习近平系列讲话学习心得体会(推荐11篇)
党的十八大以来,总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断。总书记的重要讲话,把握时代潮流,立足国情实际,顺应人民期待,为社会各项事业的发展、加强党的建设提供了强大思想武器。我认真学习了习总书记的重要讲话精神,深刻认识到今后我们要切实增强政治责任感,把深入学习领会总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到总书记一系列重要讲话精神上来,并把精神落实到自己的实际工作中去。
通过学习与思考,我有以下几点体会:
一是进一步坚定了我对走中国特色社会主义道路的信念。党的十八大以来,总书记的一系列讲话深刻阐述了走中国特色社会主义道路的历史必然性,旗帜鲜明地回答了坚持和发展中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和基本要求等重大问题,创造性地提出了实现中国梦这一重大战略思想。我认为总书记的这些讲话,开辟了我们党对中国特色社会主义认识的新境界,丰富了中国特色社会主义的科学内涵,为中国特色社会主义事业指明了前进方向。通过系统学习总书记的讲话精神,更加深刻地认识到,中国特色社会主义道路是发展中国、稳定中国的必由之路,是全党、全国人民必须高扬的旗帜。正像习总书记讲到的那样,理想信念是共产党人精神上的“钙”。作为一名党员,只有不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,才能“强筋健骨”,在困难和挑战面前站稳脚跟,才能自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,在平时的工作中有新的建树、新的作为。
二是进一步深化了对做好群众工作的理解和认识。党的十八大以来,总书记就密切党群干群关系、做好群众工作作出了一系列重要论述,明确指出“密切党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基”,对组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众提出一系列工作要求,进一步深化了党的群众路线的思想内涵,明确了新形势下践行全心全意为人民服务根本宗旨的努力方向。作为一名党员,应深入基层和群众找问题、解难题、办实事、做好事,进一步密切与群众的血肉联系。
我国网络安全面临的严峻形势
随着我国国际地位的迅速崛起, 我国面临的传统安全和非传统安全的问题越来越多,2013年爆出的“斯诺登事件”表明,美国正肆无忌惮的利用其在网络空间和信息领域的绝对优势,随意窃取世界各国的核心机密,从而严重威胁到世界各国的安全与主权。
习近平指出,我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络入户千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。同时也要看到我们在自主创新方面还相对落后,区域和城乡差异比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。
据有关方面报道,目前全球共有13台根服务器,主机一台,放置在美国弗吉尼亚州,其余12台辅根服务器有9台在美国,2台在欧洲,一台在日本。由此可见,美国掌握着互联网的核心技术和核心服务器,也就是说今天的国际互联网完全依赖于美国,操控于美国。在这样的一个客观现实下,中国的网络安全事实上被美国掌控着。虽然迫于国际舆论的压力,美国宣布将放弃互联网域名的控制权,但美国仍然不会将互联网的最终管理权交出。
另外,互联网还涉及到政府运作、经济活动、社会管理、人民生活的方方面面,没有网络的日子简直不可想象。而中国互联网的应用存在着严重的二重性矛盾,一方面是世界首屈一指的网民数字,并保持着高速增长的势头,网络无处不在,无所不能。另一方面是互联网的效能不能充分发挥,大量的功能在闲置和浪费, 不要说人们日常的社会生活领域,就是政府管理系统互联网的利用效率也低的惊人,许多电脑终端只是一种摆设,信息化装备不断在更新换代,信息化管理却停滞不前。
这样的现实,不能不引起高度重视,迫切要求我们整合各种资源,来强化信息化的真正意义上的普及应用。
加强网络安全和信息化建设需要重视的几个问题
由于中国历史发展的客观过程, 使中国的现代化不同于西方发达国家,面临着工业化和信息化必须并步发展的现实环境,而以互联网为支撑的信息化时代,越来越主宰着未来的发展。航空、航天、国防、科技、制造、管理、气象等等,不仅国民经济的方方面面与网络息息相关,特别是国家尖端科技领域基本上比的就是网络信息化的水平和实力。互联网络和信息化应用,在今天与今后的发展中,可以说已经成了一个国家核心竞争力的一个关键的和最重要的支撑平台。毋庸置疑,网络安全和信息化建设作为一种国家战略,在某种意义上看,势必左右中国未来发展方向。
首先,如何在技术上寻找新的突破,逐步弱化美国在互联网控制权“现实威胁”呢?中国需要有一个政治强势、权力至高、执行有力的机构来统领网络安全和网络建设工作,以便抗衡美国网络霸权的各种挑衅和威胁,有效维护中国的国家安全。习近平强调,网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的, 要认清我们面临的形势和任务,充分认识做好工作的重要性和紧迫性,因势而谋,应势而动,顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。
中央在已成立国家安全委员会情况下又成立了中央网络安全和信息化领导小组,足以说明中央对网络安全的重视程度。
基于美国在互联网领域的特殊地位,我国网络安全建设任重道远,我们一定要按照习近平总书记要求,着眼于中国未来发展,高瞻远瞩,深谋远虑,对网络安全和信息化建设进行高规格的“顶层设计”。
放眼世界,各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截至目前, 已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略,仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。美国还在白宫设立“网络办公室”,并任命首席网络官,直接对总统负责。2014年2月,总统奥巴马又宣布启动美国《网络安全框架》。德国总理默克尔2月19日与法国总统奥朗德探讨建立欧洲独立互联网,拟从战略层面绕开美国以强化数据安全。欧盟三大领导机构明确,计划在2014年底通过欧洲数据保护改革方案。作为中国亚洲邻国, 日本和印度也一直在积极行动。日本2013年6月出台《网络安全战略》, 明确提出“网络安全立国”。印度2013年5月出台《国家网络安全策略》,目标是“安全可信的计算机环境”。因此,接轨国际,建设坚固可靠的国家网络安全体系,是中国必须作出的战略选择。只有可靠的网络安全保障体系,才能保证我国全面深化改革的顺利实施。
具体而言,有以下五个方面的问题值得关注:
一是要树立全民网络安全意识, 让大家真正认识到网络安全和信息安全对改革发展的重要性。习近平总书记明确指出:国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进。提到国家安全,人们往往想到外敌入侵,事实上,现在的安全观念已经超越了传统的安全范畴,网络安全已成为国际安全的重要因素。网络空间与传统空间一样,存在着主权、边疆和国防,被誉为“网络主权”、“网络边疆”、“网络国防”。网络主权是国家主权的制高点;网络边疆是国家安全的警戒线;网络国防是国家防卫的新长城。信息安全与网络空间已成为国家安全的重要组成部分,必须唤醒全民的网络安全意识,打一场全民参与的网络保卫战。
二是要军民融合,统筹建立国家网络安全领导机构。军队是保卫国家安全的主力军,在保卫国家网络安全方面责无旁贷。同时,公安部门、国安部门、通信部门、广播电视部门以及银行、交通、能源等各方面都有大量情报和工业信息,都是网络安全的重点部门。因此,有必要建立国家网络安全领导机构,加强对国家网络安全工作的集中统一领导。
三是要发展自主可控的软件产业,政府市场合力维护国家网络安全。习近平指出,建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术,要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化,要有良好的信息基础设施, 形成实力的信息基础。
四是要打造一支能够在开放的网络空间执法的骨干力量。习近平同志特别强调,建设网络强国的战略部署要与两个一百年奋斗目标同步推进, 要有高素质的网络安全和信息化人才队伍。要培养一支具备管理与技术合一,执法与操控合一的超业务素质, 力争做到违法入网能侦知、侵权网络能追踪、恶意操控能制止。干扰破坏能恢复、网上犯罪能检验、安全网络能指导的高素质队伍。
五是要推进国家治理体系和治理能力的现代化,开启以网络治国的新时代。习近平指出,实践发展永无止境, 解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时,没有完成时。网络已无处不在,不是你自投罗网就是被网罗其中, 网络已成为推进国际治理体系和治理能力现代化的重要工具。
新华社在维护国家网络安全方面的重大职责
网络舆情管理,是网络安全的重要组成部分,新华社在其中承担着中国互联网舆论守门员的职责。
随着移动网络技术的发展和应用,以智能手机为代表的移动终端已经成为中国最具广泛性的新舆论载体,据统计, 2013年中国手机网民已达7亿左右,如此大的人口覆盖数,使网络舆论已经超越传统媒体的影响力。
一方面,国外反对势力无时不在试图通过互联网影响中国国内舆论,干扰破坏中国稳定发展的社会环境,其危害性不可小视,北非阿拉伯国家等世界一切动荡地区的不稳定一直都是通过“互联网”煽动、组织、实施。另一方面,从国内看,中国改革发展的正能量需要通过网络进行传播、汇聚、引导, 同时打击网络谣言、网络诈骗等犯罪行为,净化网络空间,也面临严峻挑战。
习近平指出,做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。
新华社作为国家通讯社,拥有着包括新华网、中国政府网、中国文明网等一系列新闻和政务网站集群,是引导网络舆论的国家力量。进一步占领互联网舆论阵地,引领互联网舆论发展方向应该作为我们的重要职能之一。
总书记曾在讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国企的光荣传统,是国企的“根”和“魂”,是我国国企的独特优势。下面,我就铁路深入改革方面,简单谈一下个人的一些理解和看法。
一、认识和理解
不触及铁路主体性质的改革都是小打小闹。当前铁路改革总体思路是:“政企分开,网运分离,引入竞争,加强监管”。第一步是机构改革,即铁道部并入交通部,同时挂牌成立国家铁路局和中国铁路总公司,铁路主管部门与国铁运输企业脱钩,确立铁路运输企业的市场主体地位,可以在遵循国情的情况下引入市场竞争机制,建立现代企业制度;第二步是政企分开,把铁路的运营、建设职能剥离、运营部门从铁道中划分出来成立铁路运输公司,再根据“网运分离”或者“区域分割”的理念,切割成不同的板块和部门,使铁路主管部门只具公共服务和行业指导职能;第三步打破运输财务核算上的“大锅饭”体制,使运输企业实行独立核算,真实反映企业的经营成果;第四步成立政府监管机构,对运输市场和路网企业进行监管,制定市场准入制度。只有将铁路行业进行全行业的政企分离,对政府部门采用公共行政管理,对铁路运营公司和路网公司进行企业化的私人管理,才能真正提高管理效率,使中国铁路业得到和谐可持续发展。当然,铁路管理部门的管理也可以创新。为避免随心所欲各自解释特别是暗箱操作和贪污腐化乱像,新的铁路管理部门可尝试透明化管理,制定和公布执行政府职能层面的教范要求,即在职能范围以及执行和问责程序,接受相关方面和公众的监督。
当前随着改革的深入,铁路的总体改革已经深入到铁路局这一层面。从计划经济向市场经济转变是一个长期的过程,在这个过程中,政企分离是一个必然的过程。铁路改革只是市场改革的一个部分,而且目前国家和整改铁路行业都在摸着石头过河一般探索着。改革需要支付“成本”,改革越迟则成本越高,但改革的成本终究小于不改革的成本。多年迟滞的铁路改革重行启动,最终将体现新的决策层对政府和市场关系这一改革核心问题的认知度。铁路改革的信号意义即在于此。
二、存在的问题和原因
1.理论水平有待进一步提高,虽然平时比较注意学习,但总感到学习的自党性还是不是很高,学习的内容不够全面、系统、深刻,学习与工作结合不够,对铁路的改革方面和即将应对的挑战方面思考不够。忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,平时坚持得好一些,工作多、任务重的时候做得不好。
2.工作创新意识有待进一步增强,平时只想平稳扎实地把本职工作干好,工作中竞争意识,创新意识有些减弱。主要是面对新形势和新任务时,思想认识还有些不足,深钻细的劲头不够,有时靠经验抓工作 3.服务意识还需提高。应该说自己对待工作是认真负责的,但在工作任务繁重、头绪多的情况下,有时有满足于过得去、还行的现象,遇到困难时工作热情或多或少受到一点影响。
三、今后努力的方向
1.加强学习,政治上的坚定来自理论上的清醒,今后,无论工作多忙,都要把学习作为自已的第一要务,把学习作为人生的重要组成部分,努力掌握利运用一切科学的新思想,新知识,新经验。
2.继续坚持求真务实的工作作风,在今后的工作中,更好的坚持从实践中来到实践中去,多到基层岗位上去调研,多听听他们的意见建议,切实掌握第一手资料,研究出切实可行的发展方案。
习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了事关政法工作长远发展的一系列重大理论和实践问题,进一步明确了新形势下政法工作的地位作用、方向目标、主要任务。讲话高屋建瓴、内涵丰富,思想深刻、论述精辟,既讲认识论、又讲方法论,既讲方向性、又讲操作性,有效解决了政法机关必须“坚持什么、反对什么”和“干什么、怎么干”这两个重大问题,具有很强的思想性、针对性、指导性,是做好当前和今后一个时期政法工作的纲领性文献。深入学习领会、全面贯彻落实习近平同志重要讲话精神,准确把握基本内涵、精神实质,切实把思想和行动统一到习近平同志重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到党在新形势下对政法工作的要求上来,对于我们公安机关和公安干警高举旗帜、忠实履职,稳中求进、改革创新,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命具有重大的指导意义。
学习贯彻习近平同志重要讲话精神,关键在于理论联系实际,坚持学以致用,真正用习近平同志重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。作为基层公安机关和公安干警,我们要紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,牢牢把握促进社会公平正义、增进人民福祉总要求,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、民意引领,深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设,着力提升人民群众安全感、满意度和公安执法公信力,努力为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一要始终坚持正确政治方向。公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要职责。公安机关的性质特点和所担负的职责任务,决定了必须把坚持党的绝对领导作为公安工作第一位的政治要求,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用习近平同志重要讲话凝聚共识,教育引导广大民警在对我国基本国情的深刻把握中坚定对中国共产党领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在对我国改革开放历程的深入思考中增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定“主心骨”,筑牢“压舱石”,严守党的政治纪律和组织纪律,坚决服从命令、听从指挥,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政令警令畅通。要紧密结合公安机关的性质特点和担负的职责任务,深入开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,大力弘扬人民警察核心价值观,着力培育广大民警为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗意志,矢志不渝地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二要坚决维护社会大局稳定。社会稳定,是国家之幸、人民所盼。当前,我国面临着对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。作为公安机关,我们必须切实增强忧患意识,牢固树立底线思维,着力下好先手棋、打好主动仗,严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力和宗教极端势力的各种捣乱破坏活动,坚决维护国家安全。针对网络安全问题带来的多重挑战,要坚持依法管网、以人管网、技术管网相结合,建立健全网络综合防控体系,依法加强网络安全管理,严厉打击网上各类违法犯罪活动,切实维护网上秩序。学习推广“枫桥经验”,坚持关口前移、源头防范,注重抓早抓小、防患于未然,加强风险评估预警,深化矛盾排查化解,强化应急处突准备,着力提升化解矛盾、应对风险的能力和水平,确保社会大局稳定。三要着力促进社会公平正义。实现社会公平正义是我们党的一贯主张,也是中国特色社会主义的内在要求。公安机关担负着行政执法和刑事司法双重职能,其执法水平如何,在很大程度上体现着国家法治文明程度,影响着法治中国建设进程。作为一级公安机关,我们要牢牢把握促进社会公平正义这一核心价值追求,坚持以建设法治公安为目标,以深化执法规范化建设为载体,切实把法治原则贯穿到各项公安工作中,把严格公正文明执法的要求体现在每一项执法活动上,不断提升执法公信力。要按照深化司法体制改革的要求,进一步完善人权司法保障制度,健全行政执法与刑事司法衔接机制,加强实践急需的法律政策研究,积极构建科学完备的执法制度体系,努力让执法权在制度的笼子里运行。要全面加强执法管理,积极构建安全运行、运转高效、监督有力的执法管理体系,确保执法权始终在法治轨道内行使。要坚持不懈地开展社会主义法治理念教育、公正廉洁执法职业道德教育,切实加强执法教育培训,使广大民警不断强化执法良知,提升职业操守,增强法律素养,提高执法能力,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。四要全力保障人民安居乐业。“民惟邦本,本固邦宁”。人民安居乐业,社会才能安定有序。当前,我国正处于刑事犯罪高发期,影响人民群众安全感的因素发生了不少新变化。作为一级公安机关,我们要牢牢把握人民群众对社会平安的新期待,充分发挥平安中国建设主力军作用,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断改进社会治理方式,着力提高社会治理水平,确保人民安居乐业、社会安定有序,不断增强人民群众安全感、满意度。要坚持专项打击与整体防控相结合,着力创新打击犯罪机制,不断完善治安防控体系,大力加强基层基础工作,全面落实打防管控措施,切实提升社会治安控制能力,做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案,努力让老百姓居家更安心、出行更放心、生活更舒心。要坚持保障安全与服务民生相结合,牢固树立安全发展理念,始终坚持安全第一,依法履行安全管理职责,严格落实安全管理措施,最大限度地预防和减少火灾、道路交通等重特大治安灾害事故的发生,确保人民群众生命财产安全。要坚持维护秩序与激发活力相结合,积极适应全面深化改革新形势,紧紧围绕建设服务型政府新要求,以创造良好发展环境为目标,以提供优质公共服务为方向,大力推进公安行政管理改革,着力提高管理效能和服务水平,最大限度地激发社会创造活力。
五要努力打造素质过硬队伍。公安队伍是纪律部队,掌握的公权力大、面临的考验诱惑多,必须坚持依法管理、从严管理。作为一级公安机关,我们要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”方针,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力打造一支党和人民满意的信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。要始终坚持素质强警,紧紧抓住领导干部这一关键,牢牢把握公安队伍战斗力这一核心,大力加强能力素质建设,不断强化全警实战训练,着力提高领导干部决策指挥能力和全警实战能力,确保公安队伍在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要始终坚持从严治警,以开展和巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机,大力加强纪律作风建设,强化问题导向,贯彻整风精神,集中整治人民群众反映强烈的突出问题,坚决查处各种违法违纪问题,坚决清除害群之马,进一步严肃纪律、整饬警风,努力以铁的纪律打造一支铁的队伍,切实担负起党和人民赋予的光荣使命,着力树立新时期人民公安为人民的新形象。(篇二)
近日,我深入学习了习近平同志系列讲话精神,感受颇深。习近平同志在讲话中深刻阐述了树立正确的世界观、权力观、事业观的重要性,尤其是他对权力观和理想的讲话发人深省,让人受益匪浅。对于我这样一名身处基层的人民警察,这一番讲话犹如一盏明灯照亮了自己的人生航向。
讲话中,习近平同志一语道出了权力的真谛:权为民所赋,权为民所用。这句话与坊间流传的一句“当官不为民做主,不如回家卖红薯”是一个道理。这句朴素的语言道出了一个共产党干部应该追求的理想和信仰。
一个有信仰的人是纯粹的,执着的,坚韧的。想想历史上有那么多的仁人志士为了信仰前仆后继,甚至牺牲了生命,他们的人生因此而充盈,生命因此而闪光。在他们心中,没有自己,只有伟大的事业,没有欲望,只有无私的奉献。如今,我们党内确有一些干部由于世界观权力观事业观出了问题,在权力、金钱、美色的考验面前栽跟头、吃败仗,甚至堕落为腐败分子。古人有“日省吾身”之警言。作为一名共产党员,我们更应该时刻告诫自己职责所在,树立远大理想才能独善其身,提高自身修养,真正为老百姓干事。青年是一个国家乃至民族的希望。作为新时代的青年,我们肩负的责任重大。当前新形势下,社会主义市场经济发展和国际国内环境的深刻变化让我们面临巨大的挑战和考验,对我们的工作提出了新的要求。作为一名基层公务员,因为工作性质的特殊性,我们需要时刻保持高度警惕,高度负责的态度,严格自律,不断提升,树立队伍形象。作为一名党员,我们要保持对党和事业的忠诚,只有这样,才能无愧于国家和人民。在这一点上,孔繁森、郑培民、牛玉儒、王瑛、沈浩等众多优秀干部都是我们学习的楷模,是我们前进的风向标。
——学习总书记系列讲话体会十八大以来,总书记发表系列重要讲话,深刻回答新的历史条件下党和国家发展面临的重大理论和现实问题。供职于银行的天性,自然让笔者更加关注习总书记一系列讲话中对于经济问题的论述。仔细推敲,发现总书记讲话对处于经济下行期和利率市场化改革的银行业有着重要指导意义,同时也有助于湖北建行在当前复杂多变的经济环境中找准定位,明确自身该做什么,怎么去做,为创一流、进一类打好基础。
一、“创一流、进一类”基础在于长远的战略规划和灵活的战术变化。
“坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底”。
二、“创一流、进一类”本质在于经营效益由量到质的提升。
“新时期下谋求发展的就是要尊重经济规律,切实把发展立足点转到提高质量和效益上来,不断转变积极发展方式、在优化经济结构中实现增长,不能简单以国内生产总值增长率轮英雄”。过去十年是中国经济高速发展的十年,也是银行业跑马圈地的十年。依靠经济高速发展的附加红利,各家银行资产规模迅速扩大,盈利能力不断攀升。但发展的同时,银行
三、“创一流、进一类”动力在于不断谋求创新的意识。推进创新驱动发展,全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新
四、“创一流、进一类”的关键在于城市、县域市场的统筹发展。
一、全面从严治党必须在宪法和法治的框架下运行
全面从严治党,必须要“依靠法治”。治国先治党,治党必从严。中国共产党的合法性既源自于历史,更源自于人民的选择。在取得执政地位成为执政党后,执政党建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史使命,服务人民、让人民过上美好幸福生活的承诺,都决定了执政党治国理政和治党管党都必须在宪法和法治的框架下运行。
党的十八届四中全会提出,“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。”习近平同志也强调,党的“各级领导干部的信念、决心、行动,对全面推进依法治国具有十分重要的意义。领导干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。”
法律是治国之重器,法规是治党之准绳。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,法治是重要的内容和目标,依法治国也将成为促进社会公平正义,促进社会和谐稳定的根本要求。因此,习近平同志强调:“要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,避免埋钉子、留尾巴。”中国正处于社会主义初级阶段,在全面建成小康社会进入决定性阶段的新时期,国际局势更加复杂多变,国内改革开放也进入了攻坚克难阶段,改革发展稳定的任务所面临的矛盾风险和挑战之多前所未有,这使得依法治国的作用和意义更加突出。这不仅是出于对数年内国内外形势变化的判断和需要,也是出于对数十年内发展中国特色社会主义、实现国家治理体系和治理能力现代化的判断和需要,更是出于数百年内中国由“人治”社会向“法治”社会转进的判断和需要。
中国共产党作为推进“法治中国”建设的领导核心,其自身建设的法治化和制度化,既是“依法治国”的题中应有之义和重要前提,也将以自身建设的先进性和率先探索,为“依法治国”的推进积累宝贵经验、做出重要示范、提供政治保障。因此,“依法治国”和“依规治党”既相辅相成、又相互促进。而作为工人阶级先锋队的党,对党内法规制度的制订和要求应当比社会公民更严格,因为“在我们国家,法律是对全体公民的要求,党内法规制度是对全体党员的要求,而且很多地方比法律的要求更严格。我们党是先锋队,对党员的要求应该更严。”因此,新时期推进“依法治国”,应当优先推进“依规治党”,形成“党纪”比“国法”更严的氛围。十八大以来,在中纪委查办的腐败官员案件中,除贪污受贿触犯国法外,因为“通奸”而受到党纪处理的已不在少数。其中“通奸”一词的使用,就是引据“党纪”,而非“国法”,这显示了“党纪”严于“国法”、对“党员”的要求严于“社会公民”的基本态度。
可见,党的十八大以来,党中央始终坚定不移地推进“依法治国”和“依规治党”,目的即在于加快建立包括完善的党内法规体系在内的国家法治体系,以最终落实依法治国基本方略,建成社会主义法治国家。
二、严守党的纪律和规矩这条“底线”
全面从严治党,必须要“严守纪律和规矩”。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。全面从严治党的治本之策即在于更加严格地加强纪律建设。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:“无数案例证明,党员‘破法’,无不始于‘破纪’。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况,用纪律管住全体党员。”其中,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是对党员干部在政治立场、政治方向、政治行动上的刚性约束。这里,《党章》是全党必须遵循的总章程、总规矩。而新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规章制度就是对党章规定的具体化。它将党章对纪律的要求进行整合并更加具体化,还开列负面清单,既重立规、又重问责,划出了党组织和党员不可触碰的底线。
严守党的纪律和规矩,必须把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏党的政治纪律。习近平同志强调,作为党的干部,“要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导,自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝”,只要出现这种问题,大家就要坚决纠正。因此,在党的所有纪律中,要把政治纪律永远排在第一位,要从讲政治的高度去审视、去警戒,要抓住党员领导干部尤其是高级领导干部的“关键少数”,“加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,同时严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护党的团结统一。”据统计,仅2015年,中纪委就发布了省部级及以上领导干部纪律处分通报34份。其中,14位领导干部被指“严重违反党的政治规矩”,6位领导干部被指“无视党的政治规矩”,这6人为杨卫泽、朱明国、王敏、陈川平、苏荣、仇和;10人“严重违反党的政治纪律、政治规矩”,分别为令计划、徐建一、赵少麟、令政策、肖天、奚晓明、余远辉、潘逸阳、杨栋梁、周本顺;3人“严重违反党的政治纪律”,分别为谷春立、乐大克、白雪山。这显示了中央严明政治纪律和政治规矩,推动形成风清气正政治生态的坚强决心。
党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党和加强纪律建设的重要方面,党的十八大以来,中国共产党顺应党心民意,决心以猛药去疴的态度,大力刮骨疗毒、重典治乱,以让人民群众满意的一系列反腐战果,使党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大成效。但是反腐败斗争的形势依然严峻,反腐永远在路上。各级党组织要在中央对党风廉政建设和反腐败工作作出的总体部署基础上,要求党委负主体责任、纪委负监督责任的方法落实党风廉政建设责任制。要结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,继续落实中央“八项规定”和“反四风”行动,继续抓好党的政治纪律和政治规矩,继续改进中央和省区市巡视制度,在巡视工作中重点巡视党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。同时,要本着于法周延、于事有效的原则对已有的法规制度进行完善,对已不适应的法规制度进行废止,推进形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。此外,要紧盯党的十八大后不收敛不收手、群众反映强烈的问题线索深究细追,对现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部要更严要求,加强党的纪律和规矩的考察和监督,为全面从严治党提供了有力支撑。
全面从严治党,加强纪律建设,既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”,更要守住党的纪律这条“底线”。要把纪律和规矩挺在前沿,小错提醒、动辄则咎,坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。党员干部特别是领导干部,对严守党的政治纪律和政治规矩要有更高的要求,要做讲忠诚、守纪律、敢担当的政治明白人。对于违反党的纪律的党员,应当依据《党章》和相关党规党纪,给予严肃处理。
三、从改进作风的细节入手,防微杜渐
全面从严治党,必须要“抓住细节”。全面从严治党,必须践行“三严三实”,要从改进作风的细节入手,防微杜渐。习近平总书记在中共中央政治局第二十六次集体学习时强调:“要立根固本,挺起精神脊梁;要落细落小,注重细节小事;要修枝剪叶,自觉改造提高”。
当前,中国经济发展进入新常态,改革发展稳定任务之重前所未有,我们面临的问题和矛盾十分复杂。越是这样艰巨复杂的形势,越是要求肩负团结带领人民实现中华民族伟大复兴使命的党以优良作风干事创业。“三严三实”正是着眼于解决党员干部作风上的突出和具体问题提出来的,具有很强的现实针对性。各地各级党组织都把“三严三实”作为整治作风顽疾、加强作风建设的有力武器,在“三严三实”专题教育中注意强化问题意识、坚持从细节入手、防微杜渐,努力查摆各种“不严不实”问题。比如,国家发改委党组联系发生在身边的刘铁男腐败案件和价格司等系列腐败案件,对于专题教育中查找出来的问题,逐一列出清单,边学边查边改。在前期简政放权的基础上,进一步深化审批制度改革,目前已全部取消非行政许可审批事项,取消和下放55项审批事项,从而使中央层面的政府核准投资项目减少了76%。中石化党组从周永康等反面典型中汲取深刻教训,对照中央巡视组反馈意见,聚焦解决“不严不实”突出问题。针对个别领导干部不收敛不收手等问题开展专项整治,对违纪违法问题严肃查处;针对干部不敢担当的问题,从改进绩效考核办法入手,加强对干部的政治素质的考查,使“忠诚干净担当”的干部脱颖而出;针对最容易出问题的物资采购、项目招标、工程承包等腐败领域,加大监管力度,尽全力经营守护好国有资产。山西省委在发生系统性塌方式腐败后,面对严峻形势,省委新班子痛定思痛,主动认理、认账、认责、认罚、认改、认干,要求全省各级领导干部要深入分管单位和基层,开展一次专题调研和一次专题研讨、查找权力运行风险点和制度漏洞,将问题列成清单进行整改,目前已清理减少权力事项5343项,精简率达63%,等等。按照中央统一部署,截止2015年11月,258家省部级单位陆续开展“三严三实”第三专题学习研讨,其中领导干部学习了中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的多次通报,专门分析了部分省市县党委书记违纪违法的五大特点、4条危害、4个方面的原因以及5条教训警示后,给领导干部再次敲响了警钟。各地各级党组织以关注细节、解决问题的成果检验专题教育的成效,使“严”和“实”真正化为党员干部的作风和行动。
在改进作风和强化细节监督方面,党中央将加强和改进巡视制度作为全面从严治党的制度利器。中央一级巡视对象有机构的单位企业有280多个,中央巡视组针对巡视单位的特点,将巡视重点放在检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况,以及“两个责任”是否真正落实上。同时,针对具体事具体人、瞄准一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费探索机动灵活的专项巡视,从而更有力地发挥了从严治党的利剑作用。
中纪委继续深化中央“八项规定”和“反四风”行动。在年节、假日等重要时间节点,开设举报窗口、加强案例剖析、更多通报曝光,将纠正“四风”的行动进行到底。中央纪委监察部网站纠正“四风”监督举报曝光专区并实行了每周点名道姓通报曝光机制。2016年元旦,中央纪委监察部网站还专门开通了微信公众号和举报平台,接受群众的监督和举报。几年来,各级纪检监察机关扭住“四风”不放,紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题认真查处。截至2015年12月,全国共查处违反中央八项规定精神问题32128起,处理43231人,给予党纪政纪处分29011人,其中处理县处级以上干部数增幅超50%。可以预见,今后各级党委、纪委对群众反映强烈的违反“八项规定”和“反四风”问题将执纪更严,问责更重。
近期,学习习主席一系列重要讲话的学习,我个人深受教育,很受鼓舞,习主席的讲话,内涵丰富、思想深刻,向全国、全世界昭示了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的决心和信心,也向全党全国发出了凝聚力量、攻坚克难的动员令。通过学习习主席的讲话,我深深体会到要干好工作必须做到:
一是要真抓实干,树立良好形象。“空谈误国,实干兴邦”,每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山,事业任重道远。作为一名财务人员,要牢固树立靠勤勉踏实的工作,要坚持“老实、踏实、务实”的“三实作风”。要自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀,努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验。正确认识和处理好依法按程序办事与克服形式主义的关系,行使国家权力与防止官僚主义的关系,服务监管与密切联群众的关系。要厉行勤俭节约、反对铺张浪费,不搞攀比、不坏规矩,在长期实践中孕育的优良传统和作风,更加自觉、更加主动地为财政监督贡献智慧和力量。
二是要增强党性,坚定政治信仰。要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,自觉维护党中央和习主席的权威,做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央和习主席指挥。要切实铸牢永远不变的政治本色,毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度,严守政治纪律和组织纪律,关键时刻不含糊。要深入抓好习主席重要指示的学习贯彻,着力提高自身理论水平,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。作为一名从事财务工作人员,要加强自身党性和修养的学习,严格要求自己,踏实工作,端正态度,将学习精神深刻领会,落到实处。通过这次学习,真正做到完善自我,改造自我,讲自己的思想境界提升到一个新的高度,从根本上消除自己的“四风”思想,真正做到全心全意为人民服务,使广大群众真正感受到只有中国共产党才是真正为老百姓谋福利,办实事的。
通过学习,我对中共中央在香山期间的历史有了更深入的认识,深刻体会到中共中央在香山期间,不仅为新中国的成立搭建了四梁八柱,而且为新中国的各项建设提供了理论基础和政策指导,为新中国的筹建发挥了至为关键的作用。新时代条件下,我们应该坚持和完善新中国成立之初就确立的人民当家作主的政治制度,不断增强“四个自信”,从而推动中国特色社会主义事业不断前进。
总书记27日在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话,深刻总结了新中国成立70年特别是党的十八大以来我国民族团结进步事业取得的辉煌成就和宝贵经验,全面分析了当前我国民族工作面临的形势,明确提出了新时代推动民族团结进步事业的总体要求和工作重点。
“各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以筑牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”在全国民族团结进步表彰大会上,总书记深情回顾中华民族形成和发展的历史,深刻揭示实现中华民族伟大复兴的内生动力,为筑牢中华民族共同体意识,凝聚共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴力量,指明了努力方向、提供了根本遵循。
总书记向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发表重要讲话时强调的“一切平凡的人都可以获得不平凡的人生,一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就。”中国自古以来就有敬仰英雄、学习英雄的优良传统。以国家之名褒奖英雄模范,会推动全社会以榜样为镜,建功立业新时代。这更加激励我要努力工作,担当好新时代筑梦人的角色。
“在新的征程上,我们要高举团结的旗帜”。在庆祝中华人民共和国成立70周年招待会上,总书记发表重要讲话,总结新中国70年取得的巨大成就,礼赞祖国史诗般的进步,满怀豪情展望未来,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出:“中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好”。70年来,全国各族人民在中国共产党的领导下,同心同德、艰苦奋斗,取得了令世界刮目相看的伟大成就。进入新时代,我们要时刻不忘初心使命,以更加奋发有为的精神状态,在接续奋斗中创造更加美好的明天。
岁月峥嵘,山河为证。70年前,毛泽东同志向世界庄严宣告中华人民共和国的成立,中国人民从此站起来了,彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运,中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。70年来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。回首昨天、把握今天、展望明天,全国各族人民、海内外中华儿女怎能不为祖国史诗般的进步由衷礼赞,怎能不为祖国更加美好的未来衷心祝福!
为祖国自豪,我们有无比强大的底气。从一穷二白、满目疮痍起步,历经七十载艰辛奋斗,我国综合国力已跃居世界前列,“复兴号”列车以350公里的时速领跑世界,神州处处有最新最美的文字,处处见最新最美的图画,中国正处于历史上最好的发展时期,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。历尽千辛万苦、越过千山万水,能够取得这样的成就,这是多么不容易,多么了不起!
为祖国祝福,我们有无比坚定的信仰信念信心。于“漏舟之中”走向站起来,于“濒临崩溃边缘”走向富起来,于“滚石上山”走向强起来,新中国70年的发展创造了中华民族从沉沦而奋起、由苦难而辉煌的命运转折。事实胜于雄辩,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。今天,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力,中国人民就一定能够战胜各种艰难险阻,铸就我们人民共和国新的更大辉煌。
一、理论创新是党治国理政的重要法宝
治国理政乃国之大事, 治国之道, 理政之策, 不可不察也。治国理政, 简言之, 即治党、治国、治军, 主要任务与基本要求就是“治国必先治党, 治党必先治吏”。“治国必先治吏”是一条重要的历史经验, 而“治国必先治党”则是党的性质、地位与使命的时代要求。毛泽东同志指出:“治国就是治吏, 礼义廉耻, 国之四维, 四维不张, 国将不国。”[1]江泽民同志进一步指出:“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命, 要求我们治国必先治党, 治党务必从严。”[2]各级领导干部要以“天下兴亡, 匹夫有责”的责任感和使命感, 全面把握治国理政的内容和任务, 积极推动治国理政工作, 不断提高治国理政水平, 努力成为治国理政的行家里手。
治国理政是一项复杂的系统工程, 不断提高治国理政水平是一项长期的战略任务, 必须与时俱进推动党的理论创新。新中国执政60多年来的实践证明:理论创新是党治国理政的重要法宝, 是党提高治国理政能力和水平的不竭动力。实践发展永无止境, 理论创新也永无止境。治国理政的实践是不断发展变化的, 指导治国理政实践的理论也应与时俱进。勇于和善于根据国情变化、历史与实践的发展要求, 不断推进党的理论创新, 是中国共产党的一个鲜明风格与政治优势。推进理论创新, 必须坚持马克思主义基本原理与中国国情相结合, 坚持马克思主义指导地位不动摇。这是发展马克思主义的基本经验和根本原则。我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 新情况、新矛盾、新问题不断涌现, 迫切需要用马克思主义中国化的最新成果指导新的实践。胡锦涛同志强调:“在新的历史条件下坚持马克思主义, 关键是要及时回答实践提出的新课题, 为实践提供科学指导。”[3]习近平同志的干部科学工作“群众观”[4]、经济社会发展“稳定观”[5]、干部选拔任用“四有论”[6]、干部德行评价“三观论”[7]和党的领导工作“落实论”[8]就是当前其治国理政的重要理论创新, 也是马克思主义中国化的又一重要成果。
二、“两观三论”是一个科学的理论体系
习近平同志“两观三论”是习近平同志治国理政的重要理论创新, 是促进经济社会又好又快又稳发展的治国之道、理政良策, 也是一种新的科学执政观。
习近平“两观三论”是关于“群众观”、“稳定观”、“四有论”、“三观论”和“落实论”的概括统称。 (1) 习近平干部科学工作“群众观”就是指关于认识群众、相信群众、对待群众与依靠群众的正确的、完整的看法与根本观点[9]。“群众观”的内容包括群众观点、群众立场、群众路线、群众工作以及党群关系、干群关系等几个方面。群众工作的本质是密切党群关系, 核心是正确处理人民内部矛盾。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。正确的方式方法是做好群众工作的保障。 (2) 经济社会发展“稳定观”是关于维护政治、经济、社会、文化等领域的稳定, 化解社会矛盾与冲突, 正确处理人民内部矛盾, 做好群众工作, 促进经济社会和谐稳定发展等诸多方面的总的观点、态度和看法[10]。“稳定观”的基本问题就是“实现什么样的社会稳定, 怎样实现社会稳定”。“稳定观”的本质要求是实现经济社会又好又快又稳发展, 根本目的在于维护人民群众利益, 最终目标是建设平安、幸福、和谐的小康社会。习近平“稳定观”是一种积极的、动态的、全面的稳定观, 是一种实现经济社会又好又快又稳发展的新型稳定观, 是一种实现经济社会有机体良性发展的稳定观。 (3) 干部选用“四有论”是指选拔任用有韧劲、有思路、有激情与有贡献的优秀干部的一种概括统称[11]。“四有论”内容要求包括坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献;核心是科学发展;关键是选出来、用起来;目标方向是建设高素质的干部队伍。 (4) 干部德行评价“三观论”是指在干部德行评价中要求领导干部必须正确树立与严格遵循“世界观、权力观与事业观”的一种概括统称[12]。“三观论”为领导干部如何“做人、做官、做事”明确了方向;“三观论”强调“权为民所赋, 权为民所用”, 要求“工作上要大胆, 用权上要谨慎”;“三观论”的核心与主线就是树立与坚持马克思主义人民观。 (5) 习近平党的领导工作“落实论”是在领导工作过程中逐渐形成的、具有自身特色的关于落实问题的系统化与理论化[13]。“落实论”的基本问题就是“怎样抓落实、靠谁抓落实、拿什么抓落实”。“落实论”的基本要求就是要敢于抓落实、勇于抓落实、乐于抓落实、善于抓落实、精于抓落实, 要常怀落实之心、常思落实之责、常谋落实之策、常抓落实之事、常验落实之效。
习近平同志“群众观”、“稳定观”、“落实论”、“四有论”和“三观论”五者之间密切联系、有机统一, 其根本出发点和落脚点都是为了更好地治国理政, 不断推进中国特色社会主义伟大事业。具体来说: (1) “群众观”是稳定观、落实论、四有论、三观论的宗旨、目的与归宿, 而稳定观、落实论、四有论、三观论则是“群众观”的条件、方法与途径。 (2) “稳定观”是群众观、落实论、四有论、三观论的目标和基础, 而群众观、落实论、四有论、三观论则是保持、维护与促进“稳定观”的保障条件和重要支撑。 (3) “四有论”是群众观、稳定观、三观论、落实论的主体保障和力量来源, 而群众观、稳定观、三观论、落实论则是“四有论”的实践基础和内在要求。 (4) “三观论”是群众观、稳定观、落实论、四有论的检验标准和评价依据, 而群众观、稳定观、落实论、四有论则是“三观论”的实现条件和具体运用。 (5) “落实论”是群众观、稳定观、四有论、三观论落到实处的重要保障和理论指南, 而群众观、稳定观、四有论、三观论则是“落实论”的客体内容和实践对象。
习近平同志“两观三论”进一步回答了中国共产党“治什么国、怎样治国、靠谁治国、为谁治国”等重大问题, 是对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的继承、创新和丰富、发展。其本质内容是:实现经济社会又好又快又稳发展。核心要点是:为群众、促发展、选好人、用好权、抓落实。检验标准是:人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护。这是我们党治国理政理论与实践活动的最新成果, 是一种新的科学执政观。
三、不断推进马克思主义中国化的历史进程
中国共产党90年的历史发展表明:推进马克思主义中国化, 必须坚定不移地进行理论创新, 坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部, 不断提高全党的思想政治水平。这是一条基本经验, 也是一个最为根本的方法。
习近平同志“两观三论”是当前马克思主义中国化的又一最新理论成果, 同时也是一个需要进一步丰富和完善的、发展着的理论体系。我们要认真学习和深刻理解习近平同志“两观三论”的科学内涵, 着力提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力, 努力做到认识上有新提高、思想上有新收获、工作上有新成效。
摘要:治国理政的主要任务与基本要求是治国必先治党, 治党必先治吏。群众观、稳定观、四有论、三观论和落实论是治国理政的重要理论创新, 也是一种新的科学执政观。
近期通过学习总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,深刻了解到这篇重要讲话给民营企业吃了一颗“定心丸”。这一系列的重要讲话,回应了社会各界的关切,给广大民营企业家极大鼓舞和激励,给了民营企业家极大的信心,肯定民营企业的重要性,释放出实在的助力民营经济发展的政策,增强民营企业克服困难的决心。
首先,总书记强调,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。
其次,是保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。当前,我国经济运行总体平稳、稳中有进,主要指标保持在合理区间,与此同时,我国经济发展的不确定性明显上升,下行压力有所加大,企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。我们要看到有利条件,增强对我国经济发展的必胜信心。只要我们保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道,迎来更加光明的发展前景。
最后,民营经济是中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。总书记指出,民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,是党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。民营企业在经营发展中遇到的困难和问题,一定能在发展中得到解决。
回顾海航25年的发展历程,发展的每一个脚步、取得的每一点成绩,都凝聚着党中央、国务院的关怀,凝聚着海南省委、省政府和社会各界的关心和支持,海航集团是党和国家支持民营企业和民族品牌的生动案例。聚焦航空运输主业、健康发展”的关键时期,凝心聚力、齐心奋进,为集团和公司实现转型发展做出贡献!
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学习贯彻总书记系列讲话精神心得体会
省部级干部学习贯彻总书记系列讲话精神培训班后感
以党的十八届三中全会为标志,我国改革开放进入新时代、处在新起点、开启了新征程。在这个重要的历史时期,深入学习贯彻总书记的一系列重要讲话精神,既是重要而迫切的政治任务,也是我们武装头脑、指导实践、推进工作的客观需要。
在党的十八届三中全会召开前夕,我参加了中组部和中央党校联合举办的省部级干部学习贯彻总书记系列讲话精神第一期培训班,感觉收获很大,心里亮堂了,受到了教育,受到了感染,受到了鼓舞,很多平时疑惑的问题有了答案,有了努力的方向,知道了应该在什么地方用力,怎样才能做得更好。今天再次与大家交流。
一、深刻认识学习贯彻总书记系列重要讲话的重大意义
党的十八大以来,总书记在许多重要会议、重要活动和重要场合,发表了一系列重要讲话,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题,内容涉及改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军等方方面面,为我们推进工作提供了行动指南和基本遵循。
深入学习贯彻系列重要讲话精神,是全党一项长期而重要的政治任务,对于在新的起点上开创中国特色社会主义新局面,具有重大意义。对此,中央领导同志和专家学者作了很多解读,概括起来,集中体现在四个方面:一是有利于统一思想。主要是用讲话提出的科学理论和治国理政的新思想、新理念来统一认识、凝聚共识,夯实与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想基础。二是有利于明确方向。主要是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,续写中国特色社会主义新篇章,使我们的事业立得住、行得远。这个方向,绝不能有丝毫动摇。三是有利于推进事业发展。主要是讲话立足我国发展的阶段性特征,着眼解决发展中的深层次问题,就转方式、调结构、促发展、保民生等,提出了一系
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列具有战略性、前瞻性的理念、思路和方法,对深化改革、破解难题,提供了有力的指导。四是有利于提高党员干部的能力素质。主要是讲话具有鲜明的立场观点、丰厚的历史智慧、丰富的思想养分,有利于党员干部提高理论素养、增强党性修养、转变工作作风、提高工作能力,等等。
对华能来说,深入学习贯彻系列重要讲话精神,既是政治任务,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,又对推动华能事业科学发展、凝聚全面深化改革的强大正能量,具有十分重要的现实意义。主要表现在以下三个方面:
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,是贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步推进华能改革发展的必然要求。坚定不移深化改革开放,是习总书记在讲话中反复强调的一个重大问题。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是新一届领导集体的一个大手笔,也是对总书记系列重要讲话精神的具体化和深化。《决定》对于国有企业改革发展有许多新思路、新内容、新要求,我们必须高度重视和深入研究。我们要相信中央的决心,这些改革措施的一定会按计划推进和落实,而改革措施的推进和落实必将对我们产生重大影响。可以说,十八届三中全会为全面深化改革下达了军令状、吹响了集合号,我们一定要坚定信心、凝聚共识、落到实处,将改革蓝图一步步化为现实。通过深入学习领会习总书记的重要讲话精神,进一步准确把握《决定》内容,从而对公司下一步的功能定位和改革发展路径有一个大致准确的判断和谋划,从而自觉地参与改革、推动改革。
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,是把握发展规律,进一步推进华能创建世界一流企业的必然要求。对于推进科学发展,总书记做了大量论述。比如,要坚持以科学发展为主题,坚持稳中求进的工作总基调;要尊重经济规律,坚持有质量、有效益、可持续,切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来,再也不能简单以国内生产总值增长率论英雄,等等。这些论述,体现了对发展规律的科学把握。对华能而言,打造成为在国际上叫得响的世界一流企业,免费
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在全球树立起华能品牌,是一代代华能人孜孜以求的梦想。世界一流企业是很高的标准,是靠实力说话的,不是所有的企业都能成为世界一流企业,也不是自己标榜为世界一流企业就真的是世界一流企业了。世界一流企业的标准是动态发展的,创建世界一流企业也是一个动态发展、持续推进的过程,只有进行时,没有完成时。为此,实现创一流目标,需要把握好企业发展规律,把握好世界一流企业的发展方向,坚持以科学发展发展观作为指导。当前,我国经济正处于增长速度换档期、发展方式的转变期、社会矛盾的凸显期、改革的攻坚期,虽然从中长期看我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但今后10年经济发展将和前10年有所不同,保持经济持续健康发展的任务依然十分繁重。我们
既要有充分的自信,也要客观冷静地认识国情;既要看到有利的因素、发展的机遇,又要强化“底线思维”、“忧患意识”。空谈误国,实干兴邦。在经济社会发展新阶段,一定能抓住新机遇,迎接新挑战,实现新突破。通过深入学习贯彻总书记的系列重要讲话精神,进一步牢固地树立科学发展理念,始终坚持提高发展质量和效益这个中心不动摇,进一步认清形势和任务,进一步认清世界一流企业的本质要求和前进方向,走实走稳每一步。
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,是深入推进党的群众路线教育实践活动,进一步推动华能作风建设展现新面貌的必然要求。总书记高度重视作风建设,从总书记对公款吃喝作出批示、提出要求,到中央出台《八项规定》,还有不断加大反腐败力度,都说明中央在改作风上是下了决心、动了真格的。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重要部署,是改进作风的一项实际举措。教育实践活动,集中到一点,就是要改进党的作风,对作风之弊进行“大扫除”,使党的面貌焕然一新。因此,虽然教育实践活动有始有终,但改进作风没有穷期。要把改进作风、密切联系群众,作为一项长期任务,持之以恒抓下去。通过深入学习总书记的系列重要讲话精神,进一步树立群众观点,大力发扬党的优良传统,长期坚持华能的好作风,根据职工群众提出的意见和建议,把问题整改好,把第二批教育实践活动组织好,让广大职工群众切实感受到各级党员干部在作风面貌上有新变化,从而以实际行动取信于职工群众。
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二、深刻领会总书记系列重要讲话的思想内涵
习总书记系列讲话博大精深。讲话紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,围绕推进国防和军队建设、祖国统一、外交工作,围绕全面提高党的建设科学化水平,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求,不但内容十分丰富,为我们指明了“干什么”,而且充分体现了中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范,始终贯穿着马克思主义的世界观和方法论,为我们指明了“怎么干”。学习贯彻总书记系列重要讲话,就是要把握讲话的思想精髓,做到知其言更知其义,知其然更知其所以然。
第一,系列讲话体现出坚定的信仰追求,展现了共产党人的崇高政治品格和精神追求。坚定的信仰信念是马克思主义者的政治品格,崇高的精神追求是共产党人的鲜明标识。习总书记的重要讲话立场坚定、旗帜鲜明,充满了对马克思主义、共产主义的坚定信仰,对中国特色社会主义的坚定信念,对党和人民事业必定胜利的坚定信心。他多次强调,马克思主义和共产主义信仰是共产党人“精神上的钙”,是共产党人的命脉和灵魂,是安身立命的根本。可以说,“革命理想高于天”,“永不动摇信仰”,是贯穿讲话的一条红线。我们华能人深入学习系列重要讲话精神,就是要坚定理想信念,高举中国特色社会主义伟大旗帜,毫不动摇地发展壮大国有经济,坚定不移地推进华能改革发展。
第二,系列讲话贯穿着高度的历史担当意识,体现了胸怀天下、忧国忧党的精神和强国富民、戮力复兴的担当。习总书记的系列讲话,从历史的大视野出发考虑问题,从发展的大趋势着眼分析问题,体现着对党、对国家、对民族、对人民的责任担当。讲话反复强调,要接好历史的接力棒,在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来;强调责任重于泰山,领导干部要有天下为公的宽阔胸襟,摒弃私心杂念,夙夜在公、勤勉工作,等等。我们华能人要深入学习这种历史担当精神,增强忧患意识、使命意识、进取意识,努力承担起中央企业肩负的经济责任、政治责任和社会责任,积极践行“三色公司”企业使命,为经
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济社会发展提供安全、稳定、清洁、充足的电能,做中国特色社会主义的坚强柱石。
第三,系列讲话饱含着真挚的为民情怀,用深情而又质朴的语言诠释了我们党“以人为本、执政为民”的理念。习总书记反复强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要把人民放在心中最高位置,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗;要与群众一起过、一起干,不能“作秀”表演,不能沽名钓誉,永不脱离群众,始终保持党同人民群众的血肉联系,等等。这些话语充满真情,既是对我们党执政为民理念的充分诠释,也是对践行党的宗旨的根本要求。我们华能的各级领导干部要深入学习领会习总书记的重要讲话精神,以忠诚之心对待党的宗旨,以敬畏之心对待手中权力,以感恩之心对待职工群众,紧紧依靠职工群众,热情服务职工群众,团结带领广大华能员工创造更加美好的未来,让全体员工共同分享华能改革发展的成果。
第四,系列讲话折射出务实的思想作风,体现了坚持实事求是的高度自觉。系列讲话突出“实”字。语言朴实,风格务实,娓娓道来,讲得是自己的话。同时,又站位高,立意深,立场鲜明,掷地有声;既有亲和力,又有冲击力。讲话为什么这样独具特点?主要是因为他的务实作风。系列讲话,给全党带来一股清新质朴之气。讲话如此,实际工作同样如此。比如,中央出台《八项规定》、部署开展群众路线教育实践活动,都是务实作风的具体体现。我们华能各级党员干部,都要按照习总书记的要求,坚持实事求是的思想路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持为民、务实、清廉,坚持实干兴企,讲实在管用的话,办职工群众得实惠的事。
第五,系列讲话蕴含着科学的思想方法,为我们做好工作提供了“金钥匙”。干工作,思想方法很重要。系列讲话始终贯穿着辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论。比如,讲话对许多重大问题进行阐释时,都包含着战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,强调要以全局视野、长远眼光看问题;注意一分为二,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,区分主流和支流、透
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过现象看本质;注重以联系的、发展的观点看问题,把握问题的关联性、整体性;注重继承与发展、传承与创新的关系,强调“一张蓝图画到底”,发挥“钉钉子精神”,不搞“兜底翻”;注重运用底线思维来分析问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,等等。这些论述,蕴含着深厚的马克思主义哲学思辩,令人豁然开朗,是我们华能人做好工作的“金钥匙”。
第六,系列讲话凸显出鲜明的示范带头作用,为全党和各级党员干部做出了表率。习总书记特别重视领导带头示范,在多个场合都强调党员干部要发挥示范带头作用,“打铁还需自身硬”,“正人必先正己”,“一级做给一给看,一级带着一级干。” 总书记尤其重视反腐倡廉建设,强调要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重拳出击,绝不手软。他是这么说的,也是这么做的。党的十八大以来,中央政治局以身作则,模范带头,严于律己,廉洁奉公,言必信,行必果,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,给全党和各级党员干部做出了表率,在全党全国全军产生了强大示范效应,促进了党风政风转变,带动了社会风气好转,提高了党在人民群众中的威信,激发了广大干部群众的主动性和创造性。我们华能各级党员干部要踏石留印、抓铁有痕,充分发挥示范带头作用,走在前,干在前,团结带动广大职工群众不断把华能事业推向前进。
党的十八大以来这段时间,对我们党我们国家来说,时间不长,亮点不少、成效显著。以习近平同志为总书记的新一届领导集体,深入贯彻党的十八大精神,励精图治、开拓创新,稳中求进、稳中有为,国家治理和党的建设开始呈现新局面新气象,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。开局精彩,起步稳健,得益于我们党一代又一代前辈们开创和奠定的坚实基业,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗,也凝聚着新一届党和国家领导人的政治智慧和理论思考。这些政治智慧和理论思考集中体现在系列重要讲话中,我们必须深入学习领会。
三、深刻把握学习贯彻总书记系列重要讲话的重点问题
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深入学习贯彻习总书记一系列重要讲话精神,重点要在“学、思、用”三个方面下功夫:学,就是要领会精神、融会贯通;思,就是要统一思想、武装头脑;用,就是要指导实践、推动工作。为此,我们应着重把握好8个方面:一是深刻领会、准确把握坚持和发展中国特色社会主义的重大意义,以坚定理想信念为核心,增强干好华能事业的信心和决心。二是深刻领会、准确把握实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内涵,以创建世界一流企业为引领,努力建设“三色公司”。三是深刻领会、准确把握推进科学发展的重要论述,以提高发展质量和效益为中心,实现公司持续健康发展。四是深刻领会、准确把握以人为本执政为民的重要理念,以党的群众路线教育实践活动为载体,扎实做好新形势下职工工作。五是深刻领会、准确把握加强党的建设的重要观点,以建设学习型、创新型、服务型党组织为目标,提高公司党的建设科学化水平。六是深刻领会、准确把握加强干部队伍建设的重要要求,以贯彻落实全国组织工作会议精神为重点,大力加强和改进公司干部工作。七是深刻领会、准确把握加强宣传思想工作的重要部署,以贯彻落实全国宣传思想工作会议精神为契机,进一步加强宣传和思想政治工作。八是深刻领会、准确把握讲话体现的马克思主义唯物史观和辩证法,以改进思维方式为指向,不断提高工作的科学性、全面性、系统性。
结合华能实际,学习贯彻党的十八届三中全会精神,是贯彻落实总书记系列重要讲话精神的“重中之重”。因此,我们要突出做到“三个坚”,也就是坚定信仰、坚持中心、坚决打好“三张牌”。
第一,要坚定信仰。
就是要坚定共产主义信仰。一个人、一个组织、一个政党,都是要有精神支撑的。这个精神支撑,就是信仰。我们共产党人是有信仰的,而且是崇高的信仰,那就是马克思主义。这是共产党人身份的象征,是共产党人区别于其他人的最醒目的标志,是共产党人站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。
当前,一些党员干部把这个道理丢了,把自己的承诺忘了。比如,有的
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对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的“不问苍生问鬼神”,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛;有的心为物役,信奉金钱至上、名利至上、享乐至上,把配偶子女移民国外、钱存到国外,给自己“留后路”,随时准备“跑路”;有的是非观念淡薄、正义感退化,在大是大非和政治原则问题上,“爱惜羽毛”,态度暧昧、退避三舍、不敢亮剑,甚至模糊立场、耍滑头;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心,等等。
出现这些问题,根子在哪里?就在对马克思主义学得不深、信得不够。信仰信仰,信而仰之。只有真信,才能仰慕,才会坚持。不学习,不研究,不领悟,怎么能相信?不相信,又怎么能仰慕?既不相信又不仰慕,还怎么能做到坚决、坚守、坚定?因此,坚定信仰,关键是要突出一个“真”字,切实做到真学、真懂、真信。这几个“真”,大家经常说,但说得多并不意味着理解了、相信了、做到了,思想认识“总开关”的问题不解决,嘴里喊得再响,到头来还是一句空话。每位党员干部都要把“真学、真懂、真信”作为一种追求、一种责任,终其一身,倾注真情,用心用力。
具体到华能干部来说,我觉得信仰可以落实为“三个高度自信”:
一是要增强对中国特色社会主义的高度自信。中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就,是当代中国发展进步的根本方向,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。也就是说,解决中国的问题,靠什么其他主义都不行,只有靠中国特色社会主义。中国特色社会主义为什么“特”,“特”在哪里?特就特在其道路、理论体系、制度上,特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。习总书记强调:我们的道路、理念、制度有着自己鲜明特色和显著优势,当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。我们必须深刻理解中国特色社会主义的真谛要义,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决抵制各种
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错误思潮,高举中国特色社会主义伟大旗帜,夯实中国特色社会主义的物质基础。
二是要坚定搞好国有企业的高度自信。我们要有这样的自信:国有企业是可以搞好的,也一定能够搞好!长期以来我国国有企业改革发展和华能发展壮大的实践充分证明了这一点。搞好国有企业,我觉得最主要是三条:首先,要尊重客观规律,按照经济规律、市场规律和企业规律办事。三中全会强调,要处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。企业是市场主体,尊重市场规律是搞好企业的基本前提。其次,要做好制度安排,进一步完善法人治理结构,健全完善现代企业制度。三中全会提出,要积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度。这事实上也是尊重规律的体现。再次,要充分依靠员工,用先进文化和机制吸引人、凝聚人、调动人,把人的作用发挥到极致。三中全会对推进市场化用人、建立职业经理人制度,推进三项制度改革,有一些新要求。办好企业,关键靠人。做好人的工作,一靠事业,让职工觉得在华能能干出一番事业,有身份认同,有幸福感;二靠感情,从内心认可华能文化,对企业充满真情实感,觉得华能的领导讲感情,同事有人情,进了华能门就能感受到企业的温暖;三靠待遇,既包括个人进步,也包括薪酬待遇。在个人进步方面,要让人品好、有能力、有作为的干部有天地、有奔头、有地位,从而形成良好导向;在薪酬待遇方面,按照三中全会的要求,进一步做好收入分配工作,“限高、扩中、提低”,缩小收入差距,特别是要提高低收入地区的工资水平,等等。
三是要有建设“三色公司”的高度自信。建设“三色公司”,是华能的神圣使命,是华能人团结奋进的思想旗帜,是动员一切力量推进华能事业持续健康发展的强大精神力量。“红色”彰显责任,“绿色”昭示未来,“蓝色”展现胸怀。我们要牢牢坚持“三色公司”企业使命,积极承担央企“三大责任”,汇聚正能量,提振精气神,以百倍的信心和努力,致力把华能建成为中国特色社会主义服务的“红色”公司,注重科技、保护环境的“绿色”公司,坚持与时俱进、学习创新、面向世界的“蓝色”公司。信仰需要仰望,需要坚守,更需要脚踏实地躬身践行。崇高信仰只有融入实践土壤,才能结出绚烂的花朵。马克思主义信仰离我们并不遥远,就体现在平凡的岗位上、具体的工作中。对华能的党员干部
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来说,不折不扣地把党的路线方针政策贯彻好、落实好,把“三色公司”建设好、发展好,把自己承担的工作完成好、干出彩,就是对信仰最好的坚守。
第二,要坚持中心。
就是要坚持以提高发展质量和效益为中心。这是中央的要求,总书记在系列讲话中多次强调这一点;这是华能事业发展的需要,没有质量和效益的发展,就是盲目发展;这也是这次教育实践活动的重要共识,通过广泛征求意见和查摆反思,我们深刻认识到公司发展还存在重规模速度、轻质量效益的倾向,必须扳过来。必要的时候,宁可牺牲规模,也要保质量、保效益。华能保持综合实力行业领先,最重要就是质量和效益领先。
提高发展质量和效益,要坚持稳中求进、稳中求好、稳中求优,重点体现在三个方面:一要体现在不断提高盈利能力、竞争能力和可持续发展能力上;二要体现在规模大、结构优、成本低的有机统一上,实现量与质的并重、规模与效益的平衡、大发展与可持续的统一,切实做到“大、好、优、稳”,即规模大、业绩好、指标优、发展稳;三要体现在经营、发展、管理等具体工作中,把工作做精、做细、做到位。
坚持以提高发展质量和效益为中心,必须系统而不是零散地、全面而不是片面地思考问题,要着力构建提高发展质量和效益的长效机制。我认为,重点要做到“五化一共同”,也就是安全常态化、发展清洁低碳化、经营集约化、管理精细化、党建科学化、员工与企业共同成长。其中,安全常态化是基础,体现在从文化、理念到目标、措施等安全管理全过程的常态化;发展清洁低碳化是大势,谁在绿色发展、清洁发展、低碳发展上拔得头筹、占据先机,谁就能赢得未来;经营集约化是加快转变经济发展方式的必然选择,通过集约配置各类生产要素,提高效率、效率,实现价值最大化;管理精细化是加强企业管理的重要手段;党建科学化是提高发展质量和效益的重要保证;员工与企业共同成长是“以人为本”理念的具体体现,有利于调动职工积极性、主动性和创造性。要充分认识到,免费
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推进“五化一共同”,是提高发展质量和效益的根本途径,本质上就是提高盈利能力、竞争能力和可持续发展能力。
第三,要坚决打好“三张牌”。
就是要打好市场牌、改革牌、创新牌。习总书记在辽宁考察时强调,老工业基地很多企业浴火重生的实践说明,无论是区域、产业还是企业,要想创造优势、化危为机,必须敢打市场牌、敢打改革牌、敢打创新牌。这是总书记基于当前经济全球化大势和我国经济发展步入“换挡期”所作出的战略决策,不但对推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义,而且对我们干好华能当前的事业也有现实意义,我们必须打好这“三张牌”。
一是必须打好市场牌。改革开放最宝贵的一条经验,就是给市场这只“无形的手”松绑,让其发挥作用。实践证明,市场蕴含着无穷的活力,正是因为我们国家坚持了市场取向的改革,国有经济、非公经济和混合所有制经济等各走各的“快车道”,在竞合中实现共同发展,推进了中国经济的持续繁荣。三中全会的一大亮点就是强调要使市场在资源配置中起决定性作用,加快形成现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。一句话:“凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。”这为我们进一步打好市场牌创造了条件,也提出了新的要求。
华能本身是市场经济的产物。作为市场经济的微观主体,我们必须按照市场经济规律办事,不能试图回到计划经济体制中去,用传统的计划经济手段解决市场经济的问题。打好市场牌,重点是要提高把握市场规律、应对市场变化的能力;要遵循价值规律、供求关系、公平竞争等市场经济规律的调控和约束,提高研判、应对和驾驭国内外经济形势以及电力、煤炭、资金“三个市场”变化的能力,不断提高市场竞争力。
打好市场牌,要站得更高,不断提高工作的前瞻性。所谓站的更高,就
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是要求我们研究问题、解决问题,既要站在本单位,更要站在全集团层面;既要站在华能角度,更要站在能源行业层面;既要站在国内角度,更要站在全球的层面上配置资源。这样才能把握大局、全局,眼界宽、思考深,才能抓住事物的本质、揭示规律性的东西。下一步,我们要深化市场规则研究,因势而谋、应势而动、顺势而为,努力做到“三个合”:与党和国家的方针政策、集团公司的战略部署相符合,与本单位改革发展和经营管理实际相结合,与面临的市场发展趋势和外部环境相适合。利用好开放型经济体制下的市场机制和工具,真正使企业成为“四自两体”的市场主体,即自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,成为市场经济中的竞争主体,具有企业法人地位的实体。
二是必须打好改革牌。改革开放是党在新的历史条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。三中全会的核心内容是深化改革。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革等进行了全面部署。据统计,“改革”成为全会公报中使用频率最高的词汇,多达59次,充分说明了改革在我国经济社会发展中的极端重要性。
华能本身是改革开放的产物。我们都要以务实开放的姿态,支持改革、参与改革、推动改革。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,电力一定会“越改越好”,华能的明天一定会更好。打好改革牌,重点是要提高把握政策的能力。我国的改革,是因问题倒逼而成,主要是自上而下主导的改革,因此把握政策对推动改革十分重要。要密切关注和积极研究政策,特别是这次三中全会对深化国资国企改革、转变政府职能,以及财税、金融、投融资、环保等方面的改革作出了一系列重大部署。还要增强对政策的影响力。充分发挥行业排头兵作用,联合兄弟单位,客观反映本行业、本企业的实际情况,合理表达诉求,使国家改革政策更好地指导企业改革发展工作。
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按照三中全会精神,进一步深化国有企业改革,要按照“一个目标、一条主线、一个基础、四点要求、六项重点”的部署要求来开展工作。也就是:必须按照加快完善社会主义市场经济体制、坚持和完善基本经济制度的目标,把握使市场在资源配置中起决定性作用这条主线,以完善公司法人制度为基础,以政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学为基本要求,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,通过完善现代企业制度,进一步提高国有企业发展质量,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
从三中全会对国有企业改革的要求看,至少会催生“四大变化”:一是《决定》要求积极发展混合所有制经济,这将促使国有企业与非国有企业的关系发生变化,加强资本层次的合作成为能源类国有企业的战略选择;二是要求以管资本为主加强国资监管,国资委的角色定位将从“婆婆”向“老板”转变、管理重点将从“资产”到“资本”转变、考核重点将从“面子”到“里子”转变;三是改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,一些大型国企的职能定位也将随之变化;四是建立职业经理人制度,改革用人制度,国有企业人力资源管理带来新变化。这些变化,对我们有很大影响,需要认真研究。
三是必须打好创新牌。创新是民族进步的灵魂,也是开启“中国梦”的一把至关重要的钥匙。习总书记指出:实施创新驱动发展战略,是立足全局、面向未来的重大战略,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。
华能本身是学习创新的产物。我们不能固步自封,而是要以广阔的视野、开阔的胸襟、开放的态度,广泛学习一切先进的经验、创新的手段,用以借鉴,为我所用。打好创新牌,重点是要通过创新来增强企业自身实力。要继续解放思想,转换脑筋,学习掌握一切科学的新思想新知识新经验,扎实推进思维和理念创新、商业模式创新、技术创新、管理创新、体制机制创新,不断增强创新动力、免费
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创新活力、创新实力,持续打造新优势,实现新超越,做到人无我有、人有我强、人强我超,进一步增强内生动力,强健企业肌体。
要特别重视商业模式创新和技术创新。商业模式创新方面,要积极参与甚至主导我国电力批发市场建设,研究探讨发展电力配售业务、能源服务业和天然气(页岩气、煤层气)产业,成为“供电、供热、供气”综合能源服务商。技术创新是企业发展的驱动力量,电力又是技术密集型行业,必须瞄准未来前沿技术,大力培育科技产业。
四、深入推进总书记系列重要讲话精神的贯彻落实
抓好总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,既是各单位的一项长期的政治任务,也是各级领导干部的重要责任。公司系统各单位和各级领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,把学习贯彻讲话精神摆上更加突出位置,推动学习贯彻讲话精神向深度和广度发展。着重做到“三个好”。
第一,要组织好。部署开展一项活动,必须有周密细致的组织安排。要订好计划。各单位要按照公司党组印发的学习贯彻总书记系列重要讲话的《通知》精神,制订学习计划,精心组织安排,抓好责任落实。要抓好学习。除公司对处级以上领导干部的集中轮训外,各单位也要采取中心组学习、支部学习、个人自学与集中宣讲、举办辅导讲座、组织实地调研等多种形式开展学习,形成切实管用的学习成果。要营造氛围。在公司内外网、公司刊物以及二级单位的内刊上开设专栏,做好宣传引导,营造浓厚氛围。要加大外宣力度,展示华能形象。
第二,要结合好。学习讲话精神,说到底是为了指导实践,我们必须在学用结合上狠下功夫。要把学习讲话精神与学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神结合起来,系统深入地理解党的理论和路线方针政策;把学习讲话精神与党的群众路线教育实践活动结合起来,集团总部要抓好整改落实,构建改进作风长效机制,各产业(区域)公司和基层单位,要高标准、高质量地开展好教育实
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践活动;把学习讲话精神与完成今年目标任务、谋划明年工作结合起来,推动公司经营发展再创佳绩,确保公司持续保持综合实力行业领先地位;把学习讲话精神与推进创一流和管理提升工作结合起来,推进公司持续健康发展。
第三,领导干部要带好头。带头示范是领导干部的重要职责。各级领导干部要带头学、带头用,努力使自己成长得更好一些,使单位发展得更快一些,使职工群众得到的实惠更多一些。同时,还要履行好组织推动者的作用,抓好中心组的学习,抓好各级党组织的学习,抓好学习贯彻工作的监督检查,引导职工群众更好地学习、理解和贯彻总书记系列重要讲话精神。
“从来系日乏长绳,水去云回恨不胜。”机遇并不光顾每个时代的人们,我们这一代人,站到全面推进中华民族伟大复兴“中国梦”的历史节点上,是历史赐予我们的幸运。只要我们按照习总书记的要求,坚定信心、凝聚共识、狠抓落实,一步一个脚印、稳扎稳打向前走,华能跨越发展就一定能积小胜为大胜,积跬步至千里。
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