关于全镇一季度安全生产情况通报（共12篇）
各村、各有关部门、各有关单位：
2009年第一季度，全镇各安全生产责任单位，在党委、政府的领导下，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，及时召开安全生产工作会议，总结2008年安全生产工作，层层签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任制，精心安排，周密部署，强化措施，狠抓落实，保证了今年第一季度安全生产形势平稳，实现了安全生产工作开门红。现将有关情况通报如下：
一、全镇一季度安全生产工作目标完成情况
（一）工业企业：安全生产呈现平稳态势，没有发生伤亡事故。
（二）建筑：无伤亡事故。
（三）消防：全镇共发生火情 3 起，未酿成事故。
二、全镇一季度安全生产工作主要特点
（一）全镇安全生产形势平稳
全镇各村、各部门、各单位、各企业, 认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，层层召开安全生产工作会议，签订安全生产目标管理责任书，切实落实“安全生产责任落实年”各项工作，安全生产工作开局较好。首先，2009年春节期间烟花爆竹，加强烟花爆竹零售网点监管，全员参与，齐抓共管，巡查与守控, 查获非法烟花爆竹十万余头，取得较好效果，确保全镇人民度过了一个欢乐、祥和、喜庆、安全的春节。较好地实现了2009
年全镇安全生产工作开门红。其次，镇安监办、派出所对镇5家加油点的安全管理工作进行了全面检查，发现问题及时上报，依法进行查处。三是在全镇进行了一次全面安全生产大检查。
（二）消防火灾有险情
从起火情况来看：3起火情分别为：1月13日晚10点多鲁Y16732车轮胎自燃、2与26日凌晨1点03分下寨石允友牛草起火、同日晚7点45分大王牛草起火，虽未酿成事故，但给我们敲响了警钟。
三、需要引起重视的问题
（一）企业安全整治需进一步加强
1、企业安全生产资料要进一步加强管理，规范设备台帐。
2、要加强企业应急救援演练，提高企业应急救援能力。
3、即将进入夏季，需加强消防安全专项整治，消除一批安全隐患。
四、二季度工作要求
（一）狠抓“落实年”各项任务的落实。各部门、各单位各企业要把思想、措施、行动统一到党中央、国务院、省、市对安全生产的要求和部署上来，要把“落实年”各项工作落到实处，要按照要求，强化治本之策，落实治安之责，切实抓好二季度特别是夏季安全生产工作。
（二）大力开展重点行业和领域的安全专项整治工作。进一步强化“多位一体”生产经
营场所、建筑施工、特种设备等安全专项整治，全面排查和消除事故隐患；抓苗头，抓反弹，坚持不懈地抓整治，抓出成效，杜绝重特大事故发生。严格实施建设项目安全设施 “三同时”审查工作，坚决从源头上消除事故隐患。
（三）切实做好安全生产日常监管工作。一是对重点行业、重点区域、重点企业、重点部位要定期检查，层层落实责任，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，落实检查、登记、整改制度。二是督促整改各种隐患，对当时能整改到位的要立即进行整改，对一时整改不到位的，要拿出具体方案，限时限期整改到位。
（四）切实加强“五一”期间安全生产工作。节前，组织一次安全大检查，消除隐患，保证安全。认真落实生产经营安全、旅游交通安全、餐饮卫生安全等各项预案，坚决防止各类伤亡事故发生。
（五）扎实开展“安全生产月”活动。大力宣传贯彻《安全生产法》等法律法规，组织好以，深入开展安全生产进企业、进单位、进学校、进社区、进家庭活动，不断增强群众的安全防范和自我保护意识。
（六）进一步做好信息反馈工作。一是做好安全生产检查督查情况的反馈；二是做好安全管理日常工作落实情况的反馈；三是做好节日期间、重要活动场所安全防范情况的反馈；四是及时上报各类突发伤亡事故情况。
一、拨测总体情况
(一) 拨测覆盖
本季度共拨测SP业务498个, 涉及SP企业172家, 涵盖四类信息服务业务 (短信包月、短信点播、IVR、WAP类业务) 。
(二) 拨测结果
1、对SP企业的拨测情况
本季度拨测的172家SP企业中, 有3家出现违规, 占拨测SP企业的1.74%, 比上季度上升0.56个百分点。具体情况见表1。
注1、按信部清[2006]574号文件精神, “违规责任属接入基础电信企业”的问题主要指:接入基础电信企业平台没有发送提示信息, 或提示信息缺少规定的要素等问题 (如:未告知资费标准、收费标准未注明是否含通信费等) (下同) 。注2、表内“较上季”比较的单位为:百分点 (下同) 。
2、对SP业务的拨测情况
本季度拨测的498个SP业务中, 违规业务共6个, 占拨测业务量的1.20%, 比上季度上升0.75个百分点。具体情况见表2。
(三) 违规SP业务的主要表现
本季度存在的主要违规表现:一为收费但未提供服务, 联通公司接入2个业务;二为点播类业务基础电信企业没有发送收费提醒, 联通公司接入4个业务。
具体情况见表3。
(四) 对违规企业的处理
1、联通公司接入的4个S P业务出现点播类业务基础电信企业没有发送收费提醒, 对中国联通四川省分公司进行责令整改。
2、对联通公司接入的两家出现收费但未提供服务的SP企业进行责令整改。该两家SP企业为:成都泽弘科技信息有限公司、成都融特通信技术有限公司。
二、跟踪上季度违规企业整改情况
2013年第四季度责令整改的2个违规业务, 本季度拨测显示均已进行了整改。
三、要求
各基础电信企业须认真分析违规业务出现的原因, 严格规范自身业务流程, 对所接入违规SP企业进行严肃处理, 相关处理情况请于2014年4月25日前报我局。
附件:
责令整改企业名单 (3家)
二〇一四年四月九日
附件:
【发布文号】文物督发〔2010〕30号 【发布日期】2010-08-12 【生效日期】2010-08-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家文物局
关于2010年第二季度文物安全与执法工作情况的通报
(文物督发〔2010〕30号)
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）：
2010年第二季度，各省级文物行政部门按照《文物行政执法与安全监管情况公告制度工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》），认真实施文物行政执法和安全检查工作，取得了较好成效。现将2010年第二季度全国文物行政执法与安全监管工作情况通报如下：
一、执法巡查与安全检查情况
（一）执法巡查：全国各省级文物行政部门开展文物执法巡查3713次。其中，对全国重点文物保护单位巡查3412次，巡查1573处，巡查覆盖率66.9%；对列为一级风险单位的文物收藏单位巡查301次，巡查104处，巡查覆盖率80.6%。
（二）安全检查：全国各省级文物行政部门对一级风险单位开展安全检查4503次。其中，对全国重点文物保护单位检查4090次，检查1640处，检查覆盖率69.7%。安全检查中发现各类安全隐患168项，整改142次，整改率84.5%；对列为一级风险单位的文物收藏单位（共129家）检查413次，检查111家，检查覆盖率86%。安全检查发现安全隐患23项，整改23项，整改率100%。
二、文物行政违法与安全案件情况
（一）文物行政违法案件：第二季度接报全国各级文物单位发生行政违法案件39件，责令改正32件，行政处罚8件。其中，全国重点文物保护单位发生行政违法案件17件，责令改正违法行为17件，进行行政处罚5件。省级以下文物保护单位发生行政违法案件22件，责令改正15件，行政处罚3件。
（二）文物安全案件：第二季度接报全国各级文物单位发生文物安全案件16件，其中文物火灾案件2起，文物被盗抢案件6件，文物被盗掘案件7件，其他文物安全案件1件。接报或通过舆情收集到全国重点文物保护单位发生文物安全案件10件，其中文物火灾案件1件，盗窃文物案件6件，盗掘古墓葬案件2件，群体性抢挖地下文物案件1件。
三、国家文物局开展舆情监督情况
第二季度，通过“舆情监督”共收集文物行政违法与文物安全案件信息191条，在“文物安全与行政执法管理信息系统”发布191条。文物案件信息中涉及全国重点文物保护单位6条（文物违法案件2条，文物安全案件4条），省级以下文物保护单位185条。国家文物局对其中6起案件进行了重点督办。
四、文物安全与行政执法工作情况分析
（一）一些省份尚未开展文物行政执法巡查与安全检查工作。第二季度，福建、湖北、四川、辽宁等省文物行政执法巡查和安全检查工作还没有全面开展起来。全国省级文物行政部门对全国重点文物保护单位的执法巡查和安全检查覆盖率还较低，其中福建省执法巡查和安全检查面覆盖率均为0，湖北、四川行政执法巡查覆盖率为0。
（二）田野石刻文物安全形势严峻。第二季度文物安全案件主要集中为田野石刻文物被盗和古墓葬、古遗址被盗掘案件，其中全国重点文物保护单位发生的安全案件中，两类案件分别占总发案量的40%和30%。2009年12月到2010年6月，公安部、国家文物局在9个重点省份联合部署打击文物犯罪专项行动，取得了重要战果，有力打击和威慑了文物犯罪。但，全国田野古墓葬和石刻文物安全形势依然不容乐观，盗掘古墓葬、古遗址的犯罪活动有向非重点地区扩散的趋势。加强防范和打击文物犯罪工作是长期艰巨任务。
（三）违法建设破坏文物历史环境风貌案件是执法督察重点与难点。第二季度，文物行政违法案件主要集中为未经许可在文物保护单位保护范围和建设控制地带内进行基本建设或者生产活动，破坏文物保护单位历史环境风貌，其中全国重点文物保护单位发生的行政违法案件中，这类案件占总发案量的82.4%。
五、存在的主要问题
文物行政执法与安全监管情况公告制度实施两个季度以来，有力促进了各地开展文物安全检查与执法巡查工作。但从各地实施情况看，仍存在以下问题：
（一）重视程度不够。一些省份未能正确认识开展文物行政执法与安全监管工作的重要意义，未将其列入工作计划并指定专人负责，对文物安全与行政执法信息统计和季报工作应付、拖延，严重影响这项工作的开展。
（二）瞒报文物案件信息。第二季度，各地上报文物案件共55件，而国家文物局通过开展“舆情监督”收集到各类文物案件信息191条。全国重点文物保护单位发生的安全案件中，有5件是国家文物局通过舆情收集或者接群众举报渠道获取的信息，占总发案量的50%。这些都表明一些省份对文物行政执法和文物安全案件信息存在瞒漏报问题。
（三）迟报、虚报问题仍然严重。第二季度有15个省份未按《工作方案》规定的时限（7月15日前）上报统计表及有关资料，有的省份经多次催办仍不按要求报送。个别省份填报的文物行政执法巡查与安全检查次数明显不实，不能体现本省真实情况。
（四）报表缺项、漏项等问题突出。报表格式不符合要求，各份报表所填数据不统一，将文物行政违法案件与文物案件混淆；不同时上报工作情况统计报表（附表一、二）和案件统计报表（附表三、四），不同时填报文物安全检查和执法巡查数据，或者不同时报书面和电子文本等。这些都给信息统计和季度通报工作带来极大难度。
六、下一步工作要求
（一）全面开展文物执法巡查与安全检查工作。尚未开展文物行政执法巡查与安全检查工作的省份，要借鉴浙江、北京等省、市的经验和做法，尽快制定执法巡查和安全检查制度，必须在第三季度开展巡查、检查工作。已经开展执法巡查和安全检查工作的省份，要进一步健全完善巡查、检查制度和程序，提高巡查、检查覆盖率和安全隐患整改率，增加文物安全预警能力。
（二）加大防范和打击文物犯罪力度。要针对当前文物安全形势，采取有效防控措施，增强文物安全防范能力。积极协调配合公安部门严厉打击文物犯罪，遏制盗窃、盗掘文物案件上升的趋势。同时，要充分发挥文物保护单位周边群众的作用，实施群防群控。
（三）做好文物火灾预防工作。第二季度全国文物火灾事故较第一季度明显减少，但各地不能掉以轻心，要经常性开展文物单位消防安全检查，落实整改责任，消除火灾隐患，制定、完善消防预案并组织演练，提前做好应对第三、四季度火险高发期的各项准备工作。
（四）认真实施文物安全与行政执法公示公告制度。各地要提高认识，将文物安全与行政执法公示公告工作列入重要议事日程，加强领导，明确专人负责。既要扎实开展巡查、检查工作，又要严格按《工作方案》要求的时限、内容、形式，认真做好统计汇总和信息上报，严禁瞒报、漏报、虚报和无故迟报巡查、检查工作情况和案件信息。
我局将把各地开展执法巡查和安全检查工作情况纳入今后文物行政执法专项督察重要内容，进行督察督办。凡是不认真开展文物行政执法巡查与安全检查，巡查、检查工作流于形式，或者不按要求上报文物行政违法与文物安全案件，瞒报、漏报、虚报和无故迟报文物行政执法与安全监管季度工作情况的，我局将在全国通报。因工作不力或者失职、渎职造成文物损失的，将通报当地政府，依法依纪追究相关责任。
附件：1．2010年第2季全国各省市文物行政执法与安全工作情况度统计表
2．2010年第2季全国各省市全国重点文物保护单位安全与行政执法情况统计总表
3．2010年第二季度全国重点文物保
4．2010年第二季度全国重点文物保护单位行政违法案件统计表
国家文物局
二○一○年八月十二日
各卫生室：
为进一步做好我镇公共卫生服务工作，确保更好地完成全年目标任务。我院对全镇卫生室采取访谈、查看资料、电话随访、随机调查群众等方法进行了基本公共卫生服务项目工作督查检查，现将具体情况通报如下：
一、基本公共卫生项目开展情况
各卫生室2015年基本公共卫生服务项目工作已基本开展，能按照项目要求结合实际制定实施方案，有计划、有步骤地开展工作，其中部分卫生室能并按要求很好地开展基本公共卫生服务工作，也有个别卫生室未按要求开展基本公共卫生服务项目工作。土长村卫生室、金龙村卫生室公共卫生服务项目各项工作开展比较好；坪坝村姜方亮卫生室第一季度公共卫生服务项目工作属于最差的，各项工作基本未开展，且存在10余种外购非基药物。
二、存在的主要问题
1、存在应付现象。少数卫生室对基本公共卫生服务工作不够重视，部分服务项目未及时开展，如2015年35岁以上人群首测血糖未开展，部分公共卫生服务项目资料不真实，存在千篇一律、修改等现象。
2、工作不认真、细致。一是随访不规范，记录、书写不规范；二是在健康档案的建立使用过程中存在重数量、轻质量的现象，部分居民健康档案存在缺项，且存在逻辑错误。
3、信息采集不准确。部分卫生室未及时更新档案信息，存在闭门造车，弄虚作假等现象，存在14及15混淆等现象。
4、慢病随访不及时。部分卫生室未按要求及时对管理的慢性病患者进行随访，慢性病指导用药存在不规范，患者未签字等现象。
5、安全意识较差。部分卫生室未按要求及时更换消毒液，消毒、销毁记录不规范，过期药品未及时下架处理，存在门诊日志漏登、不登及登记不符等严重现象。其中新华杨昌辉卫生室存在2天门诊日志未登记。
建城[2010]75号
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市、上海市、天津市水务局，海南省水务厅，重庆市建委、市政管委，新疆生产建设兵团建设局：
根据我部“全国城镇污水处理管理信息系统”的统计，现将2010年第一季度全国城镇污水处理设施建设运行情况通报如下：
一、城镇污水处理设施建设情况
（一）总体情况
截至2010年3月底，全国设市城市、县及部分重点建制镇（以下简称“城镇”）累计建成污水处理厂2157座，污水处理能力达到1.09亿立方米/日。全国正在建设的城镇污水处理项目1949个，总设计能力约5500万立方米/日。
在655个设市城市中，已有560个城市建有污水处理厂，较去年年底增加了25个；累计建成污水处理厂1415座，形成污水处理能力9435万立方米/日。其中，36个大中城市（直辖市、省会城市和计划单列市）建有污水处理厂337座，处理能力达3979万立方米/日。
全国已有684个县（含新疆生产建设兵团团级单位）建成了污水处理厂，约占县城总数的38.2%；共建有污水处理厂728座，处理能力达1430万立方米/日。
（二）全国城镇污水处理设施建设目标任务执行情况
2010年第一季度，全国新增城镇污水处理能力360万立方米/日，完成国务院提出的2010年“新增城镇污水处理能力1500万立方米/日”目标任务的24.5%。本季度完成任务排名前三位的地区为广东、安徽、湖南。
二、建成投运城镇污水处理厂运行与污染物削减情况
今年一季度，全国城镇污水处理厂运行负荷率76.7%，较去年同期提高4.5个百分点；累计处理污水74.4亿立方米，削减化学需氧量（COD）总量209.72万吨，同比增长22%；平均COD浓度削减量达到282mg/L。
36个大中城市城镇污水处理厂平均运行负荷率为82.21%，高于全国平均水平6个百分点；累计处理污水29.3亿立方米，同比增长13%；削减COD总量91.58万吨。
目前尚有261座城镇污水处理厂负荷率不足60%，没有达到国家有关要求，占全国污水处理厂总数的12%；有近100座城镇污水处理厂平均削减COD不足100mg/L；有50座城镇污水处理厂因工业废水超标排入，至少有1个月进水COD浓度超过800mg/L，高于正常生活污水浓度一倍以上，进水水质严重超标影响了污水处理设施的正常运行。
三、城镇污水处理工作考核情况
按照我部《城镇污水处理工作考核暂行办法》，从2010年开始，以我部“全国城镇污水处理管理信息系统”为基本依据，按季度对各省区和36个大中城市（直辖市、省会城市、计划单列市）的城镇污水处理工作情况进行季度考核并排序，年终进行总考核。
四、信息报送情况：
今年一季度，“全国城镇污水处理管理信息系统”数据上报情况整体趋好，运行项目月报填报率超过98%（以处理能力计），但在建项目季报填报率仍有较大差距，上报率仅为80%，有393个项目没有按时报送建设进展情况。
在2009重点流域水污染防治执行情况考核中，发现目前仍有一部分污水处理设施建设与运行信息没有纳入到“全国城镇污水处理管理信息系统”。
五、下一步工作重点和要求
（一）继续加快污水处理设施建设。为确保完成2010年《政府工作报告》提出的 “新增污水处理能力1500万立方米/日”的目标，我部根据各地计划到2010年底前完成的项目情况，给各地已下达了建设任务考核目标（见建办城函[2010]202号）。请各地按要求抓紧落实，确保完成计划任务。我部将会同有关部门，对完成任务好的地区，加大中央补助资金和管网建设“以奖代补”资金支持力度；对于城镇污水处理率低于全国平均水平且污水处理设施建设进度较慢的省份将加大督查力度，并向有关部门通报。
（二）加大污水处理设施运行监管力度。要进一步加强对污水处理设施运行的监管力度，保障污水处理设施的效能发挥和安全正常运行；各项目运行单位要严格遵守《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ60-94）的规定，加强进出水的水量和水质的监测，加强化验和报告制度的执行；对目前运行负荷率达不到国家要求以及污染物削减率偏低的，要尽快分析原因，提出整改措施。
（三）重视和加强信息上报工作。我部“全国城镇污水处理管理信息系统”是下达中央补助资金和“以奖代补”支持配套管网建设资金，以及对各地城镇污水处理工作考核的重要依据。请各地，按照我部《关于做好城镇污水处理信息报送工作的通知》（建办城函[2007]805）要求，及时将所有城镇污水处理项目建设和运行信息上报，并加强对信息上报工作的监督与核查。
请各地务必于2010年6月20日前，针对附表中各自的问题进行整改，并将有关整改措施书面报送我部城市建设司。我部将会同有关部门对整改不力的地区进行专项督察。
附表：
一、2010年一季度各省（区、市）新增城镇污水处理能力排名表（略）
二、2010年一季度全国城镇污水处理情况考核评分表（略）
三、2010年一季度36个大中城市污水处理情况考核评分表（略）
四、全国城镇污水处理设施建设运行情况表（略）
五、36个大中城市污水处理设施运行情况表（略）
六、未建成投运污水处理厂的城市名单（略）
七、城镇污水处理厂运行负荷率低于60%的项目表（略）
八、未上报运营情况项目清单（略）
九、未上报建设进度的在建项目清单（略）
中华人民共和国住房和城乡建设部
吸收外资情况
一季度, 全国吸收外资主要呈现以下特点:
一是全国吸收外资总体继续稳步增长。一季度, 全国新设立外商投资企业5956家, 比去年同期增长1.6%;实际使用外资金额2242.1亿元人民币, 同比增长4.5% (未含银行、证券、保险领域数据) 。3月当月, 全国新设立外商投资企业2560家, 同比增长26.1%;实际使用外资金额823.4亿元人民币, 同比增长7.8%。
二是高技术服务业涨幅较高, 制造业吸收外资下降。一季度, 制造业实际使用外资680.6亿元人民币, 同比下降1.6%, 在全国总量中的比重为30.4%;服务业实际使用外资1543.8亿元人民币, 同比增长7.6%, 在全国总量中的比重为68.8%。其中, 高技术服务业实际使用外资255.2亿元人民币) , 同比增长104.3%。在高技术服务业中, 数字内容及相关服务、信息技术服务实际使用外资涨幅较高, 分别为63.5亿元人民币、96.4亿元人民币, 同比分别增长241.7%和208.2%。
三是主要来源地投资基本保持稳定, 美国、欧盟、东盟、“一带一路”相关国家对华投资增长。一季度, 前十位国家/地区 (以实际投入外资金额计) 实际投入外资总额2116.3亿元人民币, 占全国实际使用外资金额的94.4%, 同比增长4.5%。同期, 东盟对华投资新设立企业247家, 同比下降10.2%, 实际投入外资金额115.7亿元人民币, 同比增长37%。欧盟28国对华投资新设立企业388家, 与上年同期持平, 实际投入外资金额172.2亿元人民币, 同比增长38%。“一带一路”相关国家对华投资新设立企业558家, 同比增长21.6%, 实际投入外资金额117.7亿元人民币, 同比增长10.9%。
3月当月, 东盟对华投资新设立企业101家, 同比增长21.7%, 实际投入外资金额48.7亿元人民币, 同比增长15%。欧盟28国对华投资新设立企业166家, 同比增长27.7%, 实际投入外资金额68.4亿元人民币, 同比增长63.8%。“一带一路”相关国家对华投资新设立企业236家, 同比增长60.5%, 实际投入外资金额49.7亿元人民币, 同比增长13.7%。
四是西部地区吸收外资大幅增长, 长江经济带区域吸收外资下降。一季度, 东部地区实际使用外资1883.3亿元人民币, 同比增长2.8%, 占全国吸收外资总比重为84%;中部地区实际使用外资145.7亿元人民币, 同比下降11.3%;西部地区实际使用外资213.2亿元人民币, 同比增长42.5%, 远远高于全国增幅。
五是通过外资并购方式实际使用外资占比重继续提升。一季度, 以并购方式设立外商投资企业320家, 实际使用外资金额508.3亿元人民币, 同比分别增长1.3%和32.6%。实际使用外资中并购所占比重由2015年同期的17.9%继续上升到22.7%。
对外投资和经济合作情况
对外直接投资。一季度, 我国境内投资者共对全球149个国家和地区的2726家境外企业进行了非金融类直接投资, 累计实现投资2617.4亿元人民币 (同比增长55.4%) 。3月当月, 对外直接投资664亿元人民币 (同比增长21.5%) 。截至3月底, 我国对外非金融类直接投资累计5.9万亿元人民币。
初步统计, 一季度我国企业实施的海外并购项目共计142个, 实际交易金额165.6亿美元, 其中境外融资占34%, 涉及36个国家 (地区) 的15个行业大类。三峡集团以近37亿美元收购巴西朱比亚水电站和伊利亚水电站30年特许经营权项目, 是一季度中国企业实施的最大的海外投资并购项目。从并购项目分布的国家地区看, 中国香港地区35个, 占24.6%;美国30个, 占21.1%。从并购项目分布的行业看, 涉及制造业27个, 占19%;信息传输、软件和信息技术服务业22个, 占15.5%;商务服务业19个, 占13.4%。从并购主体看, 地方企业占到并购金额的61.6%。
对外承包工程。一季度, 我国对外承包工程业务完成营业额1964.5亿元人民币, 同比下降5.3%, 新签合同额3017.0亿元人民币, 同比增长1.4%;其中3月当月完成营业额115.1亿美元, 同比增长5.7%, 当月新签合同额146.7亿美元, 同比下降9.6%。
截至3月底, 对外承包工程业务累计签订合同额17554.9亿美元, 完成营业额12201.4亿美元。
对外劳务合作。一季度, 我国对外劳务合作派出各类劳务人员10万人, 较去年同期减少2.1万人;其中承包工程项下派出5万人, 劳务合作项下派出5万人。3月当月, 派出各类劳务人员4.1万人, 较去年同期减少1万人。3月末在外各类劳务人员99.1万人, 较去年增加0.8万人。
截至3月底, 对外劳务合作业务累计派出各类人员811万人。
对外贸易情况
据海关初步统计, 一季度, 全国进出口总值5.21万亿元, 同比 (下同) 下降5.9%。按美元计, 一季度, 全国进出口总值8021.4亿美元, 同比下降11.3%。3月当月, 全国进出口总值1.91万亿元, 增长8.6%。其中, 出口1.05万亿元, 增长18.7%;进口0.86万亿元, 下降1.7%;顺差1946亿元, 增长12.2倍。按美元计, 3月当月, 全国进出口总值2917.7亿美元, 增长2.0%。一季度外贸运行主要呈以下特点:
一是出口增速由降转升, 贸易条件有所改善。在全球贸易持续低迷的背景下, 一季度我国出口增速继续下滑, 但随着外贸稳增长调结构政策措施的大力落实, 加上2015年同期基数较低, 3月当月出口转为正增长, 增速较前两月加快31.8个百分点。受大宗商品价格低位运行等因素影响, 全国进口持续负增长, 但降幅逐月收窄。一季度, 出口和进口平均价格分别下降4.2%和11.5%, 贸易条件进一步改善。剔除价格因素按可比价计算, 一季度出口与上年同期基本持平, 进口增长3.7%。
二是对发达经济体进出口降幅较小, 对部分“一带一路”相关国家出口保持增长。我对日本、欧盟和美国进出口分别下降1.3%、1.6%和4.9%, 降幅分别低于整体4.6个、4.3个和1个百分点。对南非、巴西和东盟进出口分别下降20.2%、13.9%和6.3%, 其中出口分别下降25.4%、44.1%和8.5%。我对部分新兴市场出口增长较快, 其中, 对巴基斯坦、埃及、俄罗斯、印度等“一带一路”相关国家出口分别增长26.4%、6.3%、6.2%和6.1%。
三是一般贸易占比有所提升, 其他贸易持续增长。一般贸易进出口29134亿元, 下降4.9%, 占进出口总额的55.9%, 同比提高0.6个百分点。3月当月, 一般贸易出口增长31%, 拉动全国出口增长14.8个百分点。其他贸易进出口7632亿元, 增长3.3%, 连续两个季度保持增长。其中, 3月当月增长18.5%, 对全国进出口增量贡献31.1%。加工贸易进出口15378亿元, 下降1 1.6%, 占全国外贸总额比重降至29.5%。
四是劳动密集型产品出口好于整体, 主要大宗商品进口量加快增长。七大类劳动密集型产品出口6225亿元, 下降1%, 降幅低于整体3.2个百分点, 其中3月当月增长42%, 拉动全国出口增长6.3个百分点。机电产品出口17377亿元, 高新技术产品出口8530亿元, 分别下降4.2%和2.2%。主要大宗商品进口延续量增价跌态势, 其中, 铜矿砂、铜材、天然气和原油进口量分别增长34%、30.1%、22.4%和13.4%, 增速较2015年四季度分别加快12.9个、15.4个、16.4个和4.6个百分点。上述商品进口价格分别下跌20.1%、17.1%、30.5%和37.2%, 降幅较2015年四季度分别收窄6.2个、4.6个、2.4个和7.4个百分点。
五是民营企业活力进一步迸发, 国有和外资企业双双下滑。民营企业进出口20132亿元, 逆势增长3.9%, 其中出口和进口分别增长2.4%和7.3%, 占全国进出口总额的38.6%, 同比提高3.6个百分点。国有企业进出口8029亿元, 外资企业进出口23983亿元, 分别下降16.9%和9.1%。
六是东部地区降幅低于整体, 西部地区进口有所增长。东部地区进出口44252亿元, 下降5.1%, 降幅低于整体0.8个百分点。其中, 东部地区出口25110亿元, 下降2.1%, 占全国出口总额的83.4%, 同比提高1.8个百分点。中部地区进出口3675亿元, 下降11.5%。西部地区进出口4218亿元, 下降8.8%, 其中进口增长2%。
4.5%
关于落实林区安委会办公室《关于建筑施工
安全生产预警通知》的情况汇报
林区安委会办公室：
根据林区安委会办公室《关于建筑施工安全生产预警通知》（神安办„2012‟5号）精神，为了深刻吸取2月22日检查院木鱼办事处侦查技术楼项目施工现场发生的非生产安全事故教训，落实安全生产责任制，强化安全生产措施，遏制建筑施工生产安全事故的再发生，确保全区安全生产形势稳定好转。林区住建委高度重视，召开专题会议，落实整措施，为落实建筑工程质量安全生产管理主体责任制，及时发现、纠正、制止违法违规建设行为和排除安全生产隐患，预防和减少质量安全生产事故发生。根据林区住建委党组的安排部署，林区质安站于2012年3月5日对各建设、监理、施工单位下发了《关于开展神农架林区第一季度建筑工程质量安全大检查的通知》（神建质„2012‟3号），按照通知精神，林区质安站组织精干力量，在2011年3月20日至3月30日开展了第一季度质量安全生产大检查活动，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
此次检查共抽查在建工程项目 30 个，其中住宅工程 26 个、公共项目 4 个。共发现质量安全隐患 36 处、市场不规范行为4项。
二、检查发现的主要问题
1、部分施工单位对安全排查存在的问题未及时复查；
2、部分项目的危险性较大的分部分项工程施工前未通
过开工安全生产条件审查。
3、部分项目的安全防护材料和安全防护用品进场前未组织验收便投入使用。
4、临边洞口、安全通道等安全防护不到位；钢管、扣件的进场验收不到位，脚手架内安全防护不到位，架体连墙件数量不足，连接方式不正确；临时用电问题多，总配电房缺消防措施，没有事故照明，配电箱不满足规范要求，开关箱一箱多机，电线乱拉乱接现象严重。
5、部分施工单位安全生产意识不强，安全生产投入不足，不按规定支付或不足额支付安全防护、文明施工措施费，对部分直接发包的分项工程（如消防、安装工程等）不按规定办理备案手续，规避监管。
三、检查处理意见
（一）对存在的问题，检查组逐一下达了整改指令，对上述被点名通报的项目参建责任单位予以通报批评并提出警告。
（二）涉及非法违法生产建设的，我站将按照打非工作的有关文件及会议精神严格查处惩戒。
（三）对部分建设项目，我站将采取跟踪督促、约谈问责、重点监管、严管严控等手段进行管理，对不按要求整改的，将采取强制措施停工、报省主管部门作不良记录，记入“黑名单”，清退出林区建筑市场、暂停在林区承接新的业
务资格等手段进行惩戒。
四、下一步工作安排
（一）迅速整治薄弱环节和突出问题。各建设业主单位和监理（代建）单位要认真分析总结，坚决整治以下几个方面问题：
1、加强对建设单位质量行为的监管，凡未报建或未进行质量监督注册的项目不准开工，我站监督人员不予以参加验收。
2、加强对监理人员质量安全履职行为的监督：监理要做到对不符合建设程序的不予验收；达不到验收标准的不予以验收；停工整改未经复查合格的不予以验收；资料与工程不同步的不予以验收；管理人员配备不到位不到场履职的不予以验收。
3、严格施工项目五大员配备到位履职的监管，所挂靠项目经理或管理人员配备不齐的项目一律不予以分部验收。
4、加强对重点工程项目建筑材料巡查抽检的批次力度，如保障性住房、学校、医院等。
5、加强机械设备的安全生产监管，对机械设备的安装单位和安装告知程序进行严格监督。
6、加强对高边坡、深基坑的管理，严把方案编审、完工后验收关。
7、悬挑脚手架型钢搁置在悬挑梁、悬挑阳台及悬挑板
等构件上，委托原设计单位对悬挑构件承载力和变形进行详细复核。
8、脚手架的搭设，使用的钢管、扣件质量情况。
（二）实行安全措施费用专户管理，将安全措施费收缴、拨付、施工、返还与安全设施落实、惩戒整治结合起来，将经济手段、行政手段、法律手段综合运用，确保安全生产投入和安全设施落实。
（三）推行建设工程各分部工程有条件验收制度，严格验收程序，加大工程验收监督与验收抽测，强化验收手段，在确保工程质量的前提下，推进项目建设进度。
（四）加快推进标准化、规范化、信息化、差别化管理。安全质量标准化方面要求抓好落实。监督工作规范化方面，要采用表格方式开展监督检查工作，使检查项目更加规范化，更具操作性；监管信息化方面，继续加强监管信息的录入。差别化管理方面，立即对本次通报的工程项目实施差别化管理，要按照《建筑施工安全检查标准》对其工程项目进行复查和评分，并于4月15日前将整改结果进行复查以及相关处罚。同时，要列出差别化管理的企业及在建项目，实施重点监督检查。
（五）为进一步加强施工现场硬化处理，促进文明创建、防范环境污染等工作，严格按照有关要求，抓好建筑工地泥土外运施工管理，严厉惩戒、整治建筑工地污染城市环境卫
近日，县局组织人员对下属单位各基层库点开展了安全检查。从检查情况看，当前我县国有粮食企业安全生产的总体形势是好的，收储公司已经按照有关规定与各库点相关人员签订了安全生产工作责任书，明确了安全生产工作责任，落实了安全生产工作具体责任人。但是，由于粮食企业体制改革后人员减少，仓储设施日常维修维护不够，各库点仓房瓦面普遍存在漏雨和围墙倒塌现象，特别是对外出租库点的仓库、房屋四周瓦檐因漏雨而没有及时修复破损严重，易下坠伤人，少数库点仓库、房屋因未及时检漏墙体已经坍塌，存在安全隐患，多数库点在安全生产管理上还存有麻痹思想，存在薄弱环节，在防护措施上存在漏洞。
请各单位进一步强化安全生产意识，加大对安全生产工作的排查、指导和监管力度，落实安全生产责任，对发现的安全隐患区分轻重缓急，结合具体情况分期分别制定符合实际的近期、中期、长期整改计划和措施，并督促有关责任人切实进行整改，消除安全隐患，防止安全事故发生。同时，要按照《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号）和《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》（国粮展„2006‟190号）要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，建立安全生产长效机制，认真做好粮食行业安全生产工作。一是继续强化安全生产责任制，落实安全生产的企业主体责任和公司机关人员分片挂点监管责任，严格安全生产责任制。二是大力推进企业规范化管理，利用管理规范提高安全保障和应急处置的能力，不断强化安全生产基础。三是以
设施安全、药剂安全、作业安全、消防安全等关键环节为重点，严格执行安全生产的制度规程。四是进一步开展隐患排查治理工作，摸清安全隐患情况，加大对不安全设施和作业的整改力度。五是坚持搞好安全生产宣传工作，努力提高从业人员安全生产意识，加强安全管理。
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w.5 Y K J.Com 1 各学校：
根据市教育局和区政府有关文件精神，结合辖区各企事业学校近期的安全形势，为进一步加强企校安全工作，认真落实安全工作责任制和各项安全措施，防止各类事故的发生，确保我区教育系统的安全稳定，12月13日至22日，局安全稳定工作领导小组对**辖区的22所学校安全工作进行了检查，查阅了学校的安全管理资料，重点检看了理化实验室、化学药品保管室、微机室、阅览室、图书室、师生宿舍、食堂、上下楼梯等部室部位安全设施的配备和管理情况。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
（一）思想重视。各学校重视安全工作，把学校安全工作列入了重要议事日程，将安全管理工作与学校中心工作相结合，基本做到了同部署、同检查、同落实。各学校坚持“安全第一、预防为主”的安全工作原则，通过明确校长作为学校安全工作第一责任人的责任，签定安全目标责任书，建立安全工作制度，确保了学校安全工作取得实效。
（二）自查认真。10月18日，我局下发《关于进一步加强辖区中小学、幼儿园安全教育、管理和检查工作的紧急通知》后，绝大部分学校都能按文件要求，认真自查，及时报送自查报告。对存在的主要问题不掖不藏，提出整改意见，拿出整改措施，并及时整改，消除了安全隐患。但截止目前，仍有个别学校未报送自查报告。
（三）管理有方。各学校在提高安全意识、强化检查的同时，不断加大安全管理力度。大部分学校为了缓解学生上下楼梯拥挤，防止踩踏，采取高、低年级上下操、放学错开时间段的办法，取得了明确效果。实验中学加强安全宣传教育，编制了防拥挤、防踩踏顺口溜，重视校园暴力事件的预防工作，经常突击检查学生携带管制刀具。西北二棉学校制定了校级领导安全工作月检查制度，对学校领导安全检查做出了具体要求和规定。方圆学校对住宿生、学生宿舍的管理做了有关安全方面的具体要求，坚持开展文明安全宿舍评比活动，加强了住校生管理。彩虹学校、电建学校消防器材数量充足，学校安全制度、资料比较齐全，安全工作效果明显。
二、存在问题
通过检查发现学校安全工作主要存在以下问题：
（一）有的学校安全责任未得到充分落实，安全意识有待进一步增强。
（二）大部分学校安全管理制度、安全资料未做到独立归档、自成体系、专人专柜管理。部分学校无突发事件应急处理预案。
（三）部分学校安全通道不通畅。学生在校活动期间，教室（实验室）后门上锁的现象较为普遍。个别学校安全通道数量不足，楼梯狭窄，学生上下楼无人监护管理，秩序混乱。
（四）个别学校用电线路布置零乱，裸露的电线没有及时更换，弃用的电线未及时拆除。
（五）学校食堂的管理存在薄弱环节。学校监管力度不够，杀菌、消毒等卫生设施配备不全，食堂工作人员缺乏必要的食品卫生安全常识和基本技能。
（六）部分学校应急照明、消防设施配备不齐全或不达标准。
（七）个别学校尚存部分危漏校舍，存在安全隐患。
（八）个别学校用于接送学生的车辆手续不全，存在安全隐患。
三、几点要求
（一）提高认识，常抓不懈，切实落实安全工作目标责任制
各学校要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，树立“安全第一、预防为主”思想，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校校长要切实负起第一责任人的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。
（二）加强教育，健全制度，不断提高学校、师生抓安全、防事故能力。
各学校要进一步加强安全教育，要通过多种形式的安全教育，提高学生的安全意识，增强自我保护能力。各学校应有组织、有计划的开展安全防范演练活动，切实把安全教育列入学校教育工作的重要日程。要进一步健全学校安全领导小组，加强安全防范措施，制定和完善各种安全管理制度、应急措施和安全事故防范预案。
（三）对照整改，狠抓落实，尽最大努力消除各类安全事故隐患
一是要加强学校食堂食品卫生安全管理，认真落实教育部、卫生部关于《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，按照规定标准配置食堂内的卫生设施，加大对食品加工过程中和工作规程的监管力度，加大对校内商店进货渠道的管理力度，杜绝“三无食品”进入校园。
二是要集中对师生宿舍、食堂餐厅、礼堂、教学楼等重点场所的安全通道进行清理和整治，安装足够的应急照明设施，确保安全通道的畅通。采取措施，保证学生在校活动期间，教室安全通道的畅通。采取隔离、拆除、翻修等措施，消除危漏校舍。与消防部门联系按标准配齐消防器材。与交通、公安等部门联系，加强校车审验和驾驶员培训，保证学生乘车安全。
三是要集中力量对学校安全用电进行一次全面检查，重点解决线路老化、紊乱和违章用电等问题。
四是要加强对学生宿舍的管理，做到门窗整洁无缺损，室内安全卫生无异味，安全通道畅通无阻，夜间管理严格规范。
中小学安全工作“重于泰山”，各学校要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索学校安全工作的规律，严格执行各级关于安全工作的法律法规和有关规定，扎扎实实抓好各项防范措施的落实，确保学校教育教学工作正常进行。文章来 源
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双流县中医医院
第一季度护理质量考核情况通报
护理部在本季度中按照《双流县中医医院综合目标考核方案》、《护理质量评价标准》共十四项，采取集中考核、抽查、夜查房及重点部门专项考核等方式，对全院各科室的护理工作质量进行了考核。
一、考核的主要内容
1、护士长管理质量
2、基础护理质量
3、危重、特、一级病人管理质量
4、消毒隔离管理质量
5、急救药品、物品、器材管理质量
6、中医护理文书写质量
7、护理安全管理质量
8、优质护理服务质量
9、中医特色护理质量
10、护理技术操作考核质量
二、考核工作中存在问题
护士长管理质量方面部分科室存在：护士长手册未完善，少数护士学习未做笔记，排班表上工作安排未体现责任制整体护理。
基础护理质量方面病区普遍存在：部分床单不平整，部分病人物品较多放置不规范，全院加床的隔离帘缠绕不整齐。
危重、特、一级病人管理质量方面部分科室存在：少数患者床头柜上心电监护仪各导线杂乱，部分患者留置针无留置时间标识，少数患者无腕带；个别
1患者氧气导管滑脱未及时发现。
消毒隔离管理质量方面部分科室存在：少数护理人员使用中的棉签开口不规范、无开启时间；部分病区的过道卫生差、有烟头，床头柜内面脏；个别科室无菌物品放置不规范；消毒供应中心物品装载不符合要求；手术室发现2个纸包装物品外包装有水渍、液体放置不规范；个别科室备用氧气筒上的湿化瓶未进行消毒标识。
急救药品、物品、器材管理质量方面，部分护士掌握备用氧气筒最低压力值不正确，个别科室复苏盘未处于备用状态，急救车使用后未及时归位放置和补充数量。
中医护理文书质量方面，部分护理记录单无上级护士审核签名，体温单漏填血压，入院评估记录单及护理记录单无上级护士审核签名。
护理安全管理质量方面，部分科室在管理危重病人时存在床档未及时拉起，分装袋上输液标签无输液滴数，医嘱执行前未按要求确认签名，在岗护士配备与工作强度不符，门诊患儿未戴腕带，治疗时未带执行单。
优质护理服务质量方面, 少数病区的晨晚间护理质量还有待提高，在岗护士所管床位平均超过8个，护士分工欠合理，责任护士履职不到位，对所管患者的痰标本未及时送检，床头柜上物品较杂乱。
中医特色护理质量方面，个别病区的护士对优势病种患者的饮食调护，用药护理，康复指导不到位；少数护士中医学习笔记未完善。
护理技术操作考核质量方面，对N0-N4级抽考了12名护士操作“艾条灸”，11人合格，合格率为91.7%；对N0-N1级抽考了10名护士 操作“手卫生”、“无菌技术”，均9人合格，合格率均为90%。为迎接2013年成都市护理岗位创新技能大赛，3月份组织培训了“心电监测技术”、“氧气吸入技术”、“心肺
复苏”。
以上考核内容已通过每月“护理工作质量考核情况通报”反馈各科室，护理部提出整改意见，限期科室整改并进行复查考核。对反复出现问题及未达到评价标准合格分值的科室加大考核力度。
第一季度预防压疮发生情况：共计监控73人，均未发生压疮；发生护理安全（不良事件）共计14例，上报4例，1例为隐患事件；3例为无后果事件。病人安全管理落实较好，无护理纠纷及护理并发症发生。
三、整改措施
1、护士长要进一步履行职责，落实监督检查责任，保证护理工作质量。
2、护理部设专人负责对手术室、ICU、NICU、急诊科、消毒供应中心等重点部门专项考核，进一步提高重点科室的工作质量。
护理部
各（区）、农林场、市直各单位：
为认真贯彻、落实省、市春运交通安全工作会议精神，切实做好我县的春运交通安全管理，防范重特大恶性交通事故的发生，确保全市春运的和谐、安全、圆满。于2011年1月1日至1月23日，由县委、县政府领导带头，交安委成员单位抽调人员组成3个督查组，深入各乡镇（区）、农林场、县直各单位、运输企业、车站、学校等安全生产的第一线，检查春运工作准备及其实施情况，这次督查共检查了25个乡镇（区）、农林场，4个车站，4个客运公司，25所中小学校，现将督查情况通报如下：
一、好的方面
从督查情况看，各乡镇（区）、相关单位、运输企业学校对春运工作予以了高度重视，全市的春运安全工作局面平稳，主要表现在：
1、各乡镇（区）、农林场高度重视，准备工作充分。在春运开始前，各乡镇（区）、农林场根据县委、县政府的工作安排，积极准备春运交通安全管理工作。镇、镇、镇、镇行动迅速，工作落实。对辖区的危险道路进行了全面摸底排查，登记造册，并同时根据自身情况，因地制宜的开始隐患整改工作，其中以镇在春运开始前投入劳动力350个，配置道路路肩1200米，栽置防护桩322根。
2、教育、交通、公路部门对春运准备工作有的放矢，管
理效果明显。教育局根据我县天气、学生分布的情况，合理安排全市学生的放假时间，为避开1月17日以后的寒流天气，缓解春运时我县交通压力，全市的完小于元月19日前全部放假完毕，有效的保障了全市中小学生交通安全。交通、公路部门根据以往防冰路经验，于春运前，在易发生冰冻、积雪的路段，放置各类防滑砂石三十多个立方，防滑草袋5000多只，以保障全市的道路在春运期间的畅通。
3、交警部门突出重点，严把客运审验关。在春运前，县
交警大队组织专门力量，对我县春运的五家客运公司430台客车、521名客运驾驶人进行了面对面的专题教育，并依法开展了“春运临检证”、“春运准驾证”的审验工作，逐车逐人进行分项审批，对于交通肇事负主责以上及违法记分达12分以上的坚决不予颁发两证，禁止其参与春运。
4、春运开始后，各乡镇（区）、农林场积极主动的开展春
运工作，层层召开了春运动员大会，严格落实交通安全管理责任包保制度，层层落实到人、到岗，层层签订了交通安全责任状。在1月17日-1月23日低温暴雪天气期间，几个乡镇区的主要领导带头上路执勤管控，带头上路铲路扫雪。其中白云
乡党委书记、乡长、组织政府干部二十多人，在省道38Km处分水岭结冰路段铲冰扫雪。
5、春运安全的督查、督导工作深入、及时、有效。为全
力保障全市的春运交通安全，县委县政府成立了三个督查小组，分别针对元旦节的学生交通安全、冰雪低温天气，春运实施情况展开了专门的督查，在督查工作中，实行边督查、边调度、边督导、边整改的工作思路，对有欠缺的单位、部门，督查组立即指出，并协调相关部门予以解决，万义元副县长在督查工作中，召开了八次督查工作调度会，针对问题，提出整改方案，即时布署。
6、宣传氛围浓厚。在春运开始后，各乡镇（区）、农林场
都按要求布置宣传标语、横幅。全市共悬挂宣传横幅120条，张贴宣传标语1500条。除此之外各乡镇还结合本辖区的交通
特点印制了安全警示宣传贴，其中易家渡政府制了“ 祝福与忠告”的宣传张贴2000张，张贴于各类机动车上，起到了很好的宣传效果。
二、存在的问题
从全市的督查工作的情况来看，全市的春运安全工作仍存
在一些问题。
1、客运立场的安全管理工作不到位。宣传氛围不浓，责
任落实不到位，在元月29日对客运车站的督查中，汽车南站的宣传光碟没有播放，楚江汽车站（西站）宣传光碟没有播放，客运中心站、宣传光碟没有播放。红土坡汽车站无安全宣传标语。
2、三轮摩托车违法超员现象，仍然比较突出。元月20日11时，督查组在路段督查时，发现两辆三轮摩托违法载人，分别载客11、12人，严重超员的行驶在冰雪路面上，形成了极大的安全隐患。
3、重点路口的值班有疏忽。在乡在20日，根据春运办的要求，上述路段已进行交通管制，禁止车辆通行，在两路段上，虽有禁止通行的告示，在无政府、村居的值班人员，两路段的管制，形同虚设，根本没有起到管制作用。
4、客车车辆擅自更改路线，在水库库区的北线公路，尚未进行工程验收，不具备通车运行条件，十多台发往客运车，为缩短运营成本，擅自更改运营线路，形成了新的交通安全隐患。
5、各乡镇（区）、农林场信息通联工作，急侍加强。部分单位对春运交通安全管理情况上报工作不重视，存在迟报、漏报的情形。特别是农林场的通联工作，在春运开始后，除林场处，其他各农林场至今未上报任何信息。
三、下一界工作要求
1、交通、交警、农机职能部门进一步落实监管责任。加
大对三轮摩托车、农用车违法载人；非营运车辆参与营运；客车辆擅自更改路线的违法打击，发现一起，查处一起，顶格处罚，起到打击一个，教育一方的目标。
2、乡镇（区）、农林场要将交通安全社会化管理责任名保制度进一步落实，明确责任，确定责任人员、岗位，加强实地的督导督查，及时合理的调度安排工作人员，将春运的安全管理责任落到实处。
3、乡镇（区）、农林场及相关单位，作好应对极端恶劣天气情况的准备工作，防滑砂、防滑草袋的储备要充足，值班人员要按要求到位，及时开始相应工作。
4、交通部门要根据客流特点，合理调配运力，科学组织、加强运力储备，全力避免大量旅客滞留现象，及时调整，增开客运行班，提高运输效率，使旅客走得动，散得开。
按照市政府批准的2010安全监管执法工作计划，我局于10-12月份开展了第四季度安全生产大检查，现将有关情况通报如下：
一、检查的基本情况
为开展好此次大检查，市局成立了领导小组，王怀义局长任组长，李宝云副局长任副组长，确定了五大项重点检查内容，于10月-12月对16家危险化学品生产企业、25家危险化学品经营企业（加油站）、3家烟花爆竹批发企业进行了重点抽查。此次大检查共查出安全隐患和问题55条，下达现场检查记录42份，责令整改指令书2份。
二、存在的问题
一是工作体系不健全。部分企业存在安全管理制度不完善、安全生产工作未做台帐记录等问题。突出表现在部分企业安全费用提取使用台帐建立不完善；企业与部门，部门与岗位签定安全生产目标责任书不完善；落实隐患整改“四定”不到位等。
二是安全意识不到位。少数企业负责人对安全生产重要性的认识不够，安全生产的主体责任意识不强，片面追求经
济效益，忽视安全生产的现象仍然存在，突出表现在部分企业未履行安全生产相关许可手续非法生产经营建设。
三是现场管理不到位。部分企业现场安全管理工作较为薄弱。少数生产企业生产现场杂乱，物品乱摆乱放，安全设施、装置不齐全，个别企业厂内环境杂乱。部分经营单位，特别是加油站站内安全设施设置不规范，有的加油站站房与与员工宿舍在同一建筑内。
四是开展安全生产标准化工作进展缓慢。按照安全标准化工作计划，在2010年底，安徽淮化集团有限公司、安徽德邦化工有限公司等2家重点危险化学品生产企业必须达到安全标准化二级标准，其他危险化学品生产企业必须达到安全标准化三级标准。目前，只有安徽淮河化工股份有限公司、淮南郑煤机舜立机械医用氧厂通过了安全标准化三级标准考核。其他14家危险化学品生产企业安全标准化申报工作仍在进行中。
五是安全生产管理水平仍待进一步提高。由于企业人员流动性大，安全生产管理人员变动频繁，造成了管理人员对安全生产业务不熟悉，现场管理水平低，不能很好的履行安全生产管理的职责。教育培训计划不落实，部分特殊工种无证上岗，“三违”现象依然存在。
三、有关要求
（一）各县区安全监管局
1、要认真抓好季度检查中发现隐患问题整改工作的落实。对排查发现的一时不能整改到位的事故隐患，要落实防
范措施，明确整改责任、整改要求和整改时限，隐患整改到期后要认真及时做好复查工作，对检查过的企业建立监管档案，督促企业进一步消除安全隐患。对未进行整改或拒不执行安全监察指令的单位依法给予行政处罚。
2、进一步加大危险化学品和烟花爆竹安全生产执法检查力度，严厉打击各类安全生产经营建设违法违规行为。及时总结经验，分析问题，指导企业安全生产、安全发展。请各县、区安监局将第四季度危险化学品和烟花爆竹安全生产执法检查工作情况于2011年1月15前报市安监局监管三科。
3、要加强对新建企业和新建项目的安全监管，严格执行新建、改建、扩建危险化学品建设项目安全许可制度和试生产备案制度，切实做好安全设施设计审查和竣工验收工作。杜绝新建企业带着安全隐患投入生产和使用。
（二）相关企业
1、进一步增强安全意识。加强对安全生产工作的领导，认真研究探讨新形势下安全生产工作出现的新情况、新问题，严格落实企业主体责任，强化各项安全措施，切实抓好隐患排查治理。把安全生产工作始终贯穿到各个生产环节，将安全事故消灭在萌芽状态，有效预防各类安全事故的发生。
2、加强职工安全培训。不断加强对员工的安全生产教育培训，提高员工安全生产自我防护意识和安全生产自救能力。让员工掌握安全生产的知识和技术，变不懂安全为懂安全，变“要我安全”为“我要安全”。
3、继续加大安全投入。相关企业要按照国家有关规定，足额提取安全费用，并且根据实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。积极改造和淘汰旧设备和旧工艺，要对危险工艺反应系统实现自动控制，及时更换陈旧老化、腐蚀受损的设备，定期检测检验压力容器等特种设备，严防设备“带病”运行，杜绝“跑冒滴漏”现象。
4、严格隐患排查。安全隐患就是将来的安全事故，切实做好隐患整改工作。要把隐患整改作为安全生产的一项重要工作来抓，在建立隐患治理档案的基础上，按照职责分工实施监控治理，做到隐患排查治理“五落实”。并且要对历次检查中发现的事故隐患进行梳理、归类和复查，确保隐患整改到位。
5、加快安全标准化工作。危险化学品企业安全标准化工作，是提升企业安全管理水平的有效措施。全市危险化学品企业要积极主动，进一步开展安全标准化工作。
二Ｏ一Ｏ年十二月三十一日
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