的作用：
镇计生协会利用春节、“5.29”宣传“一法三规”“一条例”及中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。
三、搞好各项活动，调动协会会员的积极性：
镇计生协会充分利用（5、29）的全国协会活动日，此次次活动正值“
5、12”地震期间，结合抗震救灾活动，组织发动协会会员进行灾后互帮互助，灾后自救活动。有重点的对独生子女户的灾后生活、生产进行帮扶，各协会小组积级为受灾户搭建临时住所，帮助进行抢收、抢种工作。并在4月份对全镇妇女进行了生殖健康检查，得到了全镇人民的好评。
百年大计, 教育为本。随着我国教育制度一系列的改革, 各大城市的教育体系逐渐消除了以往的死板、形式等弊端。对于乡镇而言, 虽说教育总体质量在上升, 但教育体系的状况却仍较为尴尬:一方面, 它并没有如同城市各中小学校的教育改革那样出现根本的改良, 应试教育环境下所强调的“升学率”, 依然被当成学校工作的第一指标;另一方面, 有些乡镇单位由于受到自然环境和社会环境等各个方面的制约, 经济滞后, 学校硬件设施质量偏低, 不能保障学生良好的学习环境。本文主要就乡镇教育所面临的问题与产生原因进行了简要的分析, 并指出了这些问题所产生的长远影响。
二、乡镇教育面临问题
(一) 乡镇学校缺乏外力监管
对于城市而言, 政府的监管力度使得大部分城市学校在各方面受到严格控制, 而乡镇学校所受监管力度较小, 从而引发了一些问题。
中学教师数量分配不平衡。由于部分乡镇处于相对较偏较远的地方, 经济滞后, 交通不便, 学校设施较差, 大部分优秀教师流向了条件较好的乡镇学校。这样一来, 一方面使得偏远地区学校缺编, 教师超负荷运转, 教学质量较低;另一方面, 由于一片地域内教师朝一个或者几个学校集中, 从而使这些学校超编, 学校里僧多粥少, 教师工作量难以饱满, 积极性普遍不高, 骨干教师心理不平衡, 教师队伍亦不稳定, 教学质量也无法得到保证。
除了教师数量方面, 质量方面同样存在着问题。按说, 教师考核应从“软”与“硬”两个角度出发, 即个人的教学能力和自身的身体与心理素质这两个方面。缺乏监管的乡镇学校, 滋生了盲目趋利的作风, 从而使得学校单方面注重教师的“软”指标, 强调学校升学率, 而忽视了硬性指标:长期未给老师进行体检, 校内缺乏医疗保障措施, 教师福利和工资补贴过少或者拖延发放等。短期可能以低成本的投入拉动升学率, 但是时间久了难免会造成教师流失, 导致学校教师队伍整体素质下降。
“乱收费”现象。由于九年义务教育制度的改革, 大部分城市的公立学校取消了学费。这一方面由于政府的经济支持, 另一方面政府的严格监管使得城市学校不敢明目张胆的设立新的收费项目。然而乡镇学校所受监管力度极小, 加之教师收入较低, 学费的取消催生了校方想方设法开设各种虚有其表的项目实现“打擦边球”式收费, 如调高课本费, 强制购买校方学习辅导资料, 加收水费等等, 这就造成了许多经济状况较差的孩子读不起书, 失去了学习的机会, 义务教育在这里难以得到真正的实施。
(二) 乡镇教育受乡村环境影响
中国总体经济在不断发展, 产业结构正处于转变过程的白热化阶段, 大城市在不断兴办第三产业, 乡镇方面也在吸引投资商办厂, 农村也出现了地域职能的分化。随着这种产业结构的变动, 城乡人口也处于流动状态。在农民现有经济条件下, 为了给子女享受相对好一些的教育环境, 出现了由乡村移向乡镇的人口流动现象。然而, 乡镇教育虽然比乡村教育要好, 但是和城市教育相比还是差距不小, 因为在城市生活的学生, 不管是他们自己还是他们的父母, 对于学校的硬件设施都相当看重。而部分乡镇学校, 受乡村流动来的人口影响, 学生对学校的硬件设施方面总体上需求偏低, 学校为了节省开支而基本上略去了投资校园硬件设施这一部分的成本, 资金的无意义沉淀存在着被校方非法挪用等风险。
另外, 从乡村到乡镇学校就读的学生年龄段大多是12~18岁, 这也就意味着他们的小学大部分是在乡村学校就读的。虽然这些乡村孩子步入了乡镇学校, 但受部分农村落后观念的影响, 除了少数天生有着奋斗精神、希望通过努力学习改变自我命运的人, 大部分人对待学习“应付一下”, 因为他们认为读书只是生命中不重要的一环, 同时校方也没有对学生的品德、价值观方面进行有效的心理辅导, 反倒是一味地强制学生埋在书堆中, 长此以往将可能使学校的整体学习风气呈现萎靡不振的状态。
(三) 乡镇教育受城市教育影响
大部分城市的中小学校正在蓬勃地进行教育改革, 尽管这种具有素质教育色彩的教育模式会对学生原本具有的应试时间造成冲击, 但却对学生长期的生涯具有积极影响, 而不单单停留在分数上。而这种冲击, 恰好在乡镇学校的眼里成为了一种有利元素, 一种借助着城市学校应试时间被冲短、而让自己的升学率排名与竞争力快步上升的契机。城市中学过去所推崇的应试作风现在充斥着乡镇学校学生的日常生活, 学校假期补课成了家常便饭。简而言之, 由于教育改革普及不利, 思想观念未能深入人心, 在城市教育往素质教育过渡时, 乡镇教育却反而出现了某些倒退, 重考分、轻素质的现象在乡镇学校较为普遍。
乡镇办学, 校内行政机构仿照城市学校, 在老师以上校长以下, 设立了如教务组长、教务科长、教导主任、年级主任等职位。然而, 不同于城市学校的各个机构功能健全、总体教育质量高, 对乡镇学校而言, 许多方面尚未发展完善, 但却效仿城市中小学, 设定了与之相同的各个职位。这种资源与占有者不相配的安排方式, 一方面造成了资源分配的不公, 具体可表现为一部分勤恳工作的优秀老师待遇不见增长, 但长期在办公室的一些校内行政人员却可以安逸地享受着各种待遇, 这种做法, 不符合国家按劳动要素分配资源的原则, 严重地打击了工作者的热情。同时, 在这种形同虚设的职位下, 行政化、官僚化倾向严重, 其任职者的质量存在问题, 校方领导很有可能会做出一些错误的举措, 不按照教育规律进行管理与办事, 同时也滋生了一系列不良风气, 如潜规则上位、走后门进校等。
三、乡镇教育现状所带来的长期影响
(一) 不利于和谐社会的构建
乡城代沟深化, 社会偏见暴露, 不利于和谐社会的构建。当今中国的乡镇教育尚存在许多不足之处, 势必对一辈又一辈的教育者和被教育者的价值观走向造成消极影响。从长远角度来看, 教育质量的缺失一方面不利于先进文化的传播和普及, 比如科技方面的重要新闻未被及时在乡镇学校进行宣传, 或是校方为了让学生埋头学习而索性将新闻忽略;另一方面也会使许多本来具有某一方面潜力的人才因为受教不当而没有将潜能释放出来, 造成人才的损失。无论从哪一方面来看, 乡镇教育如果不加快改革, 乡镇文化水平的提升将仍旧无法跟上城市的步伐, 两者的文化、意识层面的差距会越来越大, 从而在不同事物上产生的看法也会不同, 有些或许无伤大雅, 但有些却会酝酿成双方的文化冲突。典型的, 城里人对乡下的来城市打工的人不待见, 而农民工也不敢轻易的与城市的人交流, 因为潜意识中双方总认为相互间有沟壑, 这在无形之中就拉开了两拨人的距离。随着这种心理沟壑长久存在于社会之中, 就整体而言, 乡下与城市只能处于一种经济上的合作关系, 而之上的政治与文化的合作交流, 仅限于个别由于经济基础雄厚或政治地位较高使得个人意识较为先进的农村团体。因此, 当今所提倡的“和谐社会”在此影响下, 就有了局限性, “和谐”一词只能是以地区为单位, 而不是乡城之间、整个中国, 其重要原因就在于教育差异所带来的文化沟壑。
(二) 不利于城乡经济协调发展
经济是文化发展的基础, 而文化在发展过程中又对经济具有反作用。教育, 是一种文化传播的方式, 不同于媒体, 它具有强制性, 可以说是每个人都应该接受的基础级别文化, 原因在于这种文化传播方式, 在将来人们的职业选择中占据极为关键的一环, 因此, 一片区域内教育的主要工作形式, 与这片区域的教育水平与经济形式密切相关, 类如沿海的城市, 对外贸易多, 因此工商管理系、语言系的教育水平偏高。当前城市因为普及素质教育, 导致从中学开始就在传统的教育走向上产生了分节, 诸如一些兴趣班, 这实质上是对学生潜在能力的衍生, 在这种素质教育下, 他们离将来自己要从事的那个职业又近了一步, 而乡镇则还处于传统教育阶段, 学生成天埋头课本, 不论是兴趣还是潜在能力都无法得到挖掘, 导致他们将来在就业选择时具有盲目性与不稳定性。这么一来, 乡镇与城市的职业群分化严重, 不同的职业群给区域注入的经济利润也因此产生了差异, 长此以往, 两者的经济发展水平可能会不断拉大, 社会总体经济水平亦将面临着下降。
三、结论
总的来看, 乡镇教育当前还处于欠成熟阶段, 尚存在诸多问题, 并对社会的和谐和城乡经济的发展产生深远影响。乡镇教育的改革任重道远, 但只要多方积极配合, 校方积极更新教育理念, 加强师资队伍的建设, 教育管理部门加大力度对乡镇学校的监管与扶持, 政府积极将社会公益引导到教育方面来, 促进乡镇教育得到强有力的经济基础保障, 乡镇教育的前途必定是一片光明, 并将促进我国的平衡发展和社会的和谐稳定。
参考文献
[1]浅谈解决农村儿童素质教育问题的有效策, 百度文库, http://wenku.baidu.com/link?url=7FJ2cu Zh AG0313dzmsg VBMJBRt Xg FNln Gbfty Bece CSUx Oiu6j6OYUt R5JH5q7j EO b290Mf MJI1l Qi_6i ENEB3dqci YYNys ZQov RTKeky Ju
今年以来，**镇积极贯彻全市新农村建设工作会议精神，深刻领会新农村建设的内涵和要求，围绕“立足山区镇乡，加强新农村建设”的思路，积极开展新农村建设工作，现将上半年工作情况汇报如下：
今年创建新农村的.村是三个：同源村创建诸暨市新农村、唐仁村创建绍兴市环境整治村、同兴村创建诸暨市环境整治村。
1、同源村。在创建诸暨市环境整治村的基础上，预计投资85万元开展新村创建工作，到目前已投资近65万元完成以下工作：
(1)投资3.6万元疏通溪坑 1000米 ，清淤洗涤塘3个;
(2)投资6.3万元进行村庄亮化;
(3)进行道路硬化和道地硬化，投资1.8万元硬化邱家支路 410米 ;投资14.386万元硬化道地面积3196.91平方米;
(4)投资1.3万元修补溪坑坎、公路塌方 311米 ;
(5)投资22.5万元建设村部，阅览室，便民服务中心、计生室、档案室、学习培训室、大小会议室、调解室、文化中心一应俱全;
(6)建立长效的卫生保洁制度。根据具体情况制定卫生公约，落实保洁员队伍，并购买垃圾箱35只，从根本上解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题;
(7)投资15万元建造灯光球场一个，水泥球场一个安装健身器材10套，组建同源村腰鼓队伍。
下一步计划：
(1)投资30万元，启动三个自然村的生活污水处理工程;
(2)投资10万元，进行河塘整治(沈宅庙前塘、寺山湾山门塘);
(3)投资10万元，改造赤膊屋3000平方米;
(4)投资10万元，进行道路两旁、房前屋后、河道两旁绿化，新增绿化面积6000平方米;
(5)投资10万元，进行同山亭修缮，宣传“铜山头”文化;
(6)投资2万元，老年室门口道地硬化。
同时，利用同源樱桃的在外知名度，大力发展樱桃基地，把同源村培育成一个樱桃专业村，开展樱桃示范园区建设，创建浙江省旅游强镇。
2、唐仁村。投资73万元主要做好以下工作：
(1)前溪坑小河流域整治，5万;
(2)河塘整治(水沟塘、天门长塘、墙外塘)，10万;
(3)健身娱乐设施建设，操场硬化2个，新建花园1个，配置健身器材3套，20万;
(4)桥梁修缮，安装栏杆，5万;
(5)农业基地开发，新建水果基地500亩，30万;
(6)环境卫生长效保洁，3万。
(7)适度开展生活污水工程建设;
目前已完成第(1)、(4)、(5)、(6)项工作;
3、同兴村。投资63万元主要做好以下工作
(1)三个自然村中四个饮用水塘整治， 10万元。
(2)三个自然村道路硬化， 20万元。
(3)新增垃圾站五个， 5万元。
(4)村内绿化建设， 5万元。
(5)新建村部大楼，20万元。
(6)落实专职保洁员，做好长效保洁工作，3万元
已完成3、4、6项，村部大楼已动工建造。
另外，中源村、仙日村和丽坞底村在20的创建基础上，申报了“已创建村落实长效措施”项目，通过环境卫生长效保洁、提高村庄绿化率、整治河塘、维护各类基础设施等措施，保证创建成果和效果。
但创建工作也存在一定的困难和问题，主要体现在：一是建设资金短缺，投入存在一定困难，大部分资金都需要由村干部垫付或以捐款、借款、工程欠款的形式暂时解决;二是老百姓对创建和维护村庄良好环境的自律意识还欠加强，特别是对生活垃圾的处理和房前屋后杂物的堆放问题。
(一)作好党委政府参谋，为农村清洁工程工作顺利推进谋划出力。
x月x日，我镇及时召开农村清洁工程动员大会，全面部署全镇清洁工程工作。会上宣读了我镇农村清洁工程实施意见和农村环境综合整治方案，制定了镇班子成员“五个一”包保责任制和农村清洁工程工作考核、奖励办法，成立了镇农村清洁工程指挥部，镇直部门和各村分别与镇党委、政府签订了清洁工程工作责任状，建立、健全了我镇农村清洁工程工作机制，从组织和纪律上保障清洁工程工作的推进。同时，要求各村、各单位按照统一部署，结合本单位实际制定相应的方案和制度，谋划各自切实可行的清洁工程的方式、方法，并认真贯彻实施。
在动员大会后，我镇又适时分别召开了两次全镇清洁工程推进会，对于清洁工程实施过程中发现的问题，及时解决和整改，切实保证清洁工程工作顺利开展。
(二)加大工作督查力度，确保清洁工程工作各项措施落到实处。
农村清洁工程是“书记工程”，镇党委书记同志身先士卒深入基层、现场指挥。镇长亲自带队，从镇纪委、文明办、督查室、镇管理办、工商所、执法大队、派出所等单位抽调xx多名工作人员，实行签到制，每天对农村清洁工程工作进行巡查，发现问题现场整改;对阻挠或影响创建和清洁工程工作开展的，进行说服教育和制止。重点抓好镇迎面街、交通街、药材街、菜市街、小商品街、镇前街的规划经营、乱停乱放和各村环境综合治理。
镇督查组每周两次对全镇清洁工程进行督查。对在督查过程中发现的问题和不足，及时整改和完善，奖优罚劣，全面落实清洁工程工作制定的各项制度和措施。农村清洁工程工作督查以来，全镇共开展专项整治xx次，进行工作督查xx次，发督查通报xx次，表彰奖励xx个单位、xx名人员，通报批评x个单位、x名干部。督查工作有力地推动了农村清洁工程工作顺利开展。
(三)加大宣传力度，全力营造农村清洁工程氛围。
在镇街道、各村和镇政府院内开辟了文明创建和农村清洁工程工作宣传专栏、黑板报等，定期更新内容，并在镇党政办电子显示屏打出滚动宣传标语;镇文明办制宣传横幅x多幅，宣传图板x块，文明新风文化墙x处，悬挂安装在镇主要街道及各村。各行政村每周定期召开广播会，宣传农村清洁工程工作的必要性和重大意义，同时镇指挥部办公室每天出动1辆宣传车，在主要街道和各村进行巡回宣传。印制了农村清洁工程的宣传单xx份，发放给全镇广大居民。通过一系列措施，使文明创建工作做到家喻户晓、人人皆知，切实营造了文明创建的良好氛围。
(四)加强教育、完善设施，认真抓好环卫保洁人员招聘、培训和环卫设施配备工作。
农村清洁工程实施后，镇政府统一制定环卫保洁人员招聘办法，印发招聘启事，把好环卫人员的素质关。全镇各村严格按照区政府要求，每xx户招聘xx名环卫工人，共招聘环卫工人xx人;环卫工人工资按月发放，做到统一着装上岗，统一配发环卫工具;要求保洁人员每天一普扫、全天候保洁，确保卫生清洁，环境清新。
人员招聘完成后，镇文明办立即组织了培训。镇政府从区文明办、执法局和环卫处邀请专业人员进行讲座，并聘请“三替公司”全国知名的保洁专家来讲课，从农村保洁的专业角度，对各村保洁员进行培训，极大地提高了我镇农村环卫保洁员的素质，为我镇农村清洁工程的顺利设施奠定了人力资源基础。
今年以来，根据文明创建和清洁工程工作的需要，在镇各街道和各村建设垃圾池xx个，投放垃圾桶xx个、垃圾斗xx个，投入大型垃圾运输车辆xx台，中型机动车辆xx台，小型机动车辆xx台，中型电动车x台，铁皮板车x辆，人力三轮x辆。每天清运垃圾两次以上，努力确保当天垃圾当天运出。各村结合文明创建和农村清洁工作，开展了以“凡土必绿、凡水必清、凡村必洁”为主要内容综合整治活动，镇直各部门结合“文明单位”、“园林单位”创建活动，大力开展“文明窗口”亮牌示范活动，确保全镇文明创建工作扎实推进。
(五)加大投入，切实保障清洁工程的经费支持。
自农村清洁工程实施以来，我镇在设备、设施配备，环卫工人招聘、使用，环卫工具统一购买和对各村清洁工程工作“以奖代补”等方面总计已经投入x多万元，不管镇办公经费多紧张，镇政府坚决确保对农村清洁工程工作的经费支持。
(六)创新农村清洁工程工作新模式，实行镇环卫工作市场化运作。
早在xxxx年底，我镇为提升文明创建工作的新境界，就尝试对镇环卫工作进行市场化运作，并于2013年元月1日，与“三替公司”签订了镇环卫保洁合同。市场化运作，实现了企业责权利的统一，镇面貌焕然一新。自镇环卫保洁全方位承包给“三替公司”以来，保洁效果明显比以前有了很大的提升，深受镇居民住户的拥护和欢迎，从根本上解决了镇保洁的瓶颈和难题，闯出了一条城郊型乡镇解决环卫老大难问题的新路，拓宽了乡镇文明创建和农村清洁工程工作的新视野。
(七)上下联动，齐抓共管，建立农村清洁工程工作“村收集、镇转运、市处理”的运行模式。
一、四方纳才,教师发展专业化
成人学校教育涉及各个方面,如技术、生活、社会交流沟通、文化等,这就需要一批专业的师资团队来完成。限于待遇、社会舆论以及多方面复杂的因素,虽然每个乡镇都建有自己的成人学校,但在这些学校中,一些学校只配备有两名专职教师,而且仅有的两名教师有时也会被以各种理由派遣到其他岗位。学校的教职人员配备严重不足,这就急需政府及学校提出举措来解决这一难题。由于长期以来乡镇成人教育并没受到足够的重视,专业教师特别是适合职业技术教育和岗位技能培训的专业教师,并没有足够的意愿来乡镇任教,甚至在有些乡镇,没有意识到农民成人教育的重要性,无视成人学校教职人员职位的空缺,不向社会招纳人才来进行填补。针对这一问题,有几个措施可以有效补救。首先,政府应导引社会舆论,呼吁乡镇成人教育的重要性,宣传国家对乡镇成人教育的重视程度,使大众特别是适合成教岗位的技术人才意识到乡镇成人教育教师对国家的重要性,以及这一行业的光明前景和能够赋予教职人员的保障。其次,乡镇成人教育教师相比其他成人教育学校或是职业学校的教师有着一些劣势或不便,也使得很多适合这一岗位的人才在考虑到这一问题后望而却步。这就需要政府能够给予乡镇成教老师一些福利和补偿,解决有意愿到乡镇成人学校任教的人才的后顾之忧。无论是普通教育还是成人教育,教师都在整个教育事业中发挥着灵魂和脊梁的作用。而在乡镇成人教育中,位于受教位置的农民和其他务工人员,由于其自学的意愿和能力都不是很强,教师的作用更是得到巨大的体现。因此,要想提高乡镇成人学校的教学质量,教师的问题当放到首位。
二、资源整合,经费投入持续化
由于乡镇成人学校教学内容的复杂性,光有教师的讲解是远远不够的,还需要各种各样的硬件教学工具来支撑起整个教育活动的顺利进行。这就涉及到经费的问题,不仅要有持续的经费投入来让乡镇成人教育可持续发展,而且要合理整合各个单位的资源,使其能够合理分配,达到最优效果。当代科技日新月异,农村的经济和各方面的发展都不断体现出深刻的变化,而乡镇的成人教育又因其极强的学习实用性,要求所学知识能够体现出时代需求的特点,不能像一些普通通用学科一样一本课本可以沿用许多年,需要政府派遣人员专门对这类课本进行编纂和更新。由于农民大多对成人学习缺乏积极性,使得乡镇成教不能只有枯燥的教学,需要教学工作能够寓教于乐,经常举办各种培训娱乐活动,而这就对活动场地和器材提出了要求,同样需要政府的大力支持。同时,由于乡镇成人教育的教学要体现出一些时代特点,一些新模式、新思维很难仅仅通过语言给人一种直观的领悟,这时,多媒体及网络就有了极大的必要性。光有资源不行,还需要对其进行合理分配,以同样的资源达到最好的效果,否则各个单位各自为战,不互通有无地交流经验,很容易造成资源的浪费和闲置,也容易让一些富裕乡镇“力有余”,而一些落后乡镇“力不足”。这就需要市级单位对资源进行宏观调控,使每一份资源都用到刀刃上。而要办好乡镇成教学校,经费和管理缺一不可,这些都需要国家能够全力支持。
三、转变观念,组织培训机制化
提高农民的基本素质和文化素养是一项复杂而庞大的工程,需要政府能够分工协作、鼎力支持,需要培训机构有基本的培训条件和良好的组织教学。只有按照料乡镇成人培训工作的特点制定出合理的培训机制,使这两方面能够有机结合,才能使乡镇成人教育事业顺利稳步地发展和前进。乡镇成人教育要根据其独有的特点制定出适合自身发展的教育管理体系,使得每一个相关工作人员都能够在这个体系中发挥自己的作用。乡镇成人教育学校要像普通职业学校一样,拥有自己的教学课程、目标和规划。同时,由于乡镇成人教育受教群体的特殊性,要在课时的设定上体现出自己的特点。比如,不能和农时产生冲突,可以在每个季节开授本季节相关务农工作的知识和技能。同时,由于成人教育很强的现实性,乡镇成人学校可以像普通大学一样开设各种班级,按农民各自需求的不同,分别开设大棚种植、普通种植、牲畜饲养等各种课程,增强学习的实用性。
四、结束语
总之,乡镇成人学校有着自己的特殊性,需要根据自身特点逐步建立起自己的运行机制,并在办学过程中不断积累经验教训,进而完善机制,使得自身能够不断以更科学的方法提高乡镇农民文化素养,才能为祖国的农村经济建设培养更多有用的人才。
摘要：农民的文化素养成为制约农村经济发展和腾飞的重要因素,农民的成人教育迫在眉睫。文章详细阐述了乡镇成人教育问题,以期为相关工作人员提供借鉴。
关键词：新时代,农民,成人教育,乡镇成人学校
参考文献
[1]姚小新.试论乡镇成人教育中心向社区教育中心转型的阶段划分[J].成人教育,2013(02).
乡镇上半年人口与计生工作总结 我乡人口和计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在市、县计生部门的悉心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》。按照县委、县政府下达的人口与计划生育目标任务状，以狠抓基层、夯实基础为重点，进一步明确工作职责，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将当前的工作总结如下：
一、10月至3月人口与计划生育主要
目标执行情况
1、基本情况：全乡总人口17214人，已婚育龄妇女3069人，已婚育龄妇女占总人口的比例为%。
2、出生情况：10月至3月全乡共出生100人，其中男50人，女50人，出生婴儿性别比为100：100，政策内出生95人，符合政策生育率95%,比责任指标值高5个百分点,比去年同期高个百分点。全乡一孩出生60人，比去年同期少11人,政策内出生60人,一孩符合政策生育率为100%；全乡二孩出生39人,比去年同期多15人，政策内出生34人,二孩计生率为%;全乡共出生多孩1人，比去年同期少1人，其中计划内出生1人，政策外多孩率为0%。全乡上半年有3个村还没有政策外生育，与去年同期持平。
3、避孕节育情况：全乡上半年共采取避孕节育措施176例，其中女扎40例，放环119例，取环2例，终止妊娠15例，与去年同期相比，女扎增多26例，放环增加8例，取环多1例，终止妊娠多11
例；期内落实长效避孕措施70例，已落实长效避孕措施61例，农村人口当年长效避孕率为%，高出责任指标个百分点。
4、社会抚养费征收情况：全乡应征收历年社会抚养费10万元,已征收万元,历年社会抚养费征收率为75%；全乡应征收当年社会抚养费万元,已征收万元,当年社会抚养费征收率为%。
5、当年独生子女领证情况：期末领取独生子女证人数为69人，上半年全乡共有8人领取《独生子女父母光荣证》，独生子女证率为%，比去年同期高个百分点。
6、生育证发放情况：共发放一孩《服务手册》17本，《二孩生育证》7本，《二孩生育证》审签33本，换证59本，本持有效《二孩生育证》共129本。
7、孕情跟踪情况：截至目前，全乡共掌握现孕对象30人，均为政策内怀孕，现已全部录入出生人口监测系统。
二、主要工作措施和成效
领导重视，强化工作责任措施。
我乡始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握工作中的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实。
一是加强组织领导，牢固树立“抓计生促发展”的观念。把计生工作摆在乡党委、政府工作的首位，做到党政一把手亲自抓，负总责。及时召开研究计生工作的专题会议，部署好年计划生育工作和研究解决计生工作中存在的困难与问题。二是强化责任目标管理，狠抓责任落实。乡党委政府按照县委、县政府下达的人口与计划生育目标任务状，将计生工作目标任务分解到村，责任落实到人，从而提高了计生干部对工作的责任感和使命感。三是强化资金投入。凡是计生工作要用的经费、人员、车辆都给予充分保障，并确保了年初预算资金足额到位。为村、公爱村村部办公楼装修、诚信计生工作和幸福家园规范化建设及相关制度上墙拨付2万元经费。强化诚信计生利益导向，促进新型婚育
观念形成。
我乡紧紧围绕创先争优，广泛开展形式多样的计生宣教活动，建设新型生育文化。一是实施“诚信计生”战略。截至目前为止，我乡那乙、、东烈、大洛、公爱、祥兰6个村已实现诚信计生工作，今年是诚信计生工作巩固成果和推进深化的一年，在去年的基础上，我们创新工作思路方法，努力使我乡诚信计生工作“上档进位”。通过拉挂横幅、宣传专栏、发放知识手册以及面对面等多种宣传途径，大力宣传诚信计生的优惠政策，使广大育龄群众对诚信计生的知晓率达85%以上。据悉，我乡共成立92个诚信计生小组，应参与诚信计生育龄妇女1164人，已参加1112人，参与率达%。按照要求，由7名至20名已婚育龄妇女自觉组成诚信计生小组，每位组员都签订诚信计生协议，签订率达100%。由本小组成员民主选举产生小组长，小组长则负责组织好本组成员积极开展学习、培训等活动，形成育龄群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的良好氛围。二是“创新服务阵地”战略，努力打造计生优质服务新阵地——村级健康服务室，免费为已婚育龄妇女提供优生优育、生殖保健、不孕不育和常见妇科病防治方面的咨询等服务。三是实施“心连心”战略，切实提高宣传教育工作的实效。紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个任务，动员一切社会力量参与计生宣教工作。四是实施“扶贫开发与人口计生工作相结合”战略。参加诚信计生的家庭优先享受政府奖励扶助政策，如生育一个女孩放弃生育二孩的对象政府一次性奖励元，生育一男孩后办理《独生子女父母光荣证》政府一次性奖励1000元，依法生育两个女儿，并在产后六个月内自觉落实结扎措施的双女户，政府一次性奖励1500元。政府出台各种扶贫开发政策并认真贯彻到计生各项工作中，紧密结合本乡实际给予计生工作更多的支持。如低保、危房改造等优惠政策，向诚信计生家庭倾斜，优先、优待诚信计生家庭。按照新一轮扶贫开发工作要求，实行干部一对一帮扶计生贫困户。
加强“幸福家园”建设，提升优质服务质量
我们按照“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，加强对幸福家园的建设，深入开展“七到家一满意”活动，推进计生优质服务，开展出生缺陷干预工程。
按照“幸福家园”建设的规范要求，目前我乡已成功打造了4个功能齐全、环境温馨、整洁漂亮的“幸福家园”。“幸福家园”使我乡的计划生育服务内容拓展到早期教育、青春关爱、生育关怀、家庭发展、老年服务等领域，面向少年儿童、青年人、中年人、老年人开展终生关怀式服务，为广大群众提供了一个学习、保健、娱乐的活动场所。“幸福家园”的建设不仅改善了基层服务机构设施条件，也提高了装备水平和服务能力。我乡积极拓宽管理思路，让幸福家园充
分发挥“四大功能”。一是发挥政策宣传功能，利用政策宣传栏和政务公开栏，及时向群众宣传党和国家的农村政策法规，让幸福家园成为了积极有效的政策宣传主阵地；二是发挥科技培训功能，先后开办“科技致富课堂”，发放农业科技资料，让幸福家园成为了农业科技培训大课堂；三是发挥信息传播功能，新家庭文化屋为广大计生户提供致富信息，帮助引导他们走上致富之路，让幸福家园成为了计生家庭的发家致富信息平台；四是发挥优质服务功能，利用幸福家园的避孕药具室和健康检查室，为育龄群众热情开展生殖健康服务，让幸福家园成为了育龄人群的生殖健康服务站。据统计，我乡计生所免费为育龄群众提供“三查”服务200人次。3月20日，我乡在那乙村村级服务室集中开展免费康检活动，本次活动免费为40余名育龄群众提供检查服务，发放100多份计生宣传手册和80多份计生药具，提供优生优育知识咨询60人次。
广泛开展“关爱女孩行动”及“七到家一满意活动”。我乡计生服务所努力为广大育龄群众提供个性化、优质化服务，以优质的服务来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。
落实和完善计划生育奖励扶助政策 根据国家人口和计划生育政策，落实和完善计划生育兑现奖励政策。我乡积极实施计划生育奖励扶助政策，一是加大宣传力度，组织计生专干进村入户，广泛宣传国家奖扶政策，确保了奖扶政策人人皆知。二是严把审批关，在规范完善工作程序和制度时，严把奖扶对象的调查关和公示关，通过开展奖励扶助和特别扶助对象的资格确认工作，全乡半年落实农村独生子女保健费4400元，落实率达100%。我乡农村部分计划生育家庭奖励扶助工作认真按照有关程序，加强监督检查，确保及时有效地兑现奖励扶助资金。全乡目前确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象8名，奖扶金额5760元。确认第一季度广西农村计划生
育家庭奖励救助对象人数3人，奖励救助金额4400元，全部落实到位。完善农村双女结扎户和独生子女领证户免费参加新型农村医疗保障制度，全乡共有73户206人享受免费医疗保险。摸清底数，夯实基础。
1、开展计生专项整治行动，摸清底数。我乡从今年年初开始就加大专项整治力度，动员各级工作人员，要求各村包村专干、村计生员对本村的三查遗留、计划外出生、计划外怀孕、四项手术未落实等几类对象进行深入调查摸底，并分类建立档案，根据不同类别，抓紧落实各种措施。
2、开展计生专项整治行动，夯实基础。今年3月开展长效节育措施落实整治活动，在全所干部和各村计生员的共同努力下,期内落实长效避孕措施70例，已落实长效避孕措施61例，农村人口当年长效避孕率为%。
3、加大社会抚养费征收力度。对计划外生育对象开展执法大行动，计划生育
服务队每周每日不定期出动。全乡应征收历年社会抚养费10万元,已征收万元,历年社会抚养费征收率为75%；全乡应征收当年社会抚养费万元,已征收万元,当年社会抚养费征收率为%。
把握生育政策，进一步强化依法行政 针对我乡基础薄弱、群众生育观念陈旧的实际，采取宣传栏、发放宣传资料等多种形式向广大群众宣传现行生育政策和社会抚养费征收管理办法，把政策送到千家万户。规范违法违规生育行为处理程序、生育证发放程序，进一步规范执法行为，抵制行业不正之风，无自立项目、无搭车收费、白条收费等损害群众利益的现象。进一步强化计生队伍建设，严格执行“七个不准”规定，做到了依法行政，文明执法。搞好全员系统录入工作，抓好计生信息化建设
我乡把全员系统录入作为摸清全乡计划生育基本的主抓手，组织计生专干下到每家每户认真完成全员人口信息采集
表的填写工作，目前信息采集工作已基本完成，录入工作从12月开始。为实现“快”的目标，我们争取做到了一是设备到位，在乡党委政府的大力支持下，我服务所的电脑缺少和全员录入系统对电脑要求高配置两大难题得以及时解决，保证录入设备到位，满足了人口信息录入的需要；二是培训到位，由黄灵永、郑彪、黄山三位同志对所里其他同志进行全员信息系统的录入培训，要求每位计生工作人员做到细致认真、熟练操作，确保录入工作的顺利开展。三是人员到位，办公室全体人员都加班加点地进行全员信息录入工作，目前已基本完成录入工作，信息录入准确率已达85%，离90%准确率还差5个百分点，各包村专干将继续加大信息完善力度。加强队伍建设，进一步提高计生队伍素质
一项工作能否取得实效，干部素质是决定性因素。因此，我们牢固树立以人为本的思想，把“思想上讲奉献，业务上讲
精通，作风上讲扎实，管理上讲科学”作为计生队伍建设的核心，努力建设一支思想好、作风正、政策熟、善于做群众工作的人口与计划生育队伍。定期组织计生专干、乡村干部集中进行计划生育政策法规、避孕节育、科普宣传知识培训，对计生队伍进行全面的“充电”。
三、下一阶段工作打算
1、加大计划生育宣传力度，开展大型宣传活动。
2、狠抓节育措施的落实和环、孕检到位，严格按现行政策通过多种渠道，彻底摸清底细，清理计划外怀孕，切实制止计划外生育。配合卫生部门开展生殖道干预工程。
3、认真抓好流动人口管理，对流动人口要全面进行一次清查清理，对流出人口的管理要把好办证、建档建卡、环孕检三个关，对流入人口要把好查验证、建档建卡、签订合同、环孕检四关。
4、抓好基础网络建设和完善好计划生育各项领导机构，完善好计划生育全员
信息系统录入工作，努力将信息录入准确率提高到90%。进一步规范和完善好人口和计划生育村务公开工作。
5、加大投入力度，健全完善利益导向机制，奖励少生，使广大育龄群众生育观念从根本上得以转变。
6、按照上级部门制定的人口和计划生育工作目标管理考核方案完善好各项工作。
7、巩固诚信计生工作成果，全面推进诚信计生工作在全乡的开展。
8、把握好今年的工作重点，突出工作亮点。比如开展孕前优生健康检查、幸福家园的建设，争取走在全县前列。
9、全面完善各项资料，迎接省半年工作检查。
四、存在的问题与不足
1、部分村干部对计划生育基本国策认识不到位，重视不够。部分计生政策在村一级的贯彻执行力度不足。
2、诚信计生工作开展深度不够，由于在宣传和培训等方面力度不够，再加上
大部分参加诚信计生小组的组员文化水平比较低，大部分时间都忙于农事，开展培训学习时间难以统一，导致一些育龄群众对诚信计生还存在一知半解甚或一无所知的现象，从而影响了我乡诚信计生工作的推进，扭转这一局面，仍需一个过程。
3、流动人口管理难度大，长年外出务工人员众多，一些人“出去一个，回来一家”，甚至在外结婚生子后仍不回来，也不履行办证、环孕检、四术等计生义务，对这些人缺乏有效的跟踪管理措施。有的村政策外生育的大多是长年外出打工户。
今年上半年，我镇继续深入贯彻市民族宗教会议精神，以创建“文化大镇、经济重镇、旅游名镇”为主线，深入学习、宣传、实施各项民族宗教政策，实现各民族团结互助，为全镇经济社会发展营造良好氛围。
为了活跃少数民族人员的业余文体生活，引导他们养成健康的生活方式，我镇组织开展了内容丰富、形式多样的文体活动。一是在全镇“全民健身活动”中，积极组织少数民族家庭参加市镇两级举办的象棋、乒乓、拔河等各类文体活动，使他们有一个展现才艺的机会，享受各种应有的社会权利。二是组织开展送戏下乡、送电影下乡等活动，使全镇少数民族居民不管住在哪一个行政村都能在家门口欣赏到精彩的文艺节目，欣赏到各种富有教育意义的电影大片，这一活动深受欢迎。三是在文明城市创建活动中，向全镇居民广泛宣传文明礼仪、文明交通、文明服务的知识，其中也包括镇少数民族及统战对象，通过发放文明礼仪宣传手册、问卷调查、组织观看文明交通图片展，参观文明服务窗口等活动，使他们都感受到凤凰日新月异的变化，感受到人文素质提升工程的实际效果。
今年以来，我镇结合科学发展观深入学习活动的开展，加强了少数民族及宗教政策的宣传，做好了全镇稳定工作。一是加强对宗教政策法规的宣传。举办宗教人士座谈会，参观永庆寺佛文化广场和文昌阁，让他们切身感受爱国爱教、依法传教等方面的教育，在全社会营造各民族和睦相处、和谐发展，共享发展成果，共建富裕家园的氛围。二是依法整治非法宗教活动。针对本镇宗教文化比较深厚的情况，加大对宗教活动场所的检查指导力度，扎实开展私搭乱建小庙、私设烧香点以及基督教等的专项整治工作，确保宗教活动规范有序进行。上半年组织专项整治2次，取缔非法小庙1处。
今年以来，我镇加大对困难少数民族群众的帮扶力度。一是对少数民族人员进行了调查摸底，同时要求各行政村高度重视民族宗教工作，做好少数民族人员流入流出记录。目前，我镇现有常住少数民族人员39人，新增1人，暂住人数156人，困难少数民族家庭6户、低保户一户。二是广泛开展了在少数民族贫困家庭、贫困学生中的“扶贫济困活动”，确保每一名少数民族的贫困学生都能完成学业。镇领导干部还与少数民族贫困家庭结对子，帮助他们转变观念、找市场、找行当，使他们早日走上共同富裕的道路。
1、采取各种形式，积极宣传民族宗教政策法规。一是开设一期村民族宗教理论政策讲座，通过学习，使大家了解民族宗教知识和党的民族宗教政策法规；二是以会代训，加强对民族宗教工作的领导，加强对民族宗教政策法规的培训；三是征订并发送有关民族宗教政策法规的资料，如《今日民族》、《统一战线基本常识100题》、《民族宗教基本常识》等；四是在部分村或企业开办民族知识园地专栏，按照目标管理责任书的要求，搞好民族宗教政策法规的宣传。
2、积极营造民族团结良好氛围。通过组织各种文体活动，丰富少数民族的精神生活，提高少数民族参加相关活动的频率，加强与少数民族人民的沟通与交流。通过开展各种送温暖活动，关爱少数民族人民的生活与工作，增进民族团结。
3、做好宗教界人士的团结教育工作。一是积极召开宗教界人士座谈会，宣传党的宗教工作的方针、政策；二是利用政协民宗三胞界小组活动之机，加强与宗教界上层人士的联系与交流，对宗教界人士在政治上团结合作，信仰上相互尊重，工作生活上关心帮助，调动一切积极因素，引导宗教界广大信教群众为社会主义现代化建设贡献力量。
4、加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强对宗教活动场所的管理，进一步改善合法宗教场所的活动环境。及时掌握全镇小庙发展情况，坚决打击非法小庙搭建活动，加强宗教场所的规章制度与消防安全等方面知识的教育，加强少数民族的登记工作，关心少数民族困难家庭，构建民族宗教团结安定的良好局面。
5、继续深化创建民族工作示范社区。充分发挥基层组织民族事务管理职能，推动社区民族工作扎实、有效、全面开展，实现辖区内民族和睦相处，共同繁荣，营造平等、团结、互助、和谐的良好社会氛围。
我镇在党委、政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，扎实开展宗教工作，取得了显著的成绩，现将工作情况总结如下：
为加强对民族宗教工作的领导，我镇成立了由镇党委副书记任组长的**镇民族宗教工作领导小组，确定专人处理民族宗教事务，并根据工作实际进行适当调整。同时，要求各村、社区也成立了相应的领导小组，将任务落实到人，从而构成了一个完善的民族宗教工作管理网络，形成了民族宗教工作齐抓共管的局面。另外，针对日常工作中的民族宗教问题，及时召开了会议进行研究，将矛盾扼杀在萌芽之中，效果良好。
为提高全镇干部群众的民族宗教理论水平，我镇每年都要召开由镇、村、社区干部参加的宗教工作会议，学习宗教政策、法规知识，同时通过他们进行大力宣传，普及宗教知识。对突发的宗教事件，在第一时间赶到现场，妥善处理，不激发矛盾。同时对于上级宗教部门布置的各项活动，我镇都积极参加，并积极完成。另外，对于我镇辖区内发生的各种宗教信息，及时上报，做到信息共享。
首先，为使宗教工作做到有章可循，我镇要求各个宗教堂点都要建立相应的工作制度，如消防制度、卫生制度、人员管理制度等，从制度上进一步规范了宗教工作。其次，坚持做好日常检查工作，以便掌握第一手资料。通过检查，总体上来说，我镇宗教场所管理规范，制度健全。各村没有大量私设聚会点的现象，更无邪教和境外渗透活动。此外，对于合法宗教场所和从教人员，努力做好相关工作，确保他们的合法权益不受侵害。另外，为进一步提高各单位对宗教工作的积极性，在年终对宗教工作进行考核，评选宗教工作“先进集体”和“先进个人”，并予以通报表彰，达到激励先进、鼓励后进的效果。在日常工作中，我镇十分注意和上级领导的沟通协调，并不定期向区宗教领导小组汇报工作，不择不扣地完成上级交付的各项工作。今年还为宗教从职人员办理了城镇居民最低生活保障。
民族宗教工作是一项政治敏感性十分强的工作，不容忽视。为此，在年初就将宗教工作安排到政府工作计划中，做到早计划、早安排，并在年末对宗教工作进行认真总结；另一方面，大力宣传科学知识，引导广大干部、群众认真学习党的路线、方针、政策，党的民族宗教政策等。此外，还加
强了对宗教人士的学习，使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限，确保了党的宗教政策得到全面落实和执行，确保宗教同全镇的社会经济发展相适应，使宗教事务管理步入法制化轨道。
由于乡镇农村经济发展相对落后, 教育体制改革不完善, 造成了乡镇农村的成人教育困难重重, 主要表现在以下几点:
1. 乡镇农村的成人教育硬件建设基础不理想
乡镇成校是农村成人教育的主要阵地, 但目前成校大多数没有独立固定的教学场地。原国家教委教成 (1995) 11号文件作了明确规定:学校独立设置、布局合理, 有专用教室、办公室、图书阅览室、实验室、仪器室、资料档案室, 有实验实习基地, 乡镇不少于5亩。并要配备教学仪器、教学挂图、常用教学标本100件以上, 配有电视机、录像机、录音机等设施。对比这些要求, 乡镇农村的成人教育硬件建设基础的缺失, 已经是显而易见的了。在当地经费不到位、不充足的情况下, 现实中的成教场所, 不光没有场地, 硬件设施、教学人员也没有, 更不用去奢求配备现代化设备如电脑、多媒体等教学资源了, 从而直接影响乡镇农村成人教育事业的发展。
2. 师资力量薄弱, 教学质量不高
乡镇农村成人教育师资队伍数量短缺, 且师资专业素质不高直接影响其教学质量的不过关。由于农村成人教育事业的社会地位不高, 工资待遇低, 专业技术人员都不愿意到农村成人学校任教。
3. 乡镇农村受地域限制, 思想闭塞, 对教育不够重视
很多乡镇农村的居民对于教育并没有一个系统的认识, 更不知道知识改变命运的道理, 对于成人教育也就没有一个全面的认识。他们已经习惯了“面朝黄土背朝天”的生活, 思想上相对比较闭塞, 观念上的落后是乡镇农村居民受教育程度低的直接因素。
二、乡镇农村成人教育的发展与改革之路
为了响应国家的号召, 改变乡镇农村经济落后的命运, 最主要的是改变人们的陈旧观念, 接受新的思想, 争取再教育的机会, 成人教育在乡镇农村的发展任重而道远。
1. 改变乡镇农村落后的教育理念, 使终身教育的观念深入人心
意识是行动的先行, 任何工作的实施都需要把观念和思想先做到位, 剩下的实际工作就会变得简单容易多了。活到老学到老, 这正体现了现在国家提倡的“终身教育”的理念。乡镇农村经济社会的发展更需要教育作为后盾, 改变乡镇农村的教育现状, 贯彻实施“终身教育”“科教兴国”的举措。
2. 完善乡镇农村成人教育的基础设施建设
成人教育的基础设施建设了。这项内容相对来说极其重要, 最主要的是有一支稳定的教师队伍, 再就是提供适应工作需要的办学条件。最后也是最为关键的就是切实落实并保障成人教育事业发展所必需的相关经费, 为乡镇农村的成教工作提供人才和资金上的全力支持。
3. 健全乡镇农村成人教育的工作制度
成人教育相对于普通高等教育来说时间上相对比较自由, 接受的知识相对比较实际, 能够灵活地运用到指导实践活动中去。健全乡镇农村成人教育的工作制度, 为乡镇农村居民根据其工作的性质安排好受教育的时间, 注重实践性教学, 采取易于接受的教学方式, 把乡镇农村的成教工作做到位。
三、建立适应乡镇农村经济社会发展的成人教育新体制
乡镇农村与城市的成教工作最大的不同在于观念上的认识, 乡镇农村更加重视实际性的效果。因此, 建立适合乡镇农村经济社会发展的成人教育新体制具有很重要的意义。
1. 统筹好乡镇的农业发展和科学教育的关系, 制定长远的发展规划
邓小平说过:“实现社会主义现代化, 科技是关键, 教育是基础。”由此可见教育的重要性。成人教育工作的落实能够很好地统筹好工作与教育之间的关系, 还能在很大程度上促进工作的进行, 这就是教育的力量所在。
统筹好乡镇农村的农业发展与科学教育之间的关系, 用科学的知识指导农业和农村的发展。教育是需要长期坚持的, 它随着时代的发展而不断进行着更新, 因此, 农村的成教工作也是一项长期艰巨的工作。
2. 协调好农村科教各个部门的关系, 使乡镇农村的成教工作得到统筹的安排
乡镇农村的成教工作需要特殊的对待和安排, 这是由乡镇农村的农业工作性质所决定的。协调好乡镇农村各个科教部门的工作, 统筹安排好成教工作在乡镇农村的经济社会建设中的比重, 落实好成教工作对于促进乡镇农村的社会发展具有举足轻重的现实意义。
二十一世纪是科技的时代、信息的时代, 农村成人教育如同其他教育一样, 必须紧贴时代脉搏, 紧跟时代步伐, 才能适应现代农村经济发展和社会进步, 才能满足广大农民群众日益增长的物质文化和精神需求。只有在科学发展观指引下, 农村成人教育工作才能更好地服务三农;才能更好地服务新农村建设;才能更好地构建和谐农村;才能进一步让广大农民群众得到实惠。
参考文献
[1].陆玉琴, 《农村成人教育改革和发展的思考》[J], 《中国农村教育》, 2010
[2].苗培周、赵冬云, 《城镇化背景下我国农村成人教育:问题与对策》[J], 《继续教育研究》, 2010
[3].王啸宇、吴锦华, 《农村成人教育面临的问题及其对策》[J], 《新农村》, 2009
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