限期整改承诺书（共10篇）
XXX旅馆（社）XX路XX号负责人：XXX
整改内容：
1、取得有效卫生许可证；
2、从业人员XXX需办理健康证方可上岗；
3、设立消毒专间（标识、消毒柜、上下水管、水池到位）；
4、客房床位占室内面积不低于4平方米；
5、自然采光的客房，其采光窗口面积于地面面积之比不小于1：8。限改时间：2012年 8 月 16 日
承诺人签字：
督导组签字：刘培刚XXX
年月日……………………………………………………………………………
限期整改承诺书
XXX旅馆（社）XX路XX号负责人：XXX1、从业人员XXX必须办理健康证方可上岗；
2、设立消毒专间（标识、消毒柜、上下水管、水池到位）；
3、客房床位占室内面积大于4平方米；
4、自然采光的客房，其采光窗口面积于地面面积之比大于1：8 ；
5、取得公共场所卫生许可证。限XXXX年XX月XX日前予以整改。若逾期整改不到位，将依法强制停业。
是否同意以上整改意见：
承诺人（签字）：
1行政处罚在实际工作中存在的一些问题
1.1在日常的行业卫生的监督检查中, 发现最多的是一般性的卫生问题。什么餐具工具不消毒、生熟不隔离、卫生实施不建全、医疗废物处理未按要求进行……等等, 针对这些问题的处理意见往往是限期整改, 但到期后往往是没有整改, 或整改不完全, 必须予以行政处罚。行政处罚的常用项目就是罚款, 大家都明白, 罚款不是目的, 而是手段, 但在长期的实践中, 这一手段的实施往往难度较大。走简易程序[1], 当场处罚, 对方一般难以接受, 不是推委扯皮, 就是公开对抗, 闹得现场很是混乱, 可行性较差。
1.2简易程序不好进行就走一般程序[1], 但一般程序又比较复杂, “战线”较长:调查取证、事先告知、申诉陈辩、处罚决定、行政复议、申请执行……, 按规定时间至少需2个月 (或更多) 。耗时过长, 不仅起不到及时惩戒的作用, 并且一般卫生问题的案件也太多, 法院的受理和执行也是问题, 困扰着卫生监督人员。
2改进方法
在违法案件发生后, 我们严格按规定程序执行, 但上述实际问题直接影响到工作的进展和效率, 有必要进行一定的改进。据此思路, 笔者设想出一个方法:暂称“限期整改并预押罚款”, 操作如下。
2.1一般的违法卫生案件发现后, 在下达《卫生监督意见书》要求限期整改的同时, 要根据整改的易难程度, 设定一个整改时间, 再结合有关法律法规对存在问题的处罚规定和简易程序中当场处罚的限定范围, 预收相应数额的现金作为预押罚款押住, 并在《卫生监督意见书》中写明:“在限期整改时间内按要求完全整改, 预押罚款在验收时将全部退还;如果在限期整改时间内不整改或整改不完全, 预押罚款在验收时将全部转为罚款”。另要出具预押罚款的收据。如果预押罚款要转为罚款, 再收回预押罚款的收据, 下达《当场行政处罚决定书》和正式罚款收据, 或到指定银行缴纳罚款, 将预押罚款转为罚款。如果预押罚款要退还, 还要收回预押罚款时的收据。这种处理方法比当场直接进行罚款被监督单位应该是比较容易接受的。
2.2根据这个设想, 在工作中我们进行了小范围的尝试:我市有一个综合食品超市:天脊超市, 按照副食商场 (店) 卫生标准的要求, 应有一个工作人员更衣室, 并要有更衣柜、更衣镜、洗手池、上下水等卫生设施。但此超市未设置这样的更衣室, 多次检查并下达卫生监督文书都有这个问题, 都有整改时间, 但就是没有整改效果。当追查这个问题时, 超市负责人就会找出很多借口。但这个问题不能一再拖延, 2006年5月26日, 我们又发现了同样问题, 决定当场处罚1 000元, 但超市的领导根本不接受, 并态度强硬, 气氛很僵。这时我们就采取了“限期整改并预押罚款”的方法进行尝试:限7 d时间整改, 预押罚款1 000元, 并说明了预押罚款和限期整改的上述关系。超市领导一听就明白了, 当即表示“这个方法可以接受”, 缴付了1 000元的预押罚款, 并答应马上整改。我们下达了相应的文书和有关手续, 比较顺利地结束了这次检查。就在检查后的第4天下午, 超市的负责人就打来电话说明整改已经完成, 要求验收, 我们及时赶到现场进行了验收。经验收, 他们确实按要求建立了一个比较规范的更衣室, 并且在整改时间上提前了3 d, 我们当即退还了那1 000元的预押罚款。就这样, 很顺利地达到了限期整改的工作目的和要求。
2.3这个办法经初试取得了比较满意的效果, 我们又于2010年1月11日—12日将此方法运用到公共场所的6个经营单位, 分别是:琪雅美容店、女子奶疗美容美体生活会馆、名妆堂化妆美容店、靓点发艺理发店、东阁造型理发店、四海旅店。他们的共性问题也是一般性卫生问题:消毒设施不健全, 消毒操作不规范, 从业人员健康证、培训证不全等等, 也是多次检查, 多次限期整改, 整改效果就是不完全, 有的基本就不整改。我们原来也采取过罚款、收缴工具、查封场所等措施, 从业人员闹得就是进行不下去, 这时我们就运用了“限期整改并预押罚款”的方法, 每户分别缴付了50元的预押罚款, 限3 d整改。在实际工作中, 除四海旅店的负责人不能接受这个方法外, 其它5个单位都能接受这种形式的限期整改, 并且在限期内都有较快的整改速度和较好的整改效果, 预押罚款也在验收检查时进行了退还。
3讨论
现在经营单位的业主有个普遍现象, 就是胆子比较大。只下《卫生监督意见书》让其限期整改, 他就是不整改, 或做一些象征性的整改;你要当场处罚, 他就敢当场不缴罚款, 还敢闹事生非;你要都走一般程序, 案件太多, 执法机关、司法机关都承受不了。如果押住他们的罚款让其在限期内进行整改, 整改按期完成后再退还预押罚款, 经营单位的业主大部分是能够接受的。这样做他们就有不受处罚的希望和可能, 但不受处罚就得进行整改, 他们又多了一份责任, 所以要在限期时间内全力进行整改, 激发其整改的积极性。同时我们也握住了把柄, 不怕他们不整改, 如果不整改, 待整改到期后换一下手续就把预押罚款变成了罚款, 从而掌握了工作的主动性。更重要的是这个办法能在比较融洽的气氛中进行, 这是很难得的现场效果, 减少了争辩、矛盾升级、肢体冲突, 甚至伤害、平乱、诉讼、执行等诸多对立情节, 对文明执法是个很好的促进, 对卫生监督员的人身安全也是一个很好的保护, 并且加大了整改力度, 提高了工作效率, 促进了监督工作的和谐有效开展, 可谓一个一举多得的办法。
4建议
上述方法[2]由于缺乏现有法律的支持, 只是在小范围内进行了尝试, 但其可行性和有效性使我们看到了它的实用价值, 笔者认为也适用于其他系统和行业一般问题的整改和处罚, 建议考察或检验论证这种处罚形式。
参考文献
[1]中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会修正.中华人民共和国行政处罚法[S].2009-08-27.
你单位使用非本单位专职人员负责代理项目等问题，我局已多次口头通知你单位改正。20xx年10月9日在xx铁路xxxx安置房A区(2#、3#、4#、9#、10#、14#)楼、B区(1—5#)楼工程施工监理项目(重新招标)开标中，你单位再次使用非本单位人员参与组织开标。现请你单位对此问题认真对待，及时整改纠正，于20xx年10月16日前向我局市场股报送整改报告。
专此通知。
抄送：市建设局、区监察局、各建设单位，分管副区长、本局领导，存档。
xx区建设局办公室
龙木整（2015）
号
__________________：
在木材经营加工监督管理工作中，你单位因_____________________等原因，需进行整改。
请按照县政府办公室《关于进一步加强木材经营加工监督管理的实施意见》规定，于2015年_____月_____日之前进行整改，逾期未整改或整改未达到要求的，将收回并注销《木材经营加工许可证》，并根据相关法律法规予以处理。
特此通知
2015年
月
日
被通知人（单位）签字：
2015年
月
日
限期整改通知书
龙木整（2015）
号
__________________：
在木材经营加工监督管理工作中，你单位因_____________________等原因，需进行整改。
请按照县政府办公室《关于进一步加强木材经营加工监督管理的实施意见》规定，于2015年_____月_____日之前进行整改，逾期未整改或整改未达到要求的，将收回并注销《木材经营加工许可证》，并根据相关法律法规予以处理。
特此通知
龙泉镇木材加工企业清理整顿领导小组
2015年
月
经查，你单位存在下列问题：
操作规程未上墙;
现责令你单位对上述第 1 项问题立即纠正;对第2至8项问题于 年不整改或达不到要求的，依法给予行政处罚;由此造成事故的`，依法追究有关人
员的责任。
如果不服本指令，可以依法在60日内向XX市人民政府(在XX市人民政府行
政复议委员会受案窗口提交材料，地址：XX市长江东路101号XX市政务服务中心
一楼大厅;电话：0838-XXXXXXXXX)或者 XX省安全生产监督管理局(地址：XXXX
市人民东路66号;电话：028-XXXXXXX) 申请行政复议，或者在三个月内依法向
XXXX人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。
安全生产监管执法人员(签名)： 证号：
证号：
被检查单位负责人(签名)：
安全生产监督管理部门(公章)
3月19日
环保限期整改通知书一
环境保护违法行为限期改正通知书
xxxx纸业有限公司：
经调查，你公司蒸汽余热发电项目未向环保部门依法申报环境影响评价文件，即擅自开工建设，违反了《中华人民共和国环境保护法》第十三条、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十五条和《建设项目环境保护管理条例》第十条的规定。
现根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定，责令你公司于201x年xx月xx日前补办环境影响评价手续。
201x年x月x日
环保限期整改通知书二
xx县环境保护局环境违法行为限期整改通知书
xx县滦源糖化饲料厂：
由于你厂地处居民区的居住密集区，属环境敏感地段，周边居民对你厂噪声扰民、污水不能达标排放、气味难闻、锅炉烟尘造成污染等环境问题反映强烈，多次通过各种途径向县政府及环保局反映和投诉。
经对群众反映的问题调查核实，你单位存在以下环境违法、违规行为：
1、生产中设备运转和操作过程中产生的噪声超过国家规定的标准，影响周围居民正常生活；
2、生产废水不经处理直接排放，存在环境污染隐患；
3、糖化饲料生产中产生恶臭气体，属无组织排放，影响周边居民生活；
4、锅炉未安装除尘脱硫设施，烟尘对大气环境造成较严重污染。
5、生产规模小，生产工艺落后，能耗高，不符合清洁生产政策要求。
你厂上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和环境保护有关法律、法规的规定，责令你单位于2007年8月31日前按以下要求进行整改：
1、对厂房设隔音板，对产生噪声的设备设置减震垫，对露天设备和作业环节进行封闭，使噪声达到国家规定《工业企业厂界噪声标准》i类标准：昼间不得超过55db，夜间不得超过45db；
2、必须上污水处理设施（如：厌氧生物处理设施），对生产废水进行处理，达到《污水综合排放标准》（gb89781996）一级排放标准后方可排放；
3、对厂房进一步封闭，避免恶臭气体散发到周围环境中；
20XX年9月20日，我厅组织专班对你公司进行了现场调查。经查实，你公司存在以下环境违法行为：
一、未经环保部门审批，擅自改变生产工艺和污染防治措施。违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条：建设项目的环境影响评价文件经批准后，采用的生产工艺或者防治污染措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。
二、没有严格执行危险废物相关管理规定等问题。《多晶硅行业准入条件》(公告工联电子[20XX]137号)明确规定：对产生的四氯化硅等危险废物应严格执行危险废物相关管理规定。你公司没有按危险废物管理规定处置，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条、第五十三条、第五十七条、第五十九条等规定。
现根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，责令你公司20XX年11月30前改正以上环境违法行为。若规定期限内不能改正上述违法行为，我厅将依法对你公司实施停业等更严厉的处罚。
责令限期整改指令书编号：（榆支）安监管责（2011）39号 回复单位：金轩建司永乐东村商住小区项目工程处第二项目部 施工楼段：长城南路综合商住小区1#、2#公寓楼 安监部门：
对贵部门于2011年11月9日对我项目工程处榆阳区永乐东村长城南路综合商住小区工程检查中提出的11条存在问题逐条回复如下,隶属建设单位有关事项已注明。敬请复查。
1、施工许可证未办理完成：
施工许可证由建设单位班里，整改意见已转述建设单位
2、未设立安全专项资金
3、未为作业人员停工劳动防护用品
已提供劳动防护用品，后附劳动防护用品购买发票及发放签名单复印件
4未与作业人员签订劳动合同、为缴纳工伤保险：已办理，后附部分劳动合同复印件及工伤保险单复印件
：
经群众反映和现场核实，发现你单位存在 问题，根据《中华人民共和国环境保护法》限你单位于
年
月
日前整改完毕，逾期不改的将通知上级部门依法查处。
特此通知。
送达人：
接收人：
东城办事处小东关社区居委会
年 月 日
—————————————————————————
环保限期整改通知书（存根）
：
经群众反映和现场核实，发现你单位存在 问题，根据《中华人民共和国环境保护法》限你单位于
年
月
日前整改完毕，逾期不改的将通知上级部门依法查处。
特此通知。
送达人：
接收人：
东城办事处小东关社区居委会
xx基础工程有限公司：
3月10日，你单位所属车辆鲁AC1920(城建号2672)，在运输建筑渣土过程中，在二环西路出现装载过量、密闭不严、无准运证、不服从管理等违规行为，累计违规扣分超过30分。依照《济南市建筑渣土运输单位及运输车辆日常管理记分办法(试行)》第六条之规定，市建筑渣土整治办公室责令你单位该车辆限期整改，整改时间自20xx年3月19日至20xx年4月19日，并将车辆标识牌收回，上交市建筑渣土整治办公室。整改期间不得从事渣土运输，否则，将依据有关法规予以处罚。
年三月十九日
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