认真落实基层党建工作(共8篇)
---中煤龙化化工公司**分厂党总支
2014年伊始,**分厂党总支结合“创先争优”活动,坚持“围绕生产抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,深入贯彻落实党建责任制,大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设,为全分厂安全生产、平稳较快发展提供了坚强的组织保障。
一、建立健全党建领导机制和工作机制
一是始终把基层党建工作摆在突出位置,充分发挥党总支在全分厂党建工作中的核心作用,形成了以总支牵头抓,支部、党小组齐抓共管的领导责任体系和工作机制,逐级明确基层党建工作责任人和责任分工,强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导,听取支部和党小组抓基层党建工作情况汇报,及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基,认真落实公司党建工作的总体部署,健全领导机构,完善党建内页工作,以加强“四优”党组织(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)和“四强”党员队伍建设为目标(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强),努力提高党组织的战斗力和党员的先锋保障力。
二、多举措带动和推进基层组织建设工作
一是落实党建责任制,完善党建考评制度。认真落实化工公司基层组织建设工作考核评价办法,健全基层组织建设考评通报制度,把抓基-1-
层党建工作纳入考核;制定了《**分厂党总支负责人述职评议制度》,开展以党总支为核心的车间、科室党的组织抓基层党建专项工作。二是创新组织设置,扩大党建工作覆盖面。根据化工公司党委党建工作要求,成立了**分厂党建工作组织机构,绘制了**分厂党建工作网络图,制定了**分厂党建工作制度,确立了机关党支部和综合党支部两个支部,成立了办公室党小组、生产技术党小组、加氢党小组和精加党小组等四个党小组。覆盖了**分厂的办公室、生产技术科和车间,形成了总支、支部和小组“三个层面”完善的区域化党建工作机构,进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体,增强服务功能。建立分厂、车间科室、班组三级党员服务中心,推出了党员包机、包片、包区域的党管安全,服务生产的党员服务队。四是推行党务公开,扩大党内民主。认真落实《厂务公开制度》,开展党务公开、厂务公开、政务公开活动。扩大基层党组织的民主意识;分层次、分类制定党务公开的具体做法;认真落实党员评议基层党组织领导成员,保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制工作,安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议,以及视察、调研等,不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强困难党员管理,落实党内关怀帮扶。依托党员服务中心,加强了对困难党员的帮扶、教育管理工作。健全党内激励、关怀、帮扶机制,通过公司党委工作部和党员“一帮一”的方式建立了帮扶活动制度。每逢元旦、春节、七一等重大节日,都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。
三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设
一是健全完善制度,为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《党员中心组学习实施方案》,明确了总支书记为中心组理论学习主要负责人,完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了分厂领导和基层组织建设、党建工作联系点制度,规定分厂领导与其分管的基层组织联系1个基层党小组织,每个月至少联系2次,千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式,不断提升基层领导干部工作能力。组织开展学习党的十八大精神和十八届三中全会《决定》精神,学习龙化公司安全文化手册和安全文化故事,学习贯彻化工公司工作会议和职代会工作报告,领会精神实质,开拓进取,推动企业又好又快发展。充分发挥廉政教育基地、爱国主义教育基地、“公司图书室”、等场所的教育影响作用,加强基层干部队伍素质建设。三是培养新党员,进一步充实基层组织队伍。积极培养发展新生力量,接收新同志加入党的组织,去年发展新党员2名,今年培养入党积极分子4名。培养发展生产一线骨干力量,加强基层党的队伍建设,使基层组织队伍得到进一步充实。
四、积极探索基层党建工作新途径
一是围绕增补党代表工作,在全分厂党员中开展“我想当党代表,我是党代表”活动。结合我分厂创先争优活动中开展的共产党员“五带头”先锋模范作用,在全分厂各级党组织中开展“我想当党代表、我是党代表”活动,从而为圆满完成公司党代会代表增补工作奠定基础。二是在全分厂组织开展创先争优生活会暨基层党建工作观摩培训会。确定机关党支部和综合党支部召开全分厂创先争优活动专题生活会暨基层
北京迅速行动
北京市交通委员会运输管理局也召开了道路运输经理人制度宣贯会, 宣贯了《道路运输经理人职业能力评价管理规定》等文件, 部署下一步工作。解读文件, 布置高级道路运输经理人资格考核认定工作。全市16个区县运管部门都已按要求组织申报。
近期, 北京市91名技师与77名专家学者还一同获得了政府特殊津贴, 站在这一行列中有厨师、摄影师、维修员、驾驶员、特快专递分拣员、修脚工……据了解, 政府特殊津贴面向技师这在全国尚属首次。特别是每天必须面对广大市民, 为出行客提供服务的出租车司机代表获得的这个殊荣更是让行业从业人员看到了前进的方向, 他们既为道路运输行业做出了重要贡献, 也为企业实现节能降耗, 带动行业技术创新, 取得企业经济效益和明显的社会效益作出了特别贡献。
上海发挥专业机构优势
上海市城市交通考试中心是由原来上海城市交通5个行业管理处相关考试培训管理部门整合而成的, 由于管理人员来自不同部门, 原管理对象、管理模式、管理要求、特别是管理理念都有所不同, 因此, 考试中心以管理人员管理理念的转变为重点, 将管理理念转变到立足于加强行业管理权威性和促进从业人员素质提高上, 转变到发挥各行业的人员管理和服务优势, 不断开拓新的发展目标上。
考试中心注重职业化从业人员的培养, 道路运输从业人员的理论 (应知) 和实务 (应会) 培训, 不仅可以在原行业的培训单位开展, 还可以利用其他行业的培训单位开展;不仅可以在考试中心计算机考场和运用原有的实务操作车辆、设备进行考试, 而且可以在设置的其他分考场和利用其他行业的实务操作车辆、设备进行考试。
重庆完善数据库
2009年8月, 全国道路运输职业资格工作座谈会在内蒙古召开, 重庆交委派出了由副主任梁培军同志带队参加了会议。
随后, 重庆市交委建立了道路运输职业资格考试中心, 统一全市道路运输职业资格考试工作。由市运管局组建“重庆市道路运输职业资格考试中心”, 该中心为市运管局直属事业单位, 统一实施重庆市道路运输行业职业资格考试, 有效改变目前重庆市道路运输职业资格考试考点分散、考培分离不彻底等不规范现象, 把好该市道路运输行业从业人员入口关。
目前重庆市交通行业缺乏对从业人员整体把控的有效手段, 道路运输行业建立了道路运输从业人员数据库, 其余各行业管理机构均缺乏相关数据库, 从业人员数据分散, 无法共享, 管理较为困难。根据重庆市交通行业从业人员数据库现状, 结合行业发展需求, 该市将启动全市交通行业从业人员数据库建设、完善工作, 以不断提升行业从业人员的管理水平和管理能力。
江苏抓住关键环节
目前, 江苏省113.2万道路运输从业人员中, 已有94.3万人参与了职业资格评价, 从业人员持证率达到83%, 其中行政许可类人员持证率达100%。
该省的主要做法有:狠抓培训环节, 提升道路运输从业人员素质。加强培训基地建设。充分发挥交通院校的资源优势, 在9所交通院校全部建立了培训工作站, 直接向社会提供培训服务。加强教材体系建设。编写了《安全驾驶与节能读本》和《道路客货运输驾驶员从业资格培训教材》等。加强师资队伍建设。开设职业资格特色培训。这些特色培训, 为开辟其他专业的职业培训提供了很好的借鉴。
宁夏多措并举
宁夏回族自治区交通运输厅认真贯彻落实全国道路运输职业资格工作座谈会精神, 及时向自治区领导汇报了座谈会情况。
他们开展了以下工作:一是健全管理机构, 自治区、市、县逐级成立了从业资格管理机构, 设置了具体岗位, 配备了管理人员。二是加强制度建设, 先后制定了道路运输驾驶员从业资格考场管理制度、考核员管理制度等一系列规章制度。三是把从业资格管理工作纳入《全区道路运输管理工作年度考核标准》, 与其它道路运输管理工作同部署、同检查、同考核, 确保了工作落实。四是加强和规范了考试场的建设和管理。五是重点抓好道路运输驾驶员从业资格培训管理。加强了驾校的经营资格管理、教练员的职业资格管理和培训质量的管理。六是推行了计算机“无纸化”考试管理系统, 增强了考试透明度。七是加强了考核员的资格管理, 实行了考核员工作例会制度和年度考评制度, 建立了巡考制度。八是加强诚信管理, 九是严格执法监督。各级运管机构在道路客货运输经营许可、危险货物运输许可等过程中, 加强对被聘用驾驶员的从业资格条件的审核, 同时加强了对道路运输驾驶员从业资格的稽查工作。
河南突出“六个结合”
近年来, 河南省以职业资格为重要抓手, 把职业资格作为提升道路运输服务能力和水平的重要制度来抓、作为搞好道路运输安全工作的重要环节来抓, 作为促进河南由一个交通运输大省向交通运输强省快速蜕变的基础工作来抓, 突出“六个结合”, 不断促进道路运输管理工作, 取得了较好成效。
一是把从业人员的职业资格管理工作与市场准入相结合。二是把从业人员的职业资格管理工作与运输企业信誉考核相结合。三是把从业人员的职业资格管理工作与市场监督检查相结合。四是把从业人员的职业资格管理工作与责任追究相结合。五是把从业人员的职业资格与从业人员的待遇相结合。六是结合行业职业技能竞赛, 推进道路运输职业资格制度建设。河南省规定, 对未取得相应职业资格证书的从业人员, 严禁参与任何形式的职业技能竞赛活动。通过这些职业技能竞赛活动, 提高了行业的凝聚力、激励了从业人员的敬业爱岗精神, 同时也有力地促进了道路运输职业资格工作的开展。
广东健全组织
广东省交通运输厅高度重视道路运输经理人职业能力评价工作, 为加强对有关工作领导、组织和考核, 成立了由杨细平副厅长任组长的高级道路运输经理人资格考核认定领导小组, 领导小组办公室设在厅综合运输处。省内各市交通运输局 (委) 也先后按要求成立了相应领导小组, 负责领导、组织辖内高级道路运输经理人资格考核认定工作。
山西加强宣传
山西省在《山西日报》和《三晋都市报》等平面媒体、《山西新闻网》和《山西交通在线》等网络媒体上对道路运输经理人制度和高级道路运输经理人资格考核认定工作进行了宣传报道。
黑龙江倡导“分类管理”
黑龙江省交通从业人员职业资格管理办公室通过下发文件、召开会议的形式, 将会议精神传达各地市。
按照整体推进、分类管理、先易后难、重点突破的原则, 选择机动车驾驶培训教练员职业资格作为突破口。行业管理部门负责人员管理与制度衔接工作, 提出职业资格需求;省交通运输职业资格机构负责教练员的登记服务、考核评价、证件发放等技术性、事务性工作。交通运输职业资格机构负责清理、建立教练员职业资格档案。按照部统一要求, 9月份在2个地市开展了职业资格考试工作, 今后将陆续在全省开展。积极推进制度衔接。在驾驶员培训行业推行智能IC卡微机管理信息系统。
内蒙古落实考务工作
内蒙充分考虑自治区地域广, 交通运输从业人员分散的实际, 坚持严格规范资格考试与主动服务相结合的工作理念, 扎实做好了以下工作:
从建立健全规章制度入手, 先后制定和完善了《交通行业职业资格制度建设工作实施方案》、《内蒙古自治区公路工程造价管理暂行办法》、《道路运输从业人员管理规定贯彻意见》、《质量监理工程师考试组织实施方案》及人员档案管理办法等相关工作制度, 明确了工作目标、规范了工作程序, 为推进交通运输各项职业资格制度的实施提供了制度保障。
严格考务组织管理工作。从考试鉴定申请、考生资格审查、考评员选派、考场安排、考试鉴定等方面都制定了明确的操作程序和要求。如在试题印刷环节, 除要求相关人员签订保密责任书外, 还将其封闭在国家保密局批准的试卷印刷厂内进行试题印刷工作, 由纪检监察人员全过程监督, 工作人员实行回避。在考生资格审查上, 实行旗县、盟市、自治区三级交通部门审查制, 确保公平、公正。在考试鉴定阶段, 要求各盟市考试考务工作领导小组设立考务管理、考试鉴定、安全保密、后勤服务、协调调度等工作小组, 明确各自责任, 各司其职。
云南努力提高工作水平
云南省交通运输部门按照部党组部署, 把职业资格工作当做提升道路运输从业人员素质, 加强道路运输行业管理的有效手段, 切实加强道路运输资格工作, 取得了显著成效, 对提高从业人员素质, 规范行业管理, 促进行业发展产生了重要作用。
一是按照部“三关一监督”的要求, 建立和完善了全省道路运输职业资格的市场准入机制, 努力使培训、考核、发证、档案管理、责任倒查等一体化建设工作达到部里的要求。二是驾驶培训机构教学管理人员、总教练员、安全员、业务人员、培训记录审核员、从业资格教练员、考核员等, 都要经考试合格取得相应的道路运输从业资格证件后才能上岗, 并把从业人员持证上岗作为驾校开业条件的前置行政许可条件之一。这对严格市场准入条件, 提升从业人员素质, 提高服务质量和水平起到了促进作用。据了解, 这一措施在全国机动车驾驶员培训机构的审批和市场准入管理工作中堪称亮点工程, 对全省驾培的宏观调控布局和管理起到了积极的推动作用。三是机动车维修技术人员从业资格证书持证率一直是该省道路运输管理机构认真在抓得工作, 根据《机动车维修业开业条件》和部有关规定, 对机动车维修企业开业审查以及年度审验的条件之一。
江西做好发展规划
江西省交通运输厅在做好会议精神宣传的同时, 认真做好职业资格工作规划。下一步的重点工作是:建立健全组织机构。拟成立省交通专业人员资格评价中心 (省交通运输厅职业技能鉴定指导中心) , 并将厅职业资格制度领导小组办公室设在该中心。抓紧交通运输行业特有工种职业技能鉴定站建设。加大道路运输信息化建设投入, 逐步建立道路运输职业资格数据库、考务管理系统和考试阅卷系统。继续在从业人员数量较多、影响较大、示范性较强的职业开展职业技能竞赛活动。加大对道路运输行业职业资格工作的督察力度。
安徽核定培训费标准
一、要切实加强对投资的调控
2007年要保持经济平稳运行,关键是要继续遏制“三过”问题,特别是要合理控制投资增长,着力调整投资结构,注重提高投资效益。当前投资调控取得积极成效,投资增幅逐步回落,不少地方在注意淘汰落后产能的同时,更加注重新上项目对产业结构升级的带动作用,公共资源的配置也在加快向农村和社会发展等领域倾斜。这是一种好的趋势。但必须清醒地看到,当前投资调控的成效还不稳固。土地、劳动力和一些重要资源的价格偏低,资金供应充裕,投资扩张的动力仍然很强;从对新开工项目的督查来看,在项目审核、环评和土地审批等方面也暴露出许多制度和管理不完善的问题,这些都反映出导致投资膨胀的体制机制性矛盾还远未根本解决。发展改革系统在加强和改善投资调控方面还需要下更大的功夫,特别是要抓紧完善相关管理制度,加强与国土、金融、环保等部门的沟通协调,形成监管合力,切实把马凯同志提出的新开工项目“六个必要条件”落到实处。加强投资调控,需要中央和地方共同努力,一方面要更加合理地划分中央与地方的管理权限,另一方面各地也要切实承担起相应责任,提高投资调控成效。
二、要继续把稳定粮食生产放在农业和农村工作的重要位置
近三年来,粮食生产连年丰收。在这种情况下,要特别注意防止出现忽视粮食生产的倾向。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上着重强调了这个问题。在新形势下稳定粮食生产,要在切实保护好基本农田、保持粮食种植面积基本稳定的基础上,特别注重提高单产和发挥主产区的作用。单产的提高对节约耕地、增加农业生产效益和保障粮食安全具有重要意义。我国提高粮食单产的潜力很大,关键是要增强科技的支撑力,大力推广良种良法,提高农业机械化水平;同时要增强抗灾减灾的能力,当前特别要加快病险水库除险加固,完善农田基础设施,加强病虫害防治。近几年国家持续加大对粮食主产区的扶持力度,对稳定粮食生产发挥了重要作用。但粮食主产区还面临不少困难,对此发展改革系统要认真研究,逐步建立支持主产区发展、保障粮食安全的长效机制。
三、要确保实现明年节能减排的目标
马凯同志报告提出的“一抓三促”,是2007年工作的重点,也是工作的突出难点。要真正在“一抓三促”方面取得实实在在的进展,首先是认识要到位。实现可持续发展必须走节能减排之路。现在,已经有越来越多的地方认识到,生态环境是衡量一个地方发展环境的重要标志,良好的生态环境同样是经济社会发展的巨大财富和宝贵资源。其次是责任要落实。虽然目前大部分省份都对节能减排指标进行了层层分解,但还需要根据不同地区、不同行业、不同企业的特点,研究更加深入细致的措施,切实抓好落实。第三是政策要跟上。特别是要加快出台鼓励服务业发展的政策措施,促进产业结构由“重”转“轻”;推进资源性产品价格形成机制改革,充分发挥经济杠杆对节能减排的促进作用;加大财税、信贷等支持力度,鼓励开发、使用有利于提高资源利用效率、减少污染排放的先进技术、设备和产品。第四是统计要完善。抓紧建立健全科学统一、准确可比的能源生产、消费和污染排放的统计体系,为推进节能减排奠定良好的工作基础。同时要充分发挥行业协会在行业协调、组织和自律等方面的积极作用,引导和督促企业加快推进节能减排工作。
四、要在构建和谐社会方面取得积极进展
构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会提出的一项重大战略任务,当前最关键的是要按照中央的要求,认真解决涉及人民群众切身利益的问题。发展改革系统要进一步调整工作思路和力度,在谋划发展和改革时,更加注重对和谐社会建设理论和实践的研究,更加注重制定完善促进社会发展的政策措施,更加注重把公共资源向人民群众直接受益的方面倾斜,逐步缓解城乡、区域发展不协调的问题。近年来,各级政府对社会事业发展的投入都有明显增加,但由于历史欠账过多,经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的状况还没有根本改变。2007年中央政府建设资金的安排,已明确用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入高于上年。各地也要相应调整政府建设资金使用结构,把更多的资源配置到经济社会发展的薄弱环节上去。同时,发展改革系统要抓紧研究具体政策和推进社会事业的体制改革,积极引导各方面资金投向社会事业领域。
五、要力争在重点领域改革方面取得新突破
中央明确要求,要努力构筑落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障。发展改革部门必须加强对改革的总体指导和统筹协调。推进改革需要有一个好的工作机制,各地有不少好的做法和经验,有的地方已建立了由发展改革委牵头的省级改革统筹协调机制。这方面还要继续积极探索,及时总结经验。要切实抓好上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区的综合配套改革试点,抓紧研究提出区域综合配套改革的指导性文件,把推进综合配套改革试点与完善宏观政策、优化产业布局、促进城乡和区域协调发展紧密联系起来,在推动建立符合科学发展观和构建和谐社会要求的体制机制方面先行一步。发展改革系统既要着力抓好牵头的各项改革,也要参与配合或积极研究其他方面的改革。对专项改革,已实施的要加快推进,正在研究的要抓紧提出改革思路。要进一步加强部门间改革工作交流,促进部门间改革工作的联动。
贯彻落实2007年发展改革工作的各项部署,必须不断提高发展改革系统的工作水平。
一是要把学习放在更加突出的位置。在中央经济工作会议上,胡锦涛总书记从增强贯彻落实科学发展观能力的高度,深刻阐述了加强学习的重要性,对全党加强学习作出了部署。发展改革系统要深刻领会并认真落实。首先是要加强政治理论和中央各项政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实中央各项方针政策的自觉性。其次是要加强业务学习,特别是要围绕加强和改善宏观调控、推进节能降耗和自主创新、促进社会发展等方面的重点和难点问题,认真学习有关经济知识、科技知识、法律知识和社会管理知识,提高认识、把握、遵循经济发展规律的能力,提高谋划发展改革的能力。第三是要注重从实践中学习,国家发展改革委的同志尤其要注意学习各地在实践中的鲜活经验,上升到理论,拓宽视野和思路,使我们制定的政策更加符合实际和更具有针对性。全国发展改革系统的同志都要眼睛向下虚心学习。
二是要积极推动宏观经济管理创新。理论与实践的创新是我们加强和改善宏观调控的迫切要求。中国是一个正处在转型期的发展中大国,西方现有的经济理论并不能解决我们发展面临的所有问题。近几年,我们在宏观调控中坚持根据中国的实际,既注重总量调节,又注重结构优化;既注重经济发展,又注重社会和谐。在政策的把握上,坚持“点调节、预调控、稳节奏、重实效”。这些都是西方经济理论中所没有的,也与我们过去的经济管理和调控方式有很大变化,这是总结经验、不断创新的结果。但也要看到,我们面临的矛盾还很多,在加强总量调控的同时,如何形成促进结构调整和增长方式转变的有效机制;在推进改革的进程中,如何统筹兼顾各方面利益,使广大人民群众共享改革发展的成果;在全球化加快发展,发达国家和跨国公司在经济和科技上占据主动的情况下,如何实现中国的和平发展。这些都对我们发展改革系统的工作提出了新的更高要求,需要我们在实践中不断探索、积极创新。
三是要牢固树立依法行政的意识。近年来,发展改革系统在推进依法行政方面做了大量工作,依法决策、依法行政的良好氛围正在形成。但也要看到,仍有一些同志法律意识还不够强,工作中也存在不符合依法行政要求的行为,在某种程度上影响了我们系统的工作与形象。我们要履行好职责,就一定要坚持推进依法行政。一要加强立法工作,及时把实践中行之有效的政策措施规范化、制度化,创造条件通过立法程序上升为法律法规,以完善经济管理和宏观调控的法律体系。二要深入开展普法工作,推动全系统人人学法、懂法、守法、用法,严格按照法律法规履行职责。三要规范行政执法行为,落实行政执法责任制,自觉接受社会监督,使发展改革工作真正纳入依法行政、依法管理的轨道。
四是要进一步提高服务水平。建设服务型政府,是构建社会主义和谐社会的重要目标和任务。发展改革系统通过积极推动“三个转变”,在增强服务意识和提高工作效率方面取得了明显成效,得到了社会各方面的充分肯定。但也必须看到,我们的行政体制改革还有很长的路要走,在真正成为服务型政府方面还存在差距,需要进一步转变工作作风、增强服务意识,在政策制定、项目审核、价格管理等具体工作中都要虚心听取各方面意见,多换位思考。要简化办事程序,增加工作透明度,提高办事便利程度和效率。不少同志还谈到,希望国家发展改革委的同志能够更多地深入基层,了解基层实际,提高政策制定的科学性与有效性,同时积极为地方研究发展思路、布局重大项目等出谋划策,帮助解决实际困难。2007年我们一定要在这方面做得更好。
五是要增强拒腐防变能力。发展改革系统在促进经济社会发展中承担着重要职责,掌握着规划政策制定、建设资金分配、投资项目核准,以及重要商品定价、企业债券审批等权限,社会各方面都很关注,也是某些人“公关”的重点。我们全系统必须按照中央的要求,始终把加强廉政建设放在突出位置。一方面,要加强全体干部职工的思想道德修养,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的风气,牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观,正确对待手中的权力和地位,自觉做到“慎独、慎言、慎行、慎微”。另一方面,要进一步完善廉政建设的各项制度,加强对重点岗位和环节权力运行的监督,从源头上预防腐败。要结合工作实际深入开展商业贿赂治理,加快建立防治商业贿赂的有效机制。
承德县教育局 职成教股 刘云梅
工作要点是工作的指南,深刻理解要点是做好工作的前提,认真落实要点是做好工作的保障。由于本人水平有限,恐怕对要点的理解不深,对如何做好新一年的工作思考得还不够具体和全面。所以我就简单地汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一.认识要点、领会要点
2010年工作要点,语言文字精练,内容概括全面,具有目标明确性、内容实用性、权威性和可操作性。它是集体智慧的结晶,充分调动了全县教育工作者参与管理的积极性和主动性。今年的工作要点,指导思想明确,工作目标具体,重点内容突出,措施保障有力,是指引全县教育工作的旗帜,更是照亮全县教育方向的明灯。它充分体现了教育局群策群力谋发展,同心同德创大业的局面,彰显出教育局的科学决策和民主管理。因此努力吃透要点,认真落实要点,是每个教育工作者做好工作的保障。
二.回顾过去、总结09
回顾09年,虽然做了一些工作,但是最终没有完成市局下达的2500人的招生任务,只完成了2287人,完成任务的91.5%。如何做好新一年的工作,怎样完成今年的工作任务,是摆在我们面前让我们必须认真思考的问题。
三.落实要点、做好工作
(一)千方百计做好职教招生工作,努力完成职教中心1000人的招生任务。
1.紧紧抓住机遇,加大宣传力度,营造职教招生氛围 09年12月份,国家四部委(财政部、国家发展改革委、教育部和人力资源社会保障部)联合下发文件:从2009年秋季学期开始,对公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中农村家庭困难学生和涉农专业学生免除学费。(我县涉农专业只有畜牧和林果,我们中部地区困难学生15%免费,),民办中等职业学校免除一、二年级两年的学费。免学费补助资金,由中央财政统一按照每生每年平均2000元标准,与地方财政按比例分担,我们中部地区中央财政负责60%,地方负责40%。再加之中等职业学校学生每年享受1500元助学金等,国家给我们这么好的惠民政策,我们要抓住这个有利时机,第一时间宣传到每个学生及家长。我们还要利用电视、广播和集市等多种渠道和形式进行宣传,营造职教氛围,让整个社会都了解职业教育,重视职业教育,让所有不愿升学的学生都能够到职业学校学习专业技术,学习一技之长,学习脱贫致富的本领。使他们成为高素质劳动者后回到农村创业就业,改善农村劳动力结构,加快新农村建设,发展现代农业,发展农村经济。
2.制定积极政策,拓宽招生渠道,规范招生行为
为了落实要点中提出的2010年继续实行“2.5+0.5”分
流工作。我们在1月7号出台了《09-10学职教分流工作实施意见》。出台前我们征求教育股、督导室和教研室的意见和建议,认真分析学生初一入学情况、初三在籍情况以及辍学等情况,同时考虑“三杯竞赛”学生参考率,我们还经过相关股室主管局长的审批,最后提交到局班子会通过。春季招生工作在寒假前已经布置下去,上班后我们要立即投入到这项工作中,要千方百计努力完成春季招生任务。
我们要树立大职教观,要让不能或不愿升学的孩子都能够到职业学校,学习职业技术,掌握发家致富的本领,我们还要出台秋季招生办法等政策,有了这些政策的保障,我们还要不懈的努力,我们的招生工作才能够有条不紊的进行,招生任务才能够圆满的完成。
继续拓宽招生渠道,做好高二后学生分流工作。我们要大力宣传职业教育政策,耐心帮助他们分析高考升学率、大学毕业生就业率以及职教学生就业率等。今年我们要打破千军万马挤高考独木桥的尴尬局面。使那些基础不太好的高二学生分流到职业学校学习专业技能,成为高素质劳动者后就业、创业。要树立大职教观,把我县职教中心的骨干特色专业做大做强,真正实现面向全市招生,努力完成1000人的艰巨任务。
严肃招生纪律,规范招生行为。继续禁止县外职业学校到我县中学无序招生。凡是职教中心开设的专业我们要动员学生到职教中心学习。职教中心未开设的专业,县外职业学
校要经过教育局批准,由局统一组织、宣传招生。
(二)做好职教学生的就业工作,使优质就业率真正达到95%以上。
1.根据市场需求,合理设置专业,与市场零距离对接 出口畅进口才旺。我们要坚持“以就业为导向,与社会零距离”的办学理念,做好职教学生的优质就业工作。所谓“零距离办学”,就是实现学生所学知识与市场所需技术零距离,实现学生掌握的技能与就业岗位需要零距离,是使学生和社会和谐统一的“无缝连接”。只有这样,才能使学生学有所用,真正达到高水平就业,(即:优质就业)。我们还要对社会性、政策性、前瞻性问题进行研究,深入用人单位、人才市场、就业指导中心等机构收集用人信息进行综合分析判断,以市场需求为导向确定和设置专业,聘请专家学者传授先进知识理念,提高教学水平,力争使毕业生具备社会用人岗位所需的素质。使优质就业率达到95%以上。
2.加强就业指导,进一步落实就业跟踪,完善学生就业档案
针对学生和家长对就业期望值过高的事实,今年我们要督促职业学校重点做好学生的就业指导工作。要调整学生的就业心态,开设就业指导课,让学生正确估价自己的能力,树立“先就业,后兴业,再创业”的就业观。做好就业跟踪服务工作,继续完善就业跟踪档案建设。学校要不定期的与就业学生联系和沟通,了解他们的工作、生活和工资待遇等
情况,遇到问题,能够及时解决。让学生感觉学校是学生的娘家,也是学生永远的家。
2009年过去了,新的一年已经到来,2010年是职业教育发展最关键的一年,国家政策给了我们职业教育一个千载难逢的大好机遇,我们会在局的正确领导下,抓住机遇,努力工作,圆满完成局交给的任务。让领导放心,让学生和家长称赞,让社会满意。
认真落实安全文件,扎实抓好学校安全工作
近期,市教体局下发了《李忠新局长就应对大到暴雨天气做出批示》、《关于进一步做好全市学校防汛防学生溺水等安全工作的通知》、《市教育体育局安全办近期学校安全工作情况通报》和《关于做好暑期学校安全工作的通知》等文件。根据市教体局文件及教育办安全通知,我校认真贯彻执行。
1、上周五,根据市教体局及镇教育办要求,下发了《夏季学生安全明白纸》,要求班主任、学生家长和学生共同学习夏季安全有关知识,并在回执上签名收缴。本周一已收缴存档。
2、在升旗仪式上,进行以“夏季安全”为主题的国旗下讲话。教育学生夏季要预防中暑,预防食物中毒,预防溺水,进一步提高安全防范意识;在宣传栏内,张贴安全宣传画,进行防溺水、外出交通、食品卫生等安全教育,创造“时时注意安全,人人讲安全”的良好氛围。
3、班主任继续召开防溺水、防雷击、防汛教育班会,对学生深入开展防溺水、防雷击、防汛的安全教育。
4、继续进行安全常规检查,加大安全隐患排查,发现问题立即整改;加强校车管理,检查校车中的安全设备是否齐全,要求车主一定要增强安全意识,确保学生乘车安全。加强校车交接值班,并做好接送记录,车主、值班领导、教师每天都要签字。
来源:黄石日报时间:2011-1-19 8:54:00文字大小:【 大中小 】
东楚网黄石新闻网(黄石日报)《黄石市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”规划),是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性意见。学习、贯彻和落实好“十二五”规划,是全市各级党组织和党员干部面临的重大任务。全面贯彻落实“十二五”规划,必须进一步加强和改进基层党建工作,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确保“十二五”规划开好局、起好步。
一、学习贯彻“十二五”规划,科学谋划基层党建工作
党的建设历来与党的中心工作紧密相联,当前,围绕中心抓党建,就是要紧紧围绕“十二五”规划,把握新形势、掌握新要求,科学谋划基层党建工作。
准确把握“十二五”规划对基层党建工作提出的新要求。通过实施“十二五”规划,我市将努力打造“三基本一枢纽”、进一步强化武汉城市圈副中心城市地位,积极建设现代化区域性中心城市。“十二五”规划的发展定位对我市基层党建工作目标、工作重点、方式方法提出了新的更高要求,突出了更加注重推动科学发展、更加注重促进社会和谐、更加关注服务民生福祉、更加重视改革创新的时代主题。各级党组织和广大党员干部要认真学习“十二五”规划,掌握精神实质,找准工作的着力点,实现基层党建工作与“十二五”规划的顺利对接。
紧紧围绕“十二五”规划科学谋划基层党建工作。“十二五”规划涉及经济发展、社会民生、改革开放、文化建设等多方面内容。学习贯彻“十二五”规划,抓好基层党建工作,必须科学谋划,统筹推进,有的放矢。如“十二五”规划提出要打造大园区、扎实推进省级开发区(工业园区)建设,这就为进一步加强非公有制经济组织党建工作、推进非公区域化党建提供了机遇,创造了平台。
将“十二五”规划作为检验基层党建工作成效的重要依据。要围绕“十二五”规划,科学制定基层党建工作的长期规划和近期目标,明确工作重点和主要任务。要结合“十二五”规划的奋斗目标,建立健全基层党建工作考核评价标准,让“十二五”规划成为基层党组织建设的指挥棒、成为基层党组织和党员干部贯彻落实科学发展观的自觉实践。
二、始终围绕“十二五”规划,认真抓好基层党建工作
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实“十二五”规划的组织者、推动者和实践者。“十二五”规划提出的各项目标任务,最终要落实到基层,依靠基层来完成。全市各级党组织要认真抓好基层党建工作,努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来,为实现全市“十二五”良好开局提供坚强的政治保证和组织保证。
统筹推进各领域基层党建,为“十二五”规划提供坚强组织保障。要以乡、村党组织换届和发展壮大村级集体经济为重点,大力抓好农村基层党建工作,更好地服务于新农村建设。要以“四联一化”为抓手,扎实推进街道社区区域化党建工作,着力构建城市基层党建工作新机制。要以各级各类开发区和工业园区为依托,继续推进非公有制企业党建工作区域化,着力在建立组织、发挥作用上下功夫。要以注师、律师行业和民办医院、民办学校、民办职业培训机构为重点,积极做好社会组织党建工作。全面加强机关、高校基层党建工作,同步抓好国有企业党建工作。要以健全工作制度、发挥党代表作用为重点,稳步推进党代表任期制和党代会常任制试点工作。
大力抓好党员干部队伍建设,为“十二五”规划盘活第一资源。党员队伍是实现“十二五”规划的第一资源。要以提高素质为重点,大力加强基层干部队伍建设。要以乡村党组织换届为机遇,选好“领头雁”、配强基层党组织领导班子。开展基层干部教育培训,着力提高他们推动科学发展、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的能力。要加强对基层干部的管理监督,使他们规范用权,坚持依法办事,树立基层干部心系群众、扎实干事的良好形象。要做好党员党性定期分析和妥善处置不合格党员工作,始终保持党员队伍的纯洁性和先进性。
深入开展创先争优活动,为“十二五”规划激发内生动力。要深入研究“十二五”规划提出的各项目标任务、总体思路和战略举措,找准创先争优活动的着力点,把加快转变经济发展方式、推动城市转型作为全市创先争优活动的最大实践、最重要的实际和最需要取得的实效。要认真抓好公开承诺活动,推动创先争优活动向纵深发展。要加强公安、法院、工商、税务、质检、教育、卫生等重点行业和窗口单位的创先争优活动,让群众切实感受到创先争优带来的新变化。要围绕庆祝建党90周年,有组织、有计划地集中选树、宣传一批先进典型,在全社会树立创先争优的价值取向。
三、全面落实“十二五”规划,不断提高基层党建科学化水平
贯彻落实“十二五”规划,既对基层党建工作提出了新的更高要求,也为进一步加强和改进基层党建工作提供了重要机遇和平台。各级党组织既要紧紧围绕“十二五”规划抓好各项工作任务的贯彻落实,又要通过科学定位、夯实基础、突出重点、创新方法、健全机制,不断提高基层党建科学化水平。
夯实基层基础,着力打造牢固的组织保障平台。抓好基层党建工作,重心在基层,关键看基础,着力在基本。要进一步巩固和扩大基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设成果,努力使基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。要突出抓好基层党组织党务干部、活动经费、活动场所和党员群众服务中心建设,真正实现基层党组织“有人管事、有钱办事、有处议事”。
创新方式方法,积极构建科学的工作运行机制。要突出“十二五”规划中改善民生、加强社会建设的新要求,更加侧重围绕民生抓党建,引导基层党组织切实解决好党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要主动适应基层党建工作由扁平型向立体化、单位型向区域化、务虚型向务实化、行政型向市场化、传统型向信息化、粗放型向科学化转变的大趋势,采取更加务实的态度、更加系统的方法,积极构建科学的工作运行机制。
由海洋大国走向海洋强国, 需要包括海洋工作者在内的全国人民付出长期不懈的艰苦努力。实现建设海洋强国目标, 发展海洋经济是中心, 提高我国海洋资源开发能力是条件, 保护海洋生态环境是基础, 坚决维护国家海洋权益是保障, 四者是一个相互联系、相互协调、相互促进、相互影响、相辅相成的有机整体。东海分局作为国家海洋局派驻在东海区的海洋综合管理部门, 必须按照中央和习近平总书记的要求, 把思想统一到党的十八大精神上来, 把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来, 围绕建设海洋强国的目标, 结合东海区实际, 坚定信心、攻坚克难, 全面履行好各项职责, 推动东海区海洋事业又好又快发展。
努力为东海区海洋经济发展做好服务
江苏沿海开发、上海国际航运中心、浙江海洋经济示范区、舟山群岛新区、福建海峡西岸经济区、平潭岛开发开放等国家战略相继实施, 海洋经济在拉动东海区各省市经济发展中的引擎作用日益显现。东海分局将进一步加强与东海区各地党委政府和海洋主管部门的沟通协调, 加快推进东海区海洋经济运行评估系统构建, 做好东海区各省市海洋经济监测运行评估系统建设的指导监督工作, 建立常态化海洋经济运行信息交流机制, 做好东海区国管用海项目、区域建设规划实施的监督管理, 深化东海区海洋督察工作, 推进“海盾”专项执法, 防止盲目围填海等违法用海现象蔓延。同时, 还要进一步优化东海区海洋观测网布局, 推进东海区主要港口、沿海工业区、经济目标和人口密集区等重点保障目标的精细化观测预报服务, 做好与浙江省共建海洋观测系统建设工作, 推进南通海洋防灾减灾示范区建设, 努力为东海区区域国家战略实施和海洋经济发展做好服务保障工作。
努力为东海区海洋资源开发提升能力
提高海洋资源开发能力, 依靠科技的支撑和引领是关键。近年来, 为提高海洋资源开发能力, 东海分局在涉及海洋工程及装备技术, 海洋油气资源、海洋生物资源、海水资源和海洋可再生能源综合开发利用技术等专项, 以及863计划、海洋公益性等专项中, 先后牵头承担或参与承担了110余项科技项目。海洋立体观测探测、海洋环境灾害预警报、海洋生态保护和灾害防控、海洋生态修复与污染控制、海洋管理技术和“数字海洋”建设等项目已在东海区进行示范应用或投入业务化运行。东海分局将继续加强在研项目实施和立项申报的组织协调, 认真做好在研项目评审验收的准备, 按期保质完成重大海洋赤潮灾害实时监测与预警系统、苏北浅滩“怪潮”灾害监测预警关键技术研究及示范应用、海洋维权执法目标探测识别与信息传输技术应用研究与示范、机械压缩蒸馏技术处理海上石油平台污水处理装备技术开发及应用示范等一批在研项目, 重视科技成果转化应用和学术交流, 继续发挥赤潮重点实验室、数字海洋研究所、海洋工程技术研究中心等科技平台的作用, 促进东海分局科技综合实力进一步提升, 以及科技项目课题层次、规模和水平的进一步提高。
努力为东海区海洋生态文明建设创造条件
生态文明建设首次被列入全面建成小康社会“五位一体”的总体布局。推进海洋生态文明建设是贯彻落实科学发展观的本质要求, 是实现沿海经济社会可持续发展的根本出路, 也是满足人民群众过上美好生活期盼的客观需求。东海分局将把推进东海区海洋生态文明建设摆到更加突出位置, 承担起东海区海洋环境保护的责任, 按照陆海统筹、在开发中保护、在保护中开发和“五个用海”的总体要求, 认真做好东海区海洋油气勘探开发、海洋倾废、国管海洋工程建设项目和海洋保护区的环境保护工作, 深化东海区分级环保责任制的落实, 进一步推进和完善海洋倾废作业船、海洋油气平台、重点海洋保护区和海洋养殖区在线监控系统建设, 做好东海区国管海洋工程建设项目的监视监测监管, 以及包括趋势性、重点监控区、主要入海河流和排污口在内的海洋监测与评价工作, 推进海洋生态补偿和修复试点工作, 强化溢油、赤潮、绿潮、核辐射等海洋环境风险管理, 深化“碧海”专项执法行动, 查处污染损害海洋和海岛生态环境的各种违法行为, 做好东海区海洋环境突发事件的应急管理和海洋生态损害的国家索赔工作。
努力为提高东海管辖海域管控能力做出贡献
面对东海管辖海域严峻的权益维护形势, 中国海监东海总队作为维护东海区海洋权益的主要执法力量, 以维护国家主权和海洋权益为己任, 时刻牢记党和人民的重托, 恪尽职守, 不辱使命, 捍卫国家主权和海洋权益。我们将进一步提高管辖海域的管控能力, 加强组织协调和指挥部署, 继续推进以钓鱼岛海域常态化维权巡航为重点, 配合对日外交斗争, 宣示我国对钓鱼岛的主权;同时, 强化对东海油气田等重点海域的管控能力, 及时发现并处置各类侵权行为。继续深化军地协调配合和两岸海上执法交流合作机制, 推进权益维护法理和对策研究;认真做好新增海监船的接收改造工作, 加强对现有海监船的维修保养, 积极推进舟山维权执法保障基地建设, 做好各种执法设备选配等工作。
胡锦涛同志指出,加强干部教育培训工作,最重要的是要联系实际创新路,加强培训求实效,不断探索干部教育培训工作的新方法新途径,不断增强教育培训工作的针对性和实效性,不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。《干部教育培训工作条例》着眼于增强干部教育培训的针对性和实效性,在完善培训内容、改进培训方式方面作出了许多创新性规定。一是明确了依据,规定必须根据经济社会发展的需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合干部岗位职责要求和不同层次,不同类别干部的特点来完善培训内容、改进培训方式。二是拓展了内容,在强调政治理论培训是重点、必须始终把理论武装作为首要任务的同时,将干部教育培训内容由过去的“政治理论”和“业务知识”这两类,拓展为“政治理论、政策法规,业务知识、文化素养和技能训练”五个方面。三是抓住提高能力这个关键,对干部教育培训方式方法作出了新规范。规定综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。这些方式方法,既有多年来行之有效的做法,又有大规模培训干部工作新鲜经验的总结。通过这些方式方法的综合运用,最终达到促进干部素质和能力全面提高的目的。
为加强干部教育培训质量管理,确保干部通过学习培训提高素质能力。《干部教育培训工作条例》明确提出了“建立干部教育培训的考核和激励机制”的目标要求,并初步构建了干部教育培训考核和激励机制的框架。首先是明确了考核内容。规定要从学习态度和表现,掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力三个方面对干部参加教育培训的成效进行了解、核实与评价。其次是明确了考核的实施主体。规定应当区分组织调训、干部在职自学、干部自主选学、境外培训这四种培训方式,分别由相应的考核主体实施考核。第三是明确了考核结果的运用。规定组织(人事)部门在干部年度考核或任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容,并将其作为干部任职、晋升的重要依据之一。很明显,要把《干部教育培训工作条例》的这些规定真正落到实处,要使干部的学习培训真正取得实效,干部选调单位、派出单位和培训单位就必须各盡其责、加强沟通、形成合力,切实做到管理到位、监督到位,促使参加培训的干部在加强学习上内有动力、外有压力,内有自觉、外有约束,确保培训工作的秩序和质量。
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