城市空气污染状况调查报告（精选16篇）
城市环境污染，是在城市的生产和生活中，向自然界排放的各种污染物，超过了自然环境的自净能力，遗留自然界，并导致自然环境各种因素的性质和功能发生变异，破坏生态平衡，给人类的身体、生产和生活带来危害。
中国目前共有668个城市，容纳36．1％的人口，贡献70％的国内生产总值和80％的税收。
在经济高速增长的情况下，47个重点城市的2009年的工业污染物单位增加值排放强度比2010年均有下降，而且污染增长速度小于工业增加值增长速度。
环境质量最好的城市是海口、珠海、湛江、桂林、北海；污染控制最好的城市是南通、连云港、沈阳、苏州、福州；环境基础设施建设最好的城市是大连、烟台、深圳、珠海、海口。
而空气污染最重的10个城市是临汾、阳泉、大同、石嘴山、三门峡、金昌、石家庄、咸阳、株洲、洛阳。
空气污染最主要原因就在日常生活中随时可看见的，以下这三项是日常生活中最常见的，分别为工业、交通、生活污染源，其他是一些空气中不好的气体，会影响身体健康。
工业污染源
火力发电厂及各种类型的工厂，在生产过程中，燃烧燃料所排放出的废气、烟尘等，若不经适当处理，会严重的污
染空气。
交通污染源
汽机车、飞机、火车和船舶等交通工具，其排放出的废气中含有一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物及铅等污染物。这些交通污染源和工业污染相比，是比较小型、分散、流动的，但是因为数量庞大，所以排出的污染物的总量，也是具有相当的破坏力。
生活污染源
日常生活也会产生污染空气的物质，如二手烟、炒菜的油烟，以及由冰箱、冷气泄漏出的冷媒等，都会污染空气。
二氧化氮
具有刺激性，会刺激眼、鼻及肺部，而引起气管、炎肺炎等症状。甚至会降低呼吸器官的抵抗力，使其容易受到感染。
二氧化硫：
工厂使用含硫燃料，如燃烧重油、生煤，及柴油引擎车所排放。
长期吸入二氧化硫，会影响黏膜或细胞的正常功能。它常与悬浮微粒狼狈为奸，会使气管炎、气喘、肺气肿的病患增加及病情恶化。
一氧化碳：
一氧化碳机动车辆排放不完全燃烧的废气，炼焦场、电
石工厂及家庭瓦斯泄漏所致。一氧化碳—与血红素的结合力约为氧的二百多倍，所以进入人体后，立即与血红素结合，阻碍氧气的输送，使人类产生头痛恶心昏睡的缺氧症状，严重时会导致死亡。
氮氧化物：
机动车辆、火力电厂及工厂锅炉之燃料在高温燃烧时，与空气中过量的氮和氧反应产生氮氧化物。
碳氢化合物：
正常大气下以气态存在，是产生臭氧及光化学污染物的主因。
光化学性高氧化物：
石化燃料生产过程中，排放出的氮氧化物和碳氢化合物，在空气中累积，经阳光照射而发生一系列光化学反应的产物。
铅：
燃烧四乙基铅的汽油及烧煤，以及铅制造有关工厂所排放。
环保部今日首次发布的《中国机动车污染防治年报(2010)》(以下简称“年报”)透露，2009年我国首次成为世界汽车产销第一大国，汽车产销量的飙升也带来了严重的机动车污染问题。“年报”认为，我国机动车污染日益严重，机动车尾气排放已成为我国大中城市空气污染的主要来源。其
中，全国113个环保重点城市中三分之一的城市空气质量不达标。
20年机动车保有量增25倍
环保部有关负责人向媒体透露，据“年报”统计，我国机动车保有量呈快速增长态势。2009年，全国汽车产、销量分别达到1379.1万辆和1364.5万辆，同比增长48.3%和46.2%，机动车保有量接近1.7亿辆，同比增长9.3%，与1980年相比，全国机动车保有量增加了25倍。
其中，汽车6209.4万辆，摩托车9453.1万辆。按汽车排放控制水平分类，达到国III及以上排放标准的汽车占总保有量的25.4%，国II汽车占31.8%，国I汽车占25.7%，其余17.1%的汽车还达不到国I排放标准。
这位负责人表示，汽车是机动车污染物总量的主要贡献者，据他介绍，汽车排放的CO(一氧化碳)和HC(碳氢化合物)超过70%，NOx(氮氧化物)和PM(颗粒物)超过90%。而按车型分类，全国载客汽车CO和HC排放量明显高于载货汽车，其中轻型载客汽车贡献率最大；载货汽车排放的NOx和PM明显高于载客汽车，其中重型载货汽车是主要贡献者。按燃料分类，全国汽油汽车CO和HC排放量明显高
于柴油汽车，超过排放总量的七成以上；柴油汽车排放的NOx接近总量的六成，PM超过九成以上。
这位负责人公开了这样一组数据，2009年，全国机动车排放污染物5143.3万吨，其中一氧化碳4018.8万吨，碳氢化合物482.2万吨，氮氧化物583.3万吨，颗粒物59.0万吨。
部分地区每年200多灰霾天
9月,74个城市达标天数比例在43.3%至100%之间。超标天数中以臭氧为首要污染物的天数最多,其次是PM2.5。空气质量相对较好的前10位城市依次是海口、拉萨、舟山、福州、昆明、厦门、贵阳、哈尔滨、珠海和盐城。总体来看,9月,京津冀区域空气质量同比及环比均有所好转,但部分污染物浓度有所上升;长三角区域空气质量同比有所改善,环比持平;珠三角区域空气质量同比及环比均有所下降。
摘要：随着经济不断发展，城市建设规模不断扩大，使得各种污染情况变得更加严重，给人们的生活质量和身体健康带来极大影响。目前，城市水污染情况不断加剧，给城市经济可持续发展带来严重阻碍，必须给以高度重视，并采取有效治理措施，才能有效改善城市水污染现状。本文就城市水污染状况进行全面分析，提出城市水污染的治理措施，以有效提高城市水体的质量。
关键词：城市水污染；状况；治理措施
一、引言
在人们的日常生活中，水资源占据着非常重要的地位，必须高度重视城市水污染问题，并制定合适的治理措施，才能减少各种因素带来的水污染，从而提高水资源的有效利用率，真正实现水资源的合理开发和利用。
二、城市水污染状况
（一）地表水状况
根据相关数据显示，城市水污染中地表水已经出现污染程度不断加重的情况，受到城市居民日常污水排放、工业生产废水排放等多个方面的影响，使得部分化学物质、有毒物质进入到地表水中，最终出现居民日常用水被污染的情况下，严重的还会给生态环境、城市环境带来严重影响，从而出现生态系统失衡的问题。
（二）地下水状况
根据我国城市经济发展情况来看，城市水源过度开发、不合理利用等情况正在不断加剧，特别是北方部分比缺水的地区，如淮河和海河等区域出现突破国际警戒线的情况，大大影响地下水的合理利用。如果正在情况继续恶化下去，则较多城市会出现管网漏损、地面下陷等现象，并且，各种化工石化污染程度的不断加剧还会导致各种水污染事件频繁发生，如北京密云水库上游垃圾污染事件、黄浦江死猪事件、广西贺江水污染事件等，给人们的生活健康和身体健康带来极大威胁。
（三）城市污水处理情况
随着经济不断发展，城市水污染治理一直是城市建设的重要工作之一，以采取合适的治理措施，有效降低各种污染物带来的影响。但是，部分人员对水污染的严重性没有比较深入的了解，从而不重视水污染处理措施的有效落实，并且，污水处理技术不够先进、设备不够完善等，大大降低城市水污染治理的整体效果。与此同时，较多城市的污水排放指标不够清晰，相关法律法规不够完善，导致污水处理与实际情况不相符情况出现，最终无法达到有效治理水污染的目的。
三、城市水污染治理措施
（一）提高全民意识，加强污水治理
在城市经济不断发展的过程中，城市水污染治理是一个长期坚持的工作，有着较强综合性和复杂性，必须有效提高全面的水污染治理意识，提高他们对水污染治理重要性的认识，才能真正提高水资源的有效利用率，从而减少水污染情况出现。与此同时，政府部门必须加大水污染治理的投入力度和宣传力度，不断加强污水处理，才能真正增强公众的环保意识，从而降低水污染处理贯彻到人们生活的每个环节，以在节约用水、正常排污等基础上，避免污水任意排放、水资源肆意浪费等情况出现，从而推动城市水污染处理成效不大提高。
（二）加大投入，加强城市污水处理基础设施建设
在城市建设规模不断扩大的过程中，不断加大投入力度和治理力度，注重城市污水处理基础设置建设，合理采用先进的治理方法和相关技术，才能有效完善城市水污染治理体系，从而促进水资源的再生利用。目前，城市水污染处理采用的先进技术主要有二级处理、三级处理、二级强化处理和消除处理等。
其中，二级处理指的是在一级处理完成以后，使用活性炭污泥法、生物膜法等来深度处理污水，以将悬浮物质和溶解性物质除去；二级强化处理指的是在二级处理完成以后，再使用物化法、生物法等将污水中的氮和磷的部分物质去除；深度处理指的是在二级处理或者二级强化处理完成以后，使用沉淀、化学混凝和过滤等多种方法，对污水中的胶体、悬浮固体和病原体等进行净化，以提高污水的水质。在城市发展速度不一样的情况下，每个城市的水污染程度也不相同，因此要根据实际的情况选择合适的处理方法，才能真正将污水中的有害物质除去，最终实现水资源的最有效利用。
（三）注重工业废水处理，从源头进行治理
根据城市水污染的相关调查可知，其主要来源是工业废水的大量排放，使得城市地下水和地表水都受到不同程度的污染。因此，针对这种情况，政府必须加大資金投入和管理力度，采取一定强制手段，不断加强城市污水处理基础设施建设，才能真正减少污水排放量，从而提高水资源利用效率。在实践过程中，国家针对工业废水的排放情况制定了相应的排放标准，因此，各企业必须严格遵守和执行，以充分体现污水处理相关法律法规的权威性。
如果出现违规排放废水的情况，政府部门必须严格按照相关规定执行，情节比较严重的则需要立即关闭工厂，以在改进污水处理技术和完善相关机械设备的情况下，提高各种工业生产的清洁度，从而推动城市水污染治理不断向前发展。另外，城市水污染治理过程中，还需要注重环境保护法律法规的不断健全，有效落实相关规章制度，加强执法监管和考核，才能真正实现以防为主、防治共行，最终促进水资源开发与利用可持续发展。
（四）有效调整治理结构，充分利用再生水资源
随着我国经济不断发展，加上日益严重的环境污染问题，我国针对性的提出可持续发展的科学发展观。水是万物发展的根本之基，城市要想可持续发展保障人们的基本生活权利，就必须要重视和治理水污染。现今很多城市都已经出台和制定了相关的水污染治理措施，并且也在结合实际情况在不断的改进和完善，城市水污染治理的影响范围正在不断扩大中。要想让水污染治理取得好结果，就必须注重治理结构的有效调整，充分利用各种再生水资源，才能在加强垃圾管理、实施清洁生产和不断推进市场化机制的过程中，真正降低城市水污染程度，最终实现水资源利用的可持续发展。
首先，对垃圾填埋、再利用和燃烧等多种情况进行实地检查，以避免二次污染情况出现，从而有效改善城市生态环境，真正达到减少水污染情况的目的。与此同时，注重清洁能源的不断推广和利用，特别是工业生产中污水排放的监管，必须真正落实少排放、低污染的治理政策；其次，针对不同情况的城市水污染，采取合适的治理方法和技术，有效集合分散治理和集中控制，以在确保城市水污染整体效益的基础上，做到无害处理、无污染处理，从而提高水资源有效利用率，让众多民众参与到城市水污染治理中；最后，市场化机制的不断推广和应用，使城市水污染处理的很多缺陷得到弥补，如收费标准更加规范化、法律体系更加完整化等，大大提高污水处理的费用，从而不断的完善和更新城市水污染处理基础设施建设上，让全社会各界人士参与到水资源保护、利用和水污染处理中，提高人们的环保意识，最终为人类、经济和自然可持续发展提供重要保障。
四、结束语
总的来说，经济全球化发展趋势的不断加剧，使得城市水污染问题面临着非常严峻的形势，要想治理好水体污染，必须要根据各个城市水污染实际情况，制定合适的治理措施，注重基础设施的有效建设，并不断增强社会各界人士的水污染治理意识，才能真正实现水资源的合理开发与利用，最终提高水资源有效利用率，推动城市经济可持续发展。（作者单位：唐山市环境工程评估中心）
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我国作为处于社会主义初级阶段的发展中国家，城市在整个国民经济中扮演着重要角色，所以我国的环境问题也首先在城市中突出地表现出来。为此，如何治理城市环境污染，以更有效地控制我国环境污染，改善城市环境质量，使城市在社会经济方面实现全面、持续、稳定的协调发展，已成为一个迫在眉睫的问题。本文是在调查的基础上完成的。作者选择了马坝镇几户现代企业制度试点企业为调查对象，从企业内部的环境污染、治理进行具体分析，并提出了一些建议。
关键词：调查、环境、污染、治理
一、马坝镇的基本概况
曲江区马坝镇位于韶关市区南部，是曲江区政府所在地及全区政治、经济、文化中心，属省级中心镇，距韶关市中心区15公里。辖16个村委会8个居委会，总面积187平方公里，常住人口10.3万人。境内地势由东向西南倾斜，属丘陵地貌的地理位置。中亚热带季风气候，年均气温20.1℃，年降水量1600毫米。京广铁路、京珠高速公路（韶关南站进出口设在镇内）、g106线和北江纵贯南北。自然资源丰富，煤、铁、钨、锌等储量大，水资源丰富，有林地13.4万亩。风景名胜有被称为“南宗祖庭”的南华禅寺、史前古人类“马坝人”遗址、“石峡文化”遗址。镇内有中国有色金属工业第十六冶金建设公司、广东省韶关钢铁集团有限公司、广东省岭南铅锌集团韶关冶炼厂马坝分厂、曲江区五联人造板有限公司等中省及民营大型企业。
二、调查过程及结果
此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，里求真实和准确的反映事物的本来面貌。我们到图书馆查阅了很多相关报刊资料，以便更好的了解马坝概况，历史改革，发展规划。并到市环境保护局索取了有关环境监测数据，在城区实地选点观察并采取水样，到几家企业调查了排污及治理情况，走访了城里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们只能以主观估测与定量分析相结合的方式，对马坝的环境现状、影响、趋势作出一些粗浅的评价。
1、实地观察过程及结果
本次城区实地调查，我们选取了韶钢工业区、韶关冶炼厂、十六冶金建设公司、“一河两岸”、新市场、中华路、桃园西、农民街等几个观察地点，对其进行了大气和水污染状况调查。观察表明：马坝大气状况尚属良好，靠韶冶一带空气带少许刺激气味；晴天时能见度不高，个别地区存在一定程度的水体污染，如“一河两岸”的河水浑浊，散发出臭味，水质变黑，水样ph值测定表明为酸性水，氨氢含量严重超标。据调查造成这种状况的主要原因是未经处理的生活污水直接排入河道和水体本身造成的。
2、企业调查结果
在调查冶炼厂和钢铁厂时，发现这些企业内部都有一定的污染治理设施，排出的废水水质都较好，能达到排放要求，有的企业还能够将水处理后循环使用。
通过这次调查，我们了解到，随着工农业生产的迅速发展，企业在为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价；生态的破坏，环境的污染对人类生存和发展已经构成了严重的威胁。解决环境问题以成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高全民环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们没个人都有保护环境的义务。
三、建议：
如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。当今社会，环保已成为一个时尚的话题，面对着我们伤痕累累的家园，不得不让我们感到危机重重。
我们的家乡整天被臭气包围，而且这臭气还是有毒气体。为此，我向有关部门提出一些合理化的建议：
有条件地克制住化工厂的污染，给化工厂一定的排放指标，不要随意排放污水、废气和废渣。
一些有严重污染的企业得让它停业整顿。
污水一定要经过处理后才能排放。
不要把生活垃圾随意乱扔，应该要分类处理。
增加植树造林，因为树木可以吸收一些有毒气体。
到处宣传环保信息，让广大群众参与到环保行动中来。
清洁河道和自己的家园，搞好“三清”工作。
环境的污染严重制约着农村经济的继续发展。农村产业化经营与旅游业开发是当今农村发展最好最快的路子，也是最热门但又最难以实施的路子。如今城市兴起吃绿色、吃健康，良好的生态环境就是有机农作物生产的必要条件。
生态环境质量下降，使农田生态系统遭到破坏，随着个别物种的消失和一些异地植物的入侵，农田间病虫害爆发率上升，农作物产量和质量明显下降。
为响应十七大会议召开，充分的认识并认真解读“科学发展观”，将理论运用到生活实践中去。在经济发展的同时，既要“金山银山”，也要“绿水青山”，为实现自然与人类和谐发展，环境与经济共荣，共同携手，建设社会主义新农村。
一、调查对象和方法
1、调查对象：田间地头，路边和村头垃圾的多少与分布。
调查方法：将农田划分为几个区域，将路段等分为小路段，将村庄划分为小的区域(以道路为基础)并都以数字命名，如“农田1区”、“11号路段”、“村庄1区”。
2、调查对象：农村水渠和池塘中水的质量问题。
调查方法：对以上区域的水分别取样，并观察其清澈程度，闻其气味，并用物理化学方法粗测分析其污染物的成分。
3、调查对象：污水与垃圾的来源。
调查方法：通过走访咨询居民，询问垃圾的来源与排放垃圾的时间。
4、调查对象、：树木覆盖率(村庄)。
调查方法：将全村以街道为界划分为块，随机抽取五块，算出覆盖率，求出平均值。
5、调查对象：近年来田间野生生物的数目变化与种类的变迁。
调查方法：用样方法统计各种野生植物的数量和分布，用表格对比三年来农田生态系统中，生物种类比例的变化。
6、调查对象：调查村民对环保的认识与生态农业的态度。
调查方法：随即在居民名单中抽出十名，对其进行环境方面的采访。
7、调查对象：调查村民的近几年健康状况，并与相对的环境对比，找出二者的关系。
调查方法：与年龄相对较高的居民进行访谈，在大队中查阅有关村民健康的资料并列出表格与环境对比。
二、调查结果与分析
1、经调查，垃圾主要分布在路、农田、村庄和水沟相对集中的地方，约占45%。在城乡交会的道路旁边，垃圾也相对较多，约占32%。在村里的大路边，有15%的垃圾。在农田中，有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾约占6%。
分析：由垃圾的分布来看，在人活动越频繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆积主要是人为产生的和任意丢弃造成的。从中反映了人们的环保意识并不高，责任心也不强。
2、农村水渠中水的清澈度不高并且有异味，不符合国家二等水的标准。经过滤，发现水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼虫。有些水渠已经淤塞，水道中充满了垃圾，并发出阵阵恶臭。池塘的水为绿色，是以为水中有很多藻类而产生的水华现象。水中的鱼类尚多，水有腥味，且不清澈。经过过滤蒸馏等处理，未发现有毒物质。
分析：水质变坏，但未发现有害化学物质，说明目前水体主要是受固体垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆积，无人清理导致垃圾入水;另外村民乱排污也使水体受到了污染，使水质变坏。
3、经过调查发现，村头垃圾主要是生活用品废弃物，来源于村民。村民图方便、省钱，便将生活垃圾倒在村头。在离城较近的路旁，臭气冲天，招来了很多苍蝇。这里的垃圾主要是县城里的人倒的。因为把垃圾倒在农村省去了向垃圾处理厂交钱，而且也省时间。时间久了，便都往这里倒垃圾。污水的主要来源是生活污水，未发现有工厂在此排污。
分析：既然没有工厂，村民都把环境污染成这样，成堆的垃圾无人管，乱仍乱排，只图自己方便而不顾集体形象，说明村民缺乏责任心与环保意识，村民素质有待提高。
4、居民几乎家家都有树，有的院子竟然全被大树遮着，而有的院子只是沾到一点树阴。总体来讲，全村树木覆盖率约在40%-50%。
分析：村里人都有在院子里栽树的习惯，树木为村民带来了很多好处，且美化了自己的家园。表明村民希望生活在一个好的环境里。这样有利于环保工作的进行。
5、年份 青蛙 蛇 麻雀 菜青虫 螳螂 刺苋 刺蔓 田鼠
06 很多 较多 很多 较少 不多 较多 较多 较少
07 不多 较少 较多 很多 较少 不多 较多 较多
08 很多 很少 较少 很多 很少 很少 很多 很多
(由少到多的程度：很少<较少<不多<较多<很多)
分析：经询问农民得知，对于蛇，因其生的丑陋，虽然无毒，仍然遭到人类的杀害。还有的就把它当作野味，数量锐减。对于麻雀，因其偷吃粮食，一直得不到人类的喜欢，也遭屠杀。同时在农药的作用下螳螂的数量也在急剧下降，而害虫与田鼠却顽强的抵抗住了农药。在人为的作用下生态在悄悄的变化，推测将来虫害与鼠害仍会上升。人对刺苋的讨厌恨不得将其斩尽杀绝;而同时又有种刺蔓蔓延。可见人类的爱憎对环境是有作用的，更不用说在生活中的不良习惯对环境的伤害有多大了。
6调查人数：40 方法：抽样法 结果如下：
认为环境问题 很重要 无所谓 不清楚
人数 7 12
21分析：目前人们对环境问题的认识不够，重视不足。很多人都未曾考虑过环境恶化的后果，还有一些人说那是杞人忧天，只有少数人认识到了环境的重要性，说明关于环保知识尚未普及，宣传工作仍要进行。
7年份 05 06 07 08
出生人数 16 18 19 1
4非意外死亡人数 12 15 14 18
癌症死亡人数 3 6 7 9
由表对比可知，得癌症死亡的人比例在逐年升高。经调查得知，环境与肿瘤的产生有很大的关系。即，随着环境的恶化，细胞癌变比率也在升高。由此说明，环境与居民的健康的关系十分密切。
三、问题与建议
1、农民对于环境问题缺乏了解，不能认识透彻，对于集体的生活环境，缺乏责任感和主人公意识。所以要加强宣传力度，开展教育会议，改变村民原本不负责的的观念。
2、作为新世纪的青年要走在时代的前列，要积极的配合环保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基础上，号召大家共建美好家园。
3、在村委会成立环卫小组，定期对村里的环境进行整治美化。在中小学成立志愿者，鼓励中小学生保护环境。
4、对于城市的个别企业提出警告，要求其停止对村里环境的破坏，并对已造成的不良后果要求赔偿。对于不听警告者进行劝导教育，若仍任意妄为则追究其法律责任。
5、学习科学发展观，将建设社会主义新农村与理论相结合，为农村的和谐发展提供精神支柱。
选择四种规模不同的.炉排型生活垃圾焚烧炉,分别对其排放烟气中的二(口恶)(口英)进行测定,从不同炉排型垃圾焚烧炉二(口恶)(口英)的排放现状并结合实际调查结果表明,不同炉型的生活垃圾焚烧炉存在一些共性问题,尚需加强垃圾焚烧的炉前、炉中及烟气处理各个环节的运行管理.
作 者：刘劲松 刘维屏 罗瑜 高亮 钟光剑 李国刚 作者单位：刘劲松(浙江大学环境与资源学院,浙江,杭州,310029;浙江省环境监测中心站,浙江,杭州,310012)
刘维屏,罗瑜,高亮,钟光剑(浙江大学环境与资源学院,浙江,杭州,310029)
李国刚(中国环境监测总站,北京,100029)
1 污泥样品采集与处理
1.1 样品采集
为了对城市污水处理厂污泥重金属污染状况有更好的理解, 在本研究中, 分别在华东、华北和东北的地区中具有代表性的城市设定采样点, 并在每个城市的不同污水处理厂进行了采样, 充分体现出了污水处理工艺的多样性与代表性。在不同地点的样品都用不同的标号表示。样品采集点 (采样点) 选择在各污水处理厂污泥脱水车间连续稳定运行的脱水机出泥口, 在不同脱水机的出泥口进行采样, 并将其进行混合处理, 混合样品的质量≥1kg。当样品采集完以后, 用聚乙烯材料将收集袋进行封口处理, 及时带回实验室, 待其自然风干, 经过研细处理后, 对样品进行预处理。
1.2 样品预处理
在对污泥样品进行预处理时, 经常会采用微波辅助酸消解法, 主要是把0.1g的样品与10ml的浓硝酸一同放入到准备好的密封消解罐中, 并将其放在微波消解炉中, 大约10min以后, 当样品的温度上升到175℃左右时, 在10min的辐射时间内平衡到170℃~180℃。当消解处理以后, 将样品取出后自然降温。当消解罐冷却到室温以后, 在通风橱中打开, 将其中的气体进行释放。将消解液过滤并转移至100m L容量瓶中定容, 取约5ml溶液进行分析测试。
2 城市污水处理厂污泥重金属污染特征
通过对多个城市污水处理厂样品的检测, 可以发现, 不同污水处理厂污泥中的重金属含量具较大的差异性。从整体情况上看, Cu与Cr的含量要明显高于A s、Pb和Cd, 而且A s、Pb和Cd具有一定的变化规律, 通常会以递减的规律排列, 但是也有部分污水处理厂中, Cu和Cr的含量变化则规律可循。通过相关文献资料的显示, 近些年来, 由于我国工业污水处理中清洁技术的使用, 促使污泥中的金属含量下降的趋势。另外, 对于同一个污水处理厂中的样品, 其重金属含量也会呈现出不同含量。而不同的污水处理厂中重金属Cu、Cr及Cd的含量差别比较大。
3 城市污水处理厂中污泥处置的建议
想要更好的对城市污水处理厂中的污泥进行处理, 降低重金属含量, 需要加强对污泥的处理工作。在处理之前, 需要正确了解各种污泥的性质, 对于机械制造、电子、汽车配件、及矿业等污水处理厂的污泥则不适合进行园林绿化和酸性土壤来使用, 但是可以用来作为碱性土壤来利用, 并可以进行土壤改良, 除此之外, 也可以用做混合型的填埋和制作建筑用砖。
对于城市污水处理厂中污泥, 重金属的含量是选取污泥处理方式的重要指标之一, 但是这并不是唯一的影响因素。同时, 污泥堆肥要求、污泥农用标准中的粪大肠菌群值指标等也都是选择污泥处理工艺的重要影响因素。由此可以看出, 在对城市污水处理厂中污泥处置时, 需要对污泥性能进行充分考虑, 需要对相关的污染物指标进行测量, 并进一步来分析污泥中其他污染物的种类与质量分数, 通过对检测结果的分析, 并充分考虑有关污泥泥质标准的规定, 选择最合适的污泥处理工艺。
4 结语
虽然当我国的污水处理厂对污泥的处理工作中取得了一定成, 但是一些对污泥进行处理利用的技术还比较落后, 导致污泥中的重金属含量较多, 造成了环境污染、威胁了人类健康。因而我们要加强对城市污水处理厂污泥重金属污染状况及特征的研究与分析, 建立健全污泥处理处置体系, 制定出污泥处理的标准化方案, 促进我国对污泥处理工作的发展, 实现生态环境效益, 推动国民经济建设。
摘要：当前对城市污水处理厂中污泥的处理已经成为了环保部门的重要研究课题, 由于污泥中成分较为复杂, 尤其是污泥中的重金属, 如果对污泥处理、处置不当, 不仅会对环境造成严重污染, 还威胁人类健康, 因而本文主要对城市污水处理厂污泥重金属污染状况及特征进行了分析。
关键词：城市,污水处理厂,污泥重金属污染,特征
参考文献
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[2]张丽丽, 李花粉, 苏德纯.我国城市污水处理厂污泥中重金属分布特征及变化规律[J].环境科学研究, 2013, 14 (15) :17-18.
何超光是一个北漂，半年前住进朝阳区光熙家园小区，这位青年对于这个小区的评价是：什么都挺好，就是噪音太大。“晚上地铁停运之前，甭想睡觉。”他向记者抱怨。
在这个小区住了2年多的张丽萍则已经“习惯”了这样的生活。她所在的2号楼紧邻小区围墙，是距离墙外的地铁13号线最近的几栋楼之一，与地铁线不过十几米远。即使关着窗户，列车经过时，屋里依然轰轰作响。“听着呗，能怎么着？”她说。
他们都是交通噪音的受害者。在城市交通日益发达、机动车辆急剧增加的今天，交通噪音已成为城市建设和生活中一种令人烦恼的不和谐之“音”。
噪音无处不在
机械装备在给人类带来便利的同时，也制造了污染的难题，噪音污染是其中之一，它已经与水污染、大气污染、固体废弃物污染一起，成为世界范围内四大环境问题。在各种噪音中，交通噪音是最普遍、影响最大的一种。
在首都地铁、铁路、快速路沿线以及多种交通方式混合地区，记者日前在调研中发现，交通运行引发的噪音问题长期影响了一些居民的正常生活。其中，地铁13号线、5号线、八通线沿线部分地区以及城区西南三环、四环以及部分快速联络线的部分路段噪音问题尤为突出。不少居民区噪音问题久拖不决，有些小区业主因为无法忍受噪音之扰，甚至与城铁公司、开发商等相关部门和单位对簿公堂。
在位于知春路西侧的太阳园小区，最近的楼房距离地铁13号线只有十几米远，更远一点还有市郊铁路S2线，中间没有任何隔音措施。在靠近围墙的10号楼里，列车经过时，正常音量播放的电视几乎听不到声音。即使夏日，居民也多是窗户紧闭。有时候，地铁列车和火车同时经过小区，前者的轰隆声和后者尖锐的汽笛声交织在一起，居民们不胜其扰。
除了生活，它甚至影响到一些人的工作。纪海就是其中一个。这个刚刚大学毕业的年轻人是附近一家房产中介的业务员。“唉！又没租出去！”他叹了口气说道。
记者来此采访时，巧遇纪海正送一位租房者出门。当天上午，他先后带了两个人来看房，都因为人家嫌噪音太大没有达成租赁协议。“前后看房的人不下10个了，基本上都因为这个问题没谈成。”他说。
北京市政协委员赵小鲁的调查说，13号线全线有11个小区反映噪音扰民问题。
根据北京市环保局一位副总工程师保守的估算，北京城区内生活在交通干线以及次干线两侧遭受公路交通噪音污染的人口在100万左右。
令人忧虑的是，这一问题有进一步加重的趋势。来自北京市环保局公布的监测数据显示，在建成区道路交通噪音方面，城区部分2001年是67.9分贝，到2011年这一数据已经是69.6分贝，最高的2010年达到了70分贝。
在城市规模同样巨大的广州、上海等大城市，噪音问题也困扰着不少人，上个月，广州环保部门一次集中接访中，道路交通噪音污染问题成为投诉的焦点，一位十几年来因饱受道路噪声污染的上访者甚至当场痛哭失声。本月初，上海路政局局长戴晓坚在当地一家媒体做客时说，随着上海快速路以及高速公路交通流量的不断增加，交通噪音日益增加，进入夏季，沿线居民天热开窗，对解决噪声扰民的诉求越来越强烈。
环保部公布的最近一次城市环境保护满意率调查结果显示，对噪音环境质量满意率为62%，排名倒数第二，仅高于空气质量满意度。环保部在這份名为《2010年度全国城市环境综合整治定量考核结果的通报》中指出，城市空气污染和噪音污染是公众最为关心、关注的环境问题。
治理难在哪里
早在1996年，我国就制定和颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，但由于法律中并没有明确具体的噪音污染认定标准和赔偿标准，导致其在实际执行中不尽如人意。
一个比较常见的现象就是，长期以来，在楼盘开发时，相关部门通常只涉及容积率、采光、绿化等，并未涉及小区的防噪审批等细节。
直到2007年，北京市才开始实施《北京市环境噪声污染防治办法》，有了比较明确的规定，它要求：北京市噪声污染将由环保部门统一监管，房地产开发商须明示销售住宅的隔音情况。
这一规定还要求，规划行政主管部门在确定建设布局时，应当依据国家和北京市声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。
但问题是，它并没有解决立法之前就已经存在的问题，更为重要的是，交通噪音的治理往往涉及环保、交通、铁路、开发商等多方关系，牵扯到多方利益，协调难度很大，由此，受害的业主们往往处处碰壁。
张莉萍告诉本刊记者，之前，她所在的部分小区业主因为噪音问题，曾和开发商、城铁等部门多次协商，但是，后者互相推诿，始终未能达成一致意见。后来，有业主起诉城铁公司和开发商，但未能胜诉。
对于城铁部门而言，地铁建设早于小区开发，通过了环评等要求，当然不愿意负责，而对于开发商来说，由于当时尚未有明确的法律规定，噪音污染并未纳入到规划之中。
记者调查时还了解到，有些老的楼盘，开发商或破产或消失，协商都没有对象，成为无人管的老大难问题。
因此，民众呼声始终强烈，2009年，北京有政协委员提案建议，在已有的高速路和铁路应加装隔音墙或隔音罩，减少车辆噪声对居民的影响，可降噪70%-80%。市政府考虑改造现有道路路面，采用能减少交通噪声的新型材料。在改造道路的同时，一并解决井盖产生的噪声问题。另外，对市内的地铁地上运行的路轨和靠近居民居住区的火车路轨进行改造。
而且，相关专家从技术角度分析，治理交通噪音并不是一个很难的问题。北京交通大学教授刘维宁公开表示，目前已经有比较成熟的技术手段来解决轨道交通噪音问题。他说，通过声屏障、隔声窗、隔声阳台等技术手段，完全可以解决轨道交通噪音的问题，技术上没有障碍。
关键科学规划
不少业内专家认为，无论是路线建设还是楼盘开发，科学的规划尤为重要。
长期关注噪音污染的首都经济贸易大学副校长郝如玉表示，如果现在各个城市大量正在进行设计和建设的轨道里程都不把减振降噪纳入长远规划，将来对之改造的成本会是个天文数字，而且会影响正常运营。他说，要减少地铁扰民，除应提高标准外，还应进行科学、合理的地铁规划，将减振降噪纳入地铁建设的长远规划，以免事后弥补造成城市规划的缺憾。
刘维宁也指出，除了政府统一规划和投资外，对于开发商责任，要有制度去保障。有关部门可以根据规定，在楼盘规划的时候要求开发商预留噪音防治基金，切实保障居民权利。
北京已经开始行动，除了2007年已经开始实施的《北京市环境噪声污染防治办法》之外，今年4月1日，北京又颁布并实施了《地铁噪声与振动控制规范》，规定如果地铁地上线和居住、医疗、文教、科研区的敏感点水平距离不超过50米，就需要采取噪声控制措施。而且，新建地铁须预留采取噪音控制措施的条件，噪声与振动控制措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
《北京市“十二五”时期环境保护和建设规划》从宏观层面设计了下一步的目标：在规划新城土地用途时，将预留交通线路两侧噪声防护距离；已建成的地区，新、改建道路将调整线位，避让居民住宅等敏感建筑物。而对于已经产生噪声污染的地区，拟启用新政策，建立居民个人、产权单位和市、区县两级政府共同出资，分期、分批对道路两侧住宅等敏感建筑物更换隔声窗。
摘要：为摸清福建省二恶英类POPs排放情况,保障人民健康,全省环保部门发挥职能,深入调查.本文介绍了本省二恶英类POPs排放源的.调查方法、调查对象、排放源清单的形成等工作,并对调查工作中存在的问题提出建议.作 者：黄颖 宁振彪 作者单位：黄颖(福建省废物管理中心)
宁振彪(福建省环境监察总队,福建,福州,350000)
正文：
随着改革开发的深入进行，越来越多的农民工进城务工，为社会的发展做出了不可忽视的贡献。农民工已经是城市建设的主力军，农民工进城务工的同时也为农村带回了先进的科学技术和生活方式，带动农村脱贫致富，从而实现现代化新农村的战略目标，但由于农民工学历不高，缺乏技能和相关政策措施严重落后，所以工作辛苦劳累，每天长时间劳作，很少有休息日，常常被认为是城市中的最底层人群。所以农民工的现状依然令人担忧。于是我对农民工进行了调查如下：
实践的主题：
一、问题的提出
在我国,升学压力,社会竞争的加剧,都会对小学教师的心理健康产生影响。本文通过对吉林市船营区四所小学教师的心理压力状况调查及其人格特征进行相关研究, 其目的在于了解小学教师的心理压力状况,为维护小学教师的心理健康提供一些有价值的信息。
二、对象和方法
在吉林市船营区四所小学中随机抽取教师共229名,其中,男教师33人,占14.8%;女教师196人,占85.2%;班主任113人,占49.1%;科任教师74人,占50.9%。运用SCL-90症状自评量表,分别在四所小学对随机抽出的教师进行集体施测。
三、调查结果
(一)将229名教师的SCL-90测查结果与国内常模比较,本研究组除躯体化因子显著高于全国常模(P<0.001),其余各因子得分均低于全国常模。城市中小学教师的心理健康水平比国内普通人群高。
(二)在男女教师SCL-90各因子得分的比较中,除在人际敏感、偏执、精神病性三个因子上女教师得分比男教师低外,其余各因子的得分,女教师均比男教师高。男女教师在心理压力上存在着显著性差异。
(三)不同学历的教师的比较中,中师学历的教师各因子的得分均比大学、大专学历的教师低;大专学历的教师除了在敌意、恐怖、偏执及精神病性这四个因子上的得分低于大学学历的教师外,其余各因子的得分都比大学学历的教师高。不同学历的教师心理健康水平差异显著。
(四)通过毕业班与非毕业班科任教师对比,毕业班教师在强迫、抑郁、焦虑和精神病性四因子得分上明显高于非毕业班教师。毕业班科任教师心理压力大于非毕业班教师。
(五)担任过班主任的教师与从未担任过班主任的教师比较,多数因子的得分班主任均比非班主任高,在抑郁因子上差异显著P<0.05。担任过班主任的教师心理压力大于未担任过班主任的教师。
(六)老、中、青三代教师相比,在躯体化、强迫、恐怖和其他因子(P<0.05)上表现出显著差异,说明在躯体化、强迫、恐怖和其他因子方面的症状随年龄的增长而增多。教师的心理压力水平有随增龄而减弱的趋势。
四、影响小学教师心理压力的主要因素及分析
随着社会的迅速发展,教师这一职业也改变了过去的单一性而呈现出明显的多样化特征。这种角色的转换必然给教师带来压力。学校的氛围,学校管理,教师的评价,教育管理中的检查,工作负荷等如果处理不当,都会使得教师心理负担沉重。教师是一个多角色的职业,发展能力的要求与自身原有能力水平之间的矛盾是教师重要的压力源。
五、对策与建议
8月, 全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为89.6%, 同比提高1.9个百分点。PM2.5浓度为29微克/立方米, 同比下降14.7%;PM10浓度为52微克/立方米, 同比下降17.5%。
74个城市中空气质量排名相对较差的后10位城市 (从第74名到第65名) 分别是:廊坊、成都、济南、唐山、衡水、邯郸、合肥、邢台、徐州和西宁市;空气质量排名相对较好的前10位 (从第1名到第10名) 城市依次是:海口、舟山、盐城、福州、丽水、淮安、青岛、上海、珠海和台州市。
京津冀区域13个城市平均优良天数比例为83.6%, 同比提高21.6个百分点。PM2.5浓度为37微克/立方米, 同比下降30.2%;PM10浓度为63微克/立方米, 同比下降32.3%;O3超标率为12.7%, 同比下降8.2个百分点。
北京市优良天数比例为54.8%, 同比持平, 主要污染物为O3和PM2.5。PM2.5浓度为47微克/立方米, 同比上升4.4%;O3超标率为38.7%, 同比降低6.5个百分点。
长三角区域25个城市平均优良天数比例为76.6%, 同比提高0.2个百分点。PM2.5、PM10浓度分别为24微克/立方米、43微克/立方米, 同比分别下降33.3%、23.2%;O3超标率为23.2%, 同比持平。
调查时间：20xx年寒假
调查地点：xx省xx市xx小区
调查对象：社区内居住的退休老人
根据国家统计局20xx年全国1%人口抽样调查主要数据公报，我国2008年65岁及以上的人口为10045万人，占总人口的7.69%。随着我国人口老龄化的加剧，老年人的生活状况逐渐成为社会关注的热点。寒假期间，我在小区居委会的帮助下走访了百名老年人，对他们的生活状况进行了简单的调查。
调查显示89%的老人物质生活良好，他们的要求不高，退休金及其子女的赡养费足够平时花销，然其精神生活堪忧。
63%的老人感觉生活孤单，平日子女们忙于工作，根本无暇顾及老人的感受，即便有空余时间也是尽数放在孩子身上；而孩子们也忙于学习，并且走在时代潮流前端的他们也无法耐下心来与老人们交流；于老人本身，他们更无法融入这个变化巨大的社会，面对众多的新事物，他们不知道是该努力学习还是固守，例如多数老人不会使用手机，一些小家电也成了生活中的难题。诸多原因导致他们与社会脱轨，生活寂寞。
值得一提的是近56%的老人认为自己是家庭的累赘，他们的存在毫无价值。他们多数劳作了半辈子，每天忙忙碌碌，而如今儿身上没了担子，女们不让他们帮忙做家务整天闲在家里磨时间，无论在身体上还是在心理上老人们都感到十分空虚。
然而仍有37%的老人对现在的生活感到满意甚至非常满意。其中有些老人十分体谅儿女养家的辛苦，不愿过多影响他们工作，只要儿女懂得孝顺便心满意足；有些老人为寻找生活乐趣，主动接触高科技产品，网络更成了他们与社会交流的重要工具；还有一些老人则是自发的组织成某种小团体，遛狗、逗鸟、唱戏、书法、下棋------花样百出；条件优越的还会结伴外出旅游，既锻炼身体又愉悦心情。
虽然每位老人的生活状况各不相同，但是根据调查统计客观地说，当代城市老人的生活并不乐观。自古以来，百事孝为先，在当今这个强国林立的世界，我们更要秉承孝道，面对诸多问题我们要做出更多的努力，让所有老人都能够安享晚年。
首先，身为儿女的应该多关心老人的生活状况，不能单单用金钱来衡量孝心，平时要注意多与老人进行交流，及时了解他们的内心活动和需求，让他们时刻感受到家的温暖。
其次，社会各界应该向老人们伸出援助之手，不仅要尽快解决部分贫困老人的基本生活问题，还应全面提高他们的生活质量；新闻媒体也应发挥其本职功能，利用舆论的力量引起社会对老人的关注，加强保护他们的权益。
一、摘要：
城市交通问题是反映社会经济发展，精神文明建设的一个重要方面。如何解决城市交通，已成为城市可持续发展的重要课题，随着改革开放政策的日益深入，社会经济的飞速发展，道路交通量也在飞速增长。但是，由于人、车、路、交通环境和交通管理工作等方面的发展不协调，加上一些其他因素的影响，交通秩序、交通环境还不尽如理想，中心城区交通阻塞时有发生，甚至一些路段堵塞现象还比较严重。道路交通的安全畅通没有可靠的保障，直接影响着交通运输任务的完成，阻碍着我市经济的可持续发展。针对这一问题，本文主要从公共交通、私家车、交通行为等三方面分析了存在的问题。
二、调查目的及意义：
调查研究目前城市交通方面的现状及存在问题，市民对于交通问题的态度，提出可行的改善措施，提高人们遵守交通法规的意识，同时也增强我们对全面建设小康，构建和谐社会的理解。
三、调查方法方式：
1、调查方式：以实地考察为主，咨询交通管理部门为辅
2、调查方法：以问卷调查为主，深度访谈为辅，对我市云龙区、鼓楼区、泉山区三个区域进行了调查。其中网上调查25人，问卷调查203人，收回201份，有效问卷200份，另外还对云龙区交巡警大队赵队长以及部分市民采取了访谈形式，获得了比较理想的结果。
四、调查结果：
（一）、公共交通
公共交通作为城市交通的基础，有着举足轻重的地位。目前而言，公交系统还是最为普遍的公共交通系统。到目前为止，我市已发展到有线路140条，车辆2021台，线路总长2153公里、员工5000余人，形成了纵横有序、驳接合理、快速方便、科学发达的公交网络，并初具规模。笔者在调查中发现，我市主要采取以下措施：
1、政府重视、科学规划，是我市公交优先发展的先决条件。首先，市政府成立了优先发展公共交通工作领导小组，及时研究解决工作中出现的问题和矛盾，落实各项工作任务其次，按照有关政策规定和文件要求，相继印发了一系列公交优先的政策措施，有效促进并加快了我市公共交通发展步伐。第三，科学规划，明确目标，为实施公交优先发展提供依据。
2、狠下决心，对症下药，是我市保证公交优先发展的重要手段。例如：划定经营范围、建立专用车道、降低公交票价、提高车辆档次等等。公交优先就是百姓优先，贵在思路优先。
我们相信，有市政府的正确领导和大力扶持，有社会各界的广泛参与，城市公交事业必将走出目前的困境，公交事业优先发展、快速发展、科学发展必将成为现实。
（二）、私家车
近年来，随着经济收入的增加，小排量汽车价格下降，不少家庭买上了小汽车，汽车已从奢侈品变成普通商品进入寻常百姓家了。根据公安部最新发布的信息，全国机动车保有量已超过1.86亿量，全国机动车驾驶人超过2亿人，但是随着而来的是私家车快速增长带来的交通压力的增大，行车难、停车难等现象越来越明显。一些市民建议，为了改变目前交通压力过大的状况，实施公交车优先的方法。通过调查，笔者觉得目前导致以上问题的原因有：道路结构不合理，缺乏人行过街通道，缺乏社会停车场等方面。
（三）、交通行为
现阶段，城市交通问题突出，常见的交通问题大致有：不走人行道，不遵守交通指挥信号，不注意避让机动车，违规转弯，侵占机动车道等等。
由调查结果可以看出，在人行及非机动车对于交通安全影响方面，目前普遍认为突出的不安全因素是乱穿马路及闯红灯，二者占到了不安全因素的55%—70%，此外，非机动车抢占机动车道，行人在车道上招呼出租车、与交通车抢道等问题依旧存在，占到不安全因素的30%—45%，在交通文明方面，突出不文明因素有行人为抄近道践踏草坪、翻越护栏等。
被调查农村地区的基本情况
1.地貌特征
地理地貌特征对环境污染的影响很大。山区人口稀少, 树木葱郁, 抗污染力较强, 但不利于污染空气的扩散;平原湖泊区人口和工农业较为集中, 土壤和水体污染较为严重。调查结果表明, 被调查农村地区“山地为主”的占55.54%, “丘陵为主”的占22.74%, “平原为主”和“湖泊为主”的分别占14.02%和6.54%。
2.其他情况
该地区321个行政村总计常住人口619, 256人, 平均常住人口1, 929人;村均面积3.68平方公里, 村均人口密度为524人/平方公里;人均耕地面积0.7805亩;人均年收入17, 518元;外出劳动力占总劳动力的比率为20.91%;村均企业个数为21.54个。
农村环境要素及村民健康状况的变化情况
1.过去10年所在村环保状况的变化
(单位:个村)
从表1可以看出, 轻度恶化和维持原状所占比例最大, 分别为39.56%和35.12%;其次是中度恶化 (15.42%) 。从各环境要素的变化来看, 湖河水的污染程度最严重, 而饮用水的污染程度较低。如将“严重恶化”、“中度恶化”、“轻度恶化”、“维持原状”、“更好了”分别赋值0, 1, 2, 3, 4分, 则空气 (2.34) 、饮用水 (2.38) 、土壤 (2.33) 属于轻度恶化, 湖河水 (1.87) 属于中度恶化。整体属于轻度恶化 (2.19) 。
2.过去3年所在村四大环境要素环保状况的变化
(单位:个村)
表2显示, 对湖河水的评价提高了, 由1.87分 (中度恶化) 提高到2.01分 (轻度恶化) , 但与十年前相比, 还是处于中度恶化状况。其它要素中, 对空气的评价保持不变、对饮用水的评价变好了 (由2.38上升到2.53) , 但对土壤的评价变差了 (由2.33下降到2.17) 。反映出近年来浙江新农村生态建设取得了一定成果, 但还远远不够。
3.农民的健康状况
在对“近10年来村民健康状况变化情况”的调查中, 只有30.53%的村认为健康状况“变好了”, 而认为“变差了”的有23.05%, 其他46.42%的村认为健康状况“差不多”。环境恶化虽不是农民健康状况变差的唯一原因, 但在许多地方 (尤其是纺织、化工、皮革、制药业较为密集地区) , 如空气污染、水污染、土壤污染威胁着农民身体健康。
农村环境要素的主要污染源
如表3显示, 空气的最大污染源是工业三废;饮用水和湖河水的最大污染源都是生活垃圾;土壤的最大污染源是化肥。从总体情况来说, 认为来自生活垃圾的污染最普遍 (占34.35%) , 其次是工业三废 (占24.77%) , 而认为来自农药、化肥和粪便的污染较少。
(单位:个村)
环境污染的社会经济因素
1.环境污染的社会因素
在村民的环保意识方面, 认为环保意识“很好”、“较好”、“较差”和“很差”的分别占5.61%、45.79%、36.45%和12.15%。如将以上4个选项分别赋值3、2、1、0分, 加权平均分为1.4486, 介于较好和较差之间 (不太好) 。这与大量年轻的劳动力外出谋生有关, 而农村留守老人和儿童的环保意识相对较差。
对民舍集中度的调查表明, 村民集中化居住, 一方面有利于生产生活的统一管理, 也有利于对居民退居区的生态改造;另一方面加剧了集居区的生产生活污染, 并对农村环境管理与居民的环保意识提出了新的要求。
2.环境污染的经济因素
(1) 对“村里的环保设施”的调查显示, 环保设施拥有率由高到低分别是:生活垃圾收集设施 (82.55%) 、公共卫生厕所 (60.75%) 、企业的污染物净化设施 (23.36%) 、沼气池 (12.77%) 、其他 (8.10%) 。调查显示, 许多村民无视垃圾收集设施仍然乱倒垃圾;许多农村对垃圾收集和处理很不及时, 造成有的村生活垃圾的污染比工农业生产还严重。在粪便处理设施的普及方面, 认为普及率“很高”、“较高”、“不高”和“很低”的, 分别占8.72%、47.66%、37.69%和5.92%。但环保设施拥有率的调查数据中, 像沼气池这样的变废为宝的粪便处理设施普及率却很低 (只有12.77%) 。大部分都是沤粪池方式, 这种方式气温高时容易造成大气污染, 遇大雨则极易溢满造成水体和土壤污染。所以, 应加强对垃圾的及时清运管理, 推广沼气池以对人蓄粪便进行有效利用。
(2) 每到农民收割季节, 秸秆焚烧成为大气和水体污染的主要因素, 尽管近年来秸秆焚烧率降低了, 但还比较严重。调查表明, 对秸秆的处理方式由高到低分别是:直接翻田作为有机肥 (52.65%) 、家庭燃料 (42.37%) 、田间焚烧 (33.33%) 、喂养牲畜 (29.60%) 和工业原料及其他 (9.97%) 。实践证明, 秸秆灰烬的有机肥分, 较直接翻田等方式低得多, 且容易流失。
(3) 化肥不仅容易造成土壤的板结和退化, 还容易造成水和大气的污染。相反, 农家肥的使用不仅有效处理了粪便, 而且有利于土壤的改良和农作物的增产。但从化肥与农家肥的使用状况来看, 47.35%的村使用“化肥高”, 只有27.10%的村使用“农家肥高”, 25.55%的村两者使用“差不多”。
对环保惠农政策的评价和建议
1.对环保惠农政策的评价
对“近3年政府对农村环境污染的治理力度”的评价中, 认为治理力度“很大”、较大、“一般”和“不够”的分别为, 4.67%、33.02%、47.04%和15.27%。如将4个选项分别赋值4、3、2、1, 加权平均数为2.2709 (治理力度一般) 。对于当前政府最应该做的事 (见表4) , 大多数认为, 应“关闭或改造污染企业”、“推广科学养殖技术”以及“对农民进行环保健康知识教育”。也有接近或超过三分之一的基层村干部认为, 应“大力发展沼气等环保设施”、“推广生物农药”、“限制化肥的使用”以及“推广畜舍环保技术”。可见, 基层村干部特别要求政府加大对生态农业的支持力度, 提升农民的环保意识。
2.对解决农村环境问题的建议
(1) 调查表明, 47.04%认为, 应“改变农民生活方式”;41.74%认为, 应“对乡镇企业进行环保改造”;40.50%认为, 应“推广生态农业”;其他 (如生态修复、环保教育等) 占10.59%。
发布时间：2006-11-07 16:54:08作者：江苏省统计局
近年来，随着无锡社会经济的快速发展，以及城市化建设步伐的日益加快，劳动力需求量急剧扩张，吸引了大量外来农民进城务工。这些分布在全市各行各业，从事着不同职业的城市农民工，以自己的辛勤劳动为推进无锡城市化、工业化进程和实现“两个率先”目标发挥着重要作用。然而，作为游离于城市市民边缘的一个特殊群体--城市农民工，他们的大量涌入所带来的诸多社会问题也给城市管理增添了巨大压力，外来农民工问题引起了各级政府和社会各届的广泛关注。为了解农民工生活现状，为市委和政府制定相应政策服务，无锡市统计局于近期组织开展了“城市农民工生活质量状况调查”，并形成了《无锡城市农民工生活质量状况的调查报告》，仅供市领导和有关部门决策参考。
本次调查涉及制造业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业等十三个行业，共抽取了62家不同经济类型企业中的200名有固定工作岗位的城市农民工进行问卷调查，调查内容分为“农民工基本情况”、“劳动就业与领取报酬情况”、“就业保障与劳动技能情况”、“住房与子女教育情况”和“其它方面情况”等五个方面。由于调查对象均为有固定工作岗位的城市农民工，故分析难免带有一定的局限性。
一、无锡外来农民工的基本特征
素有太湖明珠之美誉的无锡，是全国十五个中心城市之一，同时也是中国十大经济活力城市之一。这里人杰地灵、气候宜人、交通便捷、生活富庶。优越的自然环境，繁荣的经济基础，以及和谐宜人的社会氛围，每年都吸引着大量外地农村劳动力来锡务工。调查分析，无锡外来农民工有以下几方面特征。
——外来农民工数量急剧上升。据无锡市流动人口登记管理资料显示：在1985到1995年的十年间，外来农民工总数翻一番，达到36万人；1996年到2001年的六年间再次翻番，达到73万人；2002年到2005年四年又增了1.5倍，达到179万人。到目前为止，如果包括漏登人员在内，无锡外来农民工的实际数量应该在200万人左右，约占无锡559.5万常住人口的三分之一。在调查的200名具有固定工作岗位的农民工中，在锡工作五年以上的占38.7％，取得本市户口的占3.5％。
——外来农民工来源日益扩大。前几年，无锡农民工一直以苏北为主要来源地。近年来，由于城乡统筹的发展、宏观政策的鼓励和各地劳动力市场的全面放开，无锡外来农民工的来源演变为全国范围内的流动。登记信息显示，外省市农民工开始成为主流，占无锡农民工总量的六成多，其中安徽、河南、四川、湖北、贵州、河北等经济欠发达地区的农民工居多；本省的农民工主要来自苏北徐州、盐城、淮安、连云港等地。这些外来农民工外出务工的主要动因，多数是为了多挣钱改善生活，也有的是出来磨练自己、增长见识、学点技术，还有的是外出寻找更适合自己发展的地方和职业。
——外来农民工择业面较为广泛。近年来，无锡外来农民工的择业渠道发生了根本性的变化，从过去选择国有、集体、乡镇企业为主，转变为分布在私营、个体、股份制和外资等不同经济类型企业就业；从过去主要集中在纺织、服装、建筑、市政、环卫行业从事苦、脏、累、险的工种，转变为餐饮服务、冶金、机械、化工和医药等多行业均有相应分布的格局。由于无锡轻纺工业基础较好，第三产业发展较快，吸引了一大批外来女性农民工。资料显示，无锡外来农民工的男女比例已达到6:4。值得注意的是，无锡还有相当一批外来农民工因自身素质等问题难觅正式工作，只能靠无证经营流动摆摊谋生。
——外来农民工文化素质较低。调查显示，无锡外来农民工的年龄结构以中青年为主体，25－45岁段的占外来农民工总数的61.3％，已经结婚成家的占60.8％。从知识层次看，大专及以上学历的只占
4.3％，高中专占26.3％，初中学历占55.4％，小学及小学以下的占14.0％，外来农民工文化素质普遍较低的特征十分鲜明。
——外来农民工专业技术缺乏。调查显示，有46.7％的外来农民工未参加过任何形式的职业技能培训，参加过职业技能培训的群体中有71.3％属于短期职业培训，接受长期职业培训教育的只占10.3％，另有一部分是通过自学专业知识和个人拜师学艺的方式来提高职业技能。调查对象中拥有初、中级专业证书的占34.4％，高级证书的只占1.1％。由于在锡农民工的技能普遍较低，导致农民工的工作层次较低，有87.7％的农民工只能从事普通熟练操作工种，从事技术工作的只占7.5％，从事管理工作的只占4.8％。
二、无锡外来农民工对生活现状普遍表示满意
无锡在2004年CCTV中国经济活力城市评选系列活动中，荣获了国家“农民工满意奖”。这是对无锡坚持用科学发展的理念指导农民工进城就业，坚持以宽容的姿态善待农民工，为建设和谐社会所作贡献的最高褒奖。调查显示，绝大多数外来农民工对在无锡的生活现状表示满意。集中体现在以下几个方面：
——外来农民工的生活质量日益提高。近年来，无锡各级政府出台一系列政策措施，努力营造农民工工作顺心、生活舒心、安全放心的城市环境，为改善农民工生活创造了有利条件。调查显示，有38.1％的外来农民工对本人目前的生活质量表示满意或比较满意，认为比较差或非常差的只占14.5％。多数外来农民工深感在无锡工作不光城市条件好，收入比务农高，还能接触新生事物，有利于提高自身素质，有利于子女教育和全面发展，这些因素都是外来农民工选择在无锡安居乐业的动力所在。调查同时显示，对城市生活已适应或比较适应的外来农民工已占74.7％。
——外来农民工的居住条件总体趋好。无锡对集中建设的农民工居住房，给予了享有建造农民安居房的同等优惠政策，并先后投资15亿元，兴建了3970多个农民工集中居住区（点），建筑面积达到395万平方米。在使用外来农民工较多的纺织、电子、服装加工等企业以及在无锡新区的用工单位，均相应建立了外来农民工的集体宿舍。目前，全市集中居住的农民工已达70多万人。调查显示，农民工居住的住所是单位免费提供的占39.2％，租房居住的占43.5％，自己购买的占7.5％，人均住房面积达10多平方米，多数住家拥有空调、电视、冰箱、热水器等家用电器。
——外来农民工对现有工作条件表示满意。无锡从打破城乡分割和地域分割，探索建立城乡一体化的就业市场入手，取消外来农民工流动的政策限制，建立起同工同酬、同城同策的农民工就业服务体系，为外来劳动力就业创造良好平台。调查显示，有49.5％的外来农民工认为与前几年相比现在无锡的就业环境进一步改善，有56.5％的外来农民工对所在单位的工作条件表示满意或比较满意。在劳动安全方面，认为企业劳动安全措施做得较为严密的占30％；在高温条件下，认为企业均能采取防暑降温措施的占84.9％；对工伤事故，认为企业能提供全部或大部分医疗费用的占57.5％。部分企业还为外来农民工购买了养老保险、医疗保险等。
——外来农民工对子女入学教育表示放心。为了使外来农民工尽快适应城市工作和生活环境，无锡加大农民工子女的素质教育力度。市政府专门下发文件，明确外来农民工子女入学以公办学校接纳为主、学校不得拒收的属地原则；在经济上规定免收省规定的借读费，并对经济困难的农民工子女还可酌情减免杂费；在待遇上对外来农民工子女与本地学生做到一视同仁。调查显示，在有子女随你外出就读的44位外来农民工家庭中，有77.6％在公办学校就读，有11.4％在民办学校就读，有11.0％在民工学校就读，没有出现辍学现象。对子女受教育情况表示很满意或比较满意的占52.3％，很不满意和不大满意的分别占9.1％和18.2％。
三、外来农民工对生活现状的不满意因素
从总体上看，外来农民工对在无锡的工作与生活状况表示满意，但诸多不满意因素依然存在，这些不满意因素主要体现在工资低、收入不稳定、劳动强度大、看病养老没保障等多个方面，其中较为突出的有以下几方面的问题：
——外来农民工收入水平不高。调查显示，62家企业中的200名农民工2005年的平均月收入为1118元，其中制造业企业农民工月收入为1149元，建筑业企业农民工月收入为1209元，交通运输业企业农民工月收入为1547元，批发零售业企业农民工月收入649元，住宿餐饮业农民工月收入为901元，租赁和商务服务业农民工月收入为1369元，居民服务和其他服务业农民工月收入820元。虽说农民工月收入均高于无锡市620元的最低工资标准线，但离全市在职职工平均工资水平仍有较大差距。且农民工的现有收入水平，多数是通过加班加点、延长工作日和提高计件产量来实现的。即使如此，仍有29.6％的农民工年收入不足万元，只有18.9％的农民工因为具有一技之长而成为生产骨干，其年收入能够超过2万元。——外来农民工精神生活贫乏。调查显示，农民工每月用于文化娱乐支出39元，只占其月平均收入的3.5％。在调查的200名农民工中有35.5％的人住在集体宿舍，他们平时休闲方式主要是看电视、睡觉、聊天或逛街，看书读报、参加培训或自学者寥寥无几。在农民工宿舍里难得看到书籍和纸、笔等学习用具，他们了解外界的工具是个别宿舍里的一台电视机。休闲的时候最大的享受是逛街，遇上天气不好只能待在宿舍靠打牌、聊天来消磨时光，有些人在锡一、二年还没去过风景区。
——外来农民工参保情况不够理想。调查显示，在拥有固定工作岗位的200名外来农民工中，已由单位帮其购买养老保险、医疗保险和失业保险的分别占16.7％、19.4％和12.9％，至今没有购买以上保险的各占60.2％、57.5％和76.3％。造成农民工参保率低的原因有三方面：一是有些企业（特别是私营、个体企业）由于技术含量低，产品附加值不高，为了追求利润，维持低成本竞争，只能千方百计减少人工成本，不愿为农民工缴纳社会保险；二是农民工自身流动性大，工作不稳定，对社会保险的政策不了解，对享受社会保险，感到遥不可及，喜欢现实惠多拿钱；三是目前无锡社会保险的缴费基数是以在岗职工平均工资为标准的，农民工认为缴费基数太高，灵活就业的农民工参保不稳定，断保现象较为突出。
——外来农民工医疗无保障。农民工长期在外务工，受勤俭节约的饮食，工作强度大和经常加班加点的劳动等诸因素的影响，难免有头痛脑热的时候，面对昂贵的医疗费用，农民工更多的采取“大病拖、小病扛”的态度。当他们在务工期间生病时，会选择去正规医院看病的只占35.5％，选择自己到药店买药的占38.2％，不看病不吃药的占2.7％，选择舍不得化钱的占3.2％。而农民工生病不愿上正规医院看病的主要原因是医疗费用太高。目前农民工参加医疗保险的费用要占年收入的17％左右，而城镇职工参加社会保险的个人支出约占工资比例的7％，最高也不过10％，这种不平等让本就处于弱势地位的农民工难以接受。
——外来农民工维权难。调查发现，侵害民工权益的现象在无锡个别地区和个别单位依然存在，如工资被拖欠，工伤事故得不到妥善处理，加班报酬低，子女就学难等等。这些问题的产生有二方面的原因：一是执法部门客观上存在执法不严、执法不公、执法不力的现象，使得处于劣势弱势地位农民工的合法权益得不到有效保障。二是农民工文化素质低，法律意识淡薄，自我保护意识不强，他们抱着“只要有工做，只要有钱赚就行”的朴实心理，为了最基本的生存需要，在侵权面前，又常常是委曲求全、甚至忍气吞声，一定程度上助长了侵权行为的发生。调查显示，当你权益受到侵害时仍有8.5％的人想到的是找亲友帮忙，有16.7％的人采取自己忍受。劳动法规定的用工企业必须遵守的劳动合同签订率也只有20.5％。
四、外来农民工对城市生活的追求
调查发现，农民工外出务工普遍具有一种向往城市生活、追求改变人生道路的内在动力，他们渴望成为城市中的一员。外来农民工的内心动态突出表现为四大追求：
——追求收入平等。农民外出务工的赚钱目的和现实收入低两大因素决定了农民工普遍具有内在增加收入的期望。对目前的工资收入水平，有37.1％的农民表示满意或比较满意，认为一般的占48.4％，还有14.5％的认为不太满意或不满意。由于收入问题造成农民工跳槽的现象也时有发生，这令许多企业头胀。农民工的打工赚钱的功利性决定了“哪里工资待遇高，就到哪里去”的行为导向，本身无可非议，问题的核心是农民工的工资收入机制还没有有效建立，工资收入存在事实上的城市间、行业间、企业间不平等，客观诱导了农民工的流动，这也是一个城市、一个企业稳定建设生产劳动力必须面对、予以改善的实际问题。
——追求工作稳定。调查显示，有38.7％的农民工已经进城务工5年以上，他们基本上融入了城市生活，成为经济建设的生力军。进城务工在2－5年间的农民工比重最大，达到57.0％，表明大部分农民工依然选择留城继续务工。进城务工2年以内的人员比例最小，为4.3％，反映农民进城务工的趋势不减。——追求扎根城市。在被调查的农民工中，已婚者达到60.8％以上。从农民工在锡暂住结构中可以看出，农民工在无锡租用私房居住的占43.5％，另有7.5％的农民工买房居住。调查对象中有48.4％的人希望在城市发展和定居，赚钱或学到技术后回家乡生活的占31.2％，持无所谓态度的占20.4％。
——追求社会保障。调查显示，外来农民工要求所在工作单位为其交纳医疗、养老等保险金的要求较为普遍，这说明农民工随着扎根心理的增强，其自我保护的意识已经觉醒。在问及您希望得到政府哪些方面帮助时，有40.3％的外来农民工希望和本地人享有同样户口，有29.0％的外来农民工希望得到住房和医疗保障。
五、把外来农民工建设成为无锡“新市民”的对策建议
外来农民工已成为无锡城市建设发展中一支不可缺少的新生力量。关注外来农民工，体现的不仅是一座城市的人文关怀，也是一座城市在发展进程中无可回避的一个课题。从城市自身发展的角度而言，为农民工营造一个良好的生息环境，实质是让我们的城市更加和谐宜人，更加充满活力。因此，我们要彻底打破农民工身份界限，给予“新市民”平等待遇，发挥政府公共服务管理职能，对农民工多一份感情，多一点关心，多一些理解，尽快把外来农民工建设成为无锡的“新市民”。为此，我们建议：
——创建强有力的组织领导平台。目前，无锡外来农民工统一归口在市流动人口管理办公室，作为临时性的机构，要做好占城市常住人口中三分之一的外来人口管理任务，显然难以适应形势的发展需要。为此，应构建强有力的组织领导平台，落实领导机构，落实工作机制，落实经费保障，形成精简高效、齐抓共管的工作机制。
——创建公益性的市场就业平台。从农民工通过何种渠道找到工作的调查中发现，绝大多农民工是通过亲属、同乡、亲友介绍找到工作的，而通过政府、市场途径找到工作的只占小部分。这揭示了无锡外来劳动力市场体制有待建立完善，客观公正的外来劳动力价值机制有待探索形成。为此，应建设城乡统一的劳动力市场，建立农民工劳动力供求预警机制，加强农民工输出地的对接，加强劳动力市场的整治，从制度上规范劳动市场，为外来农民工提供广泛、畅通的就业渠道。
——创建属地化的治安管理平台。科学合理的改革现行户籍管理制度，落实外来农民工市民化待遇，强化对外来农民工现代化、规范化、即时化的管理，既是建设“平安无锡”的重要内容，也是提高外来农民工服务管理水平的基本要求。探索推行外来农民工居住证制度，建立属地管理责任制，加大“平安无锡”的群防群治工作力度。
——创建维权执法平台。要把解决农民工的参保、看病、维权、留人等“四难”问题，列入政府为民办实事的内容，以全面建立完善劳动合同管理机制为中心，以劳动监察为主体综合各有关部门力量，加
大农民工劳动执法力度，切实维护农民工的劳动权益。建立农民工工资的正常支付机制，对拖欠农民工工资明确必要的法律责任和经济处罚措施。建立为农民工提供社会保障新机制以及为农民工提供最基本的医疗保障机制。
——创建高质量的教育培训平台。农民工的整体素质的高低，不仅直接影响企业生产效能、而且事关全市产业结构的优化提升。因此，应抓紧制订与现行培训制度相配套的外来农民工教育培训可行计划，积极倡导举办农民工夜校、工地培训班，进行生产技术、思想教育、文化教育，法制教育、社会公德和职业道德教育等，提高农民工实际工作能力和农民工队伍整体素质。
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