信访听证会方案

2024-12-13 版权声明 我要投稿

信访听证会方案(推荐8篇)

信访听证会方案 篇1

设施方案

根据省信访联席办《关于印发<2015年开展信访事项听证评议活动设施方案>的通知》精神,按照市信访联席会议要求,为确保2015年我县开展信访事项听证评议活动落到实处,特制定本实施方案。

一、总体要求

以2015年**市信访工作的总体要求为指导,高度重视,采取有效措施,切实做到:诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶到位,行为违法的依法处理,通过听证评议,全力促进案结事了、息诉罢访。

二、工作原理

1、以人为本,依法维护人民群众合法权益;

2、解决实际问题与思想疏导相结合;

3、合法、公开、公平、公正;

4、以事实为依据,以法律、法规和政策为准绳。

三、方法步骤

(一)、建立完善信访事项听证评议员数据库。

在去年建立听证评议员数据库的基础上调整和充实数据库,建立由党代表、人大代表、政协委员、专家学者、律师、新闻工作者、村(社区)干部,政府相关职能部门、司法机关、工青妇组织有关人员等社会各界人士组成的听证评议数据库。

(二)、充分做好听证评议准备工作。

在听证评议会前,责任单位将信访人基本情况、主要诉求、处理经过、意见和下一步工作措施等书面报信访联席办,信访联席办负责及时送达每一位参加听证评议的人员。听证评议人员应认真查看资料,了解信访人的诉求和思想状况、核实责任单位处理意见是否符合政策法规等。信访联席办在听证评议会召开7日前,将听证评议会时间、地点、注意事项等告知每一位听证评议员、信访人和责任单位等参会人员。

(三)、严格听证评议程序。

1、由信访人或其委托代理人进行信访事项陈述并提供相关证据;责任单位负责解答信访诉求和处理该信访事项适用的政策法规,并提供相关证据。

2、信访人或其委托代理人和责任单位进行申辩、质证、答辩,听证评议员发表个人意见,如对信访事项原处理有疑义,可以查阅有关资料,单独约谈上访人。

3、听证评议结论形成书面意见,在听证评议会结束10个工作日内,由信访联席办负责送达信访人。

4、听证评议结束后,由信访联席办或部门写出听证评议报告。同时将听证评议会议资料专卷存档并报上级信访联席办。

(四)、用好听证评议结果。

对通过听证评议,需要重新处理或部分重新处理的,责成属事单位限期处理解决到位;对因责任心不强,方法简单,应用法律、法规和政策不当,给信访人带来严重利益损失的,在做出纠正的同时,实行责任倒查,追究相关责任人和责任单位的责任;维持原处理结论的,属事单位除继续做好教育疏导工作外,可在当地媒体或信访人居住地公共场所进行公示;信访人仍坚持过高或无私理诉求,在党政机关缠访、闹访的,公安机关按照公安部公通字【2013】25号文件依法进行处置,维护正常的信访秩序。

五、时间安排 1、3月底至4月中旬,为安排部署阶段。各级有关部门按照县联席办印发的《实施方案》要求,安排部署省联席办拟定的信访事项听证评议会。2、4月下旬至11月中旬,为组织实施阶段。各有关部门要认真准备相关资料参加听证评议会。每件信访事项在听证评议结束后7天内,由县信访联席办逐案向市联席办上报听证评议情况,同时,每月上报交办听证评议信访事项的总体情况,省联席办将逐月通报工作开展情况。3、6月底和11月底,为总结通报阶段。县信访联席办在6月底和11月底向市联席办分别报送活动开展半年总结和全年总结,年底市联席办将对全市听证评议活动开展情况进行总结并通报。

信访听证会方案 篇2

论证会上,吉林省电化教育馆陈铭馆长首先致开幕词,并详细介绍了本次论证会的背景及意义。吉林省教育厅战高峰副厅长致欢迎词,代表省教育厅热烈欢迎中央电化教育馆的各位领导前来参加论证会,并感谢中央电化教育馆的各位领导一直以来对吉林省电化教育工作的大力支持。东北师范大学理想信息技术研究院钟绍春院长对吉林省数字化校园示范校建设与应用方案进行了详细说明,从为什么要建设数字化校园、数字化校园应建设成什么样和如何有效发挥数字化校园的作用这三方面详细地介绍了数字化校园建设的具体做法。随后,技术人员演示了最新研发的区域教育公共服务平台和数字化校园等软件。

经过研讨论证,参会的各位领导、专家一致认为:“钟绍春教授及其所带领的团队在吉林省数字化校园建设方面提出的设计方案符合吉林省教育信息化的特点,设计理念先进,技术架构合理,对策科学,建设步骤与应用推动模式不仅理论性强,而且紧密联系教学实际,为吉林省开展数字化校园建设提供了科学依据。”

信访听证通知书 篇3

第一部分

一、公布听证事由 根据《山东省信访事项听证办法》第五条的有关规定,现在开始对信访人张辉昌、李学华、张昆仑等营子村村民上访反映村支书周瑞瑜贿选,利用集体土地盖楼中饱私囊,非法将村里土地房屋划归其弟弟周瑞华,营子村生活用水不能饮用等问题举行听证会。《信访事项听证通知书》已经于2012年9月11日送达潍城区西关街办营子村信访人张辉昌、李学华、张昆仑等人。信访人张辉昌、李学华、张昆仑等人已经阅知并在回执签字同意参加听证。

二、介绍参加听证会人员以及听证员 下面我宣读主持人、记录人、工作人名单:本次听证会由区委办公室副主任、信访局长王建勇同志主持,区信访事项复查办公室的同志担任记录员。

本次听证有听证员共x位。区人大代表王忠东同志、区政协委员马永生同志、区纪委委员崔久美同志、区委组织部宫世伟同志、区法制局许岩同志、区委群工办曲长源同志、区民政局丁闪星同志、人民调解委员会马志坚同志、律师王卫国同志。

三、询问信访人是否申请听证员回避。现在询问信访人,是否申请听证员回避。

四、宣布纪律

现在宣读听证会纪律:

1、未经听证主持人允许,不得随意发言或提问;

2、发言要简明扼要,语言要文明得当,禁止侮辱和恶意攻击他人,发言中如有与本信访事项无关的话或发言时间过长,听证主持人有权提示或责令中止;

3、信访人或委托代理人、信访事项承办人不得擅自中途退场,信访人及其代理人未经允许中途退场的视为放弃听证权利;

4、不得有大声喧哗、哄闹等有碍听证秩序的行为;

5、不得携带与听证会无关的物品及录音录像等设备。我宣布听证会开始!第二部分

一、信访人陈述信访事项并提供相关证据。

1、现在由信访人就信访事项陈述理由并提供相关证据。

(听信访人说,并控制信访人陈述内容在材料涉及范围之内)

2、现在信访事项承办人提出处理信访事项的证据和运用法律法规政策的依据以及处理意见

(听承办人说)

第三部分

一、总结争议焦点 下面我总结一下信访人的信访请求: 2 信访人张辉昌等人不断上访反映以下5个问题:

(1)营子村党支部书记周瑞瑜在1994-1995年期间,利用给与

村委合伙开发的名义,用集体的60亩粮田盖了50户二层小楼,卖房款全部归个人所有;

(2)2003年周瑞瑜利用自己承包的20亩地盖了18户二层小楼,卖房款全部归个人所有;

(3)周瑞瑜不择手段与前任支部书记非法将村里的10亩地,20间房屋的一处工业场所,打白条归在周瑞瑜弟弟周瑞华的名下;

(4)营子村现任党支部书记周瑞瑜在2011年选举中,给每个党

员2000元拉选票进行贿选;(5)营子村村民生活用水不能饮用。

二、提交证据。现在根据本会总结的争议焦点问题提交证据。

第四部分

一、听证员发问 下面由听证员就不清楚的问题向当事人发问。

(听证员提问)

二、最后陈述 下面由信访人作最后陈述。下面由信访事项承办单位作最后陈述。

三、听证员发表意见

请听证员就信访案件的某一事实、证据发表意见。

第五部分

一、宣布休会 现在休会,请当事双方回避。

二、合议

请听证员合议形成合议意见。(听证员合议并形成合议意见)下面请听证员就形成的合议意见进行投票表决,在表决票上表明同意或不同意合议意见。请工作人员发下表决票。(工作人员发票,听证员填票)请工作人员收回所有表决票,请一名听证员、一名工作人员、一名旁听人员共同计票。(计票结束)本次表决结果,全票支持所形成的合议意见,将以此合议意见作为本次听证结论。

三、听证会继续进行 我宣布听证会继续进行,工作人员请当事双方返回会场。

下面请听证员代表宣读听证结论。(听证员代表宣读听证结论)下面我宣布本次听证会到此结束,请当事双方核对听证笔录并签字,领取听证结论。我们将会严格按照《信访条例》及相关法律法规的规定,将本次听证会调查、辩论情况和听证结论按程序报有关领导审批。4篇二:信访事项听证程序流程图 信访事项听证程序流程图 篇三:信访听证会程序

信访听证会程序

第一条 听证会按下列程序进行:

(一)听证主持人宣布听证开始,并核对信访人及其委托代理人的身份。

(二)听证主持人公布听证事由及听证主持人、听证员、记录员的姓名、工作单位,并询问信访人及相关人员是否提出回避申请;

(三)听证主持人向听证参与人及旁听人员宣布听证权利义务及听证会纪律;

(四)信访人或其委托代理人进行信访事项陈述并提供相关证据;

(五)原信访事项承办人提出处理信访问题的事实、证据和使用政策法规的依据及处理建议;

(六)信访人及其委托代理人进行申辩和质证;

(七)原信访事项承办人就有争议的事实、依据、处理建议进行答辩;

(八)信访人或委托代理人作最后陈述;

(九)原信访事项承办人作最后陈述;

(十)原信访事项承办人及信访人或委托代理人暂时退场。听证主持人组织听证员就听证事实和证据,以及使用政策、法规等对信访事项的处理发表听证意见,经评议、合议后形成听证结论;

(十一)原信访事项承办人及信访人或委托代理人入场。由听证员代表按照合议后形成的结论发表意见,最后由听证主持人宣布听证结论并宣布听证结束。

第二条(听证主持人告知)信访人有如下听证权利和义务:

(一)有权申请与信访事项有利害关系的工作人员回避,即信访人认为听证主持人、听证员、记录员具有下列情形之一的可以口头或书面方式申请上述人员进行回避:

1、听证主持人、听证员、书记员是信访事项的当事人或信访事项当事人委托代理人的近亲属;

2、听证主持人、听证员、书记员与信访听证事项有利害关系;

3、听证主持人、听证员、书记员与信访事项的有关人员有其他关系,可能影响信访听证会公正进行的;

信访人提出回避申请应当说明理由,在听证会开始前提出;回避事由在听证会开始后知道的,也可以在听证结论作出前提出。回避由举行听证的受理机关做出决定。被申请回避的人员在举行听证的受理机关作出是否回避的决定前,应当暂停有关听证会的工作;举行听证的受理机关对信访人提出的回避申请,应当在申请提出的四十八小时内,以口头或书面方式做出决定;

(二)有权对信访事项涉及的事实、依据及有关情况进行陈述和申辩;

(三)有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证,并提出新的证据;

(四)如实陈述信访事项的事实并回答听证主持人、听证员的提问;

(五)遵守听证会场纪律。

第三条 听证参加人及旁听人员必须遵守下列纪律:

(一)旁听人员必须保持肃静,不准鼓掌、喧哗、吵闹;不得有其他妨害听证活动的行为;

(二)旁听人员不得随意走动,不得进入听证区;

(三)听证参加人未经听证主持人允许,不得随意退出听证会,信访人未经听证主持人许可中途退场的,视为放弃听证权利;

(四)任何人未经听证主持人许可,不得发言、提问;

(五)未经许可任何人不得擅自在听证会上进行录音、录像、照相;

(六)当事人发言时,应当坚持摆事实、讲道理,注意文明礼貌,不准攻击、辱骂他人;

(七)不准吸烟,嚼槟榔、口香糖,保持室内卫生;

(八)关闭寻呼机、移动电话等通讯工具。

(九)违反上述纪律的,情节轻微的给予批评教育,情节严重的,责令其退场。对被责令退场的信访人视为撤销听证资格。

第四条 听证结论为本级处理终结意见,并由举行听证部门或单位将听证结论在15日内送达信访人。

第五条 具有下列情形之一的,听证主持人应当做出中止听证的决定:

(一)需要通知新的证人到场或证据需要重新鉴定、勘验的;

(二)信访人因不可抗力无法继续参加听证的;

(三)其他应当中止听证的情形的。

第六条 听证完毕应制作听证笔录,听证笔录应有信访人及委托代理人、原承办人、听证主持人、听证员、记录员等人签名。拒绝签名的,笔录中应予以载明。听证资料(包括听证笔录、录音、照片、录像、信访事项承办单位及信访人提供的有关证据)由举行听证的部门或单

位立卷归档。

第七条 听证结束后,听证主持人应当负责提交听证报告,交单位负责人审定,并报上级相关部门备案。

第八条 听证报告应当包括以下内容:

(一)听证事由;

(二)听证主持人和听证参加人简要情况(包括姓名、性别、年龄、职务、单位、住址等);

(三)听证时间、地点;

(四)听证的简要经过;

(五)事实处理意见和建议;

(六)听证结论;

(七)其他有关事项。

第九条 信访人对听证结论不服,又没有提出新的事实和理由而再次信访申诉的,本级和上级机关及信访工作机构不再受理。篇四:信访听证会 破解

信访听证会 破解“钉子案”

如何有效解决错综复杂的疑难信访案件?如何解决老信访户“锲而不舍”的重访、缠纺问题?如何让信访双方走在一起开诚布公地以理服人?这些都是当前基层信访工作最棘手的问题。鄂尔多斯市伊金霍洛旗深入贯彻党的群众路线,通过试行信访听证会制度,借助听证这一形式,给当事人搭建一个辩理析法、澄清事实、明辨是非的平台;同时,使各级领导及群众详细了解案件进展情况,掌握信访事件发展动态,通过平等对话,多方参与,把问题摆在明处,把观点亮在桌面,以法为纲,以理动情,共同探讨研究解决问题的措施和办法,找到当事人上访的症结,赢得当事人的认可,最终实现真正的息诉罢访。

一、信访听证会的主要做法

(一)听证范围

1.问题复杂,涉及面广影响社会稳定的重大信访案件; 2.经多次处理未果,信访时间超过1年以上的老信访问题; 3.涉及多个部门,职责不清,相互推诿,造成重大影响的信访件; 4.信访调查结果向反映人反馈后,反映人不满意继续上访的; 5.信访人要求举行听证的。

(二)听证的方法、步骤 1.准备阶段。在举行听证会前,由旗信访局进行协调、配合有关职能部门对信访人反映的问题进行调查核实。在这一阶段,调查人员首先要掌握信访问题的第一手事实证据材料;其次要查询了解有关

政策、法律、法规,为裁定信访事项准备依据;再次要明确听证会的组成人员,一般由人大代表、政协委员、律师、包案领导、相关职能部门和属地有关负责人、当事人及其家属、有关知情人等。2.听证辩论阶段。这是听证会能否取得成功的关键环节。程序共分6个部分:(1)主持人宣布听证会纪律。要求当事人在听证会上服从主持人的安排,提出问题、陈述观点要有理有据,不能胡搅蛮缠,辩论中要以事实为依据、以政策法律为准绳,要尊重人格,不能出现谩骂污辱等过激言行。(2)由调查人员将信访问题的发生、发展及有关部门的处理过程作详细介绍。(3)由信访人或其代理人进行陈述,对方当事人或其代理人进行答辩。(4)听证评议委员会成员发表看法和意见。(5)双方当事人作最后陈述。(6)听证评议委员会进行合议并宣布最后处理意见。对于不能当场决定的问题,由听证评议委员会进一步限时调查取证,讨论研究后作出决定,再给予答复。3.跟踪督办阶段。对听证会作出的决定由有关职能部门专人落实,信访部门进行督办,及时反馈。对听证处理意见仍不满意的,要继续做好信访人的思想疏导工作,帮助解开其思想疙瘩,稳定其思想情绪,从而最大限度遏制重复上访、越级上访及集体上访。

二、信访听证会的意义和成效

提高了信访工作处理效率。信访听证会变被动接访为主动下访,为解决矛盾提供了一个平台。听证会采用了类似法庭审理案件的处理程序,当事人通过摆事实、讲道理,相互辩论,搞清了是非曲直,从

而为解决矛盾、实现息诉罢访找到突破口。各有关职能部门在听证会期间组成评议委员会,公平、公正、公开地处理信访问题,发挥了部门监督、群众监督和舆论监督的作用,增强了处理纠纷的科学性和合理性,形成了大信访格局,提高了办事效率。改善了党群、干群关系。听证会的采用,有效地了解决了群众有话无处说、有苦无处诉、有气无处出、有理无处摆的问题,充分发扬民主,尊重了信访人的知情权和发言权,拉近了群众与政府的距离。也提供了一个宣传政策法规、做好思想政治工作平台,对维护社会和谐稳定起到了积极的作用。

提高了信访干部素质。推行信访听证会,要求信访干部具备较高的政策理论水平、法律知识、应变能力和交际能力,有利于促进信访干部综合素质的提高。

规范了信访行为。信访听证会将问题置于大庭广众之下,程序严谨、气势威严、听众众多,处理公开、公平、公正,改变了部份信访人胡搅蛮缠的现象和他们的无理要求,规范了他们的信访行为,推进了信访工作的规范化、法制化建设。当前我国信访制度正在进行重大变革,确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。通过召开信访听证会,可以充分地依靠和发动群众,既可以减少信访部门的压力,也可以让民众的合法权益更有尊严、有效率地得到保障,又可防止个别人员在合理诉求达到满足后通过向上访、非访达到过高要求。它既是对民意的尊重,又体现了一种务实精

神,有利于在群众中产生感召力和凝聚力,更重要的是建立了一个群众参与的评价体系平台。

当然,笔者认为举行信访听证也需注意几方面问题:

一是信访听证会应主要针对有些信访事项按照政策规定已经解决,但没有达到信访人的要求,这种情况下组织听证会,可以让社会各界来观察评价谁是谁非,从而得到合理的听证结果。

二是信访听证会应把制度建设作为前提,确保信访听证程序完整、有据可依,切实做到程序合法、过程合法、反馈及时。

三是信访听证会组织者应为第三方。一般信访听证会都是由接访部门发出邀请,并由其主持,但是从目前看这种方式难以让上访者信服。因此,今后应当成立具有一定权威的第三方中介机构,进一步健全完善和强化信访联席会议制度,保障信访案件的公平、公正解决,让双方满意。篇五:信访听证会程序

信访听证会程序

第一条 听证会按下列程序进行:

(一)听证主持人宣布听证开始,并核对信访人及其委托代理人的身份。

(二)听证主持人公布听证事由及听证主持人、听证员、记录员的姓名、工作单位,并询问信访人及相关人员是否提出回避申请;

(三)听证主持人向听证参与人及旁听人员宣布听证权利义务及听证会纪律;

(四)信访人或其委托代理人进行信访事项陈述并提供相关证据;

(五)原信访事项承办人提出处理信访问题的事实、证据和使用政策法规的依据及处理建议;

(六)信访人及其委托代理人进行申辩和质证;

(七)原信访事项承办人就有争议的事实、依据、处理建议进行答辩;

(八)信访人或委托代理人作最后陈述;

(九)原信访事项承办人作最后陈述;

(十)原信访事项承办人及信访人或委托代理人暂时退场。听证主持人组织听证员就听证事实和证据,以及使用政策、法规等对信访事项的处理发表听证意见,经评议、合议后形成听证结论;

(十一)原信访事项承办人及信访人或委托代理人入场。由听证员代表按照合议后形成的结论发表意见,最后由听证主持人宣布听证结论并宣布听证结束。

第二条(听证主持人告知)信访人有如下听证权利和义务:

(一)有权申请与信访事项有利害关系的工作人员回避,即信访人认为听证主持人、听证员、记录员具有下列情形之一的可以口头或书面方式申请上述人员进行回避:

1、听证主持人、听证员、书记员是信访事项的当事人或信访事项当事人委托代理人的近亲属;

2、听证主持人、听证员、书记员与信访听证事项有利害关系;

3、听证主持人、听证员、书记员与信访事项的有关人员有其他关系,可能影响信访听证会公正进行的;

信访人提出回避申请应当说明理由,在听证会开始前提出;回避事由在听证会开始后知道的,也可以在听证结论作出前提出。回避由举行听证的受理机关做出决定。被申请回避的人员在举行听证的受理机关作出是否回避的决定前,应当暂停有关听证会的工作;举行听证的受理机关对信访人提出的回避申请,应当在申请提出的四十八小时内,以口头或书面方式做出决定;

(二)有权对信访事项涉及的事实、依据及有关情况进行陈述和申辩;

(三)有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证,并提出新的证据;

(四)如实陈述信访事项的事实并回答听证主持人、听证员的提问;

(五)遵守听证会场纪律。

第三条 听证参加人及旁听人员必须遵守下列纪律:

(一)旁听人员必须保持肃静,不准鼓掌、喧哗、吵闹;不得有其他妨害听证活动的行为;

(二)旁听人员不得随意走动,不得进入听证区;

(三)听证参加人未经听证主持人允许,不得随意退出听证会,信访人未经听证主持人许可中途退场的,视为放弃听证权利;

(四)任何人未经听证主持人许可,不得发言、提问;

(五)未经许可任何人不得擅自在听证会上进行录音、录像、照相;

(六)当事人发言时,应当坚持摆事实、讲道理,注意文明礼貌,不准攻击、辱骂他人;

(七)不准吸烟,嚼槟榔、口香糖,保持室内卫生;

(八)关闭寻呼机、移动电话等通讯工具。

(九)违反上述纪律的,情节轻微的给予批评教育,情节严重的,责令其退场。对被责令退场的信访人视为撤销听证资格。

第四条 听证结论为本级处理终结意见,并由举行听证部门或单位将听证结论在15日内送达信访人。

第五条 具有下列情形之一的,听证主持人应当做出中止听证的决定:

(一)需要通知新的证人到场或证据需要重新鉴定、勘验的;

(二)信访人因不可抗力无法继续参加听证的;

(三)其他应当中止听证的情形的。

第六条 听证完毕应制作听证笔录,听证笔录应有信访人及委托代理人、原承办人、听证主持人、听证员、记录员等人签名。拒绝签名的,笔录中应予以载明。听证资料(包括听证笔录、录音、照片、录像、信访事项承办单位及信访人提供的有关证据)由举行听证的部门或单位立卷归档。

第七条 听证结束后,听证主持人应当负责提交听证报告,交单位负责人审定,并报上级相关部门备案。

第八条 听证报告应当包括以下内容:

(一)听证事由;

(二)听证主持人和听证参加人员简要情况(包括姓名、性别、年龄、职务、单位、住址等):

(三)听证时间、听证地点:

(四)听证的简要经过:

(五)事实和处理意见建议:

(六)听证的结论:

(七)其他有关事项:

引入信访听证制度注重调解解决 篇4

近年来,民权县国土资源局,坚持以人为本,注重社会和谐,着力构建以局信访股牵头,局有关股室积极参与,基层国土所主动配合的“大调解”信访工作格局,注重调解解决,有效化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定。坚持以维护社会稳定为出发点,以“事要解决”为抓手,以抓源头、常预防为工作重点,认真履行国土资源信访工作职责,引入信访听证制度,注重调解解决,切实提高信访工作效率和办案质量,营造和谐的信访秩序。

围绕创建“平安民权”,全县开展以矛盾纠纷排查调处为主要内容的专项行动,采取定期排查和经常性排查、面上排查和重点排查、基层排查和主管部门、专门机关排查相结合的办法,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。为我县乃至全市的社会稳定做出了很大贡献。前三季度共接待群众来信来访12批39人次,接访率达100%,立案受理上级交办转办信访案件12件,11起结案,结案率达90%以上。前三季度未出现赴京、省上访,赴市上访量大幅度下降,多次受到上级主管部门对表扬,2009年年底被省国土资源厅评为“信访先进单位”。

一是结合矛盾排查,着力化解信访案件。我局按照上级领导的要求,把矛盾纠纷排查与日常信访相结合,认真梳理 1

国土资源矛盾纠纷,从基层所和县局所掌握的征地纠纷、违法占地、权属纠纷等情况着手,结合我县重大信访件进行排查。通过排查,针对排查出的矛盾纠纷,实行局领导包案,责任明确、落实专人、限定时间、逐件调查、妥善处理、按时报结。如城关镇小铺村王申军等人反映镇政府非法征地建厂问题,市国土局、县政府领导高度重视,局领导多次与乡镇领导进行协调沟通,寻找切入点,共同商量解决办法。目前,该案件在市局、县局及城关镇人民政府的共同努力下已经调解解决。

二是引入信访听证,注重调解解决,重点解决疑难案件。一些疑难信访案件,往往公说公有理,婆说婆有理,案件久拖不决,上访群众锲而不舍不断上访,是基层信访工作最为棘手的顽症之一。我局近几年来,重点研究如何根治这个顽症。尝试引入信访听证制度,责任单位及上访人多方参与,搭建了平等对话平台,把问题摆到桌面上来,充分听取各方观点,给当事人一个明白,最终达到息诉罢访的效果。听证会以面对面的形式,为信访人和责任部门搭建了平等对话的平台,事实越讲越清,道理越辩越明,也能尽快找到解决问题、息诉罢访的突破口。这不但使信访问题的处理更加公开透明,而且能更充分地尊重信访人的发言权、知情权,拉近了上访人与政府的距离,也让责任部门有了宣传政策、做好思想工作的机会。近年来我局信访听证会已开过九次之多,效果很好。如我县胡集乡人民政府与胡集乡于楼村二组窑场土地纠纷一案,争议双方均据理力争,因该片土地延续时间长,情况复杂,虽然经调查,拿出了处理意见,但是上访群众仍有意见,极力要求退还土地,因此不断来访。在这样的情况下,我局当机立断启动信访听证会制度,于去年8月份召集相关部门举行了一场听证会。当天的信访听证会由我局信访办召集,当中包括县政府法制办、信访局、双方聘请的律师,以及上访当事人。大家坐到一个桌面上来,把各自的观点意见当面讲透。信访听证会制度的推行,改变了过去信访问题由信访部门“独唱”的状况,使得信访问题处理变成“大合唱”。特别是县政府法制办、信访局、有关职能部门以及律师等相关专业人士的到场,避免了各职能部门相互推诿扯皮现象,增强了处理纠纷的科学性和合理性,提高了解决问题的效率。今年我局又举办了三次信访听证会,一些老信访问题解决得到有力推进,由于充分认识到政府部门所做的努力,一些缠访、闹访行为也得到平息,顽症问题逐渐松动并最终彻底解决。胡集乡于楼村二组群众为表感谢特意给我局赠送了一幅“秉公执法、不负民望”的锦旗。

注重调解解决是我局近年来处理疑难信访案件的一个正确思路,很多权属争议案件久拖不决,信访人挣的是一口气,要的是面子,按照正常渠道走法律程序往往不能彻底解决问题,执行起来也比较困难。在这种情况下,采取调解解

决,办案人员主动找到双方当事人,拉近距离,联络感情,以情感人,以理服人,真抓实干,让信访人从内心真实的感受到我们的工作,我们的努力是为他们解决问题分忧解难的。如我县和平路东段北侧陈某与潘某因宅基地边界产生纠纷,双方互不相让。双方因建房再次发生争执,险些造成流血事件。双方经过多年的复议诉讼,结怨已深,调解起来更加困难。我局信访办工作人员曾数十次不顾寒暑,顶风冒雪到双方家中做工作,讲法律,讲政策,做耐心细致的思想工作,直到双方感动为止。经过工作人员耐心细致地说服教育,讲述古代“六尺巷”的历史典故。争议双方终于被我们的真诚所感动,在我局事先打印好的《宅基地边界调解协议书》上签字同意。双方握手言和,争议10年之久的宅基地边界纠纷终于画上了一个圆满的句号。

近年来,我县的国土资源信访工作在全县各级领导的共同支持和努力下,虽然取得了一定的成绩,化解了不少的国土资源矛盾纠纷。但是,距离上级的要求还有一定的差距,下一步我局将进一步加强以法律法规为重点内容的法制宣传教育力度,有针对性地进行教育和疏导,同时加大日常巡查力度,从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷的产生和发展。进一步下功夫,切实维护群众合法权益,从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等方面积极开展工作。

信访听证会方案 篇5

【发布文号】渝办发〔2005〕166号 【发布日期】2005-07-15 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】重庆市

重庆市信访听证暂行办法

(渝办发〔2005〕166号)

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:

《重庆市信访听证暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

二○○五年七月十五日

重庆市信访听证暂行办法

第一条第一条 为了规范信访听证行为,增强处理信访问题的透明度,依法及时就地处理信访事项,保护信访人的合法权益,根据国务院《 信访条例》,结合本市实际,制定本办法。

第二条第二条 本办法所称听证,是指各级人民政府、县级以上人民政府工作部门在处理信访事项过程中,采取听证会的形式,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任,依法处理信访问题的程序。

第三条第三条 本市各级人民政府、县级以上人民政府工作部门组织信访听证,适用本办法。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

第四条第四条 信访听证应当遵循公开、公平、公正和便民原则,充分听取信访人的意见,保障其陈述和申辩的权利。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的信访事项,听证应当公开进行,并接受社会监督。

第五条第五条 有下列情形之一的,对信访事项有权处理的行政机关可以举行听证:

(一)涉及人数多、政策性强、群众反映强烈的信访事项,承办机关或者上级人民政府信访工作机构、行政主管部门认为需要举行听证的;

(二)信访人对行政机关作出的处理意见或者复查意见不服,请求复查或者复核的;

(三)信访人对行政机关作出的处理意见或者复查意见不服,既未请求复查或者复核,又未提出听证申请,仍坚持信访,原办理机关的上级人民政府信访工作机构或者行政主管部门认为需要举行听证的;

(四)有权处理的行政机关认为需要举行听证的其他信访事项。

第六条第六条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门在作出信访事项复查或者复核意见前,应当书面告知信访人可以提出要求举行听证的申请。

第七条第七条 信访人对行政机关作出的处理意见或者复查意见不服,要求举行听证的,应当自被告知之日起10个工作日内向有权处理的行政机关提交书面听证申请,申请书应载明申请听证的事由、证据及要求,如有证人,需提供证人名单及证人住址。

第八条第八条 行政机关收到信访人书面听证申请后,属于本办法第七条规定范围的信访事项,行政机关应当决定举行听证,并当场或者在5个工作日内书面告知信访人。

行政机关应当自作出举行听证决定之日起30个工作日内组织听证。

在举行听证前,信访人自愿提出撤回听证申请的,应当准许并记录在案。

第九条第九条 依照本办法规定举行听证的,听证机关应当在听证会举行的7个工作日前,将举行听证的时间、地点书面通知信访人;必要时予以公告。

第十条第十条 听证由有权处理的行政机关组织。组织听证的机关为该听证事项的听证机关。

由市、区县(自治县、市)人民政府组织听证的,市、区县(自治县、市)人民政府可以指定有关部门组织实施。

有关部门可以联合组织听证。

第十一条第十一条 听证参加人包括听证主持人、听证人、陈述人、信访人或者信访人委托的代理人以及其他与听证事项有关人员。

第十二条第十二条 听证人由听证机关指定,并可根据信访事项的具体情况,邀请人大代表、政协委员、有关专家、学者、新闻记者、法律工作者和其他社会人士参加;听证人数应为单数并不得少于3人。

听证设主持人,在听证人中产生,但须是该听证机关的有关负责人。主持人应当指定记录员负责听证准备和听证记录工作。

听证人与听证事项有直接利害关系或者有其他可能影响听证会公正性的,应当回避。信访事项承办人不得担任所承办信访听证事项的听证人。

信访人认为听证人与听证事项有利害关系或者有其他可能影响听证会公正性的,可以在听证会开始前向听证机关提出听证人回避的申请。

听证人的回避由听证主持人决定,听证主持人的回避由听证机关决定。

第十三条第十三条 陈述人包括作出原处理意见、原复查意见的承办人以及正在进行调查处理或者复查、复核的承办人。

第十四条第十四条 信访人可以委托1―2人作为代理人参加听证,并在举行听证会前,提交授权委托书,授权委托书应当载明委托事项及代理权限。

集体访听证按照《信访条例》规定选派代表参加听证。

第十五条第十五条 公开举行的听证会,公民可以按照听证机关的规定参加旁听。

第十六条第十六条 在听证会开始前,记录员应当查明听证参加人的到场情况,宣布听证会纪律和听证会场有关注意事项。

第十七条第十七条 信访人或者信访人委托的代理人、陈述人等听证参加人在听证过程中认为听证会程序违反本办法规定的,可以向听证主持人提出。听证主持人应当及时对听证参加人提出的异议予以答复。

第十八条第十八条 听证主持人、听证人可以询问信访人或者信访人委托的代理人、陈述人等听证参加人。

第十九条第十九条 听证参加人应当对其陈述内容的客观性和真实性负责。

第二十条第二十条 听证会按以下程序进行:

(一)主持人宣布听证开始;

(二)主持人公布听证事由,介绍听证参加人基本情况,并询问信访人是否提出回避申请;

(三)信访人或者委托代理人陈述信访事项并就自身权益主张提出有关证据;

(四)陈述人提供处理信访问题的证据、理由和法律、法规、政策依据;

(五)信访人或者委托代理人进行申辩和质证;

(六)陈述人就有争议的事实、理由、法律、法规、政策依据进行答辩;

(七)信访人或者委托代理人作最后陈述;

(八)陈述人作最后陈述;

(九)听证人询问情况或者发表个人意见;

(十)主持人宣布休会,并组织听证人就听证事实、证据以及适用法律、法规、政策等对信访事项处理进行合议,并形成听证结论意见;

(十一)主持人宣布听证会继续进行,能够当场作出听证结论意见的,应当场公布;

(十二)主持人宣布听证会结束。

第二十一条第二十一条 当场作出听证结论意见的,听证机关应当在15个工作日内书面送达信访人或者委托代理人;未能当场作出的,应当在30个工作日内作出并书面送达信访人或者委托代理人。

听证结论意见为本级处理该信访事项的终结意见。必要时,听证结论意见可向社会公示。

第二十二条第二十二条 听证应当制作笔录,载明听证事项名称、事由和有关依据、材料,听证参加人基本情况,听证的时间、地点、经过,听证结论意见以及主持人认为需要载明的其他事项。听证笔录应当经听证参加人确认无误后签字或者盖章。听证参加人认为记录有错漏的,有权要求补正。听证参加人拒绝签字或者盖章的,由听证主持人在听证笔录上予以说明。听证笔录等有关资料由听证机关存档。

听证会结束后,主持人应当依据听证笔录组织写出听证报告,报送听证机关负责人。

第二十三条第二十三条 信访人在本办法规定期限内未提交书面听证申请的,撤回听证申请的,无正当理由不参加听证的,在听证过程中未经听证主持人允许擅自退场的或者严重违反听证会纪律并不听制止的,视为放弃听证权利。

因前款所规定的情形之一被视为放弃听证权利的,信访人不得再次对同一事项要求听证。

第二十四条第二十四条 因不可抗拒力导致该信访事项不能如期举行听证的,经听证机关负责人同意,可以延长15个工作日,并将延期理由书面告知信访人;但延期不能超过两次。

第二十五条第二十五条 听证过程中,需要通知新的证人到场或者需要重新鉴定、勘验的,信访人因无法抗拒的事实不能继续参加听证的,或者其他情形应当中止听证的,主持人应当作出中止举行听证的决定;中止期限不得超过30日。

第二十六条第二十六条 按照本办法规定,有权处理的行政机关应当听证的信访事项而未组织听证的,由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。

第二十七条第二十七条 陈述人无正当理由不出席听证会或者拒绝在听证会上陈述的,以及在听证会上提供虚假、错误信息的,由该信访事项的组织听证机关或者监察机关给予通报批评;情节严重的,给予行政处分。

第二十八条第二十八条 听证机关组织听证应当提供必需的场地、设备和其他工作条件,所需经费由同级财政予以保障。信访人不承担行政机关组织听证的费用。

第二十九条第二十九条 社会团体、企事业单位组织信访听证参照本办法执行。

第三十条第三十条 本办法自2005年8月1日起施行。

信访听证会方案 篇6

关于转发《关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知》的通知

环办〔2006〕125号 2006年10月30日

各省、自治区、直辖市环境保护局(厅):

为贯彻落实中纪委第六次全会和国务院第四次廉政会议精神,切实解决群众反映的热点、难点环境问题,中纪委监察部驻总局纪检组监察局会同环监局、信访办在江苏省环保厅的协助下,于今年上半年在泰州市开展了环境信访听证处理的试点工作。泰州市委、市政府高度重视,并给予了有力的支持。有关部门积极配合、各履其责。泰州市环保局认真、细致、扎实地抓好试点工作。在经过充分准备后,5月19日召开了泰州唐仁针棉织品有限公司环境污染纠纷信访听证处理试点会。这次听证处理会受到社会各界的广泛关注和好评,人民日报、中国纪检监察报、中国环境报等都作了专题报导。目前,江苏省环保厅已在全省推广了泰州的试点经验。总局拟于近期在江苏省召开全国环保系统政务公开工作会议,总结推广泰州的试点经验。现将泰州市政府《关于印发泰州市环境信访听证处理暂行办法的通知》转发给你们,请结合贯彻学习十六届六中全会精神,贯彻落实国务院《信访条例》和总局下发的《环境信访办法》,认真组织纪检监察、环境监察和信访干部学习泰州市开展环境信访听证处理试点工作经验,掌握信访听证的知识,了解基本含义、内容、任务。对近年来的群众举报进行认真梳理,找出疑难、复杂的环境信访问题,分析产生的原因。按照总局即将召开的政务公开工作会议的总体部署,结合本地实际,组织开展环境信访听证处理的试点,在探索基础上逐步推开。

附件:关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知

二○○六年十月三十日

关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知

泰政办发〔2006〕79号

各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

《泰州市环境保护信访听证处理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

二○○六年四月二十八日

泰州市环境保护信访听证处理暂行办法

第一章 总则

第一条

为有效地解决人民群众反映的突出环境问题,保护信访人、被举报人的合法权益,依据国务院《信访条例》及有关环境保护法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条

本办法所称环境保护信访事项(以下简称信访事项)听证处理,是指环境保护 1 行政主管部门(以下简称环保部门)对重大、复杂、疑难等信访事项,以召开听证会的形式,通过质询、辩论、协商、评议,查明事实,分清责任,寻求解决环境问题的方法和意见,及时化解矛盾和纠纷。

第三条

环保部门组织听证处理,应遵循合法、公开、公平、公正和便民的原则。

第四条

市、县(市、区)环保部门设立信访事项听证处理小组。信访事项听证处理小组由环保部门的主要负责人任组长,分管负责人任副组长,有关部门负责人为成员,办事机构设在法制处(科、室)。其主要职责:

(一)研究重大、复杂、跨区域、群体访、重复访或对处理、复查意见不服的重要信访事项,作出是否举行听证处理的决定;

(二)指定听证处理主持人(以下简称主持人);

(三)审定听证处理方案;

(四)组织听证;

(五)协调落实听证处理意见。

第二章 听证

第五条

情况复杂、矛盾突出的信访事项,在举行听证前,应向同级人民政府报告,必要时可以请求公安机关派员,维持秩序。

第六条

听证的信访事项应符合下列要求:

(一)符合国务院《信访条例》规定;

(二)不涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私;

(三)取得信访人的书面同意;

(四)重大、复杂、跨区域或群体访、重复访、处理有争议的信访事项。

第七条

听证主持人的权利和义务:

(一)制订听证方案;

(二)组织听证会;

(三)指定记录员;

(四)就听证事项进行询问;

(五)维护会场秩序,对违反会场纪律的行为予以制止直至责令其退场;

(六)协调信访人与被举报人达成相关协议;

(七)审阅听证笔录;

(八)应当充分尊重和维护各方的合法权益,充分听取信访人与被举报人的意见,保障其陈述、质证和申辩的权利。

第八条

信访人、被举报人的权利和义务:

(一)依法申请主持人回避;

(二)按照指定的时间、地点出席听证会;

(三)就听证事项进行陈述、申辩;

(四)依法举证;

(五)对证据进行质证;

(六)如实回答主持人的询问;

(七)遵守会场纪律。

信访人、被举报人申请主持人回避,应在听证举行的5日前书面提出,并同时说明理由。听证主持人由环保部门负责人决定是否回避。

第九条

主持人有下列情形之一的,应当自行回避:

(一)是信访人或被举报人的近亲属;

(二)与信访事项有直接利害关系的。

第十条

信访人、被举报人可以委托一至二人代理参加,但应当提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项及权限。

第十一条

组织听证的环保部门应及时通知听证参加人参加听证会;确有困难不能参加听证会的,可以提交有本人签名或者盖章的书面证言。

第十二条

环保部门决定举行听证的,应当在听证举行的七日前,书面通知信访人、被举报人及其他听证出席人员,并通过新闻媒介、网络方式,向社会公告。

听证通知或公告应载明以下内容:

(一)听证事由;

(二)举行听证的时间、地点;

(三)主持人的姓名、职务;

(四)信访人、被举报人预先准备事项;

(五)信访人、被举报人参加听证的权利、义务及申请参加的途径和方法;

(六)其他单位及人员参加听证处理的途径和方法。

第十三条

组织听证的环保部门可以根据场地等条件,确定参加听证会的人数,并可以邀请相关专家、新闻记者、法律工作者、人大代表、政协委员、相关行政主管部门及其他社会人士参加。其他公民、法人及社会组织申请经同意可以参加旁听。

第十四条

信访事项需要进行鉴定或者监测的,应当委托有资质的鉴定或者监测机构。接受委托的机构有权了解有关材料,必要时可以询问信访人、被举报人或者其他有关人员。鉴定或者监测机构应当提交签名或者盖章的书面鉴定或者监测结论,并对其真实性、准确性负责。

第十五条

听证会按以下程序进行:

(一)主持人宣布会场纪律,告知信访人、被举报人的权利和义务,询问并核实出席人员的身份、人数,宣布听证开始;

(二)记录员宣布听证信访事项、主持人和听证出席人员的姓名、工作单位和职务;

(三)信访人、被举报人就该信访事项进行陈述和申辩,出示有关证据;

(四)经过处理、复查的信访案件,由原作出处理决定或复查决定机关的承办人说明原处理决定或复查决定的事实、证据、理由和法律、法规、政策依据;

(五)根据主持人安排专家等其他人员就有关技术问题和法律法规、政策作说明;

(六)信访人、被举报人进行协调沟通;

(七)信访人、被举报人做最后陈述;

(八)主持人宣布达成的决定、意见或承办的责任单位;

(九)听证笔录经信访人、被举报人、主持人、记录员审核无误后签字或者盖章。拒绝签字或者盖章的,应当记入听证笔录;

(十)主持人宣布听证结束。

在听证过程中,主持人要求有关组织和人员说明情况,有关人员应当如实回答。

第十六条

在听证会上,主持人应以国家政策、法律为依据,以平等、自愿为原则,促使信访人、被举报人之间达成有关协议,解决争议。

第十七条

记录员应当如实制作听证笔录。听证笔录应当载明下列事项:

(一)听证所涉信访事项;

(二)主持人、记录员的姓名、职务;

(三)出席人员的基本情况;

(四)听证的时间、地点;

(五)信访人、被举报人以及其他出席人员和主要观点、理由、依据;

(六)主持人宣读形成的决议、意见。

第十八条

听证资料(包括听证笔录、录音、摄像、有关证据)应立卷归档,妥善保存。

第三章 处理

第十九条

在听证会上,信访人与被举报人之间达成有关协议的,应将协议有关内容书面记录,并要求双方签字确认。

第二十条

经过质询、辩论、评议等方式,信访事项事实清楚,责任明确的,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,当场形成书面处理意见,分别作出以下处理:

(一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;

(二)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;

(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他规定的,不予支持。

第二十一条

听证会结束后,主持人应当及时将信访人、被举报人之间达成的有关协议,听证会形成的书面处理意见等有关情况报告环保部门负责人。

第二十二条

环保部门应当根据听证情况,及时研究,作出处理决定。对需要进一步核实有关情况的,督促有关单位限期核实。

第二十三条

经过听证的信访事项,其处理情况可以向社会公告。

第二十四条

信访人对信访事项处理意见不服的,可按照《信访条例》的有关规定向上一级环保部门请求复查或复核。对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,环保部门不再受理。

第二十五条

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机构提出。

第二十六条

环保部门应督促相关责任单位限期落实信访人、被举报人之间达成的有关协议、听证会形成的书面处理意见及环保部门作出的处理决定。对属于环保职权范围之外的,应及时向同级人民政府汇报,并移交移送有关部门处理。

第四章 法律责任

第二十七条

属于地方人民政府及有关部门职责范围应承担责任的,应由该级人民政府及相关部门负责处理纠正;工作人员违纪的,移送该级政府、相关部门或纪检监察机关处理。

第二十八条

环保部门及其工作人员有下列违反环保法律法规行为,情节较轻的,给予批评教育;情节较重构成违纪的,给予纪律处分;情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。不能胜任工作岗位的,应予免职或调离、辞退。

(一)没有切实履行职责,造成环境污染的;

(二)信访人投诉没有及时处理,环境污染依然存在或继续蔓延扩大的;

(三)集体访、重复访等重要信访事项处理不力造成社会影响和危害的;

(四)与被举报人串通勾结,隐瞒事实真相的;

(五)弄虚作假,编造事实的;

(六)有接受贿赂等方面违法违纪行为的。

第二十九条

被举报人造成环境污染的,环保部门依照有关环保法律法规进行处罚,并限期整改;需要关闭的,由环保部门提出建议报政府责令关闭;造成损害或损失的,由被举报人负责赔偿;给他人造成影响的,应赔礼道歉、消除影响;被举报人单位相关人员违纪的,责令该单位负责追究责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。

国家机关任命的被举报人需要追究党政纪处分的,应移送该任免机关或纪检监察机关处理。

第三十条

信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,情节轻微的,给予批评教育;情节较重危害社会治安的,移送公安机关处理;情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。

信访人是由国家机关任命需要追究党政纪处分的,应移送该任免机关或纪检监察机关处理。

信访人给他人造成影响的,应赔礼道歉、消除影响;造成损失的,应予赔偿。

第五章 附则

第三十一条

环保部门组织听证处理所需经费,纳入本级财政予以保障。

第三十二条

听证处理时限如需延长的,应履行审批手续,并向有关人员说明情况。

第三十三条

本办法由泰州市环保行政主管部门负责解释。

第三十四条

信访听证会方案 篇7

1国有土地上房屋征收补偿方案听证通告项目的拟被征收人:

因项目需要,拟对范围内的房屋实施征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条第二款之规定,定于年月日午时 分在举行该项目的房屋征收补偿方案听证,对征收补偿方案进行听证。

本次听证会主持人为,听证员为,记录员为。该范围内的被征收人可在年 月 日 午 时前,携带房屋所有权证、身份证明等有效凭证,向报名参加听证,报名地点:。

报名参加听证的人员应于年月日午时到从报名参加听证人员中推举不超过五人的听证代表人,不到场参加推举的,视为放弃推举权利。报名参加听证人员不能推举听证代表人的,将依据《杭州市国有土地上房屋征收补偿方案听证暂行规定》第六条

第二款之规定在报名参加听证人员中指定不超过五人的听证代表人。

认为主持人、听证员、记录员与该征收行为有直接利害关系的,可在年月日午时前书面申请回避,并说明理由。

无正当理由不到场参加听证、在听证过程中擅自退出听证的,视为放弃听证权利。人民政府年月日

信访听证会方案 篇8

8月20日, “材料工程学院人才培养方案暨实验类型专家论证会”在康尼公司会议室召开。出席会议的专家有来自东南大学材料学院院长潘冶教授、南京理工大学材料系副主任王克鸿教授、南京理工大学化工学院贾红兵教授、南京林业大学包装工程专业朱南峰教授以及我校史翔教授、王章忠教授、屈华昌教授。材料工程学院领导、各专业教研室主任和骨干教师参加了会议。会议由材料工程学院院长贾俐俐主持。

学校吴中江副院长到会并首先致辞,他强调了人才培养方案的修订以及综合性、设计性实验建设的重要性。他指出,各专业的人才培养方案要注意专业定位的准确性以及与学校定位的一致性;为保障应用型人才的培养,实践环节比例要合理、综合性设计性实验要注重实际可操作性。他衷心希望与会专家毫无保留地指出问题和不足,为材料工程学院的专业建设提出宝贵意见和建议。

随后,材料工程学院孔凡新副院长对此次人才培养方案修订的原则性意见及综合性、设计性实验论证标准作了说明。各教研室主任逐一详细介绍了7个专业及方向的人才培养方案,细述了所有综合性、设计性实验的设置依据及内容。

经论证,专家们认为,在专业定位方面,材料工程学院“专业定位准确、学时分配和实验安排合理;教学要求和培养目标一致;针对应用型本科培养的目标要求,在课程设置上注重实践性环节,在应用能力和工程实践能力的培养上有创新,在学生的数字化应用能力培养方面取得了良好的效果。关于实验类型的确定,专家们认为申报的大部分综合性、设计性实验依据充分,可行,部分实验项目还需要加强建设,他们还建议在专业基础课上多开设计性实验,在专业课上多开综合性实验,综合性实验内涵应包括知识点综合、过程方法综合、结论分析的综合。

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