废品回收承诺书

废品回收承诺书（共9篇）

废品回收策划书 篇1

一，活动背景：近来，我校各个垃圾桶内经常有各种饮料瓶，易拉罐，废旧纸张，废旧报纸等等。那些瓶子扔在那里不仅影响不好，而且污染环境。有人认为，报纸看了就没有利用的价值了，就将其丢弃；纸张用到一般就扔了等等。这不仅造成了浪费，还使我们形成了这一浪费的坏习惯。废品只是放错地方的宝物，所以我们希望通过此次废旧物品回收活动，提高我们大学生的节约意识和环保意识以及生为一名大学生对社会的责任。

二，活动目的：呼吁大学生珍惜身边资源，从小事做起，从自身做起，作为交院的一份子，我们要为交院的环境变的更加清新，更加美好而作出努力。

三，活动简介：此次活动计划于2012年12月举行大型的全校性的废旧物品回收活动，学生可以捐出废旧报纸，纸张，易拉罐，塑料瓶由我们全权代收，活动结束后，我们将整理好学生捐赠的物品，以交院的名义卖给废品收购站，所得经费全部捐出，我们将以照片的形式向学生展现。让他们深刻了解我们生活部以及此次活动的意义与宗旨。

四，活动主办方：道桥系生活部和青年志愿者协会联合举办

五，活动时间:2012年12月

六，活动对象：道桥系学生

七，活动地点:湖北交通职业技术学院

八，活动流程：

（一）前期准备：1，活动申请；2，设计宣传板；3，在校园网上对废品回收进行宣传；4，到各班级对废品回收进行宣传；5，找寻废品储存处并准备垃圾袋以便回收废品时使用；6，制作活动期间的相关表格并复印（注：表格以各班级回收废品总量为目的制作一份，以各寝室回收废品量为目的制作一份。）

（二）活动过程：

1，12月初进行宣传工作并协同宣传部做出展板；

2，以班为单位，以寝室以分单位，由生活委员和班长组织全班同学进行废品回收工作；

3，生活部干事三人一组在固定时间去各寝室回收废品，并由一人专门负责相关详细记录；

4，将每次回收的废品进行分类，由负责人统计并存放于指定位置； 5，废品的托运工作等到废品集聚到一定的数量后，由负责人带领，部门人协助，将废品运到废品收购站卖掉；卖掉的经费由负责人保管； 6，最后，以道桥系生活部的名义捐献给交院爱心组织；

7，组织颁奖仪式；

8，所有活动过程以照片的形式记录，活动结束后把所有照片展现在宣传栏并且上传至交院网。

九，活动经费预算：17张表打印：3.5元；策划书及评分细则打印：

1.3元；打印总费：4.8元；奖状17张:17元，垃圾袋：5元；共计经费：26.8元。

十，活动意义：增强大学生的节约意识和环保意识，为我院爱心组织贡献自己的一份量，体验活动后的欣喜和自豪。

十，活动总结。

道桥系生活部石珍珠

废品回收方案1班 篇2

—11数本一班

活动背景：

在三月来临之际，学习雷锋精神的狂潮再次席卷而来。学雷锋是一个老话题，也是一个新课题。雷锋一直以来都是我们歌颂的战士，学习的榜样。雷锋二字，已成为人们心目中乐心公益、乐于助人、扶危济困、见义勇为、奉献社会的代名词。雷锋身上所凝聚和展现的优良传统、优秀品质、优秀作风，却永远催人奋进。向雷锋学习，就应该从点滴滴滴做起，从每个人身边做起，向利欲熏心说不，向盲目攀比说不，向铺张浪费说不。

活动方案：

1、宣传：首先，是班级内部宣传。在宣讲雷锋精神的同时，结合雷锋同志的事迹，调动同学们的积极性，提高同学们对公益活动的热情，号召同学们的积极参与。然后，是在校内的宣传活动。在各个宿舍楼下、南苑、北苑以及西苑的宣传栏上张贴相应的海报，以做到让全校师生知道并了解这个活动。

宣传内容：活动主题、活动内容、活动范围、活动时间

2、活动的人员安排：由于是和另一个班级搭档，所以我的人员安排是每12-15个人一组，一个组长，收集一栋楼的废品及衣服。每层安排2-3个同学进行向每个寝室的收集工作。然后，男生女生个选出一个总负责人，负责活动的全过程。另外，需要指定一位同学保管废品卖出所得的费用。废品的回收工作，我们将以栋为单位，以便工作的顺利有序进行。

3、废品的处理和囤积：各个小组将当天收集的废品先归类，第二天统一卖到废品回收处，再将卖废品所得的钱给指定的同学保管。而活动期间所回收到的衣服统一放到指定地点，等活动结束后，一起送到学校的爱心屋。

4、活动收集废品的范围：可回收的废品、旧报纸、旧书、旧的衣物等物品。

5、活动的时间：3月13日-3月15日晚上9:00-10:15 特色活动：

下寝收废品时我们每个人脸上会贴上爱心，让我们显得更加的青春活泼、有号召力，让我们的形象更加的清晰。既然活动室两个班共同完成的，我们会组织两个班的宣传小组做出我们的标志，并在宣传点展示，让活动变得更加丰富、色彩斑斓。

为了大力弘扬数计学院此次活动，同时为了活动能够顺利进行。我们可以为了活动能够顺利进行。我们可以设4个宣传点，选择专门的同学进行解说，向他们宣传活动的积极性，让我们的活动声名远播。我们会折千纸鹤，让积极参加活动的同学写下自己的心愿以及对贫困山区的祝福，然后将千纸鹤串起来展示。对于那些积极配合我们收废品活动的寝室，我们可以选择合影留念，这样当活动结束时材料内容不仅仅是枯燥的文字，还有生动的照片。

活动中的注意事项：

1、礼仪：到达宿舍楼时，向宿管阿姨和大叔问好。收集废品时先敲门，说声：“不好意思打扰一下。”简单地作自我介绍并把来意说明清楚，言辞恳切以笑容示人，临走时，记得说声“谢谢”。因为，我们代表的不仅仅是我们自己，更是数计学院。

2、态度：废品回收是一个很有意义的活动，我们都应该持有一个认真负责的态度，认真、恳切以及对奉献精神的领悟都是对于活动顺利进行的最好帮手。

3、热情：用积极向上的态度感染身边的每一个人都积极参与到该活动当中，一个人的热情活泼总是能让与之相处的人感到高兴，并接受其请求和观点。

4、突发事件：即便遇到别人的不理解或与他人产生矛盾时，我们都应该礼貌待人，不应将事件激化。我们要时刻牢记，我们是数计学院的学生，我们拥有数计人的良好素质。

活动的意义：

废品回收承诺书 篇3

42、回收的不是废品，而是资源。

43、回收的废物，再生的资源。

44、回收废品，利国利民。

45、回收废品，做环保达人。

46、回收废物，收获资源，保护环境，共享生活。

47、回收旧废品，服务千万家。

48、回收你的废品，环保地球家园。

49、汇聚百废，切莫浪费。

50、家有废品麻烦多，回收利你又利国。

51、节约是一种习惯，废品是一种资源。

52、节约资源，变废为宝。

53、今天的回收，是为了明天的新生。

54、垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源。

55、垃圾要分类，资源要利用。

56、流动的当铺，当你的废品。

57、没有废品，只有放错位置的宝贝。

58、你把不要的给我，我还你真金白银。

59、你不需要的，正是我想要的——废品回收，快捷互惠。

yuan废品回收策划书 篇4

废品回收活动策划书

为深入贯彻落实科学发展观的要求，推进社会主义和谐社会，奉献爱心奉献社会。为构建美丽和谐的校园环境，减少校园污染，提高当代大学生环境保护意识。为加大对贫困大学生的关爱，奉献一份爱心，来让他们更好地完成学业，来展现当代大学生的爱的奉献，我院结合学校实际，特此，开展爱的奉献校内回收活动。

一、活动主题：“春风行动 爱在身边”废品回收。

二、活动目的:

1、减少校园垃圾污染，营造一个清洁卫生的桂花园。

2、号召社会关注贫困大学生，奉献爱心并增强他们的环保意识。

3、培养大学生的环境保护意识，形成环保而节约的生活习惯。

4、弘扬中国勤俭节约的美德，加强大学生自身素质培养。

5、为生物科学与技术学院贫困生提供一定的物质帮助。

三、活动时间：2010年12月10日

四、活动地点：湖北民族学院桂花园校区学生寝室

五、活动人员：生物科学与技术学院学生会全体成员，生物科学与技术学

院各班生活委员，班级志愿者。

六、主办单位：生物科学与技术学院学生会生活服务部主办，生物科学与

技术学院学生会生活服务监督岗协办。

七、活动内容：

1、活动形式：此次废品回收活动形式定为,回收废品——卖掉废品——成果统计。我部在7栋门口、塑胶操场及老区操场设立废品回收大本营，生物科学与技术学院学生会全体成员，生物科学与技术学院各班生活委员，班级志愿者到学校内回收废品，将所收废品集中到大本营后一起把废品卖给废品回收站。

2、活动步骤：

⑴前期准备：

①、拟定活动策划书并交由学生科审批。

②、工作小组安排及回收区域分配，并通知小组成员。

③、申请经费及购买物品：蛇皮袋、塑料绳。④、活动宣传：活动经学生科审批后，我部将向各兄弟院系送活动委

托书，并制作展板、海报进行宣传并将于活动开展前在生科院大厅公

示一份策划书和工作小组安排表。

⑤、联系废品回收站。

（2）活动开展：

①、12月9日进行工作人员安排以及区域分配，并给他们传达注意事

项

②、12月10日早上9：00所有工作人员准时到达大本营集合，并由组

长进行人员考勤。

③、9：30活动正式开始，由各个工作人员到所有寝室去回收废品，集

中到大本营。

④、我部部长在大本营进行组织。最后将各大本营处的废品集中起来，由主席团与我部将废品销售给废品回收站。

（3）活动后期：

①、做好此次回收及卖出废品的账目统计。

②、总结和活动经验，宣布活动成果。

③、完成活动登记表以及活动总结。

八、经费预算：

塑料袋：150元绳子：50元

总计：200元

九、注意事项：

1、在活动之前要对人员合理安排和对区域进行划分，并一定通知到位。

2、工作人员在工作期间不得擅自离开、缺席、迟到。

3、工作小组活动过程中要以礼相待，讲清楚活动的意义，不得强迫别

人出让废品。

4、工作人员要听从安排，认真负责，积极配合。

5、活动过程中工作人员一定要注意安全。

湖北民族学院生物科学与技术学院学生科 湖北民族学院生物科学与技术学院学生会生活服务部

供销社废品回收自查报告 篇5

一、工作开展情况农村清洁工程自xx启动以来，供销社作为职能部门积极参与,在全县农村废品回收方面做了大量工作,取得了初步的成效,做到了领导重视、动作迅速，积极参与，进展顺利。

1、加强领导。为确保我县农村可利用废品回收工作取得实效。我社成立了由县供销社主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室负责人为成员的农村可利用废品回收工作领导小组。为协调好全县农村废品回收工作，我们把各基层社负责人列为第一责任人，具体组织、指导辖区内的回收网络建设，同时我们把此项工作纳入了全年的工作考评。

2、深入调研。农村保洁工程是一项新的工作，既无历史经验借鉴参考,也没有现成的实际操作样板。为把这项工作抓实做好，我社召开了多次会议进行部署。xx10月和xx4月我社组织了部分人员分别到南康市、上犹县进行实地考察，吸取经验。同时还与新村办的领导和同志多次深入到基层调研，了解农民愿望，倾听群众意见，了解网点布局情况及基层回收企业的愿望，较好地掌握了第一手资料，在此基础上结合我县实际，制定了《县农村废品回收工作实施方案》，为做好废品回收工作提出了具体的工作措施。

3、组建龙头。全县现有已注册登记的废品回收企业80多家，在充分调研的基础上，确定县城“陶园城再生资源回收公司”为我县农村废品回收龙头企业。该企业就我县而言具有规模较大、xx1—6月610万元，实力较强、幅射能力广等优势。作为龙头企业主要职责是负责县、乡、村、村庄（建设点）四级废品的集中回收、销售和处理，并做好回收中心、站、点的指导、协调工作。

4、建设站点。结合我县新农村建设规划，遵循科学规划、合理布局的原则，已在全县设立了乡镇废品回收中心16个、村级废品回收站86个，乡镇覆盖率已经达到了100%，村级覆盖率达到了70%以上，落实村级保洁员兼回收员450余人，形成了县、乡、村、村庄四级农村废品回收网络。使农村60%以上的废品得到回收利用,60%以上的封存垃圾得到回收和封存无害化处理，使农民的生活环境逐步得到改善。

5、规范管理。我们对全县乡镇废品回收中心和村级废品回收站实行“四统一、四规范”的管理模式，即统一网络标识、统一管理制度、统一计量工具、统一回收价格，规范服务地点、规范服务项目、规范服务标准、规范文明用语。对龙头企业要求加强与回收站点的业务指导，每年进行不少于一次的业务培训，今年6月组织各乡镇回收中心和部分回收人员70余人，进行了为期一天的培训。加强政府补贴废品的监督管理，已累计补贴260吨53000余元；对乡镇回收中心要求负责本辖区村民废品和封存垃圾的回收，定期公布回收价格、联系人员，做到每年不少于6次更新信息，累计发放宣传资料30000余份；业务上做到不拒收、不压价，应收尽收；对流动收购员实行分片负责，与回收中心签订协议，保证所辖区域废品的有序流通。

6、制定了《县供销社xx振兴发展规划》和《县农村废品回收实施方案》。《规划》已送达县直各部门征求意见。

二、存在的问题由于农村清洁工程是一项新的工作，处于起步阶段，暂时还没有一套科学的运作模式，还存在一些丞待解决的问题，主要体现在：

一是农民的保洁意识不强，还没有养成生活垃圾集中存放的习惯，随意扔放垃圾的现象普遍存在。

二是垃圾的初次分类做得不够规范，致使保洁员的工作难度较大，处理起来较困难，增加了后续分类的工作难度。

三是回收企业对微利废品、封存废品的回收积极性不高。

四是在个别山区乡镇还没有固定的回收点。

三、今后的措施为把我县的农村保洁工作抓实做好，创出一条适合我县的农村保洁工作新路子，下一步我们将着实抓好以下工作：

一是规范网络建设。

下一步我们将对县、乡、村三级网络实现四统一服务，完成标识的统一和标准化服务牌的更新悬挂。制定出台企业内部管理制度。

二是搞好示范性建设。

在充分调研的基础上，与新村办协商选择1至2个乡镇进行废品回收的示范性建设。做到以点带面，着力提升网络服务功能，在硬件上得到提高；加强回收人员业务培训，提高他们的业务素质，在软件上得到提升。

镇范围内废品回收点整治方案 篇6

为进一步巩固提升我镇环境秩序，营造“整洁、优美、文明、有序”的城市面貌，现XX镇对所辖范围内的废品回收点进行专项整治行动，具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建全国文明城市为目标，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，坚持标本兼治、综合治理，实现再生资源回收行业健康、有序发展，通过当前集中整治、后续严格管控以确保整治工作取得实效。

二、组织保障

为加强领导，确保此次专项行动的顺利开展，特成立废品收购点专项整治工作小组。

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

工作小组下设办公室，XX任办公室主任，XX负责宣传及台帐资料的收集，办公室设在XX镇城管中队。

三、整治范围及重点

XX镇范围内所有从事废品收购站（点），包括从事废旧金属、废纸、废塑料、废旧玻璃制品、废旧纺织制品、以及危险废物等废品收购、经营的企业和个体工商户。重点对环境污染严重、群众反映强烈的废品收购站（点）坚决予以取缔，促进废品回收行业规范有序发展。

四、整治步骤

1、动员部署阶段（5月15日——5月30日）：发放《致居民的一封信》，做好前期的劝导与宣传工作，并充分做好组织发动、调查摸底、方案制定等工作，尤其对重点区域、重点地段、重点人员摸清底细、排清问题，确保专项整治行动顺利进行。

2、全面整治阶段（6月1日——8月20日）：整治重点从丁家园打开突破口，继而各分队对照任务清单和整治要求，遵循“边整治、边巩固”的原则，集中力量，全面开展整治行动。在整治过程中，既要分阶段突出重点、组织推进，又要将各项重点整治有机结合、贯彻始终。

3、检查验收阶段（8月21日——8月31日）：中队领导及相关部门组织对本次专项整治工作成效进行全面验收。

五、整治时间及范围1、6月01日-6月04日：XX村委（牵头人:XX）

2、6月05日-6月10日：XX村委（牵头人:XX）

3、6月11日-6月14日：XX社区（牵头人:XX）

4、6月15日-6月20日：XX村委（牵头人:XX）

5、6月21日-6月25日：XX村委（牵头人:XX）

6、6月26日-6月30日：XX村委（牵头人:XX）

7、7月01日-7月10日：XX村委（牵头人:XX）

8、7月11日-7月20日：XX村委（牵头人:XX）

9、7月21日-7月31日：XX村委（牵头人:XX）

10、8月1日-8月10日：XX社区（牵头人:XX）

11、8月11日-8月20日：XX社区（牵头人:XX）

六、工作要求

1、高度重视、加强领导。各责任部门要高度重视，统一思想，落实责任，要成立相应的领导和工作班子，切实加强对该项工作的领导、指挥、协调、监督，确保此项工作有效实施和顺利推进。

2、精心组织、有序推进。队员要明确职责，精心筹划，落实好整治责任，积极联动，形成整治的合力，确保整治行动取得明显成效。

回收废品协议 篇7

甲方：

乙方：身份证号码：

废品的事宜，达成如下协议：

一、协议期限：自年月日至年月日止；

二、付款方式： 在协议期间，乙方向甲方一次性支付废品费用￥5000 元，合同总价为 ￥5000 元（大写 人民币伍仟元整）。付款方式为现金。

三、乙方必须遵守以下管理规定：

1.乙方不得在工业园内从事非法活动，一经发现，甲方有权终止本协议；

2.本协议由协议签订人履行，不得转包第三方经营，如有违约，本协议自动

终止。

3.乙方须遵守工业园的物业管理规定，如有违反工业园物业管理规定的，甲

方有权终止本协议；

4.乙方应爱护工业园的公物，如有损坏，照价赔偿；

5.乙方要文明经营，不得在工业园大声喧哗、叫卖；

6.乙方必须保持收购废品车辆的整洁，不得赃车入园；

7.一个星期内乙方至少要处理回收一次废品，乙方不得在工业园内堆放垃

圾、废品，不得在指定区域之外的地方拾、捡垃圾、废品；

8.乙方需义务帮甲方处理部分垃圾；

四、甲乙双方在协议期间如有一方提出解除协议，需提前一个月向对方提出

书面申请，经双方同意后方可解除。

五、本协议一式2份，甲方留存1份、乙方执1份。

六、本协议自双方签订日生效。

甲方签名：乙方代表签名：

废品回收承诺书 篇8

关于各志愿性质团体开展废品回收联合活动倡议书　尊敬的勤工助学中心、社团联合社、青年志愿者协会、蒲公英爱心社、根与芽协会及思源社各负责人：您好！很感谢各位在新学期的百忙之中能抽空阅读这份倡议书，分享一下我们工作营近期来的经验和即将在下面进行讨论的想法，关于各志愿性质团体开展废品回收联合活动倡议书。在此，我们工作营的全体成员向诸位长期以来的指导和支持表示深深的敬意！我们工作营经过多方的联系和实地的考察，并且结合我校的具体情况，在过去4个月开展了十几次废品回收的活动取得一些还算不错的成绩和反响。目前，这个活动除了得到不同院系同学的支持，也受到其他高校的赞赏。今年开学进行本学期的第一次回收活动，不少非工作营的同学也参加到这个行列当中，把积累下来的纸张、塑料、金属等可回收物品交予我们变卖。有鉴于此，我们经慎重考虑之后决定发出关于开展废品回收联合活动的提议。现在，我们会对期间的一些想法为诸位一一陈述。由于编写时间所限和实际操作尚需斟酌，以下仅作主点参考，以期达到抛砖引玉的目的：一，活动意义：1.响应中央关于建设资源节约环境保护性社会的建议，改善校园的环境卫生，提高我校的公众形象。2.筹集一笔可观的资金（具体评估），为我校各志愿性质团体的支教、下乡、环保、疾控、捐助、社研等公益慈善活动提供重要的经费来源，倡议书《关于各志愿性质团体开展废品回收联合活动倡议书》。3.整合校内资源的分配和共享，为一些重大的活动同声共息和通力合作奠定基础。4.符合我等各团体基本理念，通过集体宣传行动扩大公益活动的影响力和各自的公信力。5.为提供成员增添参与奉献爱心的新窗口，促进组织的凝聚力和向心力。二，理想目标：通过多方的友好协商，共同努力，签订协议，共同参与废品回收工作等的各项事宜，派出代表成立基金会。三，方法建议：1.安排进程：暂由本次活动的提议者联系和组织各负责人进行首轮商谈，待各内部核定批准后派代表进行第二轮的详细讨论和定案，第三轮派出常驻人员（1~2名）组建“联合基金会”和保障日常运营。过程可有监督，另行作策划书详细安排。2.前期工作：调研完成我校可回收废品明细表，回收流程事宜。四，详细事宜：1，收入来源：（*****）A可回收的废品：纸质物料（报纸、稿纸、广告纸、旧海报、纸箱、旧书、包装纸等）酒瓶：啤酒瓶金属类：罐装可乐瓶、铁制品、铜块、合金，旧衣架等塑料：塑料瓶（主要是饮料类）、生活用具（桶、脸盆）等B捐助物资（***）B1.在符合无偿捐助或者寻找扶助人的慈善惯例和原则，个人或者组织以现金的形式予以捐赠B2.在符合卫生标准、安全标准等的前提下，应根据实际活动需要和贮存能力而发起的以实物或者应捐的形式捐赠：　书籍：各种课外书、旧课本、挂幅、墙纸（注：主要用于支教的图书馆项目或者进入经营收益项目环节）工艺制品：工艺饰品、绘画、书法、石雕、陶瓷等学习用具：笔、纸张、本子、尺子、圆规、橡皮、笔筒、台灯、Mp、收音机等生活用品：杯子、床上用品、衣物、鞋子等体育用具：球类、球拍、跳绳、益智工具（如棋类）C经营收益：（**）指符合规定地将捐助的物质货币化；在遵守国家相关规定和社会公德的前提下志愿组织为个人、团体和社会单位的有偿服务；公共财产积累获取的利息等额外收益。D其他项目：（***）其他公共资源的无偿使用、科学信息技术（特别是农业和教育方面）、媒体制品等。2，支出方面:由组建的管理委员会成立后制定相关制度，在接受监督前提下按照相关的条款申请、发放。主要用于我校各志愿性质团体的支教、下乡、环保、疾控、捐助、社研、宣传等公益慈善活动提供重要的经费。

废品回收承诺书 篇9

废纸回收利用现状及策略探析

[摘 要]废纸回收利用具有巨大的经济效益和社会效益,而目前我国废纸回收率仅达到37.9%,仍低于47.7%的世界平均水平和发达国家70%左右的水平;在废纸质量、品种、货源、回收方式、处理技术等各方面与国外废纸相比皆难以具有竞争优势,致使我国较严重依赖于进口国外废纸。本文从废纸回收物流体系等层面,深度剖析我国废纸回收现状,并提出具有针对性的解决方案,谋求我国废纸回收产业科学、快速、合理发展。

[关键词]废纸回收;回收物流;供应链;EPR;现状

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)36-0019-03

废纸回收利用在减少污染、节约原生纤维资源及能源等方面能产生巨大的经济效益和社会效益,是实现造纸工业可持续发展以及社会可持续发展的一个非常重要的方面。发达国家对废纸回收利用,不论在规模上,还是在生产技术方面都已具有相当水平。我国是世界废纸最大进口国和消费大国,而国内废纸回收率2007年时却只达到了37.9%,仍低于47.7%的世界平均水平和发达国家70%左右的水平,废纸回收利用仍有着巨大的发展潜力。现阶段我国废纸回收仍处于民间自发、小规模经营阶段,尚未建立起一套完善的废纸回收物流配套体系。

目前学术界对废纸回收的研究大多停留在废纸再生中脱墨设备和技术以及具体生产流程的设计研究,其中以天津市制浆造纸重点实验室的王立军等最有代表性,虽然国内也有相关废纸回收方面的论文,但多偏重于概念层面,没有深入到废纸回收物流体系等物流层面,本文以物流人独特的视角,剖析我国废纸回,并提出具有针对性的解决方案,谋求我国废纸回收产业科学、快速、合理发展。废纸回收的现实意义

1.1 有利于对环境的保护,缓解生态平衡

我国是世界第二大木材消耗国,人造板、纸浆、纸张及纸板消费居世界第二位。原木消费居世界第二位,但能采伐用材林年生长量不足1亿m3,商品材年耗森林资源1.5亿m3,用材林资源赤字严重,另外由于土地沙漠化、水土流失、水灾、旱灾等诸多生态问题造成我国荒漠化土地面积每年以3436km2的速度在不断扩展,总体上仍呈恶化趋势。我国用占世界5.0%的森林资源,既要满足占世界22%的人口的生产生活和国家经济建设需要,又要维护人们生态需求,显然不足。

而废纸再生利用却可以降低能耗、减少如硫酸铝、烧碱等污染环境的造纸辅料用量,同时具有节约包装原材料和能源、减少天然纤维原材料资源消耗、取代草浆提高纸制品质量、降低生产成本和减少包装污染、保护环境、保持生态平衡的多重效果。根据国际有关数据,用废纸每生产1t高档文化纸,可节约100t清水、600度电、4m3～5m3木材或9棵百年大树、1.2t煤、300kg化工原料,少产生3m3固体废物、60磅工业废气,且可节省大量用于碱回收的资金。

1.2 减少造纸原料的进口,节约国内造纸成本

由于我国森林资源和水资源短缺,以及国内废纸在质量、品种、货源、回收方式、处理技术等各方面与国外废纸相比皆难以具有竞争优势等,导致我国要进口大量纸、纸板、纸浆和废纸,约占我国纸和纸板消费量的60%。我国进口废纸占世界可供出口总量的1/3,美国废纸出口总量的50%以上。

严重依赖进口废纸,对中国造纸企业造成了巨大影响。中国在废纸国际贸易中基本处于劣势地位,缺乏讨价还价能力,抗风险系数较小。一旦世界各大废纸出口国趁机炒作废纸出口价格,势必将对我国造纸行业产生巨大冲击,造成我国造纸生产成本较高,削减我国造纸企业国际竞争力。且废纸安全和卫生状况远不及一般商品,因此对废纸的检验检疫较其他商品检疫成本会高许多。若国内对进口废纸的需求量继续大幅上升,一旦世界废纸价格暴涨到企业难以承受或世界发生突发事件从而影响废纸的正常运输时,对中国造纸工业所产生的后果将十分严重,大量依赖进口废纸,成为中国造纸工业发展的瓶颈。要减少对进口原料的依赖,必须努力提高国内木浆产量及废纸回收量和利用率。

我国废纸回收利用现状

图1所示为世界各国废纸回收率统计情况(遴选前七名),废纸回收率最高的五个国家及地区依次为中国香港、德国、韩国、日本和中国台湾;中国香港和德国废纸回收率分别高达88.2%和71%。废纸利用率最高的国家和地区是墨西哥、中国台湾和韩国,墨西哥的造纸业比较依赖于废纸原料。我国废纸回收率与世界发达国家相比差距显著。且我国废纸回收尚处于民间自发、小规模经营阶段,无论在质量、品种、货源、回收方式、处理技术等各方面都与进口废纸相比难以具有竞争优势等,导致我国较严重依赖进口废纸。

综观我国废纸回收现状,造成这一现状的原因是多方面的,其不合理性主要体现在行业标准、废纸分拣率、管理体系、物流配送成本、仓储以及行业支撑点等方面。以下为废纸回收环节存在的主要问题。

2.1 缺乏废纸回收行业标准

由于原料、制作流程、使用方法以及流通过程的不同,产生的废纸也有很大差别。例如,包装用的牛皮纸原材料是木质纤维,主要用于货物的包装,流通过程中会掺杂尘土和胶水等物质。而日常生活中使用的书报纸,主要原料是草质纤维,使用过程中掺杂了油墨等物质。因此不同种类的废纸在再生的过程中处理方法也会有很大区别。

废纸回收标准可以作为交易过程中买卖双方对于废纸定价的一个尺度。欧洲再利用纸和纸板标准表中对废纸中的禁止物、废弃物、纸板生产中的不可用品、纸板湿度都有明确规定,根据纸的质地、处理方法、添加物以及使用状况将废纸划分为5类。美国、日本、加拿大等许多国家对废纸也都有详细的分类标准,废纸分类标准对废纸交易、分拣、存储有重要意义。我国废纸回收业缺乏行业标准,这也是制约我国废纸回收业发展的一个主要因素。

2.2 废纸分拣率低

由于废纸回收基础设施不完善以及公民废纸再利用意识淡薄,我国废纸分拣率较低,与发达国家还具有较大差距。以瑞士为例,对废纸和纸板的分类回收在瑞士已经实行了几十年,大多数公民已对此习以为常。最常见的收集方式是,人们按规定时间将废纸捆扎好放在门边,等专门机构来收。把废纸送到村镇设立的回收点在一些地区也很常见。收集来的废纸和纸板或被直接送到纸或纸板加工厂,或在分类机构里被预先按照质量级别进行整理。

目前我国垃圾堆放也仅仅有可回收利用和不可回收利用两大类,废纸回收更难有专门回收设施了。废纸回收人员主要是农民工,缺乏有效培训,不具备废纸分拣专业素质,实际回收中仅仅分为纸板和书报纸两类。另外废品收购站大多

,出于短期逐利,以及员工素质整体偏低和受卖方强势讨价还价能力制约,这样都会大大降低废纸分拣率。

废纸分拣对于废纸质量有着至关重要的影响。不同种类的废纸油墨量、胶粘物含量等指标相差很大,劣质废纸会降低优质废纸使用价值,降低废纸整体质量。国内废纸质量差也是我国造纸行业偏依赖于进口废纸的主要原因之一。

2.3 管理体系混乱

目前我国废纸回收尚缺乏有效及完善的管理机制,从业人员主要是农民工和一些小型废品回收站工作人员。国家也缺乏专业管理机构来管理废纸回收,出于推动废纸自由市场发展考虑,通常将其外包给物资回收利用公司。但这些物资回收利用公司通常又将其层层外包给所属各区、县私人物资回收站负责收购,这样势必增加冗余的废纸回收环节,造成废纸回收管理混乱,执行监督力度不够。

由于缺少有效管理,这些回收个人或组织往往为了增加废纸的重量,在废纸里掺沙加水,造成收购来的废纸质地大打折扣,严重影响到废纸的打磨质量,降低废纸利用率,给下一步的制浆过程带来了巨大困难,只能用来制造低档次的生活及工业用纸。同时混乱的管理体系会给国家整体改造、扶植废纸回收业造成巨大的困难,政策的落实以及技术和分类标准的推广效率也将大打折扣。

2.4 物流配送成本较高以及仓储环境差

目前各大城市中,废品回收站的设立只需去工商管理局注册即可,各个回收站点的选址缺乏专业指导,致使无规律的分散在城区以及郊区。

在仓储环节,小型废纸回收站点由于其废纸供给量较小,需要经过较长的周期才可以达到废纸满载水平,这样废纸就会长时间地占据库存,势必减少其他高

,机会成本较大。出于利益考虑,通常将废纸露天存放,遇到阴雨连绵的天气,废纸的质量极易受损,致使废品运送到造纸厂后,几乎不加分拣,一律作为低档废纸处理。另外,为及时达到满载水平,则易于出现掺水、掺沙、掺垃圾的现象。

在配送方面,回收站点的无规律分布在总体上会提高物流配送成本。由于大多废品回收站尚属作坊式生产,其目标客户群比较分散,故其运输形式多为单品种小批量配送,从而造成物流配送和装卸搬运成本所占比例居高不下。

2.5 缺乏废纸龙头企业支撑推动废纸回收行业的发展

目前我国废纸回收仍处于民间自发、小规模经营阶段,以四川成都为例,分布在成都市的两千多家废品收购站大多规模较小,属于作坊式生产,废纸月产量极不稳定,不能产生有效持续供给,因此其废纸流向,大多运送到一些周边小型造纸厂。由于目标客户群比较分散,物流配送和装卸搬运成本所占比例居高不下。虽然成都区的总废纸产量基本可以满足较大规模的造纸厂的废纸原料需求,但废纸流入分散的两千多家中小规模的废品收购站,资源缺乏有效整合,致使难以供给较大规模造纸厂的常规生产需求,造成大多数的国内废纸资源没有流向技术和财务实力雄厚且废纸利用率更高的造纸企业,在一定程度上造成废纸资源的浪费。

另外,鉴于目前国内废纸市场管理体系的混乱以及非正当性竞争激烈的大环境,一些小型废品回收站被利益蒙蔽了双眼,缺乏职业道德,往废纸里掺沙、掺水、掺垃圾,严重损坏了国内废纸回收行业的整体信誉。

废纸回收策略探析

针对我国废纸回收环节所存在的问题,本文以物流人的思维角度,基于废纸回收物体系等物流层面,提出具有针对性的解决方案如下。

3.1 制定并实施废纸分类标准

目前发达国家大都已建立起了一套完善的废纸分类标准,如美国将废纸分为51类,日本将废纸分为27类,欧洲分为5组57种。完善的废纸分类标准是废纸分拣的依据,只有经过分拣的废纸才有较高附加值。尽快制定并实施废纸回收利用标准早已是造纸业的共识。

早在2006年就已有消息传出由中国制浆造纸研究院负责起草的《废纸回收分类国家标准》将出台,但是至今仍未收到关于该标准正式实施的官方消息。标准并非制定了就能保证我国废纸回收质量,重要的是标准的实施以及在实施过程中对其进行改进,使它更好的为我国造纸业服务,这是一个循序渐进的过程,美国就曾多次对其分类标准进行修订,最近的一次是2005年,停用第36号和38号废纸编号。废纸分类标准不仅要将废纸进行分类,它更应起到指导废纸打包厂、废纸经销商和纸厂进行废纸贸易的作用。

3.2 生产、回收两头抓,提高废纸分拣率

在废纸的生产源头,也就是居民、企事业单位以及工厂等,应加强对其实行废纸回收常识的普及,促使其形成良好的废纸回收分拣意识,从源头抓起,将废纸进行合理分类,从而减少废纸回收人员分拣负担,增加效率,提高废纸品质。而对于基层废纸回收人员,政府则应该积极制定相关的废纸回收培训措施,比如,将培训外包给业内较专业的回收企业,对行业内基层回收人员进行上岗再培训,加强其对废纸回收专业知识的进一步认知,对各种废纸的分类有较为深刻的了解,从而提高专业的废纸分拣技能,提高废纸回收附加值。

同时合理的激励和约束是不可或缺的,对废纸的最终源头——纸品生产企业,我国可效仿或者借鉴欧洲的做法,引入EPR制度。EPR首先是由瑞典环境经济学家托马斯•林赫斯特提出的,就是指生产商或进口商应对废弃产品问题承担延伸责任和义务。1991年德国率先将EPR的理念应用于《包装物法令》,该法令有效遏制了过度包装,并在一定程度上解决了包装物的处理问题。之后法国制定了《包装条例》,通过法律形式要求商品生产者承担部分回收利用废旧包装物的费用。我国可以建立类似的法律制度,通过对生产企业征收处理费用,为居民区和其他从事废纸回收的单位和个人进行奖励,提高废纸回收率和分拣率。

3.3 从供应链全局出发,优化废纸回收体系,谋求全局最优

政府应担当协调员的角色,加强企业间的协作和联盟,促使废纸回收供应链的良好发展,以“规范前端、物流配送、专业分拣、厂商直挂”的工作思路,建立起社区回收网点——物流运输车——回收分拣中心(或配送中心)——再利用工厂的整体链条,促使废纸回收行业的有序发展。

如图2所示,配送中心将分散的小批量废纸供应商(各级回收站、企事业单位)进行有效整合,获得规模经济优势,合理规划物流运输线路,最大程度上降低运输成本;同时配送中心将回收来的原生废纸根据相关分拣标准,进行分拣处理以及简单再加工等提高废纸产品种类及质量,从而提高其附加值。而同时规模经济所带来的除了物流总成本的减少外,还有其将有实力与各大中型造纸厂进行战略合作,强化供应链管理,实现造纸企业渴望的“零库存”管理。

3.4 加大政策扶持力度,打造废纸回收龙头企业

政府应积极吸取经验,加大资金及政策投入,发展壮大废纸回收龙头企业,提升废纸回收企业整体竞争实力,进一步整合废纸市场资源,按照扶优扶强、抓大放小的发展思路,引导鼓励龙头企业走强强联合、优势互补、共同发展之路,着手组建优势企业联合体,使废纸优质资源向优势企业集中,形成规模效益,更好地带动废纸产业的发展。

要实施废纸现代化战略,以实力强、规模大的企业为主体,组织产、学、研相结合的队伍,以先进技术为支撑,提高国内废纸国际竞争力。

结 论

综上所述,我国应当尽快完善废纸回收方面的法律法规,尽快制定一套符合中国国情,并与国际接轨的法律法规,尽快加强对国内废纸的分拣、管理、利用和分类标准的制定。借鉴国外的成功经验,在各项政策上对废纸回收公司的废纸收购给予政策优惠,使废纸回收企业走上正规发展经营之路。集约式生产,取代现在街头的游兵散勇式的个体废纸收购点,从而大大提高废纸的回收率和利用率。与此同时,加强国民废纸回收意识的教育,提高生活废纸的回收。推进废纸处理技术和设备国产化,提高进入废纸处理市场的门槛,从而在一定程度上减少不正当竞争和对生态环境的破坏。

参考文献: