中国优秀旅游城市名单

中国优秀旅游城市名单（精选6篇）

中国优秀旅游城市名单 篇1

“中国优秀旅游城市”----石河子市

2005年石河子市被国家旅游局评为“中国优秀旅游城市”。2001年，石河子市开始启动创建“中国优秀旅游城市”，作为自治区和兵团对外开放的重要窗口，石河子先后荣膺联合国“人类居住环境改善良好范例城市”、中国首届“人居环境奖”、中国“卫生城市”、“园林城市”、“双拥模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“科技进步示范市”等称号，为创建“中国优秀旅游城市”奠定了良好基础。新疆今年同时获此称号的还有阿克苏市、伊宁市、阿勒泰市。

中国优秀旅游城市名单 篇2

此次优秀论文评选为中国标准化杂志社合并重组5周年系列活动之一。中国标准化杂志社组织专家对5年来刊登于《中国标准化》《标准科学》上的论文进行评审。李春田撰写的《事关国家兴衰的标准化领域》等10篇论文受到了评审专家们的一致好评。获奖论文名单如下:

中国优秀旅游城市名单 篇3

涓涓的细流可以汇成壮阔的大海，平凡的脚步可以走完伟大的行程，过去永远都是序章，感恩是美好明天的基石。这一年，《中国检察官》作为服务基层检察工作的刊物，紧紧跟随“法治中国”之深化司法改革的脚步，坚持以反映和解决检察改革和业务创新中的重点、难点、热点问题为导向，刊登了大量接地气的文章。

在此辞旧迎新之际，为激励基层院检察官们学习、调研、改革、创新的工作热情，回馈对《中国检察官》杂志的发展给予默默支持的作者们，《中国检察官》杂志社组成专家评审委员会，从分州市、县区两级基层检察院的稿件中评审出50篇具有代表性的优秀文章（同一奖项文章按刊期排名），分一等奖5篇，二等奖15篇，三等奖30篇。

一等奖（5篇）

论羁押必要性审查规定的后位适用（2015.04上）

项 谷 张 菁 姜 伟

（上海市人民检察院第一分院）

全媒体时代职务犯罪主动发现机制的构建（2015.06下）

杨永华（北京市大兴区人民检察院）

办案责任制视角下的基层院检委会改革（2015.08上）

王珍祥（江苏省南京市六合区人民检察院）

检察机关未成年人犯罪案件办理机制研究（2015.08上）

周茂玉 苏彩英 郝爱军 郑大伟 张小红

（山西省太原市人民检察院）

以审判为中心视角下的公诉工作调适（2015.10上）

陈重喜 资晓露

（湖北省武汉市汉阳区人民检察院）

二等奖（15篇）

检察队伍建设中“担当”的维度考量（2015.01上）

李 辰 宋文国（北京市人民检察院第三分院）

以“五种思维”贯彻党的十八届四中全会精神（2015.01上）

王学军（山东省聊城市人民检察院）

社会公共利益在合同效力认定中的适用（2015.01下）

刘京蒙（北京市石景区人民检察院）

大数据背景下反贪侦查模式的转型（2015.02上）

程 宏（江苏省扬州市人民检察院）

论强化法律监督的新思路（2015.05上）

王其敏（陕西省咸阳市人民检察院）

重复自白的证据能力判定（2015.05下）

阮能文（重庆市人民检察院第四分院）

检察机关案件管理部门业务考评探析（2015.06上）

温忠雯（黑龙江省哈尔滨市人民检察院）

强化检察机关自身监督要义（2015.06上）

任剑炜 金 石 戴 瑛

（甘肃省人民检察院兰州铁路运输分院）

刑事证据审查的递进式判断与交互式检验（2015.08上）

张 恺 王东海

（重庆市江北区人民检察院）

检察建议实证分析研究（2015.09上）

赵 锐 李毅磊（重庆市人民检察院第三分院）

检察机关启动强制医疗纠错程序探析（2015.09下）

鞠佳佳（北京市顺义区人民检察院）

新农村建设工程领域贪污贿赂犯罪防控（2015.10上）

朱启鹤（天津市武清区人民检察院）

浅谈虚假公诉的识别和查证（2015.10下）

胡雨水 李晓君（江西省抚州市人民检察院）

骗取贷款罪追诉问题研究（2015.10下）

庞良文 王占寻（安徽省淮南市人民检察院）

社区影响调查评估的实践博弈与检察制衡（2015.11上）

林新金（福建省莆田市人民检察院）

三等奖（30篇）

浅谈专业化审讯的常模构建（2015.01下）

陈炳灵（浙江省舟山市普陀区人民检察院）

论检察机关公正司法能力的提升（2015.02上）

郭国谦（河南省信阳市人民检察院）

我国未成年人犯罪记录封存制度研究（2015.03上）

张铁军 张 擎（北京市西城区人民检察院）

省以下地方检察院财物统一管理模式探究（2015.03上）

陈书平 王晓辉（甘肃省庄浪县人民检察院）

检察官管理体制改革研究（2015.04上）

陈妮嘉（广东省佛山市禅城区人民检察院）

未成年人刑事案件社会调查制度研究（2015.04下）

杨新娥 席小华（北京市海淀区人民检察院）

共同犯罪案件中附条件不起诉的适用（2015.04下）

雷红英 陈珍建（四川省乐至县人民检察院）

暴力夺取嫖资“质押物”行为的司法认定（2015.04下）

韩秋杰 崔亚飞（重庆市永川区人民检察院）

全媒体时代加强预防文化建设之思考（2015.05上）

黄凯东（江苏省南通市通州区人民检察院）

检察机关提起公益诉讼角色探析（2015.05上）

马 兰（浙江省湖州市安吉县人民检察院）

公诉案件审查报告的制作（2015.05上）

吴 茜（吉林省白山市人民检察院）

贿赂犯罪共犯与介绍贿赂罪辨析（2015.05下）

黄连胜（上海市浦东新区人民检察院）

职务犯罪线索管理机制的优化（2015.06上）

汪 跃 吕恒仁 周小纯 魏 洋 何帅彤

（江苏省连云港市人民检察院）

公诉人出席简易程序庭审情况调查（2015.06上）

曹建煜 梁国武（河南省南阳市镇平县人民检察院）

禁制令的法律适用：基于特定个案裁判要旨的分析（20

15.06下）赵永红（北京市人民检察院第一分院）

法院逮捕权之监督制约（2015.07上）

曾泉生 苏 静（福建省泉州市鲤城区人民检察院）

庭前会议对“以审判为中心”的促进（2015.07上）

张 序（天津市河北区人民检察院）

侵犯商业秘密罪中“重大损失”的内外审查方法（2015.

07下）周朝阳（江苏省南京市雨花台区人民检察院）

九步审讯法对职务犯罪审讯的借鉴（2015.07下）

尹立栋 张 峰（浙江省嘉兴市人民检察院）

精神病人强制医疗程序司法化研究（2015.08上）

周光富 谢慧阳（四川省成都市人民检察院）

如何正确适用变更和撤回起诉（2015.08下）

宋兴辉（重庆市潼南区人民检察院）

略谈检察机关对行政违法行为的监督（2015.09上）

唐 张（江苏省灌云县人民检察院）

派驻检察室对公安派出所监督机制研究（2015.10上）

司郑巍（山东省济南市人民检察院）

职务犯罪案件手机话单分析技巧（2015.10上）

陈 明（福建省厦门市思明区人民检察院）

“孤证”困境中办理贩毒案件的路径设计（2015.10下）

余冬阳 庄明源（福建省晋江市人民检察院）

贿赂犯罪中退还贿款的相关问题探析（2015.11上）

包双龠（河北省唐山市曹妃甸区人民检察院）

行政执法与刑事司法衔接存在的问题与完善（2015.11上）

攀永明 张爱萍

（陕西省西安市未央区人民检察院）

“四位一体”的检察执法文化建设论略（2015.11上）

闫兴中（河南省唐河县人民检察院）

涉罪未成年人观护帮教新模式（2015.11上）

张京文 汪耕云（北京市密云县人民检察院）

“大案管”模式推进案件质量管理试探（2015.12上）

创建中国优秀旅游城市工作汇报 篇4

创建中国优秀旅游城市工作汇报2007-02-18 09:45:

首先，我代表临朐县委、县政府对各位领导和专家莅临临朐检查指导工作表示热烈的欢迎！这次初审，即使对我市创优工作的一次检阅，也是推动我县旅游产业发展的一次难得的机遇，我们希望检查组对我县的旅游工作提出宝贵意见。下面，就我县配合潍坊市创优工作有关情况简要汇报如下：

临朐县是著名的“书法之乡”“小戏之乡”，地处鲁中山区，沂山北麓，弥河上游。东临潍坊，西邻淄博，南临临沂，北与青州接壤。距济青高速公路公里，胶济铁路公里，潍坊机场公里，青岛港公里，省会济南公里。总面积平方公里，辖处乡镇，个行政村，万人。临朐县境

内山岭连绵，河流蜿蜒，风景秀丽，资源丰富。丰富的山水资源和悠久的历史文化，构成了临朐独特的自然与人文景观，全县共有各类风景区（点）余处。其中有国家级自然保护区处，国家森林公园处，省级风景名胜区处。××年全县实现国内生产总值亿元，财政收入亿元。年全县累计投入旅游开发和基础服务设施建设资金万元，比上年增长；接待游客万人次，实现旅游总收入亿元，分别比上年增长。××年—月份，全县共接待游客万人次，旅游总收入亿元。

一、县委、县政府高度重视，加强领导，把“创优”工作纳入工作日程

县委、县政府高度重视旅游业的发展，把旅游业作为经济新的增长点来抓。年，为加强旅游工作领导机制，旅游机构单设，成立临朐县旅游局，为正科级事业编制单位。年，成立了由县政府主要领导任组长的临朐县旅游工作领导小组。

为配合好全市的创建工作，月日召

开了“潍坊市创建中国优秀旅游城市临朐县动员大会，成立了由县长任组长，分管旅游工作的副县长任副组长的领导小组。并与各有关单位签定了责任书，利用电视台设专门栏目、报纸设专题进行广泛宣传。同时要求各有关部门提高思想认识，密切配合，各司其职，扎实工作，确保“创优”工作的正常进行。

二、“创城”活动开展情况

自月日开展潍坊市创建“中国优秀旅游城市”临朐动员大会以来，在县创城领导小组的直接领导下，县直各有关部门、乡镇和各旅游景区点、宾馆饭店相互配合，密切协作，做了大量具体的工作。县旅游局、公路局、城管局、质量技术监督局多次到县域内各主要交通路口、街道、旅游景区点现场勘察，反复论证，设置中英文对照的交通指示牌个，路标个，修建水冲式厕所个，并在各旅游景区点和公共场所设置了规范、醒目的公共信息图形符号。县委宣传部、广播电视局为了营造“创城”气氛，制订了

实施方案，充分利用新闻媒体等形式，进行了广泛的宣传和发动。县旅游局、工商局、公安局、安监局、林业局、卫生局等有关职能部门在有关乡镇密切配合下，对各旅游景区点、购物点和宾馆饭店进行了联合大检查，优化了旅游环境，规范了旅游秩序，加大了卫生安全措施，确保了“创城”工作的顺利进行，为“十一”旅游黄金周划上了圆满的句号。各旅游景区点、旅行社、宾馆饭店在市县旅游主管部门的具体指导下，按照要求，备齐上报了市里所需的存档材料，积极参加各种培训学习，对照《中国优秀旅游城市检查标准》精心准备，逐项、逐条进行了认真自查，对存在的问题进行了认真整改。

三、存在的问题

县创城领导小组通过初步检查验收，“创城”准备工作总的情况是好的，但还存在着一些不足之处。

一是有的部门、单位领导不够重视，存在应付思想；

二是舍不得化钱，硬件建设达不到标准；

三是将部门、单位利益置于全县大局之上，不配合，不作为；

四是部分旅游景区点、宾馆饭店没有严格按照各自争闯的级旅游区和星级标准精心准备。

四、几点要求

这次争创“中国优秀旅游城市”活动，是关系到全市对外开放和整体形象的一件大事，是关系到我县旅游业发展的一件大事，任何部门、单位和个人都不能推诿扯皮，更不能消极应付、拖后腿。那一个环节、那一项工作出了问题，直接追究当事人和领导的责任，决不心慈手软。为此，提出以下几项具体要求：

（一）各有关部门、乡镇、单位要加强组织领导，高度重视，对各自的责任分工，要确保按质按量按时完成任务。

（二）旅游局要靠上具体抓，各旅游景区点、宾馆饭店要严格对照标准认真进行自查整改。同时，要营造好“创优”

气氛，工作人员要持证上岗、文明服务，树立良好的旅游形象。

（三）各旅游景区点、宾馆饭店不仅要严格对照《检查标准》进行整改，还要突击进行卫生大扫除，挂好宣传横幅，摆好看牌，营造好“创城”气氛。管理、工作人员要统一着装，持证上岗，树立良好的旅游形象。

（四）县委宣传部、广播电视局在县城要大力营造“创城”气氛，挂好宣传横幅、过街彩旗，摆好看牌。充分利用各种宣传媒体，及时搞好宣传报道。

（五）城管局要加强城市管理力度，维护好城市秩序，突击搞好城市环境卫生，重点是奇石市场和水冲式厕所的卫生与管理，确保不留死角。

关于全县旅游业发展情况的汇报

作者：佚名文章来源：本站点击数：更新时间：

我县位于山东半岛中部，潍坊市西

南部，总面积平方公里，其中山区丘陵面积占。辖个乡镇，个经济开发区，个行政村，总人口万。

我县旅游资源丰富，共有各类风景区（点）处，其中国家级自然保护区处，国家森林公园处，省级风景名胜区处，省重点文物保护单位个。××年，全县投入旅游开发和建设资金万元，接待游客万人次，实现收入亿元（其中奇石市场亿元），分别比××年增长和。从我县旅游业发展现状看，主要有以下几个特点：

（一）各级对旅游业的重视程度普遍提高。近年来，县委、县政府把旅游业作为经济工作的重点来抓，每年都召开旅游工作会议，专题研究部署旅游工作；充实调整了旅游工作领导小组，对小组成员单位的职责进行了明确分工；出台了《关于加快旅游业发展的意见》，初步形成了齐抓共管的良好格局。有关乡镇也成立了专门机构，落实了分管领导，抓投入，搞建设，大打旅游牌。各景区点千方百计改善旅游环境，提高服

务水平，主动走出去宣传促销，招徕客源，经济效益逐年增长。

（二）景点规划和开发建设力度进一步加大。编制完成了《临朐县旅游发展总体规划》，于年月经县十三届人大常委会第六次会议审议通过。在此基础上，委托国家规划设计部门，重点对沂山、老龙湾、石门坊、嵩山、黑松林等景点进行了科学、详细规划。其中，沂山旅游区总体规划和老龙湾风景区总体规划分别通过了专家评审；山旺国家地质遗迹保护区被国土资源部批准为“山东山旺国家地质公园”；嵩山、黑松林风景区的总体规划已基本完成。为加快旅游资源开发建设步伐，县里制定了鼓励外商投资开发旅游资源、兴办旅游企业的优惠办法和措施，编写了《旅游项目招商书》，拿出最好的项目招商，取得了明显成效。老龙湾风景区同家开发商签订了总投资额万元的协议，现已投入万元，商业街、白龙行宫和龙泉茶社的建设、改造以及海浮山部分区域的绿化；黑松

林风景区与济南华山市政工程公司签订了投资万元，开发黑松林旅游度假区的合同，已到位资金万元，建设了处别墅，拓宽改造了进山道路，配套了电力设施；嵩山风景区融资万元用于基础设施建设；由淄博客商投资万元兴建石家河崮东山旅游度假村的项目，现已投资万元，修建了进山道路和水电等项目。由济南广告公司投资万元，建设宝畔台旅游度假村的项目已动工建设，到位资金万元。

（三）旅游宣传促销成效显著。在北京举办了“中国五大镇山”国际旅游专线联袂对接会议和联袂对接新闻发布会；在济南举办了“东泰山—沂山旅游推介会”和临朐一日游首发式；在沂山举行了五镇踩线和揭牌仪式；先后在青岛、东营、淄博举办了旅游推介会；组织了临朐红叶旅游观光月和中华奇石精品展活动；参加今了年月份省旅游局赴江、浙、粤促销会。另外，还采取参加旅游交易会、利用新闻媒体刊播广告、编印旅游画册等形式，及时对我县的旅游资

源进行宣传推介，大大提高了我县景点在省内外的知名度。

（四）行业管理进一步规范。制定出台了《临朐县旅游管理暂行办法》、《沂山风景区管理办法》等两个法规性文件，为全县旅游行业健康有序发展打下了较好的法制基础。面向社会公开招考了部分名导游员，组织他们到省旅游学校进行集中培训，提高了导游人员的素质和水平。县旅游局设立了旅游投诉公开电话，及时受理旅游投诉案件。旅游、安检、工商、公安等部门定期开展联合大检查，及时解决存在的不安全因素，维护了临朐旅游的良好形象。

（五）旅游商品生产初具规模。目前，我县旅游商品已初步形成四大系列。一是以观赏石为主的旅游商品系列，以奇石市场为依托，现已有较大规模。二是以红木为主的工艺品系列，以鲁艺红木等生产企业为主，兼以众多的个体生产者为补充，在旅游市场上已有了较高的知名度。三是以书画为主的文化商品

系列，依托“书画之乡”的优势，初步形成了书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等各色品种。四是土特产品系列，包括全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等。

二、存在的主要问题

一是思想认识不够到位。部分干部群众对旅游业的认识存在误区缺乏对旅游业的正确定位。有的认为旅游业是小打小闹，形不成气候，仅满足于现状，特别是今年因受非典的影响，有为难发愁情绪；有的则把旅游业视为旅游部门和风景区的事情，没有形成大旅游、大产业、大发展的观念，没有真正把旅游业当作一项支柱产业来对待。

二是旅游业管理体制不够理顺。我县各主要景点分属不同部门管理，甚至同一个景点还有好几个婆家。多头管理，各自为政的分散管理体制，使全县旅游业难以统一规划，协调发展。体制不理顺，造成投入、管理和利益分配上一系列的问题。有的单位把所属景点作为补

充单位经费不足的渠道，投入靠政府，收入归部门，不在投入开发上做文章，门票收入被挪作它用，影响了旅游业发展的后劲。有的单位想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发，而是从本部门的利益着想，只顾眼前，不管长远。分散的管理体制使旅游业难以形成一盘棋。作为全县旅游业综合管理部门的旅游局，在工作中需要协调方方面面的关系，但对景区点的人财物没有实质性的管理权限，加之旅游局人员不足，经费紧张，业务上受到很多制约，作用难以发挥。

三是资金投入不足，规划建设相对滞后。旅游景点的建设投入少、档次低、规模小，基础服务设施落后、老化、数量不足。个别景点多年没有投入，景点面貌陈旧，接待游客人数呈现下降趋势，逐步走向萎缩。有的景点还存在着盲目开发、乱开滥建和低水平重复建设的现象。

四是宣传促销缺乏整体合力。去年

以来，我县的旅游宣传促销工作虽然有所加强，但同周围的县市区比起来，我们的差距还很大。从去年的宣传投资看，只有沂山旅游开发公司作了较大投入，其他景区点均投入较少，个别景点甚至一点宣传促销的意识都没有，只习惯于在家等客上门，不愿意外出招徕客源。由于缺乏强有力的宣传，我县景点的知名度还普遍较低，资源优势远没有转化成市场优势。

五是旅游商品开发力度不够。目前，从全县旅游产品市场来看，大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品，除奇石外，普遍存在着规模偏小、档次不高的问题，同时缺乏一套健全的旅游产品开发体系和销售网络，影响了旅游业的整体效益。

六是旅游景区点的管理不够规范。有的景区点没有建立健全必要的规章制度，不重视人才引进和对工作人员的教育培训，从业人员的素质与旅游业发展的形势不相适应。有的景区点卫生状况

差，垃圾、废弃物随处可见，摊点乱摆乱放，个别景点的停车场成了当地群众打场晒粮和堆杂物的场所，严重影响了我县旅游的整体形象。

三、加快我县旅游业发展的思路和建议

（一）提高思想认识，营造加快旅游业发展的软环境。我县旅游资源丰富，开发潜力巨大。经过十几年来的发展，无论基础设施还是旅游景点建设都初具规模，为今后的发展奠定了基础。下一步，应进一步提高认识，转变观念，从经济发展和社会进步的战略高度，增强发展旅游业的使命感和紧迫感。要象重视工业、农业那样重视旅游业。把旅游业作为新的经济增长点，摆在重要的战略位置，切实加强领导，重点支持发展，培育建设成为全县国民经济的支柱产业。

（二）狠抓旅游管理体制改革，解决我县旅游业划地为牢，各自为政的问题。体制不健全，不理顺，各旅游景点

就是一盘散沙，政府说话就不灵，发展旅游业就是一句空话。建议成立县旅游事业管理委员会，由一名副县长任主任，专抓旅游工作。进一步强化县旅游局的职能作用，加强旅游局的自身建设，提高局领导班子成员和工作人员的素质，在条件允许的情况下，适当增加编制和经费，为旅游局指导协调全县旅游工作创造良好的条件。

（三）瞄准市场、体现特色，加快旅游资源开发建设。今后我县旅游资源的开发，一是以市场需求为导向，突出主题。充分发挥我县山水资源优势，搞好旅游业的长远发展规划，有重点、分层次地进行旅游资源开发建设，尽快建成一批适应现代游客需求、具有地方特色、参与性强、回报率高的大项目。同时根据旅游市场的发展走势，确定若干旅游主题。然后围绕主题选择开发项目，编排出引人入胜的旅游线路。二是注重发掘景点的文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。三是坚持整体规

划、分布实施的原则，每年确定一个或者几个重点项目，争取一年一个新台阶。四是坚持开发与保护相结合，做到严格保护、合理开发和永续利用，避免造成资源浪费和环境破坏。

（四）拓宽融资渠道，加大资金投入，增强旅游业发展后劲。旅游业高投入、高产出，起步发展阶段更需要大量的资金投入。就目前我县的财政状况看，近期内政府难以拿出大量资金投入旅游产业开发。因此，必须坚持政府引导、企业主体市场运作的原则，实施多元化发展战略。建议采取股份制等多种融资方式，以政府牵头、多方参与，鼓励国家、集体、个人、外商等多种经济成分一齐上，搞好旅游资源开发和建设。各旅游景点和旅游服务行业要眼睛向内，节约挖潜，变粗放经营为集约经营，提高旅游业的经济效益，政府部门在税收、信贷、用地等方面给予优惠和适当倾斜，促进旅游业进行再投入，实现以“业”“养”“业”，滚动发展；要坚持“谁投

资、谁受益”的原则，鼓励有条件的企业、机关、团体和个人，投资开发旅游产品和服务设施；要积极利用外资进行开发，允许外商采取独资、合资、合作等形式，对我县的景点、酒店及游乐场所开发和经营，增加建设资金来源，逐步形成国家“报”一块，景点自身“滚”一块、集体个人“补”一块，利用外资“融”一块的多元化投入机制，满足我县旅游业发展的资金需求。同时改变以往资金使用过于分散的弊端，做到重点项目重点保证，每年有重点地建

一、两处工程，真正起到以点带面的效果。

（五）强化宣传促销，大力开拓客源市场。我县的旅游景点虽多，但很分散，欠缺深度挖掘和精心包装。下步，旅游主管部门将在宣传我县旅游形象上更好地发挥组织、牵头、协调的职能，制定实施好整体宣传促销计划。要在继续做好常规性宣传工作的同时，政府牵头，市场运作，每年策划和组织几个大型宣传促销活动，进一步提高我县景区

点的知名度和影响力。

（六）加快旅游商品开发，提高旅游经济效益。研究制定扶持开发旅游商品的优惠政策，把具有地方特色的旅游商品开发作为主攻方向，以企业为依托，发动当地群众积极参与，使之成为当地群众增收的一条渠道。要积极引导企业参与旅游商品开发，使越来越多的质量好、有特色的旅游商品出现在旅游景区，满足广大游客的需要。积极规划和培植旅游产品市场，尤其是在一些重点景区，要开辟规范的旅游购物市场，采取市场化运作的方式，动员和鼓励多种投资主体来参与建设，使旅游商品开发与旅游商品市场建设同步发展。

（七）强化旅游管理，努力营造良好的旅游环境。一是抓好旅游景区点的内部管理。加强对景区点负责人的培训工作，提高其管理水平和经营能力。采取集中学习、“轮训”等方式，加强对旅游从业人员的教育和管理，着力提高员工队伍素质。抓好导游员业务培训，培

中国优秀旅游城市名单 篇5

一、经市政府常务会、市委常委会研究，通过了旅游局提出的开原创建中国优秀旅游城市构想。

二、市党代会、人代会正式把开原创建中国优秀旅游城市提交全市党代表和人民代表，经两个全会通过，成为全党决策和全民意志。

三、成立了全市创建中国优秀旅游城市活动领导小组，市主要领导任组长，分管领导任副组长，相关41个部门和9个乡镇街为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在旅游局，局内又成立了创优办，责成1名副局长带若干工作人员，专职处理创优的日常工作。

四、制定了全市创优工作方案，明确了工作目标、时间安排、活动步骤、保证措施等方面的内容。

五、按照中国优秀旅游城市标准，我们针对各项指标分解了任务，责任落实到全市50个部门和乡镇街，各司其职，各负其责。

六、在省市旅游局的总体安排下，我们于适当时候召开全市创优动员大会。

七、正在编制全市旅游规划、开原古城旅游规划、象牙山风景区规划。

八、加快旅游景区建设。刚才大家看了象牙山风景区和开原古城，情况就不重复介绍了。七鼎龙潭寺景区是省级森林公园，去年投资500余万元，改建、新建了山门、天王殿、藏经楼、钟鼓楼、舍利塔、锁龙桩、圣井亭、经墙等。九鼎龙泉寺是去年我市新开辟的旅游景点，两年来投入一千余万元，新建了龙泉、护法堂、左斋房、右僚房、钟鼓二楼、洞、游山步道等，正在建设大雄宝殿。

九、加快全市旅游产业发展。全市现有星级宾馆两个，为拟评四星的金山国际饭店和三星的天宝酒店，尚有金客莱、千福饭店、开原宾馆、龙门阁等准星级宾馆，以及一家农、济州岛等一批特色餐馆；有开原大戏院、金山剧场、本山家乡艺术团、金碧辉煌歌厅、圣豪歌厅、品铭轩茶楼、植物园水上广场等一批文化娱乐设施；有游泳馆、体育馆、植物园、人民公园等一批运动健身场所；有金山超市和新都商贸购物中心等两家大型超市；有旅行社7家和旅游运输公司1家，全部为优质服务达标企业。下步创优主要工作：

1、完善景区基础建设，龙潭寺建设AAA级风景区。

2、完善城市旅游功能建设，特别是要设立3个擎天柱广告牌、3块户外大型导游图及各种导游标识。

3、组建成立旅游执法中队，清河区已成立了8人编制的旅游执法中队，我市拟成立5人编制的旅游执法中队。

4、健全旅游组织网络，全市各乡镇都设一名分管旅游工作的领导，由政工副书记带宣传委员或统战委员具体主抓本乡镇旅游工作。

5、组建风景资源管理局，与旅游局一个机构、两块牌子，对全市旅游规划内的一切风景资源实施有效监控、保护、管理和前置审批。

中国优秀旅游城市名单 篇6

市委副书记、市长、市创优指挥部指挥长 XXX

今天省旅游局ＸＸＸ副局长把他多年积累的心得、经验毫无保留，和盘托出，作了非常具体的要求和指示，我希望会议组织者会后马上把张谷副局长的讲话整理出来，以创优指挥部的文件发到全市有关单位认真学习和观测落实。我来了近两个月，今天算是大开眼界，第一次知道怎么样创建中国优秀旅游城市，我相信在座的很多人跟我一样，过去只知道一句口号：要创优!这创优怎么干？干什么？我希望市旅游局和有关部门要反思，找找差距，以后我们该怎么做。今天我明白了该怎么干，所以这次会开得很及时，除了动员以外，ＸＸＸ副局长尤其令我感动的是他不是以外人的身份给我们作了细致的要求、指示，希望大家认真贯彻执行。我想讲三个问题：第一个是为什么要干？第二个是干什么？第三个是怎么干？

第一个问题：为什么要干？

为什么要创建中国优秀旅游城市？这要我们认清创优的真正目的和意义。人代会刚刚结束，人代会上有许多人民代表，在座的有许多是人大代表，还有一些尽管不是人大代表，也都关注人代会召开情况，那么这次人代会上人民代表代表老百姓集中反映了两个问题，第一个问题是提高人民生活水平问题，大家不满足现有生活水平，希望能够在短时期内让我们的生活水平和生活质量有所提高。第二个问题是人居环境问题，我们的老百姓希望居住在一个相对舒适、适宜人生存的环境中。老百姓提出的这两个要求，实际上说到点子上了。我们共产党人干什么？人民政府干什么？就是干这些事，就是带领人民群众不断地提高生活水平，不断地改善人居环境。把这个问题解决了，和谐社会才有可能建立起来。我们不可能在低生活水平和生活质量恶劣的人居环境中建立和谐社会。那么从这个指标和要求来看，需要对我们的经济发展和社会进步的一些作法、思路作一些调整。我认为从ＡＡＡ的经济产业结构分析，我们现在确实要提高人民生活水平，改善人居环境，需要在保持第二产业的快速发展的基础上，加快第三产业发展。

现在我市第三产业比重过低，对提高人民生活水平是不利的，因为第三产业是吸纳劳动力最多的产业，第三产业是提供就业岗位最多的产业，第三产业是最容易提高人民收入水平的产业，我们需要发展第三产业；同时第三产业也是对第二产业的支撑，没有第三产业的发展，第二产业就发展不起来，包括过去在计划经济年代，在建设ＡＡＡ时都知道要建立蔬菜基地、粮食基地，要改善交通运输条件，要配套相应的服务设施和提高服务能力等。第三产业和第二产业相互之间存在内在的有机联系，第三产业的不发达制约了第二产业的发展，由于第三产业的不发达就可能导致第二产业有些工业发展机会丧失。坦率地说，攀钢为什么拼命要往成都跑，它的生产基地在这儿，它的矿产资源在这儿，为什么会出现刚才张谷副局长讲的“工作在ＡＡＡ，居住在成都”的现象，这就证明第三产业得不到发展制约了第二产业的发展。我们要加快工业强市的目标也难以实现，所以说不管从哪一个角度讲，无论从提高人民生活水平，还是从加快经济发展来讲，我们都需要发展第三产业。但是第三产业的发展需要一定的市场容量和市场空间，仅仅靠这个城市一百万人口不高的收入水平，人口数量不多的市场容量来促进第三产业的快速发展是不现实的，我们需要聚集人气，需要更大的消费能力来支撑第三产业的发展。从这个角度讲，要找一个第三产业的带头产业，能够聚集人气，能够提高消费市场的容量，能够支撑更多的就业岗位，能够带动其它第三产业的发展。过去市政府和有关部门都作了多年的分析，一致认为应该发展旅游业，通过我们特殊的旅游资源，聚集人气，来促进第三产业的发展。发展第三产业，特别是旅游的发展才能既促进第二产业的发展，又可以带动我们第一产业的发展，大量有特色的农产品市场也就发展起来了，老百姓卖菜难、卖果难问题也就解决了。如果一年ＡＡＡ有一百万人次的旅游，我们这点农产品是远远不够的，如果每年有两百万人次，或象丽江那样有三百万人次，那是什么概念？我相信我们的农民，我们的市民收入会在现有的基础上翻番，甚至于更多，所以发展旅游是需要的，是人民的需要，是产业结构调整的需要。无论从哪个方面讲都需要旅游业迅速地发展起来。

刚才我参加市委宣传部组织的ＡＡＡ市建市四十周年新闻发布会，若干中央驻川和省级新闻媒体进行采访，其中有记者问“ＡＡＡ市是个资源性城市，资源总有一天要枯竭，到那一天该怎么办？”如果那一天我们再来考虑这个问题，那就像刚刚发生的辽宁阜新矿难。阜新市是典型的资源枯竭城市，这个城市的人均收入比我市大概少一半，很难以生存。记者给我提了这个问题，我说当然现在我们还没有资源枯竭的近忧，但我们有资源枯竭的远虑。另外我也讲我们矿山资源有枯竭的那一天，但是我们有气候、阳光、水利、生态等适合旅游发展的资源是永恒的。我们为什么不能够把这些永恒的资源挖掘出来，等到矿产资源枯竭的时候，新兴产业已经能够补上，更何况我们要舒适的人居环境。我们还要有好的环境容量，我们这个环境容量不能支撑无限制的发展工业，尤其是还有污染的工业。所以说，从这些角度来讲，从短期内发展，从长期的发展，从人民的需要，从自身的需要，我认为发展旅游业是明智的选择。

旅游是一个无烟工业，是一个清洁产业，附加价值高的产业，人民欢迎的产业，它可以提供大量的就业岗位，可以迅速地提升老百姓的收入。正因为如此，省委、省政府和市委、市政府作了这样的决策，今年围绕迅速发展旅游产业，调整产业结构，调整经济结构，提升人民生活水平，改善人居环境的目的，要在旅游方面，在产业结构调整方面办两件大事，一是办冬旅会，二是创建中国优秀旅游城市。这两件事在我心目中是一件事，就是为了满足人民对我们提出的要求，为了促进ＡＡＡ更好更快发展而办的事。这些事情该不该办？我们不是搞形象工程，不是搞花架子。其实无论发展旅游业也好，还是举办冬旅会、创建优秀旅游城市也好，是跟我们共产党的宗旨，都同人民政府的基本任务完全一致的，是吻合的，是同这次人代会人民代表代表百万人民提出的要求是吻合的，因此，我们必须干，而且要把它干好。刚才有位记者给我出了一个难题，他说“你到ＡＡＡ工作，你希望未来的ＡＡＡ是什么样的ＡＡＡ。”要求我非常概括地说，我想了想，是这样回答的：“我希望未来的ＡＡＡ，这个未来非常短暂，一年，ＡＡＡ应该成为一个魅力ＡＡＡ，成为一个有相当多的ＡＡＡ以外的人愿意来，甚至向往的ＡＡＡ。”ＡＡＡ一定要有魅力，没有魅力，刚才我讲的产业结构调整也好，提升城市形象也好，改善人居环境也好，最终要提高人民生活水平也好，都很难真正地实现。ＡＡＡ现在有没有知名度？我相信中国大多数人知道，但是在他们心目中的ＡＡＡ是缺乏魅力的，知道不等于愿意来，如果我们能够让ＡＡＡ象丽江那样，人人都想去，象九寨沟那样人人都想去看一下，体验一下，那就了不起，那我们就可以形成一个非常好的经济结构。老百姓都抱怨收入不高，我们不可能用财政的钱给每一个老百姓发，这显然是不行的，也没有这个条件。我们应该创造一个条件，创造一个平台，让老百姓能够通过自力更生、自身努力来提高收入水平，改善生活质量和生活条件。我们也可以通过形成一种有魅力的、有吸引力的ＡＡＡ来不断提高政府的财政收入，通过公共财政的支出，解决人居环境问题，解决收入分配不公问题，解决社会事业发展问题，那我们建设和谐ＡＡＡ的目标不就实现了吗？所以我说，我们为什么要办冬旅会？要创优？为什么要干？我的答案非常简单：就是为了人民的利益，为了人民的要求，我们必须干！决不是哪位领导独出心裁，标新立异，这一切都是为了ＡＡＡ的发展，为了人民的利益。我们现在正在进行保持共产党员先进性教育，希望大家都认识到创优和筹办冬旅会是为了ＡＡＡ发展的未来，是为了ＡＡＡ人民的根本利益而确定的两项重大项目，也叫一项重大任务，这就是我们的目标，这就是意义所在，没有什么比人民利益更高的。今天张谷副局长表扬我们基层办事处的人都参会了，我希望大家都能够认真体会刚才我讲的，我们是为了人民的利益在干这件事。

第二个问题：干什么？

张谷副局长已经给我们作了很好的回答，我就不再多说了，按他说的办。我再强调一下张谷副局长刚才谈的优势和问题，提了建议，提了要求，分析非常系统，也很深入、具体，提的意见、要求很有针对性，必须按张谷副局长的要求干好，如果这些要求都能达到，这么多条款都能实现，我们就干好了。在这个问题上，我希望观念上要解决一个问题，不要自我感觉良好。张谷副局长来了几天，给我们理了这么多问题，我们有关部门应该汗颜，我们天天在这儿，这么多问题我们都没看见，是视而不见，还是麻木不仁了？实际上这些问题，我们早应该解决，解决这些问题老百姓会反对我们吗？我相信不解决老百姓才会反对。为什么会出现这些麻木状态，我认为是自我感觉太好了。我们尤其善于用自己的长处去比别人的短处，善于用自己的优势去对照别人的劣势，当然我们样样都好，实际上并非如此。所以说在怎么干的问题上一定要破除自我感觉良好的状态，找问题，找差距。实际上，有问题、有差距不可怕，刚才新华社记者问我：“成都与ＡＡＡ的比较，你觉得对ＡＡＡ的发展有什么想法，有没有信心？”我说我信心强得很，我觉得有很多优势。其中，我讲的最后一条就是ＡＡＡ和成都，ＡＡＡ和发达地区有差距这是我们的优势，如果我们认识到，我们就可能获得后发优势，关键是我们能不能认识到，如果没认识到就是我们的劣势。所以说，我们有问题、有差距没关系，只要我们能够认识，认识到了，我们就可以学人家，赶上人家，后来者是可以居上的。我们要有这种勇气，后来者一定要居上。我希望不要认为我们有问题、有差距就妄自菲薄，要从差距中激发我们的动力，通过弥补差距来促使我们前进。

第三个问题：怎么干？

目标是宏伟的，是符合人民利益的，是符合党的要求的，也是振奋人心的，但是我反复在想，光有目标不行啊，必须要执行，要落实，要办冬旅会，要创优，其核心还是要落到执行和落实上。我们不能再坐而论道、夸夸其谈了，不能再回避矛盾，绕开问题了，我们必须面对矛盾，面对冲突，勇于承担责任，把每一件事落实好、干好。我在不同场合都讲过，我们要带着使命感、责任感来抓执行，抓落实，我们要以只争朝夕的精神状态抓执行，抓落实，我们要以勇于创新、求真务实的工作作风抓执行，抓落实；我们要坚持市场配置资源，充分发挥市场潜力的观念抓执行，抓落实。怎么干？我看就是四条：一是要有使命感、责任感；二是要有只争朝夕的精神状态；三是要有勇于创新、求真务实的工作作风；四是要有先进的市场观念。所有的事情都靠我们干出来，我们能不能够干好，能不能够实现自己的目标，关键同在座各位的工作作风、精神状态密切相关，这是个艰苦的工作。张谷副局长讲：可能要脱一层皮。我希望通过艰苦努力，发现一批、成长一批优秀干部，发现一批、成熟一批人民爱戴的公务员；能够通过办冬旅会、创优秀旅游城市涌现出一批像昨天报告会上4位典型人物、优秀人物。当然，我也要把丑话说在前面，在筹办冬旅会上、创优上，谁要成为绊脚石，谁要采取推诿扯皮、不负责任、敷衍塞责的态度，我们会毫不犹豫地把绊脚石搬掉。发展旅游业，我们没有退路，必须破釜沉舟，我希望在座的所有同志，以及你们所领导、指挥的所有同志能够同心同德，继续发扬ＡＡＡ精神，自力更生、艰苦奋斗，苦战一年，实现我们的目标。我也希望我们在座的各位同志都能成为先进、模范，能被人民、党组织认同，能充分发挥共产党员的先进模范作用。通过你们的努力来动员全社会各方面力量为我们的共同事业形成合力。