项目安全成本控制分析（精选8篇）
工程概况：
C地块建筑面积共计约26万平米，开工至2012年3月20日。
项目部在临建、文明施工，安全生产费用方面合同预算为2372.2万元，目标成本为1880.7万元，而实际发生成本为2005.8万元。因此在安全成本方面，实际成本与合同预算相比，降低额为366.4万元，盈利达到15.45%；但是与目标成本相比较，则为-125万元，降低率为-6.65%。
我就以下几点来具体说明以上费用是怎样发生的，相对于目标成本的亏损是如何产生的。
一、安全生产费
安全生产费用支出包括了安全生产用材以及外架两大项。该部分累计耗用1424万元，摊销后实际发生1407万。其中安全生产用材累计耗用75.7万元，外架（包工包料，含安全网和挡板）累计耗用1348.3万元。以下是安全生产费用两大项的具体耗用分析：
1.为了安全生产，购买消防设施，劳动防护用品及制作室内电梯口防护门和施工电梯通道防护门、制作悬挑外架预埋卡环所需圆钢等安全生产必备物资共计投入75.7万元，其中购买型材共耗用65.9万元，劳动防护用品1.86万元，消防器材及其他材料共计7.98万元。电梯防护门中轴八栋共计288个，南、北区共计750个。由于公司推广施工现场标准化，施工电梯通道所使用的安全防护门都是统一标准，在保证防护安全性的前提下，部分的施工电梯通道防护门，都是从已完工项目以低于成本价的单价调入，这样就为项目节约了部分的人工、材料费用，在项目后续工程中还能继续周转使用。这样在安全生产用材一类就为项目节省了一大笔的开支。
2.外架完成实际成本1348万元，包含外架合同中所列施工内容及满足公司施工现场标准化要求的措施，和维护外架的费用。该项合同预算为1575万元，目标成本为1465万元，实际成本与合同预算相比，降低额为226.6万元，盈利率达到14.39%；与目标成本相比较，降低额为117.1万元，盈利率为7.99%。在外架方面来说利润还是可观的。
总的来说，在安全生产费用部分，摊销后实际发生成本1407万，合同预算为1575万元，目标成本为1465万元，该部分实际成本比合同预算降低167.7万元，盈利达到10.65%；比目标成本降低58.2万元，盈利率为3.97%.二、临建、CI、文明施工措施费用
.临建、CI、文明施工的投入是比较大的一块，其中购置活动板房作为办公室及生活宿舍就投入了151万元。为了给施工人员创造一个安宁、舒适的生活环境及企业形象的推广，临建、CI、文明施工设施用材费466万元，临建、CI、文明施工设施人工及安装费123万元，累计耗用740万元。按完成工程量，现阶段摊销572万元。该部分费用合同预算为634万元，目标成本为415万元，实际成本相对预算成本降低59.9万元，盈利率为9.45%；实际成本相对目标成本的降低额则为-158.7万元，降低率为-38.23%。
造成该部分费用投入大的原因是由于C地块建筑面积大，交叉作业多，劳务队多，施工作业人员多。项目部需为劳务班组提供大量的板房作为宿舍，因此前期临建投入比重较大。
而造成实际成本相对目标成本的降低额为-158.7万元，降低率达到-38.23%的原因是：
为了满足工程进度要求，要求劳务增加施工作业人员，因此新增建了3栋活动板房，耗用约34万元；
C地块砖砌总长2868米的工地围墙，该成本计入工程耗用，未计入临建，现将其重新划分，计入临建；
重新建造一个篮球场，耗用约3万元。
由于以上三点是在该项的合同预算以及目标成本不变的情况下额外发生的实际成本，因此造成了此项在账面上实际成本相对目标成本的降低率达到-38.23%。不过购置的板房在项目完工后，可将板房拆价后卖给板房供应商，这样临建、文明施工一块将不会亏损。
建议
1.在今后的施工过程中，加大施工现场的安全投入，加强项目参建人员的安全教育、培训，使参建人员的安全意识得到加强。通过安全管理来降低安全成本，安全措施、安全技术越完善，安全问题就越少，则损失就越少。2.减少施工现场人为破坏CI、安全标识标牌、消防设施、安全防护设施的行为，在满足施工现场CI、文明施工要求的前提下，达到降低安全生产用材、CI、文明施工类费用的目的。
3.在以后的施工中，加强对消防设施、安全防护器材的维护工作，按公司施工现场标准化要求，将施工现场的安全防护设施，制作成规范化、标准化、工具化的防护设施，在保证安全的情况下，增加重复使用率，从而达到安全生产用材类费用降低的目标，也减少了重复恢复现场安全防护设施的人工费用。
结语
安全是企业的头等大事，安全投入与产出是不成比例的，安全投入是潜效益。虽然增加安全投入会增加项目的成本，但安全投入是为了保证在施工过程中，不出安全事故或者少出安全事故，只有保证了生产过程的安全，项目的盈利才能保证。
分析完毕
施工现场的特点是地点分散、流动性大、施工环境多变、人员不固定等。这些特点导致工程项目安全控制的特点难度大、责任重、工作繁重。
1)施工项目安全控制的难点多。这是由于施工环境变化大,施工受影响大,造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多,因而使事故引发点多,控制难度大。
2)安全控制的劳保责任重。由于建筑工程施工是劳动密集型,手工作业多、人员数量多、交叉作业多,使施工作业危险性大。因此,要通过安全劳动保护创造施工安全条件。
3)施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。企业安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现,它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。
4)施工现场是安全控制的重点,现场是事故易发处。
概括起来讲人的不安全行为和物的不安全状态以及不良环境因素是酿成事故的直接原因。
1 实施施工项目的安全管理和安全控制的内容
1.1 建立健全安全生产管理制度
没有规矩不成方圆,没有一定的规章制度约束就谈不上搞好安全生产,鉴于这点我们首先要收集各种建筑施工安全生产法律、法规、规章,并根据公司及现场实际情况再结合法律、法规、规章制订一整套安全管理生产制度,制度应明确公司全员的安全生产责任,使安全生产工作有据可循。
1.2 安全教育
人是执行的首要因素,是进行安全管理的前提和坚实的基础,安全教育包括管理层和现场全体现场工作人员的安全教育,负责安全教育管理人员要对现场人员的工种、文化程度、作业环境的统计,分析各种的实际情况,可能发生的安全情况,从安全管理层次上、管理具体实际工作上,人的误行为以及可能产生的环境变化因素上进行有条件、有目标、有方向、有针对性的安全教育,这是进行安全教育的必要条件。
1.2.1 安全教育的形式及内容
安全教育形式实施三级安全教育:第一级是公司安全培训教育,主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等;第二级是项目安全培训教育,主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等;第三级是班组安全培训教育,主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。
1.2.2 安全教育的方法
1)集中培训:新工人进场或变换施工场地前进行集中培训,培训内容包括三级安全教育等。
2)在现场张贴的安全标语。这是现场的最常见的方式,挂贴安全标语在工地最显眼的地方,如工地的四口,五大牌、脚手架,存在安全隐患之处、危险作业区。这种方法比较直接、直观、简单。
3)安全检查与安全教育相结合的方法。现场项目管理部根据安全工作的需要对现场实施工安全检查或实行国家强制性检查。主要有:工地日常检查、定期和不定期检查、季节性检查、假节日前后检查。通过这些检查及时了解工程项目的安全问题,分析原因。以书面、学习讨论、专题分析,典型实际例子等方式对全体现场人员的宣传教育。这种方法印象深刻,效果明显,易于接受。
2 安全管理和安全控制的重点
现在建筑施工技术要求越来越高,工艺复杂,特别是高层建筑、特殊工程施工越来越高、难。以及现在发展的新型结构,要求施工的专业化、高空作业、地下坑井作业、密闭作业、临界作业,多工种立体作业与交叉作业,这些危险活动的因素都给安全管理和安全控制工作带来困难和挑战。根据有关部门对安全事故的统计,把安全事故主要分类为10种:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害、坍塌、车辆伤害、火灾、中毒和窒息和其它伤害。其中高处坠落、触电、物体打击、机械伤害(包括起重伤害)坍塌为建筑最常见的发生事故,这些事故约占整个事故总数的85%,也称五大伤害。显而易见,这就告诉我们如何去进行施工项目的安全管理和安全控制以及工作的重点内容与对象。除了防止以上安全事故的发生,我们也要做好各方面的工作,防止其他少数的安全事故的发生,坚决避免重大事故的发生。
3 安全管理和安全控制的途径和方法
3.1 内部本质化管理
3.1.1 协调平衡经营与安全工作尺度
在目前项目法施工形势下,许多企业盲目地追求项目利润,采取多种经营方式,灵活多变,层层分包,管理与经营分离,对自身的安全管理工作的忽视,转变工作的重点,放松对安全工作的领导,安全机构组织力量有所减弱,安全检查形式主义,安全规章制度,安全措施,安全法规的贯彻与实行落实有所放松。我们要杜绝这些不良现象的出现,安全工作与经营要同时抓,两手抓,时刻牢记“管生产必须管安全”基本原则。
3.1.2 提高人员的安全意识
项目管理人员必须把安全管理和安全控制作为项目管理工作的重点,编制安全技术方案,落实安全措施,保证安全资金及时投入,安全防护用具发放,重施工安全,有序管理施工现场,防止违法违章指挥和作业,执行国家强制性规定。作业人员即各工种作业人员,必须持证上岗,特别是特种作业人员,如高空作业人员必须穿戴安全防护用品,机械设备和电动工具操作工必须设置安全防护装置。
3.1.3 安全检查
安全检查包括岗前岗后检查和防护用品的检查。岗前岗后检查主要是对:三宝、四口、临边防护、施工机械设备,施工临时用电,施工防火、危险源的检查。及时发现不确定的安全隐患、及时整改,定人、定期限、定措施,确保施工项目正常顺利的进行。防护用品的检查可以从三个方面进行,一是检查防护用品材料质量是否达到合格,是否达到国家标准,是否进行专项检验;二是检查防护用品使用,作业人员是否正确使用,是否按技术要求正确搭设和设置,位置是否准确,是否存在损坏情况。
3.2 安全管理和安全控制有效方法
3.2.1 主动管理与主动控制
主动应包括意识上主动,过程上主动和行为上主动。意识上主动是指提高全员的安全思想,从企业的经理,项目负责人、安全管理人员以及所有参与项目建设的作业人员,保持“安全第一,预防为主”的思想方针,严格执行安全生产三同步和五同时原则。坚持安全教育,安全管理与控制同步进行的工作方式。长期执行国家安全有关安全法规,把安全制度贯彻到施工全过程中;过程上主动就是指在施工过程中,及时、准确、全方面的开展安全管理和安全控制,主要工作包括施工过程中安全检查,施工全方面的管理,安全资金投入、安全教育全过程的进行、安全措施全面落实等的活动。行为上主动表现为对安全管理和安全控制实际行动上,从资金、人力、规章制度和各方面的施工措施在施工项目上都有显而易见的证实和体显。建立安全保障资金,购置符合国家规定的安全防护用品,并及时发放给作业人员;按照国家规定的要求配置专职安全人员,特种人员经考核合格,方可持证上岗,建立项目安全管理网络,采用先进管理技术;在施工过程中根据季节变化采用各种施工措施确保安全生产,成立应急救援小组。
3.2.2 动态管理方法
【关键词】风险安全；工程项目；控制
随着社会的发展以及城市化进程的加快，工程项目的建设也取得了一定的成就，新的施工技术、工艺逐渐出现，使得工程项目建设的质量和水平得到了提高。但是由于工程项目建设本身具有一定的复杂性和难度，施工中很容易出现安全风险因素，因此必须积极做好风险安全的控制工作，避免工程建设出现严重的安全事故，给工程建设造成影响。
一、工程项目施工过程中的风险因素
1、人为因素
在工程项目建设过程中，容易引起工程项目风险安全的重要因素就是人员，在工程项目施工过程中，施工人员缺乏安全意识，不能严格按照施工的流程和施工规范要求进行建设，容易给工程项目带来安全隐患，甚至出现严重的安全事故[1]。目前工程项目施工中，施工人员主要是由农民工构成的，他们的整体文化素质不高，知识能力有限，安全意识比较淡薄，在工作中往往依靠自己已有的经验进行施工建设，不能严格按安全规范进行，导致风险因素出现。工程项目建设的难度都比较大，对施工技术的需求也比较高，如果不能提高工程建设的技术以及水平，就会给工程施工造成一系列安全问题。
2、管理因素
在工程项目施工过程中，科学有效地管理是保证工程建设顺利进行的重要手段，但是在实际的工程项目施工现场，管理还存在诸多问题，风险安全管理制度不完善，工程项目的安全管理人员不能严格按照相关的安全生产规定进行工作，导致施工现场管理混乱。施工现场的安全警示标志不明显，有的施工现场甚至没有安全警示标志，进入施工现场后安全设施佩戴不全，对于安全风险事故的发生没有完善的应急预案，安全风险的处理能力比较差[2]。
工程施工的安全风险管理是由多个部门共同努力进行的，但是在实际的风险安全控制工作中，各部门对各自的工作管理不到位，施工单位安全投入不足，安全设施不到位，进而影响整个工程项目的建设，监理部门不能全面的进行监理工作，安全以及风险因素不能及时被发现，导致工程项目建设过程安全受到严重制约。
3、技术因素
在工程项目建设过程中，技术对于工程的安全也有一定的影响，在施工过程中如果不能使用科学的建设技术，就会对工程项目的安全性造成威胁。由于工程建设人员大都是由农民工构成的，他们对先进的施工技术了解不够，在工程建设中容易出现失误，影响工程项目的整体安全。
4、外界环境因素
工程项目建设基本上都是户外进行的，在施工过程中很容易受到外界环境因素的影响，例如天气、交通、自然灾害以及地质条件等，在实际的施工建设过程中，如果不能有效地辩识环境危险源，就容易给工程建设造成极大的风险因素，影响工程的安全。
二、风险安全控制技术在工程项目施工中的应用
1、制定完善的风险应对计划
工程项目施工中，要做好风险安全控制工作，需要制定完善的风险应对计划，根据工程项目的风险制定出切实可行的方案，并从多个方案中选择效果最佳的方案，对工程项目的风险安全进行控制，减少风险对工程建设的负面影响，实现动态化的风险安全控制。工程项目的风险控制计划要包括工程项目的风险管理、风险辩识清单、工程项目的风险发生的概率、风险控制措施。对工程项目的风险进行细致的分析，选择合适的风险应对措施，对风险管理的任务、步骤、措施等进行细致的研究，积极做好工程项目施工的风险安全控制工作[3]。
2、工程项目风险事件的应对和预警
在工程项目建设过程中，应对工程施工中已经存在或是可能存在的安全风险进行分析和评价，了解评价的结果，明确风险是否能够接受以及风险的措施是否有效，对于风险过高的部分要编制应对措施并实施。做好工程施工的风险预警工作，成立风险控制小组，根据工程过程内部以及外部的因素以及环境的变化，对工程施工过程中可能出现的风险进行预测和预警，将工程施工过程分为安全和不安全状态，对于不安全状态要进行有效地评估和分析。建立完善的风险预警机制，对工程建设过程中可能出现的人员伤亡、设备故障以及结构问题等进行风险识别，对风险进行早期的预警，并在预警的基础上，针对工程项目施工过程中的风险因素采取积极有效地预防和控制措施。针对工程施工过程中的突发事件，应做好应急处理工作，制定应急预案，在第一时间内减少事件的危害程度，避免出现次生风险和伤害，建立领导责任制，明确安全控制的职责，避免工程施工安全风险问题的出现。做好风险应急的演练工作，保证在问题发生时能够冷静、机智的处理。
3、做好风险安全的监管工作
在工程项目施工过程中，需要对风险进行有效的监管，要认真分析和研究识别的风险与事先判断的情况是否相符，并根据工程建设的实际情况对风险进行重新分析和判断。明确风险是否按照已经制定的风险应对措施进行，是否达到了预期的效果。对工程项目建设的环境变化进行明确，了解工程施工是否存在新的风险来源。
对工程项目施工的进度、质量以及成本等进行风险安全监管，对工程项目的各个环节进行细致的监管，及时发现工程项目施工过程中存在的问题，提出科学的解决方案，对工程项目的风险因素进行有效地管理，保证工程项目建设的顺利进行。
4、工程项目施工过程的风险控制
在工程项目施工过程中，对风险进行控制管理，保证工程项目免受风险因素的影响，实现高质量的工程建设。可以利用预测控制法，在工程项目施工过程中，全面分析影响工程建设的各种因素，对工程项目施工的每一环节进行动态化的预测和管理，保证施工过程的顺利进行。对影响工程项目施工建设的内容进行管理，将实际建設情况与计划进行对比，及时发现存在的误差，并进行改进，避免对后续工程建设的影响。还可以利用参数控制的方法，以预测控制方法为指导，对工程项目施工中存在的问题进行识别和参数修正，将设计图纸与实际的建设情况相符合，促进工程项目建设的顺利进行[4]。业主、监理单位必须督促施工单位投入必须的安全资金，安全设施配置到位。参与工程建设的各部门、专业技术人员各尽其责。此外，事后进行控制，工程项目不同阶段施工完毕后，对工程项目的安全情况及时进行总结，取长补短，确保安全。
结束语
一般工程项目都是比较系统、复杂的工作，施工过程要受到多方面因素的影响和制约，在施工过程中，如果不能有效地进行风险安全控制，就会影响整个工程建设的质量，进而威胁人民群众的财产以及生命安全，因此必须积极做好风险安全的控制工作，降低风险因素对工程项目的影响，实现质量合格、零安全事故的工程建设项目。
参考文献
[1]冉龙华.铁路工程项目施工风险管理及对策研究[D].西南交通大学，2007.
[2]彭巍.地下工程项目安全风险分析及控制对策研究[D].中南大学，2012.
[3]朱云.项目管理在高速公路施工阶段的应用研究[D].长安大学，2009.
[4]宫志群.地铁盾构区间隧道施工风险分析及评价[D].天津大学，2006.
作者简介
【摘要】工程项目中的安全管理与质量控制是决定工程能否顺利实施的重要内容，安全管理、质量控制与施工进度也密切相关。本文分析了影响工程施工安全与质量控制的因素，提出了加强工程安全管理及质量控制的建议。只有通过加强工程施工人员安全质量方面的综合管理和综合教育,加快建立安全质量管理机制,不断提高安全质量意识,完善施工安全质量保障体系,形成全员参与，根据责任点各负其责的齐抓共管管理系统，工程项目建设中才能杜绝安全质量事故的发生。
【关键词】项目工程安全管理质量控制
工程建设工地有施工人员复杂、作业环境差、工程工期紧、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏低的特点，加上如设计、材料、机械、气象、施工工艺、技术措施、管理制度等因素，均直接影响着工程项目的施工质量和安全。建成的项目工程是一个有机整体，虽然也有分项和分部工程之分，但不能象其它一些工业产品那样出现瑕疵后可以更换配件或退换货，施工中的任何一个环节出现了状况都直接影响项目的成败，因此，建设中的安全管理和质量控制尤为重要。下面对工程项目建设中的安全管理和质量控制问题作探讨。
一、影响工程安全管理及质量控制的因素分析
1、企业主要负责人（法人、项目负责人、技术负责人、安全负责人）思想上对项目安全生产和质量控制不重视，没有给项目配备足够多的专业安全质量管理人员，安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设，质量自检系统缺失或不完善，缺乏中间环节及关键部位质量的见证监督。
2、项目业主（建设单位、政府监管机构）缺乏安全生产和质量保障意识，对安全生产经费投入不足或监管不到位，不科学安排建设资金，随意压缩工期及缩减施工预算，组织安全质量大检查走马观花，一定程度上纵容了施工企业在安全管理和质量控制上采取应付了事的态度。
3、施工人员安全质量意识淡薄，不按规程要求施工，不能严格执行安全施工方案，忽视施工过程的安全质量管理，安全预防和质量措施不到位，对存在的安全质量隐患或可能造成的安全质量事故抱有侥幸心理，缺乏安全自我保护意识。
4、施工单位采用不合格的施工机械设备及材料，对施工机械的维护保养不到位，致使机械设备带病作业，或者机械操作手没有通过系统的操作培训及持证上岗，从而留下了安全隐患。施工方使用不合格的建筑材料是工程质量的最大隐患，没有合格的材料是不能施工出合格的工程产品的。对施工产生安全质量隐患的因素很多，除了人的因素和
物的因素外，还有自然条件、天气状况、施工地形地貌等等。安全管理和质量控制对于各类企业来说,是一种生产实力的反映，它体现企业的人文思想、科学技术和管理水平,施工企业更是要求尽善尽美，时刻把安全质量放在第一位。
二、项目安全管理建议
1、健全安全组织机构，加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论，提高管理人员素质，狠抓各项安全生产责任制的落实。新进工人入场进行企业、项目部、施工班组安全三级教育制度，落实施工安全管理，明确安全责任，实行一级督查一级，确保安全方针制度落实到实处，杜绝违章操作，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。
2、加强施工安全设计和规划，保证安全资金的投入，规范工程现场管理。施工单位的施工组织设计要编制施工安全规划，往往施工设计中对安全施工考虑较少，在施工过程中才会逐渐暴露出来，这就要求施工企业在编制施工组织设计时，要预先规划安全施工，保证安全措施的资金，施工时才能按照计划实施监督，执行管理现场的安全措施。
3、遵循工程施工规律，严格执行安全操作规程，在保证安全和质量的前提下抢抓进度。进度形象工程会造成施工建设者过度疲劳而导致事故多发，承建者为赶进度还会偷工
减料，导致工程质量降低。作为项目的管理方应该严格执行施工操作规程，遵循施工的规律，克服施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点，坚持持证上岗，以确保施工人员的人身安全。
4、加强安全设施、设备监管，改善施工环境条件。建设者应该对进场的施工设备加强安全检测，强化日常维护保养，消除安全隐患，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，更新安全设施，加大投入，大力改善施工现场条件，为劳动者提供安全的施工环境。
三、工程质量控制建议
同样，产生工程质量事故的原因是多方面的，有前期的勘察设计及施工图纸的审查，即“预控”，有竣工后运行期的科学使用管理，但关键还是施工过程的控制，这里主要谈下施工阶段的质量控制方法。
1、建立施工质量保证体系。施工单位在工程开工前期要建立一套施工质量控制的目标体系，主要包括：成立现场施工质量控制的业务职能部门并做具体的分工；制定现场施工质量控制制度和主要工艺流程，如技术质量岗位责任制度、施工质量检查检验制度、信息档案管理制度、质量控制例会制度等；确定项目施工质量控制点及其控制措施；制作现场施工质量计划；建立现场施工质量控调网络及其运行措施，如与业主方、监理方、设计方、分包方、政府等方面以
及本企业职能部门之间的协调与沟通。技术负责人要对每一分项工程进行开工前的技术交底，把工程技术措施落实到班组及施工个人，确保质量措施能落实到实处。
2、施工单位自检。施工单位成立系统的自检机构，配备专业的试验检验技术人员，对工程动工前期要把涉及到的砂石、钢筋等原材料提前送到具有资质的检验机构进行试验，即工前试验，据此选定合格材料的产地和源头，确保进场材料合格。分项分部工程各个节点环节，特别是隐蔽工程中间交工前，施工单位一定要按照设计及规范做好自检合格，再提请现场监理检验。
3、做好中间检查及检查结果的应用。施工质量检查有来自企业内部的检查和业主监理等外部的检查，检查方式采取日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等，检查方要根据制定的规范及设计文件要求对完成的各分项工程进行质量检查，检查有无擅自改变施工方法、粗制滥造降低质量标准的情况，检查已完工的成果是否符合规定的质量标准。检查结果偏离规范的要及时进行纠偏处理，即进行质量整改，正常的则要考虑在保证质量的前提下对投入和进度进行调整，找到三者间的平衡点，最大程度地节约项目资金。
项目工程安全管理和质量控制是一个系统的动态管理过程。施工阶段企业的安全管理及质量控制工作必须建立严
一、单项选择题 来源：
1．重伤( )人以上的事故为三级重大事故。
a．5 b．10
c．20 d．30
2．项目经理对合同工程项目生产经营过程中的安全生产负( )。
a．直接领导责任 b．主要领导责任
c．全面领导责任 d．不负任何责任
3．安全管理目标不包括( )。
a．伤亡事故控制目标，杜绝死亡、避免重伤
b．事故隐患控制
c．根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标
d．根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标
4．重大事故发生后，事故发生单位应在( )内写出书面报告。
a．5日 b．12日
c．24日 d．36日
5．发生事故以后，采取的措施不正确的是( )。来源：
a．隐瞒不报 b．保护好现场
c．认真吸取教训 d．认真落实纠正和预防措施
6．下列关于事故隐患处理的说法中错误的是( )。
a．项目经理部应对工程中存在的事故隐患进行控制
b．项目经理部对工程中存在的事故隐患不负任何责任
c．项目经理部应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限
d．对组装完毕后的不合格设施应进行检查验收
7．施工现场的噪声不允许超过( )分贝。
a．70 b．85
c．90 d．100
8．建设工程中的“三宝”不包括( )。
a．安全帽 b．安全门
c．安全带 d．安全网
9．安全技术交底工作应在( )进行。
a．作业过程中 b．招投标过程中
c．正式作业前 d．作业开始时
10．三级安全教育不包括( )。来源：
a．公司 b．监理方
c．项目经理部 d．施工班组
11．重伤3人以上，19人以下的为( )级重大事故。
a．一 b．二
c．三 d．四
12．( )以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全帽，扣好保险钩。
a．1m b．1.5m
c．2m d．2.5m
13．建筑业所产生的环境污染物不包括( )。
a．废气 b．废弃物
c．易燃易爆物品 d．噪声
14．《企业职工伤亡事故分类》中所划分的事故种类有( )种。
a．12 b．14
c．16 d．20
二、多项选择题 来源：
1．安全技术交底的内容包括( )。
a．按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行细化
b．按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行补充
c．对具体操作者讲明安全注意事项
d．查机械设备、查安全设施
e．保证操作者的人身安全
2．建筑工程施工现场常见的职工伤亡事故类型有( )。
a．高处坠落 b．物体打击
c．雷击 d．机械伤害
e．坍塌事故
3．三级安全教育是指( )三个层次的安全教育。
a．公司 b．监理方
c．项目经理部 d．业主
e．施工班组
4．在三级安全教育中，项目经理部教育内容包括( )。
a．国家和地方有关安全生产的方针、政策
b．工地安全制度
c．施工现场环境
d．工程施工特点
e．企业的安全规章制度
5．在三级安全教育中，施工班组教育内容包括( )。
a．企业的安全规章制度 b．本工种的安全操作规程
c．工程施工特点 d．事故案例剖析
e．劳动纪律和岗位讲评
6．下列关于安全检查的说法中错误的是( )。 来源：
a．项目每月由主要负责人带队组织定期的安全大检查
b．施工班组每天上班前由监理人员组织的班前安全检查
c．由安全管理小组成员、安全专兼职人员和安全值日人员进行日常的安全检查
d．现浇混凝土模板及支撑等设施设备在安装搭设完成前进行安全验收、检查
e．季节更换前由安全生产管理人员和安全专职人员、安全值日人员等组织的季节劳动保护安全检查
7．建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，应该建立健全安全生产的( )制度。
a．管理制度 b．责任制度
c．保障制度 d．奖惩制度
e．群防群控制度
8．建设工程中的“三宝”是指( )。
a．安全帽 b．安全门
c．安全带 d．安全网
e．安全钩
9．建设工程中的“四口”指( )。
a．楼梯口 b．电梯井口
c．搅拌机械口 d．预留洞口
e．通道口
10．建设工程中的“临边”通常是指( )。 来源：
a．未安装栏杆或栏板的阳台周边
b．无外脚手架防护的楼面与屋面周边
c．分层施工的楼梯与楼梯段边
d．框架结构建筑的楼层周边
e．与带有防护网的建设项目相邻的路边
11．重大事故书面报告(初报表)应包括的内容是( )。
a．事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称
b．事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计
c．事故发生原因的初步判断
d．事故发生后采取的措施及事故控制情况
e．事故的处理结果
12．事故隐患处理的方式包括( )。
a．停止使用、封存
b．指定专人进行整改以达到规定要求
c．进行返工，以达到规定要求
d．对有不安全行为的人员进行刑事拘留
e．对不安全生产的过程重新组织
13．下列对脚手架工程交底与验收的说法中正确的是( )。
a．脚手架搭设前，应结合施工现场作业条件和队伍情况做详细的交底
b．脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，进行逐项检查验收
c．脚手架搭设完毕，应由监理方组织，有关人员参加进行逐项检查验收
d．对不符合规定的脚手架搭设进行检查验收后，确认符合要求的，方可投入使用
e．对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，可以没有检测人员签字
14．主体结构施工阶段安全生产的控制要点包括( )。
a．季节施工的防护 b．临时用电安全
c．内外架子及洞口防护 d．作业面交叉施工及临边防护
e．机械设备使用安全
15．安全生产的六大纪律是，( )。
a．进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带
b．5m以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全帽，扣好保险钩
c．高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件
d．各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置
e．不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备
16．建筑施工噪声的危害包括( )。
a．损伤听力 b．干扰睡眠
c．不影响人体内分泌 d．影响语言交流
e．引发各种疾病
17．文件化是环境管理体系的特点之一，它的重要意义包括( )。来源：
a．可以对环境管理体系的所有程序和规定在文件中固定下来
b．有助于组织活动的长期一致性和连贯性
c．有助于员工对全部体系的了解并明确自己的职责和责任
d．一份完整的管理文件不可以作为体系审核评审和认证的基本证据
e．可以展示本组织环境管理体系的全貌
第4章答案：
一、单项选择题：1．c 2．c 3．b 4．c 5．a 6．b
7．b 8．b 9．c 10． b 11． d 12． c 13． c 14． c
二、多项选择题：1．abce 2．abde 3．ace 4．bcd 5．bde
6．abd 7．be 8．acd 9．abde 10．abcd 11．abcd
12．abce 13．abd 14．bcde 15．acde 16．abde 17．abce
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[摘 要] 石油钻井工程是石油天然气资源勘探与开发的重要施工手段和关键环节，它不仅是多专业、多工种协同配合施工的复杂工程，更是集劳动密集与技术密集于一体，并且具有规模大、投资额大、周期长、风险多样性等特点。而石油气勘探与开发成本中比重较大的就是钻井工程成本，所以石油钻井工程成本高低直接影响了石油天然气勘探开发的收益。这让石油钻井工程成本风险控制问题备受关注。作为国民经济建设的支柱产业之一的石油工业，为了综合提高经济效益，实现企业的可持续发展，势必需要加强石油钻井工程项目成本风险控制和研究，积极采取相关的成本风险控制措施，降低和规避成本风险，最终实现企业的经济效益最大化。
[关键词] 石油钻井；工程项目；成本；风险；控制
doi ： 10.3969 / j.issn.16730194（2015）11-0019-03
伴随着我国近年来经济的快速发展，石油资源短缺的问题日益明显，进口的依赖度日渐变大。针对这种状况，在新的发展战略的指引下，我国石油企业已经开始拓宽海外市场，势必要加强对石油钻井工程项目成本风险控制。虽然我国已经逐渐认识到石油钻井工程项目成本风险控制的重要性，并逐渐建立了成本风险控制系统，但仍然与国外先进石油钻井公司存在较大的差距。因石油钻井工程项目风险因素的不断增加，导致石油钻井工程成本波动较大。这要求我国石油钻井工程施工企业，必须认真分析石油钻井工程中影响成本风险的因素，并提出切实可行、科学合理的控制措施，有效控制成本风险。石油钻井工程项目成本风险控制概念
1.1 石油钻井工程项目成本概念
石油钻井工程成本是进行石油钻井投资决策的主要依据，也是衡量石油钻井工程管理水平的重要指标。石油钻井工程项目成本指的是在一定的时期内投入钻井工程所需要的各种支出费用的总和。这是石油钻井投资者进行投资决策的重要依据，更是体现石油钻井工程管理水平的重要内容。在石油钻井工程项目实际操作过程中，因受石油产量的影响，通常又把钻井工程成本分为固定成本和变动成本两部分。根据变量的不同变动成本划分为3类：钻机作业变动成本、进尺作业变动成本、井口作业变动成本。
1.2 石油钻井工程项目成本风险概念
石油钻井工程项目成本风险指的是在给定的条件下，工程建设实施过程中可能造成钻井成本投入的增加。由于石油钻井工程项目主要是地面以下地层的隐蔽对象，工程中涉及的地质环境、施工环境、施工工艺都有许多的不同与不确定性因素。因此很难通过以往的工程数据资料和经验成功地预测出符合未来的实际情况。石油钻井工程项目成本风险除了具有一般工程项目风险的随机性、客观性、相关性、多样性和普遍性特点外，其本身还有独特的属性，主要表现在阶段性、后续性、差异性和复杂性。石油钻井工程项目成本风险因素的识别与分析
2.1 石油钻井工程项目成本风险因素识别
石油钻井工程项目成本风险识别就是通过系统的方法与步骤找出可能造成石油钻井工程项目成本增加的风险。石油钻井工程项目成本风险根据不同的来源可分为自然风险、技术风险、经济风险、管理风险、政治风险、其他风险等。近年来，国内外许多学者对钻井项目风险控制进行了研究，目前常用的钻井项目成本风险识别的方法主要有风险因素预先分析法、专家调查法、核查表法、分解分析法和图解法等。在实际钻井工程项目成本风险识别中，选用适合的方法单独或是组合使用，力求达到最佳效果，最终确定了石油钻井工程项目成本风险的最主要来源。
2.2 石油钻井工程项目成本风险因素分析
通过对钻井工程成本构成要素的调查，并总结和分析钻井活动中易引起成本增加的各种因素，归纳总结出影响石油钻井工程项目成本风险的主要因素包括：自然风险因素、经济风险因素、技术风险因素、管理风险因素、政策风险因素。各方面风险因素详细分析具体如下：
（1）自然风险因素指的是在工程项目实施过程中受到自然力作用，导致的工程事故及财产损失造成工程项目成本增加而产生的风险。石油钻井工程项目的施工地理位置多在地质条件恶劣、人迹稀少的野外，加之恶劣天气（如暴风雪、暴风雨、洪水等）都会给施工带来影响，甚至是停工，使得钻井工程不能顺利进行，并发生额外的钻井工程费用。通常自然风险包括气象条件、地质条件（如设计地层厚度与实际钻井遇地层厚度的变化很大，设计地层压力与实际地层压力差异大等）、施工现场的环境条件（如施工用水用电供应的不稳定性，使得钻井工程中断或延后）等。
（2）经济风险因素指的是石油钻井工程项目所在国或区域经济形势、经济环境、经济实力以及解决经济问题时的能力等方面的变化造成的成本风险。通常石油钻井工程项目投资巨大，倘若经济环境发生变化，如通货膨胀时国家会通过宏观调控增加税收，经济形势变化时导致的汇率的变化、物资的变化等都将会增加石油钻井工程项目成本。由此可见，经济风险因素是影响石油钻井工程成本增加的主要原因，因此在石油钻井工程风险管理中应特别关注。
（3）技术风险因素是石油钻井工程项目的关键，它也是诱发石油钻井工程事故的主要原因。技术风险主要是由于设计、施工操作和测量，可能导致工程报废，甚至发生井喷、火灾等恶性事故。虽然石油钻井工程事故发生的机率不大，但是一旦发生后果不堪设想，造成钻井成本的大幅度提升。为确保技术风险因素对石油钻井工程的影响降到最低，要预先感知技术风险因素，尽可能做到精准的钻井测量、科学合理的钻井设计、严格执行的施工操作程序、及时更新的钻井工艺和严控各环节的钻井施工质量。在石油钻井工程工艺及技术上，应积极向国外学习，结合国外先进工艺技术调整现行的石油钻井工艺技术。此外还需加强对石油钻井作业人员的技术培训，全面提升作业人员的专业技能及实际操作能力，只有全体钻井作业人员技能提高，才可能避免因技术因素造成风险事件发生。
（4）管理风险因素是指在石油钻井工程项目实施过程中，因管理上的缺陷而造成损失的风险。因石油钻井工程的复杂性、综合性和长期性特点，决定了管理风险因素在石油钻井工程中占有举足轻重的作用。管理风险因素中主要包括管理人员素质、管理机构的设置、管理制度及其执行情况、后勤保障、风险意识等。如管理机构组织混乱，管理模式老化、管理制度不合理、不能上行下效、管理人员权责不清、缺乏风险控制意识等管理上的缺陷，都会阻碍项目的顺利实施，造成工期延长、成本超支、设备损坏、人身伤亡等严重后果。管理风险其实质是人的风险。
（5）政治风险因素是指事先未能预料到有关的政治事件的出现将导致石油工程项目所在国项目环境发生变化，影响到石油钻井工程项目成本，产生成本风险。例如国家对石油领域进行宏观调控所采取的政策措施是石油钻井工程管理人员难以事先预见的，是影响石油钻井工程成本变动的因素之一。政治风险因素主要包括：钻井工程征地法规的变化、钻井工程工具及设备摊销标准提高、安全环保要求提高及国家战争和**等不可抗力。石油钻井工程项目成本风险控制措施
由于石油钻井工程本身是复杂的系统工程，其遇到和需要克服的风险较多，所以在石油钻井工程项目成本风险管理中，关键是要做好风险的控制工作。要降低成本风险就必须正确地应对前面分析出的增加工程项目成本的风险因素。由于石油钻井工程项目自身的特点，很难完全避免成本风险，综合考虑风险事件的发生机率以及风险发生后可能造成的损失，制定相应的成本风险控制措施，有助于减小并消除石油钻井工程项目成本风险，降低石油钻井工程项目的成本。
3.1 自然风险因素控制措施
针对石油钻井工程项目成本自然风险因素的控制措施主要表现在以下方面：
（1）提高防范恶劣气象条件的能力。一是在石油钻井工程项目实施前应积极搜集气象资料，以便合理制定防范措施，比如酷热季节和低温季节应提前做好降温防暑与防冻保温工作，大雨和大风天气应提前做好防雨挡风工作等。并根据不同气候条件提前做好物资运输、储备工作等。二是通过购买工程保险的方法，将石油钻井工程项目成本风险转移到实力雄厚的保险公司以减少风险带来的损失。三是对于石油钻井工程合同的签订，应事先将划分不可抗力风险的分担比例拟定出合适的合同条款，从而使风险由石油钻井工程项目参与各方按合同规定共同承担风险责任。
（2）加强对地质条件的认知水平。在石油钻井工程施工前，应深入到工程项目建设现场，充分收集施工区域地质地层结构数据，并委派专业的技术人员和利用专业的仪器设备对施工现场地质情况等进行详尽的勘察。然后综合整理分析收集和勘察到的地质资料，为石油钻井工程成本风险的降低提供保障。还应通过对石油钻井工程施工人员加强地质条件认知的岗前施工培训，降低由此造成的风险。并根据地质结构选用适宜的钻井工艺和钻井工具，避免因地质条件影响工程施工，影响工程施工进度。
（3）科学合理选择和布置施工现场。由于石油钻井工程项目通常都是在条件艰苦，地理位置偏僻的无人区，若是对施工环境不熟悉，会影响工程施工的推进。石油钻井工程的管理人员应根据工程现场的实际地质条件及气候条件，重视施工环境巡查，例如：供水、供电、住宿、物资运送途径等，合理选择和布置施工现场，并根据周围环境，确定最佳的后勤管理方案，选择最佳的物资运输路线等，节省时间和成本，避免因物资到位不及时影响钻井作业的顺利实施。
3.2 经济风险因素控制措施
针对经济风险因素的不确定性，为了控制此类风险，石油钻井工程企业应建立完善的应对经济变化的宏观调控机制，不管是出现通货膨胀或是汇率变化等，都能事先做好预防和应急措施，降低风险发生后果的严重度，减少其给石油钻井工程项目成本造成的损失。健全财务管理体系以保证钻井工程资金的充足，确保石油钻井工程项目各项工作的有序进行。完善材料采购管理体制，有效跟踪材料价格变化、库存状况、损耗情况，从而降低成本风险。还应规范合同管理，保证合同的有效性和准确性，防止出现索赔和反索赔事件。
3.3 技术风险因素控制措施
在技术风险因素控制方面应积极学习国外先进的石油钻井工程工艺及技术，提高钻井测量的水平，并能够通过实践调整现行的石油钻井工艺技术，制定出科学合理的钻井施工方案和施工工艺流程。与此同时，还应通过技术培训加强钻井工程施工操作人员的专业技能及实际操作能力。在施工过程中要加强对施工过程的监督与控制，严把质量关，尽可能地减少因技术因素而引发的风险事件，确保石油钻井工程的安全。
3.4 管理风险因素控制措施
在管理风险因素控制方面，首先要结合实际情况合理安排设置风险管理机构，做到精且简，充分发挥团队作用，提高工作效率。要结合石油钻井工程项目成本风险的特点拟定风险管理制度，并应监督风险管理制度的执行情况，制定相应的奖惩制度和绩效评价制度来约束管理人员，消除由于管理人员疏忽大意造成的风险。应着力加强对风险管理人员的风险管理教育，强化管理人员的责任意识，提升管理人员的责任落实意识。最后要建立并完善紧急事故应对机制，不断提高施工人员安全意识和应变紧急事故的能力，确保突发事件发生时能够及时、高效的处理，降低成本风险损失程度。
3.5 政治风险因素控制措施
在政治风险因素控制方面，应在石油钻井工程项目实施前对工程所在国进行深入的了解，明确该国政府执政状况是否稳定，加强对突发政治事件的预测，不应该贸然进入。同时在工程施工前，也可购买相应保险，降低政治风险成本支出。并且应透彻地研究和利用好相关政策法规与摊销标准，当国家出台有关征地法规政策或征地法规变化时，石油钻井工程项目管理人员应及时分析、学习，做到将由于政策或征地法规变化导致的成本风险损失降到最低。还应根据国家对安全和环保政策的变化，不断强化工程环保及安全措施。
综上所述，我们可以看出在我国石油钻井工程成本风险因素中技术风险因素的比重最大，应作为钻井成本风险管理的重点，其次依次为经济风险因素、自然风险因素、管理风险因素，影响最弱的是政策风险因素。
主要参考文献
1 脱硫项目安全问题
在整个化肥厂建设过程中, 脱硫项目是属于独立的“单位工程”。该工程涉及了较多的项目, 同时, 含有较多的危险源和危险点。例如, 吸收塔倒装安装用到的液压顶升装置、衬胶防腐防火、玻璃鳞片和高空落伍伤人等系列的安全保护措施。
2 脱硫项安全管理的策略
2.1 预防为主、综合治理
工程建设所必须秉性的方针为“综合治理、预防为主、安全第一”。而在工程建设安全管理中, 综合治理方法具有丰富的内涵, 它不仅仅是系安全带、带安全帽那么简单, 更重要的是在施工的各个阶段, 包括调试、施工、采购和设计等, 全方位和全过程的管理作业环境、应用方案、使用材料、安全设施和参与建设的设备和人员等。
2.2 优化管理、分配责任
安全监督和管理, 是化肥厂脱硫项目施工责任管理的基础工作, 主要是设置安全机构, 严格管理日程施工作业情况。而安全监管是监管和考核脱硫项目的每一个细节, 并对其存在的安全问题给予纠正。
3 各个阶段安全管理的策略
3.1 设计阶段
首先应设计运行维护平台的扶梯, 并布置总平面、暖通结构、建筑结构和电气设备, 在连锁保护、防护等级、工艺流程、容量、出力、强度、结构和布置等方面的设计, 是对调试、施工和采购的技术要求。是投产脱硫装置之后, 对其平稳安全运行做出保障的设想, 对于此, 设计人员必须引起足够的重视。然而, 设计人员却往往容易疏忽为维修、巡检和操作等提供便利和安全的平台扶梯等设施。对于其他部位, 若缺少了平台扶梯设计, 则可根据实际情况, 在调试的阶段进行补装。但在湿法脱硫工程中, 此做法却完全不可行。
主要原因是:在调试之前, 脱硫工程的箱罐和烟道已经完成了内衬防腐, 在安装平台楼梯根部时, 电火焊施工会对防腐层造成破坏。会腐蚀到箱罐或烟道, 缩短使用寿命。同时, 因为箱罐和烟道有着较高的位置和较大的体积, 不适合在箱罐和烟道以外生根和固定平台扶梯。所以设计人员在设计施工图阶段, 应与运行工作需要相结合, 对平台扶梯进行设计, 同时, 应及时出具设计变更, 设计缺漏的平台扶梯, 确保在防腐前完成电火焊工作。
3.2 采购阶段
主要是对国产设备和材料进行采购。我国是从发达的欧美日国家引进的湿法脱硫技术。经过若干年的吸收和消化, 已经拥有自己的知识产权。然而这些设备和材料比较特殊, 有着昂贵的价格。为了使工程造价降低, 一种必然的途径就是从国产采购设备和材料。所以, 为了能保证稳定和安全的运行, 其前提条件是满足其设备和材料的性能。尽可能的对国产的设备和材料进行采购, 充分的论证和调研相关的生产厂家、设备和材料等。
3.3 施工阶段
开展安全管理工作, 建立环境管理和职业健康安全体系。施工阶段是形成实体工程的阶段, 需要大量的投入各种资金、物力和人力。有较多的因素会影响到安全问题, 特别是大量存在的危险源。
(1) 有效控制环境因素
为了能使安全管理工作高效、有序的开展, 防止发生各种安全事故。对参建人员的安全和健康做出保障, 应对作业现场的各种环境因素做出有效控制, 规避发生对环境的危害和污染。应建立工程建设组织机构, 核心是项目安全委员会, 骨干是专职安全员。全员参与到环境管理体系和职业健康安全体系, 并完善制度、明确目标、管理到位、职责分明。
(2) 防火
在湿法脱硫装置内部流通介质, 均具有很强的腐蚀性。为了进一步使被腐蚀的时间延缓, 应在其内壁采用防腐方式。由于含有易燃成分, 防腐材料容易发生火灾, 造成人员伤亡和财产流失等严重的后果。所以, 湿法脱硫工程施工阶段最重要的安全管理工作, 就是防火工作。从隔离系统、安排防腐和电火焊等工序, 对烟火警戒区进行划定, 对动火票严格办理。从这几个方面入手, 采取切实可行的措施, 规避发生火灾事故。
(3) 防尘
规避中暑和中毒的发生。因为工艺技术的需求, 应进行内衬防腐施工, 它主要包括两道工序, 既防腐层喷涂和喷砂除锈。喷砂除锈产生的大量的涂料颗粒, 在脱硫装置内部漂浮, 这样会直接伤害作业人员的呼吸系统。所以, 为了防止发生职业健康安全事故, 应采取有效的防护措施。对隔离抑尘网进行架设, 同时加强通风排气, 轮流进行作业, 由专人负责跟踪和监护, 采用配备专用防护设备等。为了预防作业人员中暑和中毒的发生, 应将周边环境污染降到最低。
3.4 调试阶段
确认和检查试运条件。调试工作包括系统和单体调试, 是一整套的启动试运。是竣工验收前检验前期假造质量, 包括安装、设备制造和土建等。对设备的考验, 是检查其是否能安全和稳定的运行。为了能对设备安全和调试人员的安全作出保障, 应依据火力发电建设工程的相关验收要求和启动试运条件, 在调试前, 对检查确认表进行填报。需要由安全专责和专业技术负责人提出检查内容。同时经过评审确定。并由相关人员参加检查施工的生产、建设、监理和调试工作, 同时签字和确认检查结果。
4 结论
湿法脱硫工程建设有着诸多特点, 如有较多的工序, 涉及到方方面面的专业, 有较多的危险点等。作为工程建设工作, 应有着全局的观念和清醒的认知, 应全面树立安全管理工作, 对各种管理制度进行编制和完善。采用多元的安全监督模式, 全面安全监察任何一道工序及各个环节的工作, 这样才能顺利实施工程建设。
参考文献
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[6]刘涛, 薛建明, 王小明, 韩琪, 赵长城.湿法烟气脱硫石膏资源化深度利用[J].中国电力, 2009 (08) .
【关键词】建筑工程；安全；控制
0.引言
所谓项目的安全控制简单来说就是：负责该项目的经理为整个施工项目的安全生产所做的一系列的决策、计划、组织、控制等活动，实现施工项目中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到减少和控制事故，使施工项目中的人员生命安全、机械设备安全、进场材料安全以及财产安全都能得到最大限度的保障。
1.控制人的不安全行为
建筑施工项目上无论是管理者还是施工操作人员，安全管理的不重视，安全责任意识的欠缺，安全知识的缺乏，自我保护意识的浅薄，违反操作规范、违章指挥、违反劳动纪律，疲劳作业等，都是“人”的不安全的因素是导致安全事故发生的根源。要解决人的问题，做到安全可控，可从以下几方面入手。
1.1加强从业人员的安全教育
我国建筑行业人员普遍受教育文化水平低，安全意识相对淡薄，是造成安全事故的重要原因。而加强对从业人员施工安全教育是增强其安全意识与技能水平的必要手段。安全教育主要包括安全生产思想教育、安全技术教育、安全技能教育、安全法制教育等方面。《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。只有增强全体公民特别是从业人员的安全意识，才能是安全生产得到普遍的和高度的重视，极大地提高全民的安全素质，使安全生产变为每个公民的自觉，从而为实现安全生产的根本好转奠定了深厚的群众基础。
1.2明确安全责任制度的实施落实
建筑工程要实现安全生产，必须建立健全的安全生产责任制，各自负其职责，一齐抓一同管。要坚持“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则，明确各级领导，各职能部门和各类人员在施工项目工程中应负有的安全责任。针对当前存在的安全责任不明确、权责分离的问题，在法律上中的规定中体现为了增强各有关部门及工作人员与生产经营单位的主要负责人员的责任感，切实履行自己的法定职责。
1.3现场安全监督检查的到位
安全生产，预防为止，才能防止和减少生产安全事故。无数的案例证明，绝大多数生产安全事故是人为原因造成的。一般情况下，大部分事故发生前都有不安全隐患，如果现场安全人员检查到位，发现隐患，做好事故防范工作措施，都能使得隐患得到及时的消除，可以避免事故的发生，达到安全可控的目的。
2.控制物的不安全状态
由于施工现场的环境比较复杂，控制好物的不安全状态也极为重要的。随着产业化水平的提高，施工现场设备也逐渐增加。为了防止设备可能会导致不安全的条件，以确保系统的安全生产。
2.1设备设施安全防护装置
设备设施的安全防护装置能够保证人的安全同时也能保证系统的安全性，在主设备上通常所附加的各种装置，能够保证机械设备的安全运转，同时能够保证一旦出现紧急情况或危险的时候保护人身安全。例如：保险装置、隔离装置、检测装置、报警装置、制动装置等等。
2.2生产设备设施管理
安全设备设施应与建设项目主体工程同事设计、同时施工、同时投入生产和使用。为保证设备设施的安全运行，应进行规范化的管理。应有专人负责管理各种安全设施，建立台账，定期检修。
3.改善作业环境
建筑施工项目应体现人本原则，为员工创造良好的作业环境，在施工过程中进行安全与文明施工。
3.1做好施工现场区域划分
施工现场按照功能可划分为施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区。做好对施工场地进行区域划分，把生活、住宿、办公区与作业施工区划分出来，并保持适当的安全距离，尤其要注意的是办公生活区应设一定要设置安全的位置保证建筑物不会坠落到办公生活区内，对功能区的划分应充分考虑到交通、水、电、消防和卫生等各项因素。
这里的生活区是指建设工程作业人员集中居住、生活的场所，包括施工现场以内和施工现场以外独立设置的生活区。施工现场以外独立设置的生活区是指施工现场内无条件建立生活区，在施工现场以外搭设的用于作业人员居住生活的临时用房或者集中居住的生活基地。
3.2设置安全警示标志
根据作业场所的实际情况，在较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。施工场地的危险位置主要指：在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护；在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边；施工现场临时的用电设施；大型机械设备旁以及有毒有害危险气、液体的存放处等等。
在进行设备设施检修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围挡和警示标志。
3.3对施工现场进行封闭式的管理
对施工场地的四周进行围挡，要做到围挡不留任何缺口。对于围挡材料的选择应尽量采用那些牢固、稳定性好又相对美观大方的，做好对工地的封闭管理。（符合相关规定：市区内的施工现场，必须设置高2.5米标准规范的景观化砖砌围挡、组合装配式彩色喷涂钢制围挡或广告式围挡。县级市市内的施工现场设置高2.5米的围挡，乡、镇内的施工现场必须设置高2米的围档，围挡要求坚固、美观、适用。施工现场进出口必须设置铁制或木制门楼。门楼高度不低于3.5米，宽度不小于4米。门头应设置企业标志，门楼顶部和两侧应规范的安全标语；施工现场必须设有门卫并建立门卫制度）。
4.结束语
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