整治吃拿卡要创优环境自我剖析(精选10篇)
--整治吃拿卡要创优环境自我剖析材料
根据省直整冶办通知精神,我本人认真学习并组织安排全处干部学习省直整冶办开展整治吃拿卡要的教育活动。在活动中,我结合自身实际,进行了深刻的对照检查和反思。现将本人在整治吃拿卡要问题上存在的不足和今后努力的方向自我剖析如下:
省委书记袁纯清说:“山西转型关键是干部转型”。从2010年山西查处上班时间“玩乐享受”干部,到2011年再掀 “查岗风暴”治贪腐,再到2012年向官员“吃拿卡要”顽疾开战,每年都有一个不同的主题,虽然主角不同,但是结局只有一个——打造纯洁的干部队伍,创优山西发展环境。此次专项整治的重点范围包括各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员,重点内容是各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为,特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下、影响发展环境、损害党和政府形象的6种行为。活动开展至今,省纪委监察厅向外界通报了“吃拿卡要”10起典型案件,这些案件的发生表明了省委对整冶“吃拿卡要”惩处的决心。这些活动的开展,其目的是要以一流的干部作风营造一流的经济发展环境,为该省转型跨越发展清除障碍。
一、可取之处和今后应该保持、发扬的方面
(一)在思想认识方面。一直以来我能够按照办机关党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求认真学习,在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置。能始终保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,能经受市场经济的考验。
(二)在工作作风方面。能自觉地开展批评与自我批评,始终恪守工作之责,明确自己的职责,尽己所能,积极开展产业站的各项工作。自觉维护单位团结,时刻摆正自己的位置,遇事主动与处室同志商量、相互沟通。坚持民主管理,及时听取处室人员的意见和建议。
(三)在廉洁自律方面。本人自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》及中央和省关于领导干部廉洁自律、保持清正廉洁的各项规定,廉洁奉公、忠于职守。在工作中始终以共产党员的标准严格要求自己,要求别人不做的自己首先不做,从未利用职务之便为自己谋取私利,生活中安于清贫,不贪图享受,能够自觉接受群众和组织的监督检查,使自己的言行始终与党的要求相符。
二、存在的问题和不足 按照本次活动的要求,结合自己的实际,深入查找了自身存在的问题和不足,主要表现在以下几方面:
(一)在思想认识上。以前总是认为治理吃拿卡要等问题是检查机关、纪检部门、领导的事,与己关系不大,现在看来,肃贪反腐不能仅仅依靠国家权力机关的相互约束和自我约束,说到底,还要靠人民大众行使他们当家作主的权利,也就是靠民主的政治制度。作为一个新世纪的知识分子,一名处级干部,我本人有权利与义务为国家反腐倡廉的工作贡献自己的力量,我也忠心希望我们国家早日杜绝腐败现象的产生,使国家早日的强大起来!
(二)在工作认识中。我以为我们普通的党员干部不在高位,没有权力和机会吃拿卡要。然而,通过学习我认识到,除那些身居要职的高官外,不乏一个个普通的出纳、工作人员走上贪污腐败之路的事例。事实证明,并非位高才腐败,如果一个人丧失了自我约束的能力,无视党纪国法,同样会坠入罪恶的深渊。
(三)理论学习方面有差距。虽然自己还比较注重自身的学习,但是从新形势对干部的要求来讲,理论学习还是不够,尤其不善于理论联系实际思考问题,对有些理论只限于字面上的理解和认识,缺乏思考一些深层次的问题,知识结构单一,运用科学的理论指导实践不够,因而想问题、干工作有时还是受以往观念的束缚和影响。
(四)抓党风廉政建设的自觉性不高。我始终按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定严格要求自己,但经过深入剖析自身廉政建设情况时,感到自己在思想上没有引起足够的重视,批评和自我批评开展的不够。作为处室领导,在工作中只重视干部队伍的业务学习和素质的提高,而忽略了对广大党员干部党性观念的教育,反腐倡廉的教育。如果长此以往,势必会影响本处人员的工作作风。所以我们在平时的工作中要加强反腐倡廉警示教育,大力开展廉政文化建设,立足于教育,着眼于防范。
三、今后努力的方向
一是加强理论学习,坚定共产主义理想信念。始终强化党性观念、宗旨意识,始终追求先进性标准,时刻警惕腐败思想的滋生,真正做到在内心深处牢固筑起反腐倡廉的堤防,在思想工作上提高拒腐防变的能力,在实际行动上做廉洁自律的表率。
二是严格要求,严守纪律,充分发挥党员模范带头作用。对待工作,学习和生活时时处处要严格要求自己,遵守各种法律、法规,遵守单位的各项规章制度,牢记党员的义务,遵守党的纪律,洁身自好,自觉做到经得起诱惑,抗得住干扰,耐得住清贫,不贪享受,不比利益,以春风处世,以秋风律己,保持干部本色,做到自重、自省、自警、自励,以党章规范自己的言行,不断增强廉洁从政意识。三是改进工作之风,努力积极工作。坚持科学的态度和扎实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的质量观念,始终保持共产党员的昂扬锐气,蓬勃朝气和浩然正气,以满腔的热情,以全身心的投入,以与时俱进、开拓创新的精神状态,去面对工作中的各种困难和考验。
四是切实加强党员干部思想作风建设。带头在全处干部队伍中开展批评和自我批评。切实履行党风廉政建设负责人的职责,完善健全规章制度并坚持抓好各项制度的落实。克服不足,弘扬正气,和全处人员一起,以崭新的精神风貌开创产业扶贫工作新的局面,做出新的成绩。
五是加强调查研究,创新思路。坚持从工作实际出发,立足时代要求,着眼开拓创新,改进工作作风,大胆工作,充分发挥自己的主观能动性,克服过去被动接受工作不良作风,创新思路,增强工作的预见性和前瞻性,切实提高自己驾驭工作的能力,努力把工作做得更细致更深入。
一是努力加强理论学习。今后,自己将全面认真系统地学习党的方针政策、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,认真学习“十七大”及“三中全会”精神,不断提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习,树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。在学习方法上,积极参加机关组织的政治理论学习,同时积极挤时间坚持业余自学,努力钻研政治理论和业务理论,夯实基础,拓展视野,坚定信念,提高素质。坚持把党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新方法,努力探索促进税收发展的新思路和新方法,做到与时俱进,开拓创新。深刻领会开展本次活动的精神实质,充分认识本次活动的重
要性和紧迫性,深层次反思在工作上存在的问题,结合今年各项工作任务的落实,切实把转变作风体现开展“正风肃纪、创优环境”活动的要求和工作的各项执行过程中来。正确学习和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析工作推进发展规律,从世界观、人生观、价值观方面审视自我,剖析自我,开拓视野,增长知识,从思想上、理论上分清是非,用发展的眼光、改革的措施解决现有的各种矛盾和问题。具有开拓创新、艰苦奋斗、与时俱进的思想意识,具有脚踏实地,真抓实干的工作作风。
二是全面提高工作要求。工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为领导排忧解难。要按干部要求严于律己,始终坚持坚定的政治立场。要站在全局的高度思考问题,站在发展大局的高度思考工作,积极创新,使工作更好地为经济发展服务。在工作、学习和生活中,严格按照党的标准要求。在工作内部,坚决服从上级领导,摆正位置,注重调动自身工作的积极性,加强协调,大胆工作。维护团结,正确行使手中的权力,不以权谋私,做到胸襟开阔、光明磊落,敢于同危害集
体的歪风邪气作斗争,自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀。针对工作中暴露出的问题和不足,勇于开展批评与自我批评,总结经验,改进工作,狠抓落实。正确处理好集体领导和个人分工负责的关系,在工作中形成活而不乱,既有严肃纪律,又有主动创新的良好格局,有力地增进同事间的团结协调,促进各项工作顺利开展。
三是不断改进工作方法。积极探索工作新思路,进一步改进工作方法,创造性地做好本职工作;二是要进一步探索新的工作方法;三是严格遵守各项制度。把为纳税人尽职尽责作为衡量工作的根本标准,真正做到在感情上贴近纳税人、作风上深入纳税人、工作上着眼纳税人。在具体的税收管理工作中,继续推行为纳税人服务的办税宗旨,在纳税人一线掌握实情,在纳税人一线寻求办法,在纳税人一线落实工作。对已安排的工作,勤管理,抓落实,随时掌握工作方向,及时查漏补缺,克服讲得多、做得少,讲得好、做得差,讲得到、做不到,要用制度来管理,不要以权谋私,贪得无耻,真心实意地为纳税人办实事、办好事,真正把作风转变的成效体现在具体工作的落实上,以各项工作任务的完成来检验作风建设活动成果。
四是牢固树立四个意识。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上勤勉认真,不畏艰险,富于创造性,把握规律性,为不断开拓服务工作新局面贡献力量。始终把发展作为第一要务,牢固树立正确的发展观、业绩观,围绕“聚财为国、执法为民”这一宗旨,加大工作力度,以迎难而上的精神,真抓实干的作风和争创一流的决心,在税收事业上促增收、在为纳税人服务上谱新篇、在创建和谐税收上创佳绩,使企业在办税中不断得到更多的实惠。
整治“吃拿卡要”问题创优发展环境
工作进展情况
为进一步加强全县消防部队政风行风建设,提升执法服务水平,以实际行动为群众重服务、办实事,坚决杜绝“吃拿卡要”问题,为创优¥¥¥¥县发展环境做出新的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。¥¥¥¥大队结合全县工作实际,认真开展“吃拿卡要”问题专项整治工作。
一、领导重视,特点突出
大队党委积极谋划,专门召开党委专题会议,成立了以大队长、教导员为正、副组长,以党委成员为小组成员的活动领导小组,并制定了《¥¥¥¥公安消防大队整治“吃拿卡要”问题创优发展环境实施方案》。《方案》指明了此次整顿的指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求,明确了整顿时间。
二、动员部署,面面俱到
一是会议动员,强力警醒全体官兵廉政和杜绝“吃拿卡要”意识。6月1日,在县局十楼会议室召开“整治吃拿卡要问题、创优发展环境”动员会议。全县公安、交通、林业、消防等部门负责人参加了会议。会议强调指出,公安消防等部门要坚定党风廉政建设,严肃工作纪律,全力构筑整治“吃拿卡要”防火墙,为¥¥¥¥县创造良好的生活环境奠定坚实的基础。6月1日,大队领导对全体消防执法人员进行了廉政动员。二是大队与全体执法人员签订《党风廉政建设责任
书》,再次重申广大干部要严格对照《廉政准则》、《廉政规定》自觉开展自查自纠和批评与自我批评,自觉接受组织和群众的监督,全力营造消防部队杜绝“吃拿卡要”,加强纪律作风的良好环境。
三、宣传跟进,点面结合在筑牢全县消防部队整治“吃拿卡要”问题创优发展环境期间,大队精心筹划,一是开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动。5月21日,大队全体官兵组织观看了廉政文化精品剧目。5月28日,开展了“读书思廉”廉政警示教育活动。二是借力电视、广播、报刊杂志等主流媒体,邮箱、QQ群、门户网站等网络宣传战场,并向广大群众发送短信等,积极宣传¥¥¥¥县公安消防大队纪律作风教育整顿行动,邀请全县广大人民群众监督,再筑全民化整治“吃拿卡要”防火墙,树立¥¥¥¥消防新时期新形象。
境实施方案
二0一二年
开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的
实施方案
根据省、市的统一部署,为认真贯彻XX关于印发《运城XXX深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》的通知(XXXXX)文件精神,切实加强我X领导干部队伍作风建设,确保深入开展整治吃拿卡要问题及创优发展环境工作的有序进行,结合我站工作实际,特制订本实施方案。
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针、坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合,与加强收费站自身建设相结合,与构建惩防体系、防范廉政风险相结合,通过强化组织领导、深化思想教育、深入自查自纠、强化监督检查、坚持责任追究、狠抓考核奖惩,进一步促进我站干部思想作风有明显改进、服务水平有明显提升、工作效能有明显提高、切实解决影响人民群众反映强烈的吃拿卡要问题,进一步优化我省公路发展环境。
二、整治范围和内容
(一)、专项整治范围
XXXX
(二)、专项整治内容 重点整治以下六种行为:
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限,以及需要提交的全部材料目录的行为;
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请,或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为;
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项,或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责,以各种理由拖延刁难的行为;
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用,向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为;
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊,参加各类社团,参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为;
6、其他利用职权“吃拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
三、方法步骤
本次专项整治从5月份开始,到8月底结束。
(一)、动员部署(5月21日至5月24日)
紧紧围绕开展整治“吃拿卡要问题创优发展环境”这个主题,组织召开专项整治动员大会,宣传贯彻省、市、分局有关专项整治工作的文件和会议精神,使广大干部职工充分认识开展专项整治工作的重大意义,为专项整治工作顺利开展营造良好的氛围。XXX志传达学习XX印发《关于在全市深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》和深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境会议精神;XX书记宣读我站《开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》,并提出具体要求。各分管领导和各XX、XX负责人要针对当前XX特点,结合实际,对整治工作进行统筹安排,认真安排好所XXXX和人员的教育整顿工作。
(二)、认真开展自查自纠(5月24日至6月20日)
XXXX部职工在对照《运城公路分局深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》所列六种行为,对本股室和干部职工进行自查,重点检查服务社会的条件设置、流程设计、时限设定是否科学,岗位廉政风险防控措施是否到位,是否存在这次重点整治的“吃拿卡要”、谋取私利的行为。在自查自纠阶段,要重点抓好以下三个方面工作:
1、开展专题学习教育(5月24日至5月31日)。要结合开展保持党的纯洁性学习教育活动,采取集中学、XX织学、个人自学相结合的方式,组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习教育。认真学习《XXX》、《行政许可法》、《廉政准则》、中央《关天深化政务公开加强政务服务的意见》、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》和袁纯清同志在《全省领导干部大会上的讲话》、《兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上讲话》,以及全市去年开展的以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动相关文件,深刻领导和把握实质精神和要求,并认真进行对照检查,人人记好学习笔记,撰写学习心得体会。
2、广泛征求群众意见(6月1至6月10日)。要围绕“创优发展环境、抵制“吃拿卡要”主题,结合我XXX工作实际,积极建言献策,提出合理化意见和建议;通过召开各类座谈会、问卷调查等形式。向服务对象发放《征求意见卡》,广泛征求群众的意见和建议,统一梳理分析,形成专题报告。
3、召开分析评议会(6月11日至6月20日)。以支部为单位组织全体党员干部职工召开以“创优发展环境、抵制“吃拿卡要”为主题的分析评议会。全体党员干部职工要对照专项整治内容写认真进行自我剖析,并在分析评议会上开展批评和自我批评。分析评议会之后,全体干部职工要人人写出心得体会。领导班子成员要与分管关键岗位工作人员、平时群众有反映的工作人员开展个别谈话,提醒督促相关人员提高认识、查究问题、说明情况。
4、突出整改落实(6月21日至6月25日)。全体干部职工要对自查揭摆的问题、群众提出的意见建议、分析评议会的批评意见和领导谈话指出的问题,进行深入分析,对合理化建议要诚恳采纳,对确实存在的问题要积极整改,并制定切实可行的整改措施和今后努力的方向,切实提高“人人都是软化环境“的服务意识,增强干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性。
5、公开进行承诺(6月26日至30日)。
全体干部职工要结合工作职责和岗位特点,做出“创优发展环境、抵制“吃拿卡要”公开承诺书。公开承诺要突出针对性、操作性和实效性,承诺内容将在公开栏内进行公布,接受群众监督。
(三)、严肃查办典型案件,重追责阶段(7月1日至7月31日)。
严按照XXXX治工作查办典型案件的四个环节(即:畅通信访渠道,认真排查线索,严肃查办案件,严格责任追究)来抓好我站整治“吃拿卡要”问题创优发展环境工作。通过采取领导不定时明查暗访、开设举报电话(3059—4725209)、设置举报箱、问卷调查、专项督查检查等各种形式发动群众举报和主动发现线索。全面梳理2011年以来的信访举报件,对涉及“吃拿卡要”信访案件,特别是对实名举报、线索具体的问题,要列为重点线索,进行重点办理。所有举报线索要安排专人负责登记,实行台帐管理。对“吃拿卡要”案件要发现一起查处一起,绝不手软、绝不姑息。同时对查处的“吃拿卡要”案件,既要严肃处理当事人,也要追究相关责任人的责任;对拒不说明情况、拒不纠正错误的,一经查实,要按有关规定从严处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。
(四)、切加强长效机制建设阶段(8月1日至8月31日)
针对专项整治工作中发现的和暴露的问题,坚持边查边改边建制的原则,建立防止“吃拿卡要”问题反复发生的规章制度和长效机制,组织开展定期巡查和不定期抽查暗访,坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等现象的发生。
四、工作要求
1、加强组织领导。为加强此次专项整治工作组织领导,我X成立了整治吃拿卡要问题创优发展环境工作领导组,领导组成员如下:
组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX 领导组下设综合办公室,负责专项整治活动的具体实施。
2、严格落实责任。XX对专项整治工作负全面责任。各股室负责人是抓专项整治工作的第一责任人。XX要把专项整治工作作为2012的重要工作之一,统筹安排、统筹推进。全体干部职工要在站专项整治工作领导组的领导下,高度重视,主动作为,认真落实各项整治工作。
3、强化督导检查。站专项整治领导组要加强对专项整治工作各个时期、各个环节工作的督导检查,分析研究解决整治工作中出现的情况和问题,确保整治工作取得明显成效。对在整治工作中,虚于应付、弄虚作假,造成不良影响的,严肃追究责任人责任。
大宁县纪委监察局
按照省、市整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境会议要求,县委、县政府决定在全县开展“吃拿卡要”专项整治工作,现将工作情况汇报如下:
一、近期工作情况
(一)高度重视、迅速传达省市会议精神。
5月11日,全省整治吃拿卡要问题创优发展环境视频会议后,我县高度重视,县委立即召开会议对此次活动进行了专题研究。确定了我县专项整治活动的总体部署和领导组组成人员,并责成县委办、政府办和县纪委监察局起草活动实施方案及其它相关文件,积极筹备我县专项整治动员会。5月15日吉县分片汇报会和全市专项整治部署会后,我们立即组织开展了会议精神宣传和公布投诉举报方式等工作。
(二)注重宣传,积极营造专项整治氛围。
我县制定下发了开展整治吃拿卡要,优化发展环境宣传报道方案,与开展狠刹“三股歪风”专项治理工作相结合。充分利用电视、网络等新闻媒体平台优势,开展宣传报道工作。一是我们在县电视台开办了专栏,大力宣传省、市、县关于专项治理的有关精神;二是将专项活动重点整治的六种行为和举报方式进行为期7天的公告;三是在大宁县政府门户网和大宁廉政网将本次专项活动重点整治的六种行为和举报方式进行了公示,充分调动社会各界和广大人民群众参与的积极性,接受全社会监督。在下一步工作中我们将在今年刚创办的走基层-看行风专题栏目中对各单位部门的主要领导进行专题访谈,宣传各单位部门在推进专项治理中的具体做法、典型人物、经验和成效。从而营造良好的专项整治氛围。
(三)加强领导,扎实推进专项整治工作。
根据省、市整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境会议会议精神,我县迅速成立了由县委常委、纪委书记焦宏文为组长,县委常委、常务副县长冯小宁和县委常委、政法委书记陈东楷为副组长,监察局、县委办、政府办等相关单位负责同志为成员的领导组。领导组办公室设在县纪委监察局,办公室主任由纪委副书记、监察局局长程廷同志兼任,并设立了由县纪委常委任组长,县纪委监察局各
科室负责人为成员的综合组、督察组、案件组三个工作小组,明确职责、统筹推进。5月22日召开专项整治动员会。制定下发了《大宁县关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案》,对专项整治活动做出了整体规划和详细部署,专项整治活动开展前,我们已组织各单位在县城中心地段和本单位办事窗口,以发放资料、版面、板报等形式作出了加强政风行风建设、创优发展环境公开承诺。下一步我们将组织各单位工作人员特别是具有审批权、监督权、执法权等重要岗位和关键环节的工作人员进行抵制吃拿卡要公开承诺,及时向社会进行公示接受群众监督。同时与保持党的纯洁性学习教育活动相结合,采取多种方式广泛收集社会各界的意见和建议,认真查摆问题,制定有效措施加以纠改,切实把这次专项整治活动落在实处,抓出成效。
(四)严格查处,切实发挥案件惩戒作用。
我们十分注重案件的惩戒作用,不断加大案件排查力度,力争查处一批典型案件,震慑违纪违规行为。目前,已排查了2起涉及乱作为、不作为的案子。其中对一起因县安监局有关工作人员不作为,导致我县大冯砖厂一名工人在工作时掉入搅拌机内当场死亡的严重生产安全事故,经县纪委常委会研究决定分别给予于鹏伟、冯海涛同志党内严重警告处分,经县监察局局长办公会研究决定分别给予于鹏伟、冯海涛同志行政记大过处分。此案已上报市专项整治办公室。同时正在对另一起乱作为案件进行调查核实。
二、下步工作计划
下步我们将注重“四结合”全面推进这一工作。
一是与保持党的纯洁性教育活动相结合,抓好自查自纠。
按照县委开展的“思想解放年、作风转变年、环境建设年、项目落地年”的活动安排和专项整治吃拿卡要的工作要求。各单位要不断深化思想教育,对本单位的公共权力行使情况进行自查,看是否存在这次重点整治的六种行为。针对自查的结果召开剖析会,对照这次整治内容进行自我剖析,并在分析评议会上开展批评与自我批评,促使各级干部牢固树立宗旨意识和服务意识,大力改进作风,为经济发展创优环境。同时全县各级纪检监察干部要加强协调和监督检查,加大案件查办力度,推动专项整治工作扎实运行,确保取得实际效果。
二是与加强政府自身建设相结合,提高行政效率。
以此次专项整治工作为契机,坚决查处典型问题,转变工作职能。对专项整治期间查出的一些问题进行专题研究,提出改进措施和意见,并限期整改。将整改结果和改进措施通过政府网站、电视台等途径向民众公布,组成领导组深入百姓之中,虚心听取百姓对整改工作的意见和建议,对合理的建议予以采纳,并进行深入分析,规范行政权力运行,严格执行服务承诺制和工作责任制,切实加强自身建设,提高行政效率和质量水平。
三是与推进项目落地相结合,开展项目专项督查。
坚决纠正不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”行为,进一步创优发展环境。纪检监察机关要全面履行职能,精心组织协调,对发现的吃拿卡要案件发现一起查处一起,绝不手软、绝不姑息。在专项整治期间,要查处一批吃拿卡要的典型案件,公开曝光,集中处理,震慑违规违纪行为,确保专项整治取得明显成效。从而在源头上防止腐败现象发生,为全县各类项目的上马铺设一条坦途,为全县实现转型跨越发展作出新的贡献。
四、与建立健全规范的权力行使长效机制相结合,建章立制确保权力阳光运行。
关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实 施 方 案
为认真贯彻落实省、吕梁市、XX市整治“吃拿卡要”问题优化发展环境有关精神,按照省委、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》;市委、市政府《关于加强效能监察创优发展环境的实施意见》等相关文件要求,结合我院实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照市委、市政府的统一部署,通过学习教育、自查自纠、整改落实、强化监督等方法,认真查纠机关干部利用职权“吃拿卡要”的问题,促进工作人员廉洁从政,进一步优化发展环境,为妇幼保健事业健康发展提供保证。
二、治理重点
治理内容主要包括:索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象单位或者个人的财物;接受管理和服务对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券、支付凭证;向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助,或要求接受有偿服务、购买指定商品;让管理和服务对象报销应由个人负担的费用;对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难;其它“吃拿卡要”行为。
三、时间和方法步骤
本次专项整治从5月份开始,到8月底结束。
专项治理工作要具体抓好四个环节。
(一)动员教育。结合实际深入进行动员部署,讲清意义,统一思想,提高认识,切实增强全体人员的自觉性。运用多种形式,组织全体人员深入学习中央新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《行政许可证》、XXX副市长在今年卫生工作会议上的讲话、《XX市卫生局关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案》等有关条件,使机关干部了解掌握有关要求,充分认识利用职权“吃拿卡要”的严重危害,进一步增强自律意识。
(二)自查自纠。对照有关政策规定和治理工作所列问题,认真组织相关人员进行自查,有针对性地与重点岗位特别是平时群众有反映的人员进行谈话,加强教育引导,自觉查究问题。凡存在所列问题的人员,要主动向组织说明情况,并将收到的钱物按规定上交有关机关或部门。
(三)整改落实。针对自查自纠的情况,制定相应整改措施,组织有关人员作出自觉防范和抵制“吃拿卡要”行为的公开承诺。同时,对发现的问题进行梳理分析,找准症结所在,按照惩防体系建设的要求,认真查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节,修订完善规章制度,建立健全预防问题发生的长效机制,从源头上铲除“吃拿卡要”行为。
(四)检查总结。重点检查具有行政审批权力的处室局和直属单位。对做表面文章致使自查自纠流于形式的,要重查重纠;对发现存在掩盖问题现象的,要严肃处理,追究领导责任。
四、保障措施
(一)健全领导机制。各科室要切实摆上重要位置,加强组织领导,成立“XX市妇幼保健院‘吃拿卡要’问题创优发展环境领导组”,主要领导负总责,分管领导直接抓。要周密安排,精心实施,防止走过场,确保工作取得实效。
(二)严格政策。要本着教育大多数、处理极少数的原则,根据错误事实、情节、影响和认识态度等,妥善处理,宽严相济。凡在专项治理过程中能够主动说清问题、认识错误并主动退还“吃拿卡要”所获取的不正当利益的,均以批评教育为主。对他人有反映但本人未加说清的,责成本人向组织说清楚;对反映线索具体而本人否认的,由上级单位负责进一步调查核实。
(三)强化监督。各科室负责人要认真履行职责,切实加强对“吃拿卡要”行为的监督检查,要发挥群众监督的作用。要加大查处和追究力度,严肃查处违规违纪问题,公开曝光典型案件。
为深入贯彻省、市第十次党代会和省、市纪委七届二次全会精神,巩固和深化纪律作风教育整顿工作战果,切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题,根据卫生局纪检委的安排部署,我院传达了关于整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境的实施方案。通过认真学习,就抵制吃拿卡要问题我作出以下承诺:
一、增强服务意识,保持思想的先进性与纯洁性,认真为患者及其家属服务。加强与患者及其家属的沟通,真正理解患者及其家属的难处。认真解答患者及其家属提出的疑问,一次性告知患者及其家属办理有关事项的具体条件、工作流程和办理期限,把所需提供的资料一次性列出,尽量避免患者及其家属来回跑。
二、增强自己的事业心和责任感。在工作中要认真负责,调剂处方时严格执行“四查十对”制度,热情为患者及家属提供用药指导,为医护人员提供用药咨询。对职责范围内的事项,做到不推诿、不刁难、快节奏、高效率,提高工作效能。
三、遵纪守法。我承诺执行国家法律法规,自觉遵守本院的相关工作规章制度,养成好的工作作风,求真务实,言行一致,廉洁自律,做到热情服务,规范服务,快捷服务,进一步提升工作效率和服务水平。
四、积极响应国家建设和谐社会的有关决议,积极饯行社会主义核心价值观,树立正确的荣辱观,遵守社会公德,职业道德,严于律己。以“服务发展、创先争优”为中心,树立医疗卫生服务新形象。
药剂科****
本人就整治“吃拿卡要”,落实中央“八项规定”作出如下承诺:
一、按规定执行首局负责制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制、“AB角”工作制五项制度,作风不拖拉、办事不推诿,在承诺时限内办结有关事项。
二、按规定执行岗位责任制、责任追究制和签到签退、请销假、外出登记、请假外出公开等工作制度。
三、按规定公开行政审批服务项目和办理事项的审批服务依据、具体条件、工作流程、办结时限、办事结果、办事承诺及相关材料目录。
四、执行一次性告知,耐心、详细地讲清有关办理事项,绝不让服务对象反复奔走折腾。
五、不对职权范围内的许可、审批、备案、申请等事项人为设置门槛,藉此索取、接受管理和服务对象钱、物等好处。
六、不利用“文本格式不规范”、“查询原始资料”、“提供代办服务”等借口,指定或变相指定打印材料,实施权利寻租、高价收取费用、约定隐性分成的公权自肥。
七、不接受管理和服务对象提供的可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。
八、不利用办理、审验、换发证照及年检机会向管理和服务对象搭车收费、推介、搭售商品,人为设置许可障碍,推诿、刁难服务对象。
九、不接受或者以借为名占用管理和服务对象单位或者个人财物,擅自设立收费项目,继续或变相使用中央、省、市已废止或修改的收费项目,违规收取各种费用。
十、杜绝吃喝不正之风、公款旅游、违规用车、公款送节礼、吃空饷、违反规定大操大办婚嫁事宜、奢侈浪费、借机敛财、违规占用办公用房歪风、超标准公务接待等违反中央“八项规定”精神的行为。
以上承诺,请组织和群众监督;如有违反,自愿接受组织调查和处理。
单位:(盖章)
承诺人:
整治吃拿卡要问题整改方案
为深入推进我局整治吃拿卡要问题创优发展环境活动,按照全市整治吃拿卡要问题创优发展环境领导组的统一部署,我局认真开展了自查整改,共自查出八个方面的问题,现制定整改方案如下:
一、整改问题
1、开拓创新意识不强。抓业务范围内工作多,谋划有特色、有亮点工作少,思想不够解放,工作上没有大的突破。
2、解决实际问题较少。虽然积极为项目单位服务,但工作还不够深入,为企业、群众招商引资、争取资金不足。
3、宏观政策研究不深。在全球金融危机形势下,对经济预测和分析不深,如:对金融危机何时能平稳过渡,万源经济如何在短期内能够恢复等研究不透彻。
4、执法行为不够文明。一是执法中存在不带证、态度生硬,重罚款,轻规范的现象;二是执法力度不到位,不足以对税务违法者起到震慑作用。
5、税务监管力度不够。在税务总水平监管上,没有足够宏观调控的能力,也缺乏相关政策支持。在放开商品和服务税务监管上,还没有探索出更加有效的干预办法,当面对一些重要商品如煤炭、钢材、化肥等税务异常上涨,往往无法调控。
6、工作纪律性不强。班子成员和个别股级干部为服务对象办公,受服务对象邀请,在小饭馆就餐;个别人员上班迟到早退、擅离岗位。
7、项目监管不到位。对已批复项目检查次数少,对项目建设过程了解不深。
8、学习不够全面。机关每周每次集体学习后,一些工作人员个人下基层工作多,具体学习少,知识不够全面。
二、整改措施
1、加强学习,提高整体素质。针对单位学习不够全面等问题,推行菜单式、课题式学习方法,把学习重点篇目进行列表,由个人每月选择1—2个篇目进行重点学习,特别是业务和廉政方面的学习。每周确定一个学习主题,轮流由局工作人员负责讲课。严格执行学习签到和学习量化积分考核制,保证学习时间和学习效果。
2、完善各项制度,规范办事机制。坚持一手抓解决主要问题,一手抓建章立制,修订完善挂牌上岗制度、重要岗位A、B角制度、办文限时制度、离岗告示制度和过错道歉制度等相关制度。综合机关职能,制定责任追究制度、政务公开制度、服务承诺制等可操作、实用性强的制度,坚持依法行政,规范从政行为,既防止不作为,也防止乱作为,切实做到按制度办事,用制度管人,靠制度防腐。
3、认真落实问题,纠正不当行为。坚持谁主管,谁负
责的基本原则,按照班子成员的工作分工和各股室的工作职责,将问题和整改责任分解量化到岗、到人,责成相关责任人对所涉及问题在规定的时限内进行整改。原则上属于领导班子的问题,由局长负总责,班子集体进行整改;属于股室的问题,由股室负责人负责整改,分管领导负责督查整改到位。要求要增强创新意识,深入研究国家政策和经济发展,规范机关上班纪律和行政执法程序,加大基层调研力度,解决企业、群众实际困难,加强服务,做到“三式”、“六心”“七办”、“八求”。“三式”:“解读式”政策服务、“协办式”跟踪服务、“上门式”主动服务。“六心”:热心、细心、耐心、信心、诚心、决心。“七办”:调查研究主动办、找上门来马上办、跟踪服务及时办、创新思维变通办、多个部门协调办、迎难而上想法办、督促落实尽快办。“八求”:求真、求实、求快、求好、求严、求细、求全、求精。
4、立足自身职能,加强全局工作。抓好三项重点工作。一推进转型综改试验工作。科学编制《万源市2012年转型综改试验先行先试行动方案》和《万源市2011-2020年转型综改试验先行先试行动方案》,围绕杜市长在政府工作报告中确定的转型综改十大载体,先行先试,力争在政策上得到支持,在标杆项目、重点项目争资上实现突破,全年争取资金3000万元。二狠抓招商引资。千方百计启动xx风电项目开展前期工作,力争万盈工业气体项目,早日开工建设。围
绕我市装备制造企业,广开门路招商,力争与国内外大集团达成1-2项合作协议,全年招商引资到位资金突破3亿元。三全面清理涉企收费。取消城市消防设施配套费、地价评估费、土地使用管理费、矿产管理费、企业管理费等5项行政事业性收费,编制《涉企收费目录》,开展涉企收费专项检查,坚决取消不合理收费,减轻企业负担。四平抑xx。加强税务监测,搞好税务预警预报,利用价调基金调控xx,严厉打击恶意囤积、串通涨价等行为,促进市场xx稳定。
三、整改目标
通过以上整改措施,整改目标为不再发生八类问题的情形。
“吃拿卡要”问题创优发展环境工作总结
整治‚吃拿卡要‛,创优税收环境是市委、县委为落实‚四个年‛活动而进行的一次重要部署,对于我们进一步引深、巩固纪律作风教育整顿成果,积极创优税收环境,有着重要的意义。活动开展以来,我们坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强部门自身建设相结合、与开展‚督查落实年‛活动相结合、与开展廉政风险防控机制建设相结合,以狠刹三股歪风、坚决整治‚吃拿卡要‛问题为突破口,切实解决影响x环境的突出问题,努力实现执法能力明显增强、服务水平明显提升。
一、我们主要抓了以下几方面工作:
(一)积极部署 认真学习
县纪委动员会后,我局党组高度重视,立即召开专题会议研究部署,传达市县关于开展整治‚吃拿卡要‛、创优税收环境专项治理工作会议精神,确定了重点整治范围。整治利用职权‚吃拿卡要‛的行为,以及办理涉税事项过程中效能低下、懒政怠政、不负责任等损害形象、破坏发展环境的行为。
我局结合保持党的纯洁性教育活动,集中组织学习《廉 政准则》、《公务员法》、市纪委《关于进一步整肃工作纪律的通知》、《关于进一步制止党员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财的通知》、县委《关于开展狠刹‚三股歪风‛专项治理工作的实施方案的通知》等中央、省、市、县有关文件精神,认真学习领会市委《关于深入开展‚作风转变年‛活动的实施方案》,使广大党员干部明白什么事不能做,为什么不能做,应当怎么做。
(二)大力宣传 接受监督
我局在各基层单位悬挂‚狠刹‘三股歪风’‛、‚整治吃拿卡要,创优x环境‛横幅;将xx局制定的《整治‚吃拿卡要‛15条禁令》制成版面在各单位张挂。向社会公布了举报电话,张贴x局长代表全局发出的的承诺书,x局长还在县电视台公开承诺。给全体干部印制‚狠刹三股歪风‛自查自纠表和承诺表,进行认真填写并在各单位公开张贴公示,接受群众监督。并要求每个人针对自己岗位写出了自查分析报告。同时就我们开展的活动,整治的范围、重点给社会各界发放征求意见表及信封、邮票,给我们提意见,并自行寄出。总共发放100份,收回80余份。并对征集到的意见建议进行梳理分析、督查落实。
(三)巡视督查 全面谈话
整治活动中,我局加大明查暗访力度,前后开展3次暗访,巡查了10个下属单位。就各单位在大操大办、社会服 务、规范执法、行政效能、环境卫生等方面存在的问题进行了督促整改。
我局纪检组、监察室对全局10个单位100余名干部就大操大办、吃拿卡要、廉洁工作进行了集体谈话,对有沾染三股歪风苗头的干部进行个别诫勉谈话,并认真进行记录。
(四)修订制度,构建长效机制
用制度管人比靠人管人、人盯人要有效得多,也规范得多。基于这一认识,我局制定了比较全面细致的规章制度。专项整治活动中,我局对原有的各项规章制度重新进行了梳理修订。完善了诸如《xxx违纪违规处罚办法》,《xx工作人员责任追究若干办法》,《请假考勤制度》,《车辆管理制度》,《公务接待制度》等。
二、专项整治活动的成效
经过近阶段的专项整治工作,我局杜绝了分批、分处宴请变相大操大办,以搬新家、过满月、过生日、过寿、升学等名目设立宴席,收受礼金等大操大办借机敛财行为。杜绝了用公款大吃大喝,公款旅游或变相旅游,工作时间在单位玩电脑游戏、看与工作无关视频、到休闲娱乐场所活动等问题。杜绝了阳奉阴违、散布谣言,不负责任地道听途说、捕风捉影、信谣传谣等不良现象,杜绝公车使用过程中的不正之风。
单位风清气正,全体干部职工面貌一新,机关效能大幅 提高,做到了广大群众满意,上级领导部门认可。
三、今后努力的方向
虽然我局整治工作已经取得了积极的工作成效,但与上级的要求和群众的期待仍有一定的差距,同时,我们也深深认识到,整治‚吃拿卡要‛等纪律作风教育整顿不是搞运动,这项工作要长期抓,抓长期,应该常态化。下一步,我局将继续严格按照市局、县纪委的各项规定和安排,继续认真做好纪律作风整治工作。
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