商业银行第九章其他业务

2024-12-25 版权声明 我要投稿

商业银行第九章其他业务

商业银行第九章其他业务 篇1

结算工具:汇票 支票 本票

支付结算方式:汇款 托收结算 信用证结算 保函结算

代理业务:是指商业银行接受政府、企业单位,其他银行或金融机构及居民个人的委托。以代理人的身份代表委托人办理一些经双方议定的经济事务的业务。

基金托管业务:是指由托管资格的商业银行接受基金管理公司委托,安全保管所托管的基金的全部资产,为所托管的基金办理基金资金清算款项划拨、会计核算、基金估值、监督管理人投资运作等业务。

商业银行第九章其他业务 篇2

第九章 个人理财业务风险管理

本章预测试题

一、单项选择题

1. 理财顾问与综合理财服务业务的主要风险是()。A.产品风险 B.市场风险

C.客户风险承受能力风险 D.产品与客户错配风险

2. 理财产品所面临的最常见甚至最主要的风险是()。A.汇率风险

B.基础资产的市场风险 C.支付条款中的支付结构条款 D.理财机构的投资管理风险

3. 根据规定,商业银行应妥善保管个人理财业务的相关合同和各类授权文件,并至少()重新确认一次。A.每半年 B.每年 C.每两年 D.每三个月

4. 商业银行可根据实际业务情况确定流动性风险限额的管理,流动性风险限额应至少包括()。A.交易限额 B.风险价值限额 C.止损限额 D.期限错配限额

二、多项选择题

1. 理财资金的投资管理风险主要包括()。A.宏观经济政策风险 B.投资管理人的投资管理风险 C.投资管理人的机构规模风险 D.交易对手方风险 E.法律风险

2. 银行理财产品可能面临的风险类型有()。A.政策风险 B.信用风险 C.市场风险 D.提前终止风险 E.延期风险

3. 理财产品的风险评估中,定量风险测量的常用指标是产品收益率的()。A.方差 B.标准差 C.相关系数 D.β系数

E.VaR 参考答案及解析

一、单项选择题

1. D[解析]理财顾问与综合理财服务业务风险主要在于产品属性(风险与收益)与客户风险偏好(承受能力)类型的错配风险,即在产品与顾问服务中,没有根据客户的风险评估进行适配可能会给客户带来的风险。2.。B[解析]银行所发行的个人理财产品大多数是与不同的基础资产挂钩的结构性理财产品,因此理财资金的最终运用方向(即基础资产)所面临的市场风险是理财产品最常见甚至最主要的风险。3. B[解析]略

4. D[解析]根据相关规定,流动性风险限额应至少包括期限错配限额,并应根据市场风险和信用可能对银行流动性产生的影响,制定相应的限额指标。

二、多项选择题

1. BD[解析]理财资金的投资管理风险主要包括理财资金投资管理人的投资管理风险与交易对手风险。投资管理风险主要来自投资团队的专业程度、理财经验以及交易活动带来的风险。交易对手风险是指由于理财资金交易活动中涉及第三方交易对手,从而不可避免地面临交易对手不履约的信用风险。

2. ABCDE[解析]银行理财产品风险可以分为以下几类:政策风险、违约风险和信用风险、市场风险、流动性风险、提前终止风险、销售风险、操作风险、交易对手管理风险、延期风险、不可抗力及意外事件风险。

第九章 社区照顾 篇3

一、社区照顾的历史、理念及目标(p138)

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(一)社区照顾的缘起与发展背景(p138)

1、社区照顾的缘起(p138)

(1)“社区照顾”(儿童院、老人院、精神病院等福利院)起源于英国,有50多年的发展史。

(2)英国的社会脉络(政治、经济、社会福利政策的变化变迁)对社区照顾的发展构成了直接影响,形成了其独特经验。(3)1945-1970年英国福利国家建构中的社工模式

2、社区照顾的发展背景(p138)(补充书上的观点)(1)大型照顾机构的兴起

-工业化导致家庭结构削弱,使工业化国家在19世纪办大型福利机构;-在英国等福利国家,建立许多大型福利院(将孤儿、贫困儿童、精神病人、残疾人、老人集中在院舍实施照顾),与原社区生活相分离。(2)对大型照顾机构的反思(二战后的“反院舍化”运动)“院舍照顾”在20世纪20-50年代逐渐显露其弊端:

-福利院人员对服务对象不尊重(2500名身心障碍者被迫结扎);-福利院的环境不利于儿童的心理成长(孩子被虐待);-禁止服务对象(精神病患者)外出,长期住院照顾产生了非人性化后果及“福利依赖”(剥夺自主与选择权),使对象逐渐失去重新适应社会能力;

-福利院行政管理的官僚化及服务昂贵

上述问题,使人们去探索另外一种照顾模式:回归社区,让对象尽量在家里或社区中正常生活。如此,从院舍照顾到社区康复/社区服务的提出,孕育了社区照顾的理念。

(3)50年代初期,社区照顾开始的动机-“正常化”的强调-要正常化,需要正常的社会生活环境、熟悉人群及正常交往机会;-由小型的、社区型的机构取代大型机构;

-服务对象在原来生活的社区与家庭中,得到专业人土的支持与照顾(包括各种正式的社会服务与非正式系统的照顾)。

(3)1960年,英国政府倡导发展“正常化”的“社区照顾”政策,并成为世界潮流。

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(二)社区照顾的定义与基本理念

1、社区照顾的定义

指在社区内对那些身体与精神有需要的人(即传统的案主-如老人、残障儿童、精神病人等,及家庭中的照顾者-如不能自理的高龄老人的子女、智障儿童的家长等),通过正式与非正式的社会服务系统,对其给予援助性的服务与支持,以协助服务对象过正常的生活。可以从四个不同层次来理解“照顾”:(1)行动照顾。如起居饮食照顾、打扫住处、代为购物等;(2)物质支持。如提供衣物、家具、现金及食物等;(3)心理支持。如问候、安慰、辅导等;

(4)整体关怀。如改善生活环境、发动周围资源给予支援等。

2、社区照顾(英国)的分类与理念(p139精要总结)(1)70年代以前,在社区内接受照顾(care in the community)-以服务对象需求为考虑,国家福利承担此种照顾责任;-在区内建小型机构或住所,接受专业人士照顾(右派批判)。(2)70年代以后,由社区负责照顾(care by the community)-新保守主义者削减福利开支,服务责任重心交由个人、家庭、社区;-由非正式照顾网络(家庭、朋友、邻居、区内志愿者)提供服务时,也体现了社区的人文关怀、社区人的归属感。

3、社区照顾的多重内涵与本质(p140扩展)

(1)从现象上看,是纠正大型院舍对案主照顾负面影响的产物;(2)从社会思潮看,理念受到了此时期人本主义思潮的影响;(3)从福利政策变化看,也受到福利国家来自财政与经济重负的直接影响。

(4)从本质看,社区照顾不仅要减少福利院的数量,也不是要用非正规服务来填补需求缺口,而是要重新确立社区地位,发扬社区互助精神,建设互尊互爱的社群生活。

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(三)社区照顾的基本假没(p140)

1、案主生活的原环境优于机构的环境(p140)-长期的院舍照顾会导致案主的个人生活能力下降;

-让案主生活在原环境,尽可能过正常生活(自主性与潜能的提升),有利于个人能力保持及身心康复。

2、社区可有效利用非正式资源对案主予以支持与照顾(p141)

-个人、家庭、社区蕴涵着丰富的社区照顾资源;

-志愿团体可将社区内疏远/松散的资源连接及使用;

-实现政府与非政府服务团体、民间及市场在内的各种资源的整合,使正式与非正式照顾系统互补,有效满足有需要的人士,达致理想与关怀的社区生活(引出了以人为本的社会意识)。

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(四)社区照顾的目标(p141)

源自“关怀社区的照顾”的五个理想,可以看作是社区照顾的目标

1、新公民社会意识(p141)

重建新公民社会意识,即令居民参与义务工作,构建互助互爱的社区关系,以抗衡市场化引发的个人主义的疏离与孤立文化(社区解体)。

2、政府与社区建立伙伴关系(p141)不是家居照顾取代院舍照顾,而是正规与非正规服务结合,有效服务。

3、帮助服务对象正常融入社区(p141)

协助案主正常融入社区,使其建立自己的生活方式与社交关系。

4、让案主“参与表达”其意愿,并承担倡议者角色

除提供照顾外,还使案主表达其需要(自主性/主体性/人文性)

5、建立理想与关怀的社区(p141)

途径:志愿者团体在社区内形成有效的支持网络,将松散资源连接,通过居民参与来发展自我潜能及其对社会的影响力。

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(五)社区照顾模式的特点

1、协助服务对象正常融入社区

社区照顾并不排斥某些情况下服务对象需要进入福利院,但其目标则是协助对象正常融入社区,让其选择自主的生活方式与社交关系。

2、强调社区责任

社区照顾的发展是福利国家制度体系下一种服务方式的改变,即由过去政府为主提供资源与服务,改变为“政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人”共担责任,以更好回应有需要的人士。

3、强调非正规照顾的作用

认为社区内存在许多人际关系网络/非正规照顾网络(如家庭的困难帮助、亲朋的情感支持、邻居的紧急照应等),它们可以为人们提供重要的精神、物质、就业方面的支援。

4、提倡建立相互关怀的社区

社区照顾的过程目标是建立一个具有关怀性的社区,为此:-政府要协助社区推动居民参与志愿服务工作,帮助与关怀有需要人;-区内正式服务机构要将疏离与松散的网络有效联结,令案主在参与社区活动中发挥其潜能。

二、社区照顾的任务与策略(p142)

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(一)社区照顾的任务(p142)

社区照顾是一个内涵十分广泛的服务模式

1、将区有特殊困难而自己解决、并需要长期照顾的案主留在社区内接受服务(p142)

(1)出院老人、伤残人士、精神病康复者等返回社区的照顾与支持。(2)运用“照顾管理”工作模式,来制定需求满足的介入计划及协调相关支持网络系统。

2、让有困难的居民所需要的家庭照顾社会化,减轻家庭负担(p142)(1)将案主的医疗、康复、生活起居、卫生饮食等照顾,由家庭承担变为社会化,即通过机构不同专业的分类、分项,对其支持服务。(2)入户的支持性服务(辅导、护理、康复)与社会化服务(购物、送餐、清洁)

3、挖掘社区中各种人力资源,建立社区支持网络及互相关怀,形成居民良好的人际关系(p142)

(1)两类支持资源组成:正式服务机构(政府福利机构的专业化市场化的服务组织);非正式服务机构的社区照顾支持网络(民间社团、志愿组织、被照顾者亲属与邻里支持)

(2)在社会福利资源相对不足之下,建立社区支持网络来实现居民的高度互动,意义重大。

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(二)社区照顾的策略(按社工师考试)

1、在社区照顾(care in the community)

(1)定义:将案主留在区内,由小型机构或专业人士提供照顾服务。(2)核心:强调服务的“非机构化”,在熟悉的社区环境中生活融入。(3)形式:多样化

A将案主迁回熟悉的家庭中生活,并辅以社区支援性服务(家务助理、社区护士、社区中心等);

B将大机构改为更接近社区的小机构(老人庇护所、小型儿童之家); C将远离市区的大机构迁回社区,使案主有机会接触社区及探友等。

2、由社区照顾(care by the community)

(1)定义:由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾与服务。(2)核心:强调动员区内资源,发动亲朋与居民协助提供照顾。如以社区为本的康复训练与护理计划(低廉而非专业的康复服务),取代集中、昂贵的院舍服务。(3)社区支持网络:三类

A提供直接服务的自助组织网络(在地域社区,动员亲人、邻居、居民组织、志愿者建立支援系统。如访问独居老人、各类志愿服务); B案主自身的互助网络(如糖尿病人助人自组、单亲妈妈互助小组); C社区紧急支持网络/社区处理危机的自助组织服务系统(以对付不同类型的危机事件。如老人突发病的电铃呼叫系统、家庭纠纷、青少年出走、社区综合治安巡罗等,社区共建)。提供服务与解决问题的常识或资料。

3、对社区照顾(care for the community)

(1)定义:将社区或家人的非正式照顾,与充足的支持性社区服务辅助相结合,使社区照顾持续下去。

(2)核心:正规照顾(“耗尽”)与非正规照顾的融合

(单靠非正式系统则不能持续进行服务,如此,正式服务系统所需的福利资源必然依赖政府投入,以建立支持性社区服务,以扶助社区把需要照顾的人留在社区里生活)(3)类型:日间医院、日间护理中心、家务助理、康复护土、多元化的老人社区服务中心、托管服务、关怀访问、定期电话慰问等。

三、社会工作者的角色、工作方法(p144)

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(一)工作者的角色(按社工师考试)

1、治疗者:为案主提供行为治疗或心理治疗,或开展家庭-小组治疗。

2、辅导者与教育者:为案主提供辅导服务,为照顾者小组提供训练课程及照顾技巧。

3、经纪人:为案主寻找有关服务(残疾人特殊学校);为照顾者小组的活动寻找社区资源(活动场地);推动照顾者协助服务机构推行服务;向照顾者小组提供财政或社区资源的资料及申请渠道。

4、倡导者:为特殊案主倡导/争取合适的服务;为照顾者向有关提出意见与改善措施;通过教育与培训,鼓励照顾者自主争取权益。

5、顾问:就案主状况向有关服务机构提供服务意见;为照顾者小组提供咨询/意见。●●

(二)专业技巧与服务方式(p144)

(社区层面的技巧与服务方式有:资源调动、社区联络、社区教育、社区照顾训练;个人家庭层面的服务方式有:微观的支持服务)

1、资源调动(p144)

调动庞大的人财物资源,包括政府福利的正式资源(儿童院、老人院、康复中心)、非正式系统资源(志愿者服务、民间社团、案主的家人)、社会资源(社会中介组织、企业公司),以完成社区照顾服务。

2、社区联络(公共关系)(p145)

指维护与发展社区整体良好公众形象的公共关系工作,旨在通过社区公共关系的拓展工作,使社会各界人士对社区照顾保持长期持续的支持与资助。(新闻发布会宣传、筹款、表扬激励等)

3、社区教育(p145)

长期的单位制福利制度,“社区人及照顾”意识差。在社区居民中广泛开展“社区照顾”理念的传播与推广的教育,以建立居民的归属感、守望相助及共同体意识。方式:-对家人、朋友、志愿者的宣传-社区大型巡回宣传与小型讲座-向居民介绍各类社区照顾服务

4、社区照顾训练(p145)指在社区内对非专业人员进行一些有关照顾的基本知识与技能训练。-对志愿者及案主家人的家居照顾训练;-对案主的心理健康与身体康复的训练;-全职工作者的服务培训及拓展知识培训。

5、支持服务(p146)

在社区建立一支以专业服务机构为依托,通过热线呼叫,为有需要人士提供各类免费/收费家居服务支持系统。此系统属于NPO服务(防止营利倾向),是社区自助性服务组织。如社区热线服务。

四、社区照顾模式的评价与讨论(p146)

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(一)社区照顾的优点(书上没有的)

1、对服务对象人性化的关怀

强调在社区内建立“居民组成”的支援系统与网络,尤其是“参与者/享受者、照顾者/被照顾者”两种角色互动的安排,不仅可以发挥照顾的功能,更是政府正式福利服务与非正式志愿服务的结合,体现/增强了人性化关怀的社区照顾服务框架,密切居民之间的关系。

2、动员社区普通居民参与社区照顾

鼓励/号召居民参与服务,为有需要的人编织社区互助网络(由邻里与社区人士组成),以促进社区发展。

3、倡导社区层面服务的综合化(不同对象、不同方法的服务)“在社区照顾”体现了加强非院舍化(在熟悉社区环境)及支援性服务;“由社区照顾”突出了服务资源的综合运用(亲朋好友及邻居等协助照顾),建立关怀性社区。二者体现了社区层面服务的综合化。

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(二)社区照顾的缺点(书上没有的)

1、资源与权力下放可能引发政府的责任与角色问题

强调非正规网络与资源的运用,政府有意识下放权力与资源,这意味着政府责任的推卸/减少福利支出的策略。其实社区照顾不仅是一种较便宜的服务,也需要更多的投资及承诺。

2、社区资源状况可能不符合社区照顾的要求

随着家庭结构的小型化、妇女广泛就业、单亲家庭增多等,不可以奢望老弱病残者可以在家庭方面获得长期照顾(女性主义批判强化了妇女照顾者角色);同时,社区服务设施不足,以家庭/社区资源充分运用的社区照顾则面临很大的问题。

3、激励机制问题(道德承担的限度)

以传统责任和利他精神作为照顾行为的道德基础。然而,肯定道德承担与约束力之时,要正视道德承担的限度及其可能对案主的伤害。

4、非正规照顾的服务质量难以保证

大量运用非正规系统(亲人、邻居、志愿者等),因缺乏适当的专业 训练与伦理守则监管,以及不能确保服务的连续性与可靠性,服务质量难以保证。

5、社区对有困难人士的排斥与歧视问题

社会对一些有特殊困难的人,存有很深偏见与歧视,甚至反对社区内设立有关服务设施,缺乏一份关怀与体谅的态度去接纳有困难人士。

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(三)“社区照顾”适用性的讨论(p147)

1、“单位人”向“社区人”过渡,个人的社会福利与社会保障落脚在社区,发展“社区照顾”服务模式成为社区服务的重任。

2、以“孝道为本”的家庭养老理念,以及倡导老年人社区照顾的“居家养老”与“家庭照顾”,已成为多种形式的社区服务网络。(自我照顾、夫妻照顾、亲子照顾、邻里照顾、护工照顾等)。

第九章附则 篇4

第四十条 违反本规定的,依照《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、规章的规定进行处理。

第四十一条 本规定自2009年4月1日起施行。

★ 市资金项目管理规定

★ 项目规划申请书

★ 项目规划方案

★ 项目资源规划范文

★ 管理规定

★ 商场管理规划范文

★ 作业管理规定

★ 考勤制度管理规定范文

★ 就餐管理规定

第九章 细胞骨架作业 篇5

一、名词解释

1、肌动蛋白

2、中心粒/中心体

3、细胞骨架

4、动力蛋白

5、驱动蛋白

6、微管组织中心

7、踏车行为

二、判断题

1、与微丝不同,中间纤维蛋白合成后,基本上均组装成为中间纤维,没有大量游离的单体存在。

2、通常微管的负极指向中心体

3、微管和微丝都具有极性,在装配时,正极的装配速度较快。

4、微管和微丝的装配需要能量,而中间纤维的自发装配不需要能量。

5、通常细胞内微丝和微管处于动态平衡,在低温条件下,微丝和微管趋向于解聚

6、肌动蛋白单体在临界浓度时,微丝的正极趋于装配,负极趋于解聚,微丝长度保持相对不变。

7、微丝和微管的两端都可以进行装配和解聚。

8、纤毛的运动与微管有关。

9、细胞松弛素可以使细胞变圆

10、纺锤体与染色体的运动有关,其中动粒微管在染色体运动时发生显著变化,而极微管和星体微管变化不大。

11、细胞松弛素的作用是促进微丝的稳定性。

12、与肌动蛋白和微管蛋白不一样,中间纤维蛋白具有组织特异性。

13、肌动蛋白的装配需要ATP提供能量。

14、微管蛋白的装配需要GTP提供能量。

15、微管蛋白的α和β亚基上都具有GTP结合位点,在微管装配时α亚基上的GTP会发生水解。

16、微管的直径大约为25nm,微丝的直径约为7nm,中间纤维的直径在10nm左右。

三、选择题

1、细胞变形足运动的本质是 细胞膜迅速扩张使细胞局部伸长 2 胞内微管迅速解聚使细胞变形 3 胞内微丝迅速重组使细胞变形 4胞内中间纤维重新聚合使细胞变形

2、参与纤毛运动的蛋白质是

1动力蛋白 2 驱动蛋白 3 tau 蛋白 4 微管结合蛋白

3、微管是由()条微管蛋白聚合而成的中空结构。1 9 2 11 3 13 4 15

4、肌动蛋白需要与()结合后才能进行装配 1 ATP 2 GTP 3 ADP 4 GDP

5、微管不具备以下功能 物质运输 2 细胞内的区域组织 3 染色体运动 4 受体作用。

6、在肌肉的收缩过程中,没有参与其功能的是

肌球蛋白 肌钙蛋白 原肌球蛋白 胶原蛋白

7、属于马达蛋白的是

肌球蛋白

肌钙蛋白

驱动蛋白 tau蛋白

8、属于稳定性微管的是

1、伪足

2、纤毛

3、收缩环 4纺锤体

9、下列组织结构中不含有微管结构的是

()

A、纺锤体

B、鞭毛

C、轴突

D、胞质分裂环

四、问答题

1、论述细胞骨架的类型及其功能

第九章 激情情境教学 篇6

(一)核心理论

赞科夫说过,教学一旦触及学生的情绪和意志领域,触及学生的精神需要,便能发挥其高度有效的作用。情境教学正是触及了长期以来被传统教学所忽视的学生的情绪领域而产生和发展起来的。

激情情境教学的核心就是用激情进行教学,用激情去吸纳和传播知识,用一种高亢的精神状态、真挚深沉的情感,通过不同的交流方式,把教学中的各个环节紧密有效地结合起来,以完成教学目标,使学生的心灵受到碰撞、智慧得到启迪、潜能得以挖掘。

有些人认为激情就是声嘶力竭的叫喊,是手舞足蹈的表演,是表情的过度张扬,是学生的哈哈大笑,其实这些认识都是肤浅和片面的。激情是教师对学生的爱的自然流露,是上课时的满腔热情,是积极向上的精神状态,是全身心的投入,犹如诗人泰戈尔说的“教育的目的应是向人们传送生命的气息”那样。

激情情境教学,需要教师全身心地投入并富于真情实感,真正进入教学内容的情境,从而达到忘我的境界。它要求教师对教学内容要有极强的驾驭能力,对教学内容掌握要透,能够融会贯通,能从一定高度看问题,并能加以风趣的语言、得体的教态、适当的比喻、恰当的演示。它还要求教师精神状态极佳,具有一定的人格魅力及号召力,它体现出一个教师对讲台的执着、对教育事业的挚爱、对学生的热爱以及自己的才华。总之,激情情境教学是一个教师综合素质在课堂上的全部展现。

(二)理论基础

苏霍姆林斯基指出,情感如同肥沃的土壤,知识的种子就播种在这块土壤上。威伍在《激情,成就一个教师》一文中曾说过这样一段话:“一名好的教师在大多数情况下都是志向更高和激情奔放的。伟大至少一部分出自天赋,这是无法传播的。然而,伟大的教师一定是有激情的教师。”

教师应该让教学过程成为一个师生情感流动的过程。课堂里有感情的浪花,师生就会精神振奋,独特的感悟、别有情味的语言就会如泉水叮咚,汨汨流淌,就会扫除课堂学习中疲沓、厌倦的阴霾,引导学生投入情感、投入精力去学习。简言之,激情传递人性,激情辐射热情,激情表达活力,激情体现生动,激情具有巨大的感染人的力量。

但情感不是说来就来,说有就有的。心理学家告诉我们:人的生理、心理机能都是属于自己的,既不能“玩假的”,也不能受到别人的指挥。那么,教师的激情来自哪里呢?

激情源于爱心——对教育的爱、对学生的爱是激情的活水。有了爱心带来的激情,可以全天候、全方位地为学生服务,建立新型的师生关系,真正实施教师对学生的点拨、引导。

激情源于自信——只有认真钻研教材,吃透文本,精心设计每一节课,才能胸有成竹、充满自信;才可能精神振奋、情绪饱满地走进课堂;才能在课堂上风度翩翩,声情并茂,挥洒自如,游刃有余。有了自信带来的激情,可以营造课堂教学的生动氛围,开辟课堂教学的新天地。

激情来自志趣——热爱生活,对教育事业怀有远大的理想,兴趣广泛,性格乐观、豁达,这些都是教师应具备的良好素质。志趣广泛而高尚可以使教师底蕴深厚,头脑灵活,幽默风趣,反应机敏。有了志趣带来的激情,可以构建课堂教学的全新框架,真正落实新课程关于知识、能力、情感态度和价值观的三维一体的课程目标,从而达到全面发展学生素养的要求。

激情来自真理——教师不但要以理育人,还要以理动情、以理感人。所谓“晓之以理”,就是要用真理教育学生、感动学生,使学生的情感发生积极向上的深刻变化。真理的光辉,具有动人的魅力。如果教师对自己对真理的理解很肤浅,甚至似是而非,没有健康向上的价值观、真理观,讲起课来就不会有真挚的情感和魅力,也就不会有强烈的感染力和深刻的征服力;如果再是一副不以为然、信不信由你的态度和面孔,就更谈不上让学生动情了。

(三)激情情境教学的设计原则

激情情境教学具有形真、情切、意远、理蕴的特点,它的出现,改变了以往课堂单调乏味的局面,让学生们深受喜爱,让课堂焕发出生命的活力。作为情境教学的实施者,教师的思想和行为更是与“情”字不可分割。

1.动情 教师作为课堂活动的主体之一,是有血有肉、情感丰富的生命之躯,我们面对的同样是一群活生生的生命个体。教师的情感对学生来说,是传电的导体,是燎原的火种。因此,教师自己首先要能“动情”。如何才能触动真情呢?这就需要教师一次又一次地走进教材,反复体验,走进与教材物我两忘的境界。

2.表情

教师要善于在教学中表达情感,但并不能只满足于自己被感动。教师还要在教学中把这些感动自己的情感自然而然地流露出来,让每个学生都能感受到它。

教师在“表情”时要注意自然,真实不掺假,本色而不矫揉造作。真挚的情感是朴素的,朴素的情感是最美的,只有美才能让学生的心灵愉悦,兴奋,从而不知不觉走进特定的情境,陶醉其中,乐而忘返。

教师“表情”的方式有很多种,“以声表情”是最常见的一种。教师通过充满激情、妙语惊人的讲述,声情并茂、出神入化的朗读,慷慨激昂、哀婉悲切的变化着的语调,自然营造出一种特殊的情感氛围,引起学生的强烈共鸣。此外,教师还可通过丰富的面部表情和得当的体态语言等,来表达自己丰沛的情感。

3.传情

“让情感进入课堂”,这是通过情境教学得以实现的极高的教学情景。中小学生的情感尚不稳定,教师要善于将自己对教材的感受及情感体验传导给学生,以情传情、以情动情、以情促请。教师要善于用饱含深情的话语、生动形象的媒体视点,创设多样化的情境来传递情感。教师可以以生活来展现情境,以实物演示情境,以图画再现情境,以音乐渲染情境,以表演体会情境,以语言描绘情境。在和谐愉悦的情境中,师生共同经历一段美妙的心路历程。

4.用情

教师上课“用情”要专

一、持久。从大的方面来讲,要始终保持着对教育事业的激情、对学生的满腔热爱。从小的角度来看,教师所表达的与教学内容相一致的情感要与教学过程共始终,相依相偎。

一进入课堂,教师就应该进入角色,排除一切负面情绪的影响,以饱满的热情、充沛的感情全身心地投入教学之中。教师的激情不是昙花一现,不是心血来潮,耿步师几节公开课上的装饰和点缀,它燃烧在学生发展的各个阶段以及教学活动的整个过程之中。它源自教师对教育事业、对学生的崇高的爱。

3(四)激情情境教学的意义

激情,对教学的作用是不能忽视的。第斯多惠说过,教学的艺术,不在于传授的本领,而在于激励、唤醒,没有兴奋的情绪无法激励别人。

教师的激情具有主动性,是一种关爱学生、精心钻研教学的热情。要激起学生的兴奋情绪并使产生持久、浓厚的学习兴趣和学习热情,教师本身就要具有兴奋情绪,充满激情地进行教学工作,才能吸引学生、激励学生和学生进行互动性的交流,使之得到一种情的感染、美的享受。

1.激情,有利于营造轻松的教学氛围

教师强烈的激情会让学生感到很轻松,学生紧张的情绪也容易放松,与教师的距离会更近,也会自然而然地和教师互动,使学生能够轻松地进行教与学,从而为取得更好的教学效果奠定基础。

2.激情,有利于师生的情感交流

一个人的情绪是可以传染给别人,并使之产生同样情绪的。教师的激情具有很强的感染力,它能使学生受到潜移默化的影响。当学生也具有激情时会和教师产生共鸣,与教师进行更自然、亲切的情感交流。学生的情感得到满足,对自然和生活已有经验的回忆将被唤起,他们会更积极地参与学习,更加主动地探求知识、“消化”知识,从而提高学习效果。

3.激情,有利于课堂组织教学

面对中小学生,组织教学一直是教师的一大难题。学生有时不遵守纪律,甚至大呼小叫、到处乱跑。这直接影响到教学效果。除了利用多媒体、游戏等有趣的教学环节吸引学生的注意力以外,激情的作用同样非同小可。如果运用得当,教师充满激情的一个动作、一个眼神就能吸引学生的注意力,例如,大幅度的一挥手,或拍手,或双眼环视四周示意学生安静······都能使你成功地组织教学。

二、激情情境教学的经典课例

(一)点燃激情,播撒爱的火种

(二)以情激情,让课堂充满爆发力

(三)激情演绎,让学生记忆深刻

(四)激情烘托,让学生有情可写

三、激情情境教学的操作思路

实效是课堂的生命,许多教师都有这样美好的愿望:让学生尽快进入学习状态,提高课堂实效。为此,教师必须为学生营造一个良好的教学情境。而激情情境教学是其中一种途径,这种教学法的关键是从课堂前导入就掀起激情,并保持到课堂教学过程的结束。

激情情境教学就是教师和学生在亢奋状态下,全员参与的高实效的“教”与“学”。它贯穿于课堂教学的全过程;它要求师生间有一种热烈的氛围。首先,教师不仅应创设情境,激起学生探究和合作交流的兴趣与意识,还要设计出适合学生探讨的问题,或全体或分配到各小组完成探究任务。其次,要有充分的时间保障。教师要给学生想、做、说、写的机会,给学生充分展示自己思维的空间。

激情来自真实。激情不是表层的张扬,也不是肤浅的铺陈;不是华而不实的渲染,也不是冗余累赘的堆砌;不是声嘶力竭的叫喊,也不是矫揉造作的表演;不是拙劣的“东施效颦”,也不是可笑的“邯郸学步”。激情应是真实的、由衷的、发自内心的,而且又是感人至深、振奋人心的情感的自然而充分的流露。在课堂上,要使师生充满激情,主要应从三方面着手:

(一)专情教材

情感教学不能悬在半空中,必须以课程和教材为载体,专情教材是课堂教学中调动学生情感的根本。刘在《文心雕龙》里曾说:“登山则情满于山,观海则意溢于海。”教材不是无情物,只有我们付出真情,使教材中的情和读者的情融为一体,才能相得益彰,才能使教材中的情感因素得到最大程度的挖掘和发挥,使枯燥乏味的课堂激情飞扬。

(二)激情课堂

1.注重课前导入

新课程注重学习过程与方法,强调学生的主体地位。在教学中,教师作用就在于创设情境,充分调动学生的积极性,最终让每个学生都动起来,从探索中体验到成功的快乐,并长时间保持这种愉悦的心情,最大程度地获取更多知识。

课前导入应立足于激发学生的学习主动性,使他们从无意注意发展到有意注 意,让学生在教师创造的良好学习环境中,尽快地带着对本节课内容的浓厚兴趣,带着问题进入学习状态。

课前导入的时间一般在3~5分钟之间,对学生的要求也不是很高,它只是教师诱导学生注意的手段,起新旧知识牵线搭桥的作用,所以课前导入必须注重方式,才有实效。例如,可以播放视频、音频等精美课件。

需要指出的是,视频、音频课件应以强烈的视觉、听觉效应,迅速把学生带入情境或场景之中,使学生注意力高度集中起来。视频不宜过长,最好是根据自己的教学需要制作符合要求的实用课件视频;音频要清新流畅,符合本节课的主体内容。

2.以爱激情

激情源于对学生的爱心。对教育的爱,对生活的爱,应该是激情的源头。有了爱心带来的激情,可以全天候、全方位地关注学生,建立新型的师生关系,实施对学生真正的点拨和引导。热爱生活,对教育事业怀有远大的理想,兴趣广泛,性格乐观、豁达,这些应是教师的良好素质。志趣广泛而高尚可以使教师底蕴深厚,头脑灵活,幽默风趣,反应机敏。

在教学中,教师要用自己的激情来打动学生、感染学生、启迪学生。教师的每一个提问,每一个例子,每一个身体语言都应让学生充分感受到一种召唤。教师的每一个微笑、每一句幽默、每一声问候、每一点抚慰,都要让学生感受到教师的温暖,从而增强彼此的信任和交流,激发学生的学习热情,从而感受到学习的快乐。

3.语言激情

教师要善于运用语言艺术,因为艺术性的语言可以点拨思维、启迪智慧,还可以鼓动情绪、激起情感波澜,也可以调节气氛,使课堂充满生机与活力。

用语言激情,语言应富有情味。马卡连柯说过:“同样的教学方法,因为语言不同,就可能相差20倍。”社会心理学认为,人与人之间的信息传递与交流,需要在很好的心理认同和情感共振的基础上进行。教师施教的对象,不是工厂里听凭处理的原料,而是生动活泼的青少年学生,他们的内心世界是一片波涛汹涌的海洋,他们渴望丰富的情感体验、强烈的情感共鸣和适时的情感宣泄。因此,教师在课堂上不管听众是谁,只顾自己不痛不痒地背诵一些冷冰冰的条条,玩弄 7 一些抽象的概念,这种所谓“耳边风”式的索然寡味的讲授,怎能使学生产生兴趣,并感动人、说服人呢?

在教学中,教师要用充满激情的语言去拨动学生的心弦,把学生带入预设的情境之中,让他们的心灵深处受到强烈的震撼而产生共鸣,从一个静态世界进入一个情感涌动的世界,使之“登山则情满于山,观海则意溢于海”。

有声的语言传播,是课堂教学的主要形式,而语言也是最利于表达情感的媒介。一些课堂缺少激情,主要是由于教师语言平淡给人形成的印象。课上总是一个强调,一个语速,没有节奏,没有重音,没有起伏。学生听着很容易恹恹欲睡。

教师也可发挥无声语言的作用。课堂无声语言,主要是指体态语言,如眼神、表情、手势等。以眼神的运用为例,眼睛是心灵的窗户,教师在课堂上科学而艺术地用好眼睛,对于激发学生的学习激情大有益处。如当学生积极举手发言并回答正确时,教师可向学生投以肯定的目光以示鼓励;当学生脸上出现犹疑不决时,教师可以用眼睛直视学生,同时点头以坚定学生的信心;当有学生干扰课堂秩序时,教师可走近该生以缩短师生间的距离,同时用严厉的目光盯视学生;讲到兴奋处,应睁大眼睛,让它散发出兴奋的光芒;讲到悲痛处,最好眼皮下垂,甚至让眼睛呆滞一会,给人以一种痛苦之感;讲到愤怒处,可以二目圆视,固定眼珠,射出逼人的光芒;讲到重点或难点处,可以冷静地注视学生,让目光带有期待的色彩,以提醒学生的注意。

教师要努力使自己的语言像火种,点燃学生的兴趣之火;像石块,溅起学生心灵港湾的兴趣之波,使课堂摆脱“匠气”和“死气”,充满“生气”和“灵气”,每节课都要让学生受到心灵的震撼。

4.幽默激情

看喜剧演员演小品,观众不断被演员们诙谐幽默的语言逗得捧腹大笑,他们在笑声中欣赏小品艺术,领略其中的趣味,也在不知不觉中受到了教育。如果教师在课堂教学中,也能巧妙地运用那些内容深刻、耐人寻味、诙谐幽默的趣味性语言,必然使教学过程更轻松、更有乐趣、更有效、更有激情。海因斯·雷曼麦说:“用幽默的方法说出严肃的道理,比直截了当地提出更易为人接受。”采用幽默的语言来讲课,能打开学生的思维之门,增强学生的求知欲,激起学生的感情涟漪。

5.多媒体手段激情

现代信息技术,能够增强教学的直观性、形象性,引发学生学习兴趣,激发他们的求知欲。将美丽的画面、震撼心灵的音乐及情感丰富的语言结合起来,充分调动学生的手、脑、眼、耳、口多种感官,让学生通过多种艺术手段产生情感共鸣。但现代信息技术的应用不能喧宾夺主,不能上成“影视”课,也不能为多媒体而多媒体。任何教学手段只起辅助作用,不可能取代,也无法取代教师的语言。

6.实践激情

情感的特点之一是实践性。实践是情感形成和转变的基础,也是丰富情感的途径和推动情感发展的动力。因此,教师在教学时必须结合学生日常生活中经常遇到的问题,有目的、有计划地安排一定量的实践训练。

7.结构激情

课堂结构宜张弛有度,平铺直叙的课难以给人留下深刻印象。教师要善于运用设问、悬念、铺垫等手法,使课堂呈现出起伏、急缓、张弛等变化。在设计教学时,要预留出教学高潮出现的时机,引导学生达到思维力度的高峰。课堂高潮迭起、气氛热烈,学生参与教学的积极性就会增加,课堂就会是一汪活水,而不是一潭死水。课堂结构上的高潮既是教师有意预设的,也是随机生成的,是课堂流程发展趋势的必然结果。没有高潮的课堂,就不是成功的课堂。有时,教学高潮不是预设而是随机生成的,如学生的一个疑问、教学中的一个偶发事件、学生对于某一个问题的争论等,都可以用来作为设置教学高潮的契机。

(三)移情课外

移情课外是调动学生情感的延续。要使学生学习的知识得以巩固,必须移情课外;要让学生的能力得以提高,必须移情课外;要让学生的情感得以延续,也必须移情课外。具体而言,移情课外有以下几种方式:

1.趁热打铁讨论式

也就是把课堂没有完成的某个问题有意放到课外,让学生在课外趁激情尚未完全消退时,继续讨论这个问题。

2.迁移顺延写作式

这种方式是讨论式的另一种表现形式,即用文字的形式把自己的想法表达出 来。这时的学生因为仍沉浸在课堂浓烈的情感氛围之中,所以,头脑中的好多想法都想付诸文字,有一吐为快的冲动。

3.综合知识研究式

这是一种较高层次的“移情”方式。它要求学生不仅要有浓烈的感情,不仅要有强烈的求知欲望,更要有强烈的自制力和较强的处理问题的能力。因为这种方式的研究对象涉及内容多,范围广,所用时间长,所耗精力多。但是,一旦这方面能够持之以恒并有所突破的话,就会取得较大的成绩,特别是各种能力将会得到很大的提高。

四、激情情境教学易出现的问题及解决方法

课堂的45分钟可以分为有效时间和无效时间,所谓有效时间是指实际教学中真正用于学生接受知识信息和发展能力的那部分时间。使用激情情境教学时,造成课堂教学效率无法有效提高的原因可能有以下几种:

(一)教师没有注意培养激情

激情不是无缘无故产生的,兴趣、强烈的责任感、好胜心和爱心是激情永不枯竭的源泉。有自尊的人,在强大的竞争和舆论压力面前,责任心和好胜心总会被激起。当自身对教育工作有了源源不断的激情,才可能更好地在课堂上创设富有激情的情境。

(二)教师没有注意创造激情

创早激情要学会不断出点子“教师的举动,要能够吸引学生的目光;教师的提问,要能够牵引学生的思维;教师的板书,要让学生感受到心旷神怡;教师的学识,要能够让学生对你充满崇拜和敬畏;教师的幽默,要能够让学生感受到课堂的轻松······如果说激情是火花,课堂激情的创造过程就是物质上可燃物的积累和准备,情感积累到一定程度,就会像火山爆发一样。

(三)教师没有注意维持激情

一些教师在教学工作中,开始时还有激情,但时间长了,激情就逐渐消退了。对此,教师要设法保持对教学工作的新鲜感,不能墨守成规、老调重弹,而是不断给自己充电,完善和创新教学方法,使自己处在一种不断探索的过程中,永不满足现状,要做到最好,每天都是新的尝试、新的开始、新的感受。学无止境,完美没有终点,教学领域没有一成不变的教学模式和理念,教师要不断挑战自我、超越自我,寻求新的突破。这要求教师平时多积累,多接受新知识。

(四)课前准备不够

个别教师错误地认为激情可以从临时看看教材、教参便可以信手拈来。俗话说“巧妇难为无米之炊”,要使学生“碗里”有一滴水,教师就必须有一桶水。只有教师自己本身具备了较高的文化素质与思想素质,才能具备对教材进行融会 11 贯通的能力,而驾驭教材的能力是课前准备的第一要素,它有利于课堂教学得以顺利地实施。因此,做好课前准备首先应认真钻研教材和大纲,找出新旧知识的连接点或课堂的切入点,找准教学的重点、难点、关键和教学方法,认真编写教案。有了教案,教师的教学就有了依据,在教学过程中就会自然而然地对所学知识进行激情化处理,达到激情课堂的目的。

还应注意的是,备课不仅要备教材,更要备学生,也就是要站在学生的立场去考虑。这就需要教师了解每个学生思维模式和知识基础——这是教师制定能力目标的基础。针对于此,教师在上课前,应把全班学生划分为几个思维水平的不同层次,对每一个层次学生可能想到的问题作出设想,在课堂上有目的地引导学生进行探索,及时调整教学行为,恰当处理课堂生成问题,从而使课堂变得更生动、更富有激情。

第九章 奖励与惩戒 篇7

第三十七条 会员为资产评估行业做出突出贡献,经常务理事会批准,可以给予表彰,并可以酌情给予物质奖励。

第三十八条 执业会员、见习会员有下列行为之一的,由本会视情节轻重给予警告、行业内通报批评、公开谴责、取消会员资格等惩戒;当然团体会员有下列行为之一的,由本会视情节轻重给予警告、限期整改、行业内通报批评、公开谴责、取消会员资格等惩戒:

(一)违反资产评估行业有关法律、法规、规章和规范性文件的;

(二)违反资产评估准则和执业规范的;

(三)违反资产评估职业道德准则和执业纪律的;

(四)违反本章程规定,不履行相关义务的;

(五)其他应受惩戒的违纪行为。

非执业会员、联系个人会员、名誉会员、联系团体会员违反本条第(四)项规定的,由本会视情节轻重分别给予警告、取消会员资格等惩戒。

对个人会员给予警告、行业内通报批评、公开谴责惩戒的,本会可以对其进行强制培训;对当然团体会员给予警告、限期整改、行业内通报批评、公开谴责惩戒的,本会可以对其负责人及直接责任人进行强制培训。

第三十九条 执业会员被吊销注册资产评估师证书或受到取消会员资格惩戒的,三年内不得重新申请执业会员资格。当然团体会员依法被吊销、撤销或撤回资产评估资格的,取消其当然团体会员资格。资深会员在资产评估相关工作中受到刑事处罚、行政处罚、行业惩戒的,取消其资深会员资格。

第四十条 本会作出惩戒决定前,应当听取当事人的陈述。作出公开谴责、取消会员资格的惩戒决定前,当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的,本会应当组织听证。

第四十一条 会员对惩戒决定不服的,可以按照有关规定提起书面申诉。本会对申诉作出的决定为最终决定。

第九章教案 语言艺术 篇8

课程编号:

总学时:36

周学时:2 适用年级专业(学科类):

开课时间:2006——2007学年 第二学期使用教材:《艺术概论》 授课教师姓名:张新龙

课题:第九章语言艺术

教学目标: 1.了解语言艺术的主要种类。2.掌握语言艺术的审美特征。

教学重点:语言艺术的主要种类和语言艺术的特征。教学难点:对语言艺术作品的特征分析及评价。教学方法:讲授法、启发式。

教具、教学素材准备:多媒体课件。教学时数:2*2„„„„

教学过程:(教师授课思路、设问及讲解要点)

第九章 语言艺术

第一节 语言艺术的主要体裁

一、诗歌

诗歌是文学的基本体裁之一,它以抒情的方式,高度凝练,集中地反映社会生活,用丰富的想象、富有节奏感、韵律美的语言和分行排列的形式来抒发思想情感。

1、诗歌的历史简述

诗歌在文学发展历史上出现最早,在艺术起源时期,诗歌与音乐、舞蹈三者常常融为一体,只是到后来诗歌才逐渐发展成为一种独立的艺术形式。

我国最早的一部诗歌总集是《诗经》,它产生的时代上自西周初期(公元前 11 世纪),下至春秋中期(公元前 6 世纪),最后于春秋时代汇编而成。

我国文学史上第一位杰出诗人屈原,创作了古代最早的一篇长抒情诗《离骚》。前者成为我国现实主义诗歌的源头,后者则开创了我国浪漫主义诗歌的先河。

汉魏六朝诗,一般称为古诗,其中包括汉魏乐府古辞、南北朝乐府民歌,以及这个时期的文人诗。乐府本是官署的名称。乐府歌辞是由乐府机关采集,并为它配上乐谱,以便歌唱的。

中唐时白居易等掀起一个新乐府运动,创新题,写时事,因而叫作新乐府。

唐以后的诗体,从格律上看,大致可分为近体诗和古体诗两类。近体诗又叫今体诗,它有一定的格律。古体诗一般又叫古风,这是依照古诗的作法写的,形式比较自由,不受格律的束缚。

从诗句的字数看,有所谓四言诗、五言诗和七言诗。四言是四个字一句,五言是五个字一句,七言是七个字一句。唐代以后,四言诗很少见了,所以通常只分五言、七言两类。五言古体诗简称五古;七言古体诗简称七古;三五七言兼用者,一般也算七古。五言律诗简称五律,限定八句四十字;七言律诗简称七律,限定八句五十六字。

关雎

关关雎鸠,在河之洲。窈窕淑女,君子好逑。参差荇菜,左右流之。窈窕淑女,寤寐求之。求之不得,寤寐思服。悠哉悠哉,辗转反侧。参差荇菜,左右采之。窈窕淑女,琴瑟友之。参差荇菜,左右芼之。窈窕淑女,钟鼓乐之。

《关雎》出自《诗经;国风;周南》,是《诗经》的首篇,它是反映一个青年对一位容貌美丽姑娘的爱慕和追求,写他求而不得的痛苦和想象求而得之的喜悦。关关鸣叫的水鸟,栖居在河中沙洲。善良美丽的姑娘,好男儿的好配偶。长短不齐的荇菜,姑娘左右去摘采。善良美丽的姑娘,醒来做梦都想她。思念追求不可得,醒来做梦长相思。悠悠思念情意切,翻来覆去难入眠。长短不齐的荇菜,姑娘左右去摘采。善良美丽的姑娘,弹琴鼓瑟亲近她。长短不齐的荇菜,姑娘左右去摘取。善良美丽的姑娘,敲钟击鼓取悦她。

李白的诗歌作品有《梦游天姆吟留别》、《将进酒》、《行路难》等; 杜甫的诗歌作品有:三吏 《石壕吏》 《新安吏》 《潼关吏》 三别:《新婚别》 《无家别》 《垂老别》,《春望》等;

白居易的诗歌作品有《长恨歌》、《琵琶行》等;

“现代诗”名称,开始使用于1953年—纪弦创立“现代诗社”时确立。

现代诗的含义: 1.形式是自由的 2.内涵是开放的

3.意象经营重于修辞。

“古典诗”与“现代诗”的比较:“诗”者皆为感于物而作,是心灵的映现。“古典诗”以“思无邪”的诗观,表达温柔敦厚、哀而不怨,强调在“可解与不可解之间”。“现代诗”强调自由开放的精神,以直率的情境陈述,进行“可感与不可感之间”的沟通。

西方流传至今最早的文学作品,是诞生于公元前8世纪左右的古希腊荷马史诗,即《伊利亚特》和《奥德赛》这两大著名史诗,对后来诗歌的发展产生了很大影响。

2、诗歌的分类

诗歌作为历史最久、流行最广的文学体裁,在中外文学史上产生了以难以计数的众多作品,形成了丰富多采的各种形式。因此,诗歌分类方法多种多样,可从不同角度进行分类。

一般情况下,按照作品的性质和塑造形象的方式不同,可分为抒情诗和叙事诗;按照诗歌的历史发展和语言有无格律,又可分为格律诗和自由诗。

3、诗歌的特征

是通过诗人强烈的情感和丰富的想象,集中而概括地反映客观现实生活。

任何艺术作品都必然是社会生活的客观因素和艺术家的主观因素二者的有机结合,而在诗歌中,后者明显地占据优势,社会生活往往需要通过诗人主观情感世界的折射才能反映出来。郭沫若作于“五四”时期的抒情长诗《凤凰涅磐》,熔中外神话于一炉,以有关凤凰的传说作为素材,借凤凰“集香木焚,复从灰中更生”的故事,抒发了强烈的爱 国主义热情,以凤凰的形象来象征古老中华民族的觉醒。这首长诗具有完整的结构、奇特的构思和大胆的想象,洋溢着炽热的向往光明、追求理想的激情,充分体现出“五四”时期狂飙突进的时代精神。

为了表现诗人强烈的情感和丰富的想象,诗歌特别注意运用优美的语言来创造情景交融的意境。诗歌的语言,可以说是一切文学作品中最凝练、最优美、最富有音乐感的语言,诗人往往呕心沥血、字斟句酌,通过最精粹的语言使诗歌具有如同音乐一样的节奏和韵律。中国古典诗歌有许多这方面的例子,如王维的“月出惊山鸟,时鸣春涧中。”(《鸟鸣涧》),“山路元无雨,空翠湿人衣。”(《山中》),“明月松间照,清泉石上流。”(《山居秋瞑》),以及杜甫的“窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船。”(《绝句》),“无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来。”(《登高》)等。诗歌的这种语言美和意境美,令人咀嚼不尽,滋味无穷,给欣赏者带来蕴藉隽永、无限丰富的美感。

4、诗歌的表现手法

传统表现手法有“赋、比、兴”。《毛诗序》

赋:是直接陈述事物的表现手法。宋代学者朱熹在《诗集传》的注释中说:“赋者,敷陈其事而直言之也。”如,《诗经》中的《葛覃》《芣苢》就是用的这种手法。

比:是用比喻的方法描绘事物,表达思想感情。刘勰在《文心雕龙·比兴》中说:“且何谓为比也?盖写物以附意,扬言以切事者也。”朱熹说:“比者,以彼物比此物也。”如,《诗经》中的《螽斯》《硕鼠》等篇即用此法写成。

兴:是托物起兴,即借某一事物开头来引起正题要描述的事物和表现思想感情的写法。”如《诗经》中的《关睢》《桃夭》等篇就是用“兴”的表现手法。

比拟:常用的手法,就是“拟人化。

夸张:就是把所要描绘的事物放大,好像电影里的“大写”“特写”镜头,以引起读者的重视和联想。

借代:说话或写文章时不直接说出所要表达的人或事物,而是借用与它有密切相关的人或事物来代替,这种修辞方法叫借代。

二、散文

散文也是文学的基本体裁之一,散文的含义和范围随着文学形态的发展演变,在各个历史时期有着不同的内涵和内容。

我国古代的散文范围很广泛,主要是指一种与韵文、骈文相对立的文体,包括经、史、传等各种散体文章。随着文学的发展,散文后来被专门用作泛指诗以外的一切文学体裁,包括杂文、传记、小说等都被容纳在里面。近现代的散文,则是从狭义上来理解的,专指与诗歌、小说、剧本相并列一种文学体裁,这是“五四”以后盛行的现代散文的含义。

散文是一种自由灵活、不受拘束的文学样式,能够迅速地表现作者的生活感受,真实地反映社会生活,选材范围广泛,表现手法多样,结构自由多样,以形散而神不散的艺术特长来集中而凝练地体现主题思想。

散文的种类丰富多样,一般将其分为抒情散文、叙事散文和议论散文三大类。

抒情散文,注重在叙事写人时表现作者主观的感受与情绪,通过托物言志或借景抒情,抒发作者微妙复杂的独特情感,将浓郁的思想感情融会在动人的生活画面之中。

冰心于1923年赴美留学期间创作的散文《往事》,通过作者在三个晚上观赏月光的不同感受,抒发了自己身处异邦的思乡之情,本想在美丽的月光下摆脱乡愁,谁料想望月患归,陷入了“剪不断,理还乱”的离愁情绪,在远隔重洋的情况下处于无可奈何的境地,因而作品中主人公的情感与自然景色的交融也别具一格,可以说是乐景生哀,哀景生乐,抒写了作者这种独特的情绪感受。朱自清的散文《荷塘月色》,虽然也是通过对月夜的描写来抒发感情,但又俨然是另一种艺术风格。朱自清这篇散文在结构上采用了移步换景、情随景生的方法,从小路到荷塘,到伫立环顾,再到凝神遐思,逐步展开作者内心的体验和感受,将静谧的夜晚,淡淡的月光,清香的荷花,潺潺的流水,写得那么意境清幽,淡远恬静,与高洁的志趣相协调,抒发了作者摆脱束缚追求美好理想的情怀。

三、小说

小说是一种以叙述故事、塑造人物形象为主的文学体裁,特点是在生活素材的基础上用虚构的方式来再现生活,因此,人物、情节和环境是小说不可缺少的三个基本要素。

根据题材的不同,可分为神话小说、传奇小说、历史小说、志怪小说、言情小说、武侠小说、社会小说、战争小说、爱情小说、惊险小说、科幻小说等等;根据艺术结构和表现形式不同,又可分为话本小说、章回小说、日记体小说、书信体小说、新体小说、现代派小说等等。但最常见的分类方法,是根据容量大小和篇幅长短,分为长篇小说、中篇小说和短篇小说三大类。长篇小说容量大、篇幅长,包含着复杂曲白的情节和数量众多的人物形象,可以反映广泛复杂的生活画面;短篇小说容量小、人物少,情节和环境相对集中,往往通过人物的一段经历或生活的一个片断,从某个特定的角度或侧面来再现生活的局部;中篇小说,顾名思义则介乎于二者之间。

小说的三要素:人物、情节和环境。

小说的一个重要特征,就是塑造典型的人物形象,通过肖像、心理活动、行动、语言等描写手段来刻画人物

(一)人物描写

1.小说的人物描写的方法主要有:外貌描写、动作描写、语言描写、心理描写、神态描写。

2.对人物的容貌、神情、姿态、服饰等外形进行描写的是肖像(外貌)

3.对人物的对话、独白及语气声态进行描写的是语言。

4.从描写的角度看,人物描写的方法还可以分为:正面描写和侧面描写,也说是直接描写和间接描写。

(二)小说的故事情节包括:开端、发展、高潮和结局。有的小说还有序幕和尾声。

(三)小说的环境描写包括社会环境和自然环境。小说按篇幅长短可分为:长篇小说、中篇小说、短篇小说及小小说等

中国的小说渊源于古代神话传说,经历了六朝志怪、唐代传奇、宋元话本、名清章回小说和“五四”以来现代小说的发展过程

第二节 语言艺术的审美特征

一、间接性与广阔性

文学运用语言来塑造艺术形象,传达审美情感。由于文学语言必须通过读者的想象才能感受到艺术形象,因此,文学形象具有间接性。这种间接性既是语言艺术的局限,也是语言艺术的特长和优势,因为它使得文学形象具有其他艺术无法相比的广阔性。

文学形象的间接性,可以说是文学区别于其他一切艺术的重要特征之一。无论是建筑、实用工艺艺术,还是绘画、雕塑等造型艺术,以及音乐、舞蹈等表情艺术和戏剧等综合艺术,都通过塑造艺术形象来直接作用于人们的感官,这些艺术形象不仅可以看到或听到,甚至有些还可以触摸到。唯有文学这门语言艺术所描绘的形象例外。在阅读作品的过程中,通过积极活跃的联想和想象,在自己的头脑中呈现出活生生的形象画面来,这就构成了语言艺术形象的间接性,因而人们把文学又称“想象的艺术”。文学形象虽然不能通过读者的感受器官来直接把握,但它通过语言的中介,激发读者的想象,同样可以使得如闻其声,如见其人,产生如临其境的审美效果,使文学形象活灵活现、栩栩如生地呈现于读者的心灵。

文学天地的广阔性,同样来自语言媒介的特性。用语言来表现现实生活,具有广泛而深入的表现能力,几乎很少受到时间和空间的限制,有着最大的自由,具有极大的容量,真可以说是“观古今于须臾,抚四海于一瞬”,能够突破客观时间,实现时间和空间的自由延伸,全方位、多角度地展示广阔而复杂的社会生活。

其次,文学的广阔性更表现在它不仅能描绘外部世界,而且能够深入到人的内心世界,直接揭示各种人物复杂的、丰富的精神世界。向人的内心世界的深处发展,无疑使文学的天地变得更加广阔,而这一点,恰恰是其他艺术种类难以达到的。文学作品不仅可以通过描绘人物的音容笑貌、服饰风度、言行举止等来展现人物的内心世界,而且可能通过直接抒情或叙述的方法深入展示人物细腻复杂的感情。

二、情感性和思想性

任何文学作品都包含着作家的主观情感。文学的情感性越浓烈,越能感染读者,就越富有艺术魅力。抒情诗、抒情散文等情感类文学自然离不开情感性,小说、报告文学、叙事诗等叙事类文学同样离不开情感性。

作为叙事类文学的小说和报告文学等,同样蕴藏着作家炽热的感情,只不过在这类作品中一般不常由作者出面来直接抒情,而是往往将作者的主观情感深深蕴藏的文学形象之中,通过形象描绘来传达情感。文学由于采用语言作为媒介,在表现人物的内心情感世界上,具有得天独厚的优势。正是由于文学作品能够深入到人的精神世界,直接披露出人物最复杂、最丰富、最隐秘的情感,使得语言艺术作品塑造的人物形 象更加真实、更加深刻。

语言艺术的思想性在深度和广度上也远远超过了其它艺术形式。虽然所有文艺作品总会在不同程度上表现作家、艺术家的审美意识和对生活的认识,从而具有一定的思想性,但在各类艺术中,还是语言艺术的形象最富有深刻和思想性。语言艺术之所以具有这种优势和特长,同样是与它采用语言作为媒介分不开的,因为只有语言才能直接表达人的思想,在直接披露人的思想认识、评价判断方面具有最强的艺术表现力。

在文学作品中思想性和情感性二者的关系极为密切。从一定意义上讲,文学作品的思想性总是被情感所包裹并通过艺术形象表现出来的,只有将情感渗透在思想里的作品才能具有震撼心灵的艺术魅力,使读者在激动不已的同时去深入领会作品蕴藏的思想内涵。

另一方面,文学作品的情感性也离不开思想性,因为这种情感往往是在理性思想指导下成为具有特定爱憎情感的倾向性。所谓倾向性,其实就是作家的爱憎褒贬体现在文学作品中的思想艺术属性。显然,文学作品中的思想性和情感性二者相互渗透、相互融会,成为一切文学作品所不可缺少的要素。

三、结构性与语言美

文学作品的结构与语言具有特殊的地位和作用,它们不仅是构成文学作品的重要艺术手段,而且本身也具有审美价值。文学作品作为一个有机的整体,就必须需要利用结构这个重要手段来完成。对于文学作品来讲,结构具有极其重要的作用,甚至直接关系到整个作品的成败得失。

小结

第一节 语言艺术的主要体裁:诗歌、散文和小说。第二节 语言艺术的审美特征

一、间接性与广阔性;

二、情感性和思想性;

三、结构性与语言美。

作业布置

一、名词解释

诗歌 小说 散文二、三、单项选择题

22.我国最早的一部诗歌总集是【 】

A.《国风》 B.《诗经》 C.《春秋》 D.《卫风》 23.西方流传至今最早的文学作品是《伊利亚特》和【 】

A.《奥德赛》 B.《拉奥孔》 C.《木马记》 D.《斯巴达之魂》 24.《蜀道难》的作者是【 】

A.杜甫 B.白居易 C.李白 D.高适 25.短篇小说《羊脂球》的作者是【 】 A.司汤达 B.巴尔扎克 C.罗曼·罗兰 D.莫泊桑

四、多项选择题

31.艺术语言的基本功能是【 】

A.塑造艺术形象 B.政治说教 C.审美功能 D.学习知识 E.自然科学

简答题

1、语言艺术的主要体裁?

2、诗歌的表现手法指的是?

3、小说的三要素指的是什么?、“古典诗”与“现代诗”的比较?

第九章 统计法律责任 篇9

本讲主要内容

统计行政处罚

统计行政处分

其他法律责任措施

第一节统计行政处罚

一、统计行政处罚的基本含义及特征

统计行政处罚,是指各级统计执法检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。它是统计法律责任制度的重要组成部分。

统计行政处罚作为一种具体的统计行政行为,具有以下四个特点:

一是实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关。依法定职权和权限,对行为人的统计违法行为,只能由国家统计局及其派出的调查队和地方各级人民政府统计机构在法定职权范围内法定程序给予统计行政处罚,其他任何机关和组织均不具有此权力。

二是被处罚的行为是违反统计法律规范的行为。即统计行政处罚的做出是以统计行政管理相对人的统计违法行为为前提的。

三是统计行政处罚属于行政制裁范畴,只适用于统计行政违法,不适用于民事违法和统计犯罪,不同于民事处罚和刑事处罚。

四是被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人。

二、统计行政处罚的基本原则

统计行政处罚的原则,是指由法律规定、设定并在实施统计行政处罚时必须遵守的准则。主要包括以下三个基本原则:

(一)统计行政处罚法定原则

统计行政处罚影响被处罚者的权益,应当采取法定原则。统计行政处罚的法定原则,主要包括三个方面:

1.统计行政处罚的依据必须是法定的,法无明文规定不处罚。公民、法人或者其他组织的行为,只有在统计法律、法规和规章明确规定应处罚、给予何种处罚时,才受统计法律规范规定的统计行政处罚;没有规定的,不受处罚。

2.实施统计行政处罚的主体及其职权是法定的。在我国,行政处罚权是一项特定的行政权力,只有有行政处罚权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关依照法律法规或者规章的规定委托的组织才能行使行政处罚权,其他任何机关、组织和个人均无权行使。

3.统计行政处罚的程序是法定的。统计行政处罚法定原则,不仅要求实体合法,也要求程序合法。程序合法是实体合法的保障。统计执法检查机关在实施统计行政处罚时,如果不严格履行法定的程序,统计行政处罚是违法的、无效的。

(二)公平、公开的原则

所谓公正,就其词义来说,是指公平正直、没有偏私。所谓公开,就是不加隐蔽。公正原则,就是指在实施统计行政处罚时,要以事实为根据,以法律为准绳。要查明统计违法事实,以事实为根据,没有违法事实的,不得给予统计行政处罚。给予什么统计行政处罚,要以统计法为准绳,与统计违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,不得滥罚。公开原则,是指做出统计行政处罚的规定要公开,要让全体人民周知,它是合法原则、公正原则的外在表现形式。统计行政处罚的全过程也应当是公开的、开放的。要坚持统计行政处罚公正、公开原则,除要求各级统计执法检查机关对被处罚者公平对待,一视同仁,建立完善的回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外,最重要、最关键的是正确行使统计行政自由裁量权。

(三)统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则

统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则即“过罚相当”的原则。在统计法律规范中,都明确规定了与统计违法行为相适应的处罚种类,统计执法检查机关在实施统计行政处罚时,应严格按照统计法律规范的规定执行,既不能对轻微的统计违法行为给予很重要或者较重的统计行政处罚,也不能对社会危害相当大的统计违法行为给予较轻的统计行政处罚或者不予处罚。

三、适用统计行政处罚的违法行为种类

《统计法》、《全国经济普查条件》、《全国农业普查条例》、《全国污染源普查条例》、及《统计执法检查规定》、《统计从业资格认定办法》、《统计调查证管理办法》以及《涉外调查管理办法》等统计法律、法规和规章对适用行政处罚的统计违法行为种类作了规定,包括以下五个方面:

(一)违反《统计法》有关规定的行为

作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织以及个体工商户发生拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料,提供不真实或者不完整的统计资料,拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书,拒绝、阻碍统计调查、统计检查,转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,统计资料或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的等(第四十一条、第四十二条)。

(二)违反《全国经济普查条例》有关规定的行为

在全国经济普查工作中,企业事业组织和个体经营户发生拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查;提供虚假或者不完整的经济普查资料;未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的等(第三十六条)。

(三)违反《全国农业普查条例》有关规定的行为

在全国农业普查工作中,农业生产经营单位发生或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查;提供虚报或者不完整的农业普查资料;未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供;拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查;在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料(第三十九条)。

(四)违反《全国污染源普查条例》有关规定的行为

在污染普查工作中,单位和个体经营户发生迟报、虚报、瞒报或者拒绝污染源普查数据;推诿、拒绝或者阻挠普查人员依法进行调查;转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料(第三十九条)。

(五)有关统计规章处罚的规定

1.违反《涉外调查管理办法》的有关规定,发生下列行为的:涉外调查机构的名称、登记类型、法定代表人或者 主要负责人、住所等发生变更,未依法申请变更涉外调查许可证;终止涉外调查业务,或者涉外调查许可证有效期届满后,未向原颁发机关缴回涉外调查许可证(第三十三条)。

2.违反《统计从业资格认定办法》的有关规定,发生下列行为的:聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作(第二十五条);已取得统计从业资格的人员发生涂改、转让、出租、出借统计从业资格证书;向负责监督检查的县级以上人民 统计机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供情况;以欺骗、贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书及法律、法规、规章规定的其他违法行为(第二十八条)。

3.违反《统计调查证管理办法》的有关规定,伪造、变造或者冒用统计调查证的(第十二条)

四、统计行政处罚措施

《行政处罚法》第八条规定的行政处罚各类有7种:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。

根据这一规定,结合统计法律、法规及规章的有关规定,我国统计行政处罚的种类有:

(一)警告

警告(属申诫罚的一种)是指行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范行为的谴责和警示,其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩戒,以申明其有违法行为,并使其以后不再违法,否则就要受到更严厉的处罚。

对行为人违反《统计法》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》和《全国污染源普查条例》的行为,统计执法机关可以依法给予警告。此外,对行为人违反《统计从业资格认定办法》第二十五条和第二十八条、《统计调查证管理办法》第十二条、《涉外调查管理办法》第三十三条等的行为,也可以由统计执法机关依法给予警告。

(二)罚款

罚款(属财产罚的一种)是指行政机关强迫违法行为人缴纳一定数额的货币,从而依法损害或者剥夺行为人某些财产权的一种处罚。罚款就是依法对行为人财产权的剥夺,不管行为人是否侵犯了他人的财产权利,只要违反了法律、法规、危害了行政管理秩序,就可以依法予以罚款。

罚款适用的统计违法主体与警告基本一致。从可适用的违法行为种类看,除了《统计从业资格认定办法》第二十八条规定的违法行为以外,适用警告的五类统计违法行为均可给予罚款处罚。此外,罚款还可适用于违反《涉外调查管理办法》第三十一条、第三十二条的行为。

统计法关于罚款额度的规定,分两种情况:一是在立法中规定具体的数额。如《统计法》第四十一条规定,企业事业单位或者其他组织具有该条所列资料违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处20万元以下的罚款。二是不在立法中规定具体数额,而规定一个倍数,以违法所得为基准,确定罚款额度。如,《涉外调查管理办法》第三十一条规定,对于未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查等五类违法行为,由国家统计局或者省级人民政府统计机构责令改正。其调查活动属于经营性,有违法所得的,可处以相当于违法所得一至三倍但是不超过三万元的罚款。

在具体的罚款额度上,统计法根据违法主体的不同,规定了不同的罚款数额。如违反《统计法》第四十一条所列统计违法行为之一的企业事业单位或者其他组织,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处20万元以下的罚款;根据该条规定,具有同样违法行为的个体工商户,则处以1万元以下的罚款。

(三)没收违法所得

没收违法所得(属财产罚的一种)是指行政机关依法将行为人通过违法行为获取的财产收归国有的处罚形式。违法所得,是行为人通过违法手段获取的财产。对违法所得的没收,本质上是一种追缴,而不是违法行为人因实施违法行为所付出的代价。

没收违法所得主要适用于以下情况:未通过取得涉外调查许可证的机构进行涉外调查;未取得涉外调查许可证进行涉外调查;伪造、冒用、转让涉外调查许可证、涉外社会调查项目批准文件;使用已超过有效期的涉外调查许可证从事涉外调查;超出许可范围从事涉外调查(《涉外调查管理办法》第三十一条)。未经批准,擅自进行涉外社会调查;未经批准,擅自变更已批准的涉外社会调查项目;泄露调查对象商业秘密和个人隐私;强迫调查对象接受调查;冒用其他机构名义进行涉外调查;未建立涉外调查业务档案;拒绝接受管理机关检查;在接受管理机关检查时,拒绝提供情况和有关材料、提供虚假情况和材料;未标明、未向调查对象说明有关规定事项(《涉外调查管理办法》第三十二条)第二节统计行政处分

行政处分,是行政机关对本机关违法的工作人员,或行政监察机关对国家工作人员施行的行政制裁措施。统计行政处分,是指主管行政机关或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施。其中主管行政机关包括县级以上人民政府统计机构和任免机关。统计行政处分是统计法律责任中一种主要的行政制裁方式,在整个统计法律责任制度中占有非常重要的地位。《统计法》、《统计执法检查规定》、《涉外调查管理办法》等统计法律、法规和规章对可以适用行政处分的统计违法行为种类做出了规定。2009年5月1日起施行的《统计违法违纪行为处分规定》,由中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部和国家统计局联合制定,这是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章,对统计行政处分的适用主体、违法行为各类、具体的处分措施及处分案件的查处机制等均做出了专门规定。

一、统计行政处分的适用对象

《统计违法违纪行为处分规定》第二条规定了统计行政处分的适用对象:有统计违法违纪行为的单位,其负有责任的领导人员和责任人员,以及有统计违法违纪行为的个人,应当承担纪律责任。属于下列人员的,由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分:一是行政机关公务员;二是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员;三是行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员;四是企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。此外,法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源和社会保障部门制定的处分规章对统计违法违纪行为的处分另有规定的,从其规定。

二、可以给予行政处分的统计违法行为

《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》对哪些统计违法违纪行为应当给予处分作了规定。根据《统计法》第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条和第四十一条的规定,以及《统计违法违纪行为处分规定》第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条及第十一条的规定,按照违法行为的种类和性质,可给予处分的统计违法行为包括以下十四类:

(一)领导人员在统计上弄虚作假的行为,包括领导人员自行修改统计资料、编造虚假数据的行为,以及强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改资料、编造虚假数据的行为;

(二)领导人员对统计人员或者其他有关人员进行打击报复的行为,包括对拒绝、抵制制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的行为,以及对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的行为;

(三)领导人员对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的,包括对严重失实的统计数据,应当发现而未发现或者发现后不予纠正,造成不良后果的行为;

(四)各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中弄虚作假的行为,包括以强令、授意等方式要求统计调查对象提供不真实统计资料的行为,以及伪造、篡改统计资料的行为;

(五)各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员未经批准擅自组织实施统计调查、擅自变更统计调查制度的内容,或者在实施统计调查活动中故意拖延或者拒报统计资料的行为;

(六)各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中明知统计数据不实,不履行职责调查核实,造成不良后果的行为;

(七)统计调查对象虚拟、瞒报、伪造、篡改统计资料,或者对其他提供不真实或者不完整的统计资料的行为;

(八)统计调查对象拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的行为;

(九)统计调查对象拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的行为;

(十)统计调查对象拒绝、阻碍统计调查、统计检查的行为;

(十一)统计调查对象拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的行为;

(十二)违反国家规定的权限和程序公布统计资料的行为;

(十三)泄露属于国家秘密的统计资料的行为;

(十四)泄露统计调查对象个人、家庭资料和商业秘密,或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的行为;

(十五)包庇、纵容统计违法违纪行为的行为。

三、适用于统计违法行为的处分措施

根据《中华人民共和国公务员法》第五十六条、《行政机关公务员处分条例》第六条的规定,公务员发生违法违纪行为,可适用的处分措施分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。《统计违法违纪行为处分规定》针对不同统计违法的行为的性质、情节和造成的后果,分别规定了不同的处分措施。具体情况如下:

(一)针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员发生的自行修改统计资料、编造虚假数据的行为,强令、授意本地区、本部门、本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的行为,对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员和揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的行为,处分规定第三条规定,对责任人给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职的处分;情节严重的,给予开除处分。同时还规定,对打击报复行为的责任人,应当从重处分。

(二)针对地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员,对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据,应当发现而未发现或者发现后予纠正,造成不良后果的行为,处分规定第四条规定,对责任人给予警告或者记过处分;造成严重后果的,给予记大过或者降级处分;造成特别严重后果的,给予撤职或者开除处分。

(三)针对各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中,发生强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的行为,参与 篡改统计资料、编造虚假数据的行为,处分规定第五条规定,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节较严重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

(四)针对各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中,发生故意拖延或者拒报统计资料的行为,以及明知统计数据不实,不履行职责调查核实,造成不良后果的行为,处分规定第六规定,对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

(五)针对统计调查对象在接受调查时发生的虚报、瞒报统计资料,伪造、篡改统计资料,拒报或者屡次迟报统计资料,以及拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及统计有关的其他资料的行为,情节较重的,处分规定第七条规定,对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分。

(六)针对违反国家规定的权限和程序公布统计资料,造成不良后果的行为,处分规定第八条规定,对有关责任人员给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

(七)针对泄露属于国家秘密的统计资料的行为和未经本人同意泄露统计调查对象个人、家庭资料的行为,以及泄露统计调查中知悉的统计调查对象商业秘密的行为,造成不良后果的,处分规定第九条规定,对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

(八)针对包庇、纵容统计违法违纪行为的,处分规定第十条规定,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。第三节 其他法律责任措施

一、其他行政法律责任措施

根据统计法律、法规和规章的有关规定,对统计违法违纪行为可以采取的处分措施还包括以下几种:通报、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。

(一)通报

在统计执法实践中,通报是统计法规定的一种统计法律责任形式。从统计法的规定看,作为统计法律责任形式之一的通报具有如下特征:

1.只能由县级以上人民政府统计机构依法行使,其他任何机关和个人不能对违法行为人的统计违法行为给予通报。

2.通报适用的对象比较广泛。既包括地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人,县级以上人民政府统计机构或者有关部门,也包括作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织。

3.通报主要适用于以下几种统计违法行为:

(1)根据《统计法》第三十七条规定,地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位负责人有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报:自行修改统计资料、编造虚假统计数据的;要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的;对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。

(2)根据《统计法》第三十八条规定,县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,予以通报:未经批准擅自组织实施统计调查的;未经批准擅自变更统计调查制度的内容的;伪造、篡改统计资料的;要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的;未按照统计调查制度的规定报送有关资料的。

(3)根据《统计法》第四十一条规定,作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报:拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;提供不真实或者不完整的统计资料的;拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

(二)取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升的职务

取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升的职务属于统计行政法律责任的范畴,也是统计法律责任体系中一种较具特色的法律责任方式。根据统计法的规定,对于因篡改统计资料、编造虚假数据而晋升的职务,必须撤销;对骗取的荣誉称号必须取消;对获取的物质利益必须予以追缴。

应当指出,行使取消荣誉称号、追缴物质利益和撤销晋升职务这种权力的主体,并不是各级统计行政机关,而是做出授予荣誉称号、给予物质利益和予以晋升职务的机关或者其上级机关、监察机关。其中,对于骗取晋升职务的,还应当按照选举、任免、聘任权限的不同,分别由选举产生该违法当事人的机关和任命、聘任该违法当事人的机关处理。各级统计行政机关只有取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升职务的建议权,而没有直接处理权。

二、《统计法》关于刑事责任的有关规定

刑事法律责任,是指依照刑事法律规定,行为人实施刑事法律规范所禁止的行为必须承担的法律后果。

《统计法》并未针对每种具体的违法行为,规定“依法追究刑事责任”,而是在第四十七条统一规定为:“违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”根据《中华人民共和国刑法》规定,发生严重的统计违法行为需要追究刑事责任的,主要包括以下几种情况:

(一)第三十七条所规定的地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的统计违法行为,情节严重,构成犯罪的,对应刑法条款为第二百五十五条。根据该条规定,公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

(二)第三十九条第一款第二项所规定的泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的统计违法行为,情节严重,构成犯罪的,对应刑法第二百五十三条。根据该条规定,国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者非法提供给他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。窃取或者以其他方法非法获取上述信息,情节严重的,依照前款的规定处罚。单独犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法各该款的规定处罚。

(三)第四十条规定的统计机构、统计人员泄露国家秘密的违法行为,对应《刑法》第三百九十八条。根据该条规定,国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄漏国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

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