统战进社区调研文章（共4篇）
随着经济体制改革的深入和经济的快速发展，社会成员固定的从属于一定组织的管理体制已被打破，越来越多的单位人转为社会人，大量新经济组织、新社会组织、中介机构在乡镇、社区注册经营。盛江社区也有一定数量的非公有制经济人事为主体的新的社会阶层人士。据调查，目前，盛江社区有企业20余家，主要包括服装、建材、造船、铸造等民营企业，企业内部职工组成包括部分党员及技术人员和普通职工，总人数近千人，这些人员的素质层次不齐，但是他们对社区的经济发展和社会稳定具有着重要影响。此外，盛江社区属于拆迁后社区，人口居住比较集中，小区内人员不仅包括原来的群众，小区还吸引很多的高素质人才前来入住。因此做好这些社会阶层人士统战工作，成为我社区统战工作重点。
一、做好基层统战进社区工作的重要意义
1、做好新的社会阶层人士的统战工作，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要。在新的历史时期，面对国际国内形势多变的负责局面，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，是我们面临的一个重要课题。而随着中国特色社会主义建设事业的日新月异，新的社会阶层人士正在不断扩增，其中古许多人从工人、农民、商人、知识分子、干部等社会群体分化出来，彼此之间存在着某种天然的联系。这就必然要求我们扩大统战工作范围，重视新的社会基层人士统战工作，从社区基层群众这一群体中挖掘、发现和培养一批优秀的人才，并积极向党组织推荐，为党员队伍输送新鲜血液。同时坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，努力协调关系、化解矛盾，引导各个阶层人士团结在党的周围，使党的阶基础和群众基础不断得到巩固和扩大。
2、做好社区特殊群体的士统战工作，是推动社区经济和社会事业发展的需要。基层社区这个群体中集聚了大量的人才，他们为建设中国特色社会主义充分释放能量，《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号）文件指出“改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着还总要作用。”我们在开展新的社会基层人士统战工作的同时，要以“评选优秀中国特色社会主义事业建设者”、“优秀光彩事业人物”等评选表彰活动为契机，调动他们的创业热情，激发他们的创业潜能，鼓励支持他们投资兴业。要把为新的社会基层人士服务作为经济统战工作的重要抓手，对社区经济健康发展、持续快速发展起到推波助澜的作用。
3、做好新的社会阶层人士的统战工作，是协调关系、化解矛盾的和实现大团结的需要。协调关系、化解矛盾是统一战线的基本职能，统一战线发展壮大的过程就是不断凝聚人心、不断凝聚力量的全过程。社区通过开展新的社会阶层人士的统战工作，拓宽领域、广泛联系、延长手臂、广揽人才，造就一批新的优秀党外代表人物。由于新的社会阶层人士的活动空间大，生活领域广、社会接触面宽，分布于不同行业和岗位，他们由不同民族成份、不同信仰、不同利益诉求的成员构成，通过他们，可以了解社情民意，开展协调关系、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。同时，这些新的社会阶层人士处于市场经济前沿，处于各种思想文化交流的枢纽，思想敏捷，海内外联系面广，社会信息量大，思想观念和心态变化比一般群众更快，有相当一部分是各行各业的专家、行家里手和社会贤达，我们要充分发挥这些人群的优势作用，引导他们为实现“两个率先”、建设和谐美好江宁做出新贡献。
4、做好新的社会阶层人士的统战工作，是推动基层民主政治建设和社会主义政治文明建设的需要。当的十七大报告指出：“鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。”在建设中国特色社会主义过程中，工作、生活在社区中的新的社会阶层人士将有助于促进基层党政决策民主化、科学化，有助于党内与党外、领导与群众的沟通和理解，这对推动基层民主政治建设，推动社会主义政治文明建设都有重要作用。
二、当前新的社会阶层人士统战工作中需注意问题
新的社会阶层人士作为中国特色社会主义事业的建设者，是伴随着改革开放的伟大进程未出现的新生命力量，是统一战线新的增长点和着力点。然而，面临复杂多变的国际国内形式，各个基层社区统战工作也面临着许多不可忽视的问题。就目前来看，我社区统战工作需注意以下几个方面的问题：
1、工作对象覆盖面问题。目前社区对非公人士、私营企业主、民营科技企业的创业人员和技术人员，工作做得比较多；但对于中介组织机构和自由职业人
员的工作还很不够，尤其是后者，由于处在比较松散的状态，很难掌握他们的基本情况和思想状况，统战工作在社区覆盖面不广，存在着机构不健全，造成工作难度大。
2、工作制度建立问题。就目前基层社区统战工作来看，社区或多或少都建立了一些工作制度，如例会制度、通报制度、定期走访制度、联络联谊制度、目标管理制度，这些制度对基层统战工作的开展起到了一定的推动作用。但是，由于基层统战工作更多的涉及关注民生和服务统战对象，并且近几年随着从上到下的高度重视，统战工作也在以更多的形式深入基层，由此而来的各种制度也层出不穷、举不胜举，但是这些制度虽多，实际上起到保障性的、可操作性比较强的制度还是比较缺乏，基层统战工作还是需要建立一系列长效的完善的机制。
3、组织阵地建设问题。在社会主义市场经济条件下，新的社会阶层人士已经扩散到广阔的领域和行业，内部结构不断发展变化，有一大部分人群长期工作生活在“体制”之外，处于没有主管单位、没有主管部门、没有组织结构的松散状态。有的地方甚至根据辖区内统战对象数量的多少来确定建立统战组织的。要加强基层社区针对新型群众的统战工作，建立一台完善的基层组织结构和网络体系更能满足开展基层统战工作的需要。
4、政治参与渠道问题。改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织。虽然新的社会阶层人士队伍在不断扩大，但是现在参政议政、民主监督渠道仍然显得狭窄，应该让更多基层优秀分子通过人大、政协等部门搭建的平台，参与到社会主义建设中来。同事，要把新的社会阶层代表人士的培养纳入党外代表人士队伍建设的总体规划提高新的社会阶层人士参政议政的比例，逐步建立一支优秀的代表人士队伍。
三、做好新阶层人士统战共走的几条措施
（一）积极参与，主动贴近新的社会阶层人士队伍
新的社会阶层人士具有分布范围广，人员复杂，流动性强的特点，要全面了解、准确掌握这部分人员的基本情况一直是我们的工作难点。面对这一群体构成复杂、思维多样、素质不齐的现状，就更加需要我们积极参与，把做好统战工作作为基层工作的重点。
1、以建档为依据，充实后备队伍。组织人员对社区新的社会接岑他人士进行调查摸底，通过认真的筛选，建立社会新的基层人士代表人物信息库，对具有代表性人士建立个人档案，一边掌握较为全面的资料，充实新的社会阶人士。
2、已组织为基础、发挥？桥梁、纽带？作用。主动介入新的社会阶层人士中，密切关心和掌握动态，加强沟通。在工作中要充分发挥工会、妇联等组织的联系作用，社区要成立统战委员会，开拓联系渠道，广泛联系民主人士，加强社区统战工作。
3、以社区为依托，拓宽工作网络。把握“统战进社区”这条主线，充分发挥社区团体在新的社会阶层人士统战工作中的作用。把统战工作纳入社区工作重点，并进行考核，定期组织召开统战工作会议，有针对性、有重点的走访和慰问新的社会阶层人士，密切关系、增加感情。
4、以活动为载体，增进相互了解。在新的社会阶层人士中深入开展“优秀民营企业”、“民营科技企业”、“十佳民营企业”等评选活动，引导新的社会阶层人士积极参与社会主义建设，积极为社会公益事业捐钱捐物和参与扶贫帮困活动，目前社区企业已经成立企业协会，主要服务于社区困难群众，为社区分担民生工作，取得一定成效。社区将继续引导社会新阶层人士积极参与到中国特色社会主义建设中来，做合格的中国特色社会主义事业建设者和创业者。
5、以网络为媒介，扩大宣传力度。充分运用互联网、社区党建平台、远程教育平台等现代科技手段，掌握了解情况，宣传政策，开展工作。结合社区实际，加强统战工作的宣传，要及时正确的要民主人士宣传党的政策，鼓励引导此类群体积极参政议政，合理议政，让统一战线始终保持稳固。
（二）强化机制，全力推进社区统战对象共同发展
社区统战对象分布范围广，分布比较散，加大了基层统战工作的难度，因此我们要从体制机制入手，建立健全规章制度，完善组织机构，强化管理，推动其全面发展。
1、建立培养选拔机制，提高综合素质。把社区统战对象的培养选拔纳入统一战线代表人物建设总体规划，制定出一个具有前瞻性和可操作性强的培养规划，并认真抓好落实。可根据社区实际情况制定工作计划和实施方案，明确选拔培养的标准和条件，明确目标和要求；多形式、多群岛荐才选才，建立人才档案
库，做好动态跟踪；举办各种形式的培训班、学习班，提高他们的政治素质。根据阶层人士的特点，通过开展学术交流，职业技术交流等活动，也可通过外出参观考察等方式，吧培养教育与帮助他们发展事业结合起来，从而发现人才、培养人才，促其全面提高。
2、建立监督管理机制，提高参政议政能力。监督和管理是加强新的社会阶层代表人士队伍建设的重要手段。对新的社会阶层人士既要注重培养选拔，又要加强监督管理，这样就能发现优秀仁慈，解决长期积累下来的问题。因此，我们在抓好新的社会阶层人士培养工作中坚持正面教育的同时，要充分发挥组织的监督和管理作用，每年要组织各类型的活动，包括调研等信息采集过程，共上级部门进行决策参考，提高基层民主人士的参政议政能力和水平。
3、建立定期座谈机制，提高主人翁意识。做好新的社会阶层代表人物队伍建设工作，全面了解掌握它们的意见需要和思想动态，就要通过座谈会、贪心会、通报会，约谈等形式加强联系与沟通。充分发挥一些带有统战性质的团体和民间组织，如社区统战委员会、社区关工委、老年委等组织的作用，定期组织统战对象学习法律法规和政策，听取他们对社区发展重大问题的意见和建议以及生产生活中遇到的困难和问题，社区要及时给予帮助和解决，这样能切实提高统战对象的政治地位。
（三）加强服务，切实提高基层统战对象综合素质
1、发挥人员优势，服务经济发展。强化经济服务意识，发挥统战对象人员众多、分布广泛的优势，努力为社区企业经济的发展牵线搭桥，营造良好经济发展氛围。
2、加强沟通协调，解决实际问题。社区主要负责人要定期走访慰问统战对象，了解情况，收集信息，力所能及的帮助统战对象解决一些实际困难和问题。
一、基本情况
**街道有行政、事业机构56个，有工业企业36个，商
业服务企业18个，境内厂矿俱乐部11个，各类学校9所，党员有1300多人，有着宣传廉政文化的厚实基础。**街道办事处把廉政文化进社区与创建特色社区、文明社区等工作紧密结合起来，利用社区阵地，以廉政文化进社区进家庭为主线，搭建多个平台，促进廉政建设从“文件”走向“文化”。搭建知识传播平台。街道利用社区党员议事会及人员集中的地方进行廉政文化建设的宣传，设立便民公示栏、廉政投诉点、监督电话和举报箱，利用流动影院和社区党校教育社区居民，发挥廉政廊亭墙报及廉政文化论坛的阵地效应。搭建文艺宣传平台。利用社区文化艺术团，举办节日晚会、社区广场演出、干群齐唱廉政歌曲等多种形式的文艺演出。组建廉政文化宣传队，把发生在大家身边、人人有切身感受的廉文清史编排成诗歌、小品、相声、歌舞等节目，在居民流动较大的广场、公园等场所进行表演。搭建教育阵地平台。各社区把廉政文化纳入辖区内的景观建设，利用小区各项设施，在居民小区创作廉政文化标语和漫画，在草坪点缀上廉洁格言警句。社区还定期发挥远程教育的作用，组织居民群众观看廉政纪录片。
二、存在问题
主要存在以下几个方面的问题：
一是认识问题。少数干部、群众都赞同“雍正方法”，认为廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在，只有杀一儆百，从心里上起到震慑作用，从源头上遏制腐败。其实，这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。
二是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的，但由于主体单位的不同，廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传，造成人力、物力资源浪费。
三是方法问题。廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，仅流于写写文章、刷刷标语等形式，活动不多，参与不广泛，宣传不到位，内容不够丰富。
四是广泛性问题。群众参与的广泛度不够，人民群众是文化的主体，文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例，没有人民群众参与的文化是无源之水，无本之木，也就不可能让廉政文化走进千家万户，形成社会规范。
三、努力方向
廉政文化进社区，要坚持把思想教育、纪律教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。创新教育模式，营造教育环境，逐步在社区建立起“教育全民化、管理规范化、监督社会化”的党风廉政建设新体系，打造廉洁和谐社区。当前，我们应从以下三个方面着手：
一是创新廉政文化宣传形式。廉政文化进社区，必须创新宣传形式，探索新方法。廉政文化建设可以采取“总结、挖掘、提炼”的六字方法创新工作形式。总结，就是在反腐倡廉的工作实践中去总结廉政文化。挖掘，就是要在民族文化教育的优秀传统中去挖掘廉政文化，做到“古为今用，推陈出新”。提炼，就是要在丰富多彩的生活中去提炼廉政文化。一是廉政环境建设进社区。把抓廉政教育与环境建设有机结合起来，通过环境建设营造反腐倡廉的良好氛围。结合社区的实际，建设“廉政文化一条街”、“廉政文化一条路”等的形式深入开展廉政文化宣传教育。二是廉政先进典型宣传进社区。可以通过社区里的典型，如社区内的劳动模范、三八红旗手、优秀党员等，来教育社区居民，润物细无声，起到潜移默化的作用。三是廉政意见箱进社区。在社区设置廉政意见箱，让社区居民通过意见箱举报腐败行为和给廉政建设提合理化建议。四是创作一批廉政文化精品。我们应把廉政文化作品创作工作作为先进文化建设的重要项目，鼓励和支持既熟悉反腐倡廉工作，又有艺术创作才能的专业人士创作出一批文化含量高、品味强、社会影响大的廉政文化精品。
二是构建廉政文化活动载体。在构建活动载体时，要做到“三个体现”。要体现特色性。不同社区有不同的情况，有不同的特点。因此，在设计廉政文化进社区活动载体时，不能拘泥于某种形式，要从各自的实际出发，因地制宜，体现社区特色。如有的社区居民条件较好，政府官员所占比例较高，可以组织开展党员干部家属“访贫思廉”活动，倡导扶贫济危风尚主题，形成“廉内助”廉政文化特色；有的社区居民年轻家庭较多，少年儿童所占比例较高，可以组织开展“小手牵大手，共爱我的家”为主题的活动，形成“关爱廉政文化”特色。要体现多样性。要把廉政文化
融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，增强廉政教育的吸引力和感染力。如组织开展以反腐倡廉为主题的文艺演出、书画展览、演讲比赛、征文活动等；有条件的社区还可以建立社区廉政文化网站，开设“廉政论坛、反腐行动”等专栏。要体现实效性。形式是为内容服务的。我们在构建活动载体时，要大兴求真务实之风，突出把握活动的实效性，“虚
”功“实”做，通过内容丰富，形式多样的廉政教育营造廉政氛围，强化廉政意识，不断增强廉政文化进社区工作的实效。
创新社会管理
孙 红
7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中指出：“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”这是胡总书记在继２月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式讲话后，从更大范围和更高层面上再次强调了创新社会管理工作的重要性和紧迫性。亭湖新区作为大市区经济社会发展的先导区，担任着建设河东新城和发展光电产业双重使命，一方面正处于经济发展全面提速的黄金时期，另一方面也处于社会矛盾全面凸显的敏感时期。为此，我们将认真贯彻落实胡总书记“七一”讲话精神，结合新区建设发展的实际，以加强社区党建为龙头，以加强基础管理为突破，以推进工作重心下移为途径，突出班子建设、作风建设、平安建设三个重点，突出特殊人群、敏感时期、深层领域、核心部位、重要事项五个关键，全面推进社会管理创新，为“发展光电特色产业、建设美好亭湖新区”营造和谐稳定的社会环境。
一、着力完善社区体制机制，切实打牢创新社会管理的基础。新区6个社区由于尚未转型到位，实际上还处于由行政村向农村社区、城市社区逐步演变的阶段，在管理体制机制存在诸多弊端，给社会管理工作造成了很大难度。特别是随着新城建设步伐的加快，现行的社区管理体制机制已经不能适应经济社会发展的要求，必须大胆地进行改革，以加强党建工作引领社区建立新型管理模式。一是针对社区职能行政化的倾向，建立统筹管理模式。建立社区党总 支、居委会、工作站和实业公司“四位一体”管理体制，由社区党总支书记兼任居委会主任、工作站站长、实业公司董事长，党总支负责对社区各项事务实行统一领导，居委会负责组织居民进行自我服务管理、自我协调监督，工作站负责落实延伸到社区的各项行政社会事务，实业公司负责对社区集体资产实行股份制、公司制经营管理，通过实行社区党务、政务、居务分线管理，推进社区由行政依附型向利益归属型转变，使社区逐步走出职能行政化的困境，形成居民广泛参与、自我管理、自我发展的新型工作格局，不断强化社区的基础性作用。二是针对社区班子软弱化的倾向，建立人本管理模式。随着社区居民法治意识的增强和价值取向的变化，社区“两委”班子以传统道德和礼俗进行控制的手段已经弱化，社区班子对社区居民的号召力和凝聚力降低，社区居民对社区班子的认同感和信任感也在降低，出现了干群关系冷漠、居民关系冷淡等不良现象，严重影响了社区的协调、快速、健康发展。针对这一现状，推进实施社区党建网格化管理模式，建立党工委、党总支、直属支部（企业支部、小区支部）三级组织网络，着力加强社区党组织与各个阶层人员的沟通联系。在此基础上，切实转变思想观念，积极改善“两委”班子与居民的关系，变“怕居民”参与管理为“请居民”主动管理，积极依靠居民的力量和智慧实行人本管理，点亮居民人性的光辉，回归居民生命的价值，共创社区繁荣和幸福。三是针对社区成员公职化的倾向，建立民主管理模式。通过分析现有社区干部队伍的结构和背景，社区“两委”班子成员家族化、本土化、公职化的问题比较突出，其中：家族化、本土化问题随着社区人口的流动性加大、异质性提升将会自然得到解决，但公职化问题必须引起高度重视。解决这一问题唯一渠道就是建立民主管理模式，采取居民代表会议选举的方式，选举综合素质好、群众威信高、工作经验丰富、热心社区工作的居民组成社区居民委员会，依托志愿者队伍、文体骨干队伍、业主委员会、互助合作组织等机构，实行自我管理、自我服务、自我发展。
二、着力强化履责尽职意识，切实抓住创新社会管理的根本。社区工作人员有来自基层、熟悉基层的特点，但由于其身份性质的局限，普遍存在着作风拖拉、政策性和原则性不强等问题。因此，必须把作风建设放到更加突出的位臵上来，着力强化社区干部履职尽职的意识，以作风建设推进社区党风、政风、民风的整体改善，从而更好地推进社会管理创新。一是针对社区工作忙乱化的实际，着力加强规范管理。近年来，各个部门都在推进工作进社区，把社区当作行政末梢，导致社区各项工作纷繁复杂。特别是征地拆迁、项目推进任务异常繁重，出现了“千条线”竞相从“一根针”中穿过的忙乱现象，造成了工作的撞车、扯皮、低效。创新社会管理，首先要保证社区工作的统一有序，通过对各项工作任务进行分级、分类、分线处理，做到该拒绝的拒绝、该主导的主导、该配合的配合、该协调的协调，着力加强社区工作规范管理，切实减轻社区的工作负担。二是针对社区工作应付化的实际，着力加强跟踪管理。目前，社区工作人员因年龄结构、学历层次、主观认识、工作态度等原因，导致在落实工作过程中出现不讲质量、应付交差现象。创新社会管理，必须进一步夯实跟踪管理措施，通过跟踪问效、跟踪问责，着力树牢“立说立行、日事日毕”等理念，切实纠正应付差事的现象，逐步形成每项工作有布臵、有检查、有结果的良好风气。加强学习培训，积极帮助社区工作人员熟悉政策、提高能力，通过提高社区工作人员的业务能力促进社区整个班子的能力建设。三是针对社区工作情绪化的实际，着力加强考核管理。按照“费随事转、责任挂钩、奖惩兑现”的原则，出台社区工作考核管理办法、绩效考核意见等文件，大力推进社区管理改革，把工作重心由机关向社区下移，充分调动社区工作人员的积极性和主动性。从目前运行的 情况来看，在违章建筑整治、信访维稳工作上仍存在落实不力等问题，有些社区还有抵触、厌烦情绪。这需要进一步深化相关配套改革，探索社区工作人员“雇员制”的管理使用模式，在工资报酬上实行“两委”人员年终补助制、工作站和实业公司人员年终考核结算制，切实打破社区人员能进不能出、能上不能下甚至说不得、碰不得的现状。
三、着力解决焦点热点问题，切实把握创新社会管理的关键。改革开放以来，在以经济建设为中心发展思路的指引下，国民经济得到快速发展，但由于民生领域欠账较多，目前各类社会矛盾有所凸显，对社会管理特别是处于最基层的社区管理工作提出了严峻考验，社区必须充分发挥自身的主观能动性，切实抓好焦点热点问题的解决，从而确保整个社会大局的和谐稳定。一是针对社会矛盾多样化的特点，扎实做好信息管理工作。当前，在亭湖新区，社会矛盾涉及征地、拆迁、补偿、安臵、社保等多个领域，并呈现共性化、多样化的特点。作为处于最基层的社区，需要定期召开总支会、支委会分析安全稳定形势，深入查找征地拆迁、补偿安臵、工程施工建设等各个方面存在的矛盾，分类制定有针对性的防控措施，及时协调有关方面进行迅速彻底地处理，坚决防止出现事态扩大、影响恶化现象。同时，注意加强与新闻媒体的沟通，对公众高度关注的敏感问题进行正面宣传报道，充分发挥新闻媒体的正面引导作用。二是针对社会矛盾尖锐化的特点，扎实做好应急管理工作。新区是大市区开发建设较早的区域，征地拆迁工作启动较早，历史遗留和积压的矛盾相对比较多，有些矛盾由于拖的时间太长，错过了最佳处理时机，已经到了“久拖不决、不决必炸”的地步。对于此类问题，社区应当逐一制定应急预案，按照“条块协作、疏堵结合”的原则，建立“横向到边、纵向到底”网络，把握重要会议、重大节日、重点活动等敏感时期，对重点人员实行严格的防控，坚决防止 和杜绝群访、集访等公众性事件的发生。对涉及到家庭势力、地方势力操纵的事件，协调公安机关进行严厉打击，严防社会矛盾成为少数别有用心之徒兴风作浪的借口。三是针对社会矛盾病态化的特点，扎实做好源头管理工作。由于民主集中制原则、居民议事制度等规章制度没有完全落实，社区居民的知情权、建议权、监督权没有得到应有的尊重，社区工作人员在居民群众心目中地位不高，居民群众对社区工作人员心存怨气，造成部分居民是非不分、对错不分，公然与社区“两委”班子相对立，严重影响了党和政府的决策部署在基层的落实。这需要进一步增强社区“两委”班子的政治敏锐性和责任感，坚持对重大事项、敏感事项进行集体研究，想方设法从源头上解决好各类社会矛盾，多做管长远、打基础、保稳定的工作，多做知民意、解民忧、得民心的事情。
（作者系亭湖区新区党工委副书记、管委会主任）
近年来，在上级有关部门的重视和直接领导下，我社区全面贯彻党的统战方针、政策和区委统战部《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》等文件精神，树立优质服务的意识，积极探索工作新模式，在社区服务、团结统战人士、回馈社区等方面取得了较好的成效：
一、为社区统战人士开展有特色的服务
真心实意为统战成员服务，帮助解决他们生活和工作中遇到的困难。以开拓、求真、务实的态度，从我做起，从日常生活中的每一件小事做起，切切实实为社区统战成员服务，作为统战工作的最重要的着力点。
1、心系社区困难统战成员，千方百计为下岗失业统战成员服务。社区统战工作领导小组关心社区统战对象，心系社区困难统战成员，对因病而暂时陷入困境的统战成员及时上门探望、慰问，并上报上级有关部门，及时给予帮助。其次，积极帮助下岗统战成员再就业。如：家住置煤浜37-501的王建中是回族同胞,十几年前与妻子离婚后单独抚养一个女儿,家里还有一个年迈的老父亲需要照顾, 长期无工作,无任何经济来源,家庭负担很重。社区统战工作领导小组了解这一情况后，急在心里，挂在心上，随即上门与他谈心，使原本心灰意冷的他重燃生活的信心。我们把他列入再就业重点帮扶对象，热心帮他办好《再就业优惠证》，积极向他宣传有关优惠政策，介绍他去各个单位应聘。现就业于新亚装饰公司，看到现在他脸上的笑容，我们社区干部感到十分欣慰。
关心社区孤寡统战对象，定期上门关心日常生活，使他们对社区有一种家的感觉。如：家住置煤浜26-101的顾佩珩老人是台胞家属,今年已90高龄,身体状况不太好,眼睛视物看不清,腿脚不灵便,无人照顾,家里比较凌乱.她的状况时刻
牵动着我们的心,决定定期到她家中走访、探望为他排忧解难。社区统战工作领导小组发动社区志愿者定期到其家中劳动。扫地拖地，抹桌子，擦窗户等。每次看着窗明几净、焕然一新的居室，顾佩珩都感激地握着志愿者的手，连声说：“感谢社区，感谢政府的关心，非常感谢！”社区的关心增强了统战成员对社区的归属感。
2、与九三学社无锡市委关心下一代工作委员会结对共建和谐社区
为发挥基层党组织的堡垒作用和先锋模范作用，加强与民主党派组织联系，凝聚社区党派成员力量，充分发挥辖区九三学社科技人才优势，我们党总支委员会与九三学社无锡市委关心下一代工作委员会结对共建和谐社区。我社居委提供九三学社关工委社会服务活动的场地，做好人员组织、秩序维持等保障工作，保证政治学习、科普讲座、保健康复、扶贫帮困、青少年教育和妇女儿童权益保障等社会服务活动的正常开展。同时我们聘请九三学社关工委中德高望重的老领导、老专家，担任社区居委计划生育宣传员、文明创建讲解员、邻里家庭纠纷调解员、妇女儿童教育辅导员和社会治安监督员，协助社区做好综合治理、计划生育、社区服务等工作。九三学社负责提供居委需要的各类讲座的教员、专家，为我社区居民举办讲座和报告会等。党总支与关工委定期开展交流、联谊活动，及时总结经验，修正不足，改进方式，提高效能。
二、通过丰富多彩的社区活动，进一步团结统战人士，把社区建设成一个和睦的大家庭。
1、进一步加强社区的各项设施建设。社区免费开放的项目有：健身房、阅览室、绿色网吧，社区图书室等，社区设施不断在改善，并依托已有的社区市民文明学校、科普学校和去年成立的社区夕阳红俱乐部，不断满足广大社区群众、社区统战成员求知、求美、求健康的需求，不断丰富社区居民的文化生活。
2、鼓励社区统战成员积极加入社区文艺队，如社区腰鼓队、歌咏演唱队、健美活动队等。通过定期的锻炼，结合每年的各重大节日及社区的举办活动，进一步沟通情感，引导社区统战成员积极融入社区，增强社区的凝聚力。
三、社区各统战成员在感受社区的关爱时，也用他们的实际行动回馈社区。今年2月份，我国遭遇了历史罕见的雪灾，社区里的群众、统战成员纷纷为受灾地区捐衣捐款，还自发走上街头进行扫雪铲雪，众志成城，雪灾期间我辖区没有发生一起因雪灾造成的伤亡事故。震惊世界的5.12汶川地震发生后，九三学社的教授孙家翼带头捐出200元，其他统战成员也纷纷慷慨解囊，共捐出人民币3000多元，表达了他们的爱心。
