政府廉政会议总结

政府廉政会议总结（通用6篇）

政府廉政会议总结 篇1

政府廉政会议讲话汇编

目

录

一、政府廉政会议讲话 政府廉政会议讲话 1 政府廉政会议讲话 2 政府廉政会议讲话 3 政府廉政会议讲话 4 政府廉政会议讲话 5 政府廉政会议讲话 6 政府廉政会议讲话 7 政府廉政会议讲话 8 二、科局廉政会议讲话 科局廉政会议讲话 1 科局廉政会议讲话 2 科局廉政会议讲话 3 科局廉政会议讲话 4 三、政府分管领导“一岗双责”汇报 政府分管领导“一岗双责”汇报 1

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政府分管领导“一岗双责”汇报 2 政府分管领导“一岗双责”汇报 3 四、省级政府廉政会议讲话摘编 省级政府廉政会议讲话摘编 1 省级政府廉政会议讲话摘编 2 省级政府廉政会议讲话摘编 3 省级政府廉政会议讲话摘编 4 省级政府廉政会议讲话摘编 5 省级政府廉政会议讲话摘编 6

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政府廉政会议讲话 1 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们：

今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院第三次廉政工作会议，以及省市廉政会议精神，推动政府系统廉政建设，为做好‚六稳‛工作、落实‚六保‛

任务，赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展‚双胜利‛提

供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强廉政工作的责任感和紧迫感

今年，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

（一）全面从严治党态势持续深入。

习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要‚一以

贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落

实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障‛。月 23 日，国务院召开第三次廉政工作会议，李克强总理强调，‚面对困难挑战，必须求真务实、苦干实干，决不允许搞形式

主义、官僚主义，决不允许搞不正之风。谁敢动保基本民生的— 3 —

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公共资金、搞腐败，一经发现要严惩不贷、绝不姑息‛。习近平

习近平总书记和李克强总理的重要讲话充分说明党中央和国务院全

面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松。大家要

清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可

能有半点减弱，也不可能‚踩刹车‛。

（二）自身问题不容忽视。

过去一年多来，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，推

动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，但还存在问题和

不足。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行‚好人

主义‛，搞‚和光同尘‛‚得过且过‛，不敢动真碰硬，不愿

严抓严管。二是履职尽责还不到位。有的干部少管事、少表态，荒废了‚责任田‛。三是依法行政还有差距。表现在‚宽松软‛，执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖

沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。五是底线意识树得不牢。一

些干部不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥。以上

问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对复杂局势，必须彻底纠正。

（三）接受监督成为常态。

政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。

特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协

调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、— 4 —

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在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移

动互联网技术日新月异，人人都是记者、人人都是自媒体、人

人都在现场，信息瞬间传递，监督无处不在，任何话任何事都

会被放大。从最近几起舆情事件来看，有因鸟粪落在了汽车上，就让物业摘除全小区的鸟巢；还有因群众借用厕所，就在门上

挂个牌子：‚仅供工作人员使用‛，还讲一些呛人的话，最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以，每个人都必须有如履

薄冰、如临深渊的风险意识，切不敢自以为是、自以为聪明，否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域，全力推进政府系统廉政建设

（一）强力推进依法行政。

廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各

镇各部门必须要落实好‚法无授权不可为、法定职责必须为‛的基本要求。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法

定职责，结合‚三定‛方案和法律法规明确的责任，以及行业

底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到

人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝‚避字当头、怕字当先‛。

二要规范行政执法。今年，依法行政考核要把执法案件数量和

质量作为评判执法部门担当履职的重要依据，既要敢于动真碰

硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念。要严格落

实行政执法‚三项制度‛，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审

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批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工

作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施‚营商环

境攻坚年‛行动，用政府的‚减法‛激活市场的‚加法‛。四

要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政

策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督，通过常

态化的政务公开，倒逼各级各部门主动规范自身行为，打造阳

光、诚信政府。

（二）抓实重点领域监管。

要勤俭节约、精打细算过‚紧日子‛。一要强化项目管理。

加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要

充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，落实项目‚五制‛，严格执行工程招投标、合同、预决算、监

理等各项要求。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易

统一规范、监督到位、阳光透明，做到‚平台之外无交易‛。

三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到‚三公‛经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务

接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把‚抠出来‛的钱用在‚六保‛的刀刃上。

（三）持续提升行政效能。

当前，我县正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，更要

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下大力气整饬为政不为，以狠抓落实、推动发展来解决各类矛

盾和问题。一要坚持领导垂范。县政府各领导要躬身入局、以

上率下，带头践行‚三五三‛工作法，到一线发现问题、研究

问题、解决问题。各镇各部门‚一把手‛要清楚自己的‚责任

田‛，勇于‚担担子‛、勤于‚钉钉子‛，带头把任务抓好、把底线守好，在保证政府高效运转的同时，防范化解各类风险。

二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考，对因执行工作不力、政策落不了地，经济社会发展重点任务不

能完成的，及时通报、扣分。三要持之以恒整治形式主义、官

僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切

实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会

坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干

部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环

境。

三、坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效

（一）持续加强思想建设。

思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平

习近平新时代中国特色社会主义思想，始终旗鲜明讲政治，做到党中

央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚

决不做。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而

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且还要履职尽责、干事创业。否则，就是不作为、不担当、不

称职。如果任其发展下去，不仅会贻误事业发展，而且会令家

人蒙羞，为世人所不耻。

（二）从严落实主体责任。

要牵住‚责任制‛这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责

任和‚一岗双责‛。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行党

风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。县政府领导

要认真履行好‚一岗双责‛，定期到分管部门和联系镇了解党

风廉政及各项底线工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整‚怨、怕、漠‛不良心态，以积极的情绪投身工作。

（三）依法行政提高效能。

依法行政，首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党

纪法规学习，完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学

纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育，既要

让干部明底线、知红线、守底线，也要让干部有知无畏，消除

‚怕‛的思想，做到敢闯敢干，而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制，形成工作闭环。聚力加强制度

执行，不能光说不干，而要落实在具体行动中。县政府领导要

做执行制度的表率，自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管

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人，保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政，推动政府系统

党风廉政建设取得新成效。

（四）切实强化监督问责。

审计部门要充分发挥审计监督‚利剑‛作用，全面做好重

大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态

环境保护、重点民生项目审计工作，推进审计监督全覆盖，确

保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系

统内部管理，及时消除廉政风险点，切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对发生严重违纪问题的，要移送纪检监察机关问

责查处，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能

得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势，需要能顶得住、战得胜、不出事的干部，需要能‚扛死肩‛的干部，更需要我们以‚踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发‛的精神，不畏艰难、锐意进取，全面推进政府系统党风廉政建设，为决战决胜全面

小康，实现‚十三五‛规划圆满收官提供坚强保障。

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政府廉政会议讲话 2 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们：

今天，我们召开廉政会议，主要目的是：对标对表国务院

和省市廉政会议提出的具体要求，全面部署下一阶段政府系统

党风廉政建设各项工作，着力推动政府及各组成部门进一步转

变工作作风、规范行政行为、强化工作落实，广泛凝聚干事创

业力量，加快形成推进高质量发展的工作合力。

2019 年，区人民政府在区委的坚强领导下，深入贯彻全面

从严治党各项决策部署，紧密结合工作实际，积极采取有力举

措，推动党风廉政建设工作取得新的进展。一是政府作风建设

持续加强。区人民政府及各组成部门认真贯彻落实中央八项规

定及其实施细则精神，坚定不移纠正‚四风‛，‚三公‛经费

支出持续下降；严格执行中央‚基层减负年‛相关规定，文件、会议数量大幅减少；深化‚放管服‛改革，‚最多跑一次‛‚零

次跑‛改革取得实效；加快商事制度改革，营商环境持续优化；

政府执行力和抓落实能力进一步增强，有力保障了区委、政府

各项决策部署和议定事项件件有落实、事事有反馈。二是政府

公信力有效提升。把有限的财力更多地投入到保障和改善民生

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上；扎实开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育，推动人民群

众获得感、幸福感不断增强。政府带头讲诚信，采取压减一般

性支出、资产处置等方式，守住了不发生区域性系统性金融风

险的底线。认真落实减税降费等各项惠企政策，有效激发民营

企业动力活力。三是重点问题整治成效显著。充分发挥审计监

督作用，全年开展政府投资项目审计 25 项，审减节约财政资金亿元。积极支持纪委监委开展工作，干部廉洁从政意识进一步

增强，党风廉政建设和反腐败工作防线进一步筑牢。四是法治

政府建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议意见和政协委员提案全部办结。加大政府法律顾

问参与政府重大行政决策力度。依法推进政务公开。加强和改

进行政复议和行政应诉工作。法律服务保障体系逐步建立。认

真实施‚七五‛普法规划，法治政府建设工作迈出新步伐。特

别是今年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，政府系统全

体干部强化担当、主动作为，当好‚逆行者‛‚急先锋‛‚服

务员‛，有力助推疫情防控取得阶段性成果，推动企业复工复

产取得积极成效，经济运行指标出现边际改善，部门指标开始

强势回升。

在总结工作的同时，也要清醒地看到，政府系统党风廉政

工作还存在一些问题和不足，主要表现为：一是一些干部思想

解放程度不够。有的干部思想僵化保守，为官从政、干事创业

暮气沉沉，工作按部就班、四平八稳，对新形势、新知识、新

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情况学习研究不足，思想认识和知识储备滞后于形势要求。二

是一些干部改革创新精神不足。有的干部拘泥于惯性思维、常

规打法，缺乏求新求变的创造性思维，导致在困难面前工作打

不开局面。三是党风廉政建设制度执行不够精准。有的部门对

党风廉政相关制度学得不深不透，对纪律红线和工作底线把握

不准，导致一些干部担当尽责不够，怕决策失误,不敢大胆拍板；

怕有风险,不敢积极突破；怕惹麻烦,不敢直面群众；怕担责任,工作推诿扯皮。四是法治政府建设还有短板。部分领导干部对

法治工作重视程度不高，带头学法用法守法做的不够，运用法

律手段化解矛盾、解决问题的能力有待提高，还存在执法不严、效率不高等问题。对于上述问题，要务必引起我们的高度重视，并采取有效措施加以解决。

下面，我再强调几点意见：

一、旗帜鲜明讲政治，全面落实党组从严治党主体责任

良好的政治生态是做好各项工作的根本保障。要压实主体

责任，强化制度执行，加强日常监管，扎实推进全面从严治党

各项任务落到实处、见到实效。

（一）要严守党的政治纪律和政治规矩。

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强

‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛。认真

执行重大决策事项请示报告制度，把党的领导贯彻体现在政府

工作各个方面，不折不扣贯彻落实中央、省和市委、市政府及

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区委决策部署，做到令行禁止、政令畅通。

（二）要规范党内政治生活。

领导干部带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准

则》等规定，严格落实‚三会一课‛、民主生活会、谈话谈心、党员领导干部双重组织生活、对干部批评教育管理等制度，推

动组织生活规范化制度化，通过严肃党内政治生活，把干部精

气神提振起来，把思想行动统一起来。

（三）要从严落实党风廉政建设责任制。

政府系统党组（党委）要切实担负起全面从严治党、推进

党风廉政建设的主体责任。各分管副区长、各单位主要领导要

坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，以

高度负责的精神管理好分管领域或本单位干部职工，本着对干

部负责的原则，做好干部的思想教育、提醒纠正工作，做到早

提醒、早纠正、早保护。

二、狠抓工作落实，提高政府执行力

‚一沓纲领不如一次行动‛。要按照区委、政府的既定目

标，切实增强转变作风的自觉性，心无旁骛干事业、聚精会神

抓落实，确保按时、高质、高效完成各项工作。

（一）要压实责任抓落实。

对于区委、政府确定的各项重要改革举措、重大政策和重

点工作,都要实行任务清单、问题清单、措施清单、进度清单‚四

单管理‛，进一步明确责任、分解任务，做到定性、定量、定

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人、定时限，挂图作战，按图施工。政府领导要发挥表率作用，冲在前、干在先，以身作则、以上率下。各单位主要负责同志

要层层跟进抓落实，把确定的各项工作任务全部具体化、项目

化、台账化。形成能督查、能考核、能问责的工作责任链条。

确保按时完成各项工作任务。

（二）要上下联动抓落实。

一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。

能否营造干事创业的良好环境，是一个领导能力水平的重要体

现。各级领导干部特别是部门的‚一把手‛，要进一步增强抓

统筹、抓落实的本领。部门之间要建立会商制度，注重资源整

合，针对重点工作要固定专人全程负责，着力强化各项工作的衔接性和联动性。部门内部要建立奖惩机制，对主动担当、积

极作为的干部，要给予更多的支持鼓励，提供更大的锻炼平台，让这样的干部更有‚荣誉感‛，对于不作为、慢作为的干部，要敢于‚瞪起眼、拉下脸‛，鼓励先进，鞭策后进，坚决防止

干多干少一个样、干好干坏一个样。充分调动各方的积极性，着力营造上下联动、齐抓共管的干事创业环境。

（三）要坚持问题导向抓落实。

面对发展风险和棘手问题，抓住关键环节、找准突破口、找好结合点，要大力推广‚专班推进‛‚点对点‛‚一线工作‛

等方式方法，奔着问题去、盯着问题干，务求工作精准务实、过程精准扎实、结果精准真实。紧盯招商引资、项目储备、债

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券争取，发扬‚解剖麻雀‛的工作精神，学习借鉴先进地区经

验做法，推出新举措，一道难关一道难关地闯，确保干一件成一件。

（四）要担当尽责抓落实。

要加强政策业务学习，强化责任担当，增强会担当、敢担

当、善担当、勇担当的底气，本着对地区负责、对单位负责、对行业负责，不上交矛盾问题、不推卸工作责任，竭尽全力做

好每一项工作。要引领干部把为官不为、消极怠岗当作一种‚软

腐败‛来对待，正确看待权利和事业。健全容错纠错机制，认

真落实‚三个区分开来‛，包容干部在推进改革创新中因缺乏

经验、先行先试出现的失误和错误，宽容干部推动发展的无意

过失，大力支持担当者、鼓励担当者、保护担当者。

（五）要强化督查问效抓落实。

改进督查方式，健全完善考核制度，对拖着缓办、顶着不

办，遇到问题推诿扯皮的单位和干部要在一定范围内通报批评

并进行严肃追责问责。要创新督查手段，借助大数据、信息化

手段，综合采取专项督查、跟踪督查、实地查看、走访暗访等

方式，提高督查工作实效；要强化督查的精准性，聚焦重要决

策部署、重大项目建设、重点工作任务等方面问题开展专项督

查，实行台账化管理，做到问题不解决不销号，任务不完成不

放过。

三、坚持依法行政，建设法治政府

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政府系统谋划工作要运用法治思维、处理问题要运用法治

方式，决策行动要预防法律风险，加快营造办事依法、遇事找

法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（一）要增强学法用法尊法守法意识。

建立完善法律知识培训长效机制，定期组织干部和行政执

法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新出台的法律法规专题培训，切实提高广大干部职工的法治意识。领导

干部要发挥好示范引领作用，带头加强宪法和法律法规的学习，将法治思维真正内化于心、外化于行，切实提高运用法治方式

解决问题的能力。

（二）要强化普法宣传。

按照‚谁执法谁普法‛的原则，创新普法宣传教育方式和

途径，加强新媒体新技术在普法宣传工作中的运用；组织法官、检察官、律师、监察或行政执法人员开展经常性以案释法活动，通过案例形式向社会公众开展普法活动。

（三）要坚持依法行政。

严格落实‚三重一大‛制度、行政重大决策程序规定，做

到依法、科学、民主决策。要按照普遍建立法律顾问的要求，让法律顾问更好参与政府重大行政决策、合同协议审查、复杂

疑难案件审查等工作。积极做好行政应诉工作，各责任单位要

对案件进行分析研判，明确专人负责，对因举证应诉不力，造

成工作被动和重大损失的，要依法追究相关责任人的责任。

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（四）要加强规范公正文明执法。

严格落实行政执法‚三项制度‛（行政执法公示制度、执

法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），加大行政

执法信息化建设力度，推行行政执法责任倒查机制，有效解决

乱执法、不执法问题，促进规范公正文明执法。要进一步理顺

执法管理体制，有效解决执法盲区和重复交叉、职责不强、监

管薄弱等问题，不断厘清执法部门与业务主管部门、属地单位的监管职责。定期开展对行政执法案卷的评比检查，推进行政

执法检查常态化、制度化。

（五）要强化对行政权力的制约和监督。

认真执行向人大及其常委会报告工作、接受询问质询、报

备规范性文件等制度，向政协定期通报有关情况；支持人民法

院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判；积极配

合检察院对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。推动

行政复议案件全部纳入信息化平台，实现网上申请、网上送达、网上公开，全程网上留痕。全面推进政务公开，深化民生等重

点领域信息公开工作，做好政策解读，及时回应群众关注关切。

四、严格落实一岗双责，推进廉洁从政

抓党风廉政建设工作，必须锲而不舍、紧抓不放，持续深

化党风廉政建设和反腐败工作。

（一）要持续推进正风肃纪。

不折不扣贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持

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纠‚四风‛与树新风并举，为重点工作开展提供作风保障。一

是把整治形式主义、官僚主义作为首要任务和长期任务来抓，坚决纠正不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，着力解决

文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出

问题，切实为基层减负。二是坚决纠正发生在群众身边的不正

之风。全力开展民生领域侵害群众利益问题集中整治，坚决查

处侵害群众利益的‚微腐败‛。三是坚决支持纪委监委工作。

政府各部门要积极配合纪委监委依法开展监督执纪问责和监督

调查处置工作，及时向纪委监委反馈。相关部门要高度重视并

按时限要求回复纪委监委发出的纪检监察建议，确保反馈问题

全部按期整改到位。

（二）要充分发挥审计监督作用。

一是加强对重大决策部署贯彻落实情况的跟踪审计。紧紧

围绕中央、省、市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署，集中抓好减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、重大项

目建设等重大决策部署落实情况的跟踪审计，着力检查执行进

度、实际效果、资金使用等情况，严肃查处政策落实的‚中梗

阻‛问题，确保政令畅通。二是加强对重点领域的跟踪审计。

揭露和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题。三是狠抓审计问题整改。相

关部门要按照审计反馈意见，及时研究制定切实可行的整改方

案，加快反馈问题整改，着力建立健全长效机制，提高资金使

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用效益。四是强化审计结果的运用。对审计发现的重大问题和

苗头性问题，要按规定及时向区委、政府报告；对审计发现的涉及违纪违法的问题线索，该处理的及时处理，该移交的及时

移交，坚决维护审计监督权威。

（三）要不断强化重点领域监管。

一是强化煤炭领域监管。要坚决整治煤炭资源领域违规违

法问题，加大排查规划立项、煤炭资源配置、股权变更、矿产

交易等方面存在的突出问题，切实堵塞各环节漏洞，不断提升

煤炭资源领域的治理能力和治理水平。二是强化财政国资监管。

树牢‚过紧日子‛思想，强化财政资金收支管理，加大违规出

借财政资金、部门会计核算不规范等问题的监督力度。全面清

查并集中回收部门沉淀资金。三是强化扶贫领域监管。加强扶

贫资产管理，防范扶贫资产闲置、流失等现象发生。四是强化

工程建设领域监管。严格规划执法，强化规划刚性约束，杜绝

出现新的批建不符项目。

同志们，抓好政府系统党风廉政建设，责任重大，任务艰

巨，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央、省各项决策部署，全面落实市委、市政府

和区委工作要求，勇于担当、积极作为，攻坚克难、真抓实干，全力推动政府系统党风廉政和法治政府建设工作迈上新台阶、取得新成效，为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展

提供坚强保障！

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政府廉政会议讲话 3 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们：

今天，我们召开廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻

习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落

实国务院第三次廉政工作会议，以及省市廉政会议精神，总结

部署区政府系统反腐倡廉工作，以‚永远在路上‛的执着韧劲，推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。下面，我讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强政府系统廉政建设的使命 感和责任感

过去一段时期，政府系统以党的建设为统领，以制度建设

为保障，以作风建设为抓手，持之以恒转作风、严纪律、建机

制、强监管、肃贪腐，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明

显成效。

一是坚持党建引领，筑牢反腐倡廉的思想根基。

区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩，强化‚四个意

识‛，提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义

思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保

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政府工作坚持正确政治方向。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任，把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检

查、同考核，召开区政府廉政工作会议，利用政府党组会、常

务会、区长办公会及各类专题会议等时机，反复强调党风廉政

建设的极端重要性，为政府系统各单位、各部门紧扣加压，经

常教育党员干部警钟长鸣，时刻拧紧廉洁自律‚紧箍咒‛。要

求区政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥‚关键

少数‛作用，认真履行‚一岗双责‛，坚持依法行政，守住纪

律红线，以模范行动带动党员干部，营造干事创业良好氛围和

风清气正政治生态。

二是加强制度建设，扎紧反腐倡廉的制度笼子。

当前，我们深刻认识到，越是任务艰巨越要全面加强党的建设，越要坚持用制度规范从政行为，确保能干事、干成事、不出事。近年来，我们依据上级有关政策法规，紧密结合全区

实际，坚持源头治理、标本兼治，以制度建设规范权力运行，制定各类规章制度 18 项，用制度管人管事、管钱管物，着力构

建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。细化‚三重一大‛决

策程序，明确责任清单和任务清单，切实增强政府工作规范化、法制化水平。持续深化‚放管服‛改革，制定了政府各部门权

力清单、责任清单和负面清单，并实施动态管理，进一步优化

审批流程，实施‚多证合一、一照一码‛登记制度，试行‚以

函代证‛‚容缺后补‛审批机制，区级审批项目整体提速 8%以

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上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化，有效

压缩了权力寻租空间，从源头上降低了腐败风险。

三是强化正风肃纪，严守反腐倡廉的纪律规矩。

充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用，严肃查处违规

违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系

统作风纪律专项整治，对 12 名存在不作为不担当问题的干部追

责问责，对 6 名基层站所工作人员给予党纪政纪处分，形成强

有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正

‚四风‛，查处违反中央八项规定精神和‚四风‛问题 16 起、党政纪处分 14 人。用好监督执纪‚四种形态‛特别是‚第一种

形态‛，发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演变成大问题。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建

设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，个别单位落实全面从严治

党主体责任不到位，严格执行中央八项规定精神的思想自觉和

行动自觉还不够，‚四风‛反弹压力较大，‚放管服‛改革有

待深化，审批服务效率仍需提速，少数干部在困难和挑战面前

缺乏敢打敢拼的精气神，慢作为、不作为问题依然存在，政府

系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建

设的责任感和使命感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效，努力营造风清气正的经济社会发展环境。

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二、牢记宗旨，担当作为，打造勤政廉政的干部队伍

习近平总书记曾强调，‚心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒‛。这个‚四有‛要求不仅对县委书记们讲的，也应

该成为每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准

则。

一是当好领导干部，必须始终做到心中有党。

习近平总书记说：‚心中有党，是具体的而不是抽象的。

作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增

强党性立场和政治意识，经得起风浪考验‛。我们必须时刻牢

记习近平总书记的谆谆教诲，必须始终把讲政治放在首位，带

头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新

理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践

行‚四个意识‛，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志

为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题，都要从习近平新时代中国特色社会主义思

想中找遵循、找依据，推动任何工作都要从‚五位一体‛总体

布局和‚四个全面‛战略布局中找方向、找定位，与新时代、新要求对标对表，做讲政治的知行合一者。

二是当好领导干部，必须始终做到心中有民。

我们党来自人民，植根于人民，党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民拥护和支持，党的事业就无从谈起。做好政府工作，必须首先解决好‚为了

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谁、依靠谁、我是谁‛这个问题。心中有民天地宽，心头装着

老百姓，我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部

尤其是领导干部，要必须时刻谨记权力是人民赋予的，也必须

用来为人民服务，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，始

终保持同人民群众的血肉联系，尽心竭力为人民群众办实事、办好事，用我们的‚辛苦指数‛换取老百姓的‚幸福指数‛，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

三是当好领导干部，必须始终做到心中有责。

组织把我们放到领导岗位上，我们就承担了党和人民的重

托，必须有一种如履薄冰、如临深渊，干不好工作就愧对党和

人民的责任感。心中有责，最关键的就是要勇于担当、敢于负

责，就是要坚持问题导向，以踏石留印、抓铁有痕的精神，去

破解发展中的难题，在解决问题中，彰显共产党人的责任担当。

政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责，真正把心

思和精力放在干事创业上、放在推动发展上，切实发挥引领和

带头作用，不负重托，不辱使命。

四是当好领导干部，必须始终做到心中有戒。

党员干部特别是领导干部要心中有杆秤，手中有戒尺，‚常

修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心‛，自觉做到‚慎

独、慎欲、慎微、慎初‛，在任何时候、任何情况下，都不能

逾越制度的‚红线‛，不碰纪律的‚警戒线‛，不触法律的‚高

压线‛。要带头执行民主集中制，严格履行‚三重一大‛决策

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程序，忠于职守，秉公慎权。要增强法治思维，坚持依法办事，在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到

心有所畏、言有所戒、行有所止，才能实现干部清正、政府清

廉、政治清明。

三、聚焦问题，突出重点，提高廉政建设的针对性和实效 性

我们要落实好国务院和省市廉政会议提出的新部署新要

求，以永远在路上的执着，把全面从严治党不断引向深入，持

续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。

‚放管服‛改革是转变政府职能的‚先手棋‛和‚当头炮‛，要固化疫情防控期间审批不见面的好经验好做法，着力打造‚宽

进、快办、严管、便民、公开‛的服务模式，切实降低制度性

交易成本，努力打造一流营商环境。要切实加大‚放‛的力度，继续调整和协调下放一批行政审批事项，消减各类繁琐手续和

无谓证明，实现企业开办时间压缩到 1 个工作日，工程项目审

批时间压减一半以上，社会投资建设项目审批时间控制在 1 个

工作日以内。要切实提升‚管‛的精度，继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒‚五环相扣‛链条

式监管制度，推动‚双随机一公开‛监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。要切实增强‚服‛的暖度，按照全市统一部署，大力推行‚互联网+政务服务‛，— 25 —

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加快推进‚政务一网通‛改革，构建全区统一、高效优质的政

务服务体系。要深入推进政务公开，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，让政府权力在阳光下运行，坚决打掉寻

租空间。

二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。

要聚焦重点领域和关键环节，加强制度建设，强化刚性执

行，坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管，进一步强

化预算管理，切实加大统筹力度，增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度，确保用在补短板、保民生、促发展的关键领

域。要大力盘活存量资金，严格执行项目和资金收回制度，区

财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查，对长期闲置、超期未用的资金要及时收回，坚决防止资金‚趴在账上‛‚停

在路上‛，及时将‚沉睡资金‛调整到扶贫、教育、养老、涉

农等重点急需领域，确保资金流向最需要的地方，产生实在效

益，发挥长久影响。要充分发挥审计‚利剑‛作用，严肃查处

资金违规使用行为，为公共资金装上‚安全锁‛。要进一步深

化市场化改革，完善公共资源交易的体制机制，依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台，实现全过程监管，确保规范交易。

三是在大力提高行政效能上下功夫。

行政效能是政府形象和公信力、执行力的‚度量衡‛。提

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高行政效能，就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所

取得的每一项成绩都是抓落实的结果，我们所制定的每一个目

标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终，真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实，要

坚持‚快‛字当头，无论是决策事项，还是组织实施，都要以

争分夺秒、只争朝夕的紧迫感，快速反应、快速行动，做到说

了算、定了干。要坚持‚好‛字优先，正确处理速度与质量和

效益的关系，做到既追求工作效率，更讲究工作质量，确保工

作准确无误。要坚持统筹把握，集中精力抓重点、抓大事、抓

主要矛盾，以点的突破，带动全局工作整体上水平。当前，我区各方面的工作任务很重，眼前急需办、攻坚克难的事情也很

多。我们要坚定信念，抽板断桥、不留退路，全力推进。

四是在着力加强作风建设上下功夫。

要以善作善成的精神，持续加大‚四风‛问题整治力度，严查严管‚四风‛隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式

主义和官僚主义，要深挖细查，扎扎实实地抓，认认真真地改，切实打通抓落实的‚中梗阻‛和‚最后一公里‛。要大兴调研

之风，广泛听取基层意见，提高政策制定、执行的科学性和针

对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当，同样是一种腐败，同样不能容忍。要强化问题意识，坚持问题

导向，聚焦治理重点，往深处抓、向实里治。希望大家一定要

认清形势，正确处理敢闯敢试与依法行政的关系，决不能成为

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‚这不行、那不行‛的反面典型。要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航，形成重实干、重担当、重实

绩的鲜明导向。

同志们，做好政府系统廉政工作，责任重大、任重道远。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央决策部署，全面落实市委、市政府和区委工作要

求，勇于担当、积极作为，开拓进取、扎实工作，不断开创政

府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面建成高质量

小康社会作出新的更大贡献！

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政府廉政会议讲话 4 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们：

全年工作时间还有不到五个月，各项工作正处在非常要紧、冲刺攻坚的关键阶段。今天，我们召开市政府第二次全体会议

暨廉政工作会议，主要是贯彻国务院第三次廉政工作会议，全

省深化‚放管服‛改革优化营商环境电视电话会议，市委四届

九次全体会议精神，对当前和今后一段时期经济社会发展重点

工作、‚放管服‛改革和政府廉政建设进行安排部署，推动各

项工作高效落实，确保圆满完成全年目标任务。下面，我讲三

个方面的意见：

一、全力抓好后几个月经济发展的重点工作任务落实

今天上午，市委召开四届九次全体会议，对全市下半年的经济社会发展工作作了全面安排部署，目标任务、工作重点都

已经很明确了，现在的关键是具体怎么干、如何抓好落实的问

题。各级各部门要靠实责任，强化措施，把下半年的工作抓好

抓出成效。这里，我对几项重点工作作一强调。

一要壮大生态产业。

十大生态产业我们推了近两年，但各县区发展的成效还不

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太明显，上半年全市十大生态产业增加值占 GDP 的 12.56%，排

全省第 13 位，这是影响我们上半年考核的主要因素之一。我们

多次研究分析生态产业抓什么、怎么抓的问题，在发展循环农

业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、节能环保、清洁能源等方面确定了一些重点工作，各县区、相关部门要对

照任务分解清单，再详细地过一遍，研究解决具体问题，抓紧

推动落实，力争下半年有更好的结果。已经开工的中药材加工

企业要加快建设进度。对谋划建设的龙头企业引育、田园综合体、蓝莓种植和油橄榄产业示范园、中药材产业园，等等，这

些认准了的事，各县区、相关部门务必要一项一项盯住往前推，年终要考核交账。要围绕‚一带一路‛、陆海贸易新通道、高

铁经济带，研究布局一批通道物流产业项目，发改、商务等部

门要做深做实这方面的工作。数据信息产业我们已经有了一定的基础，下一步要在创新拓宽应用领域、推动实体经济发展上

有突破。要把电商销售企业培育为限上商贸企业，纳入社会消

费统计范围。要积极论证招引一批高新技术产业项目落地，推

动十大生态产业实现新突破。

二要加快项目建设。

今年以来，在各方面的共同努力下，固投持续下滑的局面

逐步得到扭转，但增长的基础还不牢固。要抢抓当前项目建设

黄金期，切实加快在建项目进度，形成更多的有效投资。近期，市政府分管领导和项目主管部门要把今年的项目认认真真捋一

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遍，对未开工的项目，要逐一查明原因、倒查责任，该约谈要

约谈,该通报要通报,督促项目抓紧开工建设。各级干部要把谋

项目作为一项看家本领，增强主动找项目、争投资的意识，紧

盯补短板强弱项、十大生态产业等重点领域，抓紧谋划明年要

实施的项目。要进一步做深做细项目前期工作，把功夫下在平

时，不要等政策来了才‚临时抱佛脚‛，拿不出成熟的可申报

项目。9 县区政府主要领导都要带领招商小分队，走出去开展招

商引资。我们计划 10 月中旬，召开全市产业发展、新建项目现

场观摩推进会，各县区要抓紧准备，市发改委尽快拿出方案。

三要抓好工业经济。

上半年工业经济开始回升，但要实现全年目标任务，形势

依然严峻，问题还有不少。各县区、相关部门要进一步加强工

业经济运行的监测调度和指导服务，紧盯重点企业挖潜增效，一企一策落实措施办法，确保全市工业经济实现稳定增长。要

切实抓好企业复工复产工作，对停产企业跟踪服务，因企施策，着力解决好生产经营中的实际困难和问题。要加快工业重点项

目建设，对西和中金公司三洋坝金矿、紫金矿业 1 万吨黄金生

产线等项目，要抓紧办理前期手续，督促尽快开工建设。对厂

坝公司 300 万吨扩能等在建项目，进一步加快建设进度，力争

早日建成投产。要抓好企业升规入统工作，确保完成全年入规 5

户以上企业的目标。继续抓好银政企对接工作，认真落实产业

贷项目，支持推荐有条件的企业通过‚新三板‛上市，多渠道

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破解企业融资难题。

四要加快城乡建设。

今年我们的市政建设项目总体上比较缓慢，上半年完成投

资 2.53 亿元，仅占年度投资计划的 25.1%。我们要求今年开工的汉王橄榄小镇、市区有轨电车示范线等项目，以及小城镇改

造提升、城市‚双修‛工程等，这些都是提升我们城镇品位的亮点工程，县区和相关部门要按计划盯住推进，有啥问题及时

研究解决啥问题，不能以有困难为由而一拖再拖。污水垃圾处

理、供排水、道路建设等城镇配套项目都要加快推进，成县、年内必须稳定达标运行。这里重点强调一下棚户区改造问题，我已安排分管领导和住建部门研究解决存在的政策性、资金性

问题，要尽快拿出办法。各县区要引起高度重视，属于县区自

己的问题要抓紧研究解决，有些自己解决不了的问题，要向省

上尽快上报反映，务必确保所有棚改项目能够全面完成，对完

不成任务的县区分管领导和住建局长要严肃问责。特别是武都

区的 2200 套任务，要加快推进，按期完成。

五要切实保障民生。

我们要始终把民生问题作为重中之重，高度重视、加大投

入，用心、用情、用力解决群众反映强烈的突出问题。要把增

加城乡居民收入作为后半年的一项重点任务，组织、财政、人

社部门要落实好最低工资标准、增资政策，抓紧研究兑现科学

发展绩效奖。要把各项惠农政策落实到位，兑现到群众手中，— 32 —

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多渠道增加农民收入。对教育、卫生健康、就业、社保、养老、文化、体育等方面的民生项目，以及还未办结的 9 件省列、8 件

政府廉政会议总结 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

政府廉政工作会议主持词 篇3

为深入贯彻国务院和省、州人民政府廉政工作电视电话会议全会精神，经县人民政府研究，决定于今天上午在这里召开县人民政府20xx年廉政工作会议。

出席今天上午的会议并在主席台就座的县政府领导有： 今天上午的会议共有两项议程：第一项议程是，请县人民政府县长XX同志作重要讲话;第二项议程是，请县人民政府县长XX同志与各位副县长签订《20xx年政府系统党风廉政建设责任制责任书》。

下面，进行会议第一项议程，请县人民政府县长XX同志作同志重要讲话。大家欢迎!

………………………………

下面，进行会议的第二项议程，请县人民政府县长XX同志与各位副县长签订《20xx年政府系统党风廉政建设责任制责任书》。

…………………………………………………… 请XX副县长签订责任书。

…………………………………………………… 请XX副县长签订责任书。

……………………………………………………

请XX副县长签订责任书。

……………………………………………………

……

在今天会议之前，XX县长与六乡一镇人民政府乡(镇)长、各位副县长与分管的县直部门负责人也签订了廉政建设责任书，请各乡(镇)人民政府、县直各部门认真贯彻执行。

各位领导，同志们，刚才XX县长总结回顾了县政府20xx年廉政工作，全面安排部署了20xx年工作任务，并与各位副县长签订《XX县20xx年政府党风廉政建设责任制责任书》。娜县长的讲话，对过去一年工作的总结实事求是、客观实在，对问题的分析一针见血，对工作的部署科学具体，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。大家务必认真学习，深刻领会，狠抓落实。全县政府系统各级各部门要进一步统一思想、提高认识，增强做好政府党风廉政和反腐倡廉建设的紧迫感、责任感;加强领导、明确责任，切实转变政府职能，改进工作作风，认真落实政府反腐倡廉建设的各项工作任务;坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，努力建设一个廉洁、勤政、务实、高效的政府，推动全县经济社会科学发展、跨越式发展。

今天上午全县政府廉政工作会议到此结束。

政府廉政会议总结 篇4

这次县政府廉政工作和全县纠风工作会议，是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动、转化落实全州九大调研成果，推动全县经济社会又好又快发展的关键时期县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻中纪委、省纪委三次全会，州纪委四次全会和国务院、省政府第二次廉政工作会议，全省纠风工作及州政府第三

次廉政工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的任务。刚才，崔勇副县长传达了州政府廉政工作暨全州纠风工作会议精神；县监察局、县水务局、森多乡政府作了很好的发言，希望大家相互学习借鉴，共同推进政府系统廉政建设和纠风工作。下面，我着重就抓好今年的政府廉政建设和全县纠风工作讲几点意见。

一、统一思想，围绕中心，充分认识做好廉政工作和纠风工作的重要意义

通过近期与县各级领导交谈，深入部分乡镇、部门了解和监察局的通报情况看，给我的总体感受是：县政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和带领全县各族干部群众，以科学发展观为统领，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，强化各项措施落实，坚持加快发展不动摇，把促进经济社会又好又快发展作为第一要务，把维护好、实现好、发展好农牧民群众的根本利益作为第一责任，始终按照惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，坚持依法行政、从严治政，不断加强自身建设，切实转变作风，廉政建设和反腐败工作成效明显，全县呈现了政通人和，风清气正，一心一意谋发展的良好氛围。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背，关系党的生死存亡。“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”这是胡锦涛总书记在党的十七大上向全党同志发出的反腐最强音！温家宝总理在政府工作报告中也明确提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各乡镇、各部门要从保增长、促发展、谋和谐的高度充分认识抓好新形势下反腐倡廉建设的极端重要性。做好廉政工作和纠风工作是贵南经济社会发展的客观要求。要全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，贵南经济社会就必须有超常规的发展。这就要求我们有一个非常好的政务和经济环境，能够更广泛地吸引民间和外来资本投入到贵南的经济发展和社会建设中来，我们只有努力建设服务型政府、廉洁型政府，进一步加强对权力的制约和监督，保障人民赋予的权力真正为人民服务，才能朝这个目标迈进，才能有希望实现这个目标。经济要发展、社会要进步毋庸置疑必须要有一个好的政风行风来作保证。做好廉政工作和纠风工作是广大农牧民群众的迫切需要。廉政、纠风工作与群众息息相关，这项工作做得好不好，广大农牧民群众是很有发言权的，群众对政府工作的要求，很大一部分是由这个方面体现出来的。例如，强农惠农政策的落实、扶贫资金的管理、社保、民政、医保等等都与农牧民群众的切身利益密切相关，群众对此的要求也很迫切。政府及各部门特别是领导干部要以人民利益高于一切的态度和工作作风来对待廉政、纠风工作，不愧于人民、不愧于国家、不愧于时代，做个有益于人民的公仆。做好廉政工作和纠风工作事关政府工作的大局。政府工作千头万绪，不仅仅只有经济工作，廉政、纠风等工作同样也是政府工作的重要组成部分，是为经济建设和社会发展服务的主要支撑和保证。作为政府和政府组成部门，我们要增强开展好廉政建设和反腐败工作的信心，始终绷紧反腐倡廉这根弦，结合政府工作特点和当前实际，把廉政建设和纠风工作摆到更加重要的位置，用更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作，坚持不懈地把政府反腐倡廉和纠风工作不断推向深入。

二、突出重点，强化措施，继续扎实推进政府系统反腐倡廉工作

2009年是新世纪以来全国、全省、全州，也是我县经济社会发展最为困难的一年。面对困难、机遇和挑战，加强政府系统反腐倡廉工作意义尤为重大。我们必须坚持以科学发展观为指导，以保增长、保民生、保稳定为主线，以完善惩治和预防腐败体系为重点，牢固树立政治意识和大局意识，认真贯彻好中央、省、州的各项决策部署，自觉服从和服务于全县工作大局，切实转变作风，狠抓工作落实，为确保经济增长提供强有力的保障和良好的环境。

政府廉政会议总结 篇5

作会议讲话稿

同志们：

刚才，会议通报了XX年全县行风政风评议情况，对XX年县政府系统党风廉政工作进行了安排部署，与各乡镇、各部门代表签订了党风廉政建设目标责任书，安排部署了XX年项目工作和近期政府重点工作。刚刚结束的县人代会上通过的政府工作报告，对XX年全县经济工作的总体思路、目标要求、工作任务进行了深入、全面、细致的安排，通过的“十三五”规划纲要为我们当前以及今后五年的工作描绘了蓝图、指明了方向。可以讲任务已经非常明确，能不能完成这些任务，关键在于抓落实。下面，我就切实提高思想认识，抓好工作落实，扎实完成好今年的目标任务再讲几点意见：

第一，要勇于担当，切实解决好责任心的问题。

工作落实的好坏，关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位，说到底就是责任心强不强的问题。因此，我们必须切实树立责任意识和担当意识。

一是坚持主动作为。近年来，全县上下围绕项目建设、生态文明、结构调整、文化旅游、扶贫攻坚、民生改善和社会稳定等方方面面，做了大量卓有成效的工作，成绩应当予以充分肯定。刚刚结束的州、县两级人代会上，州委、州政府主要领导对过去一年同仁的工作给予了充分肯定和高度评价，认为全县上下通过不懈努力，实现了人民安居乐业、民生改善有力、社会和谐稳定的大好局面，各项事业得到全面进步，在全州发挥了示范引领作用。同时，也对我县作为州府所在地，重新提出了角色定位标准，要求在六个方面走在全州前列，即：在扶贫攻坚上走在全州前列，发挥小康示范作用；在城镇规划建设管理上走在全州前列，发挥城镇建设示范作用；在特色文化旅游融合发展上走在全州前列，发挥民族文化旅游融合发展示范作用；在现代农牧业发展上走在全州前列，发挥群众增收示范作用；在生态保护建设上走在全州前列，发挥黄河上游生态文明建设示范作用；在依法治理上走在全州前列，发挥民族团结进步创建示范作用。州委、州政府对同仁工作给予的充分肯定和寄予的殷切期望，对我们既是鼓励，又是鞭策，更是强大动力。

面对成绩，我们也应当清醒地看到，我们的许多工作还存在“短板”：如有一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责，干工作拖拖拉拉、有始无终，不求有功、但求无过；面对同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求，得到的结果却有好有坏，主要的原因就在于责任心不强。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段，对于同仁这样的落后地区、贫穷地区来说，任务异常艰巨。刚刚通过的全县“十三五”规划，提出了未来五年“1234”的经济社会发展战略思想，为我们的工作指明了方向，全县政府系统的领导干部必须化压力为动力，迎难而上、勇于担当、主动作为，以更加饱满的精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开展工作，努力做好每一件事，向州委、州政府和全县各族人民群众交一份满意的答卷。

二是狠抓责任落实。今年政府工作的各项任务目标已经明确，并在县人代会上向全县干部群众予以承诺。各乡镇、各部门要对号入座、主动担责，把目标逐项逐级细化，把任务层层分解到人，压实责任和担子。各级领导干部要高度负责，始终把县委、县政府定下的目标任务，放在心上，扛在肩上，抓在手上，严格按照职责分工，切实做好盯人、盯项目、盯进度。尤其是对一些诸如：浪加水库、石哈龙水库、东西山（南当山）节水灌溉、扎毛灌渠、隆务河综合治理、热贡文化产业园区、同贵公路等历时多年、进展不力的重大项目，要切实做到亲自部署、倒排工期、抓好督查，确保每一项工作按计划有序推进，确保每一项目标任务按要求如期完成。县监察局及县政府督查室要建立完善重点工作定期督查、报告、通报制度，对目标责任和重点工作的进度、成效全程跟踪督查问效，切实做到凡有安排，必有督查；凡是督查，必有结果。

第二，要细字当头，切实解决好执行力的问题。

细节决定成败，作为领导干部，既要善于谋全局，也要善于抓细节。不注意细节，往往因小失大，甚至给工作造成不可挽回的损失。所以，我们必须解决好工作中不深不细不力的问题。

一是在深挖细作上下功夫。在实际工作中，有时往往出现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底，是工作不深不细，执行力不强，欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。抓工作落实，首先要善于把握重点，以点带面。要盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题，以点带面，推动全局，避免“眉毛胡子一把抓”。其次，要坚持做到一抓到底，常抓不懈。凡是县委、县政府安排的工作任务，必须一项一项督促，一件一件落实，绝不能满足开开会议、念念文件。比如，农业结构调整，必须围绕既定目标任务，逐条落实人员、地块，严格按照时间节点进行督促检查指导，如果等群众播种好了再去谋划，一切都晚了；项目工作，更应该按照既定的开复工、完成项目前期等时间要求，逐项落实责任，认真反思存在的问题，看是征地拆迁出现问题还是可研、环评等手续出现问题，什么问题难、急，就重点解决什么问题。只要我们将这种“钉钉子”的精神发扬广大，就没有解决不了的难题。

二是更加讲究方式方法。随着时代的快速发展，群众的需求层次不断提高，我们干事情不能局限于把事情办了，把任务完成了，而是要千方百计把事情办好、办漂亮。这就要求我们从为人民服务、让群众满意的角度出发，在政策允许范围内，勤动脑、多思考，创造性的开展工作。特别是在项目建设、征地拆迁、结构调整、精准扶贫等工作推进过程中，要坚持具体问题具体分析，既要认真学习领会中央和省上各项政策文件，真正把内涵搞清楚，把实质弄明白，又要不断深化州情、县情、乡情再认识，因地制宜、统筹谋划。

第三、要团结一心，切实解决好凝聚力的问题。

团结就是力量，只有团结才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能为各项工作的落实保驾护航。

一是树立团队意识。对于各乡镇、各部门来说，必须要坚决服从县委、县政府的领导，主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，这样才能形成工作合力。各乡镇、各部门主要负责人，要带头搞好领导班子团结，遇事与班子成员多商量，要听得进不同意见，正确处理工作中的分歧，全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位，要补台而不拆台，齐心协力开展工作。

二是树立大局意识。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓，一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。尤其是部分部门负责人张口闭口是县政府的工作，是主管领导的责任，一有任务和困难就往上推，丝毫未意识到作为政府组成部门应该承担的责任和义务，造成了不良影响，制约了工作推进。所以，各部门在开展工作时，必须围绕大局、密切配合、通力协作，只有这样，才能形成强大的战斗力，确保政府工作高效运转。今年，政府工作的重中之重就是12个贫困村、其他贫困村10%贫困户、非贫困村30%贫困户脱贫攻坚，这是一项系统工程，需要各级各部门通力合作。对此我们将着重通过产业发展、转移就业、异地搬迁、生态保护、资产收益、教育发展、医疗救助、低保兜底8个专项行动和交通、水利、电力、通信、金融、医疗卫生、文化惠民、科技、电子商务9大工程来实现目标任务。前不久相继召开了全县扶贫开发工作会议和领导小组会议，明确了阶段性任务，希望各副县长和各乡镇、相关部门自觉服从和服务于这个大局，深入开展调查研究，加强部门之间的密切配合，立足本部门本行业实际，积极向上争取项目资金，为全面完成脱贫任务发挥应有作用。尤其是县扶贫开发局，要切实发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促检查，确保县委、县政府的部署落到实处。

第四、要严守底线，切实解决好规矩意识的问题

无规矩不成方圆，规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证，各乡镇及政府各部门领导干部必须将其挺在前面，自觉遵守，严格执行。

一是讲规矩、守规则。规矩绝不能挂在墙上、写在纸上、说在嘴上，而是要落实到实际行动上，体现在具体工作中。县组织、纪检监察、审计、财政等部门从政治纪律、工作纪律、财经纪律等方面下发了一系列文件，做了明确规定和详细解释。各级领导干部要带好头，特别是单位“一把手”一定要以身作则，做好表率，要求别人做到的，自己先得做到，要求别人不能做的，自己首先不去做。当前，在执行县委、政府决策部署过程中，有的乡镇、部门不请示、不汇报，出了事情找领导；在办文办会过程中，有的部门、领导不讲规矩，遇到文字材料不是“单位没人”就是“根本不会”，推得干干净净；只要通知开会，就打听是谁主持会议，以各种借口拒绝参会。今后，凡是不请示、不汇报，不按照程序和要求报送材料，导致的一切后果由相关领导承担；凡要求主要负责人参加的会议，坚决不允许不经同意随意替会，单位主要负责人确实不能参加会议的，要严格履行请假手续，经允许后派其他副职参加。县政府办公室要严格把关，坚持原则，守好规矩。

二是讲纪律、守底线。关于政府系统党风廉政建设，刚才华志副县长已经做了详细安排，提出了具体要求，我完全赞同。这里我再强调一点：随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大，一些部门过去是“清水衙门”，现在也成了“油水衙门”，尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大，管的项目资金和经费越来越多，但与此同时资金管理不规范、随意开支、监督不到位等现象较为突出。长此以往，就容易出问题，滋生腐败。从近几年我县查处的一批违纪违法案件看，许多问题出现在乡镇基层站所和村社，这绝不是危言耸听。所以，任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦，吸取教训，坚决打消侥幸心理，为了事业，为了家人，该做的做，不该做的坚决不做。监察、审计等部门要切实履行好监督职责，加强重大工程、重大项目和民生资金的跟踪审计，当好“守护神”，保证每一分财政资金规范有序安全。此外，今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员，政府系统广大党员干部要按照全县的统一部署，扎实开展好这项工作，不断改进作风，提高履职能力。

政府廉政会议总结 篇6

高校实施政府采购制度的目的是规范高校采购, 提高采购资金的使用效率, 促进高校廉政建设。但近年来, 随着我国高校政府采购活动的不断扩展, 在取得一定成绩的同时, 也还存在一些问题。比如价高质次、围标串标、采购人寻租、暗箱违规操作等现象, 深受大家的关注和质疑。高校物资采购和基建项目成为高校腐败行为发生的易发区, 是反腐倡廉工作的重点和难点。2014年1月实施的《中国行政事业单位内部控制规范》第四章第三节政府采购业务控制中, 明确要求高校建立政府采购、资产管理、财会、内部审计、纪检监察等部门相互协调、相互制约的机制。2014年4月中纪委、教育部、监察部发布《关于加强高等学校反复倡廉建设的意见》中, 强调高校物资 (设备) 采购、基建项目加强建立健全内部管理和监督制度。可见加强高校政府采购内部控制不仅是高校自身健康发展的需要, 是严格执行政府采购相关法律法规的要求, 是高校防控政府采购风险的前提, 是规避法律风险、效益风险、廉政风险的基础。也是认真执行好《行政事业单位内部控制规范 (施行) 》和教育部加强高等学校反复倡廉建设工作的要求, 是杜绝和减少违法违纪案件的有效途径。

二、高校政府采购存在内部型主要风险环节

1.采购方式选取环节

采购方式的确定是采购工作启动准备, 是采购计划明确后如何运作的抉择过程。其风险主要表现在:一是有些单位对执行政府采购的意义认识不足, 或出于自身利益的考虑, 擅自拆分立项, 将项目化大为小, 化整为零, 规避招标;二是有些单位为了达到某种目的, 将公开招标变更为邀请招标、竞争性谈判或单一来源采购方式, 缩短信息公告日期, 弱化潜在供应商的竞争;三是有些单位以教学、科研急用等为由, 本应进行招标采购, 而采用单一来源采购或询价采购, 达到自由选择项目供应商的目的, 导致公平竞争无从实现。这些特殊情况常存在人为因素, 容易滋生腐败。

2.采购需求确定环节

高校采购项目的需求, 通常情况下是由具体使用单位负责。这样的管理模式的主要风险:一是有的单位对拟购置设备市场了解不够充分, 设备状况把握不准, 可能出现设备预算价格偏高、购买的设备性能不能完全满足实际需要或重复购置, 导致学校资金的浪费;二是有的单位技术参数由部分商家提供, 技术参数往往带有倾向性和排斥性, 容易引起潜在供应商质疑;三是有的单位只在网上查询设备技术参数, 甚至把多个设备参数东拼西凑, 技术参数不具备全面、合理、实用性;四是有的单位为了某个商家, 设定的资格和商务条件与实际需要不相适应;五是有的单位采用单一商家提供的参数或采用某一产品的参数等, 以上现象都潜在腐败风险。

3.采购文件编制环节

政府采购法及其实施条例明确规定, 采购文件不得有倾向性或排斥性的内容。然而当前高校管理模式, 采购文件的编写涉及使用单位和采购管理者, 两方面都有可能产生廉政风险。一是高校政府采购具有特殊性, 专业性强, 采购需求一般由使用单位提供。如果项目负责人为了维护“关系户”, 在关键性技术指标和商务条款编写时, 存在指向性和排他性, 会致使应约的供应商不足, 但为了保证应约的供应商数量, 采用陪标、围标等不正当手段参加竞标, 这样不仅竞争不公平, 易滋生腐败行为。二是采购管理者出于某种目的, 在操作过程刻意设定特殊条件, 以确保“意中人”顺利进入招标规定程序情况。

4.合同签订环节

当前高校虽然都遵循采管分离的原则, 基本成立了专门的招标采购机构, 负责政府采购招投标业务, 但是招标评审结束后, 一般由使用部门或设备管理部门直接与供应商签订政府采购供货合同。这样存在的主要风险:一是供应商偷工减料, 赚取差价;二是隐蔽项目虚报材料;三是以低型号冒充高型号;四是以“产品换代”、“型号升级”为由更换设备, 提高利润等。如果采购负责单位或个人假公济私与供应商进行权钱交易, 形成“里应外合”, 会导致学校蒙受经济损失。

5.履约验收环节

履约验收是采购计划实现的检验, 是采购项目质量的保障, 其存在主要风险:一是验收小组成员组成结构不够科学, 缺乏专业设备的相关知识, 很难发现可能产生的各种作弊行为;二是学校的奖惩条例不明确、验收小组成员经验不足和责任意识不强, 走过场, 盲目签字;三是验收结论一般以具有用户的意见为准。如果相关项目负责人与供应商达成默契, 在设备的安装、调试、检验中不严格把关, 那么技术性能达不到要求的设备, 就容易通过验收, 为权力寻租提供了方便。

三、从内部监管角度提出政府采购廉政风险防范和控制的有效建议

高校内部审计监督部门, 作为高校建立健全内部管理体系和监督制约机制的重要部门, 是加强高校内部管理、维护经济纪律、保障资产安全、提高资金使用效益, 是加强对相关权力的监督、促进廉政建设和反腐败斗争的关键部门。

1.建立高校政府采购廉政风险内控制度

良好的内部控制系统, 需要对内部控制建立和实施进行恰当的监督, 通过监督活动, 保证有关部门及其人员严格按照法定权限和程序行使职权、正确履行职责, 从而有效防止权力被滥用。高校政府采购领域反腐倡廉监控首要是完善政府采购廉政风险内控制度。高校在建立政府采购廉政风险内控制度应把握好四个方面:一是分权分层管理, 即在制度中设定不同层次不同人员的职责和权力, 并制定相对应的奖惩条例, 这样可避免一个人从头到尾操作、控制采购的关键环节;二是科学性, 即从科学的角度制定政府采购廉政风险内控制度, 纪检监察、审计部门、资产管理、采购部门、使用部门等通力配合, 使各项条款能科学分解和配置权力, 保证权力行驶相互交叉, 相互监督、相互制约, 从源头上铲除滋生腐败现象的条件;三是针对性, 即针对采购各环节的特点及易出现的问题制定相对应的防控条款, 做到对症下药, 实现同步审计、同步监督、同步预警;四是可操作, 即在制度中要明确程序、各相关人员的职责和权限及相应的防控办法。

2.加强采购需求的控制检查

采购需求是实施采购的关键, 高校政府采购根据《政府采购法实施条例》的要求, 明确采购需求编制原则, 加强内部审计监督的力度, 校内审计监督人员具体应从几个方面入手:一是审查技术参数的标准和规范是否以国家或行业或普遍遵循的标准和规范, 还是只把个别企业的标准和规范, 或某个企业的专用技术、专利作为采购的标准和规范;二是审查采购需求中的技术条款、服务、评分标准等要求是否指向特定供应商、特定产品或指定特定的专利、商标、品牌;三是审查采购需求内容是否完整、明确;四是审查对于一些客观上难以进行实质性审查的采购需求, 是否已进行第三方专家论证确定;五是审查采购需求的确定是否经过相关职能部门的审核确认。

3.加强采购方式的控制检查

《政府采购法实施条例》新规定指出, 有需要执行政府采购政策等特殊情况的, 经设区的市级以上人民政府财政部门批准, 可以依法采用公开招标以外的采购方式。这对于高校政府采购的特殊性具有很高的指导性和灵活性, 有利于高校政府采购效率的提高, 但在执行新政策的同时, 校内审计监督部门更应把好原则和规定:一是严格审核是否依据国家、地方法律法规的要求确定适当的采购方式;二是审查是否拆分项目达到化整为零, 规避招标;三是审查是否应是公开招标项目变成单一来源或邀请招标;四是审查单一来源采购和批量采购的程序是否齐全;五是审查项目是否人为因素拖延采购项目立项时间, 而又以项目紧急为由申请采用特殊的采购方式。

4.加强招标文件的控制检查

招标文件作为合同的附件, 在法律上和合同一样具有同等的效率, 是今后投标、评标、签订合同的依据。纪检、审计监督部门应审核招标文件的内容是否完整、条款是否明确、性能指标是否合理和公平、评分标准是否科学合理等内容。招标文件的确定一定做到”三权分立”, 即使用部门提出意见, 采购管理部门审核把关、审计监督部门确定方案。杜绝一方权力过大, 形成相互交叉、相互制约、相互监督的管理体系。

5.加强合同审计监督

合同是政府采购的一个重要环节, 也是廉政风险的关键点, 采用合同审计的方式能够有效防控廉政风险。具体方式:校内部审计人员审查供应商的主体资格是否合乎;审查合同内容是否完备、合法, 是否符合《合同法》的要求, 对于重大项目以聘请法律专家检查;审查合同标物的数量、单价、型号、参数是否和中标内容一致;审核违约条款、退货条款、质保条款、服务条款等必要条款是否遗漏;审核合同双方权利义务、履约方式是否明确;审核签订合同前是否经过相关部门会审等。

6.强化履约验收工作的规范化

政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节, 它直接关系到政府采购活动的成效, 是对政府采购成果的最终检验, 同时也是保证政府采购质量的重要环节之一, 是有效控制廉政风险的关键点。高校做好合同履约验收工作, 建议着重做好以下几个方面:一是高校出台具有指导性和规范性的合同履约验收工作管理制度, 成立由资产管理部门、纪检监察、审计部门、财务部门、校级专家等组成的验收小组, 实行逐级审核把关的制度。规定一级验收是使用人和资产管理员负责, 要求根据合同清单一一核实实物, 并做好货物接受清单登记。对于不符合合同要求的, 要详细标注清楚情况, 特别是型号、性能不符或更换型号的, 让中标商出具纸质情况说明书, 经核实后向采购监管部门提出汇报。二级验收是各二级学院或职能部门验收, 验收成员至少包括供应商、资产管理员、院级专家、部门领导。三级验收是校级验收, 验收小组必须严格把关, 依据一、二级验收的材料和采购文件、投标文件等相关材料与实物进行现场核实验收, 对验收结果出具详细的验收书, 并每位验收成员签字方认可。二是严格审核把关变更货物的审批手续, 如确有必要就合同某些标的物做出变更, 须遵循变更后的货物型号、性能指标是优于原标物, 价格原则不高于原标物的价格;经校级采购监督部门审批后, 报政府采购监督管理部门审批, 经批准后方可依法依规变更。三是加强对验收小组成员的责任考核, 凡是失职的成员, 要依法依规做出责任追究处理。

总之, 加强高校政府采购内部控制, 有利于消除高校政府采购过程中的腐败行为, 保证各项权力之间的相互制约, 确保依法依规高效优质地完成采购工作, 有效防范、降低采购各环节的风险, 避免相关损失, 对高校的各项建设和发展具有重要意义。

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