社区个人述职报告(精选8篇)
我于XX年1月到社区工作,首先向一年来在工作中给予我支持和帮助的各位领导、同事们和各位居民,表示最衷心感谢。一年以来,我求真务实、严于律已,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个文明建设等各项工作取得了一定成果。
现将我履行职责的情况作具体汇报:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质 在来到美林湖畔居委会工作之初,我就递上有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处。为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我参加了上级部门组织的天河区党校学习和培训;较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意了加入伟大而光荣的中国共产党的申请书。一年来,我一直以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的十七大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。我虚心向身边的老同志们尤其是我们张主任学习,向为居民服务,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展 以正确的态度对待计划生育、城管、综治、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1.强化计划生育管理与服务工作 将计生工作融入整个社区精神文明建设和各项工作任务中。落实计生在此要感谢街道陈副主任、街道计生办蓝和金、曾乐平和刘东云在工作中给予的帮助和支持。经过在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了工作经验,能够比较从容地处理日常工作分片包干责任制,一年来,走遍了包干片区的家家户户,挨家挨户登记住户信息,掌握了片区住户资料,分别整理了育龄妇女信息,孕妇资料。做到出租屋信息每季度周转一次,及时上报更新信息,管理孕妇并跟踪至婴儿出生,配合落实查环查孕等任务。
5、6月在街道计生办工作期间,共撰写信息报道25篇,工作总结3篇,侨联工作资料4篇。中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。
2.建居委会博客,架起社区沟通新桥梁 美林湖畔社区居委会是XX年1月成立。作为新的居委会,需要尽快展。该博客在《广州日报》、《信息时报》、《南方都市报》等媒体做了报道。我深深的认识到,不断提高辖区单位和居民的参与热情,让更多的人了解社区,支持社区建设,是增强社区建设生命力的有效措施。通过博客可以宣传党和政府的方针政策,了解居民和单位的想与业主和居民熟悉。根据社区内很多业主比较喜欢上网搜集信息,网上的联络方式比较便捷直接,互动性也相对较强的特点,按照居委张主任的要求,在新浪网上设立美林湖畔居委会博客,方便社区居民了解党和政府的方针政策和居委会的各项工作进法、愿望和要求,听取他们的意见和建议,想居民所想,急居民所急,把自己融入到辖区单位和居民之中。带来社区党组织的关心和问候。
3、积极参与创建国家卫生城市 营造和谐美好家园 自今年创卫活动开展以来,我们多方位、多角度、多手段对创卫进行宣传,我们通过宣传海报、横幅、卫生监督检查、上街搞卫生、网络宣传等方式,力求让“创卫”观念深入人心,为美林湖畔社区的美好将来出一份力,尽一份心。在居委全体人员和天力、羊城居委苏紫春、何美娟的帮助下,圆满完成了整理编写创卫资料的工作。广州的夏日,酷使社区的环境卫生有了极大的改善,而且让自己的心灵也得到了净化。创卫首先是“心灵创卫”,把创卫观念培养成每个人的一种“潜意识”,使每一个人逐渐地把“讲文明,讲卫生,讲环保,讲秩序”作为自身行为活动的一种基本准则,那时候相信“创卫”也就自然地形成并能够长期地坚持下去,美林湖畔社区也必将变得更加美丽自然,风姿绰约,我们的生活环境和暑难当,我和同事们顶烈日、战高温,在皮肤晒伤性过敏奇痒无比的情况下,坚持在第一线,确保社区卫生达标。在社区卫生保洁清理垃圾的过程中,不仅生活质量也必将得到飞跃性的提高。
4.深入开展综治安全工作 确保社区平安 定期开展社区防火检查,坚持每周防火巡查,督促整改火灾隐患。开展形式多样的消防安全宣传教育。提高社区居民、驻区单位员工的自防自救能力。在XX年12月14日的前进宣传栏、标语、派发禁毒资料等对居民进行宣传,增强了居民群众的禁毒意识。坚决收缴各类淫秽色情“口袋本”图书、音像制品、游戏软件以及有害卡通画册和“粗口歌”等非法出版物。街消防演练比赛中,美林湖畔社区消防队夺得第一名的好成绩。针对社区居民群众对开展创建“无毒社区”工作缺乏认识了解,我们利用社区的禁止未成年人进入互联网上网服务经营场所。引导中小学生自觉抵制有关非法出版物。营造有利于广大青少年健康成长的社会文化环境。
5.搞好促进就业和再就业工作 打造和谐社区 在思想上充分认识做好就业和再就业工作的重要性,把解决社区群众就业和再就业工作列入工作重点中的重点,发掘社区的公益性岗位,全面拓宽就业途径。目前已经开发有效工作岗位37个。
6.顺利完成资产清查任务 今年4月,按照街道安排到党政办进行资产清查工作。将街道机关科室和八个居委以及消毒站等部门全部资产超过一万个名目的资产资料进行电脑输入并分类整理,在李雪芳的配合下,顺利完成了资产清查工作任务。其中李雪芳工作积极认真的态度,给我留下深刻印象。
知识时代的远程教育亟需知识管理理论的指导, 同时, Web2.0以其特有的技术优势为个人知识管理的设计与实现提供了强有力的保障。但是, 应用中要根据使用对象的领域特征, 选择恰当的技术、策略与方法, 方可有效促进个人知识的有效管理、整合与更新。据此本研究聚焦于在校大学生网络学习的特点和需求, 提出了虚拟学习社区环境下个人知识管理工具的设计方案。
二、理论基础
日本知识管理专家野中郁次郎最早将显性知识与隐性知识的概念引入到知识管理中, 并由此极大地推动了知识管理的发展。进行知识管理, 最重要的原理之一就是知识转化。1991年, 野中郁次郎提出了显性知识和隐性知识相互转化的SECI过程, 他在对具体案例分析的基础上发现, 组织的创造力来源于员工间、组织间隐性及显性知识的转换作用。并且转化的方式分为四种:社会化 (socialization) 、外在化 (externalization) 、结合化 (com- bination) 以及内部化 (internalization) 。
三、虚拟学习社区个人知识管理工具的设计
(一) 系统设计思想
Web2.0的各种社会性学习工具以其特有的技术优势为个人知识管理的各个环节提供强有力的支持, 因此, 在借鉴和吸取Web2.0社会性学习工具的设计思想, 在同时考虑知识运行特征及个人知识多样性、灵活性、个性化等特点的基础上, 本研究设计开发了一套功能较为齐全, 针对性较强, 操作简便, 易于知识积累、共享和交流的个人知识管理工具集。
(二) 系统功能设计
1.促进“社会化”的知识管理工具
在隐性知识到隐性知识的社会化过程中, 个体是直接从他人那里获取新知识的。这一过程一般是通过“内隐学习”与“同化”方式实现隐性知识从一个群体 (个人、团队、组织) 转移到另一群体的。“内隐学习”最典型的形式是“师传徒授”, 现实生活中的“师传徒授”是在面对面的交流中进行, 但在虚拟学习社区中则可以通过学习论坛和小组讨论区实现。目前, 在虚拟学习社区中学生使用最频繁的正是学习论坛和小组讨论区。但学习论坛和小组讨论区在知识管理中, 有许多需要改进的功能。针对教师和学生提出的一些使用意见, 笔者设计了以下改进方案。
(1) 学习论坛中增添“推荐”和“收藏”功能
学习论坛中有许多内容和主题较好的帖子, 学生在阅读帖子后, 认为此帖子可以作为“精华帖子”, 便可以点击“推荐”, 系统推送给管理员, 管理员审核通过后, 便可以修改此帖子为“精华帖子”。学生也可以通过“收藏”, 将此帖子列为自己的学习资料, 系统会将此帖子关联到“我的面板”功能模块下的“我的收藏”中。
(2) 学习论坛帖子分类
为了便于检索和知识库的收集, 学习论坛的结构需要进行修改。依照Dublin Core规定的Web资源的15项信息, 学习论坛以及相关资源应相应增加背景信息标签。根据学习论坛的实际需要, 在发帖时可添加:Title (题目) 、Creator (创建者) 、Subject (主题) 、Keyword (关键字) 、Category (类别) 等标签。
由于帖子量多且内容繁杂, 为了让学习者能快速找到有效的学习资料和帖子, 帖子应该分类排列。系统应给定几个分类, 供发帖人选择, 如:“通知”、“求助”、“讨论”、“辩论”、“分享”和“其他”。在话题列表中, 便能清晰看到帖子的类型。学习者可以选择按照某一分类浏览, 提高知识检索的效率。
在话题列表中, 还应显示相应的标签, 学习者可选择标签分类排列显示。在通过文字发表言论时, 可添加插入图片功能、语言支架, 借助图片和直接表达观点。文字显示区域, 除了时间线排列, 还可以添加其他排列信息的方式、方法, 如按发言者排列、按某一支架排列等。
2.促进“外在化”的知识管理工具
隐性知识到显性知识的外在化是对隐性知识的清楚表达。外在化是将隐性知识, 例如:经验、心得、想法、心意、价值和心智模式等进行结构性的概念化, 从而转化为可定义、可用文字、概念、图片或影片表征的显性知识的过程。目前, 已有一些智能技术提供了技术支持, 如:知识挖掘、商业智能、专家系统等。但是, 这些在操作方面有一定的难度。奥尔森提出了使隐性知识显性化的方式——“符号化”, 具体就是指通过一种“唤醒”或是“记忆”的过程, 将支持某种特殊认识或时间的隐性知识放在一定的“语言”或“符号”之中。奥尔森提供的“符号化”使外在化的操作变得简易。笔者设计了以下改进方案。
(1) 概念图工具栏
目前, 教育常用到的认知工具——“概念地图”可以很好地实现“符号化”。借助概念图表征软件, 学习者可以将个人的隐性知识, 通过概念图的网络结构外化成概念性的显性知识。概念图可以结合在小组讨论区的学习中使用, 在头脑风暴时, 成员的隐性知识不易于传递和交流, 即可借助概念图工具完成。
(2) 阅读批注
学习者在阅读文献和查看讨论区的帖子过程中, 产生的灵感、见解、感受和思考都属于隐性知识。这些知识是学习者的个人知识积累和学习研究的基础, 是学习者创新发现的出发点。这些知识却又是稍纵即逝的, 应该提供工具及时捕获和收集。因此, 阅读的注释批注工具尤为重要。
(3) 读书笔记
与阅读批注相似, 读书笔记对于记录学习者的思想火花效果是显著的。读书笔记在现有的虚拟学习社区中也有设置, 但其功能都较为简单, 只提供有一个时间表和相应的文本输入框, 这样的零散型结构不利于知识的关联和管理。因此, 笔者提出以下改进思路:读书笔记窗口, 由主题标签编辑区域、文字输入区域组成。在阅读文献、浏览论坛帖子或讨论区, 学习者随时可以通过“读书笔记”工具, 记录当时的学习心得和反思总结。同时, 这些笔记可以保存为个人文档, 在填写读书笔记时, 提供学习反思的支架便于学习者记录。同时, 主题和标签的编辑, 使得读书笔记的检索和分类便捷统一。
3.促进“组合化”的知识管理工具
将许多外显的观念和知识通过分析、分类、分享及重组等系统化的方式加以结合, 从而形成新的知识体系过程。这一过程一般是将原来较零散的知识转化为更为复杂、更为多样、更为综合性的知识, 从而达到1+1>2的效果。通过组合化的系统综合, 使得离散的显性知识得以归类聚合, 为组织知识的共享交流提供便利。分布式文档管理、内容管理、数据仓库是实现显性组合的有效工具。笔者设计了以下改进方案。
(1) 文档管理
目前的虚拟学习社区提供给学习者存储个人文件的功能。一般会在个人空间中, 设置添加、复制、删除文件文档的功能。但是, 学习者在一段时间的学习之后, 个人空间中会呈现个人文件无序凌乱, 检索文件费时费力的状况。
针对这种情况, 提出了以下改进的思路:将学习者分成小组, 建议按虚拟社区中网络课程学科进行分组, 每个学科一个小组, 另外, 附加拓展组。按照上文提到的Dublin Core的15项信息作为参照, 为文档增添背景信息。文档可以有以下信息:Title (标题) 、Subject (主题) 、Description (描述) 、Keyword (关键字) 、Date (日期) 、Type (类型) 、Format (格式) 、Rights (权限) 。在文档存储时, 按照分组进行存放。在检索时, 可以满足组内和组间的文档检索, 检索词条可设置为关键字、主题等, 完成高级检索。在排列时, 组内文档可以满足时间排序、主题排序, 关键字排序等。文件夹可以设置阅读权限, 以方便共享和保护隐私。改善界面, 使得交互性更加友好。
(2) 资源信息库
虚拟学习社区的资料中提供了丰富的信息资源, 一般这些都是由任课教师对其丰富和管理。但是, 在网络学习中, 传授知识者并不唯一。因此, 笔者提出以下改进:与讨论区和文档管理一样, 参照Dublin Core的15项信息, 为教师资料中的文献资源添加以下背景信息:Title (标题) 、Subject (主题) 、Description (描述) 、Keyword (关键字) 、Date (日期) 、Type (类型) 、Format (格式) 、Rights (权限) 、Publish (出版者) 、Contributor (贡献者) 、Language (语言) 、Coverage (覆盖范围) 。信息库分组存放信息, 可以按照课程阶段分组, 也可按照研究专题分组。增加检索功能, 满足按照关键字、主题、格式、贡献者等词条的高级检索。同时, 上传资料者的权限不局限在任课教师, 也提供学习者上传的权限。但并不是所有学习者都拥有权限, 可对此加以限制, 如:按照学习者等级来限制等。适当改善界面, 使得交互性更加友好。
4.促进“内部化”的知识管理工具
显性知识到隐性知识的内化过程, 即将组织中的显性知识结合自身实践和他人经验与知识的内化过程。团体工作、做中学和工作培训都是知识内化的有效方法。学习者通过阅读、书写和思考可以将他人的知识更好地整合到自己的知识体系中。改进方案为:在虚拟学习社区中的学习, 可以通过学习反思和学习总结来完成知识的内部化。上文提到的读书笔记即可以完成。这里将设计一项总工具——“我的面板”, 来完成支持以上所有工作。“我的面板”相当于个人Blog, Blog已经是很成熟的社会性网络工具。虽然Blog的出现不是用来为教育服务, 但是, 在实践中发现Blog在教育中可以作为很好的教学反思和学习反思的工具。设计如下:在“我的面板”下可以分为“我的短消息”、“我的收藏”、“我的发帖”、“我的评论”、“我的文档”、“我的笔记”、“我的留言”、“我的概念图”等, 满足存放文件和书写读书笔记的功能, 同时, 上文提到的学习中的“收藏”、“阅读批注”和“读书笔记”均以文档的形式呈现在相应分栏中。学习者可以添加学伴为Blog的好友或是小组, 通过Blog互访他人空间, 浏览和阅读他人的学习记录和批注, 分享资料, 交流共享个人知识。
四、研究结论
笔者从社会化、外在化、组合化和内部化知识转化的四个角度出发, 将虚拟学习社区中的工具分解为知识转化四过程的相应工具并进行设计, 在现有虚拟学习社区的个人知识管理工具基础上整合新的功能, 以适应快速变化且多样性的需求, 降低了开发和维护成本。
摘要:从个人知识管理的角度, 依据显性知识和隐性知识相互转化的SECI过程和大学生网络学习的特点及需求, 对虚拟学习社区的知识管理工具进行了设计实现。
关键词:虚拟学习社区,个人知识管理,知识转化
参考文献
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〔关键词〕志愿者;社区志愿者;激励机制
〔中图分类号〕 C9162〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769(2011)06-0086-05
〔作者简介〕毕素华,江苏省社会科学院副研究员,江苏 南京 210000。
志愿服务工作的开展是未来世界潮流,是先进国家社会成长的重要指标。(1)在当前中国的社区治理中,志愿者已经成为一支不可忽视的力量,他们广泛出现在各个领域,从普通的扶弱济贫到专业的医疗救助,从微小的垃圾处理到高层次的环境保护,他们不仅在切切实实解决着社会各类问题,而且,更为重要的,他们正在慢慢地建构起社区居民相互信任、相互关爱的精神,建构起人们奉献国家和社会的热情,而这对于中国的社会资本建设来说显得尤为珍贵。在当下中国,社会处于转型时期,各种矛盾和问题也在利益的纠葛中不断分化和激烈,社会风险系数也有爬升的势头。在这种情况下,亟需加强社会信任和志愿精神的建设,建构起人们对这个社会的认同感。而社会信任和志愿精神的建设不仅要从宏观上宣传造势,更要从社会最基层着手进行,这就要求加强对社区志愿者和志愿组织的关注。而关注志愿者和志愿组织,一个不可忽视的问题就是要研究社区志愿激励的问题。研究社区志愿激励可以分为两个层面:对志愿者的激励和对志愿组织的激励。
一、社区志愿激励的个人层面:对社区志愿者的激励
“志愿者是指那些具有志愿精神,自愿贡献个人时间和精力,在不为物质报酬的前提下,能够主动承担社会责任,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供志愿服务的人。”(2)社区志愿者具有类似的特征,我们可以将这些特征总结如下:自我奉献、不计报酬、推动进步、增进福祉。对于社区志愿者,我们该如何激励呢?下面将从激励内容和激励主体两个角度进行分析。
(一)激励内容分析:物质激励、精神激励和价值激励
物质激励——物质激励是对志愿者最直接的激励方式。虽然志愿行为应该是与金钱无涉的,志愿者的道德付出并不期待有什么可观的经济收入,但是如果能够让他们在帮助别人的时候没有后顾之忧,无疑会极大地促进志愿者的志愿行为。物质激励形式可以多种多样,既可以是金钱的形式,也可以是实物的形式,还可以是就业岗位等间接的形式。但是,在使用这种激励方式的时候必须切实注意度的把握。志愿者领取一定薪酬无可厚非,但是如果过度或者滥用物质激励的手段,就可能使人们产生误会,影响志愿者的形象。
精神激励——这里的精神激励包括认同、尊重、感谢、荣誉、政治待遇等。精神激励是使用范围最广泛的激励方式,也是我国一直倡导的主要激励方式。心理学研究表明,精神激励对于形成和促进人们的志愿行为具有强大的作用。而且使用精神激励的方式也是一种很安全的方式,因为它不像物质激励那样容易引起人们的误解,比较符合志愿精神和志愿行为的价值伦理要求。
价值激励——志愿者的行为就是一种非营利行为,物质激励能够从广度上激励志愿行为,扩大志愿者参与的规模,也可以从深度上激励志愿行为,扩大志愿者参与的领域,提升志愿者服务的时间和频率,但是却无法从效度上激励志愿行为。要提高志愿服务行为的效度,就要对志愿者进行价值激励,将志愿行为内化进他们的价值观。德鲁克指出,非营利组织的经营,不是靠“利润”动机的驱使,而是靠“使命”的凝聚和引导,通过能反映社会需要的“使命”,获得各方面拥护和支持。(3)
(二)激励主体分析:自我激励、组织激励、社会激励、政府激励
自我激励——自我激励是一种由成员自行进行的激励方式,难以从组织层面掌握。自我激励不容易在短期内实现,但是一旦形成,就会是最有效果的一种激励方式。因為,只有自我认同、自我选择,才会形成持续的、坚定的行为动力。内部动机理论认为,当人们体验到选择感、胜任感、意义感和进步感时就出现了内部动机。让志愿者自我激励就是为了让其在自我选择、自我胜任的过程中,体验到自己行为的进步和意义,从而形成强大的志愿服务的内部动机。
组织激励——每个人都需要组织的归属感,渴望获得自身所处的组织的认同和激励。志愿者的行为基本上是以志愿组织为单位开展的,因此,他们的行为模式和行为动力就会深受所处志愿组织的影响。志愿组织并非都是内部团结、士气高昂、凝聚力强大,它们的水平也是千差万别、参差不齐的。一个管理有序、运转顺畅的志愿组织,要比一个管理混乱、没有凝聚力的志愿组织更有吸引力,更能留住志愿服务人员,更能深入有效地开展志愿服务。而组织激励正是志愿组织管理中的重要内容。
社会激励——志愿者的行为不仅需要组织的激励,同时也需要社会的认同。这里的社会既包括志愿服务的对象,也包括一般的社会公众。在一个志愿精神昌盛的国家,必然会有大量的公民参与到志愿服务中来,在这种人人参与、媒体和民间组织全力支持的社会网络中,志愿者就会感到强烈的荣誉感。但是,目前我国的社会支持网络并不足够强大。在追名逐利物欲喧嚣的时代,很多人从来没有参与过志愿服务,这种匮乏的行为体验导致许多人对志愿服务感到陌生,甚至不理解,这是一种很不利于志愿服务开展的社会舆论氛围。
政府激励——政府对志愿者的激励主要体现在政府倡导——在全社会广泛宣传志愿服务,形成强大的良好的志愿服务舆论氛围;政府规划——包括志愿服务相关法律法规的设立完善,志愿服务项目的规划,志愿服务组织间的沟通协调;政府投入一是财政拨款投入,二是社会募捐投入,志愿服务虽然是非营利的,但是它的运作却需要足够的资金支持,对于既有助于解决社会现实问题,又有助于塑造社会友爱氛围的志愿行为,政府应该不吝投入,积极作为。
(三)美国和欧洲国家社区志愿者激励状况借鉴
谈到社区志愿者,我们自然就会联想到美国,美国被公认为是规模志愿服务最悠久的国家。在托克维尔关于美国社会的经典描述中,我们就依稀可以看到志愿精神的火焰,一直都跳跃在美国社会的历史星空中。托克维尔曾这样写到:“在法国,凡是创办新的事业,都有政府出面;在英国,则由当地的权贵带头;在美国,你会看到人们一定先组织志愿社团。”(4) “只要美国的居民有人提出一个打算向世人推广的思想或意识,他就立即会去寻找同道;而一旦找到了同道,他们就要组织社团。社团成立之后,他们就不再是孤立的个人,而是一个远处的人也可以知道和行动将被人们仿效的力量。这个力量能够发表意见,人们会倾听他的意见。”(5)
张庆武在《中美志愿者激励的差异性比较》(6)一文中指出,源于文化和经济发展水平的不同,中美两国在志愿者激励方面存在很大差异。他将这些差异归结为五个方面:激励理念上的差异、激励方式上的差异、激励来源上的差异、激励过程上的差异、激励目标上的差异。应该说,这些差异是客观存在的,而且其中某些差异不仅仅是差异的问题,也是我国志愿者激励不够完善的表现。比如说在激励方式上的差异,作者指出,“参加为美国服务的志愿者,服役期为1年,服役期满后可得到 2个学期的奖学金 9450美元(但不能以现金形式支取,仅用于缴纳学费),而且选择联邦职业时可免除考试资格。参加‘全国民事社区服务队’的志愿者,年龄在 18至 24岁,10个月的服役期满后可得到 6000美元的津贴及 23625美元的一次性奖学金。”这种不避言利的激励方式起到了很好的效果,在我国的社区志愿者中就可以考虑推广开来。当然,目前我国在志愿者物质激励这一块之所以还做得不好,除了文化和价值观上的差异外,财政因素也是重要原因,也就是说激励资金的筹集体制还不是很完善,筹集渠道也不够顺畅,因而导致财政资源的短缺,无法形成发挥物质激励的优势。
欧洲国家志愿者发展状况的描述,在萨拉蒙《全球公民社会:非营利部门视界》一书中描述得较为详细。根据萨拉蒙的研究,1990—1995年间英国广义志愿部门的支薪职员占经济领域内全职支薪就业人口的比重从4%上升到61%。(7)可见经济手段在刺激志愿者提高服务水平和服务规模方面已经越来越广泛被利用了。荷兰的非营利部门在相对规模上远超过其他国家。据统计,荷兰非营利部门的就业人数占非农就业人口的126%。这一比例已经相当高了。这主要得益于荷兰完善的志愿者激励机制,除了经济手段的刺激之外,荷兰政府的积极态度和社会氛围也是强大的支持性因素。1995年荷兰公共部门对非营利部门的财政投入占到非营利部门全年总收入的60%,(8)这足以表明政府的政策性支持。另外,荷兰自独立以来就是一个自由民主国家,政府的干扰性作用很小,志愿精神十分昌盛,这样的社会氛围也是对志愿者志愿行为的极大激励。爱尔兰的志愿激励模式则是一种类似于慈善的模式,而不是政府主导的模式,因为在爱尔兰,私人赠与占非营利部门现金收入来源的10%。(9)私人捐赠的强大,体现的正是一种对志愿者尊重和信任的社会认同,这种社会认同反过来又会提高志愿者服务的热情和水平,从而形成良好的社会志愿氛围。
二、社区志愿激励的组织层面:对社区志愿组织的激励
要从组织层面對志愿组织进行激励,就要把握志愿组织的特征,美国约翰—霍普金斯大学非营利组织比较研究中心将非营利组织的特征概括为五个方面:组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。(10)志愿组织的特征大体与此相似,志愿组织是一种社会范畴的概念,具有非政府性。因此,对社区志愿组织组织层面的激励研究可以从政府和社会两大视角出发。
(一)社区志愿组织激励的政府视角
政府和志愿组织的关系定位深刻影响到志愿组织的发展,从志愿组织的独立性来看,我们可以将志愿组织粗略地分为独立性强的志愿组织和独立性弱的志愿组织。由于现有的政治体制和长期以来的历史因袭因素的影响,我国的志愿组织独立性较弱,对政府较为依赖,甚至呈现出一定的“行政化”色彩,这种“行政化”色彩又在一定程度上导致了志愿失灵的现象。所以,正确处理志愿组织和政府的关系,在一定程度上就是对志愿组织发展的激励。
1.财政激励——正常运转的保障与独立性的侵夺
一般来讲,社区志愿组织的收入来源可以分为会费收入、慈善捐助、政府投入三种主要类型,虽然世界各国政府对志愿组织的投入力度不一样,但是在资金上给予社区志愿组织支持是各国政府的共识和惯例。长期以来,我国政府的行政理念都是政府包办社会事务,对社会民间组织较少关注,对社区志愿组织的支持在政府议程中无法占据适当的地位。所以,“我国志愿组织的经费主要是通过会员交纳一定的会费以及社会的捐助,由于志愿组织筹资能力的不足以及筹资渠道的单一,大多数志愿组织都存在经费不足的困境与问题。”(11)强大的志愿精神是志愿组织运行最根本也是最主要的动力源,但是充足的物质条件支持对于社区志愿组织也是极为必要的。更多的财政收入是政府更好地提供公共服务的前提,足够的经费保障也有助于社区志愿组织鼓舞士气,更好地开展志愿服务。志愿者在提供各种志愿服务的时候,也应该享有应得的基本权益保障,这有助于促使志愿行为持续有效。从此角度来看,志愿经费也可以看作是对志愿者基本权益的保障。
但是,过多的财政激励又可能导致志愿组织独立性的不足,这也是很多西方发达国家政府投入在志愿组织中所占比例不高的原因,就是为了规避政府的控制,很多志愿组织选择不接受或者较少接受政府的资助。所以,政府对志愿组织的财政激励在保障志愿组织正常运转的同时,也有可能造成志愿组织独立性削弱的不良后果。所以,必须慎重权衡政府对社区志愿组织的财政激励。但是就我国目前阶段来看,资金支持的正效应要远大于负效应。所以,政府应该适当提高其对志愿组织的财政激励。
2.政治认同——精神的激励与自由的限制
在我国的志愿组织管理模式下,志愿组织政治合法性的认定权掌握在政府手中。而政府也乐于行使这一权利,经常举办一些对志愿组织表彰或是评比的活动。从经济人的角度来思考,这其实也是政府彰显政绩的一种表现。与此同时,这种表彰评比也起到了鼓励社区志愿组织的作用。因为,受到奖励和表彰就代表这些志愿组织通过了政府的政治鉴定,因此在开展志愿服务活动的时候,一方面容易扩大自己的影响力,另一方面能够更好地被志愿服务对象所接受,从而更好地开展志愿服务。从这一角度来看,政府的政治认同在一定程度上构成了对社区志愿组织的精神激励。
从另一方面来看,政府的奖励和表彰未必一定会对此形成正向激励。志愿组织属于社会领域的范畴,政府和党组织属于政治领域的范畴,或者称之为国家领域的范畴。两者分属不同的范畴,因此其行事逻辑和遵循的价值标准,也必然存在巨大的差异性。志愿者的行为动机都是自愿自发的,有行政权力进行认定表彰,其实质就是在对志愿者的行为作出评判,从更大的角度来讲,其实是对原本属于社会领域的事物指手画脚。这正是强行政权过度扩张的一个体现。所以,从这个角度来讲,政府的表彰和奖励,有些时候并不是所有志愿者都乐见的。在志愿者的内心深处,他们的志愿行为并不期冀从政府那里获得肯定或者认同,他们的行事是建立在自我认同的基础上的。政府的表彰和奖励未必会起到正向的激励作用,源于理念上的差距可能使得志愿者对政府的政治认同并不抱有积极态度,反倒会将其当作一种负担。必须建立起一种能够获得志愿者和志愿组织认同的激励机制,在这种激励机制中,他们乐于接受主体授予的奖项,并将其真正看作是对自己的肯定。所以,政府可以考虑将政治认同权转交给志愿者组织内部的联盟或者权威组织,形成志愿组织内部的合法性认定权。
3.政策激励——更少的干涉更多的扶持
目前,我国的志愿组织总体上可以分为两种:体制内志愿组织和体制外志愿组织,体制内志愿组织是我国志愿组织的主体。“以北京为例,根据北京市志愿者联合会统计,北京市志愿组织绝大多数是体制内的组织,占超过80%的比重,而体制外民间组织仅占一成多。”(12)体制内的志愿组织在人员、资金、服务范围和服务方式的确定上往往需要听取行政组织的指挥,从而也就带有强烈的对行政组织的依附色彩。即使是体制外的志愿组织,由于准入法规的诸多障碍、行政管理的严格规范,导致我国很多社区志愿组织并没有登记在册,游离于法律规范之外。这大大抑制了社区志愿组织健康发展的积极性。借鉴西方志愿组织的管理模式,在英国志愿组织的类型多种多样,“一些组织是联邦制,一些组织是垂直型,一些组织是科层制,其他则是集体、合作、网络或者联盟型的组织……同时,地方性组织往往通过志愿服务理事会等中介网络,或者通过志愿组织联合理事会等全国性机构联系在一起”(13)。所以,政府在对社区志愿组织的管理上要“松手”,给社区志愿组织更多的自主权、更少的干涉。让志愿组织学会自我管理,“在英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰都分别有自己的大型伞形组织,负责对全国志愿组织进行管理和服务。其中,英格兰志愿组织理事会(NCVO)是英国目前最有影响的志愿组织联盟,甚至在欧洲也比较有影响。”(14)更少的干涉,相信社区志愿组织能够自我组织好,更多的扶持,在政策层面给予它们有利的发展政策,也是对社区志愿组织的极大激励。
(二)社区志愿组织激励的社会视角
良好的公民社会氛围就是对志愿者的无形激励。组织行为学研究表明,人们的行为往往受到所处环境的影响,也就是说很大程度上情景环境型塑了人们的行为。对于社区志愿组织来讲,同样如此。社区志愿组织从事的活动不同于经济活动的以利润追求為导向,而是其组织成员自愿自发的行为。如果没有外在的社会环境的支持,这种自愿自发的行为就会缺少持续性和稳定性。所以,加强对志愿组织的激励,还需要有良好的社会环境。具体来说,主要包括:社会认同、慈善捐助和社会自治三种激励要素。
1.社会认同——志愿文化的激励作用
任何形式组织的发展都要依托其所在的环境,社会认同就是一个极为重要的环境要素。对于社区志愿组织来讲,社会认同有很多体现方式,其中之一就是志愿文化。志愿组织发展水平高的国家,必然有与之相对应的繁荣的志愿文化。志愿文化的水平高低,就是整个社会对志愿组织悦纳程度的反映。现代西方社会发达的志愿组织水平,是与其社会中浓厚的志愿文化氛围分不开的。这种志愿文化孕育于基督教的一系列思想和教义之中,基督教劝诫人们要爱上帝、爱邻人,“仅仅因为上帝一开始是无条件地爱我们的,我们才会被命令去爱上帝,才能够坚定地爱上帝,也才能够像爱我们自己一样爱邻人”(15)。《新约》中“慈爱”描述了三种人际特征:“(1)对他人之善的无条件的承诺; (2)平等地照顾他人的福祉;以及(3)热情地服务他人,为了他人之故而自我牺牲。”(16)可见,正是这种源远流长的基督教文化塑造了奉献爱人的志愿文化。而这种奉献文化反过来又会强化志愿行为。所以,塑造一种积极的志愿文化,是对社区志愿组织的很好激励方式。我国虽然没有西方基督教孕育的志愿文化,但是上千年的儒家文化同样也在讲述一个奉献爱人的故事。儒家思想倡导人们为社会为他人作出自己力所能及的贡献,对自私自利的行为也是大加批判。所以,我们可以利用传统文化中的积极因子,形成一种志愿风尚、志愿文化。当每个人都沐浴在志愿文化的春风中时,志愿组织的发展必然就会突飞猛进。
2.慈善捐助——资金支持与精神声援
托马斯•阿奎那认为,慈善不仅是最卓越的美德,而且是所有其他美德的“形式”,以至于如果没有慈善或善良意志,它们无法被严格地称作美德。在美国,“95%信仰上帝的美国人,把慈善理解为一种无可推卸的义务和责任,否则就是整个国家的耻辱、社会的悲哀,人自身也会因上帝震怒而受惩罚。”(17)这种强烈的慈善信念,促使美国人积极奉献自己的财物、精力、时间来为他人、为社会服务。在自己无法亲身参与社区志愿组织的时候,他们也会捐赠志愿组织,通过志愿组织来实现自己内心的行善意念。正是这种对慈善的执著信念,使得美国的志愿水平领先世界。在慈善捐助中,主要是个人的慈善捐助,“从慈善捐赠的来源结构看,美国慈善捐赠中75%以上来自个人,来自公司的慈善捐赠只有约5%;而在中国,来自个人的慈善捐赠不到20%,大部分慈善捐赠来自企事业单位”(18)。不仅在美国,世界上其他一切志愿组织水平较高的国家,都离不开慈善捐助的支持。慈善捐助的意义远不止于为志愿组织的发展增添物质基础。因为在物质捐助的背后体现的正是一种精神,一种肯定。激励着更多的人加入志愿者队伍,也激励着志愿者和志愿组织不断发展。
3.社会自治——社区志愿组织的成长土壤
“社会自治可以最大限度地激发公民的主体意识,培养公民的新型政治文化,调动公民的参政积极性,增强公民的社会责任,提高公民的治理能力,塑造公民的政治认同和社会团结。”(19)社区本身就是基层自治组织,社会的自治程度与社区志愿组织的发展密切相关。社会自治程度高,社区自治就发展得比较完善。而完善的社区自治同时也是志愿自治发展的积极促进因素。因为,志愿组织是一种成长于民间的自下而上的组织形式。社会自治正是其成长起来的肥沃土壤。“民间组织的成立、运行和解散是组织成员平等和自由意志的结果,不存在等级森严的科层结构,内部治理的根基不是强制和暴力,而是自愿合作的契约精神,因而,民间组织的内部治理体现出一种民主精神和合作。”(20)社区志愿组织是一种典型的民间组织,它的成长规律和运作机理也同样遵循自愿合作的社会自治精神。所以,促进社会自治的发展,也是激励社区志愿组织的一种方式。从另一角度来看,社区志愿组织的发展水平也是公民社会自治能力的一个表现。亚里士多德认为人天生是政治动物,都有渴望参政的意愿。现代社会的发展为人们参政议政创设了诸多渠道,可是,随着公民意识的觉醒和公民社会的兴起,制度化的参政方式已经无法满足人们参与公共生活的要求。于是,越来越多的人参与到志愿组织,期望通过这种方式参与社会公共事务的治理。所以,综合来看,社区志愿组织和社会自治是密切相关的,促进社会自治的发展会对社区志愿组织形成激励。
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〔20〕 李茂平,阮东彪.民间组织的伦理价值诉求〔J〕.湖南社会科学,2011,(1).
社区委员个人述职报告 第一篇
尊敬的领导、各位党员、全体居民代表、同志们:
大家下午好!我叫××,是××××党支部纪检、组织委员兼计生信息资料员,我日常负责配合××党支部书记开展党务工作和完善计生信息系统资料工作。同时,也负责辖区内××花园片区的沟通联络工作。
下面是本人2010工作述职报告,若有不当之处,请领导和同志们批评指正。
作为××党支部的纪检、组织委员,在过去的一年中,充分发挥了人民群众赋予的权力,积极配合党支部书记做好基层党建各项工作,确保每季度组织全体党员学习党政知识,每月对入党积极分子进行跟踪,努力发挥党组织的战斗堡垒作用,树立好党员同志的社会主义荣辱观思想,起到党员创先争优的先锋模范作用。自党支部成立以来,我严格依照上级文件精神,引导居民群众积极参与到××的各项事务、活动中,深入各小区楼盘,认真听民心、取民意,切实维护群众利益。在党支部书记的带领下,对困难群众实行“一对一”的党员帮扶模式,一一解决居民群众生活中遇到的各种困难。坚持认真贯彻落实科学发展观, 把工作做实做细, 力求把××党支部建队伍在新的一年中不断壮大和创新,将组织交给我的各项任务落实做好,为创建人际关系和谐的新型文明、幸福的××××而努力。
身兼计生信息资料员的我,在日常工作中坚持以人为本,以服务为宗旨,在做好××工作的同时,按照《关于进一步加强流动人口计划生育工作的通知》要求,严格遵守相关流动人口计划生育管理工作机制,强化流动人口计划生育的管理和服务意识,力求使流动人口与常住人口同管理,同服务,同宣传,不断采集流动人口计划生育相关信息,做到及时将计生信息采集表录入到计划生育信息系统中,做好国家人口宏观管理信息系统和全员系统的信息录入工作,切实反馈、接收流动人口的计生信息。坚持做到每日一报流动人口“两查”动态表、每周一报常住和流动人口“两查”率、每月一报计生情况汇总报表,使我××的计生工作稳步有序的开展。
回顾2010年,我作为××中的一名新成员,在××领导的细心指导、关心教育,同事之间的热心帮助下,让我深深体会到××大家庭的温暖,手上开展的工作得到××居民的肯定和同事们的认可,让我深受鼓舞,同时我也深深地意识到自己的××工作经验薄弱、工作上不够大胆主动等,这些问题都有待完善和加强。古人云(转 载于: :社区组织委员述职报告)“人无完人,金无足赤”,在今后,我要更加努力学习和工作,克服缺点和不足,牢固树立全心全意为人民服务的思想,使自己的工作水平和工作能力不断提高,不辜负领导的期望和群众的信任。
述职人:
二〇一×年×月×日
社区委员个人述职报告 第二篇
按照乡党委的分工,我负责分管组织人事,统战等工作。一年来,在乡党委、政府的领导下,在同志们的紧密配合支持下,本人坚持在思想上积极进取,工作上求真务实,生活上从严要求,圆满地完成了组织上所交付的各项任务。现将我一年来在思想和工作中的情况述职如下:
一、坚持学习,全面提高政治责任和业务能力。
今年,结合学习实践科学发展活动的开展,我也是这项活动的具体带头人。按照区委活动办的具体要求,我们认真完成了活动所要求的规定动作,自选动作也有所创新,本人也认真地投入到这次学习实践活动中去,把这当作提高政治素质,办事能力,领导水平的需要和要求。通过这一学习实践活动,自己心态也得到了调整,思想也得到了锤炼。
二、坚持服务大局,努力开创工作新局面
今年区委在抓党建工作上,创新了载体,开了许多活动,我作为组织委员,基本上完成了区委组织部所安排的各项活动。一是认真落实了“三万计划”(驻村干部驻村,三支人员都到了岗,大学生村官也没有截留)二是干部群众赶场面对面服务活动也能够坚持,我们也将干部赶场面对面活动当成自己工作的一部分,也成了一种习惯。三是城乡支部手拉手活动开展正常。三峡医专党委与高山村支部的结对以来,双方加强了沟通,互相走动,增进了感情,两年来,累计捐赠高山村3万余元。**学校支部与其林村村支部结对半年来,通过座谈
会,联谊会等形式,增进了双方友谊。12月中旬,学校支部也慰问了其林村部分贫困党员。四是三同三进三个一活动取得了良好的效果,深化了干群渔水关系,所有班子成员活动开展均有记载,也完成了相关材料。五是村(社区)联系服务群众的“三项制度”落到实处,所有的(社区)干部,接访、走访、问题处理、意见反馈都有完整的记录。六是日常党建工作运行有序。(1)村社区党务,村务公开比较规范,公开的内容,形式,时效记载较全。(2)党员发展,教育管理比较规范,全年发展党员十名。(3)流动党员的管理在逐步规范,时常了解流动党员的基本状况。(4)是认真开展党内温暖工程。我乡今年开展了捐赠活动,一共捐赠了1.3万元。(5)村级公共服务中心建设已按计划年内可以全部完成任务。(6)党员远程教育终端站点建设完成了三村一居。作用发挥日渐明显。
三、存在不足
一是开展调查研究少,经常在办公室。二是主动学习不够,三是开拓创新的精神不够强等问题。本人将在今后的工作中,一定克服这些不足,以更有效的措施真抓实干,实现个人工作的新进步。为兴乡富了,构建和谐**作出新的贡献。
20XX1月XX日
社区委员个人述职报告 第三篇
我于20XX年1月到社区工作,首先向一年来在工作中给予我支持和帮助的各位领导、同事们和各位居民,表示最衷心感谢。一年以来,我求真务实、严于律已,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个文明建设等各项工作取得了一定成果。
现将我履行职责的情况作具体汇报:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质 在来到美林湖畔居委会工作之初,我就递上了加入伟大而光荣的中国共产党的申请书。一年来,我一直以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的十七大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。我虚心向身边的老同志们尤其是我们张主任学习,向有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处。为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我参加了上级部门组织的天河区党校学习和培训;较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意为居民服务,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展 以正确的态度对待计划生育、城管、综治、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1.强化计划生育管理与服务工作 将计生工作融入整个社区精神文明建设和各项工作任务中。落实计生分片包干责任制,一年来,走遍了包干片区的家家户户,挨家挨户登记住户信息,掌握了片区住户资料(material),分别整理了育龄妇女信息,孕妇资料(material)。做到出租屋信息每季度周转一次,及时上报更新信息,管理孕妇并跟踪至婴儿出生,配合落实查环查孕等任务。
5、6月在街道计生办工作期间,共撰写信息报道25篇,工作总结3篇,侨联工作资料(material)4篇。在此要感谢街道陈副主任、街道计生办蓝和金、曾乐平和刘东云在工作中给予的帮助和支持。经过在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。
2.建居委会博客,架起社区沟通新桥梁 美林湖畔社区居委会是XX年1月成立。作为新的居委会,需要尽快与业主和居民熟悉。根据社区内很多业主比较喜欢上网搜集信息,网上的联络方式比较便捷直接,互动性也相对较强的特点,按照居委张主任的要求,在新浪网上设立美林湖畔居委会博客,方便社区居民了解党和政府的方针政策和居委会的各项工作进展。该博客在《广州日报》、《信息时报》、《南方都市报》等媒体做了报道。我深深的认识到,不断提高辖区单位和居民的参与热情,让更多的人了解社区,支持社区建设,是增强社区建设生命力的有效措施。通过博客可以宣传党和政府的方针政策,了解居民和单位的想法、愿望和要求,听取他们的意见和建议,想居民所想,急居民所急,把自己融入到辖区单位和居民之中。带来社区党组织的关心和问候。
社区委员个人述职报告 第四篇
我20XX年1月到社区工作,首先向一年来在工作中给予我支持和帮助的各位领导、同事们和各位居民,表示最衷心感谢。一年以来,我求真务实、严于律已,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个文明建设等各项工作取得了一定成果。现将我履行职责的述职报告作具体汇报:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
在来到美林湖畔居委会工作之初,我就递上了加入伟大而光荣的中国共产党的申请书。一年来,我一直以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的十七大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。我虚心向身边的老同志们尤其是我们张主任学习,向有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处。为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我参加了上级部门组织的天河区党校学习和培训;较为系统地学习了邓小
平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。在工作中,我顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,全心全意为居民服务,在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展
1.强化计划生育管理与服务工作:将计生工作融入整个社区精神文明建设和各项工作任务中。落实计生分片包干责任制,一年来,走遍了包干片区的家家户户,挨家挨户登记住户信息,掌握了片区住户资料,分别整理了育龄妇女信息,孕妇资料。做到出租屋信息每季度周转一次,及时上报更新信息,管理孕妇并跟踪至婴儿出生,配合落实查环查孕等任务。
5、6月在街道计生办工作期间,共撰写信息报道25篇,工作总结3篇,侨联工作资料4篇。在此要感谢街道陈副主任、街道计生办蓝和金、曾乐平和刘东云在工作中给予的帮助和支持。经过在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。
2.建居委会博客,架起社区沟通新桥梁:xx社区居委会是2007年1月成立。作为新的居委会,需要尽快与业主和居民熟悉。根据社区内很多业主比较喜欢上网搜集信息,网上的联络方式比较便捷直接,互动性也相对较强的特点,按照居委张主任的要求,在新浪网上设立美林湖畔居委会博客,方便社区居民了解党和政府的方针政策和居委会的各项工作进展。该博客在《广州日报》、《信息时报》、《南方都市报》等媒体做了报道。我深深的认识到,不断提高辖区单位和居民的参与热情,让更多的人了解社区,支持社区建设,是增强社区建设生命力的有效措施。通过博客可以宣传党和政府的方针政策,了解居民和单位的想法、愿望和要求,听取他们的意见和建议,想居民所想,急居民所急,把自己融入到辖区单位和居民之中。带来社区党组织的关心和问候。
社区委员个人述职报告 第五篇
尊敬的各位领导、各位党员以及社区的各位同事们:
大家好!
我叫田xx,是xx社区党总支第四届总支委员,交叉任职西关社区居委会主任。根据镇委对社区换届工作的统一部署,现将本人2009年以来履行工作职责情况向大会作述职报告如下:
自担任上述职务以来,在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员、居民及居民代表的大力支持下,本人能够积极开展工作,为巩固西关社区党支部的战斗堡垒作用,壮大社区集体经济,改变社区面貌,全面提升社会化服务水平等方面尽心尽力、兢兢业业,不敢有丝毫懈怠。
本人作为党支部组织委员和居委会主任,主要是负责社区的党务工作和日常行政事务,本人能积极配合社区总支开展社区工作,服从服务于班子集体工作的目标,团结带领居委会成员在党总支的领导下管理社区事务。在开展各项行政工作期间,我们本着公平、公开、透明的原则,耐心做好居民思想政治工作,工作效果得到上级党委和居民群众的肯定。
一、加强学习,努力提高自身政策理论水平。
作为社区干部,我深知自己责任重大,虽然官不大,但是管事不少,各种业务你都要懂,在这方面光有工作热情是不够的,为干好工作,我不断进行业务学习、政治理论学习和文化技能学习。不断加强党性锻炼,提高思想道德修养,提高政策理论水平。只有这样才能随时随地的给居民群众当场解决解答问题。
二、廉洁自律执行情况。
能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神,正确认识到自己的权利是人民赋予的,必须始终用来为党和人民谋利益,切实把为民服务,致富一方作为自己的行动指南。自始至终坚持立党为公,执政为民,勤政为民,为群众多办实事,办好事,强化廉政自律意识。按照镇党委的有关要求,能经常性学习廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风,正确对待权利,认真履行职责。做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己肩负的工作职责。对社区基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入,但这些项目的实施,都经过集体讨论、科学决策,充分发挥民主权利,有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲,能严格执行廉洁自律规定。经常与社区内同事进行思想交流,互相鞭策,互相促进。凡办公费用先与书记商量后,再严格把关,杜绝了违纪违规事件的发生。为增强工作透明度,结合实际定期和不定期对社务工作进行一一对外公布,并进行分门别类,对于公布的内容尽量做到通俗易懂,使居民一目了然。对于大的社务都坚持集体办公,实施”阳光工程”,不搞暗箱操作。
三、履行职责情况
做好本职工作,积极配合党支部做好工作,三年来,本人能够同两委一班人团结一致,密切配合,勤奋工作,经济建设和各项公益事业都有了较大飞跃。真正做到该做的事情积极去做好,实行民主集中制,坚持民主决策,充分体现民意。社区救助和低保保障工作,是我们党和政府的一个“暖心工程”,在此方面,我充分发挥自己贴近群众的优势,通过深入摸清困难群众底数,为他们提高零距离亲情化服务,确保符合低保条件的居民全部纳入最低生活保障范,做到低保工作底数清、情况明,达到应保尽保的要求,强化动态管理,建立低保家庭备案登记制度,根据保障对象家庭收入变化情况,随时决定增发、减法或停发保障金,切实发挥最低生活保障的“兜底网”作用。干部好不好,群众说的算。俗话说“穷人一口,富人一斗”我的做法是救助就应该送给最需要的人,对于群众反映的问题,自己能办的尽力去办,办不到的要给他们解释清楚、指明路子。深知搞好干群关系不是说说大话、套话,在台上唱几句高调子这么简单。华而不实是得不到居民认可的,只有做到身在民中,民在心中,扎扎实实干工作、说实话,干实事才是根本所在。
在落实任务上,我始终抱着默默无闻,无私奉献的想法,多干、快干、狠干,自己作表率,冲锋在前,享受在后,想尽办法积极争取上级各项优惠政策,鼓励业务负责人尽力多争取、比如修路指标、低保指标、廉租房,计生奖扶指标等工作,不论是在修建道路中,还是在水道管网疏通,我们始终都走在其他村、社区的前列,不怕麻烦,比如修路奖补其他社区根本都不愿意搞,八个社区只有我们已经连连争取几年了,连以后三年都去争了,小的副职干部到镇里争,大的项目主要由书记到镇里、县里、省里及各大局去争,目前很多项目都在我社区安家落户。在这里不是总说自己成绩,客观的说成绩是大家,是离不开在座各位的大力支持的。
最难办的就是邻里之间、家庭成员之间的矛盾处理,公说公有理,婆说婆有理,一碗很难端平,两头跑,两头作难。但我每次都刘书记一起去耐心细致地做工作,动之以情,晓之以理,用疏导的方法把这些工作做好做实,不让矛盾激化升级。
三、存在问题和今后打算
在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策,以经济建设为中心,全力营造良好的生活环境。村看村,户看户,群众看干部;我将在上级党委和社区党总支的领导下,严格要求自己立得正、行得端、起表率。为建设富裕文明的西关社区作出自己应有的贡献。我们按照“以人为本、适度超前、总体规划、分步实施”的原则,对社区发展进行了整体规划,与一些好的村居比,我们差距还很大,但我相信在上级党委政府的正确领导下,在各级部门的鼎力支持下,通过我们班子成员及全体居民的共同努力下,西关社区一定能取得更加优异的成绩。
各位领导,各位党员、各位代表:以上是我三年来的工作回顾和今后三年的工作思路,在过去的三年里,在大家的支持和全体村委班子成员的共同努力下,虽然做了一些工作,同时也存在很多不足之处。请大家批评指教。
我叫__,是__社区党委书记。近年以来,__社区认真落实上级党委政府的各项部署,严格按照镇党委关于落实基层党建工作的各项要求,不断健全完善基层党建工作长效机制,进一步提高基层党建工作整体水平。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实工作责任制,转变思想观念,完善工作思路,推动社区经济社会又好又快发展。
一、以社区党建为核心,全面推进社区建设
1、深化党员教育,提高队伍素质
近年来,我们认真抓好居委会班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度,开好党员会议,规范党建工作,抓好党员的管理。利用远程教育积极举办培训课程,提高党的队伍的素质。
针对镇党委政府下达的各项任务,党委将任务层层分解、责任到人。建立和健全社区党员干部素质的激励机制,使基层组织建设进入正规化、制度化、规范化轨道。
2、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作
社区为充分调动党员的积极性,积极开展活动以增强党员干部凝聚力。每年的建党纪念日,社区党委组织辖区内党员居民举办相关活动,广大党员干部积极参与,进一步激发他们热爱党、热爱祖国的热情。
3、深化民情联系机制,紧密联系群众
我社区根据实际情况,实行一名党支部委员联系三名党员,一名党员联系三名群众,扩大联系网络。我社区还建立了民情日记、通过入户、走访、群众自主反映等方式反映情况,加强群众与党组织的联系。__年日春节前夕,我社区对辖区30多户困难居民发放困难救助金6000多元,同时对特别困难户进行单独再帮助。
二、以为民办实事为出发点,全面推进民生工程
(一)根据镇党委政府的总体工作部署,我社区全面做好辖区内环境整治和集镇管理工作。
1、对辖区内需清理河道、需整治的路面、需拆改的圈厕进行详细调查统计。环境整治期间河道清理约2400米,路面整治约4600米,拆除猪圈21个,改厕63所,拆除违章建筑11个。
2、对道路及河道整治实行包片,分工到人。对望马路整治做到路面无乱堆乱放,无乱建乱搭,其整治工作顺利通过领导的验收。
3、认真落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。我社区结合镇党委政府的工作安排,扩大社区垃圾桶覆盖面。广泛开展宣传活动,发动居民实行门前三包,动员居民积极参加社区的环境整治工作。
(二)围绕党委政府,做好辖区内搬迁安置工作。
1、抓好宣传,营造良好的政策舆论环境。为了使广大拆迁户了解拆迁、理解拆迁、支持拆迁,我社区工作人员不厌其烦进行解释、宣传拆迁规划的重大意义,本着实事求是的原则,经常深入到拆迁现场,具体问题具体对待,实行现场会办,现场解决,不留尾巴,把问题解决在当场,解决在前面。为实现平安拆迁打下了良好的基础。
2、细致分工,严格定位。根据党委政府工作组分工,我社区工作人员分配到各组,责任到人。搬迁突击月结束,我社区圆满的完成了党委政府分配的工作任务。
(三)围绕港城路改造工作,努力做好群众矛盾调解。
1、加强宣传发动,港城路改造前期,我社区以发放宣传册、上门说明等形式为港城路改造造势,营造良好的氛围。
2、社区干部分片包段,责任到人,道路改造过程中,社区全力协助施工单位做好群众矛盾调解工作,遇到问题当场解决,避免应群众个人问题影响工程进度。
大家下午好!我叫××,是××××党支部纪检、组织委员兼计生信息资料员,我日常负责配合××党支部书记开展党务工作和完善计生信息系统资料工作。同时,也负责辖区内××花园片区的沟通联络工作。
下面是本人20XX年度工作述职报告,若有不当之处,请领导和同志们批评指正。
作为××党支部的纪检、组织委员,在过去的一年中,充分发挥了人民群众赋予的权力,积极配合党支部书记做好基层党建各项工作,确保每季度组织全体党员学习党政知识,每月对入党积极分子进行跟踪,努力发挥党组织的战斗堡垒作用,树立好党员同志的社会主义荣辱观思想,起到党员创先争优的先锋模范作用。自党支部成立以来,我严格依照上级文件精神,引导居民群众积极参与到××的各项事务、活动中,深入各小区楼盘,认真听民心、取民意,切实维护群众利益。在党支部书记的带领下,对困难群众实行“一对一”的党员帮扶模式,一一解决居民群众生活中遇到的各种困难。坚持认真贯彻落实科学发展观,把工作做实做细,力求把××党支部建队伍在新的一年中不断壮大和创新,将组织交给我的各项任务落实做好,为创建人际关系和谐的新型文明、幸福的××××而努力。
身兼计生信息资料员的我,在日常工作中坚持以人为本,以服务为宗旨,在做好××工作的同时,按照《关于进一步加强流动人口计划生育工作的通知》要求,严格遵守相关流动人口计划生育管理工作机制,强化流动人口计划生育的管理和服务意识,力求使流动人口与常住人口同管理,同服务,同宣传,不断采集流动人口计划生育相关信息,做到及时将计生信息采集表录入到计划生育信息系统中,做好国家人口宏观管理信息系统和全员系统的信息录入工作,切实反馈、接收流动人口的计生信息。坚持做到每日一报流动人口“两查”动态表、每周一报常住和流动人口“两查”率、每月一报计生情况汇总报表,使我××的计生工作稳步有序的开展。
回顾,我作为××中的一名新成员,在××领导的细心指导、关心教育,同事之间的热心帮助下,让我深深体会到××大家庭的温暖,手上开展的工作得到××居民的肯定和同事们的认可,让我深受鼓舞,同时我也深深地意识到自己的××工作经验薄弱、工作上不够大胆主动等,这些问题都有待完善和加强。古人云:“人无完人,金无足赤。”在今后,我要更加努力学习和工作,克服缺点和不足,牢固树立全心全意为人民服务的思想,使自己的工作水平和工作能力不断提高,不辜负领导的期望和群众的信任。
述职人:
中国青年农民 (1) 数量庞大, 占农村劳动力的50%以上、占全国青年劳动力的60%以上, (2) 是经济社会发展的关键力量。青年农民是在改革开放中成长起来的一代, 与城镇青年相比, 其文化水平较低、职业技能不强、见识也有限, 但与父辈相比其思想观念、行为理性和个人素质均已发生深刻变化, 无论是身体素质和文化水平, 还是职业技能和对新生事物的接受能力, 青年农民均具有其他年龄段农民无可比拟的优势。青年农民的劳动年龄长达30~40年, 进城是城镇经济发展的骨干力量, 留乡是农业和农村经济发展的生力军, 其就业选择对城乡经济的即期和中长期发展具有双重决定性影响。
近十余年来, 学术界对农民工就业选择研究的成果极为丰富, 对农村劳动力就业选择的研究也不在少数, 但二者均是对农民就业选择的研究, 只是研究的范围和具体群体不同, 但对青年农民这一重要群体就业选择的专门研究却极为少见。我们利用9省 (市) 22个村组的整组调研数据, 在样本分区和就业分类的基础上, 分析个人素质、家庭背景和社区特征等对其就业选择的影响, 据此判断其就业选择方向、结构和层次, 探寻其不同就业选择的关键决定因素, 并评估其就业选择对城乡青年劳动力供给及经济社会发展的影响。
二、理论分析与模型设定
1. 青年农民就业选择的理论分析
青年农民虽就业渠道相对较多、选择的余地较大、实际从事的职业也多种多样, 但从就业领域上看只有从事农业 (当农民) 、普通务工 (在非农产业从事体力劳动) 、技术务工 (在非农产业从事技术工作) 、自主创业 (自营加工业、商业、服务业) 四大类, 本研究将其就业选择限定在这四个领域内。青年农民分属不同家庭, 是家庭重要成员, 家庭人口和劳动力数量与结构、资源禀赋、经济状况、父母的情况 (年龄、文化程度和职业经历) 对其就业选择是一个既定的禀赋条件;青年农民又来自不同社区, 社区区位、地形、经济发展水平, 对其就业选择产生一定的约束或激励。
青年农民因个人素质、家庭背景、社区状况差异, 各自面临既定的禀赋条件下, 在多种可供选择的职业中确定一个可接受的就业岗位。这里的“可接受”既包括因满意而接受, 也包括因受条件约束而被迫接受, 但均可将青年农民选择某一特定职业视为一种理性行为。若将青年农民的异质性考虑在内, 其就业选择就会因所受影响因素的差别而在价值标准和行为方式上各不相同, 也不再是一个单纯的同类主体多元选择问题, 而是一个复杂的多类型主体的多元选择问题, 适宜采用MultinomialLogit模型[1,2] (随机效用离散选择模型, 简称MNL模型) 进行描绘与分析。
2. 青年农民就业选择的分析模型
设共有n个青年农民样本、s个就业选择方案, 第i (i=1, 2, …, n) 个青年农民对第k (i=1, 2, …, s) 个就业选择方案的效用水平为Uik, 从第k个就业方案中获得的效用分别由个人素质、家庭背景和所在社区状况等变量决定的间接效用Vik来决定, 设εik为随机干扰项, 则随机效用模型可由下式表示:
设决定第i个青年农民作出第k个就业选择的影响因素共有m个, 第j (j=1, 2, …, m) 个影响因素的值为xij、对应变量的参数βjk, 则间接效用函数Vik线性形式为:
再设k’为第i个青年农民可选择的另一就业方案, 其效用水平为Uik’ (Uik’=Vik’+εik’) 。根据效用最大化原理, 第i个青年农民作出第k个就业选择的概率Pi (k) 为:
假设ε服从极值分布 (Extreme-valueDistribution) , 则联合方程 (1) 、 (2) 和 (3) 可得到第个青年农民作出第k个就业选择的概率Pi (k) 用MNL模型表示的方程为:
以第k’个就业选择为基础变量与其他类型进行比较, 对 (4) 式进行数学变换可得出第k个就业选择与第k’个就业选择的相对比估计模型为:
其中, αik为常数项, 被解释变量Log (Pi (k) /Pi (k’) ) 为第k个就业选择与第k’个就业选择间的对数机会比。MNL模型应用极大似然估计法进行估计, 极大似然函数为:
三、数据来源、样本特征与变量选取
1. 数据来源及样本分布
我们所用数据来源于2013年寒暑假组织经管类硕士生和本科生进行的农村入户调研, (3) 范围涉及黑龙江、吉林、辽宁、湖南、湖北、河南、四川、重庆、贵州等9省 (市) 的22个村或村民组 (其中平原区9个、丘陵区5个、山地区8个) , 共发放村 (组) 级问卷22份、农户问卷1500份, 回收村 (组) 级有效问卷22份、农户有效问卷1364份, 问卷回收率分别达到100%、91%。在数据录入和整理过程中, 我们对各样本的问卷内容进行了逻辑检查, 对部分有疑问的数据进行了电话回访, 整理获得可靠村 (组) 样本22个、青年农民样本1442个 (因家庭背景是重要分析内容, 此处的样本均为父母健在的青年) 。
2. 青年农民就业选择的基本特征
就样本总体而言, 青年农民就业选择从事农业的比重很低, 不足23%, 主要集中于非农产业, 超过77%;普通务工最多, 占比超过52%;技术务工和自主创业占比较小且接近, 二者占比之和不足25%。经济较发达组青年农民从事农业的几乎没有, 占比仅有0.04%, 非农就业占比高达99.96%;普通务工和技术务工的比重在三组中居次席;自主创业的比重在三组中最高, 达到近26%。经济中等组青年农民从事农业者的比重在三组中最高, 达到24%;普通务工的比重在三组中最低, 不足40%;技术务工的比重在三组中最高, 达到近32%;自主创业的比重远低于经济较发达组, 不足6%。经济欠发达组青年农民从事农业的比重稍低于经济中等组, 远高于经济较发达组, 达到近23%;普通务工的比重在三组中占比最高, 达到63%以上;技术务工的比重在三组中比重最低, 为经济中等组的三分之一强, 不到经济较发达组的70%;自主创业的比重在三组中最低, 不足经济较发达组的八分之一、不到经济中等组的60%。
3. 变量选取及取值
为分析个人、家庭背景和社区状况对其青年农民就业选择的影响, 变量选取具体为: (1) 被解释变量为农户就业选择, 即务农、普通务工、技术务工和创业四项; (2) 解释变量主要反映个人素质、家庭背景和社区状况三个方面, 其中个人素质选取年龄、性别、文化程度、婚姻状况、学龄前子女状况、非农职业经历等6个变量, 家庭背景选取父母年龄、文化程度、非农职业、非农职业经历、家庭劳动力、人均耕地、人均年纯收入等7个变量, 社区状况选定社区地形、人均纯收入和社区区位状况等3个变量; (3) 其中的连续变量采用调研实际值、分类变量采用等距赋值。
四、实证结果与讨论
我们使用SPSS17.0计量经济学应用软件, 采用MNL模型对总体1442个样本数据、经济较发达组421个样本数据、经济中等组326个样本数据、经济欠发达组695个样本数据进行计量分析。MNL模型Ⅰ~Ⅳ的被解释变量与解释变量均相同, 其中MNL模型Ⅰ包含所有样本、MNL模型Ⅱ包含经济较发达组的样本、MNL模型Ⅲ包含经济中等组的样本、MNL模型Ⅳ包含经济欠发达组的样本。四个模型采用Multinomiallogistic逐步回归的估计, 其估计及检验结果如表1所示。四个模型的参数估计量均符合经济意义, Pseudo-R2分别为0.375、0.473、0.380和0.537, 均高度显著。
模型估计结果显示, 青年农民的性别和是否有学龄前子女对非农就业选择的影响不显著, 年龄仅在总体上对是否选择普通务工有负向影响, 婚姻状况在总体上及经济发展中等组和欠发达组对非农就业选择有负面影响, 文化程度在总体和各分组上对非农就业选择有重要影响, 并按“普通务工→技术务工→自主创业”的顺序显著增强;非农职业经历对非农就业选择正面影响极大、影响程度在总体上最高, 经济欠发达组次之, 经济中等组再次之, 经济较发达组较小。这说明农村“男主内、女主外”的习俗已有很大改观, 老人照料孙辈已成普遍现象;农村已婚青年与配偶共同工作和生活的期望强烈, 经济较发达组青年农民就地务工和创业的机会多、就业和家庭生活可两兼顾、非农就业不受是否结婚的限制, 而经济发展中等组和欠发达组的青年农民大多只能外出务工和创业、结婚与否对其非农就业选择影响较大;只有文化程度较高、有专门技能、搜寻和把握就业信较强的青年农民才有更多的机会选择技术务工和自主创业。
注:a.表格第二行中的P1、P2、P3和P4依次分别表示青年农民选择“从事农业”、“普通务工”、“技术务工”和“自主创业”时的累计逻辑分布概率b.表格中的*、**和***分别表示在10%、5%和1%的显著性水平上通过检验, 括号内数值为标准误c.逐步回归剔除变量值在表格中标示为“-”。
模型估计结果还显示, 父母年龄及非农职业、家庭人均年纯收入对青年农民非农就业无显著影响, 父母文化程度在总体和各分组上都对青年农民的非农就业选择有显著正面影响, 其显著程度随“普通务工→技术务工→自主创业”的顺序而提高;父母非农职业经历在总体及经济中等和欠发达组对青年农民非农就业选择有正面影响, 影响程度依“总体→经济中等组→经济欠发达组”顺序增强;家庭劳动力数量仅在总体上对青年农民非农就业选择有一定正面影响, 影响程度随“普通务工→技术务工→自主创业”的顺序小幅提高;家庭人均耕地仅在总体上对青年农民非农就业选择有一定负面影响, 对自主创业选择影响稍大, 对技术务工选择影响轻微。这表明在父母尚处于劳动年龄和自主择业愿望强烈的条件下, 青年农民的非农就业选择不用考虑照顾父母, 也不一定继承父母的职业;青年农民非农就业主要是务工, 不需要大量资金投入, 家庭收入对其非农就业选择不会带来实际影响;父母文化程度越高对子女教育越重视, 而青年农民文化程度和技术素质得以提升, 有更多的机会选择技术务工和自主创业;父母有非农职业经历可掌握更多就业信息、积累很多就业经验, 对子女的非农就业提供帮助, 在主要靠外出务工的经济中等和欠发达组尤为如此。
模型估计结果也显示, 所在社区为平原, 在总体上和经济中等组对青年农民非农就业选择有显著正面影响, 总体上对选择技术务工影响最大、选择自主创业影响次之;在经济中等组对选择自主创业影响最大, 选择普通务工影响次之。所在社区为丘陵, 仅在总体上对青年农民非农就业选择有较显著的正面影响, 影响选择技术务工的程度最高, 影响选择普通务工的程度次之。所在社区人均收入仅在经济欠发达组对青年农民非农就业选择有微弱影响, 而社区区位仅在经济欠发达组对青年农民非农就业选择有一定的影响。表明平原区交通便利、工商业发展水平较高, 非农就业机会多, 有利于青年农民非农就业;丘陵区人口多、资源少、工商业发展水平不高、当地非农就业机会较少, 只有外出务工增加收入。青年农民非农就业主要是普通务工, 仅需外出路费及寻找就业期间的生活费, 花费不多且易于承受, 故社区人均年纯收入对青年农民非农就业选择只在欠发达地区有一定影响。以山地为主的欠发达地区, 工商业发展严重滞后, 又远离中心城市和经济发达地区, 获取和掌握就业信息较为困难, 对青年农民非农就业选择有一定负面影响。
五、研究结论与政策含义
1. 研究结论
通过对青年农民就业选择及影响因素的分析, 可以得出以下三点结论:
(1) 青年农民就业选择非农倾向突出、层次较低、结构不合理。在9省 (市) 22个村 (组) 的青年农民样本中仅有22.52%的人从事农业, 经济较发达组中几乎无人从事农业, 就业选择非农倾向十分突出。在非农就业青年农民中, 普通务工的超过68%、技术务工的只占18%稍多、自主创业的只占14%左右, 绝大多数主要靠体力劳动、在低端劳动市场就业。反映出青年农民就业选择既在农业和非农产业之间严重失衡, 也在非农产业的层次和结构上失衡。
(2) 青年农民就业选择受自身文化程度和非农职业经历的影响显著。无论总体或分组样本的分析都表明, 文化程度和非农职业经历对青年农民就业选择发挥重要作用。青年农民受教育年限越长, 选择非农就业的可能性越大, 而且选择技术务工和自主创业的几率也越高。而有非农职业经历的青年农民则有更大的可能选择非农就业, 且这一现象在经济欠发达组的表现更为显著。
(3) 青年农民就业选择具有代际关联性和社区约束性。无论是总体或分组样本的分析均显示, 父母文化程度和非农职业经历对青年农民就业选择都有显著的影响, 社区地形及经济发展水平对其就业选择都有一定约束。父母受教育年限越长的青年农民选择非农就业的可能性越大、选择技术务工和自主创业的几率也越大。父母有非农职业经历的青年农民选择非农就业的可能性也越大。所在社区为平原或丘陵的青年农民更可能选择非农就业, 而社区为山地的青年农民选择非农就业会遭遇更多困难。
2. 政策含义
据上述结论, 得出以下两点政策含义:
(1) 解决农业后继乏人具有紧迫性。青年农民就业选择的严重非农倾向, 预示着农业和农村经济发展面临青年劳动力紧缺的问题, 若这一现象在代际间延续, 将出现农业发展和农村建设后继乏人的局面。国家应当在推进工业化和城镇化的进程中高度重视农业和农村经济发展, 改善农业发展条件、培育新型农业生产经营主体、提高农业效率和效益、增加农民收入, 吸引足够多的青年农民扎根农村、发展农业。
(2) 发展农村教育事业具有极端重要性。青年农民就业选择与自身受教育程度和父母受教育程度高度相关, 搞好农村基础教育、提高教育质量、提高农村少年文化素质, 发展农村职业教育、提高农村青年职业技术水平, 有利于提高青年农民就业选择的能力和理性, 促进青年农民就业选择结构的改善和就业层次的提高。
摘要:青年农民就业选择对城乡经济的即期和中长期发展具有双重的决定性影响。本文利用经济较发达、中等发达和欠发达地区3组样本, 分析在总体和不同组内青年农民就业选择的基本特征, 并构建计量模型考察个人素质、家庭背景、社区状况等对其就业选择的影响。分析结果表明, 青年农民就业选择的非农倾向突出、经济较发达组>总体>经济欠发达组>经济中等组, 就业层次均较低且结构不合理、普通务工者最多;青年农民就业选择受个人素质中的文化程度和非农职业经历、家庭背景中的父母文化程度和非农职业经历及社区状况中的地形和经济发展水平的综合影响, 但不同组内、不同类型就业选择所受影响的程度各异。
关键词:个人素质,家庭背景,社区状况,就业选择,青年农民,Multinomial Logit模型
参考文献
[1]宁光杰.自我雇佣还是成为工资获得者?——中国农村外出劳动力的就业选择和收入差距[J].管理世界, 2012, (07) .
关键词:时间银行;养老模式;循环互助;社区养老
中图分类号: C913 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)32-111-2
0 引言
调查分析显示,十堰城区老年人口在2030年将增长至40.7万人,因而十堰市已经步入老龄化社会。本项目通过社区实地调查,在掌握了十堰市居民养老方式和特点的基础上,调查居民对时间银行社区循环互助养老模式的认识,对这种养老模式在我市开展,进行了可行性分析,为时间银行养老模式在十堰市养老工作的开展和完善提供理论上的支持。
1 调查对象和调查方法
本项研究的调查对象为十堰市区5个小区和3个人口集中场所中年龄在20岁以上的市民。5个小区和3个人口集中地分别是:三堰燕林社区、二堰富康小区、52厂小区路北社区、太和小区、吉祥小区和火车站广场、赛武当广场、六堰人商广场。由于“时间银行社区循环互助养老模式”是一个新的概念,在问卷调查之前,我们团队首先在小区内进行了相关的宣传,通过团队成员认真细心的讲解宣传后,多数居民表示对这种养老模式十分期待,从而使我们的问卷调查开展得更有意义。
2 调查内容与结果
2.1 被调查居民的一般情况
本次问卷调查的男女比例各占一半,性别比例客观全面。被调查人群的年龄分布为:25-45岁人口占34.40%,46-60岁人口占26.32%,60岁以上人口占27.63%,调查主体为正在面临养老或考虑自身、家人养老问题的人群,符合问卷调查的主要群体。被调查人群的受教育程度大专以下的占83.00%,被调查群体教育程度普遍偏低,对这种新的养老模式认识和接受以及固有观念的转变比较困难。被调查主体的职业分布为:机关企业单位人员占24.56%,专业技术人员占19.41%,商业、服务人员占18.42%,其他21.49%。职业分布较全面。被调查人群的年收入普遍集中在3万以上,达到十堰市平均收入水平,基本的生产、生活、医疗等得到保证,使居民能更好地参与到时间银行养老模式中,从而推动时间银行养老模式的发展。
2.2 居民参加时间银行社区循环互助养老模式的意愿
2.2.1 居民参加志愿活动的意愿调查
在被调查的人群中,愿意参加志愿活动的有160人,占70.18%。调查显示大多数居民都乐于去帮助身边的人,尤其是正在走向老龄化的群体,希望从众创、众帮、众扶、众筹的过程中收获快乐和满足。显现了十堰市民乐于助人、无私奉献的优秀美德。不愿参加志愿者活动的68人,占29.82%,主要原因一是工作和家庭负担较重,没有时间参与。二是部分被调查者因为自身身体状态差而没有能力去帮助别人,但这部分人群中大多数人还是表示有帮助身边人的意愿。
2.2.2 居民参加时间银行社区循环互助养老模式的意愿调查
性别与意愿呈正相关,男性比女性更愿意参与到时间银行养老新模式中来。究其原因,一是从社会学角色理论来看,我国的男性传统上就有“修身齐家治国平天下”的重要社会责任,是强者和社会家庭的支撑者,对社会公益服务义不容辞;二是我国家庭结构运行传统上是男主外,女主内。男性在退休后主事业告一段落,如果身体状况良好,有更多的时间和精力继续投入到社会活动中来。
2.3 居民养老方式调查
目前在十堰市居民的养老方式中,家庭养老模式占63%,社区养老模式占24.56%,养老院模式占12.28%。这应该是目前中国养老形式的缩影。中国几千年的传统观念是“养儿防老”、“百善孝为先”,敬老养老已成为中国文化的一部分,也逐渐形成了家庭养老的传统模式。因此,目前中国的家庭养老出现问题。需要有新的养老方式进行补充。
2.4 居民对时间银行社区循环互助养老模式的认知
2.4.1 居民对时间银行养老模式的知晓程度调查
83.3%社区居民表示没听说过此种养老模式,15.79%表示了解一点,仅有0.91(2人)表示比较了解。了解较多的人群集中在25-45岁年龄段。针对年龄与了解程度两个资料进行相关分析得出:r=0.320, p= 0.000 (P<0.05)。表明年龄与了解程度的呈正相关。不同性别的调查对象对这一模式的了解程度没有明显差别,但不同职业、年收入,尤其是不同年龄的受调查对象对这一种模式的了解程度有一定的差异。
2.4.2 居民对时间银行社区循环互助养老模式可行性的认知
居民普遍认为,这种模式主要有助于志愿服务精神的传播、影响青年人养成独立的个性和人格品质、利于邻里关系的发展。调查结果显示,选择问卷设计的4个选项的比重均相差不大,可见“时间银行”养老模式从全面的角度阐释了实行这种模式对全社会影响程度远大于它解决养老问题的本身,是一种比较有意义、有价值的社会养老服务模式,群众对它的期望较高。
关于“时间银行养老模式的缺陷”,26.05%认为“参与人数少,普及程度不高”,21.63% 认为“存在管理的随意和无序现象”,18.60%认为“兑换方式困难,无法实质运行”。可见,加强对时间银行养老模式的宣传、加大法律保障力度、完善管理方式和存储方式是推行这种模式运行的主要解决的办法。
2.5 居民对时间银行社区循环互助养老模式运行主体的认识
调查显示,居民认为时间银行社区循环互助养老模式运行主体应是政府的占71.05%、民间公益机构的占20.61%、企业主的占8.33%。不同性别、年龄、职业以及收入的受调查对象对这一问题的认知差异不明显。绝大多数受调查对象认为政府应是时间银行养老模式的运行主体,说明民众仍然认为养老问题是政府的主要责任;接近1/4受调查对象认为该模式由民间公益机构运行,是因为时间银行的性质是互帮互助的公益服务,由民间公益机构开展能更好地让更多的人参与进来;少数受调查对象认为企业主应是该模式的运行主体,体现的则是健全、高质量的第三产业性質完善的养老服务的重要性。综合分析,居民普遍希望时间银行是依托政府主导,社区开展,全社会共同参与的系统性养老服务机构。
3 分析
3.1 加强宣传,转变社会观念,促进时间银行社区循环互助养老模式的推行
调查显示,由于“时间银行”是个引进概念,国内对于时间银行的理论研究还处于起步阶段,多数研究集中在时间银行的观念分析和理论阐述,缺乏对具体实施时间银行的实践指导。很多居民对这种养老服务模式的理念认识存在偏差,观念仅停留在“帮扶老人”这个层面,忽视了志愿服务需求和供给主体的多样化。此外,我国志愿服务队伍的构成局限于少数几个群体中,而且志愿服务对象也只是简单地定义为弱势群体,这种对供需多样化的忽视抑制了中国式“时间银行”的全面、健康发展。建议加大宣传,开展试点,探索建设中国特色“时间银行”,一方面从志愿服务资源供给角度考虑,鼓励各阶层的公众参与到志愿服务事业中。另一方面从志愿服务资源需求角度考虑,了解并最大限度地满足社会各阶层对志愿服务的需求。
3.2 加大政府的支持力度,明确运行主体,保障时间银行社区循环互助养老模式的运行
养老保障服务是政府社会保障的重要工作内容。一是建议政府出台相关激励志愿者参与时间银行的政策措施,保证志愿者能够得到相应的奖励或优待政策。二是加大法律法规的建设。三是增加政府的财政投入。
3.3 健全完善时间银行社区循环互助养老模式运行的体系和管理机制
3.3.1 时间银行志愿服务循环互助养老模式的注册管理方式
①量化方式
劳动不分贵贱,劳动让生活更有价值,每个人的工作价值都是平等的。所以以时间为单位量化志愿服务的价值(1T=1H 注:T表示time H表示 hour)。以时间币的形式储存在“时间银行存储卡”。“时间银行存储卡”里面有储户姓名、签发日期、单位、服务时间、存入支出等,志愿者每次参加完公益活动或志愿服务经核实后由管理人员签名认可,将服务时间(1Time=1Hour)存入服务者的时间银行账户上。
②兑换方式
用时间币的形式进行交换,储户可以采用“时间币”积分形式。积分5分息的形式计算,志愿服务或公益服务越多,积分越多。储户也可以到相关的服务机构或公益机构进行积分兑换。
③激励制度
根据志愿者个人“时间银行”记录和志愿者服务组织的业绩,用志愿服务的积分来进行会员级别的划分。共设置5个星级,分别以200T、500T、1000T、1500T、3000T的标准来进行年度评奖,先从社区再到乡镇、县机构、省国家依次评奖,颁奖。另一方面志愿服务激励机制还必须考虑到志愿者参与志愿服务的复杂动机,根据志愿者的实际需要采取不同的激励措施,以鼓励各年龄阶段的志愿者都能积极参与公益服务,从而保证志愿服务的持续供给。
3.3.2 时间银行志愿服务循环互助养老模式的管理机制
要制定时间银行的服务流程、服务内容、服务标准及服务反馈等管理制度,统一标准。同时,要加强硬件建设,提高社区养老服务管理信息化程度。因为时间银行志愿服务循环互助养老模式是建立在会员可以随时随地进行服务委托和接收任务信息的基础上,因此,要建设一个便捷化、大众化、及时化的信息系统平台,这样会员的时间存取活动才能打破社区的局限。
4 调研总结
关注社会,发现问题,探索创新是新时期大学生的责任。作为管理专业的学生,我们开展此项调查,目的是在学习的同时关注时事,理论联系实际,学有所用。养老是每个人都关心的问题,也是每个人都要面对的问题,新形势下,面对如此庞大的老年人群,稀少的养老资源,传统的养老模式已不能满足我国社会的需要,探索寻求新的养老模式已迫在眉睫。时间银行的新兴的养老模式在美国以及我国的北京、上海等一线城市已取得成功,能否将此种方式在全国推广,需要更多的调查研究。我们利用课余时间和暑期,查阅资料,设计调查问卷,进行实地调查,收获颇丰。一是了解社会,二是对这样一种新型的养老模式进行了宣传,三是思考了如何更有效的在我国城市开展此种运行方式。无论是研究本身还是自我提高都是很有益的。但由于知识结构和研究水平的限制,研究还存在着缺陷,我们小组的全体成员将继续关注这一问题。
参 考 文 献
[1] 王晓文.“农村公益养老时间银行”系统研究[D].北京:中国农业科学院,2009:50-51.
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