在廉政会议上的讲话

在廉政会议上的讲话（共8篇）

在廉政会议上的讲话 篇1

同志们：

这次反腐倡廉建设工作电视电话会议，是新公司成立后召开的一次重要会议。分公司党委对这次会议非常重视，会前认真学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话以及会议的主要精神，对公司的反腐倡廉建设工作进行了研究。刚才***同志代表分公司所做的工作报告，在总结过去一年来工作的基础之上，对今年的反腐倡廉建设任务进行了全面部署。下面，我讲两点意见。

一、围绕中心，服务大局，切实抓好新形势下的反腐倡廉工作 2009年，反腐倡廉建设面临新的形势和新的任务。5月份区公司召开了反腐倡廉建设工作电视电话会议，把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作作为今年反腐倡廉建设的一项重点任务进行了部署，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和重点任务。我们要充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以科学发展观为指导，按照十七届中纪委三次全会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等方面工作，严格执行党风廉政建设责任制，加强监督检查力度，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。

今年以来公司上下按照年初明确的经营发展工作总体部署，经营

1态势基本保持平稳，营销会战活动取得了初步胜利，各项经营指标在全区排名前列，实现了企业开门红的业绩。但也要看到目前存在的问题，如发展速度与预期相比还存在一定差距，各旗县、各业务发展不平衡，总体上讲，当前公司的发展任务还十分艰巨，形势还不容乐观，因此，越是形势紧迫，越是任务繁重，就越要通过加强反腐倡廉建设来提供政治保障。公司的反腐倡廉建设要适应当前的新形势新要求，围绕中心、服务大局、全面务实，要有力有效地加以推进。对此，我重点强调以下几点：

第一，加快反腐倡廉制度与体系的融合统一。要抓住公司进一步加快融合、整合步伐的契机，尽快建立健全反腐倡廉建设的各项基础制度，尤其要注重把反腐倡廉建设与整合、统一和优化公司内部控制体系，建立健全内控与风险管理机制紧密结合起来，把反腐倡廉建设的各项要求融入到各项经营管理制度和管理流程之中，通过完善制度、优化流程，堵塞管理漏洞，建立健全对权力行使与运行的监督制约机制，从制度上和源头上最大限度减少产生腐败问题的机会。

第二，加强“三重一大”制度执行情况的效能监察。

按照集团、区两级公司的统一部署，今年在全集团开展“三重一大”制度（即重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金使用必须经集体讨论作出决定）执行情况专项效能监察，区公司已发文作出了具体安排，本次“三重一大”效能监察的重点是各盟市分公司，具体内容包括“三重一大”制度是否建立，事项界定是否科学，决策程序是否规范，方式是否明确，权限界定是否清楚，执行是否严格，监督是否有力，违规是否得到及时纠正等。对这项工作要加强领

导，精心组织，一定要按照区公司部署，按照工作要求和时间进度完成工作任务。

第三，严格贯彻执行党风廉政建设责任制。要把反腐倡廉建设纳入总体工作，健全领导体制和工作机制，加强组织领导与工作指导，加强监督、检查与考核，身体力行，率先垂范，积极推动反腐倡廉建设任务得到全面落实。各职能部门要充分发挥职能作用，把反腐倡廉建设的要求融入生产经营管理之中，认真完成好职责范围内的任务，特别是投资采购部门。

二、全面加强作风建设，为推进科学发展提供有力保障

加强党性修养，大力树立和弘扬优良作风，不仅是中央的重大决策部署和要求，更是正在深入推进学习实践科学发展观活动的赤峰联通的现实需要。当前，公司的人员融合工作已经基本到位。各级管理团队能否树立新风、新气，公司的员工队伍能否有新容新貌，直接关系到企业的长远发展。总体上看，公司各级管理人员、员工队伍的作风、精神状态是好的，但是我们也要清醒地看到，少数管理人员存在畏难情绪、对发展信心不足，仍然不同程度地存在着这样或那样的作风问题，有的问题甚至表现得还比较突出。这些问题虽然表现在极少数人的身上，但其消极影响和后果不可低估。如果得不到及时解决，就会严重影响公司健康发展。

面对新形势、新任务和新要求，必须把全面加强作风建设作为公司当前的一项重大任务，作为推进反腐倡廉建设的重要切入点，作为加强队伍建设的重点内容，采取有力措施，切实抓紧抓好，努力建设一支思想坚定、作风优良、尽职尽责、执行力强、清正廉洁、勤勉敬

业的队伍。要重点把握好以下几方面：

第一，强化责任意识，切实履行好担负的职责。各单位、各部门、各级分公司的负责人，特别是中层管理人员，一定要始终牢记身上肩负的责任和使命，始终牢记公司和员工的重托，紧紧围绕公司的发展目标与任务，切实增强干事创业的事业心和责任感，严格要求，大胆实践，把思想统一到抓发展上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成公司交付的各项任务。

第二，树立正确的业绩观，推动企业科学发展。要牢固树立正确的业绩观，坚持一切从实际出发，尊重客观规律，努力实现科学发展，既要积极进取，又要量力而行，不简单“拍脑袋”决策，不消极懈怠，不粗放盲目发展。要坚持数量与质量并重、规模与效益并举，合理配臵企业发展的各项关键要素，确保投资、成本、收入与利润相匹配，确保增量发展与存量维系都能有效。要有正确的工作态度和工作方法，坚持开拓创新，因地制宜，求真务实，埋头苦干，努力做出无愧于公司和广大员工重托的业绩。

第三，增强纪律观念，全面提升企业执行力。增强纪律观念是全面提升企业执行力、保证公司各项决策部署得到迅速有效落实的重要前提。公司的各级管理人员要以身作则，带头守纪律，带头抓执行。一要增强大局意识。要牢固树立“全公司一盘棋”的思想，围绕公司发展和改革大局，严守纪律，令行禁止，努力把市场经营、建设维护、企业融合、基础管理等各项工作的举措落到实处，保证上下行动一致。对于已经做出的决策、已经达成的共识，要一个声音喊到底，坚定不移地贯彻，不折不扣地落实，；二要遵守组织纪律。经过重组融合，当前公司各级管理团队的人员组成与结构都发生了新的变化，部分主要管理人员的职责、岗位也有所调整。对此，大家一定要顾全大局，服从安排。各级领导班子要自觉按照民主集中制的要求，认真执行“三重一大”制度，加强团结协作，营造融洽的工作氛围。三要严守工作纪律。各级管理人员要带头遵守公司的生产经营、工程建设、财务管理、人事任免等重要规章制度和纪律要求，严格按制度办事，确保企业规范运作。要坚持以人为本，关心员工生活，维护员工合法权益，切实维护公司和谐稳定的大局。

第四，树立正确的利益观，自觉做到严于律己、廉洁从业。当前，公司正处在加快融合的关键时期，统一职位薪酬体系、统一绩效考核、统一管理制度与流程等各项工作都在快速推进。由于历史原因，过去两家公司的薪酬体系存在较大差异，而且在某些地区，由于业绩不同，同一级别人员的薪酬差异也较大。融合统一后，薪酬难免出现高低变化。对此，各级管理人员务必要树立正确利益观，正确对待个人得失，坚持以企业利益为重，充分理解、积极支持，不能一味强调个人利益、局部利益，甚至投机取巧、弄虚作假。在树立正确利益观的同时，公司的各级管理人员一定要坚持廉洁从业，克己奉公，正确对待手中的权力，自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”，以及十七届中央纪委三次全会提出的“五严禁”等有关规定，做到清正廉洁，为广大员工树立良好榜样。

第五，坚持艰苦奋斗，切实改进工作作风。目前****的综合竞争实力依然偏弱。特别是今年，为了快速提升企业的通信能力与市场地

位，公司的建设与发展任务非常繁重，一方面需要投入大量的资金，另一方面还要保持一定的发展速度和效益水平，所以资金支出、成本开支的压力非常之大。公司上下必须大力弘扬艰苦奋斗的工作作风，始终坚持勤俭办企业，对于投资建设资金的使用，必须精打细算，用好每一分钱；对于营销成本的使用，必须合理有效，不断提高单位营销成本的收益水平；对于管理成本的使用，必须从严、从紧，使其占收比处于合理水平。

同志们，扎实推进反腐倡廉，全面加强作风建设，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照集团和区两级公司的统一部署和要求，开拓创新，扎实工作，以反腐倡廉建设的新成效保障和推动赤峰联通实现科学发展。

在廉政会议上的讲话 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

在廉政会议上的讲话 篇4

同志们：

今年1月，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。上个月，中纪委召开全国电视电话会议，对贯彻实施《廉政准则》工作进行了动员部署。今天我们召开这次会议，就是要进一步动员全市上下，增强自觉意识，切实把《廉政准则》宣传好、贯彻好、落实好。刚才，剑英同志作了一个很好的工作报告，就贯彻落实《廉政准则》及防治集体腐败、纪检监察派驻机构改革后续工作作出了具体安排，我非常赞同。请大家认真抓好落实。

所谓准则，就是法则、守则、规则和原则。中央颁布实行的《廉政准则》，是每一名党员干部必须遵守的法则、必须执行的守则、必须维护的规则、必须坚持的原则。我们一定要站在政治和全局的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，不断增强执行落实的自觉性和坚定性。

1、是提高管党治党水平的现实需要。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨决定的，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障。《廉政准则》的颁布实施，是加强党的自身建设、提高管党治党水平的又一重大举措。我们党历来高度重视党员干部的廉洁自律。1997年3月中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，对于加强腐败源头治理、规范领导干部从政行为、巩固党的执政基础发挥了重要作用。但是，随着形势和任务的发展变化，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，对党员领导干部廉洁从政行为提出了更新更高的要求。近年来，中央提出了一系列推进党和国家事业发展的重大战略思想、重要方针政策，党风廉政建设和反腐败工作取得了一系列理论成果、实践成果，各级各地方在反腐倡廉实践中探索创造了一系列好经验、好做法，党员领导干部廉洁从政方面出现了一系列新情况、新问题，这些都需要在党员领导干部廉洁从政工作中加以运用、得到体现、不断改进。《廉政准则》进一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政行为规范，对党员领导干部提出了更高的标准、更严的要求。贯彻实施《廉政准则》，有利于教育和引导广大党员干部坚定正确理想信念，树立清正廉洁形象，保持党的肌体健康，更好地为党和人民执好政、掌好权。

2、是加强反腐倡廉建设的必然选择。近年来，党中央在加强反腐倡廉工作中出台了一系列重大举措，特别是提出了建立完善惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉制度建设等战略部署。完善惩治和预防腐败体系，是我们党对改革开放30年来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点任务。在反腐倡廉建设中，制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上深刻阐

述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性，对加强反腐倡廉制度建设提出了明确要求。促进党员干部廉洁从政，关键是要形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。《廉政准则》作为规范党员干部从政行为的基础性法规，既是反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面成果的集中体现，也是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础，在整个反腐倡廉制度体系中具有重要的地位和作用。贯彻实施《廉政准则》，必将进一步推动反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设的科学化水平。加强反腐倡廉建设，必须更加重视制度建设，加大《廉政准则》的贯彻执行力度。

3、是正确行使公共权力的重要保障。腐败就是滥用公共权力谋取私人利益的行为。腐败不是权力活动的必然产物，但却是权力失去监督的直接结果。人类政治史也一再表明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。反腐败的实质就是反对公共权力的滥用，确保公共权力用于公共利益和公共目的。我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党，公共权力是人民赋予的，为广大人民群众服务是行使公共权力的原则和宗旨。坚持廉洁从政，是党员领导干部正确行使权力、履行职责的重要基础。在现实生活中，有些党员干部之所以不能始终坚持秉公用权、廉洁从政，根本原因在于理想信念动摇，自律意识淡化，放松了对自己的要求，忽视了对权力的约束。规范公共权力的使用、搞好公共权力的控制、加强公共权力的监督，是对公共权力正确行使、高效发挥作用的重要保证。《廉政准则》基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力“异化”现象，其实质就是规范公共权力的运行，防止领导干部滥用权力。可以说，《廉政准则》就是党员领导干部廉洁从政的底线，既是严守政治纪律的底线，也是杜绝违法违纪的底线。我们一定要把《廉政准则》作为最高而必须践行的标准、作为最严而必须落实的要求，坚决对照执行，认真抓好落实，确保公共权力的正确行使。

中央新颁布的《廉政准则》，核心内容是对党员领导干部的从政行为作出了“8个禁止、52个不准”的明确规定。贯彻实施《廉政准则》，要准确把握新形势下中央对党员领导干部从政行为的新规范、新要求，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋利益、违反规定选拔任用干部、作风不正等方面的突出问题，进一步规范党员领导干部的从政行为。贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。我们一定要把贯彻落实《廉政准则》作为一项重大的政治任务，抓紧抓好实施工作，认真落实各项要求，真正使《廉政准则》成为广大党员干部执政为民、廉洁奉公的行为规范，成为加强反腐倡廉、改进干部作风的有力武器。

第一，要在抓好学习宣传上狠下功夫。《廉政准则》是每个党员干部必须遵循的基本原则。学习掌握《廉政准则》，是党员领导干部做到廉洁从政的前提条

件。要把《廉政准则》学习宣传教育作为当前反腐倡廉宣传教育的重要内容，纳入党委理论学习中心组与干部教育培训的学习内容，组织全市党员干部进行系统学习，使他们全面掌握《廉政准则》的基本要求与主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传《廉政准则》，使广大人民群众认清当前的反腐倡廉形势，看到我们党坚持从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，为反腐倡廉建设营造良好的社会环境。各级党员领导干部要时刻把《廉政准则》念在嘴上、记在心上，对“8禁止52不准”要了然于胸，对什么话不能说、什么事不能做要心中有数，做到面对红线、不敢越步，面对诱惑、不为所动，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第二，要在完善配套制度上狠下功夫。党员领导干部廉洁从政涉及经济社会生活各个方面。作为面向全党的一个反腐倡廉基础性法规，《廉政准则》的许多要求和规定还是总体性、原则性的，不可能面面俱到、过于具体。要把《廉政准则》贯彻实施好，还必须在完善配套制度上下功夫。近年来，我们在反腐倡廉制度建设上取得了明显成效，但离《廉政准则》的要求还有一些不完善、不全面、不具体的地方。要尽快制定我市实施《廉政准则》的具体办法，着眼于微观层次落实，进一步明确操作程序，增强文件的可操作性。要把执行《廉政准则》与教育制度建设相结合、与监督制度建设相结合、与预防制度建设相结合、与惩治制度建设相结合，努力构建不想腐败、不便腐败、不能腐败、不敢腐败的长效机制，进一步完善党员领导干部廉洁从政制度体系。要认真总结经验，不断深化改革、创新制度，推进相关规范要求的细化、具体化，着力解决影响党员领导干部廉洁从政的深层次矛盾和问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。

第三，要在加强监督检查上狠下功夫。党员领导干部廉洁从政，既要靠自律，也要靠他律。各级党委政府和纪检监察机关要把贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要任务，明确职责分工，细化工作方案，加强督促检查，狠抓工作落实。要搞好对照检查，层层召开领导班子专题民主生活会，对照《廉政准则》逐项进行分析检查，认真开展批评和自我批评，自觉查找不适应、不符合《廉政准则》的思想和行为。要开展集中督查，围绕《廉政准则》贯彻执行情况开展一次专项督查，及时发现和督促解决存在的问题。要加强日常监督，坚持把贯彻实施《廉政准则》作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，采取巡视、谈话、诫勉、述职述廉等多种形式，加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督管理。要拓宽监督渠道，注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等方面的监督作用，切实增强监督的针对性、实效性。要严肃执行纪律，坚持监督检查从严、批评教育从严、问责追究从严，严肃查处一批违反《廉政准则》的典型案件。

第四，要在发挥表率作用上狠下功夫。贯彻落实《廉洁准则》，关键在于各级领导干部要身体力行，率先垂范，恪守准则。特别是各级党政正职“一把手”，要作贯彻实施《廉政准则》的表率，自觉做到标准更高一些，要求更严一些，模范遵守廉洁从政规定，坚决杜绝违反规定行为的发生。要作学习宣传的表率，全面学习、大力宣传《廉政准则》的各项要求和规定，切实按照《廉政准则》行使权力、履行职责，牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。要作严于律己的表率，要求一般党员干部做到的，主要负责同志必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。要作接受监督的表率，认真参加民主生活会和述职述廉，如实向党组织报告个人有关事项，切实把接受监督作为工作和生活的常态，自觉在监督下行使权力、开展工作。要作推进落实的表率，按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好本部门和分管部门贯彻落实《廉政准则》工作，一级抓一级，一级带一级，层层促落实。

防治集体腐败是党风廉政建设和反腐败斗争面临的一大新课题。2008年以来，我市把防治集体腐败作为预防腐败工作的一项重点工作来抓, 出台了全国第一个预防和惩治集体腐败的文件规定，查处了一批集体腐败案件，并在市财政局、市卫生局和市中级人民法院开展了预防和惩治集体腐败工作试点。今年这项工作要在全市全面推开。一是要抓住重点环节。突出加强对公共权力运行的制约监督，加强对集体决策的监督，加强对重点领域、重点岗位的监督，确保权力不被滥用。二是要坚持从严查处。严肃查处集体贪污挪用、集体行贿受贿、集体私分滥发、集体挥霍浪费等案件，严肃查办利用审批权、行政执法权谋取私利的案件，利用各种手段侵吞国有资产、损害群众切身利益的案件。三是要建立长效机制。进一步完善“一把手”监督制度，重点规范“一把手”的用人、用钱、用权行为。进一步完善党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，加大责任考核、责任追究力度，确保反腐倡廉建设齐抓共管、常抓不懈。

开展市直派驻纪检监察机构统一管理体制改革，是市委市政府深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大举措。去年下半年启动改革以来，人员机构已经到位，各项工作顺利推进，下一步要在配套完善上下功夫，在工作创新上见成效。一是要理顺工作关系。统一管理体制改革后，市纪委、市监察局与派驻纪工委、监察分局是领导与被领导的关系，纪工委、监察分局与负责部门是监督与被监督的关系。市纪委、市监察局要加强对纪工委、监察分局的领导，指导工作开展。各纪工委、监察分局要完善工作机制，加强内部管理，确保有序运转。各市直单位要大力支持、积极配合纪工委、监察分局开展工作，自觉接受监督。二是要完善配套制度。尽快建立起纪工委、监察分局与市直单位的工作联系办法，与市纪委、市监察局内设机构工作协调办法，加强协调配合，凝聚监督合力。纪工委、监察分局要建立健全内部管理制度，市直单位要相应建立配合支持纪工委、监察分局工作的规章制度，实现纪检监察工作的“无缝对接”。三是要认真履行职责。派驻纪工委、监察分局要按照党章赋予的职责，主动适应改革后的角色转变和职能调整，积极大胆地开展工作，理直气壮地履行监督职责。要重点抓好负责单位贯彻执行党的路线方针政策与市委市政府决

议决定情况、领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督检查。对负责单位有章不循、有令不行、有禁不止的违纪问题，要坚决查处，切实维护党的纪律严肃性。

在廉政会议上的讲话 篇5

同志们:

今天把大家召集起来，主要是进行任前集体谈话。任前谈话既是政治谈话、组织谈话，也是工作要求、廉政提醒，是我们党的的优良传统和干部任用的重要制度规定。前一段时间，XX、XX、XX三位副厅长分别代表厅党组宣布了这次调整干部的任职决定，借此机会，我代表厅党组向大家走上新的工作岗位表示诚挚祝贺！

这次干部调整配备，是厅党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据我厅职能职责和未来发展，着眼建设高素质专业化部队伍作出的重要人事安排。方案和人选是在通盘考虑、反复权衡、综合比较，经党组会议认真研究决定，并报区直机关工委和人社厅同意的。希望每一位同志都倍加珍惜党组的信任和组织给予的新舞台，切实增强责任感和使命感，迅速进入角色，明晰职责任务，扎实干事创业，在新岗位上展现出新的作为。下面，我讲四点意见，与大家共勉。

第一，政治坚定，在忠诚上绝不含糊。

古今中外，无论是组织、政党，还是国家、民族，都把“忠诚”二字摆在最高位置。绝对忠诚是共产党人的第一品格，《党章》中明确提出“对党忠诚、永不叛党”要求。大家第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，对党绝对忠诚是最起码、最基本的要求。在新时代，这个忠诚就是对以习近平同志为核心的党中央的忠诚，而不是其他的忠诚。

（一）要坚决拥护核心。“万山磅礴，必有主峰。”习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的全党核心、军队统帅、人民领袖。我们要忠诚这个核心、拥戴这个核心、紧跟这个核心，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央绝对权威和集中统一领导，学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要坚守理想信念。对领导干部来讲，政治信仰是灵魂，是管总的东西。当今世界，和平与发展仍然是主题，现在党虽然不像战争年代那样要求每一名党员、每一名领导千部扛着枪冲锋陷阵、流血牺牲，但“革命理想高于天”的信念任何时候都不可动摇。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想校准价值航向、锤炼党性修养，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，争做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

（三）要坚决执行决定。贯彻落实党委决策部署是对党忠诚的具体行动。要坚持党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不折不扣落实中央和省委决策部署，决不能擅作主张、自行其是，更不能推诿扯皮不作为，确保政令畅通、令行禁止。

第二，干净从政，在廉洁上守住底线

干净，就是坚持清正廉洁，这是领导干部的政治底色、从政之基、立身之本，必须守好的基本底线。新时代党员干部面临的最大考验不是战争年代的“枪林弹雨”，而是中国改革开放进入新时代带来的“糖衣炮弹”，不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。大家要始终守住干净底线，不踩红线、不碰高压线，强化自我约東，看淡名利得失清白做人，干净做事，做让组织放心、人民满意的好干部。

（一）要心中有法知敬畏。习近平总书记强调“领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。”敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏权力，才能常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言”。古言常温，古训知“敬畏”。这些年曝光的一些贪污腐败的落马官员，他们往往都是能干人，总认为自己可以瞒天过海，结果东窗事发后悔之晚矣，究其根源都是丧失了敬畏之心目无法纪，胆大妄为，最终栽了跟斗，沦为阶下。知敬畏方可无畏，守底线才能有为。我们一定要知敬畏、存戒惧、守底线，在风雨中洗荡心中的污浊，始终保持一种清醒、一份冷静、种定力，锻造打铁必须自身硬的操守。

（二）要为民担当慎用权。党员干部手中的权来自人民，必须用之于人民、服务于人民，为人民谋幸福。焦裕禄、孔繁森皆是“一心为民，干在实处”的好榜样，要树立为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权的权力观。要自觉把权力关进制度的笼子，自己不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，也不能搞交易使用。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，决不能飘飘然、昏昏然，在别人固猎中掉进圈套。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。把自已摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，举一反三引以为戒，在慎用权、防特权上持续发力，久久为功、锲而不舍。

（三）要宁静致远交友。近朱者赤，近墨者黑。不少党员干部在作风在廉洁上出问题，往往都是生活圈、交际圈、朋友圈有问题。同什么人交友如何对待朋友之间的交往等，不单纯是自己的喜好问题，也不仅是个人修养问题，更关系到党在人民群众心目中的形象。特别是如何度过八小时以外的时间，是与权贵者结盟拉亲、与富贵者倚富攀利，还是深入群众脚粘泥土、陪同父亲谈心散步，这是会影响一个人的思想情感和价值观念的。要明确交友原则、树立交友标准、划定交友范围，自觉净化自己的圈子，亲君子、远小人，多一份沉稳和从容，真正回归平静中的淡然与实实在在的工作中。

第三，奋发有为，在实干上勇于担当

习近平总书记指出:“党看干部主要就是看肩膀，看能不能负重，能不能超负荷”。”近年来，我省各项指标均居于全国XXX，产业结构转型升级和优化营商环境的压力巨大，实现高质量发展任重道远。“疾风识劲草，烈火见真金”，我们要不负组织的重托和信任，敢于迎难而上，勇于担当作为，争做新时代XX省的“劲草”和“真金”。

（一）要有舍我其谁的气概。当今社会已经进入数字时代，数字社会是未来发展趋势。世界潮流浩浩荡荡，不进则退，慢进也是退。时代的接力棒交到了我们这一代人手中。作为我省的大数据工作者，大家要有历史使命感和责任感，不负时代、不负韶华，不负党和人民的信任和期望，提振肯干事、善千事、成事的精气神，大胆解放思想、更新观念，善于运用创新的理念、改革的举措、市场的办法解决问题，努力在各自工作岗位上创造出更多的特色、亮点，为我省的现代化发展书写浓墨重彩华章。

（二）要有中流击水的勇气。发展数字经济、建设数字政府和数字社会没有现成经验和做法可循，需要我们积极探索、大胆探索。今年我厅承担的落实习近平总书记重要讲话重要指示和省委、政府交办的任务共XXX项，其中，XXXX承担的任务XX项，很多工作任务都是难啃的硬骨头。大家要有“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，攻坚克难的斗志，强化敢抓敢管、善作善成的思想和行动自觉面对问题不懈怠，面对困难不后退，面对矛盾不回避，逢山开路、遇水搭桥，竭尽全力完成工作任务，在解决问题中体现人生价值。

（三）要有心怀全局的胸襟。“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者、不足谋一时。”处一隅而观全局，这既是一种胸襟、眼界和格局，又是种思想方法和思维方式，也是一名领导干部应有的思想境界和鲜明品格。真正的担当不是为“小我”而是为“大我”。大家要一定要处理好局部与全局的关系，树立大局意识、大局观念，重视并善于从整体、大局、全局上考虑问题，胸怀“国之大者”，胸怀XX省发展，在各自岗位上担当作为。我想，只要为党和人民的事业出了力、流了汗，作了贡献千部看得见、群众看得见、组织也肯定看得见。

第四，积极履职，在尽责上不辱使命

走上新岗位、站在新舞台，大家肩上是沉甸甸的担子，扮演的都是主角，一定要牢记“在岗就有责、守土必尽责”，时时刻刻不忘责任，一言一行体现责任。

（一）要加强学习。当前，以互联网、大数据、人工智能等为代表的网络信息技术日益成为生产力中最为活跃、最具革命性的因素，推动了生产力发生新的质的飞跃，也引发了生产关系、上层建筑等变革与重塑，而且与“五位一体”总体布局深度融合。大家要具有马克思主义战略眼光和洞察力，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的同时，要学习经济、政治、社会、文化、生态文明等领域的知识，努力提高运用新一代信息技术推进中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局XX省篇章的能力。

（二）要真抓实千。我们常说“空谈误国，实干兴邦”。办任何事情，都要扎扎实实，一步一个脚印，绝不允许搞形式主义，做虚功，图虚名。有人说，走上领导岗位就不需要实干了，或者实干就少了。其实这是错误的。领导干部作好决策，出好点子，抓好督查落实，也是实干的表现。大家要在以身作则上下功夫，“喊破嗓子不如干出样子”，带头实干要体现在具体行动中，率先垂范、带头实干，紧町目标干、用心用智干、甩开膀子干，用苦千实干巧推动工作上台阶、上水平。

（三）要团结共事。团结间题是个大问题，是素质、能力、水平的综合反映。懂团结是大智慧，会团结是大本事。各处室、各部和所属单位的负责同志一定要充分发扬民主，坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，大事讲原则、小事讲风格，抓好班子、带好队伍，激励干部施展才华多作贡献。下一步，兼任党支部书记的部门负责同志要切实肩负起全面从严治党的政治责任，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，推动党建工作与业务工作融合发展，着力打造“最强党支部”。担任副职的同志要坚决拥护“班长”领导，多请示、多汇报，维护好心齐气顺、劲足干事的良好氛围。

在廉政会议上的讲话 篇6

同志们：

今天，我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大精神，传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神，部署集团公司党风廉政建设工作。

下面，我讲四个问题。

一、深刻领会十八届中央

纪委二次全会精神，充分认识党风廉政建设面临的新形势党的十八大指出，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。总书记在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中，深刻总结了古今中外惨痛的历史教训，告诫全党“腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国”，强调要有腐必反、有贪必肃，坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，更加科学有效地防治腐败，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习总书记重要讲话精神，深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措，结合企业实际，充分认识面临的新形势、新任务和新要求，努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。

刚才，熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神，要深刻学习领会好会议精神的实质，要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证，形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设。十八大报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署，表明了党加强纪律建设的态度和决心。总书记指出，决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调，要强化党员管理，严明党的纪律，及时处置不合格党员，体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点，切实加强作风建设。总书记强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛，严肃查处顶风违纪的典型，这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设，重点是完善惩治和预防腐败体系。总书记指出，从严治党，惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底。中央纪委二次全会要求，要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防，是最有冲击力、最有震撼力的教育，必须始终保持惩治腐败的高压态势，采取有效措施加大预防腐败工作力度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，加强反腐倡廉制度建设。

认真学习中央精神，还要结合实际，充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性，把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务，坚持经常抓、长期抓，常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到，在当前经济转轨、社会转型这个大背景下，市场经济秩序还不健全，一些领域消极腐败现象还易发多发，任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大；涉及的领域在不断拓展，从传统的发电拓展到“七大板块”；面临的经营环境更加复杂，煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密；接触的对象更复杂，有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员，将面对各种矛盾和利益冲突，经受各种考验，稍不注意，就可能被“糖衣炮弹”击倒，给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析，从中可以看出，燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区，一些关键岗位如采购、工程、采制化等，虽然不是领导岗位，但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三，从制度和管理上查找原因，采取有效措施，切实堵塞漏洞，防患于未然。

要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子，把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手，发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用，切实维护好企业的利益，保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标，这是一个长期、复杂的任务，要干成事，还要不出事，需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么，底线在哪里，对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌，予以纠偏提醒；对违规违纪的人员要敢于亮出红牌，坚决给予追究惩处；对因维护企业利益受到诬陷的干部，要讲公道话，及时排除干扰；对反映失实的举报及时澄清，对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样，才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境，才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍，为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。

二、严明政治纪律，切实改进工作作风

要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神，切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置，采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律，首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，这是一个重大政治原则。严明政治纪律，一要认真学习党章，坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件，认真开展批评与自我批评，经常检查和弥补自身不足，加强党性修养和党性锻炼，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律，维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员，必须自觉接受党的政治纪律的约束，自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律，保证政令畅通。各级党组（党委）要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位，切实加强监督检查，对造成严重后果的要严肃查处，决不姑息迁就，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性，深刻认识转变工作作风的紧迫性，深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性，切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处，把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际，制订针对性的措施，逐条落实，把思想和行动统一到集团公司的要求上来，力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾，决不能“一阵风儿”式抓作风，领导重视，马上就抓，上级不强调，立刻就放，上有政策，下有对策，一时新鲜，三分钟热度，必须从思想上认识到位，在行动上执行到位，转化为自觉行动，持之以恒地坚持下去。这里强调几点：一是要从领导干部抓起，从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风，加强协调配合，在提高执行力上做表率，在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议，全程体现了精简高效、勤俭节约，体现了对“八项规定”的具体落实，基层同志反映有更多时间和精力抓落实了，上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层，从具体事情抓起。要深入开展调查研究，抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效，真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起，制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时，反复征求各方面意见，强调的就是具体、可操作，不仅能说到，更要做到。三是要求真务实，真抓实干。要坚决制止追求表面文章，不讲实际效果和实际成本的形式主义；坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为，以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任，克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止，既是领导干部应有的工作作风，也是领导干部应有的政治觉悟，是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作，归根结底是要让我们企业发展得更好，让职工有更稳定的工作、更可靠的收入，其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观，做到令行禁止，绝不能“上有政策、下有对策”，绝不能我行我素、各行其是，坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠，要有监督办法和处分规定，认真受理举报，对“上有政策、下有对策”的，要坚决予以纠正并责令整改；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，必须严肃查处并予以通报。

三、紧紧围绕中心任务，扎实抓好党风廉政建设各项工作

面对新形势、新挑战，党风廉政建设要围绕中心、服务大局，坚持价值思维和效益导向，把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点，扎扎实实开展监督检查，着力发现问题并推动问题解决，用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。

一是要加强责任制建设，落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制，是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明，在党风廉政建设工作中，“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范，是党风廉政建设能否落实的关键；是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用，也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出，“信任不能代替监督”。监督也不是不信任，严是爱，宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识，不仅做好自身廉洁自律，还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发，管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员，要按照“一岗双责”要求，切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。

二是要加强监督保障，服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查，是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点，服务效益中心，加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督，加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感，坚持原则，敢于监督，关口前移，“宁听骂声，不听哭声”，“抓早”、“抓小”、“抓苗头”，防止小问题演化为大问题，个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识，积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法，善于运用机制和科技的力量，提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系，建立完善由纪委牵头，监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制，做到信息共享、步调协调，避免重复监督和监督真空，推进廉洁风险防控，规范权力运行。要善于运用科技手段，结合集团公司信息化建设，从数据分析中有效发现问题，提高监督效率。要高度重视问题的整改，防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐，分析原因、明确责任、集中整改，对信访举报多、案件多的单位要重点指导，必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控，提高敏感性，纪检监察部门要掌握相关舆情信息，及时稳妥处置，配合做好应对和引导工作。

三是要加强组织建设，提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作，帮助解决工作中的困难和问题，为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置，配齐配强工作人员，加强干部交流，把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己，不断提高自身素质和工作水平，切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任，履行好职责和使命，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，树立纪检监察队伍作风过硬的形象。

四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神，确保各方面工作开好局、起好步

这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次，也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩，巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神，以会议精神为指导做好各方面工作，对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节，方方面面工作千头万绪，保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会，就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。

集团公司工作会议召开后，系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神，按照“1469”总体要求，紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题，坚持价值思维和效益导向，结合本企业、本部门工作实际，进一步明确了全年工作思路，确定了工作重点，并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署，总部各部门工作计划即将印发，集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议，或通过党组会议、总经理办公会议等形式，对全年工作进行了周密安排，提出了切实可行的工作思路和保障措施，确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作，符合价值思维和效益导向的理念，符合深化“四全”管理的要求，符合“管理效益提升年”的主题。从中，我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神；感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气；感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态，做到思想不懈怠，精神不放松，行动不止步，利用节前这几天时间，对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门，要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作，按照务实、节俭、高效的原则，抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门，要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门，目标是不是分解到了各厂各岗位，责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春，系统各级领导干部，节日期间除了正常的放松和休息之外，要尽可能减少不必要的应酬和接待，利用节日期间事务性工作相对较少的时机，一方面要多看看书、多学学习、多充充电，一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考，谋好篇、布好局，为新的一年创造性地开展好各方面工作，确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。

春节将至，各项工作千头万绪，节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求，按照集团公司工作会议的各项部署要求，扎扎实实做好当前各项工作，确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节，但气温仍然偏低，且异常天气频发，保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性，做好隐患排查，完善相关应急预案，保持必要的检修维护力量和物资储备，确保各类异常能够及时有效得到处理，确保风险可控在控，确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作，坚持领导带班制度，严肃值班纪律，确保按时到岗、到位，并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查，随时做好值班记录，发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位，及时了解值班及生产情况，妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度，遇有突发事件或特殊情况要及时上报，并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天，河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故，损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作，越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外，其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育，尤其是要利用各种渠道，强化对广大职工的交通安全教育，能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车，坚决杜绝酒后驾驶，严禁疲劳驾驶、长途驾驶，确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作，对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查，防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故，确保节日期间人身安全、财产安全，确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上，继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动，确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭，与其他职工一道，过一个欢乐、祥和的春节，让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀，感受到我们这个大家庭的温暖。同时，要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题，落实监控、化解责任，加强对重点人员的疏导和教育，做到关口前移，把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝，坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要，切实维护好各级领导干部的廉洁形象，维护好企业的良好社会形象，过一个廉洁、简朴的春节。

在全省农业工作会议上的讲话 篇7

按照会议安排, 我就分管工作讲几点意见。

一、2011年农业机械化工作取得新成效、新进展

全省农机部门认真贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工作又好又快发展的意见》, 按照省委、省政府领导同志对我省机工作的重要指示精神, 积极探索丘陵山地农业机械化发展机制和模式, 以研发多功能中小型农机具为主, 抓好重点农时重点区域、主要作物和主要环节的机械化生产, 充分发挥农业机械在抗灾救灾中的重要作用, 努力提高农机装备水平和作业水平, 农机工作有亮点, 有特点, 呈现出快速健康、整体推进的良好态势。

(一) 农机化工作的重视程度日趋加强。各级各部门对

农机化工作的认识更加统一, 农机化发展环境更加优化。在年初的省委农村工作会上, 省委书记栗战书同志提出:“要积极探索适合我省特点的农业现代化之路, 要以中小型农机为主推进农业机械化。”王富玉副书记指出:“要把农业机械化作为三农工作的重中之重, 农业生产方式要从传统的人畜力转向农机化。”在省“两会”中也有不少委员代表提出要加快我省农机化发展进程。《全省农机专业合作社发展与研究》被列入省委重大课题。农业部分管领导、农机化司的领导多次到贵州视察农机工作。通过我们积极争取, 安顺市被列为全国丘陵山地农业机械化示范区建设市, 为我省坚持走具有丘陵山地特色的农机化道路奠定了基础。

(二) 购机补贴资金逐年加大, 监管制度逐渐完善。2011年, 农业部、财政部安排农机购置补贴资金2.2亿元, 省级财政安排资金6000万元。在实施中做到:一是购机补贴向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农机专业合作组织倾斜, 支持购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具;二是调整补贴比例, 促进农机拥有量不断增加。在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 根据我省农业生产实际及农业产业结构调整需要, 制定补贴标准, 提高主要粮食作物、经济作物生产关键环节及特色产业作业机具补贴比例;三是为各实施县安排600万元的工作经费, 加强宣传、推广工作;四是从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设及稻、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的示范经费;五是按照农业部和省政府签订的合作备忘录协议, 安排50万元经费重点培训农机操作手和维修人员;六是进一步加强了对补贴资金的监督管理。下发了《关于做好2011年贵州省农机购置补贴工作的通知》、《贵州省农机购置补贴产品经销商管理暂行办法》, 与各地区农机主管部门签订工作责任书, 明确省、地在农机购置补贴政策实施过程中的具体职责, 细化政策落实的奖惩制度, 不折不扣地把农机购置补贴政策全面实施到位, 最大限度发挥其政策效应。全年在完成中央、省级补贴资金的同时, 引导农民和农机专业合作社投入购机资金4.18亿元, 购置补贴机12.89万台 (套) 、温室大棚68万平方米, 受益农户10.69万户, 农机总动力达到1851.24万千瓦, 农机装备水平大幅提升。

(三) 农机与重点产业、重点区域结合的工作思路更加晰。紧紧围绕全省粮、畜、果、蔬、茶、烤烟六大主导产业, 积极进、改进、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 形成了与重点产业、重点区域相结合的工作思路。一是组织做好农业部下达我省机插秧、油菜和马铃薯、保护性耕作等主要农作物生产机械化推广工作;二是结合我省农业生产实际, 做好省级农机化项目。投入1280万元农机专项资金, 实施水稻机插秧、马铃薯、茶叶生产机械化、农机专业合作社、农机维修网点、农机平安示范县建设项目;三是首次探索了与茶产业结合的试点。选择石阡作为重点示范县, 投入379万元, 在“大屯万亩有机苔茶园”开展茶叶全程机械化示范推广, 有效地降低了茶叶生产过程中的劳动强度, 提高了生产效率, 确保茶叶品质。通过以上农机化示范项目的实施, 加快了我省农机新机具、新技术的推广力度。

(四) 衣机专业合作社发展逐渐壮大。投入450万元在全省新建45个农机专业合作社, 目前达到252个, 合作社社员6360个 (户) , 服务农户13.48万户, 作业面积347万亩, 服务总收入2.55亿元, 机具数量1.18万台 (套) , 资产总额9300万元, 这些农机专业合作社己成为推动农村土地合理流转, 促进农业生产规模化、集约化发展的助推器。黔南州在全省率先提出农机化发展以农机专业合作社为载体, 整合平安农机建设, 农机维修网点建设的“三合一”建设模式, 使农机专业合作社服务由单一服务向综合服务及农业生产全程发展, 推进其走向产业化、市场化和专业化。

(五) 农机在抗灾救灾和灾后重建中的作用更加突出。针对去年持续的严重干旱, 农机部门积极组织农机力量投入抗旱救灾和灾后重建。4—5月分别在黔西南州和毕节市组织了两次全省农机抗旱救灾应急演练。各级农机部门多渠筹集抗旱专项资金1950万元, 新购置抗旱机具12311台 (套) , 省级农机部门及时分配中央购机补贴资金向重特旱地区倾斜, 充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的生力军作用。全省共组织各级农机技术人员2.86万人次深入春耕、三秋、抗旱、抢种抢收生产第一线, 检修各类农机具18万台 (套) , 组织各类农机专业服务队1590个, 举办各类机具演示会500余次, 完成机插41.48万亩, 机耕1187万亩, 机灌823万亩, 机收323万亩。

(六) 农机安全生产形式基本平稳。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 在“春耕、三秋”等农机事故易发高发时期, 全省农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验等工作, 开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、安全生产大检查、平安农机创建等活动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 加强对全省的农机监理事故处理员、考试员、检验员的培训力度。全省没有发生较大以上农机安全生产事故。

二、农产品加工业及休闲农业工作成效突出

2011年, 围绕全省农产品加工业总产值年均增长20%以上和休闲农业年均增长12%的目标, 坚持以科学发展观为主题, 以促进农民增收为核心, 努力克服各种不利因素, 扎实工作, 全省农产品加工业和休闲农业呈现健康快速发展态势。

(一) 农产品加工业快速增长。预计全省规模以上农产品加工业完成总产值483亿元 (不含烟酒) , 比上年增长28.8% (未考虑物价因素, 下同) 。新增国家级农产品加工业示范企业10家, 全国农产品加工业示范基地1家。

(二) 休闲农业成为农村经济发展中的新亮点。全省从事休闲农业经营主体2457个, 从业人员5.3万人, 其中农民就业人数4.7万人;实现营业收入18.5亿元, 比上年增长12%, 其中农副产品销售收入6.1亿元;实现利润4.2亿元, 上交税金6.6亿元。休闲农业已成为农民增收致富的重要途径。

(三) 融资、担保力度增大, 引领拉动作用增强。我委牵头组织的招商融资项目与外省实现合同、意向协议签约资金35.8亿元。省乡镇企业信用担保中心在保数195户, 担保责任余额8.3亿元, 其中在保涉农项目金额1.9亿元, 约占在保余额的四分之一, 比上年增长26.7%。

一年来, 我们主要抓了四方面工作:

(一) 深入实施工业强省战略, 推进农产品加工业健康快速发展。一是制定《贵州省农委贯彻工业强省战略目标管理考核办法 (暂行) 》, 下达各市 (州) 农产品加工业目标考核任务, 签订目标责任书;二是按照扶优扶强扶特的原则, 加大对农产品加工业的扶持力度, 促进优强企业快速发展;三是开展专题调研, 与省政协经济委员会共同完成《农产品加工业在工业强省中的地位作用与发展对策》课题研究工作;四是配合农业部规划设计院在遵义等地开展农产品产地初加工发展情况调研, 向农业部申报了农产品产地初加工增至5亿元。12月, 在全国民营企业助推贵州发展大会上又一次签约。每次合作力度的不断加深, 为创新农业担保模式开拓了新思路;二是在农业担保领域进行了特色合作银行的探索。2011年中心与建设银行开展涉农小微企业担保业务合作, 打造特色合作银行。我委与建设银行于12月签署了三农战略合作协议, 该协议中指定中心作为三农企业融资服务平台, 在首批签约的十家涉农小微企业中, 有九家由中心提供担保, 金额约3000万元;三是创新反担保措施。中心在涉农项目的反担保设置上, 首次采用了生物资产质押的方式。

(四) 加大招商引资工作力度, 增强对外经贸交流合作深度。一是努力做好招商引资基础工作。收集项目350余个, 建立招商引资项目库, 对我省农业优势特色产业方面的种植、养殖生产基地加工104个招商引资项目和农产品加工、物流176个招商引资项目进行初步审查。按照省委、省政府的要求, 向省发改委报送29个大项目, 向省经信委报送8个赴港招商引资项目;二是围绕我省农业优势特色产业开展招商引资工作, 与广东省农业厅共同签署了《黔菜供粤协议》;三是积极参与省委、省政府组织的项目推介活动;组织企业参加部级商品推介、投资贸易洽谈活动, 大力推进农业领域对外交流合作。

三、明确目标任务, 扎实推进农机和乡企工作又好又快发展

2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年, 实现农业机械化, 做大做强农产品加工业, 突出打造休闲农业新亮点, 对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。

(一) 关于农业机械化工作部署

2012年全省农机工作主要目标是:新增各类机具17万台 (套) , 农机总动力达到2000万千瓦, 机耕面积1200万亩, 机收面积350万亩。主要抓好以下工作:

1、坚持走丘陵山地农机化发展道路。为贯彻落实栗战书书记提出的要以中小型农机为主推进贵州农业机械化的指示, 根据我省特殊的地理条件和农业基础, 我们坚持全力普及机耕, 大力发展机收、机脱, 力争突破机械化栽植的原则, 统筹做好适宜丘陵山地重点作物新技术、新机具的推广应用。一是积极争取农业部农机化司在研发、引进适合我省特点的农机具项目上给予支持;二是省农机推广总站、山地农机研究所加强与省内外科研院所合作, 通过对丘陵山地小型农机关键技术开展改进和研发工作, 争取在茶园中耕机具、采摘机具、马铃薯收获机具等方面有所突破;三是通过招商引资, 争取一些国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州, 通过与省内的农机生产企业及研发机构合作, 生产一些适合贵州山区特色的先进中小型农机具, 为加快贵州山区现代农业的发展起到引领作用。

2、坚持走与特色优势产业相结合的道路。为加快发展我省农业产业化和特色农业, 更好发挥省级购置补贴及项目资金的作用, 2012年农机购置补贴资金继续向特色优势产业倾斜。农机部门要加强与委相关处室协作, 整合资源, 加强与各市 (州) 县联系, 结合当地重点产业和优势产业, 给予大力支持。2012年, 各市 (州) 要结合本地农业产业特点, 申报一至两个特色产业全程机械化示范项目。

3、进一步做好农机购置补贴工作。2012年, 农业部、财政部已安排我省第一批补贴资金2亿元。省级财政资金预计不会低于6000万元。可以肯定的是, 今年全省的补贴资金总量不会低于去年的水平。因此, 我们务必根据农业部精神及时制定我省农机购置补贴实施意见, 完善补贴实施政策制度, 加强监管, 确保安全。

4、继续抓好农机专业合作社建设。一是研究出台《关于大力扶持发展农机专业合作社的意见》;二是按照《农民专业合作社法》的要求, 进一步引导和规范农机专业合作社建设, 结合我省实际制定并执行完善农机专业合作社建设的标准和鼓励办法;三是继续加大对农机专业合作社建设的投入, 加大政策和资金扶持力度, 进一步促进我省农机专业合作社发展;四是推广黔南农机专业合作社“三合一建设”经验, 适时召开一次全省农机专业合作社现场会。

5、努力提升农机安全发展水平。广泛开展好农机安全宣快发展

2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年, 实现农业机械化, 做大做强农产品加工业, 突出打造休闲农业新亮点, 对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。

(一) 关于农业机械化工作部署

2012年全省农机工作主要目标是:新增各类机具17万台 (套) , 农机总动力达到2000万千瓦, 机耕面积1200万亩, 机收面积350万亩。主要抓好以下工作:

1、坚持走丘陵山地农机化发展道路。为贯彻落实栗战书书记提出的要以中小型农机为主推进贵州农业机械化的指示, 根据我省特殊的地理条件和农业基础, 我们坚持全力普及机耕, 大力发展机收、机脱, 力争突破机械化栽植的原则, 统筹做好适宜丘陵山地重点作物新技术、新机具的推广应用。一是积极争取农业部农机化司在研发、引进适合我省特点的农机具项目上给予支持;二是省农机推广总站、山地农机研究所加强与省内外科研院所合作, 通过对丘陵山地小型农机关键技术开展改进和研发工作, 争取在茶园中耕机具、采摘机具、马铃薯收获机具等方面有所突破;三是通过招商引资, 争取一些国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州, 通过与省内的农机生产企业及研发机构合作, 生产一些适合贵州山区特色的先进中小型农机具, 为加快贵州山区现代农业的发展起到引领作用。

2、坚持走与特色优势产业相结合的道路。为加快发展我省农业产业化和特色农业, 更好发挥省级购置补贴及项目资金的作用, 2012年农机购置补贴资金继续向特色优势产业倾斜。农机部门要加强与委相关处室协作, 整合资源, 加强与各市 (州) 县联系, 结合当地重点产业和优势产业, 给予大力支持。2012年, 各市 (州) 要结合本地农业产业特点, 申报一至两个特色产业全程机械化示范项目。

3、进一步做好农机购置补贴工作。2012年, 农业部、财政部已安排我省第一批补贴资金2亿元。省级财政资金预计不会低于6000万元。可以肯定的是, 今年全省的补贴资金总量不会低于去年的水平。因此, 我们务必根据农业部精神及时制定我省农机购置补贴实施意见, 完善补贴实施政策制度, 加强监管, 确保安全。

4、继续抓好农机专业合作社建设。一是研究出台《关于大力扶持发展农机专业合作社的意见》;二是按照《农民专业合作社法》的要求, 进一步引导和规范农机专业合作社建设, 结合我省实际制定并执行完善农机专业合作社建设的标准和鼓励办法;三是继续加大对农机专业合作社建设的投入, 加大政策和资金扶持力度, 进一步促进我省农机专业合作社发展;四是推广黔南农机专业合作社“三合一建设”经验, 适时召开一次全省农机专业合作社现场会。

5、努力提升农机安全发展水平。广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 坚决制止无牌无证和未经检验、未经培训的拖垃机、联合收割机及驾驶人投入农机作业。开展违规发放拖拉机牌证专项治理工作, 严格按照国家标准做好拖拉机的界定和推广鉴定工作, 严厉打击违规违法行为, 深入开展“平安农机”和“为民服务创先争优示范窗口”创建活动, 促进农机化和谐安全发展。

(二) 关于农产品加工业和休闲农业工作安排

为努力推进农产品加工和休闲农业“又好又快、更好更快”的发展, 确保2012年全省农产品加工业总产值年均增长20%以上和创建省级休闲农业与乡村旅游示范点15个目标的完成。主要抓好以下三方面工作。

1、加大工作力度, 促使农产品加工业稳中求进。一要完善《贵州省农委贯彻工业强省战略目标管理考核办法 (暂行) 》, 将挂帮联系县农产品加工业发展列入目标考核;二要扎实搞好项目储备建设工作。按照项目动态管理, 优进劣出的原则对各地申报的项目进行筛选入库。对需要贷款的好项目及时向有关融资机构和省乡镇企业担保中心推荐;三要加强农产品加工业监测预警, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计和季度分析工作。加强茶、椒、药、薯、油、肉、粮、果疏等特色加工企业的统计和分析工作;四要按照农业部乡镇企业局 (农产品加工局) 的要求和安排, 认真组织实施农产品产地初加工惠民工程项目, 促进农民增收;五是继续坚持扶优强扶特的原则, 重点扶持规模型企业, 适度扶持成长型企业, 探索扶持示范型企业。

2、加大工作力度, 促进休闲农业快速发展。一要加强对贵州省休闲农业与乡村旅游发展促进会的指导和与上级主管部门的联系, 鼓励“促进会"在遵守国家法律政策和自己《章程》的前提下, 大胆创新开展工作, 配合主管部门继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建、中国最具魅力休闲乡村推荐活动, 提升我省休闲农业的形象;二要继续开展省级休闲农业与乡村旅游示范点命名工作。探索各地发展休闲农业好的做法、经验进行总结、推广和宣传, 引导旅游企业规范建设、发展, 做大做强, 做出特色, 打造品牌;三要在整合农业资源上进行新尝试和探索, 把休闲农业的发展与新农村建设、农村能源建设、清洁工程和扶贫开发等工作有机结合起来。

3、充分发挥融资担保作用, 为涉农企业融资提供保障。

在廉政会议上的讲话 篇8

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。