2022年教育局纪检监察工作要点（精选9篇）
2022年驻市教育局纪检监察组工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实十九届中央纪委六次全会的工作部署，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚持严的主基调不动摇，稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，以零容忍态度惩治腐败，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，大力推进清廉建设行动，扎实推进规范化法治化正规化建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，做实政治监督，做细日常监督，抓好专项监督，贯通各类监督，为实现奋斗目标，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美新篇章提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化常态化深入化实效化
1.贯彻落实好“两个维护”的政治要求。紧紧围绕习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，围绕对党忠诚、人民至上根本要求，聚焦“三新一高”重大战略，紧扣建设目标任务体系，紧盯市奋斗目标，聚焦贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规、上级重大决策部署、重大战略举措在科技和教育领域落实情况强化监督，确保党中央、自治区党委和市委市政府的决策部署落地见效。
2.深化落实全面从严治党“两个责任”。深化落实“两个责任”清单制度，推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力，推动构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、派驻监督责任“四责协同机制”。督促各级党组织严格规范党内政治生活，用好定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，综合运用谈心谈话、列席党组会议等形式，推动形成研究问题、推进整改、成效评价、监督问责的工作闭环。
3.全链条构建闭环式政治监督机制。突出政治监督重点。把驻在部门和综合监督部门学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制情况、学习宣传党的十九届六中全会精神、贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求、持续抓好疫情防控等重点工作作为监督重点。加强对民主生活会的监督指导。加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处“七个有之”问题。每个季度开展一次政治监督，同时将前一季度政治监督整改情况纳入“回头看”，全链条构建发现问题、督促整改、推动长效的闭环监督机制。
4.着力净化党内政治生态。督促驻在部门和综合监督部门党组织严格规范党内政治生活，加强对监督单位的政治生态研判，加强对直属单位和直管学校民主生活会的监督指导。加强对学校换届风气的监督，加强对敢担当善作为干部的激励保护，进一步推动营造风清气正的政治生态。加强对意识形态工作监督检查。
二、做实日常监督，深化建设“梧在督”智慧监督平台
5.聚焦担当尽责、落实民生保障加强监督。深入开展民生领域突出问题专项整治，督促党组扛起主体责任和监管责任，坚决纠治漠视侵害群众利益的问题，着力解决群众反映强烈的入园难、大班额、控缀保学、择校热、择班热、乱收费等问题。严肃查处群众身边的“黑手”，维护好群众切身利益，不断提高民生领域漠视侵害群众利益问题的治理实效。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，对推进控辍保学从动态清零转向常态清零、定点帮扶、农村义务教育学生营养改善计划实施等推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作加强监督检查。
6.聚焦项目建设、资金管理使用加强监督。坚决践行好“一清单两监督三研判四运用”日常监督机制，依托资金项目“物廉网”和监察对象“互廉网”，建立完善科技、教育扶贫领域问题线索的管理台账，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。督促科技和教育部门落实扶贫领域政策资金项目、各类资助资金的行业监管职责
7.聚焦“关键少数”、权力正确运行加强监督。加强对“一把手”及领导班子成员的监督，督促落实上级“一把手”对下级
“一把手”的监督责任。深入排查关键岗位的权力运行风险点，管好关键人，管到关键处，管住关键事”。从严整治干部选拔任用不规范、人事招聘不透明、职称评聘不公正、截留骗取侵占师生奖励补助、挪用教育惠民资金、违规乱收费和校园欺凌等突出问题。强化考风考纪监督巡考，对考务工作人员履行职责、执行纪律的情况加强监督检查。依托大数据技术强化对党员干部、公职人员履责用权进行全覆盖全天候监督。
8.聚焦纠治“四风”、构建作风建设常态化机制加强监督。持续纠治“四风”树新风，以钉钉子精神推进作风建设，督促领导班子成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性，不断净化科技、教育生态和育人环境。在重要节假日开展明察暗访，防范和查处违规收送红包礼金、超标准公务接待和公款吃喝，收送礼、违规办理和参加“谢师宴”“升学宴”等“节日病”问题，严查铺张浪费之风和校园餐饮浪费行为。
9.聚焦重点任务、落实上级决策部署加强监督。对贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于科技教育的重要讲话指示批示和考察重要讲话精神、党对科技教育工作的全面领导、立德树人根本任务、意识形态责任制、全面从严治党战略部署、清廉建设行动、市教育提升发展三年行动、推进“清廉学校”建设、“双减”政策落实、维护校园安全、意识形态、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作推进落实情况加强监督。
10.聚焦教育行风、深入整治突出问题加强监督。继续深入开展教育系统乱收费专项整治，进一步巩固深化中小学违规招生、中小学校及在职中小学教师违规参与校外培训机构培训活动、中职学校违规招生办学、中小学学生食堂违规经营和中小学教师不合理负担过重等突出问题专项治理成果，深入纠治违规招标承包、乱收费、吃回扣等问题，着力解决群众的“急难愁盼”问题。
11.坚持问题导向，精准运用监督执纪“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，贯彻“三个区分开来”要求，贯通融合纪法情理，精准用好“四种形态”，用好容错纠错、回访教育、澄清正名等措施，激励党员干部担当作为。督促被监督单位党组深化运用第一、第二种形态，对监督对象的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。坚持以党内监督为主导，做实专责监督，贯通各类监督。
三、深化标本兼治，以系统思维一体推进“三不”
12.精准规范处置问题线索。综合运用受理信访举报、参加巡视巡察、明察暗访、专项监督检查、列席会议、谈话函询、听取汇报等手段，善于运用“互联网+监督”等信息化平台，多渠道收集问题线索。坚持“集中管理、分类处置、定期清理”原则，突出抓早抓小抓苗头，及时发现、精准处置问题线索。及时分析研判监督中发现的问题，对重大偏差、重大隐患、倾向性问题，及时提出纪检监察建议并推动整改。进一步完善和用好廉政档案，把好党风廉政意见回复关。
13.持续保持执纪问责高压态势。坚持有责必究、问责必严，以零容忍态度惩治腐败。紧盯基建后勤、招标采购、招生考试、科研经费、培训资金、财务管理等重点领域腐败问题，坚决查处“从教吃教”、意识形态阵地失守、师德师风失范、学术不端、贪占科研经费、侵害师生群众利益等重点问题，强化规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
14.做好案件查办“后半篇文章。加强廉政警示教育，强化党员干部的纪律和规矩意识。及时通报科技、教育系统典型案例，推进以案为鉴、以案释纪、以案促改，做实“一案一整改”，用身边人、身边事教育警醒广大党员干部，做到查处一起、警示一片、规范一方的效果。深刻反思剖析、深挖案件背后的问题根源，对症下药、靶向治疗，建章立制、堵塞漏洞，更好地将问责成效转化为标本兼治的长效机制。
15.开展“廉政文化精品提质年”工作。充分发挥勤廉榜样的模范作用，推进廉洁文化建设，弘扬廉洁文化。督促各综合监督部门加强思想道德和党性党纪教育，督促党员干部自觉加强党性修养、作风养成，严格家教家风，管好亲属子女。开展“廉政文化精品提质年”工作，实施廉政文化建设“书记工程”，推动清廉学校、清廉家庭建设，打造具有行业特色的廉政文化建设示范点。
四、加强自身建设，锻造高素质专业化队伍
16.加强理论学习，锤炼政治品格。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、对纪检监察机关和纪检监察干部队伍自身建设的系列重要论述精神，持续培育派驻干部对党忠诚的政治品格，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升忠诚履职的政治本领，自觉锤炼忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的政治品格。
17.强化能力建设，提升履职本领。坚持以政治建设引领业务能力建设，深化全员培训，深入学习贯彻落实党内法规，上下贯通领会、理解、落实纪检监察工作各项政策、制度、任务，进一步强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，不断提高主动发现问题、精准处置问题、敢于斗争的意识和能力，不断提高履职能力、提升专业化水平。
18.严守工作纪律，从严管理队伍。自觉接受各方监督，严守工作、办案、保密各项纪律规定，严格行使监督执纪执法权力，依规依纪依法履职。坚持打铁还需自身硬的要求，自觉接受最严格的约束和监督，不断提升服务保障纪检监察工作高质量发展的能力水平。
纪委监委第一季度纪检工作汇报发言材料
今年以来，纪委监委认真落实贯彻市纪委监委“作风建设提升年”部署要求，以常态化开展“每周一企”、“纪检＋信访”等具体工作，有力推动区域经济稳步快速发展。但受疫情影响，当前区域经济一些主要指标呈现整体下滑趋势。为落实好市第一季度工作点评会精神，聚焦“一改两为”，统筹好疫情防控和经济社会发展，更好地展现纪检监察干部新担当、新作为、新风貌，从严从快保障市委、区委重大决策部署落实落地。在下一步工作中，我们将坚决做到：
一是提精神、优作风，展现舍我其谁“新境界”。
紧盯问题抓整改。全面落实“一改两为五做到”要求，持续有力有序推动“作风建设提升年”活动，督促各级各部门对照“六个不”深入查摆问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准问题根源，建立问题清单，逐一细化整改措施，清单式项目化推进整改落实。紧盯目标抓进度。紧紧围绕“四个倍增”目标，督促各单位把“摸清家底”作为首要工作，全面梳理各项指标考核情况，形成“家底”清单，强化“周研判、旬调度、月推进”，倒排工期、挂图作战、定期盘点。紧盯作风抓实干。深入开展“实干为先、担当作为”专项监督，以关键少数带动绝大多数，层层传导压力、层层推进落实，推动干部拉高标杆、奋勇争先，按期、保质完成各项预定任务。
二是强监督、促公开，厚植为民服务“新情怀”。
扎实推进信访举报工作。深化检举举报平台运用，压实初信初访办理责任，建立区纪委监委班子成员公开接访、带案下访、领导包案和限期办结等工作机制。完善“纪检＋信访”监督模式，切实把信访问题当成送上门的群众工作，加强与区信访局的沟通对接，紧盯一季度尚未办结的4件重点信访事项，党风政风监督室统筹，相关工作协作区指导室督办，涉访部门纪检监察组织跟进，压实有关单位和职能部门责任，做到
“民有所呼、我有所应”。督促职能部门对重点领域、重点人员、重点群体、重点问题开展滚动、地毯式排查梳理，定人定责、限期化解，完善信息通报、分析研判、跟踪督办、联合会商等工作机制，积极化解重复访问题，确保写信真管用。加强基层权力运行的监督和制约。深化“清廉乡村建设年”活动，以深入推进小微权力“监督一点通”服务平台试点建设为抓手，用足用好公开和投诉功能，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，让“微权力”在阳光下运行。自平台运行以来，已受理群众投诉54件，已办结47件，非常满意率89.3％。持续整治群众身边的腐败问题。充分整合基层工作力量，探索建立区、镇、村上下联动的基层工作协作区2.0版，不断提升基层监督执纪能力。加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用等监督检查，严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落细。推深做实民生领域诉求事项直办工作，高效落实惠农补助发放等民生事项，以“监督有力”办好让“群众有感”的身边事、烦心事。
三是畅沟通、明职责，激发创优环境“新活力”。
畅通诉求，联通政府企业“一条心”。持续深化“每周一企”“新春访万企、助力解难题”走访活动，以“调研＋访谈＋监督＋暗访”的方式，深入一线找“病灶”。加大“廉·勤信息员”队伍建设，设立营商环境监测点，广泛收集意见建议，及时回应、帮助解决。聚焦重点，用好监督督查“一把尺”。深化“优化营商环境提升年
”活动，严格落实“十做到”“十严禁”正负面清单制度，为全区党员干部厘清边界。突出重点、强化质效，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面问题，全力助推复工复产复商复市复学。着力化解“四送一服”平台企业反映问题，建立营商环境“一问题一台账”，巩固问题发现、交办、跟踪、反馈、整改闭环管理模式，确保事事有交代、件件有结果。整合力量，织密风险防范“一张网”。紧盯权力运行风险点，各派驻纪检组通过列席会议、提出建议、约谈提醒等多种方式，督促职能部门倾情履职尽责，推动职能部门工作人员由不愿为、不会为向主动作为转变。开展营商环境专项监督，运用“室组地”监督模式，深化协作区作用，对损害营商环境问题线索优先查办、快查快结，保护企业合法权益，严肃查处服务企业方面存在的慢作为、乱作为或扰企、损企、伤企行为，擦亮营商环境“金字招牌”。
四是善履职、忠职守，释放经济发展“新动能”。
强化担当精准有度。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严格落实“三个区分开来”，进一步细化容错纠错机制，规范用好问责利器，坚持澄清正名，为想干事、能干事、干成事者撑腰鼓劲。不断强化系统观念、创新思维，激励干部当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项，营造争先进位、干事创业的良好氛围。纠治“四风”持久有力。紧盯享乐主义、奢靡之风，强化大数据运用，为监督赋能、提效，密切关注隐形变异问题，防范查处电子红包、私车公养、不吃公款吃老板等新动向新表现，以及
全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。筹备召开世界语言大会。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。加强对各地城市和区域语言文字规范化工作的督导。开展对广播影视、新闻出版、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查工作。开展语言普查与国情调查。推进建设中国语言资源有声数据库与语言文字智库。完善语言文字立法和规范标准修订工作, 印发《外国语言文字使用管理规定》, 研究制订信息技术产品语言文字使用管理规定、公共服务领域英文译写规范。修订《普通话异读词审音表》。
以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量, 加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设, 努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系, 逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果, 帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设, 提高公共教育装备服务水平。
加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》, 坚决查处教师违反职业道德行为。 (中华人民共和国教育部网站)
深化教育综合改革成为提案新热点
截止2014年3月7日, 全国政协十二届二次会议共收到提案5875件。围绕保障和改善民生共有提案1484件, 其中涉及教育科技事业发展的提案606件, 占总提案的12.2%, 主要建议有:加强德育工作, 合理调整农村中小学布局, 执行城乡统一的教师配置标准;加快民族地区职业教育发展, 深化校企合作, 助推职业教育体系建设。推进普惠性幼儿园建设;完善高校自主招生制度, 推进高等教育制度改革, 支持民办高校健康发展;改进科技资源配置方式, 完善科研评价体系与经费监管制度, 加快构建国家科技信息共享系统, 健全知识产权保护的法律体系和执法机制。 (中国教育报)
浙江省全力打造风清气正的教育系统环境
3月12日, 浙江省教育系统党风廉政建设工作视频会议在杭州召开。会议提出, 要深入学习贯彻党的十八大, 十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照十八届中央纪委三次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委三次全会的部署和要求, 坚持从严治党, 切实改进作风, 强化纠风治乱, 坚决惩处腐败, 认真落实党风廉政建设各项要求和任务, 全力打造风清气正的教育系统环境, 为教育领域全面深化改革提供有力保障。 (浙江省教育厅网站)
江苏终身教育新政———“学分银行”可兑学历
日前, 江苏省教育厅印发《终身教育学分银行管理办法 (试行) 》, 正式建立“江苏省终身教育学分银行”, 江苏常住居民及外来人员, 可将存储在学分银行账户里的学分“兑换”成相应学历。办法规定, 学分银行提供学分认定、记录和转换, 以及学习咨询、学分查询、出具学分证明等服务。学分包括学历教育学分和非学历教育学分, 学历教育学分分为研究生课程学分、本科课程学分和专科课程学分。根据办法, 学习者通过3种方式获得的学分, 可经学分银行认定记录为对应的学历教育课程学分:取得国家认定的普通高校或成人高校学籍后, 在校学习期间获得的课程学分;通过高等教学自学考试获得的课程学分;在其他高等学历教育机构取得学籍后, 在校学习期间获得的课程学分。 (中国教育报)
陕西校长、教师交流“学校人”变“系统人”
近日, 陕西省召开全省教育工作会, 提出今年将大力推动义务教育均衡发展, 吸引优秀校长教师到薄弱校和农村校交流轮岗, 计划用3年时间实现义务教育阶段校长、教师由“学校人”变为“系统人”, 陕西将建立校长教师交流轮岗制度, 通过政策要求和激励措施, 吸引优秀校长教师到薄弱校、农村校任教, 争取用3年时间实现义务教育阶段校长教师由“学校人”变为“系统人”, 禁止教师无序流动。同时, 抓好义务教育全员培训、骨干提升, 大力培养教学能手和学科带头人, 实现人人有发展、校校有名师。 (中国教育报)
浙江省衢州市教育系统推行热点问题“挂号销号”制度
2014年3月中旬, 衢州市教育局在全市中小学广泛推行热点问题“挂号”“销号”管理制度。一是查找问题挂号登记。通过网络监督、电话调查、校长接待日、教师家访等形式查找问题, 对群众提出的意见建议及时进行归类汇总。二是解决问题勾号归档。对于目前具备整改条件的问题, 要马上制订方案, 立时进行整改, 确保取得实效。对于群众反映比较集中的问题, 要着力解决、重点解决。对挂号整改的问题, 采取多种办法, 集中力量解决。三是复杂问题留号整改。对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题, 建立整改落实协调联动机制, 成立专项小组, 实行上下联动、左右互动, 整合资源、综合治理, 并及时向群众通报整改进展情况, 做到问题不解决不销号。四是落实问题销号从严。 (浙江省教育厅网站)
浙江省嘉兴市四项机制加强师德建设
一是建立政策引导机制。出台《嘉兴市教育局关于进一步加强中小学师德师风建设的实施意见》, 开展中小学教师师德师风自查工作。二是建立师德培训机制。将师德培训纳入到教师专业发展培训之中, 将师德作为各级各类教师培训内容之一, 各类培训须修满一定的师德培训学分。三是建立楷模示范机制。多条线多渠道肯定各类师德楷模的工作, 在全市范围选拔优秀教师组成师德先进事迹报告团, 组织教师学习身边的师德榜样。四是建立师德考核机制。落实《关于进一步制止中小学在职教师从事有偿家教、办班及校外兼课等行为的意见》精神, 将教师的师德师风情况与教师年度考核、职称晋升、评优评先等结合起来, 坚决执行“师德一票否决制”。 (浙江省平湖教育网站)
美国教育部提出“双重考试”方案
美国教育部近日发布公告, 将允许各州自行决定是否暂停一些数学、英语或其他语言课的考试, 并提出“弹性的双重考试”方案, 让符合条件的州可选择自己制订的考试或是采用联邦统一的考试, 也可以选择自己州内的考试取代部分或全部的统一科目考试。目前许多学校认为这个弹性方案是值得尝试的, 因为其结果可用来评估哪一种学习成效的评量方式最适宜, 同时能减轻学生考试的压力和学校业务的负担。各州都正在思考如何回应这个弹性方案。目前预估在能选择的情况下, 许多学生应该会选择只考统一考试, 而不用负担两种考试。 (《上海教育》)
俄罗斯2015年起高考增设外语口语
据俄新社报道, 俄罗斯联邦教育与科学监察部新闻发言人近日宣布, 外语口语技能测试将于2015年起正式加入到国家统一考试中。并且, 从2020年起, 俄罗斯将把外语考试归入国家统一考试的必考科目中。
一、统筹城乡教师资源配置，大力促进教育公平
1.全面部署实施校长教师交流轮岗。印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见》，加快推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间校长教师交流轮岗。召开义务教育学校校长教师交流轮岗经验交流现场会。启动义务教育教师队伍“县管校用”示范区建设。
2.努力推进教师编制待遇向农村倾斜。印发城乡统一的中小学教职工编制标准，探索按照“生师比”和“班师比”相结合的方式核定农村学校编制。全力做好集中连片特困地区乡村教师生活补助落实工作，提高乡村教师待遇。
3.创新农村教师培养补充机制。做好部属师范大学师范生免费教育工作，推动地方通过在学免费、上岗退费等方式实施师范生免费教育，建立师范毕业生到农村任教为就业导向的教师培养新机制。整合实施农村学校教育硕士培养计划。继续实施和改革完善农村教师特岗计划，增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。推动地方出台幼儿园教师编制标准，提高幼儿园教师工资待遇保障水平，定向培养和补充高素质农村幼儿园教师，推进中西部农村偏远地区学前教育巡回支教工作。
4.抓好农村教师校长培训工作。深入实施“中小学幼儿园教师国家级培训计划”，加大中西部农村教师培训力度，提高农村专兼职体育、美育教师和优秀传统文化教育等紧缺领域教师培训比例。着力实施农村校长助力工程，进一步提高农村中小学校长、幼儿园园长的整体素质和办学治校能力。
二、深化教师工作综合改革，
着力破解教师队伍治理体制机制障碍
5.严格教师资格和准入制度。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》，建立符合中小学教师岗位特点的教师招聘制度。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点，推进教师资格考试命题改革。
6.推进教师职务职称制度和中小学校长职级制改革。全面推开中小学教师职务职称制度改革，启动中职教师职称改革试点，研制中职教师职称改革指导意见。加快推进将教授、副教授评审权下放到具备条件的高校。研制推动中小学校长职级制改革意见。
7.推动教师队伍建设改革试点。加强对国家教育体制改革教师队伍建设领域44项试点的指导工作。推进实施教师队伍建设45类示范项目，探索顶层推动与基层首创相结合的全新路径，力争形成一批标志性成果。启动高校教师考核评价制度改革专项研究。
三、变革教师培养培训模式，
全面提高教师综合素质
8.深化教师教育改革。启动“卓越教师培养计划”。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革，建立高校与地方政府、中小学（幼儿园、中等职业学校）“三位一体”联合培养新机制。启动师范类专业认证试点工作，规范和引导师范类专业建设。研制“国培计划”改革方案。启动“中小学校长国家级培训计划”，全面推进校长培训改革。创新中小学教师校长培训模式，提高培训的针对性、实效性。推进中小学教师校长网络研修社区建设试点，探索建立教师校长常态化研修制度。扩大中小学教师培训学分管理试点，研制教师培训学分管理政策。
9.健全校企合作的职业教育教师培训体系。研制《职业院校教师企业实践规定》，健全教师定期到企业实践制度。加强“双师型”教师培养培训基地内涵建设，依托大中型企业加强教师企业实践平台建设。深入实施职业院校教师素质提高计划，推进校企合作开展“工学交替”教师培训，支持职业院校自主选聘行业企业高技能人才担任兼职教师，完善职业院校校长培训制度，继续实施骨干校长高级研修和出国培训。推动职业院校教师在职攻读硕士学位改革，创新高学历“双师型”教师培养模式。
10.创新高校青年教师培训模式。大力推进高校青年教师专业发展能力提升，重点提高中西部高校青年教师的教育教学能力和实践创新能力。研制关于加强高校青年教师专业发展工作的指导意见，推动各地各高校建立青年教师专业发展培训制度。推广青年教师职业导师制度、产学研践习制度，探索促进青年教师成长发展的新机制。
11.加大特殊教育教师培养培训力度。推进特殊教育教师培养培训基地建设，提高特殊教育师资培养培训能力。扩大特殊教育专业招生规模，提升培养质量。加大国家级教师培训计划中特殊教育教师培训的比重，重视特殊教育学校校长培训，提高培训质量。
四、创新教师工作管理模式，
推进教师队伍治理能力现代化
12.加速推进教师管理和教师教育信息化。基本建成全国教师管理信息系统，提升教师管理效率和水平。继续实施“教师教育国家级精品资源共享课建设计划”，建设推广优质教师教育MOOC课程。启动中小学教师培训课程资源建设，形成优质资源共建共享机制。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，推进教育部-中国电信中小学校长信息技术应用能力提升项目，大幅提升教师信息技术应用能力和校长信息化领导力。
13.推进教师队伍建设标准体系构建工作。出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。颁布中小学教师校长信息技术应用能力标准、师范类专业认证标准和中小学教师队伍建设督导评价标准。研制中小学教师校长培训课程标准。启动研制高校教师、特殊教育学校教师专业标准。
五、健全师德建设长效机制，
营造尊师重教良好氛围
14.深入推进中小学师德建设。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反师德行为处理办法》，引导广大中小学教师自觉加强师德修养，模范践行社会主义核心价值观，形成重德养德的良好风气。
15.加强高校师德建设。针对高校教师师德突出问题，建立健全高校师德建设长效机制，出台加强高校师德建设的意见。
16.做好优秀教师表彰宣传工作。做好2014年“全国教育系统先进集体和先进个人”项目表彰年的评选奖励工作，探索建立国家级教师荣誉制度。统筹做好国家级教学成果奖的评审表彰工作。打造师德宣传新模式新机制，组织创作反映新时期教师新形象的文艺作品，深化全国教书育人楷模等优秀教师的宣传。组织好第30个教师节宣传庆祝活动。
2010年南昌市教育局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央纪委、省、市纪委反腐倡廉工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“围绕一条主线（加强反腐倡廉制度建设），深化两项教育（政治纪律教育、党风廉政教育），推进三项建设（教育行风建设、机关效能建设、纪检干部队伍建设），实现四个目标（从源头预防腐败要有新进展、治理教育乱收费要有新成果、权力运行监督要有新举措、查办违法违纪案件要有新突破）”的总体思路，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全市教育改革发展稳定提供坚强的政治保证。
一、围绕加强反腐倡廉制度建设这条主线，卓有成效推进惩防体系建设
1、进一步参与干部人事制度改革。认真贯彻实施《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》，规范干部选拔任用提名制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究机制；严格执行党政领导干部选拔任用有关规定，匡正选人用人风气；对重要岗位拟任人选试行离岗考察制度，建立干部选拔廉政报告制度。
2、努力推行岗位廉政风险防范管理制度。按照省、市纪委的部署，从今年起，在全市教育系统推行岗位廉政风险防范管理，按岗位、处室、单位排查廉政风险。重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控机制。
3、进一步建立健全重点领域预防腐败制度。认真落实《关于进一步加强教育系统重点范围预防腐败工作的实施意见》，在基建工程、招生、收费、教师招聘、职称评聘、教师资格认定、财务、行政审批、国有资产采购等重点范围、重点人员和关键环节上，建立健全行为规范，加强监督制约，加大制度创新力度，有计划、有步骤地把《实施意见》的任务和要求落到实处。
4、进一步加大制度落实监督检查力度。制度的生命力在于执行力，要在狠抓制度的落实上下功夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。建立有效的督促落实机制，采取日常督察和专项检查等方式随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。要建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对机制执行不力的坚决追究责任。
二、严明政治纪律，推动全市教育民生工程的贯彻落实
5、切实加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决 不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。
6、加强对实施市委、市政府教育民生工程的监督检查。督促相关部门认真落实教育经费使用情况的监管责任，加强对义务教育经费保障机制改革各项措施落实情况和对中职、高中贫困家庭学生资助政策落实情况的监督检查，严肃查处挪用教育经费和拖欠、挪用学生资助经费的问题，切实维护人民群众的利益。
三、加强党风廉政教育，认真抓好干部教师廉洁自律工作
7、深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。积极开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”专题教育活动暨“六个一”廉政教育活动：一是建立一个基地。以教育局业余党校为基地，把反腐倡廉列入干部教育培训规划。继续举办机关中层以上干部和校级领导党风廉政建设培训班，进行正面典型教育，反面案例警示教育；二是上好一次廉政党课。继续开展党政主要负责人讲廉政党课活动，以“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”为专题，对各直属学校（单位）党员干部深入开展反腐倡廉党课教育，积极拓宽教育覆盖面；三是举办一次预防职务犯罪讲座。联合市检察院、市纪委、监察局举办一次预防职务 犯罪讲座，请市纪委、市检察院相关处室负责人讲授预防职务犯罪知识及案例；四是召开一次述职述廉会议。继续开展学校（单位）一把手述职述廉工作，进一步增强领导干部“一岗双责”意识，强化对领导干部的监督；五是发送一条廉政短信。逢年过节，通过市教育局短信平台发送廉政短信，向各直属学校（单位）领导干部打招呼、早提醒、促自律；六是营造一种廉政校园文化。大力推进廉政文化进校园优秀工作案例评比活动和网络征文比赛评比活动，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，努力引导教育系统广大党员干部、教职员工、学生自觉树立廉洁意识，积极营造“敬廉崇洁、诚信守法”的校园文化。
8、进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体，突出宣传我市教育系统勤政为民、乐于奉献的干部、教师的正面典型，营造南昌教育“风清气正”的廉洁自律氛围。
四、坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题
9、努力建立和健全治理教育乱收费工作长效机制。进一步健全工作机制、督查机制、警示机制、惩治机制的四位一体的治理工作长效机制。
10、进一步规范中小学校收费工作。进一步完善《南昌市治理中小学乱收费工作实施方案》，明确工作任务、措施要求；严禁义务教育阶段学校“一边免费，一边乱收费”，切实做到收费政策、收费标准明确；严格遵守公办高中招收 择校生“三限”政策，学校按政策规定标准收取择校费后一律不准再收学费，确保高中招生公开、公正、公平。
11、继续保持治理教育乱收费工作的高压态势。加大对乱收费行为的查处力度。集中力量，查处乱收费案件，清退违规资金，处理违纪人员，努力使教育乱收费问题逐步得到有效根治。
12、继续查处公办中小学教师有偿家教行为。在职教师违反从事家教“七个严禁”的，教育行政部门和学校将对其评先评优实行“一票否决”等处理，对情节严重并造成恶劣影响的，将从严从重处理，实行待岗一年，待岗期间停发其绩效工资。
13、进一步加强教育行风建设。把民主评议政风行风与优化教育发展环境结合起来。继续开展教师、家长、学生等服务对象对直属公办中小学的满意度测评工作，配合市纠风办做好“文明行风热线”的上线工作。切实解决影响教育形象、制约教育发展的突出问题，严肃整治各种不正之风，确保群众利益不受损害。
五、加强重点领域和关键环节的监督，深化治本抓源头工作
14、加强群众、社会关注的热点问题的监督检查，大力推进廉政阳光工程。
一是进一步推进“阳光收费”。全面实行公示制度。通过公示牌、公示栏将收费项目、收费标准、收费收入使用情况、收费减免政策、投诉电话等在开学前向社会公示，接受 学生、家长、社会的监督，增强学校收费透明度。
二是进一步推进“阳光招生”。加强对高招中招监督，坚持全程参与，严格招考程序，公开招考信息，完善录取流程，确保招考工作的公正、公平、公开。
三是进一步推进“阳光交易”。加大对市教育系统基建工程与设备采购的招投标活动的监督力度，继续推进设备采购交易场所的建设，规范学校基建工程招投标活动行为，健全学校工程建设招投标、政府采购等制度。督促学校完善工程建设项目招投标监督管理机制，落实万元以上基建维修项目、三千元以上物资采购的招投标制度。
四是进一步推进“阳光招聘”。进一步加强对学校教师招聘工作的监督，努力从四个方面参与监督：一是参与监督政策制定；二是参与监督信息公开；三是参与监督报名、资格审查、试卷保密、笔试、面试、体检等各个环节；四是参与监督成绩、录取名单的公示，并设立举报电话、举报信箱，确保招聘教师工作平稳、有序进行。
五是进一步推进“阳光评聘”。进一步加强对学校教师职称评聘工作的监督，规范职称评聘工作程序，严肃职称评聘工作纪律。
15、进一步深化机关效能建设，加强党员干部作风的监督检查。在机关效能建设活动中进一步坚持“广、实、精、明、全”五字方针，一是宣传动员突出广；二是效能督查突出实；三是行政审批、检查评比、文风会风突出精；四是政务办公突出明；五是效能制度突出全。切实加强党员干部作 风建设，着力解决领导干部宗旨观念不强、形式主义、责任心差、奢侈享受、纪律观念淡薄等问题。进一步提高机关工作效能，规范行政行为，提升服务水平，推进各项工作的有效落实，塑造“为民、务实、清廉、高效”的良好机关形象。
16、积极构建权力运行自我监督、群众监督、党内监督三位一体的监督网络。
一要强化自我监督。“欲影正者端其表，欲下廉者先立身”。要加强干部的权力观教育，为监督制约权力打下良好的思想基础。强化权力观教育，发挥权力自律作用。
二要强化群众监督。要进一步推行政务公开、校务公开、教代会制度，要重点公开教师职工和社会关注的热点问题，切实做到政策公开、程序公开、结果公开。学校重大事项的决策应坚持召开教代会，广泛听取教职工的意见、建议，让教师参与决策。学校（单位）每年财务预决算情况必须向教（职）代会报告，真正落实群众的知情权、参与权、监督权。
三要强化党内监督。健全民主集中制，认真贯彻执行党内监督制度。要严格执行“三重一大”事项集体决策制度，进一步规范领导干部决策行为，严格决策程序，防治决策失误，切实提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，切实加强对学校重大决策、重要人事变动、重大项目安排和大额资金使用的规范管理工作；要进一步健全巡视制度和调研制度。把贯彻落实“三重一大”情况作为巡视和调研的重要内容之一，作为考核班子及其成员廉洁从政执教的重要方面；要进一步健全廉政谈话、离任审计制度。进一步督促学 校的不规范问题进行整改，促进领导干部廉洁从政。
17、进一步落实党风廉政建设责任制。继续坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持与参与”的工作机制，抓好党风廉政建设责任制的落实。各直属学校（单位）要认真贯彻党风廉政建设责任制的各项要求，把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作重要内容来抓。明确领导责任，细化分解任务，强化监督检查，严格责任追究，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
六、加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性
18、健全纪检监察信访接待制度。要通过“省长、市长、局长手机信箱”、设立纪检监察信箱、公布举报电话、召开征求意见会、个别访谈等各种形式，了解民情和发现问题，对群众信访件做到件件有着落，事事有回音，努力把问题和矛盾化解在萌芽状态，确保学校和谐稳定。
19、加大对重点案件的查办力度。一方面进一步充实办案人员队伍，加大办案人员的培训力度，切实加强办案队伍建设。另一方面结合实际，突出“六个着重”，着重查处党政机关、事业单位违反规定配备和使用公务用车、领导干部及工作人员违规收送“红包”、领导干部及工作人员以各种形式参与赌博或变相赌博、党政机关党员干部违反规定到营业性娱乐场所活动等违反廉洁自律四个问题的案件；着重查处工程建设领域违反“两个不得”、“八个不准”的案件；着重查处教育乱收费、在职教师违反公办中小学教师有偿家教 “七个严禁”的案件以及各级各类招生考试、录取、教师招考谋私的案件；着重查处滥用权力贪污贿赂、坐收坐支、截留、挪用、私分钱物以及公款私存、私设“小金库”等顶风违纪案件；着重查处领导干部失职渎职造成重大损失后果和影响的案件；着重查处利用评先、晋级、评优、人事安排之机收受钱物的案件。
20、充分发挥查办案件的综合效益。发挥学校（单位）纪检组的作用，建立健全查办案件工作组织协调机制。通过查办案件来教育一片，及时纠正苗头性、倾向性问题，查找制度和机制方面的成因。以查促教，以查促纠，以查促建。努力取得办案工作的政治效果、社会效果、经济效果，发挥查办案件在治本抓源方面的建设性作用。
七、进一步加强纪检干部自身建设，为反腐倡廉建设提供有力组织保证
21、加强组织建设，充分发挥学校（单位）纪检组的功能。继续做好对市属学校（单位）纪检组长、兼职纪检员的配备工作。组织纪检干部学习经济、法律、科技、管理等方面的知识，不断提高知识水平和业务能力。市直学校（单位）纪检监察机构必须充分发挥监督、保护、教育、惩处四大职能，全过程参与学校干部任免、招生收费、工程招标、职称评聘等重大事项的监督，查处乱收费、乱补课等违法违纪行为，加强对教职工的党风廉政教育。
一、指导思想
2022
年，我市继续教育工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系的论述和强化培训机构规范管理的要求，紧紧围绕省、市“十四五”教育发展规划要求，创新发展方式，丰富发展内容，重点加强社区教育、老年教育服务供给，巩固培训机构治理成果，进一步完善继续教育体系，促进全民终身学习和终身发展。
二、主要工作
（一）坚持党建引领，提高工作覆盖
1.全面贯彻党的教育方针，在社区教育工作中推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进头脑，培育和践行社会主义核心价值观，巩固拓展党史学习教育成果，营造喜迎党的二十大浓厚氛围。
2.提高校外培训机构党的组织和党的工作覆盖质量，提升党建指导员工作实效，增强基层党组织政治功能和组织力，充分发挥党员先锋模范作用。建立健全党组织参与决策和监督机制，促进校外培训机构有序健康发展。
（二）加快体系建设，完善制度保障
3.完善“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门配合”管理体制，加强终身教育促进委员成员单位间的合作，进一步落实部门职责，提升“政府推动、部门协作、市场介入、社区自治、群众参与”机制的运行成效。
4.进一步推进《X市终身学习促进条例》立法项目，全力配合市人大开展立法调研工作，推动《条例》出台，以法律文书的形式来规范和促进终身教育工作发展，加快学习型城市建设向规范化、可持续化发展。
（三）推动阵地建设，提升队伍能力
5.完善市级示范性社区教育中心建设考核机制，跟踪立项单位的建设成效，完成首批建设单位考核验收，继续开展本市级示范性社区教育中心建设申报工作。开展第二批市民学习苑和第三批社区教育游学项目结项验收工作。
6.开展X市首届社区教育优秀团队遴选建设工作，以培养社区教育人才、培育优质教学成果、创新社区教育品牌为目标，培养优秀专业团队，建立社区教育人才培养梯队，为推荐省级社区教育领军人才培育做准备。
7.继续开展社区教育教师能力大赛，挖掘和培养我市社区教育专业人才。不断优化比赛的模块和内容，在市赛基础上，组织开展选拔、指导和培训工作，选送优秀人员参加省赛，展示X社区教育教师能力。
8.根据培训计划，组织开展社区教育管理人员、专兼职教师专业能力提升培训，培训机构规范管理督查培训；组织开展跨区域终身（社区）教育交流学习考察活动。
（四）优化教育资源，扩大品牌影响
9.制定市级优秀课程标准，开展X社区教育优质课程资源建设，规范化、系列化社区教育优秀课程，提升社区教育课程资源的整体水平。
10.加快推进各地区社区教育线上平台对接“江苏学习在线”平台，做好现有省级游学项目的学分认证工作，积极争取将更多优秀社区教育项目、课程申报录入江苏省终身教育学分银行体系。
11.做好社区教育特色品牌项目建设，遴选优秀的社区教育成果项目进行培育，组织相关的指导和培训，择优申报省级品牌项目。
12.举办全民终身学习活动周，做好“百姓学习之星”等各项社区教育评优评先，制作X市社区教育发展宣传视频，在多种媒体平台宣传各地特色教育成果，扩大X社区教育品牌影响力。
（五）多措并举，推进老年教育发展
13.对现有各级老年大学进行挖潜，增加各级老年大学学位供给。进一步扩大老年学习点的建设，将老年大学和社会教育的资源延伸到社区居民院落，实现老年教育社区化、便捷化，满足老年人不断增长的学习需求，推动我市全民终身学习发展。
14.做好市级首批老年教育赋能项目建设指导工作，启动第二批老年教育赋能项目的申报。继续做好老年人智能技术优秀数字化课程资源建设，充实课程资源库，推动搭建学习网络平台，拓展老年人学习途径。
15.加快发展养教融合的养老模式，分层分类开展形式多样的老年教育，挖掘和培养学习带头人和积极分子，培养社区老年人自我管理、自主学习能力，提高老年教育的参与率和满意度。
（六）长效监管，巩固培训治理成果
16.坚持从严治理，强化部门协作、市县联动，健全校外培训长效监管机制，着力巩固学科类培训机构压减成果。严格规范学科类校外培训机构的培训内容、培训时间、从业人员资质、收费定价，严禁培训机构广告宣传，预收学费全面纳入资金监管。落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。
17.加强执法力量，提升执法能力，抓好执法巡查，通过社区网格化巡查、“双随机、一公开”检查、群众投诉举报处办等方式，加强对违法违规培训行为的查处。重点加强法定节假日、休息日、寒暑假常态巡查，加大对隐形变异培训查处力度。将违规机构纳入黑名单管理，推行信用联合惩戒，切实维护人民群众利益。
沪应院纪„2014‟5 号
上海应用技术学院 2014年纪检监察工作要点
2014年学校纪检监察工作的总体要求是：在上级纪委和在学校党政的领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、十八届中纪委三次全会等会议精神，对接上级部门的精神，转职能、转方式、转作风，以监督执纪为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，以自身建设为基础，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，为学校发展提供坚强的政治保证。
一、认真贯彻上级纪委和学校党委要求，积极推进党风廉政建设责任制的落实
1、认真协助党委落实党风廉政建设责任制。第一，根据2013年教卫工作党委系统“双责任制”专项检查的情况反馈和工作要求，制定学校党风廉政建设等有关整改工作的方案和落实工作，不折不扣完成整改工作。第二，对•中共上海应用技术学院委员会贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见‣贯彻执行情况进行监督检查，进一步细化党风廉政建设责任制，做好分解工作，加大责任追究力度，使党风廉政建设能落到实处。
2、推进二级单位党风廉政建设责任制的落实。第一，根据学校将修改出台的有关“三重一大”制度，在2013年对二级学院执行学校相关制度情况调研和检查的基础上，出台•上海应用技术学院二级单位贯彻“三重一大”制度实施细则‣、•上海应用技术学院二级单位领导干部廉洁自律若干规定‣、•上海应用技术学院二级单位财经民主监督小组工作实施办法‣，使二级单位党风廉政建设责任制更具有可操作性、有效性、可追溯性。第二，对二级单位贯彻执行情况进行监督，开展不定期检查和随机抽查，推进二级学院领导干部廉洁自律工作。第三，通过总结推进，在所有二级单位开展廉政风险预警防控机制建设。
3、协助党委召开2014年度学校党风廉政建设干部大会，传达学xxx市委和市教卫党委关于加强党风廉政建设干部大会精神，总结经验、部署工作。按“一岗双责”的责任制要求，继续做好各部门负责干部的党风廉政建设责任书签约和全体中层干部廉洁自律承诺书的签约工作，并开展好践约检查。
4、做好惩防体系2013-2017年工作规划制定及分解落实工作。认真贯彻中央•惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划‣及本市、市教卫实施办法，结合学校实际，协助党委起草、出台•中共上海应用技术学院委员会贯彻落实†惩治和预防腐败体系（2013-2017)工作规划‡的实施意见‣，并抓好任务分解和落实。
5、充分发挥查办案件的治本功能，深入分析案件产生的主客观原因，针对制度建设和管理中存在的漏洞和薄弱环节，提出监察意见，采取切实可行的措施，完善制度，健全机制，使党员干部不能腐。
二、严明党的纪律，强化监督执纪
6、切实加强党的纪律建设。深入开展党纪教育和宣传，督促学校各级党组织和广大党员严格遵守党章和其他党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，牢固树立党纪党规意识。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通，确保上级决策部署在学校贯彻执行。做好学校第三次党代会代表选举及两委委员推荐过程中的监督工作。
7、持之以恒抓好中央八项规定精神和学校“实施办法”的落实。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，监督落实上级和学校各项工作程序和纪律要求，开展有针对性的案例教育，坚持不懈纠正“四风”，坚决查处违反规定收受礼金、公款吃喝、公款送礼、公款旅游和变相公款旅游，以及违反出国（境）纪律、违规使用公车等问题。
8、加大查信办案工作的力度。第一，在上级纪委和学校党委的领导下，严格依法依纪开展查信办案工作，坚持抓早抓小，治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题要及时批评教育，防止小问题变成大问题。第二，对反映的问题线索及时釆取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强提醒谈话、诫勉谈话工作，防止在查处一般违纪问题上失之于宽、失之于软的现象。第三，坚持以零容忍态度惩治腐败，突出办案重点，加强与司法机关的协作配合，坚决查处贪污贿赂、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件, 使党员干部不敢腐。
9、进一步完善查信办案工作机制。制定•上海应用技术学院查信办案工作程序及规范‣，加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映问题线索，提高案件线索排查甄别能力。认真贯彻市纪委•关于进一步加强本市纪检监察机关初核工作的意见‣，加强和规范案件线索初核工作，建立健全符合学校工作特点的案件线索初核工作程序和办法，不断提高自办案件的能力。
10、强化对领导干部的监督。认真学习和领会中央精神，结合我校实际，以“制度+科技+文化”的理念推进各项工作。同时重点加强对权力集中部门干部和“一把手”的监督，落实领导干部述责述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询和通报等制度。
11、突出对重点领域和关键环节的监督检查。在学校党政的领导下，探索运用电子监控系统，重点加强对科研经费、二级院系管理、招生录取、基建工程、学术诚信、校办企业、教育收费等方面的监督检查。对疏于职守、管理松懈导致发生重大违纪违法问题的，实行“一案三查”，既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的主体责任和监督责任，还要查找体制机制制度和管理上的漏洞。
12、形成监督合力。加强对院系和部门的联系和指导做 好调研和沟通交流工作；进一步发挥学校纪委委员、各党总支纪检委员和校党风廉政特邀监督员作用；培育和发挥好多种监督渠道和监督力量，形成监督合力，力争从源头上消除违纪违法隐患。
三、加强廉政教育，推进廉洁文化建设
13、加强宣传教育。第一，坚持以社会主义核心价值观为引领，会同宣传部、组织部，采用报告会、参观学习和观看教育片等多种教育形式，在党员干部中深入开展理想信念和宗旨教育，主动加强意识形态的引导和管理，积极有效地宣传先进典型，激发人内心向上向善的愿望和力量，使党员干部不想腐。第二，对高校系统和我校发生的违纪违法案件进行剖析，以案说纪，以案说法，开展警示教育，使人常怀敬畏之心，常思贪腐之害。第三，举办政策法规专题报告会、座谈会。会同财务处、审计处等部门，重点加强对二级学院和有关职能处室管人、管钱、管物等人员进行金融政策、财经法规、各项规章制度等的宣传教育，提高重点岗位人员遵章守纪的自觉性。第四，抓好“三岗一廉”教育，继续对新提拔或转岗的处级干部开展有针对性的廉政谈话。
14、推进廉洁文化建设。第一，自编学习材料。继续编印•党风廉政教育学习参考材料‣等材料供干部和教职工学习，增强遵纪守法的自觉性。第二，会同宣传部、团委、二级学院继续推进“廉洁文化进校园”活动，组织师生参加教育系统第十届红色经典故事讲演活动和高校廉政文化作品大赛。第三，利用学校广播、校刊、网站、课堂和青浦陈云纪念馆、江苏省华西村的廉政教育基地资源和载体，深入开展面向全校的反腐倡廉宣传教育，引导干部和师生员工在参与中自觉增强廉洁意识，努力营造“人人思廉、人人促廉”的校园廉洁文化氛围。第四，继续与学校党校配合，加强对各期学员的反腐倡廉教育。
四、加强自身建设，提高纪检监察工作水平
15、在上级纪委和学校党委领导下，在学校召开第三次党代会时，广泛征求各方面意见建议，写好纪委工作报告，认真总结纪委工作的成绩与经验。充分发扬民主，严格按照规定程序，选举产生新一届纪律检查委员会，为学校发展提供坚强的政治保证。
16、维护纪委的权威性和严肃性。第一，对接上级部门的精神，坚决转职能、转方式、转作风，进一步清理调整参加的各类议事协调小组，突出党风廉政建设和反腐败斗争主业，落实监督执纪责任，强化监督的监督。第二，根据上级统一部署，落实党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化建设。认真执行向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。第三，线索处置和案件查办在向党委报告的同时必须向上级纪委报告。
17、不断强化自身建设。第一，坚持每月一次的纪委例会和每周一次的部门例会制度。认真学习、带头贯彻执行上级文件和精神，增强责任感、使命感，勇于担当，敢于碰硬。第二，加强纪检监察业务学习和实践，总结经验，严格工作程序，规范业务流程，严肃工作纪律，严防“灯下黑”。第三，转变监督检查方式，由推进性督查转向过程性督查，实现从问题的事后处理到事前预防、从研究问题成因到提出问题解决办法、从分析问题状态到控制问题发展的转变。第四，认真完成上级纪检监察机关以及校党委、校行政交办的其他工作，及时完成各类数据的统计上报工作，提高纪检监察工作能力和水平。
中共上海应用技术学院纪律检查委员会
上海应用技术学院监察处
2014年4月1日
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:
现将《教育部体育卫生与艺术教育司2015年工作要点》印发给你们,供参阅。
附件:教育部体育卫生与艺术教育司2015年工作要点
2015年3月9日
附件:
体育卫生与艺术教育司2015年度工作要点
2015年学校体育、卫生与健康、艺术教育和国防教育工作的总体要求是:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实全国青少年校园足球工作电视电话会议和全国学校艺术教育工作会议明确要求,紧紧围绕立德树人根本任务,以每个学生都成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,以加强和改进学校体育工作和美育教学为突破口,加强制度建设,创新工作机制,切实解决学校体育、卫生与健康、艺术教育、国防教育和学生军训改革中的热点、焦点和难点问题,在深化教育领域综合改革中取得突破性进展。
一、扎实推进青少年校园足球工作
印发关于加快发展青少年校园足球的实施意见。研究制定青少年校园足球“十三五”发展规划。组织申报认定首批校园足球特色学校。启动校园足球小学、初中、高中和高校四级联赛。研究制定校园足球中长期发展规划。研究制订中小学足球教学指南和运动技能标准。组织校园足球管理干部、校长、体育教师、教练员国家级培训。建立校园足球管理工作网络信息平台。开展校园足球宣传,交流各地经验做法。召开全国校园足球工作总结、推进现场会。
二、强化体育课和课外锻炼
1.深化学校体育教学改革。印发关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见。研究制定青少年身心健康促进“十三五”规划。研究制订篮球、排球等项目教学指南和学生运动技能标准。组织高中体育学业水平考试等级制建设专项调研和推进试点工作。深入总结初中毕业升学体育考试经验,研究提出体育中考制度改革的意见。组织全国中小学体育教师教学技能交流、推广活动。
2.加强高校体育工作。召开高水平运动队建设管理暨高校体育工作会议,推动高校体育工作改革发展。制订高水平运动队建设管理办法。制订高等职业院校体育教学指导纲要。组织高校体育工作巡视、督查,推进《普通高等学校体育工作基本标准》的实施。
3.加强学校体育工作监测评价。扎实推动学校体育《三个办法》的落实,着力健全学校体育工作评价机制。继续推进实施《国家学生体质健康标准》,重点加强标准测试、数据上报、逐级审核、抽查复核工作。继续开展学校体育工作等级评估和推动各地完善学校体育年度工作报告制度。
4.完善学校体育工作管理。启动制订学生体育运动伤害保险办法。制订学生体育竞赛管理办法。组织学校体育、体育教师、体育场馆向社会开放工作调研,研究制订相关制度、措施。启动学校体育工作条例修订立项调研。
三、推进学校卫生与健康教育工作
1.公告2014年全国学生体质与健康调研结果。汇总、分析2014年调研数据,完成调研分析报告,提出改善学生体质健康的对策建议;会同国家体育总局等部委适时召开新闻发布会,公布学生体质健康状况及变化趋势,呼吁全社会继续关心和支持学校体育卫生工作。
2.建立大中小学相衔接的学校健康教育推进机制。完善以“体育与健康”课程为主要载体、相关课程有效补充的健康教育模式,制定《体育与健康》课程实施指导意见,明确健康教育教学内容与学时;印发《大学生健康教育指导纲要》。搭建健康教育师资培养与培训平台,启动将健康教育纳入高等师范学院体育教育专业主干课程的改革工作,编制健康教育师资在职培训大纲和培训教材。继续开展小学、初中、高中学生健康素养评价指标体系以及学生心理健康标准的研制工作,编制中小学生健康素养评价题库。推进健康教育资源建设,编制学校健康教育数字化资源库,探索健康教育网络教学工作。
3.做好学校突发公共卫生事件防控与学生视力保护、学校预防艾滋病、结核病等工作。会同国家卫生计生委、国家食品药品监督管理局指导各地做好学校传染病防控、食品安全、饮水安全等工作。组织开展学生近视眼防控工作集中调研活动。会同国家卫生计生委完善学校艾滋病、结核病等传染病疫情通报制度,研究制定学校预防艾滋病、结核病等相关干预措施;探索创新预防艾滋病教育模式,丰富不同学段、不同年龄学生的宣传内容和形式,增强教育的针对性和实效性;在部分高校开展艾滋病防控干预试点活动;组织开展学校预防艾滋病教育自查工作。
4.加强学校卫生法规与制度建设。根据新颁布的《食品安全法》,修订学校食堂与学生集体用餐卫生安全管理规定。汇总完善并印发学校卫生制度汇编,指导各地建立健全制度。
5.继续开展学校卫生队伍能力提升工作。组织开展校医队伍建设调研。举办学校卫生人员业务培训班及高校预防艾滋病教育培训班。继续配合中国关心下一代工作委员会,实施“健康守护行动”,即通过配备校医室器材、培训校医、开展健康教育等,促进学生健康。
四、改进美育教学
1.进一步加强政策引领和制度建设。召开全国学校艺术教育工作会议,研制印发《教育部关于全面改进美育教学 提高学生审美和人文素养的意见》,及时总结推广各地学校艺术教育改革试点的经验和成果。
2.以开齐开足艺术课为重点,抓住重点环节。深入推进全国农村学校艺术教育实验县工作,开展农村学校艺术教师专项调研,召开全国农村学校艺术教育实验县(西片)现场推进会,开展好“结对子、种文化”活动、中华优秀文化艺术传承学校传承创建,加强艺术课程信息化建设,整合各类教育教学资源,加强区域内艺术教育统筹力度,探索大中小学艺术课程开设模式。
3.建立艺术教育工作评价制度。印发《中小学学生艺术素质测评办法》《学校艺术教育工作自评公示办法》《学校艺术教育发展年度报告办法》三个文件,启动艺术教育评价工作,组织第三方机构编制发布全国学校艺术教育发展年度报告。
4.加强中华优秀传统文化传承工作。以弘扬社会主义核心价值观、立德树人为根本宗旨,以传承中华优秀传统文化为重点,深入做好全国第四届大学生艺术展演、全国第五届中小学生艺术展演、高雅艺术进校园十周年等活动,深入推进体育、艺术“2+1”项目,以班级为基础,推广班级合唱、校园集体舞等活动。
五、深化国防教育和学生军事训练工作改革
举办第二届军事训练营,研究制定深化学生军事训练改革意见和修订完善普通高等学校军事课教学大纲。规范军事理论教学,建设、推出本领域一批国家级课程,加强慕课、视频公开课、多媒体教学等现代化教学方法、教学技术在军事理论课教学中的应用。进一步抓好教育行政部门和高等学校领导干部的培训工作。
六、加强宣传引导
一、深化义务教育资源配置改革
分类指导东中西部推进公办学校标准化建设。贯彻落实《教育部 发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，重点支持贫困地区改善薄弱学校基本教学条件和生活设施， 办好必要的教学点，推进解决超大班额问题。统筹实施农村义务教育薄弱学校改造计划，定期通报项目实施进展情况，综合利用多种方式推动项目省份提高管理水平。提出义务教育阶段闲置校园校舍综合利用指导意见。开展学区制管理工作调研，适时提出指导意见。对各地落实义务教育均衡发展备忘录情况开展过程性调研。做好义务教育阶段控辍保学工作。加强对义务教育均衡发展国家教育体制改革试点指导，搭建工作推进平台，总结好经验、好做法，探索新思路、新举措。推进图书馆、条件装备标准制定与信息化建设，充分利用信息化手段促进优质资源均衡配置。
二、深化义务教育招生入学改革
印发小学升入初中免试就近入学工作实施意见，推动各地合理划定入学范围、有序组织升学、规范办理手续、实行阳光招生、加强宣传引导，不断提升小学升入初中免试就近入学工作管理水平。印发进一步做好大城市义务教育免试就近入学工作的通知，指导和帮助大城市明确总体要求、细化阶段目标、规范招生行为、加强监督查处，全力做好中心城区、热点学校、主要时段、关键环节工作，加快破解义务教育择校难题。坚持实事求是，区分建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情况，指导做好随迁子女义务教育工作。
三、深化义务教育育人方式改革
创新工作机制和活动载体，积极推进素质教育。印发减负工作规定，推动各地制定出台实施方案，明确责任追究办法。开展义务教育学校“减负万里行·第2季”活动：部署各地减负自查；开展减负工作督查巡视，及时查处和通报不规范办学行为；开展小学生课业负担监测工作，抽查每个地市的一些学校予以施测，并将开展减负工作的情况加权考虑，得出合理结果，适时公布。加大宣传力度，创新宣传手段，积极倡导“适合的教育就是最好的教育”的科学理念，营造良好舆论环境。推出一批轻负优质先进案例，加以培育和推广。
四、深化基础教育治理结构改革
加强现代学校制度建设，推动学校依法管理、民主管理、自主办学、社会参与。开展管办评分离工作调研。探索发挥家委会作用的有效机制。建成全国中小学生学籍信息管理系统，督促各地制定实施细则，抓好系统培训，部署系统运用。制定义务教育学校管理标准，启动义务教育学校管理实验区工作。指导各地按照备案的专项规划优化学校布局。制定中小学校安全管理标准，细化工作指导，落实岗位职责。将人防、物防、技防纳入学校标准化建设。研制中小学应急疏散演练指南，深入开展安全教育和演练。创新方式方法，举办好第19个中小学生安全教育日活动。进一步指导做好预防学生溺水工作。开展以消防、安全防范、校车管理等为重点的安全检查。召开校车安全管理部际联席会议第三次会议，总结交流和积极推广校车试点运营地区经验。推动落实教育部等部门《关于切实做好农村留守儿童教育与关爱工作的意见》，创新农村留守儿童关爱与教育形式。
五、深化基础教育德育工作改革
印发关于进一步加强和改进中小学德育工作、培育和践行社会主义核心价值观的意见，组织上好中小学“开学第一课”。启动“德育在行动”计划，让学生广泛参加公益活动、志愿服务活动、“三爱”教育、“三节”活动，深化中国梦主题宣传教育。加强中华优秀传统文化教育，鼓励开展生态文明教育。扩大研学旅行试点，发挥其示范引领作用。联合相关部委发挥中小学社会实践基地作用。加强校园文化建设，深化文明礼仪教育，印发教育部关于加强大中小学生文明出行工作的通知。修订完善中小学生守则，注重养成教育。启动中小学心理健康教育示范校创建工作，制定中小学心理辅导室建设基本标准。指导做好中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地建设工作。
2014年学校纪检监察工作的总体要求是：在市委教育纪工委、校党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、十八届中央纪委三次会议精神，全面落实市教育局2014年纪检监察工作会议的决策部署，强化执纪监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，转职能、转方式、转作风，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进学校改革发展、办好人民满意教育提供坚强的政治保障。
一、加强监督检查，确保上级政令畅通
1．加强对党的纪律执行情况的监督检查。把深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会作为首要政治任务和工作前提，全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律的行为，确保思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
2．继续加强对中央、省市一系列规定执行情况的监督检查。加大对中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委市政府“11条禁令”以及委局贯彻落实办法、学校党风廉政建设制度的执行情况的监督检查。
3．强化对中职学校农村（含县镇）学生及部分家庭经济困难学生学费减免、国家资助等党的惠民政策落实情况的监督检查。
4．强化制度执行力建设。严格执行党风廉政建设责任制，实行党风廉政建设责任制月度工作报告制度，继续以承诺书和责任书形式明确各党支部书记、各部门主要负责人的党风廉政建设责任，并实行责任目标绩效考核，提升政策、制度的约束力和责任、承诺的履行力，对责任落实不力、发生违纪问题的，严肃追究责任。
二、强化廉政教育，促进干部廉洁自律
5．大力加强党员干部反腐倡廉教育。围绕教育系统违纪违法案件
暴露的突出问题，开展党纪国法教育、廉洁从政教育、职业道德教育、先进典型示范教育和腐败案例警示教育，引导党员干部培育和践行社会主义核心价值观，增强“廉荣贪耻”意识和拒腐防变、抵御风险的自觉性、坚定性和免疫力。
6．扎实开展第十五个党风廉政建设宣教月活动。以“坚持群众路线，争做清廉表率”为主题，重点组织反腐倡廉警示教育、廉洁党课、法律顾问专题辅导报告会、党员干部廉洁从教专题民主生活会及廉政法规知识测试活动。
7．深入推进廉政文化进校园活动。坚持以德育课为主渠道，充分利用多形式的二课活动，深化校园廉洁文化建设，积极创建校园廉洁文化品牌，让廉洁办事、廉洁做人在师生中入脑入心。
三、深化日常监督，解决突出问题
8．严格监管办学行为。加强对学校办学、基建工程、物资（设备、图书）采购、招生、毕业生推荐安置和收费行为的监管，严格执行学校基建招投标制度、物资（设备、图书）采购询价比价制度，坚持“阳光招生”、公平、公正、公开地开展毕业生推荐安置、贫困学生资助工作，严格按照物价部门核定的收费项目和标准开展收费工作。严禁发生以代收费方式购买学生保险、军训物资等行为。
9．自觉接受社会监督。继续认真做好学生及家长日常投诉的受理和查处工作，强化对重大投诉的直查快办，及时向局监查处汇报投诉处置情况，积极做好整改督促工作。
四、加强风险防控，完善惩防体系建设
10．着力惩防体系建设。根据委局统一部署，制定我校惩治和预防腐败体系建设方案，抓好责任分解和任务落实，建立健全督促检查机制、考核结果运用机制，保证委局布置的各项任务目标按期完成。
11．深化各项事务公开。加大党务公开、校务公开力度，利用校网、公告、校报等渠道，及时准确的公开党务、政务工作动态，提高公开的公信度和时效性。严格执行“三公”经费使用和管理规定，定期做好“三公”经费公开的相关工作。
12．推进廉政风险防控。加强对权力运行的制约和监督，强化制度建设并坚持刚性运行。以学校ISO9001质量管理体系的修改、完善为契机，从教育教学管理服务各项工作流程设计制定为切入口中，梳理分析各项工作、关键岗位和重要环节的廉政风险，编制风险目录，完善防控措施。
13．实行购买事项报备制度。改革对工程建设（维修）、物质采购（设备）购置和社会服务购买及其它采购事项的监督方式，纪检监察部门不再参与招投标、竞争性谈判或其它采购方式的具体运行过程，实行购买事项的立项及结果向监察部门报告制度。
五、深化执纪问责，严查违纪违规行为
14．严查违反政令行为。继续纠正“四风”及“庸懒散奢”，严肃查处违反中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委市政府“11条禁令”等一系列政策、规定、纪律的行为及损害学校发展环境的行为。
15．严查违规收费行为。加大对学校收费投诉的督办力度，跟踪查处情况及责任追究结果。对上级部门转办的收费投诉，采取直查快办方式处理，提升查处效率。
16．加大案件查办力度。加大对铺张浪费、违反“三公”经费使用管理规定、侵占学生利益、招生、考试、毕业安置徇私舞弊等行为的查处力度。
六、加强队伍建设，提高岗位履职能力
17．强化纪检监察工作责任制落实。认真履行纪检监察部门协助党委加强廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，积极贯彻党的纪律检查工作双重领导体制，努力做好执纪监督工作。
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