乡镇民政所工作总结专题（精选11篇）
一、**镇基本情况
**镇所辖2个社区14个村委会，106个自然村157个村民小组，XX年末总人口9364户34723人，其中农业人口6158户28695人，农民人均有粮369公斤。年末农村经济总收入11607.22万元，农民人均纯收入 2512 元。XX年末全镇有农村低保对象3505户11203人；有城镇低保对象 280户580人。二、一年来的工作开展情况
（一）以保民生为重点，抓好社会救助工作
1.为了提高对重大自然灾害的反应能力，最大限度地减少群众的经济损失。建立了灾害紧急救助机制
2.突出抓好了困难群众的生产生活问题。特别是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象给以重点照顾，切实做到工作到村、落实到组。为解决困难群众生活，XX年春节前发放困难群众临时生活救济及慰问款10000元，重点慰问五保户、高龄老人，特困户、同时安排棉被300床发放到各村用于慰问特困群众。已全部按时发放到困难群众手中。同时对全镇救灾救济款物实行专项管理，严格了救灾款物使用管理纪律，提高了救灾款物的发放透明度。保证了救灾款物发放公开、公正和公平。
3.进一步规范和完善城乡居民最低生活保障。按照市县的统一要求，我们从九月三十日起在全镇开展城乡低保规范核查和扩面工作，对所有城乡低保对象进行了为期两个月的评议核查。共取消不合条件和自然减员的城市低保3户11人，农村五保户1人，在社会上受到好评。到目前为止，我镇城市低保保障标准达到 182元，农村低保适当提标、农村低保保障标准达60元。截止11月，共救助城市低保对象7506人，发放城市低保金109.64万元；农村低保对象11203人，发放农村低保金 746.7万元；供养农村五保户 168 人其中集中供养 6人，全年共发放农村五保资金16.1万元；救助城乡患病困难对象758人，发放医疗救助金40.4万元。
（二）、救灾救济工作
1、灾后民房修复工作。
一年来我镇受到不同程度的自然灾害使农户民房受到一定损失，民房受灾农户436户XX人，受灾民房1717间，在党委、政府的高度重视下，通过及时准确的核报，现已得到救助 436户投入资金 72205元。现已兑现到农户手中。
2、灾情统计上报工作
XX年累计受灾农户2124户10195人，田地受灾总面积 634 公顷，成灾面积 353公顷，绝收面积93.4 公顷； 造成经济损失350 万元。灾情的及时核报使灾民损失降到最低。
3、认真做好救灾救济粮发放、棉被发放工作
认真做好春夏荒救助工作，全年累计发放救灾救济粮12.15万公斤，得到救助农户3000户次14400人次。发放救济棉被300床，发放衣服 300套，蚊帐500个，得到救助五保户166户，孤儿34户，其他特困户100户。
（二）、低保工作
1.城乡居民低保工作严格按照相关政策执行，规范操作、严格程序、全面实行透明管理阳光作业，对全镇3505户11203人农村低保户和280户580人的城镇低保户提供了必要的社会救助。切止XX年11月止共发放各类资金共 947.4077 万元。全部实行社会化发放、现已全部发放到位。
2、按时发放五保户生活补助。
认真做好五保户温保工作，全镇供养五保户168人，发放月人均生活补助80元，全年共发放五保户生活补助金16.1万元。现已全部发放到位。
3、城乡大病医疗救助金发放工作
城镇低收入困难居民、城镇居民低保户、农村特困户大病医疗救助严格按照镇康县困难居民医疗救助制度工作实施方案进行采取按季申报发放。保障困难群众的基本权益，使他们能够看得到病、看得起病XX年全镇共得到救助758户758人，发放救助金40.4万元。
（三）、优抚安置工作
在上级民政部门的安排下，“八一”期间认真组织村干部走访慰问退伍军人380户发放慰问金7600元。
（四）、社会事务工作
1、认真做好小乡干部生活定补发放工作
全年发放小乡干部定补33336元，现已全部发放到位。
2、全年火化尸体15具，其中处理无名尸30具。
（五）、老龄工作
1、XX年末全镇有60周岁以上老年人3874人，占总人口的9.56%，城镇老年人533人，其中男性289人，女性244人；农村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百岁老人3人，其中80周岁-99周岁老年人427人，“五保”老人166人，“三无”老人8人。
2、认真做好60周岁-79周岁以上农村特困老年人助医助养金发放工作。XX共走访慰问助医老年人 47人发放助医金6400元，同时为全镇300名80周岁高龄老人办理了老年优待证。
3、百岁老人生活定补发放工作
全镇有百岁老年人3人，现已领取生活定补3人，月人均生活定补200元全年共发放百岁老年人生活定补10600元。现已入户发放到位。城乡80周岁-99周岁老年人长寿补助金已发放结束，全年80周岁-99周岁老年人427人按月人均20元算全年共发放长寿补助金8540元。
四、存在的困难和不足
1、社会救助工作压力较大，矛盾比较突出。主要表现在社会救助的资金较为短缺。随着要求享受低保的人数越来越多，低保资金有限，审批的条件较为严格，从而引发了未享受低保人员的上访现象。
2、乡镇民政工作队伍力量薄弱。各乡镇、乡镇民政所长大都形成身兼数职，即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作，所以不能把全部的精力放在民政工作上，从而在一定程度上影响了民政工作的进展。
主要表现在民政工作经费的投入仍然不足；民政硬件建设滞后，不能适应新时期民政工作的开展；乡镇基层民政工作人员力量薄弱，工作基础差等原因，功能还有待完善，等等。对此，下一年我们将认真面对困难并加以克服解决。
3、民政自身建设需要进一步加强。民政工作任务繁重，人员编制不能适应新时期民政工作发展的需要，建议给予增加编制。二是民政工作经费不足。随着民政工作任务加重，民政工作经费呈现严重紧缺现象，上级下拨的各项资金没有配套的办公经费，而各项资金属专项费用，这就严重制约了民政工作的顺利开展。
五、下步民政工作计划
1、做好救灾救济工作。每年的5-10月份我镇洪灾和旱灾时有发生，冬季春荒救济工作量大，民政所干部克服人力严重不足的情况下和县民政局救灾股领导形成合力，深入村组，实地踏看，切实掌握好第一手灾情材料，积极向上争取救灾款物，以确保灾民有饭吃有衣穿有房住。
2、抓好灾民房恢复重建和危房改造工作，使农村贫困群众的住房得到进一步保障。
3、进一步做好城乡低保扩面工作。对评议出的城乡低保对象进行占榜公布，接受群众监督，力争做到应保尽保，保证低保专项资金足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理。三是加强各项资金的监管力度，确实抓好低保资金的发放工作。四是继续做好农村低保规范化建设工作。
4、抓好农村特困户救助和五保供养工作。对农村特困户救助，建立台帐，完善救助办法。认真贯彻五保供养条例，继续抓好五保供养工作。协助县民政局抓好乡镇敬老院的后续管理工作。
1 加强乡镇所人员教育培训工作的意义
1.1加强人员教育培训工作是落实好乡镇所各项工作职能的保障
乡镇所作为畜牧兽医体系的基层组织, 承担着工作职能多, 任务量大, 工作面广[2]。因此加强基层人员的教育培训, 建立一支专业素质过硬、工作能力强、爱岗敬业的畜牧兽医基层工作队伍, 对于做好落实好各项工作职能, 做好乡镇所的建设、管理工作具有重要的促进作用。
1.2加强人员教育培训工作是发展现代畜牧业的需要
随着畜牧业结构调整和畜牧业产业化经营的深入发展, 特别是在新农村建设的过程中, 畜牧业所占的比重越来越大, 农民对掌握畜牧业技术, 了解畜产品市场行情愿望也越来越迫切[3]。因此, 加强乡镇所人员教育培训, 对做好畜牧兽医基层工作建设, 为广大养殖户和农民的畜牧业生产做好服务具有重要的意义。
1.3加强教育培训工作是提高基层人员素质、提升工作水平的前提条件
乡镇所是全省畜牧兽医的“前沿阵地”, 乡镇所人员只有掌握较强的专业素质和技能, 才能做好基层畜牧兽医服务工作[4]。在当前畜牧业发展新形势、新任务的需求下, 乡镇所工作还存在着一些不容忽视的问题, 为此, 我们要高度重视乡镇所的教育培训工作, 加大教育培训工作力度, 提升人员素质, 提高乡镇所管理工作水平。
2 乡镇所人员教育培训工作需要解决好的几方面问题
2.1构建培训的师资和教材体系
各级畜牧兽医部门可以建立一支学术水平高、人员固定的师资队伍。要多渠道吸纳人才, 注重吸收实践经验丰富、理论功底深厚的专业技术人员参加师资队伍, 承担对乡镇所人员的培训工作。要重视教材编审工作, 建立教材编著人才库, 逐步建立起以文字、音像、多媒体光盘等为载体的多学科、多门类的立体化教材体系。
2.2更新培训内容、创新培训方法
2.2.1及时更新培训内容
各类培训科目的内容必须贴近畜牧业发展的需要和基层人员的岗位需求, 注重提高基层人员的理论水平和业务能力, 科学安排每一个培训科目的内容, 提高培训的针对性和有效性, 切实做到按需施教。
2.2.2不断创新培训形式
根据不同的培训对象, 采取灵活多样的培训方式, 多安排专题培训, 推广个性化、差别化培训, 做到因人施教。2.2.3逐步建立远程教育培训网络以互联网、系统内部网为依托, 以网上教学课件、光盘、录像等为载体, 逐步开展远程教育培训工作, 最大限度地提高培训效率和培训效果。
2.3健全培训激励与约束机制
要改变“学与不学一个样, 学好学坏一个样”的现象, 建立以业务能力和工作业绩为导向的用人机制, 激发自觉学习、积极参训的内在动力, 形成自觉求学、踊跃参训的良好局面。同时, 要建立培训学习档案, 实行培训登记制度, 将参加培训、接受教育的情况记入本人档案, 作为考核与使用的重要依据[5]。
2.4保障经费投入
市、县两级要确保教育培训经费的投入。对于基层人员的培训任务要有专项经费, 并列入年度预算, 从机制上解决经费来源问题。
3 开展多形式、多渠道的乡镇所人员培训
3.1在岗学习
在职期间坚持在岗学习是提高自身素质和能力的一条广泛而有效的学习途径, 是终身学习的主渠道。各级部门应积极探索多样性的学习形式, 如通过教材、专业书籍、光盘、互联网等开展学习。为乡镇所人员的进步和提高创造良好的学习条件, 营造浓厚的学习氛围。
3.2业务培训
3.2.1日常业务培训
乡镇所人员接受业务培训, 是不断提高业务水平和工作能力的重要途径。要根据工作实际, 针对乡镇所人员的业务素质和学历水平, 按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则进行全员培训, 培训内容要涵盖乡镇所六大工作职能, 培训要有所侧重, 分阶段组织实施[6]。
3.2.2专题业务培训
按照畜牧兽医工作的新形势、新需求, 各级畜牧兽医部门根据动物养殖、分布情况和近几年的疫情控制情况, 结合工作实际, 选定培训专题科目, 进行全员培训。培训要有书面材料和影像材料, 每年要根据实际工作需要开展多个专题培训。
3.3学历教育
根据畜牧业发展的要求和工作实际, 提升乡镇所人员学历学位层次, 也是一种重要的培训形式。要倡导和鼓励通过多种方式, 不断提升乡镇所人员学历学位层次和个人综合素质。
3.3.1大专院校函授
大专以下人员可以通过到大专院校进行函授的方式获得畜牧兽医大专学历。学习科目侧重乡镇所工作需要, 要科学合理安排学习时间。
3.3.2自学考试
根据工作需要和个人的兴趣爱好, 在不影响工作的前提下, 可以通过自学考试的方式获得畜牧兽医相应学历学位。
3.3.3全日制教育
有条件的地区可以选派几名工作特别突出的大专及以上学历工作人员, 定期到本科农业院校进行畜牧兽医全日制教育, 攻读相应的学历学位, 培养紧缺人才。
3.4晋职培训
对乡镇所人员在晋职中所需要的相关证书、资历, 当地畜牧兽医部门可以组织开展一些培训, 以帮助乡镇所人员取得相关资格。
摘要：乡镇动物卫生监督所是畜牧兽医体系的前沿和基础, 其工作和职能开展情况关系到畜牧兽医事业的稳定发展。乡镇所工作人员教育培训工作, 对于提高乡镇所管理和工作水平以及推进基层畜牧兽医工作开展具有重要的意义。本文对目前教育培训工作中需要解决的问题进行了分析, 并阐述了如何开展岗学习、业务培训、学历教育等多种形式的教育培训工作。
关键词：乡镇所人员,教育,培训,创新
参考文献
[1]孙永祥, 李明峰, 郝禹, 等关于对阜新基层动物卫生管理工作情况的调查[J].现代畜牧兽医, 2011, 07 : 1-4.
[2]李惠兰, 李树博.辽宁省畜牧兽医从业人员继续教育与培训现状的调查与思考[J].现代畜牧兽医, 2011, 10 : 52-53.
[3]张学功.对畜牧科技培训的思考[J].畜牧与饲料科学, 2011, 32 (1) : 116-117.
[4]李永洲, 吴洪涛, 李明峰.浅谈如何加强乡镇动物卫生监督所建设[J].现代畜牧兽医, 2010, 02 : 58-59.
[5]方琳.乡镇如何开展畜牧科技培训工作[J].黑龙江畜牧兽医, 2005 ( 06 ) : 81-82.
二是加大保障力度，充分发挥社会稳定机制的作用
（一）我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则，以扩大保障覆盖面为目标，做到应保尽保，今年新增农村低保对象 71户，89人，内部调整86户，115人。
（二）努力做好五保分散供养工作。对分散供养的五保户，除每季度按时发放五保供养资金外，对他们就医问题给与解决。首先跟卫生院协商，对五保户给以特殊照顾，让他们先入院，预交一少部分住院费，彻底解决他们住院难问题。对特别困难的五保户，有民政所垫资，给与治疗。如孙洼村五保户光经典，5月份在家中不慎摔倒，导致顝关节挫伤，无人照顾，无人护理，因伤情严重在乡卫生院无法治疗转入县医院，民政所为他办理了入院手续，安排了护理人员，更换股骨头一个，花费15000余元，现在已康复出院，住进了敬老院。
（三）督促敬老院搞好三产，增加收入，弥补经费的不足，以改善老人的生活。同时强化敬老院内部管理，目前入住院民55人，院内环境优美，人员安定、团结、祥和。5月份，作为敬老院内部管理先进乡镇，各乡镇民政所工作会议在我乡召开。
三是低保户危草房改造工作。低保户危房改造工作是县政府为民所办十件实件之一，通过调查摸底我乡共有99户低保户符合条件，并上报到了县民政局。今年分配我乡任务57户，涉及221口人，需建房屋160间，其余的43户XX年实施。截止目前，57户都已建成，已建房屋160间；其中买房10户，26间，低保户都已搬入新居。村集体建设有三个村窑场5户10间；花沟3户7间；马沟3户3间，目前，都已建成。XX年全县第一次民政工作现场会中，我乡三个点：窑场村危房改造、花沟村危房改造、敬老院内部管理名列其中。
四是双拥优抚和春节困难群众慰问工作。年初，利用春节走访慰问了部份重点优抚对象、现役军人家庭、困难群众，召开了军烈属座谈会，慰问困难群众130余人，救助金1万余元，为住院五保户优抚对象在保险公司报销药费贰万叁千多元。
五是部门正常事务工作有序开展。各项定补、救济及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众40多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
存在问题：
各项救助资金有限，一些困难群众的需求不能得到满足；目前，虽然入了合作医疗，但困难群众没钱看病的仍然很多。
XX年工作安排：
1、完成剩余43户困难群众危房改造工作。
2、完成敬老院50%入住任务。
3、做好汛期农村土窑、危房的排查和安置工作。
4、完成全年各项救助资金发放，使各项民政政策落实到位。
5、做好其它县及乡下达的各项工作任务。
一、稳步推进社会保障工作
XX年实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”，低保资金按时足额发放，无拖欠挪用现象发生。全镇农村低保户586户，保障人口1287人，人均月补差超过71.9元，四个季度共发放低保金100.36 万元；低保对象经过三榜公示，坚持公平、公开、公正原则，无集体访和越级访现象发生；低保档案管理规范有序，做到一户一档。对城市低保常补对象每年审核一次，对非常保对象每季度审核一次。全镇城市低保户267户，享受人口405人，全年共发放城市低保金55.64万元，人均月补差超过126.7元。无论是农村低保户还是城市低保户，每半年对低保对象入户调查一次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。城乡医疗救助政策宣传到位，坚持公开、公平、公正的原则，做好困难群众的医疗事前、事中、事后救助，医疗救助资金前11个月共发放47.9万元（其中低保户救助39人，救助19.7万元，占救助总额的41.2%）。
二、强化敬老院建设和管理
敬老院管理制度健全，工作人员职责上墙公开，院内管理公开透明，按照院内“八个一”、院外“十个一”配套的要求，规范敬老院管理秩序；镇政府投资7万元绿化、美化了敬老院，大大改善了敬老院的人居环境。大力发展院办经济，上半年年院存栏牲猪8头，大大改善了院民的生活。组建敬老院医疗室，码头中心卫生院每周定期安排医务人员为院民检查身体，建立院民健康档案，切实保障老年人的健康权。
三、提高五保供养水平
码头镇民政所能够认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，五保供养资金10.1万元及时足额发放到位，全镇有五保对象55人，其中集中供养50人，集中供养率达92.4%，对五保对象实行人性化管理、亲情式服务，安全措施齐备，生活有保障。
四、做好救灾大米的发放工作
码头镇民政所今年上半年共接受救灾大米7.05万斤，我所严格按照省民政厅、省财政厅的《关于印发〈江西省救灾款物使用管理暂行规定〉的通知》的规定，确保专物专用，按照灾民自救能力分类救助，共救助灾民897户，救助人口2766人。
五、扎实做好基层民政所和基层政权建设工作
码头镇党委、政府高度重视民政所建设，召开了专题会议研究部署民政工作，民政所建设按“六有”（机构、人员、场所、硬件设施、软件设施、培训制度）目标落实到位。紧密结合社会主义新农村建设，推动农村村落社区建设（朱湖村落社区）。
六、切实做好优抚工作
镇民政所及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级上访现象的发生。优抚金发放及时，1-11月发放优抚金52.7万元，发放慰问金800元。同时做好重点优抚对象扫描材料的收集、整理工作。
七、统筹兼顾其它各项工作
利用多种形式加大殡改的宣传力度。争取了全体镇民对殡改工作的理解与支持，全镇全年无封建迷信活动发生。切实规范丧事活动，提倡科学文明办丧事，反对封建迷信活动，加强村级公益性墓地的规划和建设，朱湖村率先取消了二次棺葬。长咀村1组天井窝并建好了骨灰堂1座，上级民政部门对骨灰堂进行了验收。
大中型水库移民资料档案的管理工作规范，镇民政所派人定期上门核实移民人口的增减情况，确保移民补助资金及时足额发放到户，全镇有水库移民57人，全年已发放移民补助资金34200元。做好农村困难群众建房对象5户的资格认定和材料上报工作，并对XX年资助建房对象进行验收。XX年上半年发放临时救助款4000元。
八、XX年工作打算
2010年，我所以关注民生、服务群众为主线，以人为本、为民解困为基础，塑造民政工作新形象，融入饶埠新特色之中，牢固树立民政工作职业感情，提高职业能力，遵守职业纪律，改进职业作风，规范职业行为，为构建和谐平安社会作出贡献做了应做的工作，现将具体情况汇报如下：
一、努力提高自身素质，强化“四种”意识。
作为一名民政工作人员，要想做好新时期的民政工作，适应当前的工作发展需要，自己就必须清醒地认识到要加强学习，掌握基本灾情，熟悉国家政策，提高业务水平。要树立埋头苦干、任劳任怨的“孺子牛”意识，兢兢业业、忠于职守的“公仆”意识，精益求精、一丝不苟的“工匠”意识，勇于探索、不断进取的“开拓”意识，民政部门的每一项工作，每一位同志的好坏，都直接关系到党委和政府在人民群众心目中的形象。因此，我们按照“三个代表”、“两个务必”重要思想的要求，不断加强民政干部的自身建设，从“严、细、实、快”入手，铸造民政干部的工作之风，高标准、严要求、脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、快节奏、高效率干好每项民政工作，让群众满意，感受到党和国家的温暖。
二、加大宣传力度，使各项民政政策家喻户晓。
我镇今年着重在宣传方面加大力度，特别是对可享受低保对象的基本条件，可列入优抚对象的认定标准，在村级换届选举、村级班子任职条件等诸多方面进行了多渠道的宣传，全年共累计出动宣传车10多次，刷写标语40余条，挂横幅10余条，每个村委会在醒目处都有宣传栏，接待群众咨询政策数起，基本使政策家喻户晓。结果，优抚对象无怨言，落选干部无话说。
三、“一卡通”发放顺利推进。
“一卡通”发放是我县“阳光”工程工作，是一件群众看得见、享受到、深得民心的大好事，为此我们高度重视，认真研究吃透精神，合理安排，仔细核对各种对象证件号码，清晰地梳理分析可能发生的不稳定因素，对无粮补卡的对象进村入户收集相关资料，到信用社重新办卡，做到实事求是，公正、公平、公开，经过一个多月的精心核对工作，各种资金全面按县民政局要求发放到位，“一卡通”共发放资金2618620元，其中农村低保1638120
元，城市低保367200元，五保户分散供养313300元，优抚对象300000元，整个过程在县民政局精心指导和相关部门的相互配合下，群众都感到非常满意，上访事件减少了，群众明白了，干部清白了。
四、低保、“五保”对象重点治理成效显著。
低保对象评议、审核是一项错综复杂的工作，是关系到我镇和谐美好、社会稳定的一项至关重要的工作。因此，我们不敢麻痹大意，严格按照低保对象评议的基本程序，认真操作。今年是我县低保、“五保”对象重点治理年，在县民政局工作组的精心指导下，我镇对所有对象进行了拉网式的排查，各自然村将对象进行了张榜公布，共发放宣传品800余份，使之真正做到了接受群众监督、阳光操作。通过治理，共取消不符条件享受低保、“五保”的对象83人，纳入真正困难对象85人，整个过程工作进展顺利，做到“公正、公平、公开”，群众毫无怨言。
五、谋划敬老院建设，争创一流。
今年我镇党委、政府把敬老院扩建、绿化、道路硬化、用水自来化、电视普及化工作摆上重要议事日程，在县民政局的大力支持及关心下，我镇敬老院老房进行了全面维修，现基本达到环境优美、条件优越、管理优秀、设施一流。
六、进村入户，做好稳定工作。
为了确保社会和谐稳定，我们对建国以来参战退役人员，特别是原8023部队退役人员的调查摸底、审核工作，做到严格对象、严格程序、严格手续，保证执行政策不走样，落实对象不马虎。规定程序不遗漏，不错报1例、不漏报1例，高质量地完成了对象上报工作。在此期间，接待群众咨询政策数起，发现多起上访苗头，我们采取人盯人，把责任落实到村，镇党委书记负总责，民政所具体抓。突出重点“擒贼先擒王”多次晚上到对象家里做思想工作，把党和政府有关政策宣传解释到位。消除误解，防止攀比。把情况信息及时向县民政局优抚股反馈到位，把苗头消灭在萌芽状态，决不允许发生群众群体上访事件。今年是困难户建房扩面的头年，为了做到真正困难户建房修房到位，镇民政所及城镇办多次下村上户核实，使全镇38户建房户都真正落实到困难户中，并且在11月底圆满竣工。
以上的工作成果，离不开上级领导和镇党委、人大主席团及政府的亲切关心精心指导，离不开镇党委、政府的高度重视。但我们清醒地认识到，各项工作离上级要求还有一定的差距，但我们有信心、有决心在上级领导的关怀下，在镇人大主席团的监督支持下，转变工作作风，坚持与时俱进和科学发展观，突出重点，破解难题，按上级的要求，全面推进各项民政工作的改革和发展，积极开展争先创优活动，为构建和谐社会而努力奋斗！
饶埠民政所
2015年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，围绕保障基本民生，发挥民政托底作用，取得了较好效果，为全县民生改善、经济发展、社会和谐做出了积极贡献。
一、不断完善城乡救助体系，进一步提高社会救助工作水平
（一）从制度建设入手，严格规范低保申请、审核、审批程序。制定出台了《最低生活保障管理办法》、《最低生活保障民主评议办法》等制度，下发了《关于进一步规范低保审批管理的通知》，细化了具体的低保操作办法，严格入户核查、民主评议、审批等关键环节制度的落实。建立了长期公示制度，将享受低保人员在民政网和省厅统一发放的低保公示栏长期公示，接受群众的监督。积极与县编办协调，成立了低收入家庭经济状况核对中心，定编6人，新录用工作人员3名，积极开展家庭经济状况核查，提高了救助的准确性和公信力。
（二）积极开展低保复核工作。组织镇（街、园、区）对辖区内已经享受和拟新增的低保对象严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示的程序，进行全面复核，凡符合低保标准的全部予以纳入，不符合低保标准、不按规定程序办理的一律不予审批，有效避免了“人情保”、“关系保”和暗箱操作行为。自10月1日起，城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月，农村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年，全年为5500户近10000人发放城乡低保金3250多万元。
（三）加强五保供养工作。对全县农村五保对象进行全面核查，动员分散供养五保对象入院集中供养，指导敬老院重点接收符合条件的失能老年人和重度残疾人。积极争取资金368万元，用于10处敬老院改造，改善了敬老院基础设施条件，提升了敬老院整体面貌。联合财政、消防等部门，开展敬老院、社会养老服务机构安全隐患排查工作，对安全隐患下达整改通知书，限期整改，提高了安全管理水平。全年为农村五保1466人发放五保金744.19万元。
（四）加强医疗救助、临时救助。全年为1535名医疗救助对象发放医疗救助金477.96万元，为800名临时救助对象发放临时救助金155万元，为23306户46849名冬春需救助人员发放冬春救助资金738.92万元，救助贫困大学生393人，发放慈善救助资金119.5万元。
（五）加强社会福利工作。认真落实孤儿（困境儿童）救助、城镇“三无”人员救助、低保老年人高龄津贴、失能老年人护理补贴等社会福利制度，其中组织对全县18周岁以内的社会散居孤儿开展了免费查体活动，“六一”儿童节期间组织开展了走访慰问困难儿童活动，为110名儿童发放慰问金1.1万元、面粉110袋。
（六）加强慈善募捐和救助。年内共募集善款1042.1万元；发放慈善资金955万元，救助困难群众6000多人。积极开展“农村妇女‘两癌’救助”、“为生命续航”、“朝阳助学”、“爱心光明行”慈善救助活动，慈善的影响力越来越大，树立了良好的品牌形象。
二、深入落实双拥优抚安置政策，维护全县和谐稳定大局。
（一）严格落实优抚政策。结合“金民工程”优抚数据报送，加强重点优抚对象动态管理，建立了自然减员月报制度。根据国家省、市重点优抚对象抚恤补助标准调整的文件规定，及时下发了提标文件，加强调度督查，保证及时足额落实到位。认真做好抗战胜利70周年纪念章和慰问金落实发放工作，按照规定核实符合政策规定的72人，发放一次性慰问金36万。落实重点优抚对象的参合、参保、门诊、住院补助及医疗优惠、减免等医疗保障待遇，为优抚对象落实参保续费、门诊住院补助费120余万元。扎实做好2015义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业一次性经济补助金发放工作，6月底前全部落实到位，共向913人发放“两金”1763.88万元。
（二）积极做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季转业士官343名，其中自主就业326人，安置17人，13人自谋职业，自谋职业率76.47%。采取多种方式，加强对2014年冬季自主就业退役士兵的职业技能培训工作，开设电子商务、电工技术、电焊技术、计算机维修、烹调技术专业培训班。举办退役士兵与企业、学校对接洽谈会，提供招聘岗位118个，现场达成就业岗位56个，培训意向136人，受到用人单位和退役士兵的欢迎。
（三）扎实开展双拥活动。春节、“八一”期间，县领导走访慰问了潍坊军分区、装甲八旅、县人武部、县武警中队、县消防大队等部队官兵，送去价值20余万元慰问金、慰问品。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，开展“关爱功臣”活动，将优抚对象列入重点走访慰问对象。县级领导重点走访慰问了老复员军人、伤残军人、烈军属等优抚对象99户，发放慰问金9.9万元，并对我县7名部队服役期间荣立二等功人员、54名荣立三等功人员和在“潍坊舰”服役赴亚丁湾巡航的2名现役军人进行了走访慰问。积极做好省双拥模XX县创建工作，先后通过了省市核查，并受到充分肯定。
（四）积极开展涉军维稳工作。与有关镇街、部门通力协作，不断完善复退军人维稳机制，深入细致地做好涉军人员稳定工作，注重从源头上化解不稳定因素，特别在纪念抗日战争70周年等重大活动期间，确保了全县涉军人员总体保持稳定。
（五）认真做好军休干部管理和烈士褒扬工作。坚持定期组织学习、走访慰问军休干部等制度，积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，不断提升军休服务水平，认真落实军休干部政治、生活待遇。加强烈士陵园的日常管理和维护，对人民英雄纪念碑、陈列馆等建筑设施进行维修改造，充分利用清明节、烈士纪念日等重大节日，开展祭悼革命烈士活动，三、深入实施“1161工程”，加快推进养老服务体系建设
继续积极组织实施“1161工程”，建XX县社会福利服务中心，开展了委托经营考察、招标等各项运营准备工作。支持九山、寺头、五井、辛寨、嵩山等镇街新建集五保供养、社会养老于一体的老年福利服务中心。对现有10处镇街敬老院进行改造提升，逐步转型升级为区域性养老服务中心，为特殊困难老年人就近就便提供养老服务场所。建成农村幸福院60处，为农村老年人提供生活居住、日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。建立养老服务信息平台，成立了县居家养老服务中心，为居家老年人搭建1座“虚拟养老院”，使居家老年人足不出户就能享受到专业化的养老服务。积极引导社会力量兴办老年公寓、养老院等养老机构，阳光爱德老年健康城、景福养老护理院建设进展顺利，辛寨瞿家圈养老社区等一批健康养生养老项目正在洽谈中。加强对养老机构消防安全等情况的监督检查，先后多次联合县消防县安监部门,对全县16家养老机构开展消防安全检查，对存在安全隐患的单位下达限期整改通知书，限期进行了改正，有效保障了养老机构的安全运营。
四、全力推进基层民主，不断提升社区服务水平
2013年**民政工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级业务部门的正确领导下，始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标，认真落实各项政策，开展“亲民为民服务年”活动，打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作：
一、完善三项制度，打造阳光民政
今年在打造阳光民政方面强化制度保障，主要完善了三项制度。
一是民政工作公开透明制度，将办事程序公开，将办事程序在公开栏公布，做到家喻户晓。
二是民政工作联查制度，每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查，对群众反映的问题认真核实，及时纠正。
三是定期评议制度，每半年组织一次由各类代表参加的评议活动，听取代表意见和建议，制定整改措施。
四是对低收入家庭申报审批工作，做到严格按程序、原则审批，坚持入户调查、民主评议、张榜公示，确保了整个低收入家庭的阳关操作。
二、落实上级政策，打造惠民民政
一是落实城乡低保政策。开展年审排查，规范城乡低保审批程序，完善分类施保，实现低保动态管理日常化、规范化，做到了应保尽保、应退尽退。
二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户，且签订了五保供养协议书。
三是积极申报幸福院建设项目，5个社区的幸福院建设项目，计划明年全面启动。
四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。
在落实上级政策工作中，我们着力做到了“四个围绕”。
围绕“贫有所保”，以保障困难群众基本生活为重点，扎实推进城乡低保的提标扩面工作，做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人，每月发放低保金592080元，农村556户851人，每季发放262011元，今年新增农低79户，城低62 户，取消农低38户47人，城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标，全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人，每月每人100元，全年共发放高龄补贴10万6800元，优抚对象570人，每季度发放优抚金661322.2 元。孤儿救助18人，全年发放救助金155520元。
围绕“病有所医”，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，大病救助到现在共救助 210人，发放救助金 459250 元。
围绕“难有所帮”，进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的2013年入学的大学新生，按要求启动了2013贫困大学新生救助工作，规定城乡享受最低生活保障的考生，每人救助2000元，今年救助21人，发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准，临时救助了192人，救助资金135260元。
围绕“灾有所救”，规范核灾、报灾、救灾程序，建立和完善灾害应急救援机制，发放救灾资金2万元。
此外，我们积极募集慈善资金，组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动，多方募集社会慈善资金2.3万元，全部用于慈善助学、助老扶困。
我们加强基层灾害信息员队伍建设，加大防灾减灾知识普及，增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作，做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时，我们及时下到社区查看灾情，（拍下了几百张照片）并与农科站、水管站等相关站办联系，及时上报旱灾情况和报表，并根据灾情，及时上报春荒、今冬缺粮情况，切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作，并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助，使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。
按照民政局的要求，今年7、8月份，开展了走万户、访民情活动，到社区走访特困人群113户（除年审排查走访）搞好民情走访记录，及时反映他们的疾苦和呼声，为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。
三、加强领导，加快老龄事业发展
一是健全了基层组织机构，社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。
二是开展活动，为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动，深得各级领导的好评。
三是认真抓好居家养老工作，今年通过调查摸底，72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列，五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定，先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。
四是重阳节积极宣传老年法，各社区印发宣传标语2000多份，每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习，深得老年朋友的欢喜。
五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈，特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中，通过民政所、司法所的协调工作，解决了他们多年诉求都无法解决的问题，深得老年朋友的好评。
六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传，办好老年优待证。使他们充分享受改革开放的成果。
四、信访工作不懈怠，为民服务求实效
一是在规定的时间进行走访调查，二是按要求落实相关政策，三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作，并在一定的时间和范围进行回复，据统计全年信访救助人员285人，基本做到了件件有着落，事事有回音，没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。
五、加强居务公开，推进社区公共服务站的建设
一是进一步健全村务公开制度，全镇居务公开率基本达到100%。同时，培训专干，明确目标和任务，实行网上公开和墙上公开相结合，扩大了居务、政务公开的知晓率。
二是抓好社区公共服务站的建设，采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式，按要求创办试点，以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗，80%的社区制度、职责上墙，90%的社区定做了吊牌、盾牌，95%的社区办公用房面积基本达标。
六、搞好殡葬服务，加强政策宣传
今年截止到10月底，全镇火化人数为365人，为了搞好这一工作，镇、社区切实加强领导，安排了一名专门从事殡改工作同志，另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度，各社区办墙报、张贴宣传标语，基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度，今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案，按要求报送了相关资料。
七、办实事，做好残疾人工作
一是各社区配备了残疾人专职委员，并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访，覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成，共投入资金53000元，残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成，助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。
八、做好双拥优抚工作
一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难，确保了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”，镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会，党委书记廖琪宁作了重要的讲话，并慰问走访121人优抚对象，发放资金30200元。
九、强化民政干部业务培训
认真落实绩效考核目标任务，加强目标管理，强化专业素质，动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试，提升社工专业化水平。自2012年全国社会工作者职业水平考试以来，民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习，其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试，获得了资格证书。
**镇民政所
2015年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，xx镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范低保申报程序，强化民主评议，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法（试行）》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
2015年，全镇新增城镇低保1户、农村低保125户；截至12月底，享受城镇低保人数32户，享受五保人数186户，享受农村低保人数814户。
进一步加大对农村“三无”人员供养工作的投入。xx镇敬老院现集中供养人员达23人；着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平。做好农村五保户的核减和丧葬费申报、发放事宜。为符合条件的人办理五保申报程序。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确；重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难；各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金，并做好2016年救灾台账。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，确保孤儿生活稳定。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
及时发放在xx镇老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
随着经济社会的不断发展和构建和-谐社会的深入推进，民政工作对象正由特定目标群体向全体城乡居民拓展;民政功能在发挥社会救助“兜底”保障的同时，逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政公共服务正从以城市为主向城乡并重转变;民政工作方式已经从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变，工作总结《做好乡镇民政工作》。在新形势下，迫切需要通过加强民政工作，进一步调节社会利益，缓解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定，激发社会活力，增进社会和-谐。笔者还有如下建议：
第一、乡镇民政工作人员应该专职化。现今的民政业务政策性、时效性、政治性都很强，要干好，必须有一支过硬的民政专业队伍。目前我县大部分乡镇的民政助理员都是既包村，又兼职其他职务，工作中免不了会出现顾此失彼的忙乱现象，给民政工作规范化管理带来负面影响。
第二，在乡镇工作中，如计划生育、土地、电力、工商、税务等单位都是由县局直接管理。那么，乡镇民政办能否也该如此?县局直接管理的好处在于：人员不容易流动，人员专业水平和工作素质不断提高，业务工作会干得更好。
一、指导思想
牢固树立民政为民的从政理念，全面落实“以民为本，为民服务，为民解困”的工作宗旨，进一步增强服务意识，效能意识和法制意识，以转变政府职能，规范工作行为，改进工作作风，提高服务质量，维护人民群众的根本利益为目的。努力建设管理规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的民政工作管理机制，确保民政工作规范年活动得到有效推进，为全镇经济和谐发展创造良好环境。
二、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府工作中心，切实关注民生，促进发展，维护稳定，着力抓好以提高“三个群体”(困难群体，优抚群众，孤残、孤儿等特殊群体)生活水平保障工作。明确责任，规范管理，创新思路，优化服务。全面落实各项民政工作任务，实现保障到位，救助公正，群众满意。
1、城乡低保：坚持个人申请，入户调查，代表评议，政府复核、审核，县局审批，三榜公示程序。低保对象(实行动态管理，资金运行，按季打卡发放，镇级档案做到一户一袋，一村一盒，一镇一柜，村级档案有《分类统计表》、《到户花名册》评议记录，公示底稿等。
2、五保供养：坚持个人申请，滤布村委会初审，政府审核，县局审批程序，五保对象实行动态管理，资金实施按季打卡发放，档案做到一户一档，一村一盒，一镇一柜。
3、医疗救助：严格执行9种病种和县局规定的救助对象，实施救助坚持个人申请，村委会评议，村级公示，政府审核，县局审批，按季上报。资金实行打卡发放，镇级档案做到一户一档，一次一案，分年存档。
4、敬老院建设：2010年安排五保老人入住50位，确保入住率达100%，建设敬老院老人活动室、洗浴室、改造食堂，改善老人生活条件，完善敬老院各项工作制度，明确工作人员职责。
5、救灾救济：一般性自然灾害及时核查，特大自然灾害迅速上报，适时启动救灾预案，坚持“专款专用”、“重点使用”，按程序及时发放。救灾款物发放按照“户报、村评、乡审、县定”压滤机滤布的程序，由政府集体研究，村委会张榜公示。灾民建房初步确定名单要在镇村两级进行一榜公示，报县局审批后进行二榜公示。镇级档案具备救济款物分配集体研究记录，发放详细花名册，倒房、建房台帐，建房补助资金发放花名册等，管理制度《乡镇民政工作职责》。
6、双拥优抚：双拥工作组织健全，职责明确，政策落实，带病回乡和优抚对象的认定，严格按照县局文件规定进行申报，抚恤资金按季实行打卡发放。
7、评残助残：认真落实县残联的工作布置，全面推进残疾人康复建设，抓好残疾人技能培训，使更多残疾人实现就业，切实维护残疾人的合法权益，认真解决他们在生活方面遇到的问题，理顺情绪，化解矛盾。
8、基层政府和社区建设：①村(居)务公开必须做到六规范：即规范公开时间;规范公开内容;规范公开形式;规范公开程序;规范公开监督;规范公开制度。②地名命名、变更必须履行报批手续。
9、民政专项资金管理。民政专项资金是党和政府解决人民群众生产生活困难急需的保障资金，必须保证所有民政专项资金、专款专用，集体研究方案，实施公开制度，建立台帐制度，监督检查制度等，确保民政专项资金管理规范、有序。
三、活动步骤
(一)学习动员和成立组织阶段(5月4——10日)
组织镇村干部学习上级民政工作政策、规章，进一步统一思想，提高认识，形成合力，充分认识民政工作规范年建设活动的重要性和必要性，进一步增强工作的服务意识，树立按章办事的自觉性。镇成立民政工作规范年建设活动领导组，制定方案。各村成立工作小组，具体负责各项工作落实。
(二)查找问题和整改阶段(5月11——17日)。
各村对照所开展的各项民政业务进行一次全面的梳理，查找业务中存在的问题，认真整改，并将各项资料分门别类整理归档。
(三)建章立制阶段(5月18——28日)
1、建立和完善岗位责任制等民政工作规范管理制度;
2、建立和完善首问负责制，服务承诺制度等规章制度;
3、建立和完善政务公示制，限期办结制等办事制度和规定。
(四)规范管理制度(全年)
进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实行以制度规范工作，用制度管人管钱管事。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。民政工作规范年建设活动是今年民政工作的一项新举措，各村务必统一思想，高度重视，各村主要负责人负总责，亲自抓，村营长具体负责各项业务，确保此项工作积极有序开展，富有成效。
2、转变作风，完善制度。为方便群众，接受社会监督，根据民政工作的职责和范围，结合实际，制定出与人民群众密切相关的民政工作制度，明确政策依据，操作程序，工作目标等内容，力争各项民政工作依法行政，按章办事，提高民政政策约束力。
3、加强领导，狠抓落实。各村(居)委会，要认真履行职责，切实把民政工作摆上议事日程，认真抓好各项工作的落实，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，坚持以人为本，从解决弱势群体生活问题入手，使他们得到应有的保障，享受到改革发展带来的温暖，为促进全镇社会和谐，保持全镇经济社会事业持续、健康发展，创造良好的环境。
五、组织领导
一是坚持以强化招商、推进项目、优化服务为重点，全力加快新型工业化。抓住城际连接带、绿色环保产业园、货运铁路专线等发展镇域经济新机遇，以我县建设近海经济6个产业园为契机，加大招商引资和项目建设力度，主要以我镇五大支柱产业建设为主攻目标，采取以情招商、以商招商、闲置资源招商和走出去招商等方式，重点要在县里《酒业发展实施意见》的指导下，坚持以溢香坊酒业为龙头，建立努尔哈赤酒业和红高粱酒业为子公司的白酒集团，大力扶持和支持红高粱酒业上1000万元白酒瓶装生产线。努力营造优越招商环境，培植3棵“梧桐树”，引来“金凤凰”。即一棵是原镇政府10亩文化广场，出卖搞工业项目建设;一棵是利用妈妈街原小学出卖招商;一棵是利用镇政府原砖厂70多亩国有土地进行招商。为项目建设打造声势，大造舆论。要在引进税源型、惠民型、环保型大项目上实现新突破。力争年内至少签约落户5个项目以上，争取引进1家五味子深加工企业和1家肉牛深加工项目;同时还要确保与福建办事处郭忠坛洽谈的零占地项目尽早达成共识。
二是坚持以突出特色、龙头带动、增效富民为重点，扎实推进农业现代化。重点抓好设施农业建设。在县里指标__亩棚菜小区建设任务的基础上，自造压力，争取超额完成3700亩。分两步走，春夏完成2500亩，秋冬完成1200亩;养殖业着力抓好肉牛养殖小区建设，今年争取再建200亩生态肉牛养殖基地，在去年建成的46个养殖小区基础上，新建50个养殖小区。棚菜小区和养殖小区建设，重点做好土地流转、技术培训等工作，同时做好2万亩标准化农田改造工程。加快农业现代化建设进程。
三是坚持以规划管理、加大投入、提升水平为重点，稳步推进城镇特色化。结合绿色村庄建设、生态县建设和小城镇总体规划，加大镇驻地硬件设施投入和环境综合整治，重点抓好驻地供排水设施改造、主要街道硬化美化绿化、粮食、蔬菜、肉牛市场综合开发、驻地文化娱乐中心休闲广场、城市镇建设等方面建设，积极培植城镇建设的“亮点”，提升小城镇建设水平，力争创建全国环境优美乡镇。
四是坚持以民本为先、改善民生、好事办实为重点，努力促进社会和谐化。结合我镇实际，重点抓好村村通油路、自来水改造、房七线被毁路段修缮、七台子、妈妈街浮桥整体维修、三排干环境污染、妈妈街酒厂老区改造，实现人畜分离等事关农民群众切身利益的一系列民生工程建设，让农民群众共享改革发展的新成果。继续抓好信访稳定工作，坚持谁的村民谁负责的原则，责任自负，费用自理，信访稳定继续纳入镇目标管理考核千分赛的重要内容，并作为硬性指标，成为评先进优的先决条件。
乡镇民政局工作总结
今年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级民政部门精心指导下，我局以保障和改善民生、促进社会公平正义为根本目的，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，锐意进取，扎实工作，有力推进了民政事业的快速发展。一是突出及时、规范，致力提高社会救助水平。完善社会托底救助工作机制。实行“一门受理、一表办理、协同办理”，使困难群众申请救助更加便利，全年共受理各项救助申请28400件，办结率达99％，受到救助对象好评和上级赞誉。1月24日，《人民日报》第六版介绍了我县托底救助工作，省委书记罗志军和省委常委、省纪委书记弘强先后来我县视察，对我县社会托底救助工作给予充分肯定。切实规范城乡低保工作。着力打造“阳光低保、透明低保、公正低保”。坚持“两级负责、民主评议、两榜公布”，强化专业核查，有效动态管理。联合县检察院、纪委、财政局等部门开展城乡低保专项整治工作，全县共出保不再符合低保条件对象9879户，12678人。年末低保制度共惠及城乡低保对象22030户，33412人。全年共发放金额8090万元。着力抓好医疗救助工作。全县累计门诊、住院救助80400人次，发放医疗救助金额2420万元，并注重“一站式”结算平台和管理，实时统计监测平台数据，有效保障资金安全。加大临时救助资金投入。临时救助资金逐年递增，全县临时救助资金发放420万元，救助人数达11000人次，其中现场救助480人，发放金额42万元。有序开展慈善救助。切实抓好助困、助学、助孤、助医等慈善活动，全年共投入慈善救助资金767万元，救助困难群众达12600人次。认真做好防灾减灾工作。完善减灾救灾工作机制，建立定期会商、资源共享制度，大力开展防灾减灾知识宣传教育，普及减灾知识，实行镇、街道网络报灾工作，同时开展镇级手机报灾工作。二是突出养老服务体系建设，着力增强老年人幸福感。全力抓好敬老院提挡升级建设工作。4月份，会同市局对我县部分镇、街道敬老院进行星级创评验收，至此全县17家敬老院有10家达星级。针对镇区（街道）财力不足、自筹资金缺口较大，致使敬老院扫尾工程进展缓慢的情况，坚持重点扶持、兼顾一般的原则，调整了奖补标准。不断提高五保供养水平。在加强安全知识培训的基础上，XX县消防和食品、安监部门对全县包括敬老院等养老机构多次进行拉网式安全大检查，列出问题清单，限期予以整改。并继续推进分散供养五保老人生活设施实现九有九到位、镇区（街道）民政办提供八项服务工作。年内发放五保供养金2388万元。加强县失能五保老人护理员建设，实行政府购买服务的运作模式，由县老年公寓实施为失能五保老人提供相应的服务。推进居家养老服务建设。全县新建社区老年人助餐点20个、居家养老服务中心32个。全面启动居家养老服务信息平台项目建设。全县186个养老机构全部实行综合保险，参保人数约为6万人，并完成老年人意外伤害保险82739人，参保率41.68％（省要求35％以上）。全面落实尊老金制度。全县23342名80周岁以上老年人按省定标准领取尊老金1578万元。三是突出双拥优抚安置，奋力推进军民融合深度发展。双拥活动取得新成果。全年全县共建单位累计投入80万元，为驻阜部队办实事52件，元旦、春节期间，全县用于拥军慰问的经费近85万元。优抚优待全面到位。认真落实优抚政策，全年共发放各类优抚对象优抚定补金4885.61万元。受理申报调残材料47份，带病回乡退伍军人认定材料21份，新增部分农村籍退伍士兵享受老年生活补助310人，新增部分烈士子女8人。发放义务兵优待金868.75万元。退役士兵安置稳步落实。接受2015年秋季退役士兵328人，有281人报名参加培训，复学27人。符合安置条件并选择政府安置7人，目前已全部安置结束。四是突出社区建设，倾力创新社会治理。切实推进“政社互动”工作。以县政府办名义出台《关于切实推进“政社互动”工作的通知》，《关于成立“政社互动”推进工作领导小组的通知》两份文件，梳理出《基层群众自治组织协助政府工作事项》和《基层群众自治组织依法履行职责事项》两份清单，并召开各镇区、街道民政助理会议进行工作部署和业务培训，推动“政社互动”试点工作有条不紊进行。开展“三社联动”试点指导督查。以阜城兴阜、向阳两个社区为“三社联动”试点，指导两个社区社会组织进行公益项目创投，并对专业社工进行培训，促进“三社联动”出实绩。加强基层民主政治建设。出台《关于进一步做好修改完善村规民约（居民公约）的通知》，全县各村（居）都根据实际情况完善制定了新的村规民约，并积极配合县委组织部抓好村务公开的公示督查工作。认真抓好社会组织发展管理。降低门槛、简化手续，今年新发展社会组织260个，对290个社会组织进行等级评估，评估率达97%。报名参加社工职业水平考试人数达历史最高水平。全县民政系统工作人员报考达137人，18人领取了社工职业资格证书。五是突出社会专项服务，全力规范惠及群众。依法开展婚姻登记。婚姻登记合格率100%。引入婚姻家庭心理咨询师参与，人民调解员介入，挽救边缘婚姻280对。倡导节约文明办事，为6200对新人开展新婚颁证活动。县婚姻登记处被评为全国3a级婚姻登记标准化单位。扎实抓好区划地名工作。组织开展地名普查工作，建立历史地名保护制度，加强地名管理工作，年内办理小区类地名更名批复4件，对XX区改造地段的路名牌重新进行规划和设置。大力开展平安边界创建工作，对全县界线界桩进行了检查，与XX县、XX县民政局分别签订了《平安边界建设协议书》，并付诸实施。福彩销售再创佳绩。全年销售福利彩票6130万元，比去年增长11％，销售总量名列全市县（市、区）第二位。筹集福彩公益性550万元。殡葬改革进一步深化。深入整治“五乱”，共迁散坟4800座，并对阜建高速沿线38处规划点墓区进行了植绿遮挡，组建了县殡葬执法大队。2015年，我局各项工作取得可喜成绩，这归于县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的大力支持。同时，我们也看到同上级要求比、与群众期盼比还存在一定的差距和问题，主要是基层民政基础较为薄弱；民政公共服务设施建设力度有待进一步加大；养老服务业发展、社区建设与社会发展不相适应；民政工作专门人才、管理人才比较缺乏等。这些问题，有待于在今后的工作中认真加以克服和解决。
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