工商局商标工作总结

工商局商标工作总结（精选6篇）

工商局商标工作总结 篇1

1、实施商标战略：年初我局主动与政府部门沟通，于5月份，在全市首个出台了以县政府名义印发的《如东县推进实施商标战略工作意见》，我局在第一时间制定了《如东工商局关于加强商标注册推进暨品牌建设工作计划》，细划了我局在商标注册推进、“三名”商标培育、“品牌兴港”战略实施等三个方面的工作计划和时间部署。4月份，我局对江苏沿海经济开发区化工产业基地品牌发展工作开展了充分调研，在此基础上，向县政府提交了《如东工商局关于申报化工园区为江苏省品牌培育基地的报告》，建议县政府尽快出台相应的扶持意见，力争年内启动对化工产业省级品牌培育基地创建工作。

2、商标注册情况：1-5月份，共完成商标注册100件，完成县政府下达的商标注册全年目标任务的50%。指导企业申请商标国际注册4件。并于6月份正式启动了“如东狼山鸡”地理标志证明商标培育工作。

3、品牌培育情况：培育南通大东有限公司申创驰名商标1件，南通海尔斯医药有限公司等企业申创著名商标4件，南通华洋链条有限公司等企业申创知名商标7件；培育化工产业基地申创省级品牌培育基地1个，新店镇健身器材产业基地申创市级品牌培育基地1个。

4、商标权质押融资工作：与如东人行联合出台了《如东县商标专用权质押贷款工作指导意见》，牵头银行与江苏快达农化、南通大东2家企业，利用驰、著名商标进行商标权质押贷款达成了意向性协议。

5、宣传培训情况：4月26日，我局联合县文化广电新闻出版局、农林局、药监局、科技局等5部门开展了“4·26世界知识产权日”系列宣传活动，以展板、标语等形式宣传了《商标法》、《商标法实施条例》、《世博会标志保护条例》及世博会标志图形等世博会知识产权常识，以及近年来我局开展的保护商标专用权专项执法行动成果；共制作展板4块，发布宣传标语118条次，现场向市民发放宣传资料210份，接受市民咨询52人次。5月28日，6月初，在县政府召开的“全县民营经济发展工作推进会”上，我局对各镇分管领导和部分企业负责人做了知著驰名商标创建工作辅导。

二、商标监督管理工作

1、重点行业商标监管工作：针对部分商标印制企业执行内部管理制度有所松懈的现象，3月份，我局以东工商[XX]27号文件的形式印发了《关于重申商标印制企业制度建设，强化长效管理的通知》，要求商标印制企业要进一步规范台帐，把好验证关，重学内部管理制度，明示责任；要求分局加强巡查监管，将商标侵权行为遏制在萌芽状态。

2、开展驰著知名企业商标使用情况专项检查：4月份，我局以经济户口管理和企业商标联络员为依托，开展了对知著驰名商标及专卖店（厅、柜）商标使用情况专项检查工作，规范企业商标使用行为4件，规范专卖店（厅、柜）商标使用行为7件，立案查处商标侵权案件2件，罚没款0.7万元。

三、执法办案工作

1、上海世博会标志保护工作

一是我局年初将开展保护世博会标志专项执法行动作为全局XX年保护注册商标专用权专项整治行动的一个重要阶段，以东工商[XX]25号文件的形式进行了部署；二是4月份根据省市局文件要求，我局制定了《如东工商局开展上海世博会标志保护工作方案》（东工商[XX]32号），明确了各项工作的时间、组织领导、部门分工及工作要求；二是根据省、市局《开展上海世博会标志方案保护工作方案》和《苏、浙、沪工商部门世博会标志保护行动方案》，于XX年4月7日组织开展了第一次集中执法行动，共出动执法人员48人，检查市场商场75个，经营户312户，对使用世博会商标、标志的5家市场主体，进行了行政指导，规范使用行为。

2、保护重点商标专项行动，5月初我局制定了《如东工商局保护重点商标专项行动方案》，并建立了我县重点商标保护名录，要求全系统5-7月份，围绕我县主导产业、驰著知名商标企业为重点大力开展专项执法行动，推行重点商标保护机制。

3、上半年我局共查办商标侵权案件17件，案值46.3万元，罚没款11.66万元，没收、销毁侵权商标标识4793件（套），没收侵权商品29.3吨。其中涉外商标案件1件，食品商标案件5件，商标印刷案件2件。

四、创新工作

1、为了在沿海经济建设中推动商标品牌战略的全面实施，我局对全县商标发展现状，尤其是涉港商标的开发、注册和使用情况，进行了深入的调查和分析。撰写了一篇《对我县沿海经济开发中实施商标战略情况的调查和思考》的调研文章。

2、为充分运用工商行政管理职能，全面支持、服务、推进洋口港建设，根据中共江苏省委、省政府《关于贯彻落实<江苏沿海地区发展规划>的实施意见》、省工商局《关于实施品牌战略促进科学发展的意见》和相关法律、法规关于品牌保护的规定，我局出台了《如东工商局“洋口港”品牌保护实施意见》（东工商[XX]41号），着重保护涉港企业商标权、字号权，着力为洋口港建设拓展可用资源空间，不断拓宽服务领域，创新服务方式。

一、领导我市品牌推进工作

成都市推进品牌战略办公室设在我局，2月16日，全市推进品牌战略联席会第一次会议正式召开，明确了部门职能职责，规范了工作流程，制订了实施意见、三年发展规划和培育目标；3月召开了行业协会（商会）推进品牌战略工作座谈会，充分调动了各行各业的积极性；平面媒体、户外、网络等公共资源的品牌展示宣传工作正在有序进行中。

二、加强法规宣传，提高公众的商标意识

为实施商标战略，增强企业的竞争力，促进我市经济发展。工商管理部门紧紧围绕保护注册商标专用权开展了一系列的商标法规宣传活动。深入开展“品牌服务进企业”活动，广泛听取企业的需求和意见，有针对性地进行宣传、培训、指导和培育，已走访重点企业260余家，提出品牌发展建议600余条；多渠道、多层次地举办集中培训辅导，市局先后组织了全市品牌企业座谈会两次、品牌培训会两期，各区（市）县均举办了企业品牌培训讲座1—2次。

三、健全维权机制，加大维权力度，品牌合法权益保护更加到位。

工商局商标工作总结 篇2

工商总局商标局规定, 对含有与我国国家名称相同或者近似文字的商标申请, 申请人及申请商标必须同时具备以下4个条件才予以初步审定:申请人主体资格应当是经国务院或其授权的机关批准设立的, 申请人名称应经名称登记管理机关依法登记;申请商标与申请人企业名称或者该名称简称一致, 简称是经国务院或其授权的机关批准;申请商标与申请人主体之间具有紧密对应关系;申请商标指定使用的商品或服务范围应与核定的经营范围相一致。

对“国+商标指定商品名称”作为商标申请, 或者商标中含有“国+商标指定商品名称”的, 应予以驳回。

工商局商标工作总结 篇3

我国的商标注册年申请量连续7年位居世界第一

“2008年是中国商标事业发展史上具有里程碑意义的一年。6月5日，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，国家工商总局今年6月26日制定下发《关于贯彻落实<国家知识产权战略纲要>，大力推进商标战略实施的意见》，中国商标事业发展迎来前所未有的良好初遇，我国的商标年申请量达到69.8万件。自2002年以来，我国的商标注册年申请量以近10万件的速度增长，已经连续7年位居世界第一。”李建昌告诉笔者。

李建昌表示，2008年国家工商总局采取了一系列重大措施，紧紧围绕加快商标审查做了大量工作，包括加强领导班子和队伍建设；增加审查处室，充实商标审查力量；完善激励机制，进一步加强绩效管理30名商标审查辅助人员等。经过一年的努力，在商标审查工作方面取得历史性突破，商标注册申请审查、商标异议裁定工作量均创历史最高，共审查商标注册申请749770件，比去年同期增长8527％，商标审查周期由36个月缩短到30个月，这是自2000年以来，商标注册审查量首次超过当年商标注册申请量(698119件)，实现了历史性的转变，从根本上扭转了商标工作的被动局面。

“商标局在工商总局的领导和大力支持下，将进一步提高商标注册工作能力，提高商标执法能力，加大地方商标工作力度，严厉打击假冒商标、傍名牌、商标侵权行为，突出做好驰名商标、涉外商标、农产品商标、地理标志等的保护工作，建立长效监管机制，完善商标行政保护制度，营造良好的知识产权保护氛围，充分展示中国知识产权保护工作的进展和成效。”李建昌说。

在目前国际金融危机的背景下，为了提高中国企业运用商标应对危机的能力、帮助中国企业更好地实施“走出去”战略，国家工商总局商标局在商标领域积极开展国际及与港澳台地区的交流和合作。据李建昌介绍，商标局加强与世界知识产权组织、国际商标协会等国际组织的友好合作，开展了系列多边、双边领域的商标国际交流，参加了WIP0、wTO、APEC的各种会议，与美国、日本、澳大利亚、瑞士等国知识产权部门进行了深入的交流，启动了中欧二期Aq=项目，并与日本商标局局长举行了第7次合作互访，就有关事宜达成初步意向。

尽管如此，李建昌表示，切实贯彻知识产权战略，加强与各国驻华使馆知识产权部门的沟通协调，推动建立企业海外维权机制，推进商标战略实施这项战略性任务任重而道远。

驰名商标和地理标志保护工作不断完善

“所谓‘驰名商标，是具有较高知名度和声誉的商标。与普通商标相比，驰名商标更容易被假冒侵权，因而法律对其保护的范围更广，保护的力度更大。驰名商标作为用于扩大商标保护范围的法律概念已为绝大多数国家所接受。”当问及驰名商标的特殊生，李建昌如是说。

李建昌表示，2001年修订的《商标法》和随后颁布的《商标法实施条例》为驰名商标认定和保护提供了明确的法律依据。认定驰名商标应当考虑的因素包括：相关公众对该商标的知晓程度；商标使用的持续时间；商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；该商标作为驰名商标受保护的记录以及该商标驰名的其他因素等。

2009年4月21日，国家工商总局以应对当前国际金融危机、促进我国经济平稳较快发展为目的，以提高认定质量、防止监管风险和廉政风险为重点，以公开透明、接受监督为原则，制定并发布了《驰名商标认定工作细则》。“认定和保护驰名商标是国际上通行的做法，国家工商总局商标局、商标评审委员会始终坚持‘个案认定、被动保护的驰名商标认定原则，不断完善、规范驰名商标认定和保护工作，加大对商标专用权的保护力度。为此，国家工商总局进一步加大了对驰名商标认定和保护工作的法律依据、认定程序、法律意义以及驰名商标对经济社会发展的重要意义的宣传力度，使社会公众特别是相关企业正确地认识驰名商标，并依法准确地运用驰名商标，保护合法权益，促进经济社会又好又快发展。”李建昌说。

在消费者耳熟能详的众多知名商标中，“苏格兰威士忌”、“安吉白茶”、“迁西板栗”等作为以地理标志注册的商标而独树一帜。据李建昌介绍，中国对地理标志实施保护源于20世纪80年代，经历了从行政保护到确立以商标法律体系保护的—个不断完善的过程。2001年，在《商标法》第二次修改时，明确了以集体商标、证明商标注册和管理的方式对地理标志进行保护。“地理标志在扩大农产品出口、引领农业产业结构调整、促进农业社会化服务体系的发展、提高农民收入方面发挥了重要作用。”李建昌说。

“截止到200B年底，我国已经累计受理地理标志注册申请近1100件，全国各级工商行政管理机关将农产品商标和地理标志工作向农村延伸，大力推广‘公司+商标+农户的新兴农村经营模式。”李建昌很有感触地说，“山东章丘在注册并使用‘章丘大葱地理标志证明商标后，经济价值以每年20～30％的幅度提升。农民人均收入由3177元增加到6000元以上。地理标志在促进社会主义新农村建设方面做出了贡献，商标局将做好宣传、指导工作，推动‘商标富农战略实施，促进农村经济平稳较快发展。”

“王致和”商标侵权案为中国企业敲响警钟

“王致和”是中华老字号，为了维护其商标权益，也为了更好地打开外销的渠道，在很多国家已经注册了商标。但是2006年7月发现被德国家公司抢注，继而开始了漫长的维权经历，该案于今年4月胜诉。对于这一侵权事件，李建昌表示，“‘王致和商标侵权案应该引起我们高度重视：第一，应该明确商标注册在很多国家是注册在先的原则，只有在那个国家注册才能在那个国家享受商标专用权。所以请我们的企业，特别是知名企业、老字号要有这个意识，要到我们外销产品比较多的国家进行商标注册。第二，我们作为商标管理部门，有责任、有义务加强宣传和指导，做好这项工作。”

另外，李建昌还介绍，2008年底国家工商总局商标局收到了中国驻加拿大多伦多总领事馆的一个通报，说加拿大有人把我国52件知名企业的商标如“新浪”、“搜狐”、“普洱茶”、“梦娜”等在当地进行了申请注册。商标局收到这个通报之后迅速做出反应，立即通报被抢注的有关企业，指导他们按照国际条约和当地法律进行维权。同时致函加拿大商标专利局局长，请他关注此事。

法律专家表示，该抢注案例中目前已有超过三成抢注商标被宣布无效或主动放弃，如“姚明餐厅”、“王老吉”、“中国建设银行”等：一些已处于“核准”状态的商标如“无忧团购”、“梦娜”、“中国外汇投资管理公司”等，则需要商标权利人积极利用《保护工业产权巴黎公约》、《与贸易有关的知识产权协定》等国际公约构建起来的商标注册国际规则，按照注册国的法律制度及时采取措施，维护自己的合法商标权益。

李建昌表示，通过“王致和”商标侵权案和我们多家知名企业的商标在加拿大被抢注这两个案件可以看出商标海外维权、海外注册的重要性。到2008年底，我国注册商标累计总量达344.1万件，其中国外企业在我国注册的商标就达60万件。2008年通过马德里商标国际注册体系到我国申请注册的商标有17343件(一标多类)，连续四年居世界第一，总量已经达到了131801件(一标多类)。但是我国企业通过马德里商标国际注册体系到外国申请注册的商标，2008年是2059件(一标多类)，总数只有8453件(一标多类)，与我国现有970多万家企业、2900多万户个体工商户的市场主体规模极不相称。

在工商总局制定的《关于贯彻落实(国家知识产权战略纲要)，大力推进商标战略实施的意见》中特别提到要“引导和鼓励企业实施‘走出去战略……积极应对海外商标纠纷，运用当地法律和国际规则制止海外商标抢注行为和商标侵权假冒行为，畅通海外维权投诉和救助渠道。”国家工商总局商标局积极支持有关部门和企业开展的国际商标维权行动，抵御中国名牌在国内市场和海外市场的扩张风险。比如由联想集团、中华商标协会中企商标发展中心、港中旅集团、中粮集团、史佳录美国知识产权律师事务所等中国大型知名商标企业和国外知名知识产权服务机构联合发起成立的“知名商标保护促进联盟”。2008年，协调解决了联想集团lenovo商标在保加利亚、乌克兰的抢注纠纷，珍级酿造集团珍级商标在韩国的抢注事宜以及中旅集团CTS商标在香港的抢注事宜，定期搜集当地知识产权动态和信息，保护中国出口企业的海外权益。

工商局商标管理工作汇报 篇4

今年以来，在县委、政府和市局的正确领导下，我局认真贯彻落实全县工作会议精神，以县委摆书记提出的“工作争第一，社会保平安，干部树形象”为动力，以服从服务于西峡经济发展为己任，以“常规工作有突破，重点工作求创新，整体工作进位次”为目标，持续“四个重在”，建设“五个工商”（法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商），实施“四个带动”，践行“八种意识”、“六字方针”，全局上下凝心聚力谋发展，亲力亲为抓落实，各项工作取得了一定的成效。

发挥职能，着力抓了服务经济发展工作。体现在两个标志上：①以“品牌带动”工作受省、市、县充分肯定为标志，省工商局周春艳局长先后作出两次批示，省、市局先后到西峡作专题调研，总结西责经验，省局刊发《西峡县工商局实施商标战略 助推企业做大做强》，3月13日全省商标管理工作暨现场经验交流会议在长垣召开，西峡县局代表南阳市局在大会上作典型发言。目前，我县共有注册商标1291件，其中：驰名商标3件，河南省著名商标16件，服务商标128件，地理标志商标1件，驰名商标数量位居整个南阳市首位，西峡是被推荐为南阳市唯一的“河南省商标战略实施示范县”，河南省宛西制药股份有限公司为“河南省商标战略实施示范企业”。3月22日，全市商标管理工作暨现场经验交流会议将在我县召开。②以服务产业集聚区建设、项目建设、招商引资等方面，助推企业快速发展为标志，实施“政策扶企”、“商标强企”、“融资活企”、“维权护权”，出台《西峡 1

县工商局关于支持服务产业集聚区十项服务措施》，实行“三放宽”（放宽项目设立条件、出资标准、场所审查）、“四制度”（全程跟踪帮扶、行政指导、登记收费执罚减负、企业权益保护）、“五支持”（企业转型、组建集团、战略重组、拓展融资、争创品牌），推行“三办三通三优先”工作法，提升服务质量，目前，全县共有各类工商企业2060家，个体工商户9815户，办理股权质押、动产抵押，帮助企业融资2亿6千万元，受到企业好评。③以主动上门登记农民民专业合作社家为标志，支持农村支柱产业发展，赢得农民群众的满意。

强化监管，着力抓了“五个周边”市场集中整治工作。坚持做到“五个强化”，即：强化组织领导、强化舆论宣传、强化市场巡查、强化督查问责、强化信息反馈，并以整治涉及全县周边278个，经营主体1258个，查处案件55起，查扣侵犯仿冒“中国豫酒”、假冒“养生殿”商标小三鞭711箱、捣毁制假售假窝点2个为标志，取得阶段性成果，养生殿公司专门致信省工商局领导表示感谢，省工商周春艳局长对此专门作出批示。

工商局商标工作总结 篇5

总结

商标品牌战略的实施涉及方方面面，需要企业、消费者、政府和社会组织共同行动，是一项系统工程。从具体工作而言，推进商标品牌战略的实施，工商部门责无旁贷，同时也大有可为。今年，东源县工商局以开展学习实践科学发展观、政风行风评议、三项活动等主题活动为契机，大力推进我县品牌建设。

一是加强作为品牌建设基础的商标工作。通过开展“助业兴企”主题活动，采取向企业发放商标注册建议书、商标策略提议书和商标法律告知书等，指导企业搞好品牌的经营和运作，逐步形成品牌培育认定、保护和运用互动机制，提高品牌成长全过程的指导和服务水平。截至目前为止，全县已注册商标总量有256件，已获得广东省著名商标有万绿湖、富马（图形）、霸王花、望郎回、绿纯5件，正在申请的商标还有16件，二是加强分类指导，深化运用地方特色农产品商标助农、富农工作。动员各农产品生产企业申请注册商标，打造农产品区域品牌。引导农户和农村经济组织注册农产品商标，大力推广公司（商标）+农户的新型农产品营销模式，引导农民进市场，推进农产品的市场化进程，帮助农民致富。如以生产优质板栗而闻名的东源县船塘镇，通过新型农产品营销模式，农户每亩板栗的收入从原来深加工前的不到1000元提高到现在深加工后的4000元以上，明显增加收入4倍多，截至目前为止，该镇已有1000多农户通过新型农产品营销模式脱贫致富。

三是加大名牌商标宣传力度，切实提高产品知名度。针对当前全县一些名优企业广告意识不强、广告投入缺乏的突出问题，该局把扩大名优产品的广告宣传作为实施名牌战略的重要措施来抓。该局分管领导多次带领业务股室深入县名优企业调研品牌建设情况，鼓励企业与广告、新闻媒体建立长期合作的伙伴关系，教育和引导企业以商标宣传为核心，正确运用广告策略拓展市场，以较低的广告成本，多频率、多渠道开展宣传，坚决摒弃“皇帝的女儿不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”的落后观念，切实提高产品知名度，努力树立企业的新形象。

四是加强注册商标保护力度，严格商标执法。品牌是一种宝贵的无形资产，它意味着企业在争创过程中要付出艰辛的努力和巨大的投入，必须切实加以保护，制假售假已成为社会一大公害和阻碍名优企业生产经营发展的致命因素。今年5月份，市区市场内出现了“望郎归”板栗标识的板栗产品，其产品包装的整体颜色及主体构图与我县的著名商标“望郎回”产品基本相似，一般购买者很容易将“望郎归”产品误认为是“望郎回”，侵害了该县“望郎回”著名商标的权益。该局接到投诉后，迅速了解情况，因其商标侵权行

工商局商标工作总结 篇6

国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局关于印发《国家工商行政管理总局关于商标工作达到国际水平的规划（2008年至2012年）》的通知

工商标字[2009]231号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局各司（厅、局）、各直属单位：

《国家工商行政管理总局关于商标工作达到国际水平的规划（2008年至2012年）》已经国家工商行政管理总局局务会讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

国家工商行政管理总局章

二〇〇九年十一月二十五日

国家工商行政管理总局关于商标工作达到国际水平的规划（2008年至2012年）商标作为区别商品或服务来源的标志，是商品经济的产物，在现代经济社会发展中的作用越来越突出。当前，我国正处在新的历史起点上，大力开发和利用商标资源，对于转变经济发展方式，缓解资源环境约束，建设创新型国家，提升国家核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大战略意义。

改革开放以来，我国的商标工作得到了快速发展，基本建立了既符合国际规则、又具有中国特色的商标法律制度，基本建立了适应社会主义市场经济监管的商标注册和管理体制机制，基本建立了适应社会主义市场经济监管的商标注册和管理理论，基本建立了适应社会主义市场经济监管的商标注册和管理人才队伍，取得了商标注册申请量世界第一、商标注册申请审查量世界第一、有效注册商标量世界第一的显著成绩，成为世界第一商标大国。

为深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施，更加充分、有效地利用商标资源促进社会经济更好更快发展，形成一批拥有驰名商标、国际竞争力较强的优势企业，实现我国由商标大国向商标强国的转变，2008年初，国家工商总局明确提出了商标注册与管理工作要实现“三五目标”的工作思路，即三年（2008年至2010年）解决商标注册审查及评审积压、五年（2008年至2012年）使商标工作达到国际水平。

2008年，国家工商总局商标局共受理商标注册申请69.8万件，审查商标注册申请75万件，8年以来首次实现商标注册审查量超过当年的商标注册申请量。2009年，我国商标注册审查量于9月15日突破百万大关，达到100.5万件，并带动商标注册申请量创历史最高，预计全年将达80万件。“三五目标”实施两年来，解决商标审查和评审积压问题取得历史性突破，从根本上扭转了商标工作的被动局面，获得了国内外广泛关注和一致好评。为进一步明确未来三年商标工作的方向和具体任务，确保2012年使商标工作达到国际水平，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施，从我国国情出发，全面总结我国商标工作取得的成就，充分借鉴国际上先进国家和地区的有益经验，坚持“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”的“四个统一”，进一步加强基础设施建设，完善商标法律法规，提高商标审查、评审质量和效率，加大商标保护力度，深化商标信息公开工作，提升社会公众服务水平，全面推动商标注册、管理和保护工作，力争到2012年使我国商标事业在保持自身特色的基础上达到国际水平。

二、基本原则

——坚持立足当前与谋划长远相结合从商标工作发展的全局出发，既要着眼长远，加强基础建设，创新体制机制，完善法律制度体系，又要兼顾当前，着力解决实际工作中存在的突出问题。——坚持统筹规划与突出重点相结合从商标工作发展的现状出发，既要注重整体规划，明确商标工作达到国际水平的具体目标和基本框架，又要注重分清主次，先后有序，有条不紊地开展各项工作。

——坚持权利保护与服务大局相结合从商标工作发展的本质出发，既要保护商标专用权，维护商标权利人的合法权益，也要维护社会公众的正当权益，服务经济社会发展大局。

——坚持求真务实与创新发展相结合从商标工作发展的规律出发，既要以事实为依据，以务实的态度总结经验、发现问题，也要以创新为指导，大胆拓展思路，开创商标工作的新局面。——坚持以我为主与国际合作相结合从商标工作发展的趋势出发，既要立足国情，认识到商标工作与国外先进国家存在的差距，也要以我为主，有选择地吸收国外商标事业的先进经验和成熟做法。

三、规划目标

——完善现行商标法制，建立先进、完备的法律制度。以科学发展观统领全局，充分利用当前国际上先进的立法技术和理念，充分吸收其他国家成熟的制度设计，结合我国国情，修改《商标法》和与之配套的法规、行政规章和规范性文件，使我国的商标法律制度能够适应我国市场经济发展和保护知识产权的新形势。——创新商标工作机制，实现商标工作的可持续发展。以制度化、规范化、程序化、法治化为指导，从商标注册、管理和保护的各个环节入手，更新工作理念，拓展工作职能，规范工作方式，转变工作作风，建立与经济社会发展相适应的商标工作长效机制。

——提升商标注册、管理和保护能力，全面提高公众服务水平。进一步完善商标确权机制，建立数量与质量并重的商标审查和评审长效工作机制，确保商标注册审查周期控制在10个月以内、商标异议裁定和评审审理周期控制在20个月以内，不断提高商标审查和评审质量；创新商标注册管理工作体制机制，为实施商标战略提供制度化保障；加大商标专用权保护力度，充分发挥我国行政保护与司法保护“双轨制”的独特优势。

——提高驰名商标认定和保护水平，促进企业创新发展。引导企业主动培育和认定驰名、著名商标，利用驰名、著名商标吸纳、聚集、组织社会资源，重组并优化产品结构、产业结构，拉动国内外消费增长，促进经济结构调整和经济增长方式转变，形成一批商标国际竞争力较强的优势企业。

——全面推进商标基础设施和信息化建设。在努力建设具有国际水平硬件设施的基础上，进一步提高商标工作的信息化水平和透明度，用高科技的手段实现高效能的商标注册和管理，全面拓展商标电子政务的广度和深度，确保商标注册

电子申请比例达到全部商标注册申请的85%，逐步实现无纸化办公和商标注册申请的电子互动。

——培育一支专业、稳定、多层次的商标干部队伍。根据“四高目标”的要求，以加强人力资源建设为基础，以加强党风廉政建设、风险点管理为保证，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质商标干部队伍。

四、实施措施

（一）加快立法进程，进一步完善商标法律制度

抓紧《商标法》的第三次修改工作。认真研究解决社会经济发展给商标法律制度所带来的突出问题，完善适应我国经济发展的商标工作机制和体制，进一步促进我国商标事业的繁荣发展，为我国经济可持续发展创造良好的商标法制环境，使《商标法》在简化和完善程序、方便商标申请人、加大商标专用权保护力度、加强商标代理机构监管、解决驰名商标有关问题等方面发挥更积极的作用。抓紧《商标代理条例》的立法工作。探索建立健全商标代理行业协会自律制度；创新监管方式，考虑建立信用评价体系以实现对代理组织的动态监管；加强对商标代理人培训，提高代理人办理各类商标业务和处理纠纷的能力。

抓紧制定、修改与《商标法》配套的各类行政法规、规章及规范性文件。在《商标法》修订后，要尽快出台与之配套的《商标法实施条例》；适时对集体商标、证明商标、特殊标志等现行规章进行修改；适时针对商标注册、管理和保护出台规范性文件。

（二）建立完整、高效的商标审查和评审工作机制

建立商标注册审查员轮岗制度，使其熟悉商标审查工作的全部流程，达到一专多能、全程审查的国际水准，从根本上提高审查员的工作效率和专业素质；适时引入一标多类、申请分割、审查意见书等制度；建立并完善商标审查、复核、审核的三级审查工作机制。

适时推行开庭审理，设立案件审理委员会负责讨论复杂疑难和有重大社会影响案件，设立合议组负责审理双方当事人的案件，设立独任评审员负责审理驳回复审案件；增加当事人和解程序，在驳回复审案件中采取同意书制度，鼓励复审申请人征得在先商标所有人同意；在双方当事人案件进入实质审理程序之前，给予当事人一定的协商期限。

（三）保持合理、稳定的商标审查和评审周期

对商标注册申请发展的趋势进行研究和预测。深入研究分析我国市场经济发展的总体形势及市场主体类型、数量的变化情况，准确了解新形势下我国经济发展对商标审查和评审的具体需要，对商标注册和评审申请量进行科学、合理的预测，并根据预测情况统筹安排商标审查和评审力量。

加快商标审查和评审速度，缩短商标审查和评审周期。在坚持商标审查和评审绩效机制的基础上，进一步充实、调整、加强商标审查和评审一线力量，细化审查和评审流程中各个环节所需要的时限，确保将商标注册审查周期控制在10个月以内、商标异议裁定和评审审理周期控制在20个月以内。

（四）完善商标审查和评审质量管理体系

积极探索参照ISO9001体系,通过对商标审查和评审各个环节进行全面控制，建立完整的商标审查和评审质量管理体系。强化商标审查和评审质量管理，提高全员质量意识，加大商标工作信息公开的力度、为社会公众提供更加优质的服务、为商标权利人提供更加有力的保护，提高社会公众对商标审查和评审工作的满意度。

全面确定商标审查和评审各个岗位的工作职责，确立质量目标，形成质量手册。在商标申请受理、注册审查、异议裁定和评审案件审理等业务流程中全面实施质量监控，制定相应的质检标准，并将质检标准、质检结果定期向社会公开；根据业务性质及人员水平，形成科学合理的确定抽检（查）范围和抽检（查）比例的工作规程；加强廉政风险管理，对商标审查和评审的各个岗位和相关人员施以有效监督、严格责任；将商标审查质量抽检合格率提高到99%以上，评审裁决被起诉量与裁决总量的比例控制在5%以内，商标行政诉讼的胜诉率保持在85%以上。

（五）进一步加强商标行政执法

明确行政职能，加强执法力量。进一步明确职能，健全执法机构，充实基层执法力量，各级工商行政管理机关要做到商标监管与发展、与服务、与维权、与执法的统一，切实保护中外商标权人的合法权益，努力营造公平竞争的市场环境和公众放心的消费环境。

统一执法标准，提高执法水平。进一步统一商标行政执法法律适用标准，加强商标行政执法人员对法律知识、业务知识的理解和把握，切实规范执法程序，提高执法水平。密切与公安、海关、版权、专利等其他部门的协作配合，加强沟通和联系，形成执法合力，完善跨部门商标执法协作机制。

增强服务意识，加强行政指导。树立正确的执法理念，充分发挥行政指导的积极作用，加强对商标行政执法机关的指导及与商标权利人的联系，鼓励企业建立维护商标权益的机构，健全商标权自我维护网络，构建以自我保护为主体、行政和司法保护相结合、社会公众广泛参与的商标权益保护体系。

（六）加强农产品商标和地理标志的注册和保护

加强农产品商标和地理标志审查工作。继续坚持并完善地理标志注册申请单独排队、提前审查的 “绿色通道”，使之进一步制度化、规范化、程序化和法治化。推行地理标志工作政务公开、信息公开，继续将地理标志注册申请材料目录、范本以及已注册地理标志名录等信息在国家工商总局官方网站上予以公布。加大农产品商标和地理标志注册、管理与保护工作的力度，积极引导农产品商标和地理标志证明商标、集体商标的注册，大力推行“公司+商标（地理标志）+农户”产业化经营模式，进一步提高农民进入市场的组织化程度，充分发挥商标在农业现代化、产业化、规模化中的作用。及时总结推广各地“商标富农”工作经验。

（七）加强驰名商标、著名商标的认定和保护

启动驰名商标、著名商标的有关立法工作。从完善认定程序、细化认定标准、明确部门职责、强化事后监管的角度，修改《驰名商标认定和保护规定》，全面完善驰名商标认定工作，确立驰名商标的认定和退出机制；将著名商标认定和保护纳入《商标法》的范畴，按照公开透明、接受监督的原则，进一步统一认定标准、规范认定程序、完善监督体系，积极指导全国各地制定著名商标认定规则和程序，使地方工商行政管理机关的著名商标认定和保护工作尽快做到有法可依。大力开展驰名商标、著名商标的培育和发展工作。要进一步加强向企业普及驰名商标、著名商标申报渠道和程序的宣传工作，并结合实际制定驰名商标、著名商标培育和发展规划，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，有针对性地采取培育引导措施，建立起衔接紧、后劲足、实力强的驰名商标、著名商标创建梯队，保证重点目标重点培育、重点突破，形成环环紧扣、层层递进的创建格局和工作态势，发挥行业协会的作用，做好驰名商标、著名商标的发展和培

育的基础工作。

继续强化对驰名商标、著名商标保护力度。在日常监管和专项整治中将驰名商标、著名商标作为重点予以保护，通过打击商标侵权行为及宣传工作，使公众广泛了解驰名商标扩大保护的法律意义，从根本上有效保护商标权利人的合法权利，切实维护消费者的合法权益，进而有力地保障公平竞争、统一有序的市场经济秩序。

切实加强对驰名商标、著名商标的公益宣传。通过媒体公益广告、社会公众宣传等形式，调动行业协会积极性，向全社会普及驰名商标、著名商标的相关知识，切实提高国内外消费者对驰名商标、著名商标产品和服务的认可和信任，充分发挥驰名商标、著名商标对产品和服务的指示性作用。

（八）不断加强商标人力资源的建设和管理

积极探索适应商标审查和评审工作特点的干部管理机制和辅助人员管理机制。努力推进商标审查、评审人员队伍专业化建设，稳定商标审查、评审人员队伍，提高商标审查、评审效率；努力健全完善商标审查、评审绩效考核评价机制，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据；根据公务员管理的有关规定，积极探索研究建立奖惩机制和责任追究机制。

进一步充实基层商标行政执法力量。要加强队伍建设，尤其需要从机构设置、人员配备和财政支持方面加强基层行政执法队伍建设；要大量充实基层商标执法部门的力量，注意选拔和配备熟悉商标工作的干部，形成一支稳定、精干、高效的商标基层执法队伍，切实提高执法效能。

建立有利于商标工作人员成长的培训机制。加强对商标工作基础理论和现实商标业务的前瞻性研究，在此过程中逐步建立一支高素质的专业干部队伍；充分发挥国家工商总局行政学院作用，加强商标工作人员培训；加强同知识产权审判机构、高校商标教学研究机构、商标法律服务机构、企业商标管理部门之间工作交流，提高商标工作人员对法律的理解和适用能力；加快建设国家和省级商标人才库和专业人才信息网络平台；建立商标工作人员与地方商标行政执法人员双向短期挂职交流制度；积极组织商标工作人员赴国外培训。

（九）全面推进商标工作信息化建设进程

继续加强“中国商标网”的建设，充分发挥“中国商标网”作为商标政府信息公开第一平台的作用。及时发布和更新有关的商标信息，保证网上信息及时、准确、完整、真实；实现网上公告、网上查询、网上申请和网上付费，确保商标注册电子申请比例达到全部商标注册申请的85%；逐步将网上申请业务种类由目前只接受部分商标注册申请扩展到变更、转让、异议、评审等业务类型；逐步实现与世界知识产权组织国际局、商标注册申请人及后续业务申请人的双向电子互动，全面提高商标注册、管理与保护自动化水平。

建立高度智能化的商标审查和评审系统。努力实现商品分类的标准化和智能化，为扩大网上申请的范围和幅度创造条件；深入研究包括商标图像识别在内的更先进和效率更高的商标审查相关算法；建立以驳回复审网上申请为主要内容的评审服务系统；建立以提高效率和保证质量为目标的商标评审辅助系统，即建立商标评审流程管理系统、实现评审案件审理程序信息化、建立评审案件审理参照体系（典型案例库）、建立评审裁文分类库。

适时研发工商系统内部商标业务专网。实现商标数据库和企业名称数据库的连接整合；建立覆盖全国的商标案件数据库；构建商标申请人、代理人信用信息数据库；建立定牌企业的自行申报及网上公布系统；建立工商系统内部商标综合、办案文件的办公流程；建立与商标相关的法律文件数据库。

加强商标档案馆信息化、数字化建设。用现代信息技术手段和科学管理方法，解决商标纸质档案和电子档案的安全存放问题，建立以电子为主、纸件为辅的准确、完备的商标档案系统，实现商标档案管理手段现代化、档案资源信息化和档案利用科学化。

（十）大力提高为政府、企业和社会公众服务的水平

深化政务公开，提升服务水平。进一步增强信息公开责任意识，充实总局商标政务信息窗口的服务内容、完善服务形式、提高服务水平；研究分析并依法发布权威商标信息，为政府、企业和社会公众提供更好的信息服务；进一步推进基层商标执法政务公开建设，结合信息化要求，积极推进商标行政执法文书网上公开试点进程。

进一步规范商标咨询服务。提高专职接听咨询电话工作人员的服务意识和业务能力，逐步建立更加完善的对外服务应答机制，并就公众咨询频率较高的问题整理成书面答复口径在网上公布，进一步方便社会公众。

积极开展商标权质权登记，帮助企业拓宽融资渠道。各级工商行政管理机关要创造性地开展企业帮扶工作，积极支持企业将商标与金融等手段紧密结合，实现商标无形资产的资本化运作，切实帮助企业解决融资难问题。

（十一）积极开展商标文化建设

努力营造尊重和保护商标权的良好氛围。充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体的作用，拓展网络等宣传新渠道，强化宣传教育，推动全社会树立商标意识，正确引导舆论，加大执法成果的正面宣传，全面树立我国政府保护商标专用权的良好形象，进一步提高我国市场对外资的吸引力，充分提振企业运用商标发展壮大的信心。

广泛开展商标普及教育。推动建立商标人才培养基地，支持高等学校开设相关商标课程，开展商标研究，将商标教育纳入高校学生素质教育体系。配合制定、实施全国中小学知识产权普及教育计划，将商标内容纳入中小学教育课程体系。重点培养企业急需的商标管理和中介服务人才。

建立商标博物馆，加强研究和宣传工作。征集、典藏各种珍贵商标文献及典型商标，大力丰富商标博物馆的馆藏内容；积极创造条件，引导商标专业人员研究商标档案的历史、文化、经济和法律价值；定期举办商标专题展览，并向社会公众开放。

（十二）不断加强商标国际交流与合作

努力拓展国际交流合作的广度和深度，不断提高我国在商标领域的国际地位。继续加强与世界知识产权组织等国际组织及有关国家（地区）商标主管机关的交流与合作，参与制订与修订商标国际规则和国际组织有关议程，参与国际商标领域秩序构建，增强我国在国际商标领域谈判的话语权，从根本上维护我国国家利益；充分利用多、双边商标领域合作机制等形式，保护我国企业在国外的合法商标权益，为我国对外贸易和经济发展创造良好的商标保护国际环境。