陕西省大学生村官(推荐6篇)
提升示范培训报告
汉中市洋县洋州镇东咀村
村主任助理:吴凤剑
陕西省大学生村官综合能力提升示范培训心得
古语有云,工欲善其事,必先利其器,作为一名甫任的大学生村官,我有幸参加了中共陕西省委组织部举办的2010大学生村官综合能力提升示范培训班。经过五天高规格、高密度的集中培训,使我深刻认识到了农村工作的重要性,初步掌握了农村工作的方法,增强了做好农村工作的信心。
为政之安在于爱民,爱民之要在于察其疾苦,作为一名大学生村官,从事农村事务管理,首先要了解村民最迫切需要解决的是什么,然而要了解这一情况看似简单,实际上面对农村复杂的实际情况,对我们新任村官来说都无从下手。在此次培训中,杨凌示范区政研室主任张少文老师结合陕西农村实际,从农村基础工作的认识入手,深入浅出的给我们指明了,新时期大学生村官该干些什么,怎样干,也给我们解决了如何融入农村,了解农村。我国农村总体比较落后,最直接的体现是经济落后,发展需求最为迫切。在土地联产责任承包制以前,村官带领农民发展经济的作用比较明显,但大多是进行传说的农业生产。家庭联产承包责任制施行之后,村官的作用就相应减弱。在这种情况下,如何组织农民开展生产增收,就成为村官面临的重要课题。
不谋全局者不足谋一域,不谋万事者不足谋一时,在了解农村基本情况后,我们急切要解决的就是发展农村经济,千百年来,我们的农村经济都是依靠农业来支撑的,然而目前的农业大多都凭着传统经
验来种植,效率低下收入微薄,正是因为农村经济落后,生活条件艰苦,许多年轻人都外出打工,我省属于西部贫困省份,这种情况更为明显,因此我们要发展农村经济就得从农村实际出发,从发展大局着眼,注重长远发展可持续发展。当然,我们都明白这个道理,但是仅明白道理还是不够的,我们得拿出解决这一问题的办法。
在这次培训上,西北农林科技大学李鑫教授就给我们指出了推进现代农业与农业标准化这一办法,当然这是一项全面性的工作,在我们万年农业文化的积累,五千年农业性质的国家支撑,一直在远离市场条件下的农业格局成型,构成了我国固如钢铁,稳如磐石的农业经营体系,当今面对国际市场时,必须在明确的,不可怀疑的标准化框架下组织管理和运行生产,也是李鑫教授的课堂上我们才系统地了解了现代农业与标准化农业。然而推行现代农业与农业标准化方向是明确的道路却极其曲折,行动更是万分艰难。面对这样的事实和形势,根本在农民,抓手在村级,因此,新时期的村官责任重大,任务不轻。面对李鑫教授的尊尊教导,我顿感肩上担子的沉重,同时一种使命感也油然而生。
要发展农村经济,就必须要了解党中央给与我们农村的支农惠农政策,虽然我也来自农村,也了解一些中央关于农村的一些优惠政策,却从来没有系统深入的研读过这些政策性文件。中共陕西省委政策研究室农村工作处董顺利老师凭借自己多年对政策研究的经验和自己深厚的理论基础给我们详细解读了中央七个“一号文件”与强农惠农政策,不但使我熟悉了这些政策,更是我坚定了发展农村经济的信念。
看到党中央国务院对“三农”问题的高度重视,我感觉到农村将迎来一次重大的发展机遇。我们要做到就是抓住机遇,做好准备,跨上经济发展的大道。
当前在建设社会主义新农村的过程中,我们不仅要注重硬实力的强化,更应抓好软实力的提升,温家宝总理就从曾提出建设社会主义新农村20字方针,着重强调了乡风文明建设,杨凌区委副书记研究员任博在给我们做乡村文明的培训课上,将乡风文明给我们做了重点阐释,使我们充分认识到了乡风文明建设的重要性,客观分析了当前我国乡风文明建设存在的问题,给我们科学确定了乡风文明建设的基本内容和不断强化乡风文明建设的措施。
这是一次难得的培训,这也将是我职业生涯中的一次受益终生的回炉,除了以上重要的理论培训外,我还学习了农村工作中一些具体的政策法规,作为大学毕业的我,虽然学历相对较高,但对农村工作所要遵循的具体法规却还是一知半解,严重影响了我们大学生村官做好国家政策法规宣传员的工作。西北农林科技大学王有强老师通过结合其农村法律工作的实践经验,给我们做了详细讲解,尤其是涉及面较广的农村土地所有权法律法规。在掌握具体方法的基础上,郑梦熊老师又给我们指出了新农村建设与城乡统筹发展的战略方向。
通过这几天的培训结合永寿县大学生村官两处创业示范基地以及杨凌第十七届农高会上看到的先进经验,再对照我这半个月亲生工作的体验。特别是与来自全省30名已经工作了两年的大学生“村官”交流中,大家互相谈了自己的工作环境与工作经历。让我们深刻认识
到村官是一个纽带,上联系党委政府,下联系着群众百姓,中间还有朝夕相处的同事。一个村的安定和谐,经济发展农民增收,都是与村干部的工作分不开的。所以,作为一名大学生村官,要提高认识,切实摆正位置,学会换位思考,学会相互理解,扑下身子来为农村建设,和谐发展贡献自己的力量,奉献自己的青春。
由这次培训我想到了我所在的洋县洋州镇东咀村,全村区位优势比较明显。首先,村子紧邻县城,发展空间大。东咀村的第八组还在城区,如此我们可以将全村发展成县城居民的蔬菜供应基地,也可以将县城的部分企业吸引到村里来建厂。
其次,东咀村是洋州镇比较大的村,人口数和土地面积数都居前列。这为全村的发展提供了足够的人力资源和空间,在村两委的正确带领下近几年全村发展比较快,基本实现了全村道路的硬化,现正在实施主干道的亮化和绿化工程。
再次,全村交通比较发达,108国道穿村而过。108国道是联系关中至陕南的一条重要通道,车流量大人流量也多,如此村上可以发展“国道经济”,就是在沿途开设一些汽车维修和餐饮服务的门店,这将是增加村民收入的一条重要途径。在政策允许的情况下可以将道路两旁规划成住宅房屋,如此便可为“国道经济” 提供足够的场所。
最后,西汉高速的服务区在村内,这也是全村发展的又一次良机。服务区将会为村上提供很多就业机会,另外这也是展示东咀村形象的一次好时机,村上可以向工商局等部门申请,在服务区外树立广告牌,不但可以用来宣传我们村还可以做广告位出租业务。
以上只是我个人的一些建议,还有不成熟的地方,望领导给予指正。
所谓大学生村官, 是指为推进新农村建设, 由政府通过正式考试程序选拔到农村担任村党组织书记助理职务﹑村委会主任助理职务等的高校毕业生。2008 年中组部出台了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》, 陕西省响应国家号召首次大规模招募大学生村官。为了深入调研陕西大学生村官政策的实施现状, 从2015 年7 月至2015 年12月, 课题组先后在陕西西安、咸阳、宝鸡、铜川、商洛、延安、榆林等地区发放调查问卷400 份, 有效回收问卷351 份, 调查内容包括大学生村官和基层政府工作人员, 主要调查其对陕西大学生村官政策的评价及改进建议等, 本文的撰写基于调查和访谈的相关数据。
二、陕西大学生村官政策实施中存在的突出问题
( 一) 村官身份定位不清
在对陕西大学生村官的问卷调查和访谈中, 最受关注的问题是大学生村官的身份定位。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定: “村民委员会主任、副主任和委员, 由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”陕西大多数地区的大学生村官都非本地户籍, 即不属于本地村民, 即使表现优秀, 也无法通过选举成为村民委员会主任和委员, 这让大学生村官对自己的身份定位不明确, 缺乏职业上升通道, 严重影响了陕西大学生村官的工作积极性。
( 二) 村官薪酬结构不合理
合理确定大学生村官的薪酬结构是激励村官干出实绩的有效手段, 也是保证村官队伍稳定的关键。但在对陕西大学生村官的薪酬调查中发现, 从薪酬总量上看, 陕西大学生村官的基本薪酬是每人每年2. 8 万元, 并且没有建立正常的增长机制, 大部分村官反映目前的工资只能维持正常的生活开销。其次, 从薪酬的分配上看, 大学生村官工资分配平均化, 这就没能体现工作业绩的差别, 难以实现有效激励。
( 三) 村官培训内容和方式单一
大学生村官缺乏实践经验, 系统科学的村官培训是提升大学生村官工作能力的有效手段。但在课题组对陕西大学生村官的调查中发现, 近半数大学生村官只参加过简单的岗前培训, 培训内容多为农村政策法规, 缺乏针对农村工作实际的案例讨论和实操讲解, 从而使得培训流于形式, 难以达到提升大学生村官实际工作能力的效果。
( 四) 村官考核工作落实不到位
客观公正的考核制度是科学衡量大学生村官工作业绩、实现有效激励的关键。科学的考核制度应包含考核主体—考核指标—考核结果运用三个环节。从陕西大学生村官的实际调研中发现, 首先, 在考核主体上, 大学生村官的考核应由县、乡政府负责, 县级政府牵头, 乡镇具体实施。但在陕西大学生村官的考核中, 多数县级政府在村官考核中缺位, 实际考核工作完全由乡镇负责。而乡镇政府对大学生村官考核工作不够重视, 不清楚考核的内容和方式, 往往将考核流于形式。其次, 从考核指标上看, 少数乡镇设置有大学生村官考核的指标体系, 但多以定性指标为主, 缺乏定量化的考核, 指标体系难以准确反映大学生村官的实际工作业绩。最后, 从考核结果的运用上看, 由于考核指标体系不明确, 考核结果缺乏区分度, 考核结果很难成为大学生村官表彰、晋升的依据。
( 五) 村官职业出路不畅
职业出路不畅影响陕西大学生村官队伍稳定性的主要因素。虽然中组部、中宣部、教育部等联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作的长效机制的意见》对大学生村官的职业出路作出了明确规定, 即期满之后大学生村官可推荐参加公务员考试、担任村干部、引导大学生另行择业、扶持大学生自主创业、支持大学生村官继续学习深造。但这些规定都缺乏制度的有效支撑和落实, 比如在公务员招聘考试中, 有的政府部门以编制紧张为由未能及时落实村官考录名额或落实数量极其有限; 不同地区大学生村官提拔力度的差别造成大学生村官心理不平衡; 政府引导大学生另行择业、扶持大学生自主创业和支持大学生村官继续学习深造的力度更是严重不足, 这势必挫伤陕西大学生村官队伍的积极性, 影响大学生村官政策的执行和推广。
三、陕西大学生村官政策的优化对策
( 一) 明确大学生村官的角色定位
大学生村官的身份定位不清是影响陕西大学生村官队伍稳定性的关键因素。因此, 从国家层面, 应尽快对《村民委员会组织法》进行修改, 使那些期满后愿意继续留在农村发展的村官, 能够获得参与选举成为村民委员会主任、副主任和委员的合法身份资格; 陕西地方政府也要结合当地实际, 在政策执行层面对大学生村官的身份权利予以保障, 这样才能让大学生村官对自己的职业前景充满预期, 切实增强大学生村官政策的吸引力。
( 二) 建立合理的报酬激励机制
调查结果显示, 陕西约有50% 的大学生村官对其工资不满, 这大大影响了村官的工作积极性, 因此, 制定合理的薪酬激励制度迫在眉睫。陕西制定村官报酬激励机制应本着公平性和竞争性原则。首先, 要结合当地经济发展水平, 综合考虑当地人均收入和物价涨幅等因素, 制定合理的报酬增长机制, 并严格按政策落实大学生村官工资补贴, 确保补贴能按时足额发放到位; 其次, 要制定合理的绩效工资制度。在保证大学生村官基本工作待遇的同时, 引入绩效工资制度, 将大学生村官的工作实绩与工资收入挂钩, 充分调动大学生村官的工作积极性。
( 三) 完善村官培训机制
农村工作条件艰苦、工作对象特殊, 因此, 要做好村官工作, 系统科学的培训至关重要。首先要加强岗前培训, 岗前培训内容除了开展农村工作的基本知识和技能以外, 还应通过新老村官交流会等形式, 让优秀老村官结合自身经历传授村官经验, 以便让新村官提前做好心理和技能准备; 二是强化岗中培训, 据调查, 大学生村官在工作中遇到最多的问题是涉农法律法规、农业技术、心理调节、与村民的沟通技巧等, 因此, 要及时搜集和发现村官在工作中遇到的问题, 有针对性地进行专题培训和交流, 以便让村官更好地适应农村工作。三是健全离岗培训, 在访谈中发现, 各级政府针对离岗大学生村官的培训非常少、甚至完全没有, 这非常不利于大学生村官离岗后的职业选择。加强大学生村官离岗培训, 首先要通过调查了解即将离岗村官的就业倾向, 据此开展公务员、考研、择业和创业的相关培训, 以便让村官能够实现职业生涯的规划和管理。
( 四) 健全村官考核机制
一是建立综合性的考核评价指标。由于农村工作的复杂性, 对大学生村官的考核除岗位职责外, 还应把大学生村官的沟通协调能力、工作主动性等指标列入考核内容, 构建综合性的考核评价指标; 二是量化考核指标, 将各种考核标准具体量化, 按照德、能、勤、绩四个方面的考核标准制作统一的量化评分表, 以确保考评的客观公正; 三是及时反馈考核结果, 实行考核结果公示制度, 同时要将考核结果与待遇、选拔挂钩, 真正让考核激励的作用得到有效发挥。
( 五) 完善村官出路管理机制
落实《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作的长效机制的意见》对大学生村官的职业出路的规定: 第一, 在明确村官身份定位的基础上, 积极引导和支持优秀大学生村官留任农村; 第二, 将大学生村官的考核与公务员考录挂钩, 拿出专项指标招录大学生村官; 三是鼓励学习深造, 对于有意进入高校继续深造的大学生村官, 应给予考试加分鼓励; 四是搭建平台, 支持大学生村官就业。可通过建立大学生村官人才信息库、举办“双选”专场招聘会等形式实现与企业对接, 帮助村官就业。五是鼓励村官自主创业, 在资金、信息、技术和政策上给予必要的支持和鼓励, 提高大学生村官创业的成功率。
参考文献
[1]宋远军, 刘文慧, 颜勇, 欧飞.破解大学生村官身份困境的合理途径探析[J].安徽农业科学, 2010, 30:17285-17288.
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[3]程毅.困境下的突破:大学生村官政策可持续发展研究——基于上海市X区的实证调查与分析[J].云南民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2013, 01:77-83.
[4]陈俊.当前大学生村官流失的特征、原因及解决对策——以陕西省H县为例[J].农村经济, 2013, 02:126-129.
本试题分两部分,第一部分为客观试题.第二部分为主观试题,客观试题60分,主观试题40分.满分100分.考试时间180分钟.第一部分客观试题
一,单项选择题
1.邓小平理论的精髓和活的灵魂是()。A.解放思想、实事求是的思想路线 B.社会主义市场经济理论 C.改革开放 D.坚持四项基本原则
2.胡锦涛在“七一讲话”中指出:我们党全部奋斗的最高目的是()。A.全面实现小康 B.实现最广大人民的根本利益
C.实现全体人民共同富裕的目标 D.实现人的全面和自由的发展
3.人的价值的最显著特点在于().A.人在价值关系中既可以是客体,又可以是主体的二重性
B.在价值关系中只能作为客体
C.在价值关系中只能作为主体
D.只具有通过自身的实践活动满足自身和他人需要的特性
4.人们占有感性材料的根本途径是().A.充分发挥主观能动性
B.参加社会实践
C.开动脑筋,善于观察,勤于思考
D.运用科学的思维方法
5.认识的本质是().A.思维的自由创造物
B.主体对客体的能动的反映
C.客观实在自身了
D.社会实践
6.区分量变和质变的根本标志是().A.事物的变化是否超越度的范围
B.事物变化是否显著
C.事物变化是否迅速
D.事物变化中是否有新质要素产生
7.民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据我国宪法规定,下列哪一个机关不享有自治条例、单行条例 制定权?()A.自治区人大常委会 B.自治区人民代表大会 C.自治州人民代表大会 D.自治县人民代表大会
8.公有制经济主体地位的主要体现是()。A.国有经济占绝对优势
B.公有资产在社会总资产中占绝对优势 C.国有企业和集体企业占优势
D.国有经济控制国民经济命运脉,对经济发展起主导作用
9.事物发展的源泉在于().A.人的主观能动性
B.事物之间的相互作用
C.事物的内部矛盾
D.外力的推动
10.邓小平明确概括社会主义本质是在().A.党的十二大
B.党的十二届三中全会
C.党的十三大
D.1992年在南方谈话中
11.香港回归祖国,标志着一国两制构想的().A.初步成功
B.基本结束
C.重大成功
D.完成
12.社会主义国家不可能直接经营全民所有制企业,主要是因为().A.企业的生产资料属于企业所有,国家无权经营
B.企业拥有大量熟练管理人员,不需要国家来经营
C.企业是社会化大生产,不适宜国家统一经营管理
D.企业是自主经营,自负盈亏的商品生产者,不能由国家直接经营
13.中国的问题,压倒一切的是需要().A.发展
B.和平
C.稳定
D.团结
14.社会保障体系的核心内容是().A.社会保险
B.社会救济
C.社会福利
D.优抚安置
15.评价社会主义条件下生产资料所有制形式是否合理,优越,主要是看().A.是否符合不断提高公有化程度的要求
B.是否符合生产力发展的要求
C.是否符合社会主义上层建筑的要求
D.是否符合不断扩大公有制范围的要求
16.在我国现阶段存在雇佣关系的是().A.国有经济
B.集体经济
C.个体经济
D.私营经济
17.邓小平在南方谈话中说:抓住时机,发展自己,关键是().A.坚持治理整顿
B.坚持改革开放
C.发展经济
D.发展科技与教育
18.()不属于行政给付的内容.A.职务方面的权益
B.物质方面的权益
C.与物质有关的权益
D.救灾扶贫
19.行政处罚只能().A.对行政隶属关系的人实施
B.由公安机关执行
C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况
20.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流收容遣送至丙 市.乙市地方性法规规定,对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议.陈某决定向甲市法院起诉,甲市法院应按下列哪个选项处理().A.受理此案
B.裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议
C.移送乙市法院管辖
D.移送丙市法院管辖
21.某公民某一文学作品在其死亡后,根据著作法的规定().A.该作品修改权由其继承人所有
B.该作品的修改权由国家所有
C.该作品的使用权和获得报酬权在法律规定的保护期内,由其继承人所有
D.该作品著作权中的人身权利经过50年后将不受保护
22.在我国,公民所获得的劳动模范,三好学生:杰出青年,辛勤园丁等光荣称号,属于公民的().A.姓名权
B.荣誉权
C.名称权
D.肖像权
23.中学生李某在电影院看电影时与同伴追逐打闹,大声喧哗,影响了电影的正常放映.工作人员多次劝阻无效后把他们送到了派出所,民警对他们进行了法制教育和治安处罚.李某及其同伴的行为属于().A.违法行为
B.犯罪行为
C.扰乱公共秩序行为
D.妨害公共安全行为
24.宪法具有最高的法律效力,这是因为().A.宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格
B.宪法规定国家生活中的最根本问题
C.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
D.宪法是普通法律的立法基础
25.专业性强的职务和基层行政职务可采用().A.委任制
B.选任制
C.聘任制
D.考任制
26.2002年1月,国家计委公开举行全国首次铁路价格听证会,各界人士充分发表了自己的意见,这表明().A.民主与法制要紧密结合 B.人大代表的作用在增强
C.政府决策进一步民主化
D.人民可以直接行使权力
27.以下人员中,除()外都有可能属于行政八级.A.自治旗副旗长
B.县长
C.乡长
D.省级部门中的副处长
28.批办是指().A.对发文稿的审核批示
B.对收文应如何办理所作的批示
C.对公文正本的复核意见
D.对请示报告的处理
二,多项选择题
1.2004年9月15日,胡锦涛在《讲话》中指出,衡量一个政治制度是不是民主的,关键是看().A.最广大人民的意愿是否得到了充分反映
B.最广大人民当家作主的权利是否得到了充分实现
C.最广大人民的合法权益是否得到了充分保障
D.最广大人民的生活水平是否得到了充分提高
2.刘某因生活琐事与邻居邓某争吵,邓某不堪刘某辱骂,击打刘某面部,致刘鼻骨等部位受伤。刘某向人民法院提起自诉,要求追究邓某的刑事责任。在该案审理过程中,邓某对刘某以侮辱、诽谤罪提起反诉。下列哪些说法是正确的?()A.人民法院在审理过程中可以就两个诉讼在刘某与邓某之间进行调解
B.刘某可在判决宣布之前要求撤回自诉,根据法定情形,人民法院可以不予准许 C.如果刘某撤回起诉,人民法院应终止审理邓某的反诉 D.如果刘某撤回起诉,人民法院应当继续审理邓某的反诉
3.政企分开的主要措施是().A.企业实行无主管部门制
B.逐步取消专业经济部门
C.大力发展社会中介组织
D.探索新的对国有企业的监管方式
4.“人们创造自己的历史。”这一命题表明()。A.人是社会的主体 B.历史是由追求着自己目的的人的活动构成的 C.历史发展方向是由人自觉选定的 D.历史规律实现于人的自觉活动之中 5.法受政治制约体现在()。A.政治决定法的产生
B.政治体制改革制约法的内容及其发展变化 C.政治体制决定法的体系
D.政治活动内容制约法的内容及其发展变化
6.放开搞活国有小型企业的形式有().A.改组
B.联合,兼并
C.出售
D.租赁,承包经营
7.发展社会生产力是社会主义的根本任务是由以下因素决定的().A.社会主义本质
B.社会主义的主要矛盾
C.建立社会主义物质基础的需要
D.我国经济落后的现实状况
8.下列属于因果关系范畴的是().A.播下良种在先,粮食丰收在后
B.适度灌溉在先,粮食丰收在后
C.合理施肥在先,粮食丰收在后
D.看见闪电在先≯听到雷声在后
9.我国不可能实行同时同步共同富裕的政策,是因为()。A.各地区经济文化发展不平衡 B.共同富裕是需要一个过程的 C.劳动者的能力有差别 D.两极分化可以刺激生产力的发展
10.恩格期提出的哲学基本问题的重要方面是().A.思维对存在的能动作用问题
B.思维和存在何者为第一性的问题
C.思维主体和思维客体的关系问题
D.思维能否正确反映存在的问题 11.在我国,司法机关的监督,包括有().A.审判机关的监督
B.检察机关的监督
C.司法行政机关的监督
D.公安机关的监督
12.最高人民检察院对()负责.A.国家主席
B.全国人大
C.全国人大常委会
D.中共中央委员会
13.法的主要作用体现在确认和调整().A.统治阶级的内部关系
B.统治阶级与大自然之间的关系
C.统治阶级与其同盟者之间的关系
D.统治阶级与被统治阶级的关系
14.行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有().A.人民法院特定主管原则
B.人民检察院特定监督原则
C.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则'
D.被告负举证责任原则
15.民族自治县的自治机关是()。A.自治县的人大 B.自治县的人民政府 C.自治县人民法院 D.自治县人民检察院
16.国家公务员必须严格遵守的政治纪律有().A.不得散布有损政府声誉的言论
B.不得经商,办企业以及参与其他营利性的经营活动
C.不得组织或参加非法组织
D.不得组织或参加反对政府的集会,游行,示威等活动
17.公务员录用的原则有().A.公平
B.公开
C.平等
D.择优
E.竞争
18.行政裁决与行政仲裁的共同点有().A.都是作为一种民间活动出现的 B.都是行政机关以第三者的身份裁断的 C.处理对象都是民事争议
D.都是行政机关运用行政权力的过程
19.通报的主要特点是().A.具有教育性
B.通过具体事实表达作者的观点与意图
C.具有较强的时效性
D.具有强制约束作用
20.不需清退的文件包括().A.绝密文件
B.群众上访信件
C.过时的文件
D.仅供领导传阅或审阅的文件 三,判断题
1.文化是相对于物质文明而言的.()
2.建立现代企业制度是国有企业改革的重要内容之一.()
3.考察党政领导干部,主要是考察其在现岗位上的工作实绩.()
4.无产阶级政党的党性,是无产阶级革命性最高,最集中的表现.()
5.世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品和服务的交换领域,是国内市场在范围上的延伸.()
6.人类迄今认识到,世界万物的变化,可以归结为四种基本力,即引力和排斥力,弱力和强力.()
7.地球上的生命大约起源于45亿年前,而根据目前所发现的人类化石,大约到距今500万年前,古猿才进化演变成最初的原始人类.()
8.科学技术是第一生产力.是推动经济和社会发展的强大动力.高技术则是一切现代化国家的立国基础,是衡量任何一个国家综合国力的主要标志.()
9.自然资源丰富与否不是一个国家经济与科技发展的决定因素.()
10.当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会常务委员会,中央和地方各级国家行政机关.()
11.我国建立的新的宏观经济调控体系是直接调控与间接调控相结合,以间接调控为主.()
12.宏观调控手段系统是由税收杠杆,信贷杠杆,外汇杠杆,价格杠杆组成的.()
13.政府贷款一般利率较高,利率浮动,风险较大.()
14.分配客体是收入分配系统的核心,在分配过程中处于主导地位.()
15.资本主义经济管理和社会主义经济管理都具有二重性.()
16.任何情况下,商品的国内价格与国际价格都是不同的.如果相同,也是偶然情况.()
17.一般说来,在调查研究的基础上,对看涨的商品,应争取在价格达到高峰时开始销售,并尽快销售出去.()
18.运输距离越短,价格越低.()
19.每一种商品应有不同的出口销售战略.()
20.实行多元化市场战略是将出口额在世界各地市场平均分布.()四,案例分析题
1.郭某,男,42岁,某村党支部书记.该村有两户村民的羊被盗,他们怀疑是本村两名村民所为,便报告给村党支部书记郭某.郭某命治保主任把其中的一名村民叫到村部询问,并派人向乡里报告.当晚,郭某对这名村民辱骂,踢打,刑讯逼供,这个村民交待了偷羊的过程.为追查其他户失羊的事,又将这个村民捆绑起来,威胁说:不老实就把你吊到梁上去!时已深夜,郭某见这个村民不承认再有偷羊的事,便将他锁在小屋里.次日,郭某与支部副书记提绳持棍对这名村民再次威胁逼供,但该村民仍不承认再有偷羊的事,于是继续被关在磨房内.下午2时,这个村民自缢身亡.当地法院依法追究了郭某的刑事责任.问:郭某违反了宪法的哪些规定
2.原告某商行与案外人某开发公司经营部于1998年初,前往福建省石狮市购买各种牌号的旧进口彩电90台,而后私自运至某商行销售.在销售过程中消费者以质量低物价高为由向区工商行政管理局反映,工商局经调查核实后,将尚未出售的26台彩电封存.1998年5月4日,区工商管理局对某商行下达行政处罚决定书,决定没收非法所得及26台旧进口彩电.某商行对处罚不服,向市工商管理局申请复议.市工商行政管理局经审查后,认为某商行私自销售旧进口彩色电视机违反了有关规定,应予处罚;但考虑到某商行由于进货中曾经有关部门核准,其商品质量问题也不应由某商行全部承担,故变更处罚决定,除没收某商行的非法所得外,余下的26台旧进口彩电由有关部门强制收购处理.某商行对市工商行政管理局的复议决定仍不服,遂向人民法院起诉.在审理过程中,某商行的委托代理人认为,如维持行政机关的处罚决定,对本商行无论是经济及社会声誉方面均会带来不利影响.故请求法院进行调解,对行政机关做些工作,不予处罚或减轻处罚.问:人民法院能否接受该调解请求,为什么 五综合分析题
分析下列材料并回答问题
材料l
据国外学者研究:一国吸引外国直接投资与对外直接投资的平均比例,发达国家为l:1.4,发展中国家为l:0.13.按此比例测算,我国对外直接投资应有400亿美元以上,而实际却与之相差甚远.2002年中国是吸引外国直接投资最多的国家,而中国所有海外投资只占全球外国投资总额的不足0.3%.全世界每年国际工程承包的总金额在l万亿美元左右,我国只拿到l%多一点.材料2
中国海外投资增长情况:
1991年:7.6亿美元;1994年:55.24亿美元;1999年:69.5亿美元;2002年:132亿美元
材料3
近年来,跨国公司国际生产一体化迅速发展并呈现出一些新特征:从全球生产价值链的角度合理配置资源.在竞争压力的影响下,跨国公司比任何时候都面临重要的选择,是内部化还是外部化,专业化还是多元化国际生产体系发展趋势之一是走专业化道路,集中资源加强核心竞争能力.在生产价值链的技术开发,产品制造和市场营销三大环节中,跨国公司更多的是抓两头,即紧紧抓住技术创新,技术标准制定和推广,新产品的开发和升级.同时,控制产品销售渠道,在品牌管理,市场营销甚至售后服务几个环节上不惜重金.而将原来一些由企业内部生产和经营的业务,以外包的形式从外部供应商处购买,使得根据供货合同,为客户提供商品和服务的合同制造商在国际生产体系中的作用凸显.材料4
近年来,区域经济一体化趋势不断加强.而区域一体化,意味着对该区域非成员国的歧视.如果仍然依赖贸易,就会受贸易转移的影响,如果进人区域内投资,就可以受益于区域内部贸易的优惠条件.再者,进入到区域内投资,不仅可以享受优惠政策,也可以享受区域外对区域内投资的许多好处.此外,发达国家与一些发展中国有签订了援助协议,制定了很多贸易,投资方面的优惠政策.例如美国和非洲一些国家有协议,产品零关税.这种情况下,中国的台湾和香港,斯里兰卡,都到非洲这些国家去投资.中国大陆似乎还没有意识到这个机会.此外,欧盟和加勒比海,太平洋地区也签订了类似协议.这些协定给发展中国家提供了优惠,如果不利用,在产品竞争中就会处于劣势.请回答:
(1)结合材料l与材料2,分析我国实施走出去战略的必要性.(2)结合材料3与材料4,说明我国实施走出去战略的现实意义
一,单项选择题
1.D2.A3.A4.B5.B
6.A7.B8.D9.C10.D
11.C12.D13.C14.A15.B
16.D17.C18.A19.D20.A
21.C22.B23.C24.D25.C
26.C27.C28.B29.A30.C
二,多项选择题
1.ABC2.BC3.ABCD4.ACD5.ACD
6.ABCD7.ABCD8.ABC9.CD10.BD
11.AB12.BC13.ACD14.ACD15.BC
16.ABCD17.ABCD18.BC19.ABC20.BC
三,判断题
1.√2.×3.×4.×5.√6.×7.×
8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.×
15.√16.√17.×18.×19.√20.×
四,案例分析题
1.【答案要点】我国《宪法》第37条规定:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯.任何公民,非经人民检察院批准或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕.禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体.郭某违反了上述规定,因而受到了法律的制裁.2.【答题要点】我国《行政诉讼法》第50条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解.行政诉讼的被告是国家机关,即行使国家行政权力的机关.国家行政机关的行政权体现着国家意志,任何机关或个人均不能进行转让,放弃,即无权处理和处分.在行政诉讼中,被告只能处分某些诉讼上的权利,如果委托代理人代为诉讼,不能超越代理权限处分实体权利.既然被告无权处分实体权利,调解也就没有存在可能了.人民法院在审理行政案件时,主要是就国家行政机关所实施的行政处罚决定是否合法进行审查,如果进行调解,不仅有损于国家法律的严肃性,而且会侵犯公民的合法权益.行政案件反映的是一种纵向的管理和被管理的行政法律关系,它不同于平等主体之间的民事法律关系,不存在争议双方的相互让步来协商解决行政管理上的问题.因此,行政案件的审理不适用调解结案的方式.人民法院只能依据事实和法律进行裁判.但就行政案件中的有关赔偿部分,法院可以根据当事人的请求及诉讼双方的意向进行调解.如调解成功,人民法院应出具行政赔偿调解书.五,综合分析题
【答案要点】
(1)材料1与材料2说明,我国对外投资的潜力很大,但实际投资不多,与世界平均水平相差较大,必须大力推动海外投资,实施走出去的战略.正如江泽民所指出的那样:现在情况与20多年前不同了,实施走出去战略的条件更具备了,要求也更迫切了
(2)材料3与材料4说明,世界经济形势复杂多变,我国实施走出去战略的有利条件很多,我们必须加以充分利用,这对发挥我国的自身优势,缓解国内市场的压力,进一步扩大我国的经济规模,都具有十分重要的现实意义.特别对我国这样一个人口众多的大国来说显得尤为重要.陕西省大学生村官考试真题及答案(2011年)
本试题分两部分,第一部分为客观试题.第二部分为主观试题,客观试题60分,主观试题40分.满分100分.考试时间180分钟.第一部分客观试题
一,单项选择题
1.十六届四中全会指出,提高党的执政能力的核心是().A.加强党的领导
B.改善党的领导体制
C.建设高素质的干部队伍
D.保持党和人民群众的血肉关系
2.十六届四中全会提出,加强党的执政能力建设的关键是().A.建设高素质干部队伍
B.确立党的思想路线
C.完善党的领导体制
D.加强党的制度建设
3.人的价值的最显著特点在于().A.人在价值关系中既可以是客体,又可以是主体的二重性
B.在价值关系中只能作为客体
C.在价值关系中只能作为主体
D.只具有通过自身的实践活动满足自身和他人需要的特性
4.中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯我国刑法规定之罪的,适用我国刑法,但是按我国刑法规定的()的,可以不予追究。
A.最低刑为5年以上有期徒刑 B.最高刑为5年以下有期徒刑 C.最高刑为3年以下有期徒刑 D..最高刑为2年以下有期徒刑
5.在农业社会主义改造中建立的初级农业生产合作社属于()。A.新民主主义性质 B.社会主义萌芽性质 C.半社会主义性质 D.社会主义性质
6.区分量变和质变的根本标志是().A.事物的变化是否超越度的范围
B.事物变化是否显著
C.事物变化是否迅速
D.事物变化中是否有新质要素产生
7.在实际工作中坚持唯物主义就是().A.一切从理论出发
B.不唯上,不唯书,只唯实
C.使主观意志得到发现
D.调和主观思想和客观实际
8.意识的本质是().A.意识是大脑的机能
B.意识是社会的产物
C.意识是自然界的产物
D.意识是人脑的机能,是客观存在的反映
9.同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是()管辖。A.级别 B.地域 C.指定 D.移送
10.在市场经济条件下,调节()的供应量和需求量的平衡,是调节社会总需求与总供给平衡的关键。
A.货币 B.资本 C.商品 D.人民币
11.香港回归祖国,标志着一国两制构想的().A.初步成功
B.基本结束
C.重大成功
D.完成
12.社会主义国家不可能直接经营全民所有制企业,主要是因为().A.企业的生产资料属于企业所有,国家无权经营
B.企业拥有大量熟练管理人员,不需要国家来经营
C.企业是社会化大生产,不适宜国家统一经营管理
D.企业是自主经营,自负盈亏的商品生产者,不能由国家直接经营
13.中国的问题,压倒一切的是需要().A.发展
B.和平
C.稳定
D.团结
14.社会保障体系的核心内容是().A.社会保险
B.社会救济
C.社会福利
D.优抚安置
15.民族自治县的自治机关是()。A.自治县的人大 B.自治县的人民政府 C.自治县人民法院 D.自治县人民检察院
16.在我国现阶段存在雇佣关系的是().A.国有经济
B.集体经济
C.个体经济
D.私营经济
17.邓小平在南方谈话中说:抓住时机,发展自己,关键是().A.坚持治理整顿
B.坚持改革开放
C.发展经济
D.发展科技与教育
18.()不属于行政给付的内容.A.职务方面的权益
B.物质方面的权益
C.与物质有关的权益
D.救灾扶贫
19.行政处罚只能().A.对行政隶属关系的人实施
B.由公安机关执行
C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况
20.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流收容遣送至丙 市.乙市地方性法规规定,对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议.陈某决定向甲市法院起诉,甲市法院应按下列哪个选项处理().A.受理此案
B.裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议
C.移送乙市法院管辖
D.移送丙市法院管辖
21.某公民某一文学作品在其死亡后,根据著作法的规定().A.该作品修改权由其继承人所有
B.该作品的修改权由国家所有
C.该作品的使用权和获得报酬权在法律规定的保护期内,由其继承人所有
D.该作品著作权中的人身权利经过50年后将不受保护
22.在我国,公民所获得的劳动模范,三好学生:杰出青年,辛勤园丁等光荣称号,属于公民的().A.姓名权
B.荣誉权
C.名称权
D.肖像权
23.中学生李某在电影院看电影时与同伴追逐打闹,大声喧哗,影响了电影的正常放映.工作人员多次劝阻无效后把他们送到了派出所,民警对他们进行了法制教育和治安处罚.李某及其同伴的行为属于().A.违法行为
B.犯罪行为
C.扰乱公共秩序行为
D.妨害公共安全行为
24.宪法具有最高的法律效力,这是因为().A.宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格
B.宪法规定国家生活中的最根本问题
C.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
D.宪法是普通法律的立法基础
25.专业性强的职务和基层行政职务可采用().A.委任制
B.选任制
C.聘任制
D.考任制
26.2002年1月,国家计委公开举行全国首次铁路价格听证会,各界人士充分发表了自己的意见,这表明().A.民主与法制要紧密结合 B.人大代表的作用在增强
C.政府决策进一步民主化
D.人民可以直接行使权力
27.以下人员中,除()外都有可能属于行政八级.A.自治旗副旗长
B.县长
C.乡长
D.省级部门中的副处长
28.批办是指().A.对发文稿的审核批示
B.对收文应如何办理所作的批示
C.对公文正本的复核意见
D.对请示报告的处理
29.调查报告的结构一般包括().A.标题,导语,正文,结语
B.标题,正文,落款
C.开头,导语,主体,结尾
D.标题,正文,结语
30.办公室更改电话号码,可用()公布周知.A.通知
B.通告
C.启事
D.布告 二,多项选择题
1.2004年9月15日,胡锦涛在《讲话》中指出,衡量一个政治制度是不是民主的,关键是看().A.最广大人民的意愿是否得到了充分反映
B.最广大人民当家作主的权利是否得到了充分实现
C.最广大人民的合法权益是否得到了充分保障
D.最广大人民的生活水平是否得到了充分提高
2.十一届三中全会以后,党和政府实行改革开放的方针,下列哪些成就是在这个方针指导下取得的().A.我国试验爆炸第一颗原子弹成功
B.国民生产总值,国家财政收入和城乡居民平均收人大体上翻了一番
C.用一国两制的原则解决了香港,澳门的问题
D.联合国恢复中国合法席位
3.政企分开的主要措施是().A.企业实行无主管部门制
B.逐步取消专业经济部门
C.大力发展社会中介组织
D.探索新的对国有企业的监管方式
4.期货市场的主要功能有().A.回避价格风险的功能
B.投机的功能
C.形成合理价格的功能
D.有利于市场供求和价格的稳定
5.宏观经济调控是().A.社会化大生产的客观要求
B.国家领导人和群众意志的要求
C.搞活企业适应市场需要的客观要求
D.经济体制改革深人发展的客观要求
6.放开搞活国有小型企业的形式有().A.改组
B.联合,兼并
C.出售
D.租赁,承包经营
7.发展社会生产力是社会主义的根本任务是由以下因素决定的().A.社会主义本质
B.社会主义的主要矛盾
C.建立社会主义物质基础的需要
D.我国经济落后的现实状况
8.下列属于因果关系范畴的是().A.播下良种在先,粮食丰收在后
B.适度灌溉在先,粮食丰收在后
C.合理施肥在先,粮食丰收在后
D.看见闪电在先≯听到雷声在后
9.我国不可能实行同时同步共同富裕的政策,是因为()。A.各地区经济文化发展不平衡 B.共同富裕是需要一个过程的 C.劳动者的能力有差别
D.两极分化可以刺激生产力的发展
10.恩格期提出的哲学基本问题的重要方面是().A.思维对存在的能动作用问题
B.思维和存在何者为第一性的问题
C.思维主体和思维客体的关系问题
D.思维能否正确反映存在的问题 11.在我国,司法机关的监督,包括有().A.审判机关的监督
B.检察机关的监督
C.司法行政机关的监督
D.公安机关的监督
12.最高人民检察院对()负责.A.国家主席
B.全国人大
C.全国人大常委会
D.中共中央委员会
13.法的主要作用体现在确认和调整().A.统治阶级的内部关系
B.统治阶级与大自然之间的关系
C.统治阶级与其同盟者之间的关系
D.统治阶级与被统治阶级的关系
14.行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有().A.人民法院特定主管原则
B.人民检察院特定监督原则
C.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则'
D.被告负举证责任原则
15.行政确认的主要特征有().A.采用颁发许可证,执照等形式
B.是要式行政行为
C.是羁束行政行为
D.其后果是财产所有权从相对方转归国家
16.国家公务员必须严格遵守的政治纪律有().A.不得散布有损政府声誉的言论
B.不得经商,办企业以及参与其他营利性的经营活动
C.不得组织或参加非法组织
D.不得组织或参加反对政府的集会,游行,示威等活动
17.公务员录用的原则有().A.公平
B.公开
C.平等
D.择优
E.竞争
18.行政裁决与行政仲裁的共同点有().A.都是作为一种民间活动出现的 B.都是行政机关以第三者的身份裁断的 C.处理对象都是民事争议
D.都是行政机关运用行政权力的过程
19.通报的主要特点是().A.具有教育性
B.通过具体事实表达作者的观点与意图
C.具有较强的时效性
D.具有强制约束作用
20.不需清退的文件包括().A.绝密文件
B.群众上访信件
C.过时的文件
D.仅供领导传阅或审阅的文件 三,判断题
1.文化是相对于物质文明而言的.()
2.建立现代企业制度是国有企业改革的重要内容之一.()
3.考察党政领导干部,主要是考察其在现岗位上的工作实绩.()
4.无产阶级政党的党性,是无产阶级革命性最高,最集中的表现.()
5.世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品和服务的交换领域,是国内市场在范围上的延伸.()
6.人类迄今认识到,世界万物的变化,可以归结为四种基本力,即引力和排斥力,弱力和强力.()
7.地球上的生命大约起源于45亿年前,而根据目前所发现的人类化石,大约到距今500万年前,古猿才进化演变成最初的原始人类.()
8.科学技术是第一生产力.是推动经济和社会发展的强大动力.高技术则是一切现代化国家的立国基础,是衡量任何一个国家综合国力的主要标志.()
9.自然资源丰富与否不是一个国家经济与科技发展的决定因素.()
10.当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会常务委员会,中央和地方各级国家行政机关.()
11.我国建立的新的宏观经济调控体系是直接调控与间接调控相结合,以间接调控为主.()
12.宏观调控手段系统是由税收杠杆,信贷杠杆,外汇杠杆,价格杠杆组成的.()
13.政府贷款一般利率较高,利率浮动,风险较大.()
14.分配客体是收入分配系统的核心,在分配过程中处于主导地位.()
15.资本主义经济管理和社会主义经济管理都具有二重性.()
16.任何情况下,商品的国内价格与国际价格都是不同的.如果相同,也是偶然情况.()
17.一般说来,在调查研究的基础上,对看涨的商品,应争取在价格达到高峰时开始销售,并尽快销售出去.()
18.运输距离越短,价格越低.()
19.每一种商品应有不同的出口销售战略.()
20.实行多元化市场战略是将出口额在世界各地市场平均分布.()四,案例分析题
1.郭某,男,42岁,某村党支部书记.该村有两户村民的羊被盗,他们怀疑是本村两名村民所为,便报告给村党支部书记郭某.郭某命治保主任把其中的一名村民叫到村部询问,并派人向乡里报告.当晚,郭某对这名村民辱骂,踢打,刑讯逼供,这个村民交待了偷羊的过程.为追查其他户失羊的事,又将这个村民捆绑起来,威胁说:不老实就把你吊到梁上去!时已深夜,郭某见这个村民不承认再有偷羊的事,便将他锁在小屋里.次日,郭某与支部副书记提绳持棍对这名村民再次威胁逼供,但该村民仍不承认再有偷羊的事,于是继续被关在磨房内.下午2时,这个村民自缢身亡.当地法院依法追究了郭某的刑事责任.问:郭某违反了宪法的哪些规定
2.原告某商行与案外人某开发公司经营部于1998年初,前往福建省石狮市购买各种牌号的旧进口彩电90台,而后私自运至某商行销售.在销售过程中消费者以质量低物价高为由向区工商行政管理局反映,工商局经调查核实后,将尚未出售的26台彩电封存.1998年5月4日,区工商管理局对某商行下达行政处罚决定书,决定没收非法所得及26台旧进口彩电.某商行对处罚不服,向市工商管理局申请复议.市工商行政管理局经审查后,认为某商行私自销售旧进口彩色电视机违反了有关规定,应予处罚;但考虑到某商行由于进货中曾经有关部门核准,其商品质量问题也不应由某商行全部承担,故变更处罚决定,除没收某商行的非法所得外,余下的26台旧进口彩电由有关部门强制收购处理.某商行对市工商行政管理局的复议决定仍不服,遂向人民法院起诉.在审理过程中,某商行的委托代理人认为,如维持行政机关的处罚决定,对本商行无论是经济及社会声誉方面均会带来不利影响.故请求法院进行调解,对行政机关做些工作,不予处罚或减轻处罚.问:人民法院能否接受该调解请求,为什么
五,综合分析题
分析下列材料并回答问题
材料l
据国外学者研究:一国吸引外国直接投资与对外直接投资的平均比例,发达国家为l:1.4,发展中国家为l:0.13.按此比例测算,我国对外直接投资应有400亿美元以上,而实际却与之相差甚远.2002年中国是吸引外国直接投资最多的国家,而中国所有海外投资只占全球外国投资总额的不足0.3%.全世界每年国际工程承包的总金额在l万亿美元左右,我国只拿到l%多一点.材料2
中国海外投资增长情况:
1991年:7.6亿美元;1994年:55.24亿美元;1999年:69.5亿美元;2002年:132亿美元
材料3
近年来,跨国公司国际生产一体化迅速发展并呈现出一些新特征:从全球生产价值链的角度合理配置资源.在竞争压力的影响下,跨国公司比任何时候都面临重要的选择,是内部化还是外部化,专业化还是多元化国际生产体系发展趋势之一是走专业化道路,集中资源加强核心竞争能力.在生产价值链的技术开发,产品制造和市场营销三大环节中,跨国公司更多的是抓两头,即紧紧抓住技术创新,技术标准制定和推广,新产品的开发和升级.同时,控制产品销售渠道,在品牌管理,市场营销甚至售后服务几个环节上不惜重金.而将原来一些由企业内部生产和经营的业务,以外包的形式从外部供应商处购买,使得根据供货合同,为客户提供商品和服务的合同制造商在国际生产体系中的作用凸显.材料4
近年来,区域经济一体化趋势不断加强.而区域一体化,意味着对该区域非成员国的歧视.如果仍然依赖贸易,就会受贸易转移的影响,如果进人区域内投资,就可以受益于区域内部贸易的优惠条件.再者,进入到区域内投资,不仅可以享受优惠政策,也可以享受区域外对区域内投资的许多好处.此外,发达国家与一些发展中国有签订了援助协议,制定了很多贸易,投资方面的优惠政策.例如美国和非洲一些国家有协议,产品零关税.这种情况下,中国的台湾和香港,斯里兰卡,都到非洲这些国家去投资.中国大陆似乎还没有意识到这个机会.此外,欧盟和加勒比海,太平洋地区也签订了类似协议.这些协定给发展中国家提供了优惠,如果不利用,在产品竞争中就会处于劣势.请回答:
(1)结合材料l与材料2,分析我国实施走出去战略的必要性.(2)结合材料3与材料4,说明我国实施走出去战略的现实意义
一,单项选择题
1.A2.A3.A4.B5.B
6.A7.B8.D9.C10.D
11.C12C13.C14.A15.B
16.D17.C18.A19.D20.A
21.C22.B23.C24.D25.C
26.C27.C28.B29.A30.C
二,多项选择题
1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ACD5.ACD
6.ABCD7.ABCD8.ABC9.CD10.BD
11.ABD12.ABC13.AD14.ACD15.BC
16.ABCD17.ABCD18.BC19.ABC20.BC
三,判断题
1.√2.×3.×4.×5.√6.×7.×
8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.×
15.√16.√17.×18.×19.√20.×
五综合分析题
【答案要点】
(1)材料1与材料2说明,我国对外投资的潜力很大,但实际投资不多,与世界平均水平相差较大,必须大力推动海外投资,实施走出去的战略.正如江泽民所指出的那样:现在情况与20多年前不同了,实施走出去战略的条件更具备了,要求也更迫切了
2014年陕西大学生村官考试备考资料
村官网为参加大学生村官考试的考生们总结了村官考试公共基础知识的内容:《2014年大学生村官考试:遗产的分配原则》,希望能对考生有所帮助,大学生村官考试网预祝广大考生能在大学生村官考试中取得优异成绩。
一、遗产的分配原则坚持:
第一,一般平均原则。
即没有法律规定或继承人协商一致同意不均的情况下,同一顺序的法定继承人的应继份额应按人数平均分配遗产。
第二,照顾原则。
对生活上有特殊困难的和缺乏劳动能力的继承人,分配遗产时,应予以照顾。
第三,权利义务一致原则。
根据继承人尽扶养义务的情况确定其继承遗产的份额。
第四,协商原则。
法定继承人在分配遗产时,要互谅互让,和睦团结,协商处理继承问题。
二、代位继承是指被继承人的子女先于被继承人的死亡,被继承人的子女的晚辈直系血亲继承其应继承的遗产份额的制度。它仅适用于法定继承,不适用于遗嘱继承。
转继承实质上是继承遗产权利的转移,是指继承人在继承开始后、遗产分割之前死亡,其应继承的遗产份额由其合法继承人继承的制度。
代位继承与转继承的区别在于:
(1)两者发生的事实根据不同。代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实,而转继承则基于继承人后于被继承人死亡的事实。(2)两者适用范围不同。代位继承只适用法定继承,而转继承可适用法定继承也可适用遗嘱继承。
(3)转继承人与代位继承人的范围不同,转继承人可以是被继承人的一切法定继承人,而代位继承人只能是被代位继承人的晚辈直系血亲。
三、法定继承又称无遗嘱继承,是指继承人的范围、继承顺序、代位继承以及遗产的分配原则均由法律直接规定下来的继承。我国继承法规定的法定继承人为两个顺序:
第一顺序是配偶、子女、父母,丧偶儿媳对公婆、丧偶女婿对岳父母,尽了主要赡养义务的作为第一顺序继承人。
第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。前一顺序排斥后一顺序,但同一顺序的继承人间并无先后次序之分。
四、在我国《继承法》和其他法律规定的继承制度中贯穿着的基本原则有:
1.保护公民合法财产继承权的原则。
2.继承权男女平等原则。
3.养老育幼、互济互助原则。
4.互谅互让、团结和睦原则。
5.权利义务相一致的原则。
五、财产继承权是指公民依法承受死者个人所遗留的合法财产的权利。
其法律特征为:
(1)它与财产所有权相联系。
(2)它与一定身份相关联。
(3)其实现必与一定法律事实相联系。
六、民事法律关系是指由民法调整的具有民事权利、义务内容的社会关系,即具体的民事权利义务关系。它由民事法律关系的主体、内容和客体三要素构成。民事法律关系的主体是指具有民事法律关系,享有权利或承担义务的人,即民事法律关系的当事人。
1.法人的概念及其应具备的条件。法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应具备以下条件:
(1)依法成立。
(2)有必要的财产和经费。
(3)有自己的名称、组织机构和场所。
(4)能够独立承担民事责任。只有同时具备四个条件的社会组织,才能被认定为法人。
2.法人的特征。法人的特征包括:(1)法人是独立的社会组织。(2)法人拥有独立的财产。
(3)法人承担独立的责任。(4)法人能够以自己的名义参加民事活动。
3.法人的民事权利能力。指法人能够享有民事权利,承担民事义务的资格。法人的民事权利能力始于法人的依法设立或登记的事实,终于法人依法撤销或解散的法律事实。
4.法人的民事行为能力是指法人通过自己的行为,为自己取得民事权利、设定民事义务的能力。它与民事权利能力同时产生,且它是由法人机关来实现的。
七、民事法律关系是指由民法调整的具有民事权利、义务内容的社会关系,即具体的民
事权利义务关系。它由民事法律关系的主体、内容和客体三要素构成。民事法律关系的主体是指具有民事法律关系,享有权利或承担义务的人,即民事法律关系的当事人。
公民(自然人)
一国公民指具有该国国籍的自然人。公民的民事权利能力是指公民依法享有民事权利、承担民事义务的资格,是公民主体资格集中表现。
公民的民事行为能力是指公民通过自己的行为独立行使民事权利或履行民事义务的能力。包括从事合法行为的能力,而且也包括对其违法行为承担责任的能力。公民的民事行为能力是以权利能力为前提的。
《民法通则》根据公民的年龄和精神状态把公民的民事行为能力分为三种:
完全民事行为能力;限制民事行为能力;无民事行为能力。
2013-03-26 08:57 史克学
为深入贯彻落实中央和省委有关精神,加快推进社会主义新农村建设,培养新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才,有力推进我省年轻干部成长工程的落实,根据中组部《关于做好2013年大学生村官选聘工作的通知》(组通字〔2012〕56号)精神,山西省决定2013年选聘700名大学生村官。现将有关事项公告如下:
一、选聘名额
2013年,全省共选聘700名大学生村官,其中专项选聘“985”工程院校应届毕业生55名。各市、县(市、区)具体分配名额见附件1。
二、选聘对象
1、“985”工程院校应届毕业生;
2、我省18所本科院校(名单见附件3)的全日制大学本科以上学历的中共党员(含预备党员)应届毕业生,山西农业大学涉农类专业、太原理工大学报名条件可放宽到学生干部;
3、省外国家“211”工程院校中山西省籍的全日制大学本科以上学历的应届毕业生;
4、2012年1月1日以后在国(境)外正规院校毕业,并取得学士以上学位的山西省籍留学生。
以上院校中的毕业生不含独立学院学生,不含专升本学生。
三、选聘条件
1、拥护中国共产党的领导,拥护中华人民共和国宪法,热爱社会主义,具有中国特色社会主义理想信念,自愿到农村工作;
2、遵纪守法,作风正派,吃苦耐劳,乐于奉献,具有良好的团队精神和责任意识、大局意识;
3、身体健康;
4、年龄在23周岁以下(1990年4月30日后出生),研究生可放宽至26周岁以下(1987年4月30日后出生)。
四、任职及相关待遇
大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,系非公务员身份,由县(市、区)委组织部与大学生村官签订聘任合同,聘期3年。任满1个聘期、考核合格的,可按照有关程序续聘,续聘时间为3年;任满2个聘期、未当选村“两委”副职以上职务的,原则上不再续聘。服务时间不满1年解聘的不能享受有关政策待遇。
大学生村官的任职和待遇按照省委组织部等5部门出台的《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》(晋组发〔2012〕11号)规定执行。大学生村官的工作、生活补助和享受的保障待遇参照所服务县(市、区)全额事业单位管理人员标准执行,并随之同步提高。
五、选聘方法及程序
此次选聘,按照推荐报名、资格初审、资格复审、面试、考察、公示、体
检、研究确定、培训上岗等程序组织实施。
1、推荐报名和资格初审。4月2日至4月16日,各市委组织部、各高校接受考生报名并进行资格初审。其中:
(1)省内18所本科院校的应届毕业生到各高校报名;
(2)“985”工程院校、省外国家“211”工程院校报考人员持学校出具的应届毕业生证明及身份证在所报考市报名,由各市委组织部进行资格初审;
(3)国(境)外院校报考人员持教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书及身份证在所报考市报名,由各市委组织部进行资格初审;
(4)定向生、委培生须提供定向或委培单位同意报考的书面证明。考生只能报考同一市的2个不同县(市、区)。
2、资格复审。4月23日前,各市委组织部和各有关高校将初审合格的推荐报名人选报省委组织部,由省委组织部协调省教育厅就推荐报名人选的资格进行复审,复审通过后将名单交所报考市组织部门进行面试。
3、面试和考察。面试工作由各市组织,可采取结构化面试、无领导小组或半结构化面试方式进行,原则上在5月份进行。根据面试成绩,按所选聘人数与考察人数1:1.5的比例从高分到低分确定考察对象,由各市组织部门负责考察工作。在考察过程中,不符合选聘条件的取消其资格;符合选聘条件的从高分到低分确定选聘人选。“985”工程院校毕业生实行专项选聘,以市为单位单独计分、单独排序。人选确定后再次出现空缺,从考察对象中符合条件的人选由高分到低分依次递补。自公示之日起,不再进行递补。
根据考生第一志愿和第二志愿,如个别县(市、区)报考人数与选聘人数比例达不到3:1,各市可根据“第二志愿”、“是否服从分配”,进行合理调配。“985”工程院校报考人数与选聘人数比例可控制在2:1。经调剂,仍未达到比例要求的,取消相应职位。
5、公示和体检。考察结束后,进行不少于7个工作日的公示。公示结束后,由各市委组织部统一组织体检。
6、研究确定。公示和体检结束后,根据考生个人志愿、专业特长以及农村的实际需求,按照回原籍任职优先的原则,进行合理分配,新选聘的大学生村官暂不往社区安排。“985”工程院校毕业生,由各市委组织部根据实际情况具体负责分配到县(市、区)。
7、培训上岗。选聘人员确定后,对新选聘大学生村官进行岗前集中培训后统一上岗。
六、其他事项
本次选聘政策由山西省委组织部负责解释,各种表格从附件中下载。政策咨询电话:
山西省委组织部大学生村官管理处 0351—4045906
各市委组织部报名联系人及联系电话:
太原市委组织部 曹剑 0351—4225780
大同市委组织部 赵昱清 0352—6021634
阳泉市委组织部 刘玉斌 0353—2293837
长治市委组织部 李刚 0355—2192517
晋城市委组织部 王灵午 0356—2198322
朔州市委组织部 姜伟 0349—2165472
忻州市委组织部 杨牡江 0350—3039055
吕梁市委组织部 金刚 0358—8224929晋中市委组织部 苗社荣 0354—2021914临汾市委组织部 王攀峰 0357—2090145运城市委组织部 刘侃 0359—2666559
中共山西省委组织部
在博弈经济中, “智猪博弈”是一个著名的纳什均衡的例子。假设猪圈里有两头猪, 一头大猪, 一头小猪。猪圈的一头有一个猪食槽, 另一头安装一个按钮, 控制着猪食的供应。按下按钮就有10个单位的猪食进槽, 但是谁先按钮谁就需要付2个单位的成本。若大猪先到, 大猪吃到9个单位, 小猪只能吃到1个单位;若同时到, 大猪吃到7个单位, 小猪吃3个单位;若小猪先到, 大猪吃到6个单位, 小猪吃到4个单位。假设小猪是理性的, 小猪肯定不会选择“按”的战略, 因为不论大猪选择什么战略, 对小猪来说, “等待”严格优于“按”, 因此理性的小猪会选择“等待”。
“智猪博弈”让我们想起北京市大学生村官的工作, 他们刚刚步入社会, 比较单纯, 这与农村的复杂环境形成鲜明的对比, 一方面要协调行政村的短期需求、自身需求与农村长远发展之间的关系, 另一方面还要协调自身未来发展与新农村建设之间的关系。因此, 目前大学生村官面临很多复杂的多元博弈, 如何协调各种博弈, 达到纳什均衡, 实现资源的帕累托最优, 是北京市大学生村官政策发展的重中之重。
二、北京市大学生村官的多元博弈分析
在当前背景下, 村官存在更为复杂的多元博弈, 具体包括以下四个层面:自我博弈, 与其他各个区县及乡镇大学生村官群体的博弈, 与村民的博弈, 与村干部、机关干部的博弈。
(一) 自我博弈
北京市大学生村官的博弈主要体现在自身的收益与成本与其他区县与乡镇大学生村官的比较。
成本一, 机会成本。选择北京市大学生村官就意味着要放弃其他就业机会, 把三年的时间用于新农村建设中, 放弃城市生活, 放弃掌握一项专业技能的机会, 很有可能三年村官服务期满不能找到合适的工作。
成本二, 经济成本。虽然北京市大学生村官在2012年进行工资调整, 可是相比于相同年限北京市公务员和事业单位人员, 福利待遇较差, 工作条件艰苦, 更不用说和一些外企和国有企业相比。在心理层面上, 对于已经适应北京市区生活的大学生村官来说, 难免会有心理落差。
收益一, 优先拥有录取公务员的机会, 同时可继续深造, 读研究生, 还可获得各乡镇定向事业编制的机会。北京市每年拿出大约10%的公务员招考名额专项招聘合同期满的大学生村官, 大多数岗位无专业限制, 拓宽了大学生村官的就业渠道。另外, 北京市大学生村官工作满2年后报考研究生, 入学考试总分加10分并在同等条件下优先录取。为扩大村官就业, 各个区县每年也在大学生村官中定向招聘专项事业编制人员。
收益二, 积累基层工作经验与无形财富。首先, 村官工作几年, 自身的交往能力、办事能力有很大提升, 积累了丰富的基层工作经验, 尤其是处理复杂问题的大局意识明显增强, 对于未来职业的选择和人生发展会产生极其深远的影响。其次, 由于各大城市的户籍政策收紧, 解决北京市户口难度加大, 大学生村官只要考核基本称职或以上, 户籍可自愿落入所在工作岗位的区县, 以后可以享受北京市的一系列的优惠福利政策。最后, 大学生村官工作期间还比较单纯, 可以认识很多志同道合的朋友, 以后的人生路上都可以互相帮助。这些都是无形的财富收益。
收益三, 无限的学习机会与创业机会。凭借北京市的教育优势, 大学生村官在业余时间可以去各个高校参加学习, 增强自身素质, 为期满就业做好充分准备。另外, 北京市针对大学生村官制定了很多创业优惠政策并给予资金支持, 尤其是边远区县, 很多大学生村官借助生态地区优势, 自己创业, 施展自身才华。
(二) 与其他区县及乡镇大学生村官群体的博弈
北京市大学生村官分布广泛, 达到了每个行政村平均分配2名大学生村官的标准。可是北京市各个区县区域差异, 城乡差距和工作环境差异较大。海淀与朝阳区的大学生村官大多是在城乡结合部, 工作环境较好, 而像密云、平谷等山区, 好多大学生村官驻扎在偏远山区, 住在村委会, 平时还要自己做饭。更突出的是, 像密云等边远郊区, 不同的乡镇工作环境也有所不同, 导致大学生工作心态不稳定、不踏实。另外, 发展好的区县, 如海淀、朝阳等, 借助自身发展优势, 与本区各个企业合作, 扩宽大学生村官的就业。例如, 北京市昌平区与中国民生银行发展合作关系, 促进村官就业, 而那些经济欠发达或者经济刚起步的区县大学生村官就失去了较多的就业机会。
(三) 与村民的博弈
北京市大学生村官工作难度大。北京是国家的政治中心, 对于政策的宣传与实施相较于其他省份做得更加健全和完善, 村民对政策关注度很高, 这样村民对政策理解的偏差也会更多。很多村民知道大学生村官, 他们对大学生村官的期望值很高, 期盼大学生村官能够迅速带领大家创业致富。然而, 各个区县在选拔大学生村官时并没有设立严格的专业限制, 导致村官大学生的所学知识与村官工作不对口, 同时大学生村官上岗后, 各个区县对大学生村官的管理培训时间有限, 不能形成良好的管理培训体系, 导致村民对大学生村官的能力产生怀疑, 大部分村民也不会配合大学生村官的工作, 而是等待结果。
本文以智猪博弈为模型分析大学生村官与村民的博弈, 视大学生村官为大猪, 村民为小猪, 由此可见当大学生村官和村民博弈时, 最优策略是大学生采取行动, 而村民选择等待;当双方都采取等待策略时, 双方的收益则最小。
(四) 与村干部和机关干部的博弈
1. 与村干部的博弈
大学生在实际工作中往往得不到重视, 工作难以开展, 抱负难以实施。其一, 部分村干部不能有效地给大学生村官下任务, 帮带不到位。其二, 村中社会关系错综复杂, 难以融入农村生活展开工作, 部分村民不认可、不支持大学生村官的工作。其三, 村内关系很复杂, 村干部与村干部之间的关系微妙, 很多大学生村官只被视为小秘书, 负责日常的文档收管等工作。同时, 部分村干部利用大学生村官经验少、单纯等特点, 把自己责任中的简单工作交给大学生村官去做, 增加大学生村官的工作负担, 不利于大学生村官的成长。
2. 与机关干部的博弈
由于各级乡镇对大学生村官政策理解不彻底, 其中部分大学生村官被借调到所在服务的乡镇机关。从大学生村官政策的出发点来看, 大学生村官主要是为实现小康社会, 服务新农村建设的, 同时让大学生村官学习处理农村复杂事务和处理复杂的农村人际关系, 而在乡镇政府与村党支部、村委会的利益博弈中乡镇政府基本上是在没有付出任何成本的前提下却获得了最大的收益, 博弈的最终结果只能是国家新农村建设政策大打折扣及大学生村官群体利益的亏损。
三、解决大学生村官多元博弈的相关策略
(一) 提高村官边际成本收益率, 使其安于本职工作
首先, 提高北京市大学生村官福利待遇与社会保险等相关福利。北京市大学生村官的福利待遇与社会保险等相关福利待遇应参照同级别的北京市公务员或者事业编制工作人员标准, 合情合理进行相应改革, 使北京市大学生村官内心平衡, 将工作的重点投入到基层建设中。
其次, 加强大学生政策宣传, 促进企业与各区县合作, 加强村官就业。北京市应加大大学生村官政策宣传力度, 使各个企业了解大学生村官这个特殊群体, 各区县可以加强与本地区的企业务实合作, 拓宽村官就业渠道, 解决好村官的退出机制, 从而使大学生村官致力于新农村建设。
再次, 创新大学生村官退出机制, 充分落实北京市相关政策。目前村官退出机制相对单一, 应不断创新退出机制, 针对表现良好的大学生村官应进行事业考核机制或者招录专项事业编制人员委派行政村任村两委, 免除考试, 提高大学生村官工作积极性;北京市应借助教育优势, 与各个区县联合培养优秀大学生村官, 提供免试入学的机会, 促使大学生村官更好投入到新农村建设中;北京市应落实相关鼓励大学生村官创业政策, 加大管理培训资金投入, 促使大学生村官掌握创业技能, 施展自身才能, 带动一方经济。
最后, 针对不同区县制定不同的鼓励政策与生活补贴标准。北京市各个区县差距明显, 为协调各个区县大学生村官的利益, 北京市应结合各个区县的自身特点, 制定不同的鼓励政策与就业政策;同时鉴于各个区县的工作与生活条件差异, 制定不同的工作与生活补贴标准。
(二) 完善大学生村官选拔与分配机制, 加强基层工作培训
在大学生村官的选拔过程中, 不应单纯看大学的成绩, 应从是否担任过学生干部, 大学所学专业与农村建设实际需要等方面入手, 注重领导能力的选拔;大学生村官分配中, 应结合各个乡镇所缺人才与大学生村官所学专业, 确保人能尽其力。另外, 加强大学生村官的基层工作能力培训是关键环节, 落实“多培训, 多学习, 多交流, 多反思”四多方针, 以此促使大学生村官更快更好更有效率的投入到新农村建设中。
(三) 增强大学生村官和各级政府对大学生村官政策的认同感
村官工作是一项繁琐而又复杂的工作, 大学生村官首先要摆正心态, 克服心理上的好高骛远与眼高手低的消极态度, 在工作中磨练意志, 锤炼品质, 找准定位, 发挥特长, 创造性地开展工作。县级政府、乡镇党委应认识大局, 从思想上、行动上对政策执行予以高度重视。站在从国家战略性的高度认真、正确地对待大学生村官执行工作, 切实领会中央政策意图。积极协助大学生们开展农村各项工作, 对大学生村官要大胆使用, 压担子、给舞台, 做到工作上放心、思想上交心、生活上关心, 使他们经风雨、见世面, 营造相互进步、合作共赢的工作氛围, 帮助他们逐步成为现代化建设的中坚力量。
四、结论
在北京市大学生村官工作中, 大学生村官面临自我博弈、和其他区县村官群体博弈, 与村民的博弈, 与村干部和机关干部的博弈。针对以上博弈现状, 北京市应采取积极的措施解决政策性问题, 解决好四个层面的博弈, 才能实现资源配置的帕累托最优, 从而促使北京市大学生在新农村建设中以昂扬的姿态投入到新农村建设中去, 提高北京经济、政治的建设水平。
参考文献
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