建房用地申请书

建房用地申请书（通用11篇）

建房用地申请书篇1

我户住汤山镇鲜花村四组，家庭人口3人，现有住房(包括辅助用房)3间约80平方米，由于原住房是用砖木结构修建，年已久远，局部开始腐烂，房屋整体出现大面积裂缝。加之以前的房屋修建设计不合理，现在基本不能够居住等原因，因此，特申请新建住房1套，需使用面积约120平方米。建房地址位于汤山镇鲜花村四组，宅基地四界分明。望上级领导现场勘察予以审核批准为谢！

特此申请

申请户主姓名：张亚琴

出售房屋后能否申请占地建房？篇2

我是一名村干部。本村一村民刘某2个月前将其住宅以8万元卖出后又要求安排一块宅基地，以便重新建房居住。村里尚有空闲地多处，为刘某安排一块宅基地不成问题，但又恐其他村民效仿。不知法律对这种情况如何规定，特来信咨询出卖房屋后能否再申请占地建房？

读者李山

李山读者：

根据《宪法》和《土地管理法》的规定：农村土地，除法律规定属于国家所有的以外，统归集体所有，农民对集体土地仅享有使用权，而无所有权。也就是说，宅基地并不归农民所有，而是仅归农民使用。我国目前尚未推行农村宅基地有偿使用制度，农民在出卖、出租自有房屋后，如果又获得宅基地建造房屋，实际上是农民将无偿取得的集体所有的宅基地变相转让后仍可无偿用地，这样，必将导致农村耕地的流失，集体利益的受损。因此，我国《土地管理法》和国土资源局颁发的《关于加强农村宅基地管理的意见》均规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，农民将住宅出卖、出租后再申请宅基地的，不予批准。刘某将其住宅出卖获利后又要求安排宅基地，与前述规定相悖，应当驳回。

还应当指出的是，农村宅基地由乡政府审核，县政府批准，村里没有批准的权利。刘某提出安排宅基地的要求后，你可向他讲明道理，劝他收回此不当请求。若刘某仍一意孤行，乡县两级主管部门根据实际情况，自然不会批准他占地建房的请求。

建房用地的申请书篇3

我系____________市________办事处(乡、镇)_________居委会_______组居民，全家共________口人，现有房屋占地__________平方米。申请占地建房理由____________，因此，需占用国有土地________平方米建住宅，其中老宅地___㎡、空地________㎡、地址：见红线图、四至为东抵______，南抵______，西抵_______________，北抵____________，___经批准后，我愿按此标准面积，由国土资源部门放线后再动工。

如有违反，愿由国土资源部门依法从严处理。

此致

敬礼

申请人：____________

农村建房用地申请报告篇4

xx土地规划(管理所)局：

我叫xxx，是xx乡xx村xx组农民。由于下列几个原因，我申请新建住房。

一、我现住的房屋，因我两兄弟均已成家，并生子，人均居住面积狭小(具体是多少可以写上)，还要堆放农具、存放粮食。因而建新房非常有必要。

二、我建房的方案是：拆除现有的住房，在老地基建新房，不占用其他用地。所建房屋为一楼一底，约xxx平方米。

特此申请，敬请审核批准。

申请人：xxx

建房用地转让合同篇5

受让方： (以下简称乙方)

甲方于9月9日征用塔儿山村建房地基(即殷店二桥东端)的使用权转让给乙方。现就有关事宜经双方协商，自愿达成协议如下：

一、建房地基转让地点、界限、面积等

1、地点：塔儿山村塔儿山脚下(即殷店镇区二桥东端);

2、界域：以二十九米(自二桥头向东二十九米)起向东四十米止。

3、面积为40米×15米。具体以甲方于209月9日与塔儿山村签订的《建房征地协议》为依据。

二、建房地基转让金额为人民币叁拾万元整(￥300000.00元)。

三、付款方式：双方签订合同后一次性付清。

四、合同签订后，甲方交给乙方的相关手续，即：

1、随州市曾都区规划勘测设计研究院出具的建设平面规划书二本;

2、甲方与塔儿山村于年9月9日签订的《建房征地协议》复印件一份。

3、甲方原交村征用该地基的发票已遗失，若塔儿山村再向乙方征收该地基的费用，应由甲方承担责任。

4、规划测绘费发票一张(12月7日开据)。

五、乙方在后期操作的过程中，若需甲方协助的，甲方应无偿帮忙。

六、合同中的未尽事宜，待双方协商解决。

七、此合同经双方签字后生效，共同信守，不得反悔;若任何一方违约，愿承担违约金壹拾万元整，并直至赔偿给对方所造成的直接经济损失。

八、此合同一式三份，双方各执一份，殷店司法备档一份。

转让方签字：

受让方签字：

见证方签字：

建房用地申请书篇6

湖南常宁李建华

随着社会主义新农村建设的加快、城乡一体化的推进、农民收入的增加，农村农民兴建房屋的现象此起彼伏。可是在这种繁荣的景象后面，我们有着一丝丝的担忧，因为大量农村建房用地正在不断侵蚀着党中央国务院已制定18亿亩耕地保有量的红线。

在广大农村，相关制度要求农民建房本必须经过村委会、国土等相关部门一套严格的审批程序，实行的一户一基、禁止占用农田等规定。事实上，笔者在春节期间以自己附近乡村里为调查对象，就发现农村建房出现了许多问题。一是一户多基的现象。很多农户为了方便出行都把房屋都建在新修好的乡村公路旁边，而不是在原来宅基地建造房屋，所以一户两基、甚至多基的例子比比皆是。二是大量占用耕地。由于现在农民谋生门路比较多，对于土地的需求不再像上一辈父母那么强烈，他们把房子随意建在农田等耕地上。三是建房面积超标。越来越富裕的农户为了满足自己或子女将来的住房需求，在建造房屋的时候通过买通村委、国土等工作人员，大大超过了农村建房的面积标准。

象山县农民建房用地管理办法篇7

第一章总则

第一条为推进我县新农村建设，改革农村传统建房方式，改善农村生产生活条件，推广农民集中居住区建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《宁波市农村宅基地管理办法》以及宁波市委《关于推进农村住房制度改革和住房集中改建的意见》（甬党[2009]7号）等法律、法规及规定，结合我县实际制定本办法。

第二条本县行政区域内的农民建房用地管理适用本办法。

第三条各镇（乡）政府、街道办事处要优化村庄布局，合理确定中心村、梳理村和搬迁村，制定近期和远期目标，编制好农民集中居住区布点、中心村建设和梳理村、搬迁村改造建设规划，并与新一轮土地利用总体规划相衔接，确保农民建房用地落到实处。

第四条农民建房的总体原则是“控制单家独院、推广多户联排、鼓励多层公寓”，实行统建和自建相结合的方式。中心城区（包括丹东、丹西、爵溪）及石浦镇规划建设用地范围内推行多层、小高层公寓式住宅；其他镇（乡）集中居住区范围内建设实行低层多户联排及多层、小高层公寓；在梳理式改造区推广多户联排，鼓励建设多层公寓。

第二章审批管理

第五条各镇（乡）政府、街道办事处负责各自行政区域内农民建房用地的管理工作，并列入各镇（乡）政府、街道办事处考核。县国土资源局、县建设局、县规划局按各自职能负责农村建房用地、规划、质量等监管工作。

第六条各镇（乡）政府、街道办事处在审批农户建房申请时，对不符合土地利用总体规划和村庄建设规划的，一律不予批准。对拟建房用地，要制订用地规划，盘活存量建设用地，对经批准确需占用农用地的，通过计划指标、城乡建设用地增减挂钩指标和农村土地综合整治项目区来实施，确保占补平衡。

第七条农民建房用地实行分类供地。对单家独院和联排住宅，以集体土地使用方式供地。对建设多层、小高层，可以国有方式供地。

第八条农民集中居住区一般可在本镇乡（街道）跨村建设，鼓励农民以建房用地置换住房，获得农民集中居住区住房者不再享受建房用地的申请使用权利。

第九条农民建房申请实行建新必须拆旧的原则。建新拆旧后，原建房用地的土地使用权证予以注销；因旧房属文物保护、拆除将危及他户房屋安全等原因不能拆除的，其原建房

用地的土地使用权由村集体收回，并与村民委员会签订旧房处置相关协议。原建新未拆旧的，应按非法占地结合农村建房用地整治予以拆除。

第十条农村村民一户只能拥有一处建房用地。有多处宅基的农村村民，只允许原址改建一处住宅。多余建房用地经村民委员会同意，可以调剂给符合建房用地申请条件的其他农民，调剂协议签署后，应办理土地使用权变更登记。

第十一条农民建房用地面积标准，根据农村村民在册家庭人员和本村建设用地使用情况确定：3人（含3人）或3人以下户总用地面积不超过95平方米，其中建筑占地面积不得大于75平方米；4人（含4人）或4人以上户总用地面积不超过105平方米，其中建筑占地面积不得大于85平方米；原址改建住宅，建房用地审批面积最高不得超出120平方米。

符合条件置换农民集中居住联排住宅的，建筑占地面积标准为，3人（含3人）以下户不超过75平方米，4人（含4人）以上户不超过85平方米，建筑总面积原则上不得超过250平方米。置换多层公寓的其最大建筑面积原则上控制在人均60平方米，置换小高层公寓的可适当放宽。

第十二条除建房用地外的规划用地应当作为公共用地，由村民委员会提出报批申请。经批准的公共用地，不得占作建房或作庭院等个人用地。

第十三条严禁城镇居民在农村购置建房用地，严禁为城镇居民在农村购买的建房用地发放土地使用权证。

第三章审批条件

第十四条有下列情形之一的，可以户为单位申请农民建房用地：

（一）本行政区域内村经济合作社社员中已领取结婚证书或已到晚婚年龄，且原有建房用地面积低于分户后可达到本办法规定面积90%（不含90%）的；

（二）因国家建设、垦区移民、灾毁等原因需要搬迁和建设的；

（三）实施镇、乡、村庄规划或旧区改造必须调整搬迁的；

（四）国家干部、职工的配偶是农村户口，干部、职工本人长期与其一起居住，且从未享受房改或住房优惠政策，其配偶提出申请的；

（五）经批准回乡落户的城镇干部、职工、军人，且未享受过房改或住房优惠政策的；

（六）回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人、烈士家属申请建造住宅的；

（七）本村经济合作社社员一家四代及四代以上同堂，经村委会三分之二以上村民代表证明确属共同居住一处，且原有用地面积不到105平方米、同堂居住人口在7人以上的；

（八）法律、法规规定可以申请建房用地的其他情形；

申请农民集中居住区住宅的，应符合上款有关规定。

第十五条有下列情形之一的人员，可以计入申请建房人口：

（一）原户籍在本村的现役军人（不含已转干部军人）；

（二）原户籍在本村，现户口在大中专院校的在读学生及毕业后无固定职业的人员；

（三）原户籍在本村，现在监狱服刑、劳动教养的人员；

（四）原户籍在本村，因为入学入托原因，户口迁至他处的18周岁以下子女；

（五）已经领取《独生子女父母光荣证》的，其独生子女可按2人计算；

（六）法律、法规规定可计入建房人口的其他人员。

第十六条有下列情形之一的，不得再申请农民建房用地；

（一）虽是本村常住户口，但系寄居、寄养、寄读的；

（二）已有建房用地面积达

（三）将建房用地出租、出卖、赠与他人，或以其他形式转让建房用地及其地上建筑物后申请建房用地的；

（四）以所有家庭人员作为一户申请、批准使用建房用地后，不具备分户条件；或虽已退出原有建房用地，但已批准入住农民集中居住区住宅的；

（五）子女分户，原有建房用地面积已达到分户后各户限额标准总和的；

（六）本人或配偶已享受房改房、集资房、其它福利分房或按建房用地方式获得国有划拨土地建房、购房的；

（七）在房屋拆迁中已以货币或调产安置形式予以补偿安置或已享受住房困难家庭安置政策的；

（八）农村村民之间擅自调剂住房的；

（九）农村村民有非法占地的违章建筑尚未拆除的；

（十）其他不符合申请建房条件的；

申请农民集中居住区住宅，有上款规定之一的，不得批准。

第四章审批程序

第十七条会议或村民代表会议三分之二以上代表讨论通过。跨村建房或置换住房的农户，必须自愿退出宅基地或放弃宅基地的申请，经本村同意并报镇（乡）政府负责审定。

第十八条村民委员会应当将申请建房用地的户名、原有建房用地情况、申请要求等情况张榜公布。公布无异议的，必须经村民委员会同意并盖章后送当地规划管理所和基层国土所审查。负责审查的单位要到实地调查申请人是否符合条件、拟用地是否符合土地利用规划和村镇建设规划等，把申请材料及调查结果报请当地镇（乡）政府、街道办事处办理审批手续，并由乡镇长（主任）签字，报县国土资源局备案，其批准结果由村民委员会予以公布。

第十九条农村村民利用已确权发证建房用地原址改建的，由村民委员会报镇（乡）政府、街道办事处审批。

第二十条农村村民建造住宅应当在开工前十日报告镇（乡）政府、街道办事处，由镇（乡）政府、街道办事处组织基层国土所、规划管理所实地查验、定点丈量、打桩放样，严格按照批准的建房用地面积、座落、界址、规划确定的层数、高度等要求进行施工。

第二十一条住宅竣工后，镇（乡）政府、街道办事处应当组织基层国土所、规划管理所实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地，并出具验收意见。经验收合格凭相关材料向县国土部门申请建房用地登记，领取集体土地使用权证。原址改建的必须办理土地使用权变更登记。

第二十二条农村村民建造住宅应当在批准之日起一年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的，报经镇（乡）政府、街道办事处同意，可延长竣工日期，但延长日期不得超过一年。

第五章相关责任

第二十三条严格落实“批前四公开”和“批后四到场”制度。即用地计划指标公开、申请建房公开、上报审批用地名单公开、审批结果公开；土地管理办公室相关工作人员要做到定点踏勘到场、放样定桩到场、破土挖基到场、竣工验收到场。

第二十四条对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地建住宅的，按土地管理法律法规及宅基地管理相关规定处理。

第二十五条镇（乡）政府、街道办事处发现非法占用土地或超过批准的标准多占建造住宅，违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》的，应当责令其停止建设；对拒不停止继续施工的，由镇（乡）政府、街道办事处组织对建房户查封、暂扣工具、设备和建筑材料直至拆除违法建筑。

第二十六条镇（乡）政府、街道办事处负责本地区的农民建房用地信访工作。凡违法审批的，审批单位、批准人应承担违法审批的法律责任；各级管理人员如有玩忽职守、滥用职权和以权谋私等行为，将追究其违纪、违法责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章附则

建房用地申请书篇8

第一章总则

第二章村镇规划

第三章农村建房

第四章集镇非农业户建房

第五章乡镇企业及其他公共建房

第六章奖惩

第七章附则

第一章总则

第一条根据国务院发布的《村镇建房用地管理条例》的规定，结合我省实际情况，制订本办法。

本办法适用于农村村庄和集镇。县城不适用本办法。

第二条村镇建房必须节约用地，严格控制占用耕地，尽量利用村镇内旧宅基地和空闲地。不准在文物古迹和自然风景保护区建造居民住宅和生产用房。

第三条村镇一切宅基础、空闲地均属集体所有，应按村镇规划，统一调拨使用。

村镇居民对宅基地只有使用权，没有所有权，不得以任何形式买卖、出租和相互转让。

任何人不得以历史上颁发的房窑土地证及其他契约、证件，提出对宅基地的所有权要求。

第四条村镇一切建房占地，都必须根据国务院《村镇建房用地管理条例》和本办法，办理审批手续，并由县级人民政府发给宅基地使用证或土地使用证。

第二章村镇规划

第五条村镇建房，应当在村镇规划的统一指导下，有计划地进行。规划应考虑到生产、人口发展等因素，可先粗后细，首先解决合理布局、控制用地的问题，然后进行详细的规划。

第六条村庄规划由村民委员会（或农业合作社，下同）制订，经村民代表会或村民大会（或社员代表会、社员大会，下同）讨论通过。集镇规划由乡、镇人民政府制订，经乡、镇人民代表大会讨论通过。村和镇的规划均由县级城乡建设主管部门会同有关部门审核，并报县级人民政府批准。

村镇规划经县级人民政府批准后，必须严格执行。在村镇规划未批准以前，一般不得建房。执行规划中遇到的问题，由县级城乡建设主管部门负责解决。

第七条村镇规划，应按一九八二年一月国家基本建设委员会、国家农业委员会发出的《村镇规划原则（试行）》制订。

村镇各项建设要充分利用原有设施，挖掘原有村镇用地的潜力。必须扩建或新建时，须尽量利用坡地、荒地、薄地，严格控制占用耕地，不得占用水地、菜地、果园。提倡和鼓励建造楼房。

村镇内各项建设用地，可参照以下比例，因地制宜，加以确定。集镇及乡所在地为：居住建设面积占总用地面积的百分之四十五至五十五；公共建筑占百分之十至十五；道路、绿化占百分之二十至二十五；生产建筑及其他占百分之十五至二十五。一般村庄为：居住建设面积占村庄总用地面积的百分之五十至六十；公共建筑占百分之十左右；道路、绿化占百分之十五至二十；生产建筑及其他占百分之十至二十。

第三章农村建房

第八条农村居民建房占地，每户不得超过三分。城市近郊，菜区，人均耕地不足一亩的平川地区，不得超过二分。在人少地多的边远山区、山庄窝铺，可适当放宽。县级人民政府可根据上述限额，具体规定每一个村、镇居民建房占地标准，并报省土地管理机关备案。[!--empirenews.page--] 第九条农村居民建房，占用耕地的，按照所占土地年产值的四倍，向农业合作社（即有土地所有权的地区性经济组织，下同）缴纳一次性宅基地使用费。

土地年产值计算的方法是：根据所占土地前三年的平均年产量，乘以国家牌价或议价（指没有国家牌价的农产品）。

占用旧宅基地、村内空闲地和非耕地的，按照全村耕地前三年平均年亩产值的二倍计算。非耕地是指本办法颁布前，连续三年以上不耕种的土地。

盖楼房者免缴宅基地使用费。

第十条农村居民每户只能有一处住宅。多子女户（一九八一年一月一日以后出生的子女，以及已出嫁和招赘出去的不予计算）需要分居的，不管有几个子女，只批给一处新宅基地；现有住宅占地面积超过规定标准，其超过部分达到规定标准一倍的，不另批给新宅基地。违反计划生育的超生户，不批给新的宅基地。

第十一条由于村镇规划或其他原因迁建新居的，在新居建成半年以内，必须处理掉原有建筑物，把旧宅基地退还集体。

第十二条农村居民，回乡落户的干部、职工和军人，回乡定居的华侨，建房需要宅基地的，须向村民委员会申请，经村民大会或村民代表会讨论通过。占用非耕地的，由乡、镇人民政府批准，报县级人民政府备案，代县级人民政府发给宅基地使用证；占用耕地的，经乡、镇人民政府审核，报县级人民政府批准，并发给宅基地使用证。

第十三条禁止借买房扩占宅基地。由于买卖房屋而转移宅基地使用权的，买主应按本办法第十条和第十二条的规定，先办理宅基地审批手续，并按第九条的规定缴纳宅基地使用费。没有上述宅基地变更批准手续的，税务部门不得办理税契。

第十四条农村多种经营专业户具备下列条件者，得在住宅以外申请生产性建房用地：

（1）现在农业生产已充分利用宅院空间，无潜力可挖，而资金、劳力足以继续扩大生产者；

（2）新的专业户或联营专业户，资金、劳力、技术足以进行超过宅院空间容纳的生产规模者。

此项用地应本着有利生产和节约用地的原则，由专业户向村民委员会申请，经村民大会或村民代表会讨论通过：占用非耕地的，由乡、镇人民政府批准；占用耕地的，报县级人民政府批准。

占用耕地或村内空闲地的专业户，应按照第九条规定的计算办法算出所占土地的年产值，逐年向农业合作社缴纳土地使用费。该项生产停止后，即应将所占土地交回农业合作社。

专业户经营对环境有污染的生产项目，应由县级环保部门审查批准，否则不许占地。

第四章集镇非农业户建房

第十五条集镇内非农业户住房用地的面积标准，由县级人民政府参照当地城镇居民的平均居住水平作出具体规定，但每户最多不得超过二分。

集镇内非农业户居住用房占地，须向村民委员会申请，由村民委员会或村民代表会讨论通过，经乡、镇人民政府审核，报县级人民政府批准，并按照本办法第九条的规定向农业合作社缴纳一次性宅基地使用费。

第十六条集镇内非农业个体经营户，建设生产性和商业性用房占地，应根据集镇规划和节约用地的原则，从严掌握。[!--empirenews.page--] 集镇内非农业个体经营户建房用地，须向村民委员会申请，由村民大会或村民代表会讨论通过，经乡、镇人民政府审核，报县级人民政府批准，并应根据占地面积，按年产值逐年向农业合作社缴纳土地使用费。经营停止后，所占土地应交还农业合作社，其房屋建筑由乡镇人民政府、村民委员会与经营者协商处理。

第五章乡镇企业及其他公共建房

第十七条乡镇企业（即原社队企业）及其他合作企业占地，要严格控制，实行有偿使用。其申请程序、审批权限、土地补偿标准及其他附着物补偿标准，参照《山西省贯彻执行＜国家建设征用土地条例＞实施办法》第四条、第五条、第六条、第七条、第十条的规定办理。占用土地呈报的文件资料，可适当简化。

第十八条砖瓦、石灰、取土、采石、挖砂等项生产，应充分利用不宜种植的山坡、土丘，一般不得占用耕地。确需占用少量耕地的，必须按土地的年产值逐年向农业合作社缴纳土地使用费。同时，必须按土地年产值的二倍向农业合作社缴纳一次性垦复基金，专门用于恢复土地的耕种条件，或另造新地。

第十九条乡镇企业及其他合作企业占地，只出土地补偿费，不出安置补助费。土地所有权仍属农业合作社所有，企业停办后，应无偿把土地交回被占地单位。所占土地的农业税，在国家未核减以前，由占地单位负担。

第二十条村镇规划内为本村镇居民服务的教育、卫生、文化及其他公共建设用地，由乡、镇人民政府审核，报县级人民政府批准，不出土地使用费。但要严格控制占地数量；要建造楼房。

第二十一条全民所有制单位，包括同乡、镇联营的企业在内，其建设用地，应按国家建设征用土地的规定办理。

第六章奖惩

第二十二条对认真执行《村镇建房用地管理条例》和本办法，积极同违法行为作斗争，认真保护和合理利用土地成绩显著的单位或个人，给予表彰和奖励。

第二十三条对违反《村镇建房用地管理条例》和本办法的单位和个人，由乡、镇人民政府，分别情况作如下处理：

（一）任何单位或个人，不经批准，同村民委员会私订协议占用土地，占地协议无效，土地退回被占地单位，对双方的主管人和直接责任者各处以二百元以上、五百元以下罚款。

（二）任何单位或个人抢占、侵占土地进行建设的，责令其退还所占土地，拆除违法建筑物，并赔偿被占地单位的经济损失，对主管人员和直接责任者各处以三百元以上、七百元以下罚款。

（三）买卖、出租宅基地的，没收其非法所得，宅基地由农业合作社收回，并对双方当事人和中间说合人各处以二百元以上、五百元以下罚款。

（四）迁建新住宅应当退出旧地基而逾期不退的，责令退出，并处以一百元以上、三百元以下罚款。

（五）超越审批权限和用地限额批准占地的，审批无效，对审批者处以一百元以上、三百元以下罚款。

上述各项罚款，由乡、镇人民政府缴纳县级财政，然后由县级财政部门拨给县级土地管理部门百分之二十，乡、镇人民政府百分之三十，作为执行《村镇建房用地管理条例》和本办法的经费，包括用于奖励。[!--empirenews.page--] 第二十四条国家工作人员和农村干部在审批土地过程中，利用职权营私舞弊、行贿受贿、敲诈勒索、打击报复的，根据情节轻重，给予经济制裁、行政纪律处分；情节严重，触犯刑律，依法惩处。

第七章附则

第二十五条本办法规定收取的宅基地使用费、土地使用费和土地补偿费，只能用于土地基本建设，开辟新的生产门路，发展生产，不准纳入分配和移作他用。

第二十六条本办法自公布之日起施行。省人民政府过去颁布的有关村镇建房的占地办法、规定，凡与本办法有抵触的，一律按本办法执行。对过去在村镇建房中违反政策多占滥用土地的问题，由省人民政府作出规定，加以处理。

第二十七条本办法由省人民政府颁布并组织实施，由省土地管理机关负责解释。附：《山西省贯彻执行＜国家建设征用土地条例＞实施办法》第四条、第五条、第六条、第七条、第十条的条文

第四条征用土地的程序：

一、建设单位征用土地须根据《条例》规定，按照基本建设项目审批程序，经过申请选址，协商征地数量和补偿、安置方案，签订协议，核定用地面积，划拨土地等程序。

二、经批准征用的土地，银行凭各级人民政府批准的征地通知书，办理拨款手续。

三、土地管理机关会同有关单位，根据批准征地通知书和施工计划，一次或分次划拨土地，并督促按时移交土地。

四、城建部门凭征地批准通知书发给施工执照。

第五条征用土地的审批权限：

一、征用耕地、园地一千亩（含一千亩）以上，其他土地一万亩（含一万亩）以上，由省人民政府报国务院批准。

二、征用耕地、国营林地、固定林木苗圃地、园地、草地十亩（含十亩）以上，其他土地二十亩（含二十亩）以上，由省人民政府批准。

三、征用耕地、国营林地、固定林木苗圃地、园地、草地十亩以下、三亩（含三亩）以上，其他土地二十亩以下、五亩（含五亩）以上，由地区行署代省人民政府批准。

四、征用耕地、国营林地、固定林木苗圃地、园地、草地不足三亩，其他土地不足五亩，由县（市）人民政府批准。

五、征用太原、大同、阳泉、长治市所属县、区的土地，三亩以下由市人民政府批准，三亩（含三亩）以上由省人民政府批准。

一项基本建设所需征用土地，必须一次报批，根据施工计划分批划拨，不得化整为零，多次报批。对化整为零多次报批者，追究用地单位和批准者的责任。

征用国有林地须经省林业主管部门同意。征用集体林地须经县级林业主管部门同意。

第六条征用土地所需呈报的文件和资料：

一、经计划部门批准的建设项目计划任务书或上级主管部门的有关证明文件；

二、该项工程的初步设计批准文件；[!--empirenews.page--]

三、总平面布置图或建设用地图；

四、征地协议书；

五、用地单位的征地申请书；

六、报地区行署及设区的市人民政府审批土地的工程项目，须报送县（市、区）人民政府的征地呈请报告；报省审批土地的工程项目；须报送县（市、区）人民政府及地区行署或设区的市人民政府的征地呈请报告；

七、水资源管理部门的意见书；

八、凡产生废水、废气、废渣、噪音的工程项目，必须同时提交经环保部门批准的防治设施方案及环境影响报告书。

第七条土地补偿费标准：

一、耕地补偿费标准：

征用太原、大同、阳泉、长治市规划区范围内耕地，按被征地年产值的五至六倍计算。

征用榆次、临汾、侯马、运城、晋城、忻州市和河津、潞城、（）石、孝义、朔县、原平、霍县城市规划区范围内的耕地，按被征地年产值的四至五倍计算。征用上述市、县城市规划区范围以外和其余各县耕地的补偿标准，不得超过被征地年产值的四倍。

年产值的计算：根据统计年报算出征地前三年该耕地的平均年产量（也可以采取由地方政府根据统计年产量，分区域定出平均年产量），乘以国家牌价（包括征购价和超购价）或议价（指没有国家牌价的农产品），得出年产值。

二、青苗补偿标准：凡下种未出苗的，按种子和工本费计算；未出苗未吐穗的，按当季产量的一半计算；已吐穗或接近收获的，按当季产量计算。

三、征用市、县和工矿区的商品菜基地，应向地方财政缴纳新菜地建设基金，每亩七千元。菜地建设基金由当地人民政府掌握，用于新菜地的建设，专款专用。

四、征用国营林地和集体林地，被征地范围内有个人成片林或零星树木的，其补偿标准，会同林业等有关部门商定。

五、征用牧场、渔塘等其他有收益的土地，由县级人民政府组织征地双方协商补偿标准。

在开始协商征地方案后抢种的作物和抢栽的树木，一律不予补偿。

第十条附着物补偿标准：

一、房屋补偿费。因征地需拆迁集体和个人的房屋，由集体或房屋所有者按村镇规划重建。拆迁户不得乘国家建设征地之机，扩大住房面积或提出无理要求。拆迁补助费由用地单位支付，根据房窑新旧程度，每平方米的补偿标准为：混合结构五十至一百元，砖房三十至六十元，砖石窑洞三十至五十元，土坯房二十至四十元，土窑洞二十至三十元。

二、水井补偿费。被征地内的水井，按新旧程度折旧补偿，补偿费最高不得超过打新井费用。废井一律不予补偿。

三、坟墓迁葬费。被征土地上的坟墓应限期迁葬，每座付给二十至四十元。无主坟墓由用地单位妥善处理。烈士墓或少数民族墓，应与当地民政部门协商处理。

建房用地申请书篇9

海安县人民政府文件

海政发〔2011〕27号

县政府关于印发海安县农村村民建房

用地管理暂行办法的通知

各镇人民政府，各开发区、园区管委会，县政府各部门、各直属单位：

《海安县农村村民建房用地管理暂行办法》已经县十四届人民政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年三月二十九日

海安县农村村民建房用地管理暂行办法

第一章总则

第一条为推进农民集中居住区建设，改革农村传统建房方式，进一步推进我县新农村建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《江苏省土地管理条例》等法律、法规的规定，结合我县实际，就加强农村村民建房用地管理，制定本暂行办法。

第二条县国土资源局负责全县农村村民建房用地管理和监督工作。县住房和城乡建设局负责全县农村村民建房用地规划管理和监督工作。县政府农村工作办公室负责指导全县农村土地承包经营权的流转工作。

第三条农村村民建房可使用集体土地(简称宅基地)，用地必须符合镇土地利用总体规划和村镇建设规划。鼓励联户建房或统一建设农民公寓房，提倡农民集中居住区村民住宅由镇村统一组织代建。其中县城规划控制区、集镇规划区、四大工业片区以及全县范围内因重大项目启动实施的农村村民建房和拆迁安置，由镇村统一规划、统一设计、统一建设多层或高层公寓式住宅，其他区域的农村村民建房实行统建与自建相结合的方式。

第二章农村村民宅基地标准、对象与人数计算办法

第四条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积以户为单位计算，宅基地标准为：不满4人户，每户不超过120平方米；4人（含4人）以上户每户不超过135平方米。

住房和生活性附属用房的建筑占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。

第五条农村村民户一般由夫妻和子女及与其共同生活的父母所组成，以公安部门界定的户口为依据，由户主提出申请，申报对象包括符合下列条件的农村集体经济组织成员：㈠户口在农村集体经济组织的人员；㈡因执行国家移民政策迁入的人员；

㈢农村村民家庭成员中，入学前户口在建房所在地农村集体经济组织的普通在校大中专学生；

㈣农村村民家庭成员中，入伍前户口在建房所在地农村集体经济组织的现役义务兵；㈤农村村民家庭成员中，服刑、劳教前户口在建房所在地农村集体经济组织的人员；㈥家在农村的单位职工，其配偶为农村户口且本人未享受过福利分房、集资建房、经济适用房和住房补贴的；

㈦其他符合农村集体经济组织成员资格的人员。未成年人不得作为户主提出申请。

农村村民家庭成员中，符合下列条件之一的，照顾增加1人计算建房户总人口：㈠超过法定婚龄的未婚青年；㈡已领取《独生子女证》的独生子女；㈢已领取准生证的育龄夫妇；㈣有在外地工作的家庭直系人员。上述对象不累计计算照顾人口。

第六条下列条件的居民可参照农村村民同等待遇享受宅基地。㈠购买城镇户口仍在农村保留承包田的居民；

㈡因土地征用就地农转非或因失地对接养老保险就地农转非的居民。第七条分户新增宅基地，必须同时具备以下两个条件：

㈠一户内有两个以上在原籍定居的子女，其中有的已婚，居住拥挤，确实需要分居的；㈡常住直系人口和政策性照顾人口6人（含6人）以上，且分户后新立户家庭人口不得少于3人。

第八条不符合申请宅基地的情形：

㈠出卖、出租房屋或将原有住房赠与他人的；

㈡全家户口虽已合法迁入，但原籍宅基地尚未退还集体的；㈢虽然符合分户条件，但原宅基地面积已达到分户标准的；

㈣原宅基地不影响村镇建设规划的，且面积不少于规定的限额标准的；㈤已分配公房、享受过优惠购买公房待遇和住房补贴的；㈥已婚独生子女与父母分户的；

㈦因拆迁的农村村（居）民户已被安置的；㈧农民“弃宅进城”，已按政策享受优惠的；㈨其他不符合申请宅基地的情形。

第三章农村村民建房用地的报批及管理

第九条农村村民建设住宅的，应首先向所在的村（居）委会提出使用宅基地申请，在征得村（居）委会同意后，再向镇人民政府提出宅基地使用申请，并提交户口簿、宅基地审批表、规划许可意见、老宅基地使用权证书及注销申请、土地承包经营权证书或土地调整到位证明等相关材料。

第十条村（居）委会应当自收到使用宅基地申请之日起10日内，召开申请人所在的村民小组会议，经村民小组会议同意的，村（居）委会应在本集体经济组织或村民小组张榜公布，公示时间不少于7日，公布期满无异议，村（居）委会签署意见送达申请人。镇人民政府自收到宅基地使用申请之日起20日内审核，并提出审核意见，报县人民政府批准。

县人民政府自接到镇人民政府审核的宅基地使用申请之日起20日内，作出是否批准用地的决定。不准予用地的，由县国土资源局自不予批准之日起5日内将不予批准决定送达申请人，并书面说明理由。

第十一条购买农村村民住房的农村村民，应当符合申请宅基地条件和标准，已有宅基地的，必须先行复垦退出。购房申请人办理房屋所有权变更手续后，按上述第九、十条程序办理宅基地使用手续。

第十二条农村宅基地不涉及农用地的，由县人民政府批准。涉及占用农用地的，须依法办理农用地转用审批手续。

第十三条农村村民经批准后连续两年未使用的宅基地，其批准文件失效，土地应无偿交还原集体经济组织另行安排使用。

县人民政府根据农村居民点的用地情况和农村村民建设住宅的实际需求，于每年年初一次性依法向省人民政府申请办理宅基地占用农用地转用审批手续。经依法批准后，由县国土资源局按户逐宗批准供应宅基地。县国土资源局于每年年初将上年度宅基地占用农用地的具体地块情况，报省国土资源厅备案。

第十四条因实施村镇规划，农村宅基地需动用本集体经济组织农户承包地的，承包方应当服从，但集体经济组织应当在依法预留的机动地、通过依法开垦等方式增加的土地和承包方依法自愿交回的土地中给予调整，或者通过承包户之间互换承包地的方式解决。

因实施村镇规划，农村宅基地涉及农村集体土地所有权调整的，由镇人民政府负责办理，报县人民政府批准。涉及农村集体土地所有权调整的，须经村民集体经济组织三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

农村集体土地所有权调整，可通过土地调换、货币补偿方式进行。货币补偿可参照国家征收土地的补偿标准由用地方一次性补偿给土地转出方。

第十五条土地利用总体规划确定的城乡规划区内的建房预留地不应作为承包地长期发包；已经发包的因建房用地涉及农户承包土地的，须同时办理土地承包合同及《农村土地承包经营权证》等变更手续。第十六条切实加强农村宅基地的管理。

㈠镇人民政府应组织负责规划、国土、建管等工作的相关人员对宅基地实施“四到场”，即审批前实地到场踏勘，审批后实地到场定桩放线，建设中实地到场跟踪监督，建成后实地到场竣工验收。

㈡镇人民政府应组织村（居）委会对辖区内宅基地情况进行动态巡查，发现违法行为的，依法处理或移交相关部门处理。

㈢村（居）委会发现本区域内违法建设行为的，应及时予以制止，并向镇人民政府或相关职能部门报告。

㈣农村村民建房用地批复中明确应拆除的生活用房、副业用房及附属设施，原则上坚持先拆后建。

第四章农村村民统建公寓楼建设用地管理

第十七条农村村民统建房用地采取项目用地的形式报批，供地主体为项目所在村（居）委会、村集体经济合作社或镇人民政府（街道办事处）。

项目单位需提交立项批文、规划许可证、用地红线图、规划平面图、农用地转用批文或土地征收批复，存量建设用地提供原土地使用证等申报材料。

第五章农村村民建房用地登记发证及流转

第十八条土地使用权登记应按照申请、受理、审核、注册登记、核发证书的程序进行。登记必须达到“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求。

第十九条农村村民住房办理土地使用权登记，土地使用者以户为单位，由户主或户主代表提出书面申请。

第二十条农村村民单体、连排独宅在竣工交付后按宗地逐宗发证。

申请人需提交土地登记申请书、申请人身份证及户口簿、村民建房用地批准资料或其它土地权属来源证明、宗地图、地籍调查资料等。

第二十一条多层、高层统建房竣工验收交付后按分摊土地面积发证。

申请人需提交土地登记申请书、申请人身份证及户口簿、房屋所有权证、入住统建房审批表等资料。

权利人分摊土地面积＝权利人建筑面积÷建筑层数

小区内的道路、绿化和其它公共场所、公用设施所占的土地进行登记造册并为集体所有。第二十二条有下列情形之一的，土地使用权不予办理登记：㈠土地权属有争议的；㈡因依法查封地上建（构）筑物和其它附着物等原因限制土地权利的；㈢城镇居民在农村购买和违法建造住宅的；

㈣不能提供合法有效的土地权属来源证明文件等申请材料的；㈤在弃宅进城工作中，已承诺放弃宅基地使用权的；㈥其他依法不予登记的情形。

第二十三条县国土资源局应当自受理土地登记申请之日起20日内办结土地登记审查手续。

第六章有关责任

第二十四条县国土资源局发现农村村民非法占用农用地进行建设的，应当责令其停止建设；对拒不停止，继续施工的，按土地管理法律、法规予以查处。

第二十五条县住房和城乡建设局发现在各镇规划区内不履行规划审批程序或不按规划审批确定的要求进行建设的，应责令停止建设，并按相关法律、法规予以处理。第二十六条县城市管理行政执法局发现县城规划区内的村民，未取得建设工程规划许可证或者未按建设工程规划许可证或者利用失效的建设工程规划许可证进行建设的，应责令停止建设，并按相关法律、法规予以处理。

第二十七条各镇人民政府发现农村村民在城镇规划区外不履行规划审批程序或不按规划确定的要求进行建设的，应责令停止建设，并按相关法律、法规予以处理。第二十八条以拆除原住宅为条件申请迁建住宅的，新房竣工后，不按规定拆除原有住宅并退还宅基地的，由县国土资源局按非法占地处理。

第二十九条在农村村民建房过程中违反规定变相搞房地产开发的，由相关部门依照法律、法规没收地上建筑物以及非法所得，并追究直接主管人员和其他直接责任人员的责任。

第三十条各相关单位应加强对农村村民建房用地的管理，凡违法审批的，批准机关应承担违法审批的法律责任。有关管理人员如有玩忽职守、滥用职权和以权谋私等行为，将追究其违法、违纪责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十一条国有农场职工申请建房用地以及农村村民使用国有土地的，可参照本办法规定执行。

建房申请书篇10

尊敬的百管区土地规划局及普底乡各级领导：

我叫李训，是普底乡永丰村九牛组农民。由于下列几个原因，我申请新建住房。

一、我现拥有的房屋，还是1971年建的简陋木制茅草房，至今己近30多年了，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补又难解决漏雨漏风问题，并且现在已是严重的危房，也影响景区外观，因而建新房非常有必要。但这房屋有一个特殊性，就是5弟兄每一家1间，且连在一起的，因而单独一家拆旧建新是不可能的，5家一起又难于达成共识。

二、多年来我居无定所，四处漂泊。在外打工的艰辛只有自己知道，现在加上身体原因不得不回家。但站在这个危在旦夕的“家”门前，我一家三口只能驻足茫然。

三、这些年来，党的政策越来越好，我们农民工的收入也一年比一年增加。我通过十多年的辛勤劳动，不断积攒，已基本上攒够了建新房(建成砖瓦混水泥房)的费用。只要上级一批准，我就能马上动工。

四、我建房的方案是：占用我现有房门口的自留地100平方米。建一楼一底，约100平方米的砖瓦混水泥房。

特此申请，敬请审核批准。

附：l．现住房照片2．村委的证明。

此致

敬礼!

申请人：李训