中海油企业文化

中海油企业文化（精选9篇）

中海油企业文化 篇1

中海物业核心价值观：追求企业和员工的共同成长

实现客户和企业的和谐共荣

中海物业服务理念：精诚服务、精彩生活

中海物业品牌风格：高档物业特征、优质服务标志

中海物业企业精神：严格苛求、自觉奉献

中海物业文化精髓：精细、专业、诚信、和谐

中海物业经营理念：共赢合作、共同发展

中海物业质量方针：为客户提供安全、清洁、优美、舒适、方便、和谐的生活和工作环境

中海物业管理方针：守法诚信、关爱身心；绿色环保、安全温馨；追求卓越、持续创新

中海物业管理有限公司是中国现有三代物业管理模式及“中海物业”、“中海·深蓝”服务品牌的创造者和中国现代物业管理事业的开拓者。在中国海外集团公司30年的仆仆风尘中，中海物业得到了良好的孕育和萌生。

1986年，在香港注册成立的中海物业，全盘引进英国物业管理模式,有机地融入以和谐为主题的中国文化传统，使东方人文精华与西方服务礼仪互为补充,相得益彰地提炼出适合中国国情需要的现代物业管理新概念，锻造出具有中国特色的“中海物业”服务品牌。

辛勤耕耘,厚积薄发

1991年，中海物业由香港挺进内地，从深圳起跑，相继在广州、上海 北京、成都、长春、南京、西安、苏州、中山、宁波等地，开办了19家分公司和8家专业化物业服务公司。这些专业涵盖了楼宇自动化、物业机电维修、电梯安装保养、环境工程施工、园林景观设计、建筑装修工程、酒店经营管理及物业管理教育等。迄今，北起哈尔滨、南至三亚，东濒青岛、西逾兰州，华夏大地的60多个中心城市都飘扬着中海物业的旗帜。

2006年4月，中海物业率先跨出国门，为越南胡志明市高端项目提供高品质的物业服务，开创了国内物业管理国际化输出之先河。中海物业致力于管理信息化、服务人性化、技术智能化、企业规范化的研究与探索，开企业风气之先。其所构筑的优秀文化基因，以及海纳百川的兼容能力，为内地物业管理行业奠定了发展的基石；给改革开放中蓬勃进取的神州，带来了现代人居服务的春风。

桃李不言,下自成蹊

鲜红的COB标志，是中海物业铸就的一方民族之印、中国之印，将它盖上城市的高楼大厦时，深邃宽广的海文化，以其博爱和包容,凝聚起广大民众的心.中海物业已累计管理5000多万平米的各类写字楼、商场、住宅区、别墅等高档 物业和工厂、学校、场馆等公共物业，并以其完整的体系、完善的组织、完备的手段，实现完美 的服务。

成为建成国家优秀示范小区最多、通过ISO9000、ISO14000、OHSAS18000体系最早、获得国家部委和各省市荣誉最丰、接待或指导国内外参观者最广的物业管理企业。中央电视台、《人民日报》、《经济日报》、《工人日报》、《法制日报》等新闻媒体，北京、上海、广州、成都 深圳等地方性报刊，以及香港、澳门各大传媒一直关注着中海物业的成长和进步,相关报道不胜枚举。在国内各大门户网站的行业专栏中，中海物业受到广大业主、用户、合作商、发展商和政府 管理部门的好评和肯定，成为国内少有的最受客户欢迎、最具影响力、信誉度最高的集群式大型物业管理企业。

1991年7月在深圳注册，注册名称为“中海物业管理（深圳）有限公司”，首任总经理为丁步华先生

1995年4 月公司注册为独立法人

1996年2 月行业内第一家获得ISO9002国际质量体系认证

1996年7 月首次对外承接物业管理项目，正式迈入市场

1997年11月获深圳市首批甲级资质物业管理企业

1997年10月率先走出深圳，进入天津，拉开了深圳物业管理公司拓展外地市场的序幕

1998年6 月中海楼宇科技公司注册成立

1998年8 月中海社区环境工程公司注册成立

1998年12月中海电梯工程公司注册成立

1999年11月行业内第一家通过商住区ISO14001国际环境管理体系认证

2000年6 月组建行业内首家专业化文艺团体——中海艺术团

2001年7 月在公司成立十周年庆祝大会上，建设部领导指出：“中海物业代表了中国物业管理未来的发展方向”

2001年12月获建设部首批符合一级资质标准的物业管理企业

2002年10月获深圳市首届质量管理奖，为深圳市服务行业唯一，首开物业管理企业问鼎品质大奖先河

2002年11月建立了连接公司总部、各管理处的计算机网络系统，开发出了拥有深圳中海物业自主知识产权的物业管理软件

2003年4 月首创行业内以“三价值理论”为核心理念的“第三代物业管理”模式

2003年6月签约管理高档物业面积突破2000万平方米，涉足国内20多个大、中城市

2003年8月通过ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、OHSAS18001职业健康安全管理三套管理体系一体化认证

2003年10月“中国海外集团公司物业管理委员会”成立

2004年4月推出“中海·深蓝”高端物业管理品牌

2004年11月被确定为中央广播电视大学教学实习基地

2004年12月获“2004最具影响力深圳知名品牌”

2005年1月举办“中海物业品牌发展战略新闻发布会”，向海内外公开发布《中海物业发展战略白皮书》和《中海物业文化纲领》，昭示了成为世界一流的一体化物业服务提供商的发展目标

2005年1月推出中海物业吉祥物小海豚“多多”

2005年9月获“2005全国用户满意服务”称号

2006年2月注册资本由“人民币1000万元”变更为“人民币5000万元”

2006年3月经中国海外集团批准，并经国家工商行政总局核准，公司名称由“深圳市中海物业管理有限公司”变更为“中海物业管理有限公司”

2006年5月三位驻场经理抵达越南胡志明市，意味着中海物业的首个跨国顾问项目正式启动，开创了我国国内知名品牌物管企业顾问模式国际化输出之先河

2006年8月划归深圳中海地产有限公司管理

2006年8月中国海外管理服务(国际)有限公司正式运作

中海物业简介：

中海物业管理公司隶属于中国海外集团有限公司（股票代码：688），于1986年12月在香港注册，旗下有香港、深圳、广州、上海、北京、长春、西安、南京、成都等二十多家分公司和专业公司，累计管理各类物业面积超过5,600万平方米，管理项目逾400个。中海物业管理的项目总是当年投入使用、当年达标，次年被评为市、省优秀物业管理项目或成为全国城市物业管理优秀示范项目。所管理项目面积规模和“国优”达标数量均居国内行业第一。

中海物业20多年历程，创造了中国物业管理行业的多项之最：管理面积和规模国内最大；已经建成国家优秀示范项目为国内同业拥有数量最多；在中国物业管理行业第一家获得ISO9000国际质量体系认证；第一家通过ISO14001国际环境管理体系认证。在长期的物业管理实践中，中海物业管理模式逐渐形成，中海物业的品牌效应和物超所值的优良服务提高了所接管物业的附加值，确保了物业投资者的未来收益，也给与中海物业合作的客户在较短时间内带来了较好的社会效益和经济效益。

2009年，为了满足公司日益扩张的管理规模，成立华南区、华东区、华北区、西部区、北方区五大区域公司，并推行管家式管理模式，对管理处架构进行扁平化改革，致力于打造高素质的物业服务团队，为业主业户提供高效、便捷的高品质物业服务。

中海油企业文化 篇2

关键词：中国企业,跨国并购,启示

石油问题始终是关系到国计民生的重大战略问题。2004年, 中国的石油供给问题已经上升到国家石油安全的高度。一方面, 石油资源紧缺;另一方面, 石油供需市场逐步开放。据统计, 2004年我国社会全年原油消费量超过2.9亿t, 而国内原油进口量已达到1.2亿t, 当时的国际原油价格更是达到55美元。如何长期安全地获得稳定原油资源成为了中国石油安全所面临的最重要的问题。在能源紧缺和市场完全放开的双重压力下, 中国石油化工企业开始仓促的选择“走出去”的战略。在这个时候, 中国海洋石油公司, 这个中国第三大国家石油公司提出并购美国第九大石油公司—优尼科 (Unocal) 公司, 此案自然成为了人们关注的焦点。从2005年1月开始, 经过8个多月的艰苦博弈, 因种种原因, 中国海洋石油公司撤销了收购要约, 这一跨国并购案以失败而告终。现在, 虽然这次跨国并购已经尘埃落定, 但是带给人们的思考却始终没有停止。

中国海洋石油总公司是中国三大国家石油公司之一, 1982年2月成立, 是国务院直属特大型企业, 注册资本500亿元人民币, 总部设在北京, 主要负责在中国海域对外合作开采海洋石油、天然气资源, 是中国海上石油和天然气的最大生产者。1999年8月中国海洋石油公司在香港注册成立, 并于2001年2月27日和28日分别在纽约证卷交易所和香港联合交易所挂牌上市。上市3 个月即以较大比重进入摩根斯坦利国际资本指数, 上市仅5 个月就被破格纳入恒生指数成份股。通过核心业务在国际资本市场成功上市以及随后的出色表现, 中海油的资本运营能力不断提高, 这也为中国海洋石油公司跨国并购奠定了一定的基础, 国际并购逐步成为中海油国际化发展新阶段的重要手段。

2005年1月, 有国外媒体报道称, 中海油正考虑对美国同业对手优尼科公司发出逾130亿美元的收购要约。3月, 中海油开始与优尼科公司高层进行接触, 初步达成了购售意向。但是, 事情并没有向着中海油预计的方向发展, 美国雪佛龙公司半路杀出, 提出了对优尼科公司的并购意向。2005年4月4日, 美国雪佛龙公司提出以164亿美元的现金和股票并购优尼科公司, 由于没有竞争对手, 雪佛龙很快与优尼科达成了约束性收购协议;6月10日, 美国联邦贸易委员会批准了雪佛龙并购优尼科的协议, 但雪佛龙公司的收购在完成交割之前, 还需经过反垄断法的审查和美国证券交易委员会的审查;6月29日, 雪佛龙公司宣布, 该公司并购优尼科公司的计划已经得到美国证券交易委员会的批准。

针对中海油的并购, 2005年6月17日, 美国联邦众议员致信美国总统布什, 要求财政部长斯诺负责的外国投资委员会对中海油的收购进行彻底调查;美国财政部长斯诺同时表示, 如果中海油收购优尼科成功, 美国政府将从国家安全考虑, 对这一收购案进行审查。

面对第三方的介入和来自美国政府的调查, 中海油并没有作出让步:2005年6月23日, 中海油宣布以每股67 美元的价格、全现金方式并购优尼科, 此要约价相当于优尼科公司股本总价值约185 亿美元。优尼科随后宣布, 愿意随时与中海油就并购之事展开谈判。与此同时, 美国政府的调查也随即展开——6 月30 日, 美国众议院通过一项不具约束力的决议, 敦促布什政府立即对中海油收购优尼科公司的行为展开彻底审查;7月2日, 中海油向美国外国投资委员会 (CFIUS) 提交通知书, 要求其对中海油并购优尼科公司提议展开审查;7月25日, 美国参众两院的代表经过投票决定, 中海油收购尤尼科必须首先经过美国能源部、国土安全部、国防部及美国外国投资委员会长达141d的调查评估。在此期间, 2005年7月19日, 雪佛龙公司将收购价格提高至171亿美元, 但是, 这与中海油185亿美元的全现金报价仍旧相差14亿美元, 中海油仍然具有竞争力, 无意再次提高报价。但是, 值得深思的是, 7月20日, 在中海油的报价明显高出对手的情况下, 优尼科董事会决定接受雪佛龙公司加价之后的报价, 并推荐给股东大会, 将中海油拒之门外。中海油对此深表遗憾。8月2日, 中海油撤回对优尼科公司的收购要约, 中海油在宣布中表示, 在目前情况下继续进行竞购已不能代表股东的最佳利益, 中海油决定撤回其对优尼科的收购要约。

中海油的离开给我们带来了很多思考, 在经济全球化和中国经济快速发展的今天, 越来越多的中国企业开始用跨国并购的方式来参与国际竞争.然而跨国并购是一项非常复杂的工作。一笔成功的并购交易, 不仅考验着企业的实力, 更是一场智慧的较量。据科尔尼公司对全球115 家巨型公司并购案例分析, 发现有58%的并购失败, 而对于我国企业的并购行动失败率更是高达80%。

1 不能忽视经济行为中的政治问题

在普通的经济行为中, “价高者得”一直是市场游戏的最基本规则, 可是这一规则在这个案例中却被它的制定者美国所抛弃了。中海油所提出的以现金收购优尼科全部流通股的要约, 总价185亿美元, 超出雪佛龙多10亿美元, 显然条件是更加优越的。然而最后却只能无可奈何的退出, 这其中很重要的一个因素就是政治原因。这是一起能源企业的跨国并购案, 当并购的资产中一旦涉及到国家的安全和利益时, 一切的商业规则都只能让步。实际上, 自中海油宣布参与竞购角逐后, 在美国就出现了前所未有的政治上的反对声音, 甚至要取消或更改美国外国投资委员会多年来行之有效的程序。中海油CEO傅成玉事后曾总结说:“没想到美国国会一旦认为可能伤害到它的利益时, 会把这样一个执行了20多年的法律随时改变。” 一桩本来对收购双方双赢的商业收购案, 由于夹杂了大量的政治思维和意识形态而被扭曲。在竞购案过程中美国参众两院通过了能源法案新增条款, 要求政府在120d内对中国的能源状况进行研究, 研究报告出台21d后, 才能够决定是否批准中海油对优尼科的收购。这一法案的通过可以说基本排除了中海油竞购成功的可能, 使中海油更加难以准确评估收购获得成功的具体几率, 对中海油完成交易造成了巨大的不确定性和难以接受的市场风险。因此, 尽管不情愿, 中海油也不得不无奈地宜布撤回了对优尼科的收购要约。所以中国企业走出去时, 除了对海外市场的市场风险评估之外, 还要做足政治风险评估, 不能够忽视政治因素对并购的重要影响。中海油就是低估了美国政界对中国的反对力量以及该事件在美国被政治化后的公众影响力, 才直接导致了并购的失败。

2 企业要在跨国并购的实践中更多的积累经验和学习技巧

以发达国家的并购经历而言, 都是先在国内进行并购而后再延伸到国外。近代两次欧美的并购高潮都是如此, 当企业在国内并购中积累的足够的经验后, 才开始向国外拓展。而我国属于经济转型的国家, 国内并购市场还处在初级阶段, 大多数企业缺乏并购经验。再加上与之配套设施的不健全, 如缺乏跨国并购的法律法规;并购价格的确定方式比较落后;缺乏配套的中介服务机构等问题, 更是为我国的跨国并购增加了难度。没有经验自然就缺乏技巧, 在中海油这起并购案中, 竞争对手雪佛龙表现出的经验和手段显然都要技高一筹。它巧妙的运用了政治这张牌, 利用美国人对“中国威胁论”的忧虑, 发动美国40余位国会议员向布什总统递交公开信, 以国家安全和能源安全名义, 要求政府对中海油的并购计划进行严格审查。反之中海油也曾做出多项承诺, 以消除美国监管当局的担心, 却没有起到作用。显然, 作为全球经济领跑者, 美国一些阶层与民众不愿意看到本土大公司被收购, 而美国更不愿意看到另一个大国的崛起。因此, 中国企业一定要总结成功与失败的经验, 探索并购的手段和技巧, 从而提高跨国并购的成功率。

3 政府应在跨国并购中扮演重要角色

在这起并购案中, 中海油虽然竭尽全力, 还是没有能化解来自政治的干扰。美国国会反对的声浪, 多次修改的法案, 公然抛开市场经济原则的抵制态度, 最终都成为对中海油的致命一击, 而美国政府在这场能源战中扮演了不可低估的角色。在全球经济一体化的新时期, 参与国际竞争, 毫无疑问必须按照市场规则办事, 但政府在企业“走出去”中并不是无关紧要。政府外交整体战略应为企业“走出去”创造有利条件。在中海油的竞购过程中, 外交部、商务部等部门也做了许多协调工作, 但缺乏实质性的推动行为。而且各政府部门只是从自身局部出发, 各司其职, 没有从宏观和微观方面进行协调安排。相比之下美国在这方面就完善很多, 一个对外投资委员会囊括了政府各相关部门的重要人员, 对所有涉及国家安全、对外投资等重大事务进行联合办公。雪佛龙正是通过游说打动了美国对外投资委员会, 给收购的成功打下了最重要的伏笔。因此, 政府应该对企业的跨国并购制定出支持的总体战略规划, 这个规划要与中国的外交、政治、经济发展相协调, 分阶段加以实施, 以推动“商业外交”的进行。

4 加快国有企业的民营化

这次中海油并购, 当初大概没有意识到美国政客和舆论会从这个角度解读, 从我们的方面看这是一个商业行为, 但是在美国大众看来, 中海油代表的是全中国, 被看成了一个国家行为, 美国的舆论许多都这么认为。由此带来的结果是, 通过美国政客和媒体的炒作, 引发各方讨论, 让“中国威胁论”重新抬头并更加具体化了, 给中国带来了在国际上尤其是在美国的负面影响, 这种负面影响将不仅仅加大中海油面对的政治危机的同时, 也加大今后其他的中国公司去做类似的收购时所可能面对的政治压力。也就是说中国应该进一步民营化, 让有实力的企业更加以商业企业的身份去竞争, 去参与全球化的运作。比如通过建立国家海外投资基金给民营企业贷款, 让他们“走出去”;还可能选择的途径就是由中国的大型国有企业把钱直接投资到一些由外国人在国外设立经营的私募股权基金, 国有企业成为这些基金的最大股东, 也就实际上对这些私募基金有了控制权, 然后再由这些外国基金公司直接在海外做资源型的并购。

总之, 我国企业在开展跨国并购的活动中存在着特殊的问题和困难, 要在这场全球跨国并购浪潮中取得成功, 我国企业需要清醒地认识自己的短处, 积极吸取自身失败的教训, 借鉴国外并购的成功经验, 有计划、有步骤地开展海外并购, 努力摸索出使自己在跨国并购中获得成功的道路。

参考文献

[1]黄中文, 李玉曼, 刘亚娟.跨国并购实务[M].中华工商联合出版社, 2006.

[2]贺军.中国企业从中海油并购失利中能学到什么[J].中国投资, 2005 (9) .

[3]单宝.中海油竞购优尼科失败的原因及其教训[J].国际经济合作, 2005 (11) .

履新中海油总裁 篇3

3月31日，原中海油（0883.HK）执行副总裁、首席财务官杨华被委以总裁之职，原总裁周守转任母公司中海油总公司常务副总经理。

资料显示，现年48岁的杨华1982年加盟中海油，高级工程师，拥有华东石油学院学士学位，并毕业于美国麻省理工学院斯隆学院，为斯隆学者。

杨华曾任中海油海外发展部副经理和代经理、中国海洋石油国际有限公司总裁、公司高级副总裁，主管中海油的海外发展，在石油勘探开发和生产方面拥有多年经验。中海油2001年纽约、香港两地上市时，他也是主要的参与者，并作为并购领导小组的主要成员，参与中海油的重要收购兼并决策和操作。2001-2003年期间，他与公司其他领导人一起，带领中海油完成了一系列的并购交易，成功收购印尼和澳大利亚超过10亿美元的油气资产。

2008年，中海油净利润大幅增长42％，达444亿元；每股基本盈利0.99元，同比增幅达37.5％。中海油净利润延续了自上市以来保持的长达8年的增长势头。在全球金融危机和油价暴跌双重不利因素下，这样的经营业绩堪称骄人。

中海油东方石化的项目简介 篇4

中海油东方石化有限责任公司海南精细化工项目总投资80多亿元人民币，项目厂址位于海南省东方市工业园区，紧邻华能东方电厂，项目占地70多公顷。该项目主要以海南岛周边文昌原油和乐东天然气资源为依托，按照循环经济、清洁生产和绿色化工的原则，采用先进催化裂解（DCC）技术生产出丙烯和碳四等重要化工原料，做到“采-炼-化”紧密结合，最大程度地实现项目的经济效益和社会效益。

该项目分两期工程、分步实施，同步建设与投产。一期工程投资43.41亿元，主要产品为液化气、MTBE、石脑油和柴油调和组分等，工程预计2013年3月投产；二期工程投资39.93亿元，主要产品为丙烯腈、苯乙烯、MMA和乙腈等，工程预计2013年7月投产。

该项目由中海油全资子公司——中海石油炼化有限责任公司负责投资建设。项目位于海南东方工业园区内，占地面积72.6公顷。

海南精细化工项目一期主要装置有：200万吨/年的常压装置，120万吨/年催化裂解（DCC）装置，60万吨/年的气体分离装置，30万吨/年的裂解柴油加氢装置、8万吨/年的甲基叔丁基醚（MTBE）装置、2000吨/年的硫磺回收装置和4000Nm3/h制氢装置以及产品精制等8套主要装置。主要产品有：丙烯、液化气、MTBE、石脑油和柴油调和组分等。

中海油企业文化 篇5

1：三相母线的一相线路；

2：用兆欧表测量相间绝缘电阻；

3：零线；

4：接地线【隐藏】

【准备阶段】

一、首先穿戴劳保用品，包含：戴头盔，戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，戴上保护眼镜；

二、然后检查万用表好坏，检查兆欧表好坏：

开路测量—》120r的速度摇转—》电阻为无穷大才算正常；

短路测量—》将两表笔短接—》慢速摇转—》电阻趋近0欧姆才算正常；

三、然后检查接地线【放电使用】的好坏；

【开始阶段】

一、断负载（断电原则：先断负载，再断开关；启动原则：先合开关，再合负载）；

首先，断开UPS的三个开关，因为UPS在充电的时候也相当于负载； 然后，进入母线控制开关，如下图所示：

1：开关上面的通断按钮（关闭）2：开关上面的通断按钮（接通）3：母线控制开关的指示 4：母线控制开关挂锁扣 5：母线控制开关状态指示（三状态）6：摇锁的脱扣按钮

7：母线控制开关摇锁

其次，检查电压表，电流表，功率显示表，确定负载是否全部断开；

再次，人站在侧面，用手指按下右下方红色按钮“分闸开关”，然后用7将整个母线控制开关摇出来，同时观看5的指示，确定此时此刻的母线控制开关处于什么状态（中途如果摇不动的时候按下6即可）。

最后，当5指示的状态到达最后一个位置的时候，表示已经完全脱离母线，此时将4拉出来，将锁安装上去，拿好钥匙，别人将无法接通该母线控制开关；

二、验电

首先，将好的万用表打到750V交流电压档，去打确定存在400V电压的电路，判断该万用表的准确性； 将确定好的万用表连接在待测三相母线端子的任意两相，如果存在电压，既要通过接地线进行放电处理；

三、放电

首先，将接地线的接地端连接在地线（金属外壳=大地=PE），因为这是三相五线制电路（三相四线制电路只含有U、V、W、N），放电结束后即可进行测量绝缘电阻；

四、测量

首先，将确定好的兆欧表的两接线端接在三相母排的任意两相，120r的速度摇转兆欧表，即可稳定即可读数，即可读取相间绝缘电阻；

然后，测量对地绝缘电阻，方法同上，只是将兆欧表其中一端接在PE端（金属外壳、接地线、大地）

中海油服建立海洋钻井规范数据库 篇6

截至5月11日，由中海油服钻井事业部开发的海洋钻井行业法规及规范应用数据库系统已先后为印度尼西亚、墨西哥和澳大利亚的多处海外项目提供了良好的信息服务。“这些年，我们越来越多的钻井队伍走出国门，但各作业国法规及规范的差异性，对我们的人员、设备和管理提出了不同要求，因为没有成熟的行业法规及规范应用系统可供使用，所以法规及规范的差异性便成为我们走出去的障碍。因此，在进军海外高端市场时，研究当地的法规及规范至关重要。”中海油服钻井事业部某涉外项目经理略显沉重地说道。在这种背景下，海洋钻井行业法规及规范应用数据库系统应运而生。科研人员通过对各国法规及规范的搜集整理，建成了海洋钻井行业法规及规范资料库，并利用信息技术搭建成具备快速查询和分类查询能力、能够迅速为海外钻井项目提供巨大信息支持的信息系统。一年来，工程师们加班加点地研究国外法规及规范、搜集整理标准、搭建信息系统平台，一共完成60部标准规范的收集整理、26部规范的翻译、60部规范的拆分编译，成功开发出海洋钻井行业法规及规范应用数据库，并完成了信息系统的搭建。中海油服的海外钻井工作者们表示，科研的力量，让他们在异国他乡作业时更有底气。（通讯员 纪蕊笑)

超远距离海陆微波通信推动“数字海油”建设

一部高清电影5分钟可以“穿越”海陆117公里？这一海上高速、超远距离的通讯梦想，已经成为现实。4月27日，记者了解到，经过一个多月的试用，海油发展下属的中海油信息科技有限公司（下称海油信科）深圳分公司掌握的超远距离海陆微波通信各项测试指标良好，将正式投入使用，实现与卫星通信网络的切换，代替现有的卫星通信。该项技术成果弥补了海上平台卫星通信网络带宽较窄的不足，突破了海陆微波通信距离较短的局限。若该技术顺利推广，将使南海东部超过半数的平台步入高速信息化时代。

目前，南海东部海域海上油田的外部通信全部依赖卫星通信。随着业务的不断拓展，油田生产对通讯的依赖也不断增强。但卫星通信存在传输速率低、干扰相对较多等问题，这些问题一定程度上影响了油田的开发效率。建立海上与陆地之间的高速无线通信系统，提升海陆之间的数据传输速率，是打破目前数字油田建设瓶颈的有效手段。而其中的方式之一，就是实现海陆超远距离微波通信。实现海陆超远距离微波通信并非易事。为了突破技术局限，今年2月，海油信科深圳分公司专门聘请相关专家进行可行性论证。经过专家和公司技术人员的多次理论计算与方案研讨，终于攻克了超远距离带来的信号衰减、传输延时等技术难题，并开始了实地试验。

试验地点选在惠州油田和珠海北尖岛，两地相隔117公里。试验采用两地点对点的通信方式，分别在惠州油田与珠海北尖岛各架设一套微波天线及配套设施。经过反复试验，117公里的微波通信链路成功开通，最大带宽30M，数据传输速率达3.2MB/S。这意味着，117公里的空间距离，5分钟至少能传输1.1GB流量的数据，相当于传送了一部高清电影。据悉，除了超远距离海陆微波通信外，海油信科还将推进3G/4G移动通信、远距离无线中继等通讯新技术在海上油田的应用，努力以先进的信息技术手段推动“数字海油”建设，为海上生产提供全方位的信息技术保障。（记者 李若冰 通讯员 杨阳）

中国海油启动物资标准化项目

4月16日，总公司采办部组织召开中国海油物资标准化启动会。总公司采办部总经理林国海说，提高中国海油物资标准化应用管理水平是进一步促进专业化采购、供应商按类别管理、库存优化共享的基础工

作，物资标准化体系做好了，采办管理的水平才能进一步提高，才能为管理决策提供可靠、准确的依据。项目组要充分认识到物资标准化工作的艰巨性和所肩负的使命和责任，要坚持以业务需求为原则，充分吸收、融合各单位、部门的业务需求。各二级单位要提高认识，积极参与，为派出物资专家、协调人创造条件并提供保障。

会上，项目组介绍了物资标准化工作的具体思路，对项目的前期成果和下一步的工作安排进行了汇报。特邀专家在会上对国内外一流能源企业的标准化工作进行了介绍，并对中国海油的相关工作提出建设性意见。启动会后，项目组组织物资专家，对物资标准分层、大类整合、中类工作方式等内容进行了研讨，形成了《中国海油物资标准化体系分类层级规则》、《中国海油物资标准体系大类目录（初稿）》等成果。（通讯员周瑞瑞 杜健）

勘探开发共享数据 “数字海油”渐成型

5月23日，A2项目在试点单位有限公司湛江分公司取得阶段性成果——业务调研成果分析得到确认，这标志着项目的业务调研与分析阶段圆满结束。A2项目全称为“勘探开发一体化数据整合及数据中心建设项目”，是有限公司“十二五”信息化规划中的重点项目，项目的主要目标是统一勘探开发一体化的数据标准，建立勘探开发一体化数据主库和一体化数据服务平台，实现数据集成管理与跨专业共享，为推动勘探开发一体化提供数据基础。

有限公司信息化部副总经理林平描绘了“数字海油”的架构：两个基础（海上通讯、数据管理）、三个应用支持系统（地理信息系统、知识管理系统、决策支持系统）和四个生产作业中心（钻井中心、生产中心、油藏中心、应急指挥中心）。如果说“数字海油”是一座大厦，那么A2项目就是它的地基。

早在A2项目立项前，有限公司信息化部就组织有限公司各分公司及研究总院相关人员走访了大庆油田、新疆油田、胜利油田，学习他们建设“数字油田”的先进经验。借鉴兄弟单位的做法，A2项目选择了有限公司湛江分公司作为试点。为了便于系统的推广应用，有限公司各分公司和研究总院大力支持该项目的建设，不仅IT主管领导加入领导小组，协调资源和决策重大事项，而且所有单位均派出得力干将，与有限公司湛江分公司的项目成员共同工作。

经过详细的考察、认真的研究，A2项目的构架逐渐清晰地展现出来：标准与数据模型设计、数据资源管理系统建设、源头数据采集系统建设就是三个“主干”；针对数据服务、数据存储、数据采集三大体系构建出的一体化数据服务平台、数据中心建设、地震数据库优化完善、测井数据库优化完善、录井数据库优化完善、开发生产数据库优化完善就是六条纵横交错的“枝干”。九个子项目以数据资产化管理为核心，组成了勘探开发一体化数据服务平台，实现数据集成管理与跨专业的便捷共享。

中海油企业文化 篇7

中国海洋石油总公司将在山东省威海市海域建设总装机容量110万千瓦的全球最大海上风电项目。该项目总投资约210亿元, 规划总装机容量110万千瓦, 将于2008年10月开始一期建设, 计划10年内完工。

海上风电场项目建成后, 年可发电25亿度, 每年可节约标准煤120万吨, 减排二氧化碳188万吨、二氧化硫202万吨。

据初步估算, 中国东部沿海的海上可开发风能资源约达7.5亿千瓦, 不仅资源潜力巨大且开发利用市场条件良好。目前全球海上风电装机总容量只有90万千瓦。

中海油傲慢的底气何来 篇8

相信不少人面对“基本处理完毕”之类的字眼，半天摸不着头脑。尽管中海油方面终于承认了漏油并非媒体的“杜撰”、公众的“谣言”，但是对溢油数量、原因等仍未有说法，这无疑引起人们对此事件的担忧。

中海油如此傲慢，他们的底气何来？而在中海油终于感觉到纸包不住火而站出来之前，海上漏油事件又是如何得以“公关”？

出现海上油田漏油事件让人们不禁想起了美国墨西哥湾海上油田漏油事件。在这整个事件当中，我们看到一个勇于面对公众有社会责任感的企业是如何处理突发危机的：首先，漏油事件发生后，事故的责任方英国石油公司在第四天就给出了原油泄漏的数字。接着，美国政府在大约1/3的墨西哥湾实行禁渔，以避免国民食用可能被污染的水产品。最后，英国石油公司CEO海沃德以下台来对漏油事件“负责”。

为企业的过失承担责任，企业CEO下台也罢，面临法律追究也罢，这对人家来说算是很正常的事情。然而，这样正常的事情，却并没有真正地在我们身边存在着。我们见着太多的则是出了事没有人担当，有关方面套话连篇，狠话之后，大家该干吗继续干吗，更不会说有谁“下台”了。咱们压根没有这样的“国情”。

反观中海油此次的海上油田漏油事件，中海油方面认为“泄漏范围只涉及200平方米左右”，很明显，这与此前报道的“长3公里、宽二三十米的溢油带”差距甚大。在整个事件当中，最基本的信息披露都没有，到底溢油数量、污染影响究竟怎样，公众不知道，甚至事故发生地远海各级政府部门都不知情。

一个真正有社会责任感的企业，岂会如此无视公众健康，抛弃起码的道德和良知？一家曾在早前被曝人均年薪38万元的央企，究竟将公众的知情权、健康权和企业的环保责任、社会责任，摆放在了怎样的位置？更为恶劣的是，漏油事件被媒体曝光之后，中海油有关部门还曾对此事专门研究，采取网上删帖的粗暴公关，难道这就是所谓的国际性企业的作风？着实让人觉得可笑至极。

漏油事件被曝光前，没有通知、没有公开、没有处理；被曝光之后，又是没有道歉、没有赔偿、没有下文，这样的“危机公关”，怎能予以公众一个满意的交代？在整个事件当中，有关部门的监管何在？所谓的问责制度又如何体现？我们只看到了垄断企业中海油的傲慢。这一次渤海湾漏油事件，是否与以往一样不了了之，是否依然没有道歉，没有赔偿，更没有问责，我们拭目以待。

中海油企业文化 篇9

提升风险管理能力

为促进中国海油健康可持续发展

贡献价值和力量

武广齐

（2007年3月6日）

同志们：

总公司2007年工作会议上党组书记、总经理傅成玉同志代表党组所做的工作报告，全面回顾了2006年及前三年中国海油所取得的业绩，总体部署了2007年工作，高屋建瓴地剖析了影响公司今后发展的一些重要问题。他在报告中深刻总结了管理好国企的“四个必须”，有针对性地提出了全面加强可持续发展的“六种能力”和对干部队伍的“五点要求”，尤其是针对继续加强基础管理和风险防范体系建设、狠抓党风廉政建设和干部队伍作风建设等方面的工作提出了新要求。

为认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院国资委中央企业纪检监察工作会和总公司2007年工作会议精神与要求，总公司党组纪检组认真学习，深刻领会，研究部署审计纪检监察工作，经总公司党组批准召开本次会议。受党组和傅总委托，下面，我着重就审计纪检监察工作谈几点意见。

2006年工作回顾

各级审计纪检监察工作人员在总公司党组的正确领导和大力支持下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真按照中纪委六次全会、国资委2006年中央企业纪检监察工作会议、总公司2006年工作会议以及总公司2006年审计纪检监察工作会议各项部署和要求，紧密结合实际，以科学发展观为统领，以构建惩治和预防腐败体系为主线，切实发挥在教育、制度、监督中的职能作用，不断推动党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展，使中国海油审计纪检监察工作在过去的基础上又取得了新的成效。

一、始终把教育先行放在首位，廉洁从业意识进一步增强

2006年，总公司全系统开展了集中教育、专题教育与日常教育等形式多样的思想道德和廉洁从业教育活动，广大党员和员工的道德观念、纪律意识和廉洁意识进一步增强。

总公司党组按照中央和上级要求认真开展学习党章、树立社会主义荣辱观等集中教育活动，总公司党组纪检组和所属单位纪检监察机构积极配合，主动参与。党组纪检组组织全系统学习〘党章知识问答〙一书和观看〘居安思危—苏共亡党的历史教训〙，举办“红船杯”学党章知识竞答活动；总公司党组纪检组长在全海油系统作了题为〘学好党章，知荣晓 耻，共同承担好建设国际一流综合型能源公司的重大使命〙的8场党课；所属单位纪检监察机构根据总公司党组“六个结合”的要求，协助单位党委开展了社会主义荣辱观教育活动。

同时，所属单位纪检监察机构结合本单位实际，自行选题，深入开展思想道德和廉洁从业教育。其中油田服务公司、化学公司和基地集团渤海公司、西部公司等单位尤为突出。

主要表现在：一是加强“红线”教育，继续组织〘中国海油员工违纪处理办法〙学习贯彻，举办培训班60期。二是充分运用案例的警示和教育功能，邀请内外部专家和领导，讲解近些年内部和外部的违法违纪案例和经营管理案例，强化“红线”意识。三是开展反腐倡廉宣传月活动，组织反腐倡廉主题教育124场次，接受教育15438人次。四是开展廉洁文化活动，组织112场次，推进廉洁文化进科室、进班组、进社区、进家庭。其中，油田服务公司以公司管理理念、企业文化、廉洁文化为主要内容，在天津等驻地举办了六期基层干部队伍建设培训班，270余名基层干部和骨干参加，公司党委副书记亲自组织并主讲；化学公司举办〘公司员工手册〙脱产培训班21期，900人次参加，大力宣传公司使命、员工价值理念、纪律规章。

各所属单位领导和审计纪检监察干部还注重日常思想教育工作，如：每逢节假日开展勤俭节约、制止奢侈浪费的教育；坚持平时谈话提醒教育；利用大会小会场合讲廉洁从 业、提要求等。坚持常抓不懈，做到长流水、不断线，达到潜移默化的效果。

二、不断创新监督制度和方式，源头治本工作进一步深化

由四个层次组成的中国海油内部审计制度体系初步搭建完毕。2006年总公司颁布了由傅总亲自作序的〘内部审计工作指南〙，计划由15项企业级标准组成的〘内部审计操作标准〙完成了6项。

各单位不断完善审计纪检监察监督制度和创新工作方式，深化监督在源头治本工作中的作用。有限公司制定了一套独立的工作制度及管理流程，包括：公司内部审计章程、公司财务控制投诉程序等，形成了公司审计监察的制度及流程体系；基地集团出台了〘集团公司审计工作的实施办法〙和〘审计工作流程〙以及〘集团公司党的纪检监察工作管理办法〙等，对基地集团审计运行进行了规范，明确了集团、地区和专业分公司的纪检监察工作职责、管理范围和工作程序；油田服务公司配合〘惩治和预防腐败体系实施办法〙出台了〘谈话提醒制度〙、〘训诫实施办法〙、〘廉洁从业承诺制度〙；海工公司继续推行项目主合同与〘廉洁协议〙一同签订的制度，发挥约束和提醒作用；炼化公司、研究中心发挥内部监督机制，加强对外合同招投标的监督，要求采办、合同招投标工作要有纪委和纪检人员参与全过程，尤其对合同 金额比较大的项目，一定要有纪检人员参与监督。

三、坚持以风险为导向，以内控体系为基础，惩防体系建设稳步推进

傅总在中国海油第十六次纪检监察工作会议上指出，按照中央的要求，中国海油的惩防体系是存在的，当前的工作重点是健全、完善和补充，各项工作必须抓紧实施。由总公司审计监察部牵头组织起草，经上下多轮修改并经党组讨论决定的〘〖中国海油建立健全惩治和预防腐败体系实施意见〗推进计划〙于2006年5月11日下发执行。〘推进计划〙包含四个方面共计22项任务，其中建立健全制度是工作的重心。随着公司不断完善预算、财务管理、投资决策管理制度和程序；加强集中采办及招投标管理；推行全面预算管理与财务内控制度体系建设；全面推动ERP建设；重视并发挥好内部审计、监察在内部控制体系中的监督促进作用；有限公司全面落实SOX404法案遵循等工作的实施，有力地推动以内部控制体系为基础性工程的惩防体系建设取得了实质性进展。

对于SOX404遵循工作，傅总明确指示：这是涉及全局的工作，是必须按时、保质保量完成的硬任务，不能有半点犹豫和拖延。有限公司SOX404项目组克服了重重困难，先后对三个层面44个流程，3826个控制点进行了测试评价和改进，整改了700多处缺陷，完成了6稿的内控模板和流程 图的修订，形成内控手册初稿。SOX404测试覆盖范围占总资产的97%，收入的100%，通过SOX404推动下发了近100个文件，占有限公司总部2000年以来已经下发制度、政策类文件的20%，强有力地推进了有限公司内部控制制度的健全与完善。SOX404遵循工作全面提高了有限公司各层面对财务工作的认识，全面梳理了财务报告和相关的管理流程，提高了财务报告质量和财务人员素质，同时进一步理顺了内控体系，改善了IT控制环境，推动了公司信息管理架构的完善，推动了相关管理职责的落实，促进了公司治理的完善，初步建立了内控体系建设的长效机制。

各所属单位按照总公司要求制定了本单位建立健全惩治和预防腐败体系实施意见和推进计划，并稳步推进。各级纪检监察部门主动担负起“组织协调”的职能，协助党委，协调相应职能部门按照业务分工和推进计划完成具体工作。有限公司湛江分公司已建立的惩防体系框架包括：综合管理体系、行政分级决策体系、廉洁从业管理体系三部分，并明确了具体的制度内容。中海信托通过建立相互制约的前中后台分离和双岗双帐的风险控制组织架构、规范各个业务环节流程，重点构建惩防体系。

各所属单位还有意识地将党风建设和反腐倡廉的要求纳入管理流程和制度规范中，通过完善内部权力的制度安排，在 6 完善管理体系和内控机制的过程中同步推进惩防体系建设，产生了良好作用。

四、全面覆盖，突出重点，审计的风险防范作用进一步凸显

内部审计在国资委〘中央企业全面风险管理指引〙中被明确为风险管理的第三道防线。根据全面覆盖与突出重点相结合的原则，总公司两级审计部门和工作人员按计划完成了一批审计项目：全系统共完成审计项目127项，审计发现1761项，提出审计建议525项，审计工作整体水平有了新提高。

其中：总公司审计监察部完成审计项目39项，审计发现496项，提出审计建议175项，审减投资额2576 万元。对外国石油作业者的联合账簿审计，按计划进行8次，审计发现和建议55项，剔除及调整费用213万美元。审计建议和发现全部为被审单位接受，并制定了整改措施。

主要特点：一是逐步科学与规范化，提升服务水平。在2005年初步尝试的基础上，2006年总公司各级审计部门推行以风险为导向、运用风险评价方法制定审计计划的做法，强调内部审计项目必须覆盖管理的重点、领导忧虑的难点、员工关注的热点。开始关注总公司与二级单位审计计划和工作中的协调与统筹安排，实现审计资源优化配臵，保障风险领域的覆盖面，使中国海油的资产延伸到哪里，内部审计的视野就延伸到哪里。同时，加强审计管理，规范各个环 节作业标准和方法，逐步建立健全审计质量控制系统，提高了审计质量。

二是关注企业内部控制，帮助管理者识别与控制风险。各级审计人员不仅关注会计账簿、资金流，而且注重从企业审查内控制度入手，检查其健全性和有效性，从源头抓起，为企业经营管理层服务。总公司审计监察部使用SOX404测试的工具和模版，检查了海工公司的采办、分包、库房管理等903个样本，发现426个样本不同程度存在不足，发现制度设计问题8类，制度执行问题38类，得到该公司管理层的认可。油田服务公司审计监察部牵头组织了对公司主要风险的调研和评价，并针对前十大风险，向管理层提交了评价报告及应对策略。中海信托2006年的11项审计都紧密结合现有制度的完整性、可操作性等进行检查并提出完善建议。

三是健全审计功能，逐步实现事前、事中、事后全过程审计。各级审计部门不局限于事后评估，注重事前、事中的风险识别与控制，对审计对象进行跟踪审计。总公司审计监察部2006年实现了对大型项目的事前、事中、事后全过程审计，将控制点前移，针对大型建设项目投资大、工期短、风险高的特点，建立了对项目的信息跟踪程序，及时掌握项目建设动态情况，并在项目成立之初开展内控培训工作，充分发挥风险预警作用；同时在过程审计中以采办招投标为主，结合工程合同造价审核，为节约工程投资打下基础；项 目结束后，开展竣工决算审计，并参与项目竣工验收环节，做好事中和事后审计。

四是加强对被审单位的整改跟踪，有效放大审计成果。各级审计部门不仅提供高质量的审计发现和审计建议，而且密切关注审计整改，将审计成果的落实与有效放大视为审计是否真正发挥服务作用的关键。由于历史原因，阳江公司一直疏于管理，内部控制基础较薄弱，2006年4月总公司审计时发现其诸多管理问题并存在着重大经营风险，向总公司决策层提出了整顿建议并得到了批准。2006年10月，总公司审计监察部对阳江公司初步整改后的销售、采购、库房等5个主流程、20个子流程、100个控制点进行了测试，发现控制弱点28个，缺陷率28%。再次引起基地集团公司的高度重视，随后组织了进一步整改。海工公司对本单位审计中提出的27条建议进行跟踪，使审计成果在公司内部单位各项管理制度的完善和规范执行方面起到了非常重要的作用。

五是加强与被审单位的沟通，做到优势互补、资源共享。总公司各级审计部门注意与被审单位的沟通，使审计工作更具针对性，做到优势互补、资源共享。例如：总公司审计监察部和有限公司财务部协作，利用联合账簿审计渠道，合理调配资源，实现对作业者更为全面的审计。

六是关注海外资产管理，拓展海外资产审计。根据领导指示，有限公司审计监察部完成了对缅甸钻井超预算的专项 审计。缅甸钻井项目是有限公司第一次作为作业者进行海外作业的项目，他们认真准备和审计，发现的9个问题全部被接受，为加快推动有限公司对海外资产实施有效管理起到了积极作用。

五、集中开展效能监察，经营管理进一步改善 总公司根据上级要求，结合企业实际情况，统一组织并集中开展了三项效能监察，还积极配合总公司计划部清理非生产用车，注重查偏纠弊，完善管理，提高效能。

一是开展不良资产清理工作的效能监察。按照国资委纪委、监察局的工作部署，结合实际情况，对中国海油的不良资产作了全面清理和监察。

2002年以前国资委审核批复的不良资产清理情况：2002年之前，中国海油资产清查并经国资委审核批复的不良资产共计304项，涉及金额2.71亿元，通过认真清理，共追收挽回经济损失8274万元，占不良资产总额2.71亿元的30.5%，其中2005年以前追回7460万元，2006年在基本已经形成坏账的状况下，想方设法又追回814万元，并均按国家规定进行了财务处理。

2003年以来已提取减值准备的不良资产清理情况：截至2005年计提资产减值准备的不良资产共计564项，涉及金额2.22亿元，已提取减值准备1.89亿元。截至2006年已追索收回资金638万元，其他部分均拟定了不良资产追索清欠回 收工作方案，落实人员明确责任。这些减值资产包含两种类型：一是新并购重组的公司历史留存在财务资料上反映的不良资产；二是以前形成的不良资产在后来的审计时依照会计师事务所意见作为坏账提取了减值准备金。

二是开展清理企业领导人员违规从事营利性经营活动效能监察。中国海油12家二级单位2383名中层以上管理人员进行了自查自纠，所属单位班子成员70名，岗位经理以上领导人员1343人，重要岗位工作人员970人主动参与登记报告。

三是对全系统的采办招投标执行情况进行效能监察。在各单位自查基础上，总公司采办招投标执行情况效能监察工作组深入到13家基层单位对自查情况进行抽查，发现采办管理制度、审批和授权、采办执行、招投标、供应商管理五大类问题及若干子问题，并对存在问题提出了整改意见。

此外还积极参与非生产用车情况清理核查。为进一步加强党风建设，避免铺张浪费，降低非生产成本，规范非生产用车使用和配备标准，审计监察部门与总公司计划部积极配合，分别对各二级单位及部分车辆较多的三级单位的非生产用车情况进行了核查，查找问题，分析原因，并提出了改进建议，得到了总公司领导肯定。

各单位在积极配合总公司三项效能监察的同时，围绕重点业务和关键环节，开展效能监察，实施过程监督。东部公 司监察部门对该公司2006年财产保险投保进行跟踪监察，该公司2006年财产保险进行统一投保，邀请4家资质较好的保险公司参与投标，房产及设备投保金额共4.58亿元，保费9.4万元，比去年减少71%。据统计，所属单位全年共立项44项，挽回经济损失1000多万元，提出完善制度的建议200多条。

六、保持惩处违纪的力度，违法案件呈低发态势 总公司与二级单位纪检监察部门密切沟通与协调，根据信访举报和审计、效能监察发现的线索，坚决查处踩红线的违法违纪案件。2006年全系统共收到信访举报83件次，其中总公司审计监察部直接办理或跟踪、督办的初核件16件。

2006年全系统共处分25人。受党纪处分4人，其中警告2人，严重警告1人，留党察看1人；受政纪处分12人，其中警告6人，降级6人；受党纪、政纪双重处分9人。

各级纪检监察部门在查处案件过程中，注意做好受处分人员的教育和回访工作，较好地处理了惩治打击与保护教育干部的关系。坚持做到综合分析与加强管理相结合，发挥办案的教育和治本功能。

七、内部审计监察机构逐步健全，组织保障更加坚实 总公司管理委员会决定加强中国海油审计监察队伍整体力量，明确了当前中国海油的审计监察继续实行“分级负责”的管理体制，要求有独立法人地位且有实际运营业务的二 级单位，都要设立内部审计监察机构。总公司和二级单位高度重视，2006年审计监察队伍进一步壮大。

总公司审计监察部的编制由四个岗22人调整为6个岗38人，增设网络审计和技术支持岗，目前正采取社会招聘和内部选拔两个途径补充；2006年有限公司和海工公司审计监察部批准成立，编制分别为9人、5人，目前人员基本到位，并已正常开展工作；油气利用公司、气电公司、炼化公司的审计监察部正在组建之中。

中国海油党风廉政建设和反腐倡廉工作在不断加强。正如傅总在2007年工作会主题报告中所说：“制订„红线‟，严格约束踩„红线‟行为，不断加强审计监察的力度，致力于从源头上、制度上入手进行防范，同时，加强审计监察队伍的建设。三年来，总公司未发生重大违法腐败案件。”可以说，企业党风建设、反腐倡廉工作的良好状况，为整个中国海油健康、快速、可持续发展提供了保障。在此，我代表总公司党组纪检组，向总公司各级审计纪检监察人员表示衷心感谢！同时向2006年中央企业纪检监察系统先进集体和先进个人荣誉称号的获得者，西部公司纪委和渤海公司监察部张明照、油田服务公司审计监察部邹洪德两位同志表示热烈祝贺！

在看到成绩的同时，也要看到我们的审计纪检监察任务仍十分艰巨，还有许多问题需要解决。如所属单位惩防体系 建设的进展还不平衡，有的单位显得滞后和不够深入；少数单位领导人员对反腐倡廉工作重视不够，仅仅视为纪检监察机构的工作，党风廉政建设责任制没有真正落到实处；个别领导人员廉洁从业意识还比较淡薄；审计纪检监察机构、人员和素质还不相适应等。

今后一个时期的工作思路和要求

新世纪、新阶段，随着国民经济的高速发展对能源需求的持续增加，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。我们必须清醒地认识到，持续的高效高速发展对公司的基础管理能力、国有资产内部控制能力、全面风险管理能力、反腐倡廉能力提出了更高要求。

一是持续变革、快速发展，组织机构变化频繁，管理资源被稀释，对基层及边缘部位管理不到位，致使基层建设呈局部弱化趋势，个别基层单位漏洞多、风险高。二是执行中有规不依、有令不行、有禁不止的现象依然到处可见，制度和程序的严肃性受到了挑战，制度和程序的刚性亟待强化。

三是有些领域，特别是在采办、招投标方面有规不循，有法不依的现象还比较突出。工程项目建设中，不按程序执行，暗箱操作，个别领导人员不严格执行回避制度等现象依然存在。四是有些干部政策、法规意识比较淡漠，有些地方“潜规则”比较盛行，少数干部利欲薰心不廉洁从业，干部队伍的教育、监督和廉洁从业比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。有些干部判断违法违纪的“标准”很简单——就以装没装入个人的腰包来衡量；有些甲方人员到乙方报销本单位不能列支的费用，或者用虚假的经济业务事项将资金进行体外循环，逃避监管，甚至干脆让乙方拿出一定费用由甲方作为“小金库”使用等；在大力倡导“红线”文化、严厉惩戒踩红线者的情况下，仍有少数干部违法违纪。

此外，随着公司资产并购与资本运营力度不断加大，“走出去”实施跨国经营活动日渐频繁，对进一步加强国有资产的监管提出了新的挑战。

总之，公司的资产规模越是快速扩张，越要关注风险防范和控制；公司的产业链条越是迅速延伸，越要注重基础管理和基层建设；公司的品牌影响力越是显著提高，越要把干部队伍作风建设摆在更加突出的位臵。

傅总在2007年工作会议的主题报告中明确要求：“做好今后一个时期的工作，必须坚持以科学发展观为统领，坚持又好又快的发展方针，紧紧把握发展的战略机遇，正视面临的挑战和问题，既要有危机意识和忧患意识，又要有必胜的信念和勇气，始终在发展目标上保持前瞻性，在发展步伐上 保持快节奏，在发展质量上保持高水准，进一步加强可持续发展能力建设，以昂扬的斗志和拼搏的精神向建设国际一流能源公司的战略目标强力迈进”。对此，我们审计纪检监察干部要深刻领会，躬身力行。

根据党组的战略部署和总体要求，今后一个时期，中国海油纪检监察和内部审计工作的指导思想和工作思路是：以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求为指导，紧紧围绕全面提高可持续发展能力，建设国际一流能源公司这一核心目标，始终保持前瞻性和忧患意识，在企业持续高效高速发展的进程中，积极拓展从源头防治腐败工作领域，坚持把构建和完善惩防体系，加强风险管理能力，推动企业管理水平的不断提高；抓好领导人员教育、监督和廉洁从业，推进干部队伍作风持续转变两条主线抓紧、抓好、抓出成效。贯彻“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”战略方针，不断加强党风建设，做好纪检监察工作。以风险为导向，以内部控制为核心，全面覆盖，突出重点，注重基础管理和基层建设，做好内部审计工作。按照“科学发展、追求和谐，全面加强可持续发展能力建设”的总体要求，履行各项职责，为中国海油健康、和谐、可持续发展提供保障。

一、注重预防，切实把构建和完善惩防体系、加强风险管理能力作为贯穿建设国际一流能源公司全过程的长期任 务和全面建成现代企业制度的重大课题抓紧抓好

总公司党组反复强调：我们现在正处于高速高效的经济发展态势中，这种高速度的发展蕴藏着巨大的风险。在2007年工作会议上，傅总在主题报告中把风险管理能力进一步明确为公司可持续发展的核心能力之一，他强调：从一定意义上讲，我们是在一个被风险包裹着的环境里求生存、谋发展的，公司业务的多元化发展、组织日渐庞大、跨国经营活动大幅增加，都使企业时刻面对的风险急剧扩大，全面加强风险管理是保证公司持续健康发展的重要措施。要求我们要把风险管理纳入正规化、专业化轨道，不能仅强调风险意识，而且要建立完善的组织，形成专业化的工作方法。

构建和完善惩防体系、加强风险管理能力是贯彻落实〘关于建立健全惩治和预防腐败实施纲要〙、〘中央企业全面风险管理指引〙的必然要求。党中央颁布实施的〘关于建立健全惩治和预防腐败实施纲要〙，要求充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，稳步推进制度创新，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平；要切实加强对权力的制约和监督，形成有效防范腐败的机制；在惩治和预防腐败体系中要充分发挥惩治的重要作用；要认真执行党风廉政责任制，全面形成反腐倡廉的整体合力。

2006年6月国资委正式发布的〘中央企业全面风险管理指引〙，对中央企业开展全面风险管理工作的总体原则、基 本流程、组织体系、风险评估、风险管理策略、风险管理解决方案、监督与改进、风险管理信息系统等方面做出了明确规定。

〘实施纲要〙、〘全面风险管理指引〙是今后一个时期指导我们构建和完善惩防体系，实施全面风险管理的指导性文件。相对中国海油的具体实践，〘纲要〙、〘指引〙既相统一，又有侧重，〘纲要〙为我们提供的是“世界观”、“方法论”，〘指引〙给我们提供的是“操作规范”。

构建和完善惩防体系、加强风险管理能力要以风险为导向，借鉴SOX404的贯彻落实，以健全内控体系为基础。总公司党组制定下发的〘中国海油建立健全惩治和预防腐败体系实施意见〙中明确提出中国海油构建惩治和预防腐败体系要以建立健全内部控制体系为基础性工程。同时健全的内部控制体系也是全面风险管理的重要组成部分。实践表明，实施SOX404遵循工作有力地推动了有限公司的内部控制体系建设。

傅总在今年工作会议的主题报告中明确要求“在油公司实施SOX404法案基础上，要逐步将其在总公司全面推广”。为此，我们将以“进一步加强制度化、程序化建设，使制度覆盖至每一个相关岗位，使管理程序延伸至每一个相关工作流程”为目标，借鉴有限公司实施SOX404遵循工作的理念、方法、经验和技术手段，从2007年开始，组织完善优化内部 控制体系，推进全面风险管理，计划用2—3年的时间，分四个阶段，以完善优化内部控制体系为核心，建立中国海油的全面风险管理基础支持体系，将风险管理流程融入到公司的日常经营管理活动各个环节之中。主要目的，一是全面梳理优化与关键风险相关的流程、制度和程序，使之进一步系统化、规范化；二是强化流程、制度和程序的有效执行；三是建立内部控制评价机制，通过管理层内控自我评价和独立的检查与评价，维护监控内部控制与风险管理的有效性，保证制度、程序、流程的循环改进，不断提升企业全面风险管理能力。

要深刻认识构建和完善惩防体系、加强风险管理能力任务的长期性和艰巨性。我们要看到，构建和完善惩防体系、加强风险管理能力，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，而是一个不断完善、持续改进、循环往复的过程。我们要按照〘实施纲要〙、〘指引〙所体现的指导思想、基本原则、方法技术，坚持主要领导人员负总责的领导体制，完善各项责任制，形成齐抓共建的工作格局，使我们的惩防体系、全面风险管理系统能够始终适应不断变化的内、外部环境，始终发挥应有的作用。

二、突出教育，认真贯彻落实中纪委七次全会精神，抓好领导人员教育、监督和廉洁从业，推进干部队伍作风持续转变 政治路线确定之后，干部就成为决定性因素。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上指出：在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生的不正之风的现实危险性在增加，领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。

几年来，在企业高效高速发展的进程中，总公司党组始终把领导班子建设和干部队伍作风建设作为重要工作来抓。在2007年工作会议上，傅总结合贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话，又对干部队伍进一步提出了五个方面的明确要求。

狠抓落实，注重良好作风的养成。我们要认真贯彻落实中央纪委七次全会精神，把思想和行动统一到总书记讲话和党组的要求上来，要围绕“建设三支队伍”、“创建四好领导班子”等工作，按照八个方面良好作风的具体要求加强各级领导人员的自身修养，努力做到“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”, 用领导人员的良好作风带动企业的风气，用领导人员的和谐促进干群和谐、企业和谐，推动先进企业文化建设。继续按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真落实“四大纪律八项要求”，大力倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，切实解决干部队伍在作风建设和廉洁从业方面存在的突出问题。坚决纠正海油系统内部甲乙方关系中送礼、吃喝、铺张浪费等名曰“公关”的庸俗化现象、“潜规则”行为。按照中央纪委、国资委纪委的部署，对领导人员利用职权和职务影响，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券和其他委托理财形式获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以斡旋等方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等问题，要坚决清理纠正，并视情况作出相应处理。

突出教育，在强化教育中增强领导人员廉洁从业的自律性。教育可以规范人的行为动机。我们要始终把教育放在工作的首位，注重增强领导人员以及重要岗位人员诚信守法、勤勉履职、廉洁从业的自觉性。要把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工作，引导广大职工积极参与、认同和传播，培育和丰富廉洁文化，完善规章制度，营造廉洁氛围，陶冶职工情操，矫正不良风气，筑牢思想道德防线。

反腐倡廉、内部控制和风险意识教育在计划安排上要与党组号召的社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育紧密结合。形式选用上要做到适时的集中教育和日常的经常性教育紧密结合，保持连贯，充分发挥报纸、网络等媒体 资源，做到喜闻乐见，使教育入耳、入脑、入心。重点把握上，一是要突出重点人员，重点抓好领导班子成员和拥有人、财、物管理权限等重要岗位、关键人员的教育，抓好有违纪苗头和被举报人员的教育。要注意落实谈话制度；二是要突出重点内容，当前要继续以党纪国法、制度程序的宣贯教育为主线，持续做好警示教育、预防职务犯罪教育、形势任务教育、内部控制教育和风险意识教育，特别要重视结合具体的实际工作，抓好制度程序的宣贯工作，确保实现人员、时间、内容、效果“四落实”。

突出教育要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，思政部门牵头，纪检监察、内部审计承担具体任务，相关部门发挥优势的领导体制和工作机制。继续推行思想教育管理人员有责制，强化“一把手”是思想教育第一责任人意识，纠正管理人员在思想教育中的不作为、乱作为现象。

加强监督，在强化监督中实现领导人员廉洁从业自律和他律的统一。认真落实党内监督，保证职工群众民主监督权利，畅通职工群众参与监督渠道，切实执行党员领导干部报告个人有关事项、任职和公务回避等规定，贯彻落实国资委〘关于在中央企业开展述廉议廉的意见〙，着力做好领导班子成员述职述廉、民主评议、廉洁从业报告等项工作，逐步实施廉洁承诺制度。

围绕权力运行，着眼执行力建设，重点检查各级领导 人员执行党组决策、按制度程序办事两方面的情况，使制度、程序成为干部队伍履行职责的“天条”，不折不扣地坚决执行，推进全系统战略执行能力的整体提高。按照全面覆盖的要求，高标准地搞好领导班子成员经济责任特别是离任审计工作。“十一五”期间，总公司工程建设项目多，投资额度大，要总结以往工程项目建设跟踪审计的做法、经验，进一步优化工程项目建设跟踪审计制度和操作规范，并作为审计监察工作的长期重点来抓。

三、严肃纪律，始终保持惩处违纪的力度，维护企业管理制度、工作流程权威，打造“红线”文化

傅总在2007年工作会议上强调：我们要把“红线”划得越来越清晰，对踩“红线”行为的处理要越来越果断，对一些害群之马的处罚与清除要越来越坚决。在海洋石油当干部，就是要一身正气，两袖清风。

各级党委、各单位领导班子要深刻领会总公司党组的意图，打造并唱响“红线”文化，从维护党的纪律严肃性、加强制度程序刚性和促进企业和谐健康可持续发展的大局出发，狠抓制度、程序的执行和落实，严肃处理踩踏“红线”人员。认真研究违纪案件的新特点，加强信访举报、案件检查、案件管理和审理工作，对待人员处理工作要严格审慎把握政策界限，做到区别对待，推行对受处分人员的思想教育和回访制度。坚持逐级负责原则，查办案件按员工管理权限进行分 工。重视发挥案件查处工作的治本功能和警示作用，达到“查处一案，治理一线，规范一面，教育一片”的效果。

四、“一岗双责”，齐抓共管，巩固和发展全员参与党风建设和反腐倡廉工作的良好局面

进一步深入落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”。各级领导和管理人员要充分认识到，党风建设和反腐倡廉工作是自己的应有职责；要自觉地在日常管理中承担起反腐倡廉的政治责任，主动履行起生产经营与反腐倡廉的“一岗双责”。把“一岗双责”的要求融入党风廉政建设责任制，把党风廉政建设责任制贯穿于惩防体系建设和反腐倡廉工作中，体现在企业经营管理的各个环节，切实发挥好责任机制作用。

健全考核和奖惩机制。总结以往实行的总经理特别奖和党风廉政建设“一票否决”的经验和做法，修订和完善党风廉政建设责任制考核体系和奖惩措施。

做实逐级监督，发现下级有违法、违规行为和苗头，必须立即提醒，坚决给予批评和纠正。

不断健全群众参与监督的方式方法。畅通员工表达诉求的渠道，扎实推进“党务公开”进程，扩展“厂务公开”的内容和范围，使职工参与企业民主管理和民主监督制度化、程序化。

形成集团内部审计监察体系、监事会监督体系、绩效综合考评体系与外部监督体系相互协调、互相配合的工作机 制，最大限度地发挥监督的效果。

五、切实加强队伍建设，提高工作水平和工作质量，全面履行职责

面对中国海油高效高速发展带来的新变化、新挑战，作为企业管理的重要力量，司职监督与服务的纪检监察、内部审计机构和工作人员要以“敢为人先”的责任感，“时不我待”的紧迫感，从更高层面、更宽视野、更高起点思考我们的工作。

始终保持前瞻性意识，引领各项工作走向深入。“时刻保持前瞻性，可以使我们把发展的轨道铺设正确，使我们从现实的迷局中找到出路，使我们在竞争中赢得主动，使我们在发展中主动增强风险管理意识、规避潜在的风险损失。这种意识和能力将在未来发展中发挥重要作用。” 纪检监察、内部审计工作人员要按照傅总的要求努力拓展视野，要胸怀全局，站在建设国际一流能源公司、更好地履行中国海油作为中央企业所肩负的政治责任、经济责任和社会责任的高度来考量公司各个层面的内部控制、风险管理水平，来审视我们的工作目标、指导思想、技术方法和工作标准，来激励我们始终保持心态积极，志存高远的状态。在实际工作中，要重视开展审计纪检监察工作如何更好适应企业深化改革与发展变化的研究工作，在创新与变革中，增强适应公司快速发展与深化改革的能力。健全机构，充实力量，提高工作水平。要开辟多种途径，选拔吸收熟悉现代企业管理、具有专业知识和业务经验丰富、政治素质高的人员进入纪检监察、内部审计。注意借用外部力量，进一步发挥中介机构的作用，加强对外聘会计师事务所的管理。

充实力量，提高工作水平还要坚定地走“内涵式”发展道路。在岗个性化培训与集中培训相结合，全员化加强纪检监察、内部审计人员的学习培训。畅通纪检监察、内部审计人员进出渠道，建立定期轮岗交流制度。走专业化发展道路，做好先进技术、先进理念的学习推广工作，积极开展IT审计。完善标准和规范，提高工作质量。坚持资源、成果共享，开好审计监察项目协调会，最大限度地发挥现有审计监察力量的作用。规范信息管理，加强情况沟通，做好审计监察信息支持系统的功能开发和推广应用工作。

全面履行职责，进一步加强作风建设。胡锦涛总书记非常重视和关心纪检监察干部队伍建设，他在中央纪委七次全会上指出，纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。加强纪检工作，维护党的纪律是中国海油企业政治优势的重要组成部分，我们要全面履行职责，进一步发挥监督与服务的职能，为把国企的政治优势转化为企业的核心竞争力，推动企业健康和谐可持续发展做出应有的贡献。尤其要在纪检监察和内部审计队伍中倡导良好的作风，始终保持工作激情，不断提高工作艺术。要大力倡导“四讲”工作标准，即：讲能力，善于发现问题；讲勇气，敢于揭露问题；讲纪律，严格职业操守；讲奉献，克服各种困难。

2007年工作安排

2007年，各级内部审计、纪检监察部门和工作人员，要深入领会党中央、国资委一系列重要会议精神，贯彻落实总公司2007年工作会议各项部署，按照纪检监察、内部审计总体工作思路的要求，更加坚决、更加有力、更加扎实地开展工作，履行职责。

一、组织完善优化内部控制体系，推进全面风险管理 总公司成立“完善优化内部控制体系，推进全面风险管理”工作领导小组，由傅总亲自挂帅，管委会和相关部门的负责人参加，领导小组下设执行小组，由总公司分管领导出任正副组长，执行小组下设办公室，抽调4－6名相关方面的专家和骨干，承担具体工作。

“完善优化内部控制体系，推进全面风险管理”工作按照总体设计、全面梳理优化流程，建立相关制度、内控自我测试与评价，进一步完善改进、独立检查与评价四个步骤实施。总体实施方案由总公司审计监察部牵头制订，4月初完成，经批准后对所属单位进行集中培训，进入实质性阶段。

二、落实责任，完成惩防体系2007年阶段性目标 各单位要对照惩防体系建设任务和推进计划，逐项检查，认真盘点，抓好落实，保证2007年惩防体系建设阶段目标的完成。开展多种方式的构建体系促进工作，组织交流学习和研讨活动，不断深化对企业惩防体系特征内涵以及实现途径的认识，形成整体联动。

总公司将适时组织开展阶段性检查，推进各单位建立惩防体系的基本框架。

三、完善党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责” 各单位要进一步完善与经营管理责任体系相一致的党风廉政建设责任体系，把“一岗双责”的要求融入党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设责任制落实到日常管理中，落实到具体生产经营活动中，不流于形式，切实发挥好责任机制作用。

各单位党风廉政建设责任制修订工作6月底以前完成，并报总公司纪检组备案。总公司审计监察部于年底对所属单位的党风廉政建设责任制的健全和落实情况进行检查，检查时注意总结发现先进典型。

四、滚动修订《员工违纪处理办法》，保持查处违纪的威慑力度

由总公司审计监察部牵头完成〘员工违纪处理办法〙的修订工作，并于2007年4月前下发执行。重视信访举报特别是署名举报办理工作。注意从内部审计和效能监察中梳理违纪线索，以制度为准绳，以事实为依据，按照〘员工违纪处理办法〙坚决查处违纪行为，重点查处管理人员违规操作以及以权谋私、非法获利等违反廉洁从业规定的案件。注重教育和挽救犯错误的人员，特别要通过办案，教育全体员工认清一些“潜规则”对公司、个人可能造成的危害。严格办案程序、严格办案纪律，办案中要把避免和挽回给企业造成的损失放在重要位臵上。

五、扎实推动领导人员作风建设，促进全员教育和廉洁文化建设

各级纪检监察部门要把协助党委倡导和践行八个方面良好风气和傅总提出的“5个要求”，作为2007年教育工作的重中之重来抓，深入开展领导人员廉洁从业和作风建设主题教育。抓好两项工作：一是通过调研和发放征求意见表等形式检查督促领导人员带头落实“八个坚持、八个反对”和傅总提出的“5个要求”的情况；二是根据国资委〘关于在中央企业开展述廉议廉的意见〙，协调组织好本单位领导人员和领导班子的述廉议廉工作，建议结合一年一度的党组（领导班子）民主生活会进行。

结合本单位实际和人员特点，根据以往的经验和做法，分类分层强化反腐倡廉教育，持续做好警示教育、预防职务犯罪教育、形势任务教育、内部控制教育和风险意识教育。以〘员工违纪处理办法〙的修订为契机持续做好宣贯工作，进一步增强重要岗位人员和广大员工诚信守法、勤勉履职、廉洁从业的自觉性。

各项教育工作要做到有计划、有布臵、有检查，有总结。

六、严格执行审计项目计划，保证审计任务完成 维护审计计划的严肃性，严格按照海油总审〔2006〕602号中确定的审计项目计划高质量地完成全年的内部审计工作任务。2007年总公司审计监察部计划实施69个审计项目，其中：公司审计20个、投资项目审计29个、联合账簿审计8个、IT审计2个，其他审计项目10个。从2007年起实行总公司审计项目计划管理，由总公司审计监察部负责总体协调与指导，各单位支持与配合，形成总公司与各单位审计计划和审计工作的有机沟通机制。

建立所属单位审计项目计划报告制度。目前，没有上报2007年审计项目计划的单位要抓紧时间上报。各单位、各部门要按照中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室的要求，积极做好本单位领导干部的经济责任审计工作。

七、建立IT系统审计规范，完成试点审计

为了有效控制IT风险，确保实现组织的战略目标，将加快内部审计信息系统建设工作，实现审计手段的根本变革。力争在2－3年内，建立有效支撑中国海油审计监督体系的国际一流的审计管理、审计作业、审计分析信息系统平台；实 现在线连续审计的目标。

2007年，要建立中国海油IT系统审计规范及标准，形成中国海油IT系统审计实施框架，有：〘IT审计实施暂行办法〙，〘IT管理、控制与审计标准（试行）〙、〘IT审计指南（试行）〙、〘IT审计工作程序（试行）〙。与ERP实施紧密结合起来，完成化学公司、海工公司重要业务IT试点审计。

八、加强境外资产审计，提供发展保证

总公司审计监察部是境外资产审计的归口管理部门；各所属公司审计部门是本单位境外资产审计的归口管理机构；境外资产主管单位协助内部审计机构进行境外资产审计和日常监督；境外资产所在单位接受内部审计机构的审计和日常监督；所有境外资产都是审计监督的范围，各级审计机构应以风险为基础，制定境外资产审计计划，原则上境外资产接受审计的频率不少于每3年1次，存续期少于3年的，存续期内不少于1次。

今年制订〘总公司境外资产审计管理暂行办法〙，一季度前出台，并做好试点审计工作。

九、积极探索内部审计工作思路与方式的改进，进一步发挥审计功能

积极探索承包商审计。中国海油的大型建设项目投资大，风险高，且大部分项目采取总/分包方式，设备也多向国内外采购。以往的审计中发现，一些承包商重合同签订过程，31 轻合同生效后的管理，致使业主一些应得的权利没有实现的现象时有发生。因此，延伸开展对承包商的审计以维护公司利益十分必要。要研究在符合国际惯例和总包合同相关条款下，开展承包商延伸审计的依据、内容、方式、方法，相关工作2007年要有所进展。

积极探索大型建设项目跟踪审计的新模式。继续做好总公司重大工程项目建设的跟踪审计工作。选取风险高、总公司高管层关注的大型建设项目为试点，如惠州炼油项目，采取总公司与二级单位相结合的方式，对建设项目实施持续审计监督，定期或不定期地将审计结果报告给决策层，及时揭示项目建设过程中存在的重大问题或隐患，做到及时发现问题、及时整改。目前，总公司一些新的业务板块发展迅速，风险控制的需求增大与审计监督力量有限的矛盾比较突出。为弥补审计力量不足，一方面要积极探讨总公司审计监察部与这些单位审计人员相结合进行审计监督的模式，同时，这些单位应根据自身业务发展需求健全机构、配臵人员。

制订〘总公司建设项目竣工决算审计办法〙，2007年在全系统内颁布执行。做好三项审计标准的编制工作。

十、分级立项，深入推进效能监察工作

今年，要着手进行中国海油效能监察工作的制度化、规范化建设，全面推广〘中央企业效能监察单项操作规程选编实用手册〙。统一组织开展好四项效能监察工作。

一是继续开展不良资产管理效能监察。2006年集中开展不良资产管理效能监察取得了很大收效，但由于不良资产问题历史长，而且大多都是难以攻克的“堡垒”，仍有部分需要继续追踪清理，特别是2003年以来形成的提取减值准备的不良资产没有作为2006年的清理和监察的重点，只是拟定了清理方案。2007年，要对已提取减值准备的不良资产的清理作为重点监察对象，同时兼顾2002年以前不良资产的继续追收，加大检查督促力度，实行奖惩措施，保证任务的完成。

二是内控体系建设专项效能监察。检查督促各单位按照总公司惩治与预防腐败体系、内控体系建设的要求，健全和完善内部控制体系，贯彻落实国资委〘中央企业全面风险管理指引〙，推进全面风险管理的进展情况。此项效能监察由总公司审计监察部牵头，具体负责拟订方案、组织推动等工作，相关工作在下半年启动，年底前完成。

三是库存管理专项效能监察。几年来，库存出现积压的现象在总公司各单位不同程度地存在，反映我们的库存管理存在诸多问题，已经引起总公司高层的关切。初步了解，海工、油服、基地集团三家单位库存出现积压的现象较为突出，并具有一定的代表性，为此，总公司审计监察部计划把上述三家单位作为监察对象，集中开展库存管理专项效能监察。目标是推动上述单位对现有库存进行有效清理并建立长效机制。2007年6月至10月份完成启动、实施和总结工作。

四是采办和招投标管理效能监察。2006年开展的采办和招投标管理效能监察取得了一定成效，但由于时间紧、任务重，工作还不够深入，今年继续在总公司范围内集中开展采办和招投标管理效能监察。

对海工、油服、基地油建重工采办和招投标管理的整改情况进行专项效能监察，目标是落实2006年采办和招投标管理效能监察整改建议；对气电、炼化（惠州炼油项目组）开展以制度建设和执行为目标的效能监察。成立以总公司审计监察部综合岗为主要成员的效能监察项目检查组具体组织推动；在4月至8月份完成启动、实施和总结工作。采办和招投标管理效能监察，要作为今后一个时期效能监察工作的重点内容，一年一个重点，长期经常性地开展下去。

各单位应在积极配合总公司开展效能监察的同时，围绕总公司的总体计划并结合本单位实际，自行选题立项，有针对性地开展效能监察工作。

十一、开展纪检监察、内部审计工作体制机制创新的研究工作，推动监督力量的优化配置

开展调查研究，增强适应公司改革发展的能力。按照国资委纪委的要求，积极稳妥地研究海油企业纪检监察、内部审计机构实行垂直领导、派驻、巡视和负责人下派、交流等的实现途径。探索整合内部监督资源，发挥企业党内监督、审计监督、纪检监察监督、监事会监督、管理部门监督和民

主监督的作用，建立监督信息共享和协调处理机制，形成监督合力的模式。注重发挥网络技术程序规范、操作透明、系统先进的优势，实现对经营管理的全程和动态监督。上述工作由总公司审计监察部牵头，相关单位和部门配合实施。

十二、加强审计监察队伍建设，提高能力水平各单位主要领导要高度重视审计监察队伍建设，关心审计监察队伍的成长，疏通审计监察工作人员成长通道。继续落实总公司管理委员会关于“双加强”审计监察工作力量的决定，还没有审计监察机构的单位要尽快建立；新成立审计监察机构的单位，要注意人员的培训；不需单独设立审计监察机构的单位要有专人落实相关工作。

要按照傅总提出的“六种能力”的要求，加强内部审计、纪检监察工作人员的能力建设。要开辟多种途径，选拔吸收熟悉现代企业管理、具有专业知识和业务经验丰富、政治素质高的人员进入审计纪检监察。注重在岗个性化培训、集中培训相结合，全员化加强纪检监察、内部审计人员的学习培训。今年重点组织好全系统审计、纪检监察两项专业培训，要求各单位积极派人参加。同时，各单位还应根据自身需要，灵活组织所属人员开展有针对性的培训工作，总公司审计监察部要做好这方面的协调服务工作。

同志们，2007年中国海油的发展任务更加繁重，形势更