2024年度平安创建工作总结
我村高度重视政法综治暨平安建设工作,始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓,做到分工具体,责任明确。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作
我村结合实际,在平安宣传月活动之际,大力宣传《国家安全法实施细则》,张贴了宣传挂图和标语。三月份,我村按照上级要求,开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份,受教育人群达400多人,起到了良好的宣传教育效果。五月,我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作
我村将这些人员列入“五必访”对象之一,上门谈心,摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态,帮助他们解决实际困难,避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式,即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。
(三)法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起,成功8起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向乡汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作
一、领导重视,基础实
(一) 狠抓农机 安全管理“三级”组织网络建设。县委、县政府把“平机农机”创建工作纳入全县的重要议事日程,印发了《天等县创建全国“平安农机”示范县工作实施方案》,成立了县创建“平安农机”活动领导小组。县政府组织召开了创建“平安农机”动员大会、誓师大会,同时深入示范乡、示范村、示范户检查指导创建工作,使“平安农机”创建工作扎实有效开展。各乡(镇)政府也相应成立活动领导小组,乡(镇)、村成立农机安委会,联动推进“平安农机”创建活动。乡 (镇) 农机安全管理员、村屯农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作,共同预防和遏制农机事故的发生。建立完善了“政府领导,农机主抓,部门协作,社会参与”的农机安全管理长效机制,形成了级级有组织、层层有责任、事事有人抓的县、乡、村“三级”平安农机创建组织网络,有力地推动了创建工作的顺利开展。
(二) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度,明确职责。建立健全了《天等县重特大农机事故应急预案》、《天等县农机安全管理工作联席会议制度》、《天等县农机安全生产监督管理工作制度》、《天等县农机安全监理岗位责任制度》等一系列岗位责任制度、监督制约制度、责任追究制度和工作奖惩制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容,并把县农机主管部门列为全县安委会重点成员单位进行监督管理,体现政府责任主体。县、乡(镇)、村、农机手层层签订农机安全责任状,把农机安全监管“三盯”(人盯人、人盯路、人盯车) 责任落实到乡 (镇)干部、村委干部和村农机协管员,形成当地政府与农机部门、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级,一级对一级负责,多级联责、多方联防的责任管控体系,确保各项工作落到实处。
(三) 狠抓农机监理经费的落实。县委、县政府对创建“平安农机”活动高度重视,在经费上给予大力支持,除了将农机安全生产工作经费、人员经费、牌证费、检验费纳入年度财政预算外,根据各季度各阶段安全生产工作要求,追加划拨专项工作经费。2011年追加农机安全专项经费5万元,2012年追加农机隐患排查经费4.5万元,2013年追加创建“为民服务创先争优”示范窗口活动经费13.6万元、追加创建“平安农机”专项工作经费25万元,共计48.1万元。
二、宣传到位,氛围浓
(一) 加强农机安全文化阵地建设。在全县13个乡(镇) 设立农机安全宣传专栏,每个乡(镇) 悬挂农机安全宣传横幅2条以上。作为示范乡镇的小山乡、都康乡、驮堪乡、天等镇等均开辟“平安农机”宣传专栏,设置农机手安全学习活动室;在全县乡村道路上,县政府设立4幅“创建平安农机示范县,促进我县新农村建设”、“创建平安农机,建设平安天等”大型户外宣传广告牌。县农机局建设总面积为200m2,包括乡村危险道路分布示意图的农机安全文化宣传阵地。县农机局、交警队、安监局三单位还共同制作56块农机安全警示牌设立于全县等级非等级公路上,营造浓厚的舆论宣传氛围。
(二) 加大宣传和培训力度。开展形式多样、内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合农机安全文化乡村行、百万农民文明交通宣传员行动、农民工农机安全培训、文明交通义务劝导、安全生产月、农机安全知识进校园等活动,通过广播、电视、横幅、标语、图片、宣传单等多种形式,广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容等。尤其在春播、秋收、节假日及安全生产月期间加大宣传力度。先后开展“送法下乡”、“百万农民”文艺互动晚会36场次;结合农村公益电影活动播放农机安全宣传片55场次;发放创建“平安农机”倡议书21563份;组织农机手观看安全教育警示片35场次;赠送农机安全宣传挂图1055份、赠送《广西农业机械化》杂志3055份、赠送“平安农机”知识手册5613册;到农村小学校上农机安全知识教育课23次;举办农民工农机安全知识培训12期,培训机手1200人;在“安全生产月”期间出动宣传车62辆次,宣传人员218人次,悬挂横标33条,出版宣传栏10版 , 发放安全 宣传资料12300多份。
三、重点突出,合力抓
(一) 抓好重大节假日农机安全防范工作。在正常开展农机安全生产大检查的同时,每年开展2~3次农机安全生产专项整治活动,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为,做到发现一起、处理一起。在春播、五一、十一和秋收、元旦、春节等节假日期间,强化农机安全生产检查,深入乡村场院、田间地头,检查纠正违章作业行为,努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行,对未领取驾驶证、未参加年度安全技术检验及不合格的人员,立即责令其停止驾驶操作并参加培训。由于工作主动,措施有力,检查到位,全县实现了连续6年农机安全生产无重大农机事故的工作目标。3年来,累计开展农机安全联合执法行动431天,出动执法车辆906辆次,执法人员4463人次,检查各类拖拉机4016台次,查处各种农机违法行为346人(台)次,整改率为100%。
(二) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来,坚持每年集中力量突击开展1~2次农机安全专项整治行动。如2010年开展拖拉机违法载人专项整治行动,2011年开展拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动,2012年开展拖拉机无牌行驶,无证驾驶专项整治行动。检查期间,县安委会专门向各乡镇人民政府印发了《关于立即开展农机安全隐患排查整治工作的通知》,将农机安全隐患排查整治工作责任落实到乡镇政府一级。2013年,针对外省连续发生的几起重大安全生产事故,县政府下发了《关于加强当前农机安全监管工作的通知》,根据国家、自治区《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,制定了《天等县集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》。农机、公安、安监联合执法组深入矿区、石场、农贸市场、乡村道路等重要场所,严厉打击拖拉机无牌无证,无证驾驶,未经检验作业等违法行为。农机、工商、技监等部门对全县从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务网点进行集中清理整顿。3年来,在农机安全生产“打非治违”专项整治期间,全县累计出动执法车辆186辆,执法人员934人,检查各类拖拉机986台,补检拖拉机121台;强制无证机手培训53人,强制入户42台;责成违章机手写检讨书23份;查处农机经营销售无证无照网点5个,证照不齐网点3个,“三无”农机产品11宗。
四、管理规范,制度严
(一) 推进业务规范化建设,提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,大力推进农机安全监理规范化建设。县财政投入13.6万元资金,对农机安全监理业务大厅进行重新装修,设置农机监理行业标识,规范设置各种岗位和档案室、农机事故调解室,将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果实行“五公开”制度,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,设置举报投诉电话。同时,进一步强化农机安全监理装备建设,配备农机安全监理执法车辆4辆,拖拉机移动式安全检测装备1套,配置20台电脑进行理论科目无纸化考试,将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变,在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变,努力强化行政执法手段。
(二) 强化源头管理,把好“三关”。一是抓好驾驶员考试关。严格执行拖拉机驾驶培训机构资质认定制度,教练员管理制度和实行考、培分离制度,严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求,严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录,未列入公布的型号及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行,严把检验关。3年来,农机“三率”水平不断提高,注册登记率达98%,驾驶员持证率达89%,年检率达99.7%以上。
五、工作扎实,效果好
通过积极推进县监理站行风建设,增强服务意识,积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,前移服务窗口深入村屯,以热心、耐心、细心、信心、用心“五心”服务群众,到乡村办牌办证,到村屯年检审,到田头维修服务,到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村设立村级农机服务网点,开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动,减少农民家里和县城来回奔波,让农民机手得到实惠,切实为农民群众和农民机手办实事,解难事,做好事。
光阴迅速,一眨眼就过去了,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!我们要好好计划今后的工作方法。工作计划的开头要怎么写?想必这让大家都很苦恼吧,以下是小编帮大家整理的创建平安校园年度工作计划范文(精选3篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
创建平安校园年度工作计划1为了进一步贯彻落实上级有关文件精神,结合我校具体情况,有计划地推进我校“创建平安校园”工作,特制订本计划。
一、指导思想
我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性,认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生高度负责的态度,处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校创建平安校园工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、工作目标
通过“平安校园”创建的广泛宣传,进一步完善制度,细化责任,强化措施落实,促进我校教育教学工作的有序进行,确保校园无安全事故,无纠纷案件,无周边环境问题。达到师生平安和谐,秩序井然。
三、工作措施
(一)明确工作重点。
根据上级有关文件精神,结合本校实际,我校把以下几个方面作为新年度创建平安校园的工作重心:
1、要对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育,增强自我安全意识和防范能力。
2、要加强未成年人思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念。
3、要认真开展网络安全教育,提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。
4、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查,及时排除危房,消除安全隐患,确保学生的生命安全。
5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护,确保消防器材的完好。
6、要加强对仪器室安全措施,严格剧毒品的管理。
7、加强饮食卫生管理工作。
8、加强学生心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的育人环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。
10、做好贫困学生的帮困结对助学工作,消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传,增强师生安全意识。
继续开展创建平安校园活动是新形势下学校“保安全、保稳定、保发展”的重大举措,事关学校的稳定和学校的健康发展。因此,我们要充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传,进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。
(三)加强教育,提高安全防范能力。
各班级要利用国旗下讲话、主题班队会、晨会等时间,同时根据各时令的特点开展对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的`安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。更要注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
(五)排查隐患,安全工作防患未然。
为确保师生安全,我校按照上级相关要求,学校每月一次对校园进行全面排查,各班坚持天天查,值周组坚持24小时巡查,做到横向到边,纵向到底,不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报,并一一登记,逐一制订切实可行的整改方案,及时消除隐患。
(六)协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系,争取他们全方位地支持。同时,注重协调与学生家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。
(七)加强领导,创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立创建工作领导小组,由校长袁定红任组长、杨秀卿任副组长,其他教职员工为成员,具体负责对本项工作的组织领导和检查。在日常工作中坚持谁分管、谁负责的原则,分工到人,责任到人。平时既各司其职,又相互协作,使得该项工作常抓不懈,抓出成效。
(八)强化责任,确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神,明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
创建平安校园年度工作计划2按照市委、市政府关于创建“平安城市”的要求,结合教育系统实际,教育局决定从~年4月开始,利用三年时间在全系统范围内开展创建“平安校园”活动,特制定如下实施方案:
一、工作目标
使全系统成为教育教学秩序稳定,治安状况良好,安全保障严密,校园环境优美,与经济社会协调发展,人民群众满意度最高的全市最平安和谐行业之一。具体目标是营造“三个环境”,形成“四个机制”,达到“五个明显增强”。
营造三个环境:
(一)深入开展创建平安校园的安全宣传教育活动,全力维护教育稳定、校园稳定,发挥教育行业的精神文明窗口作用,努力营造安定的社会政治环境;
(二)进一步完善校园治安防控体系,强化安全责任意识,努力营造稳定的校园治安环境;
(三)认真排查学校的交通、住宿、饮食、消防、周边环境隐患,强化管理监督,努力营造良好的师生工作、学习和生活环境。
形成四个机制:
(一)加强领导,落实责任,加大投入,形成坚强的保障机制;
(二)依法执教,提高效能,规范教育、教学行为,形成有效的管理机制;
(三)加强校园安全信息网建设,形成校园安全情况第一时间报送到有关部门的信息机制;
(四)健全巩固提高法制校长、副校长队伍建设,定期有针对性地为学生上法制课、做法制辅导讲座,邀请专家经常进行心理健康矫正教育,减缓学生心理压力,形成有的放矢的`校园安全教育机制。
达到五个明显增强:
(一)校门封得住,把得严,校外敌对组织、敌对分子、恐怖势力、xx组织的违法犯罪活动、社会闲散人员以及违法分子在学校得到有效控制,防范、处置重大突发事件的综合水平在全市领先,维护学校、师生安全的能力明显增强;
(二)学校治安秩序平稳,防范体系不断完善,内外部安全隐患排查工作水平不断提高,不发生重大恶性案件,师生的安全感明显增强;
(三)按照课程设置,开足开齐安全教育课节,强化学生和教师的安全教育,师生的自我安全防护意识明显增强;
(四)学校管理水平进一步提高,有力遏制和有效处置学生的通勤乘车、住宿、饮食卫生,消防和公共安全突发事件,确保校园安全,预防灾害事故和防范处置各种突发事件的能力明显增强;
(五)坚持政治领先,强化素质,树立人民教师形象,全市教师队伍整体素质得到提高,战斗力明显增强。
二、工作任务
为实现上述目标,努力实现四个突破:
(一)维护教育和谐发展,加强校园内部巡逻队伍的组织建设上有所突破。
要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”和“学校无小事”、“学生安全无小事”的观念,努力从源头上预防和减少可能发生的不安全隐患。要提高驾驭复杂局面的能力,确保一旦发生事件,能够迅速依法果断妥善处置,最大限度地减少对社会稳定的影响,全面提高全体教育工作者的整体素质。(二)加强学生安全和校园公共安全工作,在预防控制校园、学生重大事故上有所突破。
要完善和落实学校安全目标责任制,狠抓校园安全工作各项指标的分解落实,通勤车、学生食堂、宿舍、学校的消防、治安、校舍、火、电、水、六室、财务室等重点部位经常排查。一把手要坚持每周“三个一”:即每周检查巡视一次安全工作,听一次下属安全工作汇报,研究一次安全工作,确保校园和学生安全。(三)明确职责,加强协作,在校长、副校长、主任、班任、科任、食堂管理员、舍务管理员、党团组织齐抓共建,整体推进上有所突破。
开展创建“平安校园”活动是一项长期任务,要层层、人人落实责任,加强督促检查,严格考评,兑现奖惩,要深入扎实地开展争创“平安班级”、“平安村斜、“平安托幼儿园”等创建活动,积小安为大安,以各校的平安来保证全市教育的平安。(四)全面推进校园治安综合治理,在构建“防、控”一体化的工作体系上有所突破。
要严密防范社会闲杂人员进入校园,防范组织的渗透破坏活动,进一步加强对学生的健康教育,严禁黄、赌、毒等社会丑恶现象进入校园,建立高效的校园治安防控体系。三、保障措施
(一)落实工作责任制。
建立平安创建活动的工作目标、工作标准、岗位责任、考核监督、综合评价等工作体系,形成目标明确,措施具体,考核有效,奖惩兑现,自我激励的工作机制。严格落实责任制,对造成重大事故的,要严肃追究主要领导和有关责任人的责任,并实行“一票否决”。(二)加强创建“平安校园”工作的所需经费投入,保证“平安校园”创建工作顺利进行。
四、平安学校标准
1、平安创建领导责任制完善,有平安创建工作计划,创建任务、目标、人员和经费落实。教职工全员参与。
2、创建平安组织机构健全,各项规章制度完善,内部保卫部门的人员、编制、装备符合规定。消防、安全设施和重点要害部位物防、技防设施齐备。
3、校园及周边治安秩序良好,教职员工犯罪人数不超过总数的1‰,无学生犯罪。受行政处罚的学生数不超过在校生总数的1‰。校园内不发生刑事案件、学生群殴事件和火灾等事故。校内食品卫生管理机制完善,不发生学生食物中毒和重大疫并疫情。
4、法制副校长和法制辅导员配备到位并发挥作用。开展法律知识教育和经常性的安全常识教育。组织多种多样的校园文化体育活动。完成九年义务教育任务,无辍学学生。中、小学校后进生、失足生和常旷生的帮教率达100%,转化率达90%以上。无学生非法活动。
五、奖惩办法
教育局将统一组织考核验收,对工作扎实,成果显著,年度考核确定为“平安校园”的单位,按照规定给予奖励。对在创建活动中连续三年被评为社会治安综合治理先进的单位,将由教育局授予“平安校园”荣誉称号,教育工作者向市推荐给予记功奖励。对考核达不到标准的,要实行“黄牌警告”,对连续三年达不到平安创建标准的单位给予通报批评,直至实施一票否决,并追究有关人员的责任。
创建平安校园年度工作计划3为牢固树立“安全第一”的思想,切实加强学校安全工作,强化全体师生安全法制观念,根据区教育局安全工作会议精神,并结合我校实际特制定20xx年度创建“平安校园”工作计划。
一、工作总目标
学习贯彻执行上级颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规定,认真落实“一岗双责”制度,建立健全各种安全规章制度、安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作责任书,做到责任到位。经常向家长、学生进行安全教育,教育内容以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
二、工作要点
1、建立健全领导机构和有关规章制度,按“一岗双责”制要求与各部门、各教师签订责任状,层层落实责任,各部门安排专门管理人员,加强学校安全管理。加强值班、值日教师的管理。
2、定期对实验室、仪器室等易燃、易爆物品进行全面检查,以及各专用教室、各班级、办公室进行全面检查,加强安全管理。
3、对学生进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
4、加强教学安全,完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的教学安全意识,不许随意提前上下课,不准随意离开岗位。
5、加强学校值班工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
6、后勤人员加强校园校舍安全检查(电、水、火、体育设施等),严格把好校舍维修关,确保校舍维修的质量,全面消除和杜绝学校安全隐患。
7、全体教师重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品、饮用水等,不容许过期,变质食品进入校园,防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
8、少先队积极配合学校值日教师;学校要配合派出所、街道综合治理办公室,搞好学校周边环境整治工作,严厉打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动。并且利用校园媒体宣传安全工作,维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度,凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、社会实践活动、考察等活动的必须经教育局批准,并制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》,加强学校计算机信息系统的安全管理,有专人负责,坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生,净化校园网络环境。
11、严格把好学生进出关,没有班主任、教师批准不能外出。
12、加强发生意外事故(火灾)时师生自我保护教育,提高对待事故意识,并且每学期组织有关人员进行针对性的疏散演练活动。
今年以来,根据市委、市政府《关于进一步深化“平安长乐”建设工作的实施意见》(长委2014]9号)和《关于进一步深化“平安单位”创建活动实施意见《长综治委2015]6号)的精神,我局认真贯彻落实,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,积极推动新一轮“平安长乐”创建活动,全面落实社会治安综合治理措施,维护社会和谐稳定,为建设滨海休闲旅游城市提供有力的服务和保障。
一、强化组织领导,完善工作机制
一是领导高度重视。建立了以局长为组长,分管领导为副组长,各科室科长为成员的平安单位创建工作领导小组,并根据人员变动情况及时调整充实领导小组。将综治工作纳入年度工作计划,坚持把平安单位创建工作列入领导重要工作议事日程,根据我局具体工作实际,制定平安单位创建方案及任务分解表,认真落实综治工作责任制,做到平安单位创建工作与业务工作同部署、同落实,确保各项工作落到实处。
二是坚持学用结合。全体干部职工系统地学习党的工作理论,深刻领会十八大、十八届四中、五中全会精神,自觉发扬理论联系实际的学风,把理论学习同深刻理解党的深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的方针政策结合起来,把增强分析和解决改革发展中的实际问题、提高工作能力结合起来,努力查找工作存在的主要问题,进一步增强综治工作的责任感和使命感。三是坚持制度管理。不断健全和完善内部规章制度,有规范公车使用秩序的《旅游局车辆管理规定》、规范单位内务运转的《文件管理制度》、《公章管理制度》、《电脑使用管理制度》、《值班制度》等。坚持周例会,由全体干部职工参加,及时沟通工作,排查安全隐患,提高职工法制观念和平安意识。
四是坚持依法行政。加强法制、国家安全知识学习宣传和“黄、赌、毒”警示教育,广大干部职工法制观念和自我保护意识明显增强,依法行政的能力明显提高。深入推进“六五”普法和依法治理工作,建立矛盾纠纷排查调处工作机制及信访制度,认真办理来信来访反馈工作,加大受理举报力度,及时化解各种矛盾纠纷。
二、突出工作重点,落实各项职责
我局认真开展综治各项工作,进一步深化旅游行业平安建设活动,维护旅游行业安全稳定。
(一)服务保障旅游产业发展能力进一步提高。
牢固树立“抓综治、创平安、促发展”理念,主动服务第一要务。切实把社会治安综合治理工作纳入市旅游局工作年度计划,扎实推进社会治安综合治理重大措施的落实。主动当好重点旅游项目建设的“加油站”、“助推器”,组织或配合相关部门积极开展涉及旅游业发展的矛盾纠纷排查化解活动,发现和掌握项目建设、旅游经营、旅游投诉过程中可能引发的不稳定问题,积极引导群众通过合法途径解决问题,及时化解和妥善处理各类矛盾纠纷。
(二)旅游行业安全治理基础进一步夯实。
一是加大整治旅游市场力度,认真开展旅游市场检查。重点落实旅游部门与旅游企业“一岗双责”规定,与全市旅行社、旅游饭店签订2015年安全责任状17份,明确职责。全面落实市委市政府及上级旅游部门的各项安全工作部署,重点包括“安全大检查”、“打非治违”、“安全标准化”、“旅游交通整治”、“消防整治排查”等专项工作,加强旅游行业监管,营造安全有序旅游环境。今年以来,组织召开旅游企业安全部署会5场,及时传达市政府安委会等有关安全会议精神,部署各阶段安全工作,发出安全文件及反馈件30多份,累计安全检查11次,共检查旅游企业50多家次,整改问题7处。检查发现的个别星级酒店安全疏散通道堵塞、电梯逾期未检测、客房防毒面具过期,景区危险地段缺安全警示标识等问题均督促整改到位。
二是积极开展安全及宣传活动。加强对旅游从业人员安全宣传教育,组织旅游企业安全培训暨演练7场,分发《旅游法》、《游客乘车安全须知》、《依法维权文明旅游》等宣传资料1000多份。牵头修订完善《XX市旅游突发事件应急预案》,并通过专家评审。
三是督促旅行社规范经营,落实《旅游法》相关规定。进一步规范旅行社分社(服务网点)的备案登记工作,今年9月入驻XX市行政服务中心综合窗口,落实即办和限时承诺制度。依据《旅游法》相关规定,指导督促旅行社贯彻落实“新版旅游合同”的签订、旅游保险的投保,规范租车行为,强化旅行社诚信经营。四是开展星级饭店复核工作。为落实省、XX市星评委有关复核工作的部署,指导国惠酒店、天一酒店、航空港花园酒店开展满三年期评定性复核工作,进一步推进饭店设施设备维护保养、服务质量、安全管理等工作,确保饭店服务质量与管理水平持续达到相应的星级标准。五是认真处理旅游投诉。为维护旅游企业和游客的合法权益,旅游投诉处理工作“双满意”,及时妥善地受理每一起旅游投诉案件及福建省网上信访信息系统、XX市12345政府公共服务系统等诉求件,并按照有关工作要求认真做好调查取证和处理工作,及时化解旅游纠纷,全面维护旅游消费者和旅游经营者的合法利益。今年共接到旅游投诉案件10宗,结案10宗,结案率100%,赔偿及退还金额42500元。
(三)多措并举,深化“平安景区”创建
一是加强宣传教育,不断提高景区工作人员和经营者文明诚信经营意识。要求对景区工作人员和经营者集中培训,让大家懂得开展平安创建活动,是构建社会主义和谐社会的内在需求,是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。要求他们自觉安全生产、守法经营、诚信经营、优质服务,树立景区良好形象。此外,要求景区广泛开展平安景区宣传活动,在led显示屏滚动播放平安宣传标语,营造浓厚的平安景区创建氛围。二是加强管理,在a级景区实行消费明示制度。在a级景区推行项目明示、价格明示、程序明示等消费明示制度,公开门票价格,并在明显位置悬挂12315消费警示牌。三是整合执法力量,严厉打击扰乱公共秩序和旅游违规行为。重点加大了对垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等现象及“黑车黑导”、欺行霸市、围追尾随游人等违法违规经营行为的整顿和打击力度,营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境。
四是强化监管,遏制安全生产事故发生。要求各个a级景区加强安全管理,认真落实安全生产目标责任制,积极开展安全生产系列督查专项行动,加大安全隐患排查整治力度。要求a级景区成立安全工作领导小组,建立健全旅游安全责任制和消防安全责任制,制定景区安全管理制度、高峰期安全管理制度、特殊时段安全工作制度等,制定突发事件应急预案、景区灭火应急疏散预案、高峰期游客安全处置预案等,并每年至少演练1次。
我局紧紧围绕平安创建活动工作目标,结合重大节假日,以维护社会稳定,遏制违法犯罪案件,减少安全事故为重点,经常派人深入景区现场检查指导,及时消除安全隐患,加强对景区平安创建督导推动,组织协调职能部门帮助景区解决工作难题,扎实抓好创建活动各项措施的落实。
三、强化内部监督检查,消除安全隐患
切实增强政治责任感和大局意识,认真落实单位内部治安保卫工作责任制,完善组织机构,明确工作职责,强化监督检查,确保各项安全保卫措施落到实处。
1、健全内部安全保卫机构,落实单位内部治安管理、消防安全管理和值班制度。合理安排内部安全保卫力量,加强领导带班、24小时值班以及定期不定期巡逻等内部安全保卫制度的落实。
2、组织开展多次以防火、防盗、防破坏、防事故为主要内容的自检自查,把重点部位安全保卫措施落实情况,作为自检自查的重中之重,对排查、检查中发现的问题专题进行研究,采取有效措施及时予以整改,消除安全隐患。
3、积极组织开展新一轮“平安创建”活动,创建安全文明科室,完善应急预案,充分做好应对紧急情况下处置突发事件的各项准备工作,加强驾驶员安全行车管理,强化安全教育,形成了“人人参与、齐抓共管”的创安工作氛围,单位整体防范能力进一步增强。
4、密切掌握单位内部干部职工思想动态,加强教育引导,及时发现可能影响内部安全的突出问题,积极做好工作,力争把不安定因素解决在内部,消灭在萌芽状态。
工 作 总 结
本学年学校创安工作以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻落实《福建省学校安全管理条例》,全面贯彻执行省、市、县关于“护校安园”各项相关部署及《全县学校安全标准化建设提升工程三年行动实施细则》,强化教育工作目标管理,落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,提升学校安全管理水平,深入开展“平安惠安爱我惠安”综治宣传及平安发展学校建设推进工作,为实现教育发展目标,创造一个和谐稳定的校园环境。
一、开展安全教育日和教育周活动
今年3月26日是第23个“全国中小学生安全教育日”,3月26日至30日是第11个“福建省学校安全教育周”。学校认真组织开展安全教育日和教育周活动;充分利用电视、广播、报刊、网络和微博、微信等媒体,广泛宣传报道,营造良好舆论氛围。在活动期间举办一次启动仪式,并通过国旗下讲话、专题讲座、班会课、团会课、团日活动和应急疏散演练等形式开展学校安全专题教育。
二、开展“做自己的首席安全官——平安校园行”安全教育活动
1、能充分认识此次主题宣传活动的重要意义,结合近期下发的《关于切实做好防范学生溺水事故工作的紧急通知》(惠教字〔2018〕55号)、《关于开展道路交通安全宣传教育和纠正劝阻的通知》(惠教字〔2018〕59号)和全国社区民警“五进”送平安系列主题宣传活动的相关要求,充分利用统一制作的平安校园行logo、全国社区民警“五进”送平安logo、展板样式、以及活动宣传手册、倡议书等,营造良好的活动氛围。
四、开展学校安全大检查工作
5月4日8:10,莆田市涵江区萩芦镇洪南村莆田市中富水泥制品有限公司在建厂房发生坍塌较大事故,造成5人死亡、13人受伤。根据泉州市教育局关于深刻吸取莆田“5·4”事故教训通知,学校立即开展安全大检查。以总书记关于安全生产重要思想为指导,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持学校自查、突出目标导向、问题导向、效果导向,着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,全面管控安全风险,排查整治事故隐患,切实消除安全盲区和死角,确保学校安全稳定。
五、开展2018年全国“安全生产月”活动。
照《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2018〕8号)统一部署,全国“安全生产月”活动组委会办公室(以下简称全国“安全月”活动组委办)在全国“安全生产月”活动官网(以下简称“官网”)、“国家安监总局宣教中心”微信公众号等网络平台开展应急和安全知识竞赛、网上安全文化精品博览、“安全月”特色宣教活动展示交流、“全国有了安全月的味儿”随手拍等系列宣传教育活动。
学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕2018年全国“安全月”活动主题,借助互联网工具和新媒体平台,开展系列应急和安全宣传教育活动,增强全
钟长鸣。结合《道路交通法》,组织全体师生学生,并开展《道路交通法》知识竞赛。提高学生道路交通意识,增强自我保护能力。严格控制学生骑车上学,对未满十二周岁及步行30分钟以内学生不准骑车上学。
会议对近年来全国创建“平安农机”工作进行了总结。2006年以来, 各省 (区、市) 积极组织开展“平安农机”创建活动, 已创建了省 (区、市) 级“平安农机”示范县 (区、市) 440个、示范乡 (镇) 4655个、示范村3.5万个、示范户35万多个;农业部和国家安全监管总局还联合推出了104个全国“平安农机”示范县。通过几年创建工作, 各地方政府进一步重视农机安全生产工作, 多部门协作机制得到完善;农机安全宣传进一步加强, 农民机手的安全意识明显提高;农机安全监理业务进一步规范, 源头管理得到加强;执法力度进一步加大, 农机安全监管水平得到提升;基层安全监管网络进一步完善, 农机安全基础得到夯实。各地进一步落实农机安全责任制, 加大了农机安全监管力度, 完善了农机安全生产长效机制, 有效地减少了农机事故的发生, 推动了农业机械化又好又快发展, 促进了社会主义新农村建设。创建“平安农机”活动的开展, 有力地推动了全国农机安全生产形势明显好转, 农机事故起数、死亡人数、受伤人数连年下降。2008年全国发生等级公路以外的农机事故1495起, 死亡322人, 受伤1056人, 直接经济损失967.943万元。与2005年相比, 事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了49.1%、49.4%、45.5%和37.2%。
会上, 张桃林副部长对下一个时期创建“平安农机”工作进行了部署, 并强调, 今后一个时期创建“平安农机”工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立科学、安全、和谐发展理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 以预防和减少农机事故为目标, 以创建“平安农机”示范县、乡 (镇) 、村和户 (合作社、协会、作业公司) 为载体, 以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点, 落实农机安全生产责任制, 完善农机安全监管网络, 强化农机安全生产措施, 夯实农机安全生产基础, 构建农机安全生产长效机制。
张桃林副部长指出, 创建“平安农机”活动是加强农机安全生产工作的重要载体, 是各级政府部门强化农机安全生产工作的重要平台, 也是建立健全农机安全生产长效机制、保障农业机械化安全发展的重要举措。要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识开展好“平安农机”创建活动的重要意义, 以对人民群众生命财产安全高度负责的态度, 把创建工作摆在更加突出的位置, 切实增强责任感、使命感和紧迫感, 以扎实有效的创建工作, 提升监管能力, 促进安全生产。
张桃林副部长要求, 各地要牢牢把握创建工作的目标任务和要求, 结合实际, 制订创建工作方案, 明确阶段性目标和任务, 精心部署, 周密安排, 有力有序推进创建工作开展。要积极争取地方政府重视和支持, 把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中, 安排必要的资金, 建立保障机制, 保证创建工作持续开展。要加强部门协作, 建立健全多部门协作机制, 充分发挥基层组织和各种协会等中介组织作用, 共同做好重点时段、重点地区、重点农机具的安全生产监管, 努力形成政府统一领导、农机化主管部门和安全监管部门依法监管、各部门协作配合、广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局。要加强业务指导, 根据创建“平安农机”活动各阶段重点, 组织农机监理人员深入基层, 加强对乡、村、户创建工作的帮助和指导。要认真总结, 积极推广示范单位创建工作的先进经验, 采取考察、观摩、现场会等形式, 鼓励先进, 鞭策后进。要加强监督考核, 严格按照全国平安农机示范县、乡、村、户创建标准, 坚持公开、公平、公正的原则, 开展好各项考核评审工作。建立健全监督机制, 加强示范单位申报、推荐、考评等工作的督查, 杜绝弄虚作假行为。
在部署春季农机安全生产工作时, 张桃林副部长指出, 各级农机化主管部门要充分认识春季农机安全生产面临的形势, 将创建“平安农机”与保障春季农机安全生产紧密结合起来, 迅速行动, 强化措施, 落实责任, 加强监管, 切实做好春季农机安全生产各项工作, 保障春耕生产顺利进行。要狠抓安全检验, 确保机具技术状态, 杜绝因安全技术状态不合格而酿成的农机事故。要规范牌证核发, 强化源头管理, 坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌, 不按规定检验合格的不准办证上牌, 坚决杜绝超标准、超范围、跨行政区域发牌发证, 严厉打击套牌、假牌行为。要强化服务意识, 下沉工作重心, 做到培训办证到乡村, 年审检验到村屯, 维修服务到田头, 宣传动员到农家。
2007—2008学年度综合治理暨平安创建工作总结
过去的一年,我们认真学习,深刻领会党中央、国务院关于加强学校平安创建、安全稳定工作的一系列重要指示精神,以“三个代表”重要思想和维护广大人民群众利益的高度,不折不扣地贯彻落实各级党政部门有关学校平安创建、安全稳定工作会议、文件精神,加强对安全综治工作的领导,牢固树立“安全第一”的思想,做到居安思危,警钟长鸣,常抓不懈,重视对学生的保护,切实把师生的安全,综治教育和防范工作做好、做细,营造一个舒适的学习、工作环境,建设校园文化,确保校园平安。
一、加强领导、提高认识,进一步增强平安创建、安全稳定工作的责任感和紧迫感。
“安全第一”。我校高度重视学校平安创建、安全稳定工作,开学以来多次通过召开校务会议及学校平安创建、安全稳定建设工作会议,强调学校的安全、稳定,并通过对普法工作文件材料、综治知识及有关的法律法规和方针政策进行了宣传。使学校领导及广大教师增强“责任重于泰山”的意识,明确搞好学校平安创建、安全稳定工作是实施素质教育的重要保障,学校的安定、稳定对维护学校正常教育教学秩序的重要性,切实增强抓好学校平安创建、安全稳定建设工作的责任感和紧迫感,从讲政治,保稳定,促发展的高度出发,把学校综治、安全工作纳入重要议事日程,作为教育的一项重要工作来抓紧、抓好。切实维护正常的教育教学秩序,保证了学校的安全、稳定,初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与平安创建、安全稳定工作的良好局面。
学校领导本着对党的教育事业、对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定、政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。特别是对食品安全工作,每学期学校都要与供货商签订好《供货协议》,要求供货商首先必须出示《卫 1 生许可证》和个人《健康证》后方可供货,学校也进一步加强验货制度,严把物品的质量关,不进变质、不洁或过期物品,确保学校的食品安全,确保正常的教学秩序和师生的生命安全。
自“5.12”汶川大地震以后,学校的综合治理、平安创建工作更加注重实效,特别是加强安全隐患的排查和防范工作。通过全体师生爱心捐款,在每个泗中人的心中传递爱心的同时,也牢固树立了安全防范和珍爱生命意识。
二、加强自身建设,建立健全平安创建、安全稳定工作规章制度。我校十分注重学校平安创建、安全稳定工作的人员理论业务培训。多次组织学习《中共中央关于加强社会治安综合治理的决定》、以及省、市、局有关综治工作的文件精神,对学校内的各种教学设施及学生活动场所也都明确安全责任人和责任范围,已初步形成了安全工作的有效运行机制。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度,并根据实际情况逐步进行完善。
5、建立健全学校安全、综治管理教育网络。为建立健全专群结合、人人参 与的防范体系,我校成立学校“综治安全工作领导小组”,校长负总责,各小组成员具体分工负责,各责任人分项管理,把学校安全综治工作摆上学校工作的议事日程。学校成立学生安全信息组,协助值日教师管理日常安全,并聘请一名法制副校长和若干名校外法制辅导员,定期给学生上法制、安全、道德教育课程,把校园创安与社区综合治理各项工作相结合,实行联防联治,形成人人参与、齐抓共管的学校安全管理教育网络。
6、总务处按校长室的要求,牢固树立“安全第一”的思想,成立部门安全工作领导小组,对各部门的安全工作制定工作制度,具体如下:
(1)建立门卫来客登记制度,严防坏人破坏和捣乱。(2)课外活动一般不准学生随便出校,如有事需出证明。
(3)做好防盗、放水、防事故的安全保卫工作,严格遵守建筑施工操作规程。
(4)校产科要不定期组织对危房、室的普查,及时排除安全隐患。(5)餐厅从业人员必须有健康证,否则坚决清退。本学期餐厅对工作人员重新考试、招聘、精简了人员,提高了人员素质。
(6)本学期餐厅对大宗食品进行了公开投标,对所购食品要求有签证、有检测报告、有台账,有QS标志,决不让不健康食品进校园。
(7)水电班每天对全校的用电、用水安全进行检查,及时消除水电隐患。(8)禁止办公室、教室私拉接,确保线路安全。
(9)保卫科对校园内的重点消防部位进行彻底排查,对损坏、缺少、老化的要及时处理。
(10)医务室做好学生常见疾病及一般外伤的治疗救护或转诊工作,确保医疗无事故。
三、抓好宣传教育,提高师生平安创建、安全稳定意识和自我防范能力。我们充分发挥墙报、厨窗的宣传阵地作用,定时刊登有关法制、安全常识和综治知识,加强宣传,促进交流。通过召开综治工作会议,张挂《中小学生防火安全知识挂图》和《毒品预防教育》等。组织“综治宣传月”和“安全教育日”活动。并组织开展交通安全图片展览活动,加强对广大学生的交通安全知识宣传,提高青少年学生的交通安全意识和自我防范能力;请法制副校长进行法制讲座,向全校师生宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及治安管理处罚条例等法律法规。广大师生的法律意识和法制观念普遍得到增强;我校还在家长会上进行综治宣传,让学生家长明确,家长对孩子的安全问题有不可推卸的责任,必须配合学校来共同关爱孩子的健康成长。通过综治活动的开展,历年来我校师生无一例违法行为和安全事故。
确保防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。本学期以来,我们围绕“预防校园侵害,提高青少年自我保护意识和能力”这一主题,开展了系列安全教育活动。(1)正常通过国旗下讲话对学生进行安全教育,提高其自我保护意识;(2)举办一场“认识社会,拒绝诱惑,远离危险,防范侵害”的学生签名活动;(3)班会课进行一次安全知识教育;(4)举行法制讲座、交通安全讲座;(5)分发“安全伴我在校园,我把安全带回家”的《告家长一封信》每学生一份。(6)学校创办4期黑板报专栏和安全法制手抄报。(7)举办一场安全知识竞赛。(8)举办一次安全征文评比活动。通过活动,全体学生的自身保护意识和能力普遍得到提高。(9)开展法制安全教育专题月活动,开展“五个一”活动:即听一次法制教育专题报告、举办一次法制演讲比赛、举办一次法制手抄报展览、出好一次法制教育主题的黑板报、观看一次法制教育专题片并搞好观后感征文评比活动,以提高学生遵纪守法的观念,落实行动,做遵纪守法的好公民。
四、落实责任措施,学校平安创建、安全稳定工作抓出成效。
这学期,我们大力抓建章立制工作,不断健全和完善学校安全工作各项制度,通过进一步完善规章制度,明确了综治、安全工作的目标要求和具体责任,把责任落实到各口和个人、确保平安创建、安全稳定工作措施落到实处,整治活动取得实效。
1、突出重点,深入开展消防安全专项整治活动。
学校陆续添置和换药充气的灭火器有二十多台;楼梯、走廊的安全通道按要求进行了整改安装了紧急通道警示牌;老旧线路电源开关等得到全面更换,消防安全隐患基本得到消除。坚持做到每月一次消防安全隐患排查,定期搞好消防演习活动,取得显著效果。
2、积极配合、大力开展交通安全教育。
我校主动加强与县交警大队的联系配合,明确责任,落实措施,开展了一系列创办“宿迁市交通安全示范学校”宣传教育活动。
开展交通安全常识教育。将交通法规,交通安全常识渗透到相关学科。积极维护好校门口的交通秩序;学校安排值日教师在校门口维持秩序,保证校门口道路畅通,秩序井然。
开展形式多样,内容丰富,寓教于乐,具有很强的教育意义的活动。通过开展系列活动,从学校师生拓展到全社会,扩大了交通安全教育的覆盖面,真正做到了“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会。”
3、综合协调,狠抓校园安全及周边治安秩序治理工作。
本学期我校加大了对校园安全综合治理的工作力度。一方面学校组织相关人员,在校内经常性地开展治安环境安全状况自查,针对存在安全隐患,落实责任,抓好整改。另一方面,加强校园周边专项整治工作。配合工商、公安、文化等职能部门分别对学校周边及校内进行安全检查,通过督促检查,改善了学校门前及小卖部、教学楼的实验室、用水、用电、以及食品卫生、危验品存放等安全问题。同时,通过大力整治校园周边环境,清理了校门外的饮食摊点、油炸食品及制作器具。净化了校园周边环境。
4、学校对总务处各部门的安全工作高度重视。定期由校长室牵头,对总务处的基建、水电、保卫、医务室、餐厅等部门的管理及安全进行了一次专项检查,对各部门存在的安全问题及时指出并限期整改,本次活动对后勤部门的安全工作敲响了警钟,起到了十分积极而有效的作用。
总之,平安创建、安全稳定工作任重而道远,我校将一如继往的把此项工作做实、做好,确保师生平安,营造一个文明、和谐、安全的校园。
一、指导思想
认真贯彻上级有关安全工作管理方面的法律、法规及其市、区会议精神,切实加强学校安全工作管理,维护学校正常的教育教学秩序,营造安全的校园氛围,确保国家、个人的财产和全校师生的人身安全,特制订此计划。
二、加强领导,落实责任制
根据学校具体实际的规定,学校安全工作实行分级管理,落实责任制,包干负责。校级层面成立安全工作领导小组,校长任组长,制订工作计划,负责内部分工,落实责任制,修订学校安全工作方面的有关要求,并主持学校安全工作会议。领导小组人员对分管的工作要切实负责,经常对有关对象进行安全方面的教育,并根据有关要求进行检查、督促(要有记录),发现隐患及时汇报。对有关管理人员进行必要培训,提高管理质量。各组室、班级负责人主管好本部门的安全工作,特别是各班主任要对学生警钟长鸣,经常对学生进行安全方面的教育,检查(要有记录)发现问题及时汇报。
(一)湄洲二中创建平安校园工作领导小组
组长:吴国春
副组长:陈文堂黄智孙潘天柱
成员:陈志勇田建华林文发陈庆龙陈伟强薛进兴李仁珊
各班主任
办公室主任:陈志勇
(二)领导小组成员内部分工
1、食堂:田建华
负责食堂卫生管理工作,与食堂承包人和从业人员,向食堂承包人和从业人员宣传市、区有关“学校食堂管理”方面的文件及其会议精神,经常对食堂从业人员进行食品卫生方面的教育。做好食品质量方面的验收,谨防食物中毒。负责食堂用电、防火、防盗等方面的安全工作。
2、学生寝室:陈伟强
负责对住宿生进行安全教育和遵纪守法教育,对照“住宿生规则”经常组织检查,特别是防火、用电安全,建立对宿管员的考核、检查制度。签订责任状。
4、课堂:林文发 陈庆龙 李仁珊
负责课堂教学中学生的人身安全管理工作,经常对师生进行安全方面的教育、督查。特别是体育课、活动课、理化实验课、电脑课、音美课,一定要加强管理,认真组织并实行点名制度,并把情况及时反馈班主任。晚自修管理,并与学生签订责任状。
5、素质教育活动:陈志勇
负责学校组织的各项素质教育活动中的安全工作,大型活动管理报批。明确带队领导和教师职责,在整个活动过程中教师必须认真做好学生的安全教育工作和行为规范教育工作,教师不得离开学生团队自行开展活动。
6、课间活动:值日领导、经常对学生进行课间活动安全教育,同学间不追逐吵闹,上、下楼梯不猛跑,靠右边,并责成各班主任认真教育,及时处理有关偶发事件。
7、门卫:陈伟强
根据门卫制度,严格把守门岗,严格执行凭证进校园制度,与教育教学无关的人员一律不准进校园,学生中途离校必须凭班主任的证明。严禁社会恶少进校园骚扰,如有强行闯入,门卫应力加阻止,不听从者报警。早晨开好防盗门、廊门后应用钩子挂好。
8、各组室:田建华
负责对各组室进行防盗、防水、用电等方面安全教育,检查、督促各办公室、专用室、教室关好门窗、电灯。办公室里不准私自使用电热棒、电灶、电饭煲等电器设备。
9、硬件设施、设备:田建华陈庆龙
做好校内硬件设施、设备的安全检查。①场外体育活动器材是否牢固。②门窗、防盗门是否安全、牢固,玻璃是否易脱落。③各电器设备是否存在隐患。④防火、防盗设施装置正常与否。发现存在问题及时处理。
10、学校周边环境:陈伟强
加强学校周边环境整治①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。③查处青少年违法进网吧。④制止社会恶少进校园骚优。
三、以校为本,做好学校安全工作
1、创建平安校园工作领导小组、班主任及有关组室平日要利用班会、晨
会及其它时间对学生进行各种安全教育,增强师生安全意识和自我保护意识。重点:交通安全、游泳安全、课内外活动安全、饮食饮水、防火、防盗、用电安全。
2、各组室的人员对照有关工作职责,对学生的安全工作加强教育、指导、检查、督促。
3、加强值班制度。值日领导带牌上岗每天进行校内巡视,负责学生课余时间活动安全管理,处理偶发事件。晚上安排行政值班,学校重要部门安装好防盗装置,师生贵重物品不要放在办公室或教室里。负责晚自修管理人的员和宿管员要认真做好有关管理工作,保证住宿生的人身安全。
4、学校行为偏差生实行立卡帮教制度。对行为偏差生,班主任、政教处及帮教多层面教育,对行为偏差生的教育要循循善诱,严禁体罚和变相体罚现象的发生。要经常与家长联系共同做好转化工作。积极争取区关工委、边防派出所等部门的配合,有的放矢地做好法制宣传教育工作。
5、整治学校周边环境。为保证学校正常的教育秩序,确保学生的身心健康,学校积极努力,取得有关部门及当地政府的支持、配合,重点做好:①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。③查处青少年违法进网吧。④制止社会恶少进校园骚优。
学校各级领导和全体教工要本着对国家、社会、青少年一代高度负责的态度,充分认识抓好学校安全工作的重要性和紧迫性,牢固树立“安全第一”的观念,克服麻痹思想和侥幸心理,做到“有会必讲安全,有专题安全校会,有法制报告会,有安全主题班会,有安全主题板报”,切实做好学校安全教育和各种事故防范工作。
莆田湄洲二中创建平安校园领导小组
一是明确目标,深入推进“平安农机”创建活动。省农机办和省安监局每年推出省级“平安农机”示范县(区、市)5个、示范乡(镇)100个、示范合作社100个。全国“平安农机”示范县将从省级“平安农机”示范县中推荐产生。
二是严格标准,认真做好“平安农机”考评推荐工作。省级示范县、示范乡(镇)、示范合作社按照县级自评申报、市级复评推荐、省级抽查审定的程序评定。要求各级农机部门在考评推荐工作中严格标准、确保质量,凡达不到创建标准的,有违规违纪跨行政区域超范围挂牌发证的,农机监理政风行风建设工作不到位、满意率不高,被上级农机部门通报的,一律不准申报。
为深入贯彻落实科学发展观,根据上级有关文件精神,有计划、有步骤地推进我校开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作,确保校园的安全稳定,结合上级主管部门给我校定下的考核时间,特制定2011—2012学年(秋)年度工作计划(目标):
一、总体目标
从现在起到2012年12月,按上级的要求,建立高效的工作和管理机制,促使学校安全管理长效机制不断创新,管理水平不断提升,安全防范措施更加落实,安全隐患得到有效整治,安全防范能力全面增强,杜绝各种涉校刑事、治安等违法犯罪案件的发生,杜绝各种重大安全责任事故发生,校园及周边治安状况明显改善,师生安全意识、法制观念显著提高,安全满意率达90%以上,以标准化建设三级以上标准通过“平安先行学校”考评。
二、年度计划(目标)
(1)2011年7月,成立学校开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作领导机构;(2)2011年7月出台工作规划和实施方案;
(3)2011年7月—2011年12月,宣传发动,强化培训,使全体师生充分了解创建工作的意义、任务、目标,从而积极参与创建工作,为扎实推进“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”有序开展奠定基础;
(4)自查整改。2012年1月—2011年6月,对照标准和考评细则,完善各种规章制度和安全预案,不断排查并及时整改存在的种种安全隐患,完善安全防范设施、标识,充实校园防控体系,落实各项安全教育和管理措施,全面提升学校安全工作水平,为迎接上级组织的考评做好准备。
(5)自评申报。2012年10月前完成自评申报工作,并确保学校的全部创建工作在2012年12月前达到标准化三级以上标准,通过“平安先行学校”验收。
理暨平安创建考核奖惩办法
各管理区、各村、各镇直单位:
为全面落实全镇二0一三年度社会管理综合治理暨平安创建工作,深入推进“平安**”建设,构建和谐社会,根据上级的统一部署和镇党委、政府研究的意见,特制定本考核办法。全年考核积分为1000分,列入镇党委政府千分制考核内容,折实150分。
一、工作要求
按照建设平安**的总体要求,认真落实社会管理综合治理和平安创建各项工作措施,真正达到“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的工作目标,确保做到“六个不发生”。
1、不发生在镇以上范围造成重大影响的政治性事件和群体性事件。
2、不发生在全镇造成恶劣影响的涉黑、涉恶集团犯罪案件。
3、不发生“法轮功”等邪教组织、顽固分子进京滋事、大规模非法聚集、进行广播电视插播和自杀、行凶等极端行为。
4、不发生因失职渎职在镇以上范围造成重大影响的重特大恶性火灾事故、交通安全事故等群死群伤恶性治安事件。
5、不发生敏感时期、重大活动、重大节日、重要目标和要害部位重大事故。
6、不发生造成巨额资财损失的恶性刑事案件。
二、考核内容
(一)社会管理综合治理、平安创建领导责任落实(200分)
1、认真贯彻执行社会管理综合治理和平安创建领导责任制,将社会管理综合治理和平安创建工作纳入村两委或单位全年总体工作部署,一把手亲自抓,负总责,有专职人员具体靠上抓得10分。
2、年初有计划、季度有阶段性工作部署记录,半年、年终有总结报 1
告10分。
(1)年初无工作计划的扣2分;
(2)阶段性工作部署记录每少一次扣1分;
(3)半年、年终无总结报告的各扣3分;
3、配备村或单位综治办主任的得10分,配齐2-5名专职综治工作人员的得10分。
4、五支队伍健全,积极开展工作,发挥作用好的25分。
(1)组织不健全的扣10分;
(2)不能正常发挥作用的扣15分。
5、坚持参加镇综治委季度例会和有关的专题会议35分。每少参加一次例会或专题会议扣5分。
(二)基础设施建设(200分)
1、有不少于一间的专门综治办公室,有创建办,办公室设施适应工作需要50分。
(1)未设专门办公室的扣30分;
(2)办公场所达不到标准要求的扣20分;
(3)室内混乱、不整洁卫生的,检查每有一次扣5分;
(4)没有办公桌、椅的扣5分。
2、按照统一规定要求,配齐各项规章制度,挂放整齐有序的20分。
(1)制度不齐全的,每缺一项扣10分;
(2)制度不规范的扣10分;
(3)有制度不上墙的扣10分;
(4)不按制度规定抓落实的扣10分。
3、有专门档案橱,档案表册内容符合要求,存放整齐得30分。
(1)没有专门档案橱的扣20分;
(2)档案没有按规定装订或管理不规范的各扣10分;
(3)内容不符合要求的扣10分;
(4)材料不齐全,每缺少一份扣5分。
(三)政务公开,民主管理,发挥作用好(100分)
1、村民议事会、党员议事会、理财小组等民主管理组织健全,积极主动地开展工作,严格按照规定实行监督20分。
(1)民主管理组织不健全扣5分;
(2)未坚持按照规定落实监督管理措施造成群众不满意的扣15分。
2、三栏一箱齐全,内容更换及时,群众满意得60分,每少一项扣10分,内容更换不及时每有一次扣4分。
3、宣传材料经常更换,内容新20分,一次不及时扣4分。
(四)扎实开展创建“平安村居”、“平安单位”等活动,并严格按照要求进行评选,群众满意。(200分)
(1)创建宣传材料要及时发放到户,并积极进行宣传的得15分。
(2)宣传不及时的扣10分。
2、评选条件和评选办法粉刷上墙10分。
3、积极开展“平安文明村庄”、“平安文明家庭”、“平安文明个人”平安文明单位”、评选活动40分。
(1)评选活动未进行半年初评扣10分;
(2)年终评比结果未公布上墙扣10分;
(3)评出的“平安文明家庭、“平安文明个人”未上墙扣10分;
(4)群众未参与评选活动扣30分。
4、村与户签订创建保证书10分,每少签一户扣1分。
5、安全责任小区划分明确,并积极开展工作(25分)
(1)责任区域划分不明确扣5分;
(2)未设小区标志牌扣10分;
(3)没有小区平面示意图扣20分;
(4)组织不健全,人员未落实的扣10分。
(五)站岗巡逻(200分)
1、值班人员配备上,600口人以下的村,每晚站岗巡逻人员保证不少于3人,600-1000口人的村,站岗巡逻人员不少于4人,1000口人以上的村,站岗巡逻人员不少于5人,少一人扣3分,无人的扣20分;
2、夜间值班,各村值勤室必须有人值班,外出巡逻人员每班不少于2人,村委大门不能上锁,每出现一次扣2分。
3、值班期间,不准出现睡岗现象,每出现一人次扣2分;
4、一次抽查无干部带班的扣5分,5、值勤记录齐全,交接清楚,否则每空一次扣1分
6、因值班措施落实不力,出现一起可防性治安案件的扣10分,出现一起可防性刑事案件的扣30分。
7、有必要的巡逻工具,无巡逻工具的扣2分,(六)加强人民调解及六五普法工作,及时调处、化解民间纠纷,建好民调普法档案(100分)
1、认真开展矛盾纠纷排查调处活动,加强村调委会建设,按要求配齐配强“一网三员(普法员、调解员、信息员),认真落实周排查半月一调度制度,少开一次排查会扣2分,一次未按时上报排查表扣5分,因排查不实造成一定影响的扣10分。一般矛盾纠纷受理后3个工作日完成调解,未完成的扣5分;情况较为复杂的邀请镇调委会派人共同参入调解,10个工作日完成调解,未完成的扣5分;因各种原因,一时难以调解的要做好教育稳控工作,防止矛盾激化升级,因工作不力造成集体性上访等影响恶劣的事件的,对调解工作否决。
2、积极参加镇调解例会,每缺席一次扣5分,并通报批评;
3、年度调解率达不到100%,成功率达不到95%,各扣20分;
4、年内发生一起因调解不及时而发生民转刑案件的扣20分;
5、健全普法组织,落实经费保障。按照要求及时落实各项普法任务,否则每发生一次扣5分;
6、调解、普法档案不规范各扣10分。
(七)社会稳定,无重大刑事、治安案件,群众有安全感。
1、认真落实一票否决权制
村
(1)年内发生一起重大刑事案件的(突发性刑事案件除外);
(2)发生越级集体上访案件,影响安定的;
(3)治安秩序混乱,得不到及时整治、严重影响群众安全感的;
(4)年度内有村民犯罪的;
(5)发生赌博、吸毒、卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童等案件或非法宗教活动、反动会道门活动严重的;
(6)经考核,年度社会管理综合治理和平安创建工作评定为不合格的;
(7)镇综治委认为其他需要予以否决的。
机关、团体、企业、事业单位
(1)年度内发生一起重大刑事案件的(突发性刑事案件除外);
(2)存在发生治安问题的重大隐患,经上级主管部门、有关部门或镇综治委提出警告、司法建议、整改建议,限期改进而无有效改进措施和明显效果的;
(3)对不安定因素不及时化解,处置不力,以致发生越级集体上访案件比较突出,影响安定或发生非法游行、聚众闹事、罢工、停产、罢课事件的;
(4)发生聚众赌博、卖淫嫖娼或制黄贩黄、吸毒案件的;
(5)因教育管理工作不力,年度内有职工犯罪的;
(6)发生重大治安责任事故,给国家、集体财产造成严重损失的;
(7)经考核,年度社会管理综合治理工作评定为不合格的;
(8)镇综治委认为其他需要予以否决的。
否决内容
(1)村以及机关、团体、学校、企业、事业单位当年评选综合性的荣誉称号和往年授予而仍然有效的荣誉称号以及镇党委、政府规定的其他内容;
(2)被一票否决的村扣工作分100分;被一票否决的机关、团体、学校、企业、事业单位扣工作分100分。
2、严格按照要求落实法轮功的稳控工作,明确监控人员,落实责任,确保不出现一人失控外出进京滋事。否则,每出现一人次失控外出扣所在村或单位工作分100分,失控进京的扣分不设下限,造成不良影响的,实施一票否决,并罚本人及所在村或单位各5000元,村支部书记、村委主任、部门负责人要向党委写出深刻检查、出现两人次的对村支部书记、村委主任、部门负责人报经党委做出组织处理,外出寻找所需费用由所在村或单位负担。
3、认真落实民族政策,杜绝非法宗教活动的开展,发现苗头要在做好处置工作的同时,及时向党委汇报,否则,每出现一人次扣所在村或单位工作分40分,造成严重影响的,对村或单位落实一票否决,并报请党委对负责人及直接责任人给予组织处理。
4、加大治安防范力度,维护社会稳定,凡出现一起治安案件的村或机关、团体、企业、事业单位扣工作分10分,一般刑事案件扣30分。
(八)加减分项目
1、凡积极协助镇综治委召开现场会的,市级范围奖150分,县级范围奖100分,镇范围奖励30分。
2、凡在县级报刊、杂志上发表综治宣传稿件的,每篇奖励笔者所在单位5分;凡在市级以上报刊、杂志上发表综治宣传稿件的,每篇奖励10分。
3、迎接县以上检查的村或单位未被扣分的加30分,凡被扣分的,每被扣1分,镇扣村或单位工作分20分。
4、其它应急性工作由镇综治办负责酌情加减10-30分。
三、考核奖惩办法
1、坚持月考核、季度考核、专题考核和随机抽查相结合,实行县、镇两级双向考核,以全年考核积分确定村、部门名次。
2、全年积分在900分以上(含900分),按照积分多少排出前30名,为“平安建设工作先进村居”,奖金500元。
3、凡符合一票否决规定或完不成目标任务,全年考核积分在800分(含800分)以下的村,坚决实施一票否决,被否决的村取消当年评选综合性荣誉称号的资格。连续两年考核积分位居全镇后两名的,实施社会管理综合治理黄牌警告。
4、镇直部门全年积分950分以上成绩突出,为“社会管理综合治理先进单位”。
5、若因严重失职导致发生影响全镇社会稳定的重大治安事件或安全责任事故而被一票否决的,根据应承担的责任,按照有关规定,给予相应的党纪、政纪处分。
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