渔业养殖论文（推荐10篇）
历史
中国公元前11世纪殷末时就有池塘养鱼的记录。公元前5世纪的《养鱼经》是世界上最早的养鱼著作。汉代养鲤已十分普遍。唐代由单养鲤发展成草鱼、青鱼、鲢、鳙等多种鱼类混养，是池塘养鱼技术的重要突破。至宋代，各地从长江中张捕上述4种鱼苗进行饲养已相当发达，并已认识到这些鱼类不能在池塘自然繁殖。明代出现了定时、定位、定量、定质投饵和轮捕轮放等先进养鱼技术的萌芽，并对鱼池建造、放养的密度和鱼种搭配、投饵、施肥、鱼病治疗等均有较详细记载。明代中叶(15、16世纪)珠江三角洲一带开始在鱼塘堤上栽种桑树、果树等，将养鱼和养蚕、农作物种植结合起来进行综合经营。1949年以来，池塘养鱼逐步向养鱼发达的长江、珠江三角洲以外地区发展。1958年后，中国研究成功鲢、鳙、草鱼、青鱼、鲮、团头鲂等主要养殖鱼类的全人工繁殖技术，改变了长期依靠张捕天然鱼苗供不应求的局面。此外，先进养鱼经验的普及、主要鱼病的防治、配合饵料的研制和推广，也促进了养殖面积的扩大和单位面积产量的提高。
世界池塘养鱼历史也很悠久，如中世纪中欧和西欧的修道院里已在池塘养鲤。世界上进行池塘养鱼的主要国家有印度、东南亚诸国、日本、苏联、美国等。
混养
在同一水体里放养栖息习性不同、食性各异的异种同龄和同种异龄不同规格的鱼类，是中国池塘养鱼技术的特色和核心。混养的鱼类应为习性相关，对水质和水温(在生长季节)要求相似。混养的理想鱼类有鲢鱼、鳙鱼(上层鱼类)、草鱼、鲂鱼(中层鱼类)、鲤鱼、鲫鱼、鲮鱼、青鱼(底层鱼类)等。
将栖息于不同水层的鱼混养，能立体利用水体空间。与单养相比，可以较大幅度地增加放养鱼的密度。草鱼、青鱼的粪便既是培养浮游生物的肥料，又能提供大量有机碎屑以及孳生的细菌群体，供鲢鱼、鳙滤食;鲤、鲮、鲫可清除残饵，改善水质。既有充分利用水体、提高产量之利，又兼收饵料再利用、改善水质之效。将同种异龄不同规格的鱼混养，还为在一个生产季节分批捕捞、均衡上市提供了条件，同时为下年培育了大规格鱼种。
混养的鱼类应有主次之分，主养鱼是投饵和饲养管理的主要对象。搭配鱼起着充分利用水体和饵料再利用的作用。中国池塘养鱼主要有以下四种混养类型。
草鱼和鲢为主的混养类型
最常见的类型。其特点是饲料、肥料来源广，成本低，产量和经济效益较高。草鱼放养规格分10克、50克和150～500克，鲢的放养规格为夏花、50克、200～350克;放养重量分别为总放养量(150千克左右)的45%和30%左右，同时混养鳙、团头鲂鱼、鲫鱼等。在高产区，每公顷净产量可达11 250千克左右。其中草鱼和鲢各占30%。上市规格草鱼为1.5～2千克，鲢为600克左右。另有相当数量150～500克的大规格鱼种。
草鱼、鳙、鲮为主的混养类型
珠江三角洲通常采用的类型。当地水温高，生长期长，水质较肥，一年可放养和收获多次，尤以鳙鱼为突出。同时还可混养鲢、野鲮等以及适当数量的斑鳢和鳗鲡，以增加收益。草鱼放养规格为15克、350克，放养重量占总放养量(约280千克)的35%～40%。鳙放养规格为300～500克，鲮放养规格为15～25克和50克，放养重量分别占总放养量的27%和19%左右。草鱼每年放养2批，鳙鱼放养4～6批。高产地区每公顷净产量可达12 750千克左右。草鱼和鳙上市规格为1千克。鲮150克左右，并有相当数量大规格草鱼和鲮鱼种供翌年生产之用。
鲢、鳙为主的混养类型
中国长时期较为普遍采用的类型。其中鲢、鳙放养重量约占总放养量(约135千克)的60%，鲢、鳙之比大致为3～5∶1，同时混养草鱼、鲤鱼、鲫鱼、罗非鱼、鲴类等。鲢、鳙上市规格为500克以上，每公顷净产量可达7500千克左右。
鲤为主的混养类型
中国东北、华北、西北地区的主要类型。一种是放养规格为50～100克，鲤放养量占总放养量(约100千克)的50%～65%。同时混养草鱼、鲢、鳙等。鲤上市规格500克左右，高产池每公顷净产量可达7500～8250千克，鲤占50%～60%。另一种是鲤放养量占总重量(190千克左右)的85%～90%。采用定时、定量、定点集中投喂全价的高蛋白(35%左右)饲料，每公顷净产量可达15000千克，鲤占85%左右，上市规格500克左右。
轮捕轮放
将精养高产鱼池中达到食用规格的鱼捕出，再适量补放1龄鱼种或夏花。轮捕轮放既能提高单产，使鲜鱼均衡上市，还能同时培育大规格鱼种。在长江和珠江流域，4～10月是轮捕轮放时间。每间隔一个月轮捕轮放一次。这期间上市量约占全年上市量的40%左右。
通常一个池塘鱼类的总量在最大容纳量(载鱼量)以下，鱼生长良好; 接近最大容纳量，则生长受到抑制; 达到最大容纳量，生长基本停滞。若在池鱼总量达到最大容纳量(CPmax)以前，捕出部分达到食用规格的鱼(H1)，有利于存留鱼的生长。当池鱼总量又一次接近最大容纳量时，每次捕捞，使池鱼总量始终保持在最大容纳量以下。这样，数次捕捞量和年终收获量的总和，将大大超过该池最大容纳量(即H1+H2+H3，……，>CPmax)。日常管理
综合经营
中国常以池塘养鱼为主，与家畜、家禽饲养、养蚕、种菜等综合经营，以充分利用农业自然资源和农副产品及其加工废弃物，节约能源，维持生态平衡，提高经济效益。如广东的桑基，蔗基、果基，鱼塘，就是在鱼池堤埂植桑、桑叶喂蚕、蚕沙和蚕蛹等养鱼，鱼粪肥塘，塘泥肥桑，使鱼、桑、蚕都能很好生长，形成水陆相互促进的多种经营的良性循环人工复合生态系统。
池塘条件
高产池面积一般10亩左右，水深2.5米左右。因高产池内浮游生物和悬浮有机物丰富，光合有效辐射一般很少能透射到0.5米以下水层，应进行机械增氧或加注溶氧量较多的新水，以改善近底层水的溶氧条件，提高放养量和产量。池塘土质一般为砂质壤土。水质要求微碱性(pH7～8.5)、硬度5～8、透明度30厘米左右、溶氧3～6毫克/升。放养前应清除池内过多的淤泥、修整堤埂和用生石灰等药物杀灭病虫害。
饲养技术
中国池塘养鱼的整个生产过程大致分为：主要用人工方法繁殖鱼苗(见鱼类人工繁殖)、鱼苗鱼种培育(见鱼类苗种培育)和食用鱼养殖3个主要阶段。
放养鱼种的规格要根据不同鱼种的较佳生长阶段、当地气候条件、养殖技术水平以及产量和经济效益等因素加以确定。中国通常采用的鱼种规格为草鱼100～500克、青鱼500～800克、鲢50～300克、鳙50～500克、鲮15～50克、鲤15～50克、鳊或鲂15～50克、鲫15克左右。养殖技术的要点如下。
混养和密养 即在同一池塘里混养和合理密养习性不同、食性各异或同一种类而规格不同的鱼种，这是中国池塘养鱼技术的核心。鲢、鳙生活在水体上层，草鱼、团头鲂生活在水体中、下层，青鱼、鲮、鲤、鲫、非鲫等生活在水体底层。将这些不同种类的鱼混养在同一池塘中时，与单养一种鱼类比较，不但可以增加池塘单位面积的放养量，而且由于各种鱼类需要的饵料种类不一，还能充分地利用池塘中的各种饵料资源，产生互利关系。如青鱼和鲤食螺、蚬等底栖动物;草鱼和团头鲂食草，但对纤维素的消化能力很差，粪便中含有大量未经消化的茎、叶细胞，能起肥水作用，培养浮游生物和提供丰富的悬浮有机物;鲢、鳙则以浮游生物为食。若将这些鱼类混养，就可以充分利用这些饵料资源，又防止了水的富营养化。此外，鲤、鲫、鲮、非鲫均有取食残屑物质的特点，它们在觅食时翻动塘泥，可加速有机物质的分解，改善池塘生产条件。混养中各种鱼之间也有争食、挤占生活空间等矛盾，通常可采用控制某些鱼类的放养量、对某些鱼类提早收获、放养规格不同的鱼种等方法来加以避免或缓和。将同一种类不同规格的鱼进行混养，可在生产食用鱼的同时生产大规格鱼种，从而减少了培育鱼种的池塘，扩大了食用鱼的饲养面积。在合理的密度范围内，只要水温适宜、水质良好、混养鱼类的比例和放养鱼种的规格适当、饵料质优充足、饲养管理细致，则放养密度越大，产量越高。
中国各地因气候、所养鱼种、饵料资源等的不同而形成了多种混养类型。最普遍的是以鲢、鳙为主和以草鱼、鲢为主的类型，其次是以鳙、鲮、草鱼为主的类型，多见于珠江三角洲;青鱼、草鱼并重和以青鱼为主的混养类型多见于太湖地区;华北、东北、西北各省则多以鲤为主。
轮捕轮放 即一次放足鱼种，饲养一个时期后，分批捕出其中部分达到商品规格的成鱼，再适当补放鱼种。采用这种方法能使池塘单位水体始终保持适宜的密度，避免放养初期因鱼种较小而使水体不能得到充分利用，养殖后期因鱼长大、生活空间相对减少而使鱼类生长受到抑制，从而可取得较高的单位面积产量。
日常管理
控制池水颜色是日常管理的主要技术之一。豆绿、茶褐等良好水色是一个综合性指标，它反映池水中的浮游植物是以隐藻、硅藻及其他藻类(主要是鞭毛藻类)为优势种群，如这些藻类形成“水华”，表明各种营养盐类充足，代谢的中间产物分解快，溶氧状况良好。水色的控制主要靠适时适量施肥和注入新水、排出池水。饵料主要是水草、旱草和藻类，另补充投放配合饵料、油饼类、谷类和糠麸或田螺、贝类等。可根据鱼的计划产量和饵料系数，计算全年总的投饵量，然后根据鱼的不同生长阶段、摄食强度、水温等每天酌量投喂。饵料要新鲜、优质。投饵要固定地点，以便检查鱼类摄食情况。施肥目的在于培养池中作为饵料的浮游植物，其种类以有机肥为主，包括禽、畜肥和绿肥，并辅以化肥。此外，高产精养鱼池内因鱼类放养密度大，投饵施肥量多，容易导致溶氧量下降，对鱼类生存造成威胁。如中国鲤科鱼类常在黎明前后当溶氧降至 1毫克/升左右时，先在水面呼吸，称为“浮头”;如溶氧继续下降至0.2～0.5毫克/升时，则开始死亡，是为“泛池”。为此须经常观察鱼池动态，及时加注新水或开动增氧机，以减轻浮头程度和防止泛池。
综合经营
中国有些地区还常以池塘养鱼为主，与家畜、家禽饲养、养蚕、种菜等综合经营，以充分利用农业自然资源和农副产品及其加工废弃物、节约能源、维持生态平衡、提高经济效益。如有着较久历史的广东桑基(蔗基、果基)鱼塘，就是在鱼池堤埂植桑(还可适当间种香蕉或蔬菜)，桑叶喂蚕，蚕沙(是蚕粪、残桑、蜕皮和死蚕尸体等的混合物)和蚕蛹养鱼，鱼粪肥塘，塘泥肥桑，使鱼、桑、蚕都能很好生长，从而形成一个水陆相互促进的多种经营的良性循环人工复合生态系统。湖南的养鱼、种菜、养猪结合，江苏的养鱼、养奶牛、养鸭、养猪结合，也都是综合经营的典型(见图)，取得良好经济效果。
四川省水产局2016年5月23日发布了《2015年四川省渔业经济概况及排位情况》, 2015年全省渔业经济总产值346.41亿元, 同比增加22.57亿元。全省渔民人均纯收入13240.14元, 同比增加1077.73元, 增长8.86%。2015年, 四川淡水水产品产量132.72万吨, 居全国第九、西部第二;产值193.62亿元, 居西部第一。稻田养殖在不增加土地用量的前提下增加了产量, 并宜于种养绿色循环, 成为四川一大特色和优势。2015年稻田养殖面积30.89万hm2, 居全国第一, 稻田养殖的产量在省内高于水库养殖产量, 仅次于池塘养殖产量。全省产量排前三的品种为鲢鱼、草鱼、鲤鱼。鲶鱼、鮰鱼、长吻!产量均居全国第一;泥鳅、黄颡鱼、鲈鱼、黄鳝产量居西部第一;鲟鱼产量居西部第二, 大宗鱼品种和名优特鱼的养殖结构进一步优化。
(来源:四川农村日报)
【关键词】水库管理；生态渔业；特色渔业
1.生态渔业的发展
生态渔业，就是利用水库优越的产地环境、优质的水、生产优质的水产品。要求按绿色水产品或有机水产品的标准进行生产。以水库优美的、无污染的库周环境及优良的水质，主打健康的优质的水库鱼类品牌来提升水库渔业的效益。如山东省潍坊市峡山水库是该省最大内陆水库，是一座饮用水源的水库，2010 年水库所生产的鱼类获得国家绿色食品认证后，该库鱼价近乎天价被抢一空，鱼肉质嫩滑，味道鲜美很少有泥腥味，鱼鳞鲜亮、发青，被人们所认可，水库渔业取得较好的效益。千岛湖是获得有机认证的鱼产品，鱼的美味、鱼的效益更是闻名全国。因此水库的自然环境条件最优越，如果加以自然环境的保护，控制污染源，定能产出优质的健康的绿色水产品和有机水产品，以鱼的质量、鱼的品牌来提高水库渔业的效益。也就是走生态渔业之路。必须要对影响水库水质的污染源进行控制，严格水资源的管理，严禁“三废”污染源进入水库。对已经富营养化的水体，要利用生态修复技术进行改善，确保水库的水质符合绿色水产品或有机水产品的养殖标准。注重产地环境的保护，注重库区生态林的建设，利用良好的环境生产优质鱼类，以鱼的品牌来提高水库渔业的效益。要求按无公害水产品或绿色水产品的标准化生产，加强投入品的监管，严格按标准化进行操作，切实把好鱼种的进购质量安全关，严禁投施任何肥料或渔药。作好养殖全过程的记载，建立好生产操作规程，严把水库养殖的水质检测关，以及鱼的质量安全检测。提高养殖过程的技术操作，确保鱼的皮毛、鱼的体质、鱼的规格达到优质的无公害水产品标准或者绿色水产品的标准，积极挖掘水库优质鱼的不同水库的水产品地理标志，完善水产品的商品注册，提高水库优质鱼的知名度。这样才能达到安全、优质、高效的生态渔业之路。目前走生态渔业之路成功的例子很多，如清江鱼、丹江白鱼、千岛湖鳙鱼、峡山鱼等等。关键点：优质的水库环境，优良的水质，标准化的生产，无公害（绿色、有机）的水产品质量。控制技术：①要达到无公害或绿色、有机水产品的产地环境要求，水质养殖标准的要求。②要制定好优质的水产品标准化生产操作技术规程。③要建立好质量追溯保证体系。④加强对水产品养殖过程的质量安全监管。
2.技术渔业的发展
结合市场、结合水库渔业快速发展的成熟操作技术，在走生态渔业之路情况下，提高水库渔业的效益。一是利用现在成熟的水库养殖技术，在不投饵不施肥确保环境优良的情况下，生产无公害优质水产品，或绿色水产品、有机水产品的前提下，如何充分利用水库的资源，投足投放好鱼种，产出质优量多的成鱼；二是如何结合市场的需求，充分利用现有的成熟操作技术及时向市场提供质量保证的优质鱼类。关键点： 如何建立适合该库的养殖结构和养殖模式，如何完成起捕的问题，如何利用水产养殖来调控好水库的水质，保护好水库水质环境的问题。控制技术：①养殖模式的确立，生产计划的制定，鱼种投放规格、投放比例以及投放量的确定。②成熟的捕捞技术能达到与市场相适应的与水库水体空间相对应的捕捞计划及其实现。③要达到以养殖来保护水库水体环境的目的。
3.特色渔业的发展
特色渔业，就是利用水库鱼类资源的生物多样性，天然鱼类丰富的特点，生产优质的凶猛性鱼类及其它杂食性鱼类。这些具有特色的能在水库自然产卵形成种群增殖的鱼类，过去我们为了追求放养的花白鲢鱼类，而对它们进行清除，现在这些鱼类的经济价值都比较高，也是水库渔业的一大特色，应该积极进行挖掘，进行种群增殖。主要是优势的种群建立或改良，有的水库以翘嘴鲌鱼为优势种群，有的水库以红尾（蒙古红鲌）为优势种群，有的水库鳜鱼丰富，有的水库黄颡鱼资源多，还有黄尾密鲴等鲴类杂食性鱼类，有的水库有资源，没有形成种群，另常见的鲤、鲫品种水库较多，可以进行优质鲤、鲫鱼的投放进行品种的改良，有的还可以引进银鱼、沼池公鱼等等，这些特色鱼类，也是水库渔业发展的一个重要的资源。关键点及控制技术： 一是形成特色优势鱼类资源，建立自然增殖的种群；二是严格控制取水规格及产卵期间的自然保护措施；三是提高特色鱼类的起捕技术；四是加工成特色风味的鱼产品。
4.休闲渔业的发展
休闲渔业，就是利用水库水利风景区的优越条件，开展涉渔休闲旅游项目，做好休闲渔业、旅游渔业的文章，这是与水库自然环境相和谐的、环保的、可持续健康发展的项目。这有两个发展方向：一是结合水库的自然景观进行休闲观光，品尝渔家乐，进行水上趣味旅游，观赏水库涉渔的活动，如大网捕鱼，有的还有珍稀观赏鱼的观光鉴赏等等，主要以观光旅游为主线。这就要求有观赏资源的开发与建设，不仅有涉渔项目还要结合水库本身所独特的优美的自然景观以及人文景观的开发与保护。二是以垂钓为主的游钩业的发展，要在水库地理位置上，垂钓的开发形式上，水库投放垂钓鱼的品种上，以及配套的休闲、餐饮等项目上进行开发。休闲渔业可以通过发展垂钓业来带动观光休闲业，也可以以水库风景区的优越条件以观光旅游来促进垂钓业的发展。总之休闲渔业、旅游渔业要有水利风景区的优势，要结合人文景观，结合涉渔的休闲、旅游的开发，还可以结合其它的主题旅游进行深度挖掘，从而利用水库的水面资源、周边生态环境的资源，实现人与自然、人与水、鱼与自然、鱼与水的和谐发展。关键点： 一是秀丽的水库自然风光的保护与开发。二是自然景观与人文景观的建设与开发。三是涉渔旅游项目的开发。如垂钓业的开发等。四是基础条件的逐步完善，要有发展规划，要有资金的投入。过去为了发展水库渔业，很多地方都是想尽办法去除凶猛性鱼类，如翘嘴鲌、鳜鱼、鲶鱼等，也不注重杂食性鱼类如鲤鱼、鲫鱼、鲂鱼、鲴类及银鱼、沼池公鱼等鱼类种群的增殖。这些天然鱼类过去在没有投施肥料开展半精养、精养之前人放天养时期，大型水库天然鱼产量要占水库总产量的30%-40%，中型水库天然鱼产量也占总产量的10%-20%，这些能在水库中自然增殖的天然鱼类现在就是水库所具有的特色渔业，开发潜力很大。四是结合旅游资源的开发，走休闲渔业、旅游渔业之路。美国的游钓业发达，目前我国不少水库垂钓业发展也很快。随着人们生活水平的提高，以水库山水资源的优势开发水利风景区的建设，进行旅游开发也是一个发展方向。因此，以涉渔为内容进行旅游、休闲开发这将是水库渔业快速发展的方向。
5.结论
今后水库渔业的发展要从过去单纯追求养殖渔业效益量大化，不注重水库水体环境保护的渔业发展方式转变过来，形成以水库水质的环境保护为目的，以优质的水库渔业环境为出发点来进行生态渔业、技术渔业、特色渔业、休闲渔业全面发展。实现水库渔业健康、绿色、环保、持续发展，这是水库渔业今后一个时期发展的根本之路。
【参考文献】
——深化渔业科技入户活动必须解决的问题
当前，“舌尖更安全”的心声，无不牵涉到经济社会利益，包含更为多元的社会期待。正因如此，渔业科技入户活动必须“从社会反映最突出的问题入手”。如何从社会热点出发，读懂并回应群众的利益关切，直接关系到群众生活、农民利益、政府公信，决定了渔业科技入户项目能否持续有效推进、是否契合民心。
在全省水产品质量安全监管工作会议精神的指导下，根据2014年水产品质量监管重点工作的部署，结合大屯镇渔业科技入户活动的具体情况，特制订2014年大屯镇渔业科技入户水产养殖安全用药指导计划。
1、树立信心，真诚沟通。针对农民不理解、不配合，一时有困难的安全用药问题，要及时沟通、耐心说明，让群众看得见科技入户的诚意，理解到安全用药工作的难度。不回避问题、不掩盖矛盾，真诚沟通、迎难而上。虽然工作不可能一撅而就，但是我们一刻也不能耽搁，要让群众在“言必信，行必果”中看到决心，增强信心。
2、针对辖区的示范户和辐射户养殖人员进行养殖安全用药培训，在各个方面力求专业安全水准，在安全用药方面竭尽所能，促进了养殖环境良好发展。
3、建立安全用药档案，开展用药指导和检查。严格遵守安全用药法律、法规和制度，正确介绍药品的性能、用途用量、禁忌及注意事项。审核、核对、用药记录并及时安全用药指导。另外，及时收集辖区用药药品的不良反应情况，较为严重的不良反应，应及时反馈给相关部门并按规定及时上报，作为未来养殖用药的参考。
关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持
续健康发展的通知 财建[2015]499号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、渔业主管厅（局），新疆生产建设兵团财务局、渔业主管局：
作为成品油价格形成机制改革的重要配套政策和保障措施，国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策对促进渔业发展、增加渔民收入、维护渔区稳定发挥了重要作用，但也存在一些矛盾和问题。为促进渔业持续健康发展，经国务院同意，从2015年起，对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策作出调整。现将有关事项通知如下：
一、补贴政策调整的必要性
（一）调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策是发挥价格机制作用，促进渔业资源环境保护的需要。2006年以来的渔业油价补贴政策覆盖面广、补贴规模大、持续时间长，扭曲了价格信号，与渔民减船转产政策发生“顶托”。为促进渔业资源环境保护，有必要及时调整渔业油价补贴政策，有关支出不再与用油量挂钩，渔业用油成本由水产品价格“随行就市”进行传导，在相关政策引导下，主要通过价格机制调节渔船数量和作业方式，切实降低渔业捕捞强度。
（二）调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策是促进渔业产业结构调整，发展现代渔业的需要。2006年以来，渔业油价补贴资金刚性增长，既造成了渔业对油价补贴的严重依赖，又加重了财政负担。为激发渔业健康发展的内生动力，
需要在保持现有支持力度的基础上，盘活资金存量，优化支持结构，将主要用于弥补渔业生产成本、针对渔民个人的补贴资金统筹使用，既着力保障广大渔民基本利益，又大力推进解决减船转产、渔业生态环境修复、渔船标准化建设等长期制约渔业发展的重点难点问题，促进产业结构调整，加快现代渔业建设。
（三）调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策是扩大政府投资，稳定经济增长的需要。我国渔船装备落后，安全性较差，能耗和污染较重，资源破坏性较大；渔港、航标等公共基础设施薄弱，防灾减灾功能不足；水产养殖基础设施条件落后，对环境和生态影响较大；渔业渔政管理基础薄弱，信息化手段落后。加大标准化渔船和深水网箱等现代渔业装备建设，既有利于保障渔民作业安全，提高节能环保性能；又有利于加快渔业生态环境修复，提高渔业可持续发展能力。同时，有利于扩大政府投资，拉动相关产业发展，促进经济稳定增长。
（四）调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策是改进财政支持方式，提高财政资金使用效益的需要。渔业情况复杂，渔船等补贴对象作业量、用油量信息采集较难，监管手段滞后，导致补贴政策在执行中走样变形。为此，有必要改进财政支持方式，将大部分渔业油价补贴资金转作一般性转移支付，由地方政府统筹使用。同时发挥地方政府信息对称、就地就近监管的有利优势，改进监管，提高补贴效率。
当前，国际国内成品油价格连续走低，为补贴政策调整提供了有利的“窗口”期。
二、补贴政策调整的指导思想和目标任务
（一）指导思想。按照党的十八大和十八届三中全会的要求，以《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发[2013]11号）为指导，以调整
资金使用方式为手段，以保民生、保生态、保稳定为目标，健全支撑保障和激励约束机制，使国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策与渔业资源保护和产业结构调整等产业政策相协调，促进渔业可持续发展。
（二）原则。
一是综合设计，发挥合力。统筹考虑渔业发展、渔民生产生活等实际情况，着眼渔业长远可持续发展，综合运用财政政策、产业政策及行业管理等措施和手段，强化目标考核，改进管理，形成合力，推动减船转产、降低捕捞强度等目标顺利实现。
二是盘活存量，健全机制。以2014年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴清算数为基数，在中央财政补贴规模不变的前提下，盘活存量，调整方式，逐步减少国内捕捞业油价补贴，健全渔业油价补贴与用油量及油价脱钩，与渔民保障、渔业发展、渔区稳定相协调的新机制。
三是明确责任，平稳推进。落实油价补贴政策调整的主体责任，继续实行“省长负责制”，强化省级统筹，由地方通盘解决渔业稳定发展等重点问题，确保国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整平稳推进。
（三）目标任务。通过调整优化补贴方式，中央财政补贴资金与用油量彻底脱钩，并健全渔业支撑保障体系，力争到2019年，用5年左右时间，将国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%，使国内捕捞渔船数和功率数进一步减少，捕捞作业结构进一步优化，捕捞强度得到有效控制，渔业现代化迈出新步伐。
三、补贴政策调整的主要内容
立足国内渔业捕捞和养殖业油价补贴作为国家成品油价格形成机制改革后对渔民生产成本补贴的政策属性，按照总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾的思路，将补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策。以2014年清算数为基数，将补贴资金的20%部分以专项转移支付形式统筹用于渔民减船转产和渔船更新改造等重点工作；80%通过一般性转移支付下达，由地方政府统筹专项用于渔业生产成本补贴、转产转业等方面。
（一）坚持保障重点，强化对现代渔业建设的支撑，以专项转移支付形式支持渔民减船转产和生态环境修复，以及渔船更新改造等渔业装备建设。
1.支持渔民减船转产和人工鱼礁建设。按照海洋捕捞强度与资源再生能力平衡协调发展的要求，将现有减船补助标准从2500元/千瓦提高到5000元/千瓦，并对渔船拆解等给予一定补助，推动捕捞渔民减船转产。同时，支持开展人工鱼礁建设，促进渔业生态环境修复。
2.支持渔船更新改造等现代渔业装备建设。适应渔业发展现代化、专业化的新形势，在严控海洋捕捞渔船数和功率数“双控”指标、不增加捕捞强度的前提下，逐步淘汰双船底拖网、帆张网、三角虎网等对海洋资源破坏性大的作业类型，对纳入管理的老、旧、木质渔船进行更新改造，有计划升级改造选择性好、高效节能、安全环保的标准化捕捞渔船，以船舶所有人为对象，设定标准，分类支持，先减后建，减补挂钩，中央财政对完成减船任务的各省份按一定标准给予渔船更新改造补助。同时，支持深水网箱推广、渔港航标等公共基础设施和全国渔船动态管理系统建设，切实改善渔业发展基础条件。
（二）坚持有保有压，优化补贴结构，以一般性转移支付方式，由地方政府统筹用于解决渔民生产成本和转产转业等方面。一是稳定养殖业油价补贴政策，
调整相关核算标准和方式。二是国内捕捞业按渔船作业类型和大小分档定额测算（海洋大中型渔船补贴实行上限控制，并按照船位监测逐步实行按天核算），综合考虑资源养护、船龄等因素，逐步压减国内捕捞业特别是大中型商业性渔船补贴规模，对小型生计性渔船予以适当照顾。上述两类补贴标准和上限由农业部制订发布。除用于上述两类补贴外，一般性转移支付资金由地方政府根据渔业发展实际情况和轻重缓急，实行统筹兼顾，可在中央财政减船转产补助标准基础上加大补助力度，对减船上岸渔民给予就业扶持、培训教育，对渔业资源养护、休禁渔补贴、渔业渔政信息化建设、渔港航标建设、池塘标准化和工厂化循环用水改造等水产养殖基础设施建设给予一定支持。
四、补贴政策调整的保障措施
国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整牵涉面广，复杂程度高，政策性强，社会影响大。各地区和相关部门要切实增强大局观念和责任意识，加强组织领导，加强统筹协调，加强监督检查，加强宣传引导，确保政策调整工作顺利推进。
（一）实行省长负责制，健全工作机制。各省份要提高对补贴政策调整的认识，加强组织领导，落实主体责任，继续实行渔业油价补贴政策落实工作“省长负责制”，进一步强化省级统筹，明确地方政府保障渔业发展和社会稳定的“兜底”责任。建立健全党委政府统一领导，相关部门各司其职、协同配合的工作机制，明确职责分工，细化实施方案，做好衔接配套。农业部制发包括补贴标准上限、渔船更新改造及拆船补助标准和减船转产等内容在内的具体实施方案；财政部制发相关资金管理办法；财政部、农业部共同做好指导、监督与考核工作。
（二）制定实施方案，完善配套措施。各省级人民政府要根据本通知精神，结合具体实际，抓紧制定2015－2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案，具体内容包括：补贴政策调整的基本思路和总体考虑；海洋捕捞渔
船及功率指标总体压减10%左右的分实施计划；渔船更新改造的目标和分计划；一般性转移支付资金的使用重点和具体安排；转产转业、渔业资源养护、休禁渔补贴、渔业渔政信息化建设、渔港航标建设、水产养殖基础设施建设等方面资金安排及预期效果等，作为监督检查和绩效考核的重要依据。同时，抓紧完善相关制度办法和配套措施，加大打击涉渔“三无”船舶和各类非法作业的力度，整治船证不符、违法违规使用渔具和渔业水域污染等行为，确保政策调整顺利推进。各省份补贴政策调整实施方案于2015年9月底前报财政部、农业部备案。
（三）加强监督检查，强化目标考核。国务院有关部门、地方各级政府和有关部门要加强对油价补贴政策调整工作的分类指导和监督检查，及时发现问题，完善政策。农业部对相关省份海洋捕捞渔船及功率压减指标进行确认落实，每年对各省份减船任务完成情况和渔船“双控”制度实施情况进行督促检查和绩效考核。
（四）加强宣传引导，营造良好环境。各地要有针对性地开展宣传引导工作，突出政策导向，赢得渔民群众和社会的理解支持，营造良好的舆论环境。采取公示、发放宣传册等方式，扩大政策宣传面。
财政部 农业部
来源：spzx.foods1.com 2009-03-0
1近年来，余姚市以发展具有余姚特色的现代渔业为目标，紧紧围绕“健康、高效、节能”的主题，以加快生态渔业发展为突破口，大胆创新生态渔业发展模式，实现了渔业生产由数量型向质量型发展的新飞跃，取得了极为显著的经济、社会、生态效益。2008年，全市实现渔业总产值6.5亿元，比上年增长9%。其中，以生态中华鳖套养、休闲渔业为代表的一批生态型品牌渔业模式得到迅速发展，为渔业稳定增长提供了强有力的支撑。
为此，今年余姚市将在生态养殖方面继续努力，不断创新，打造余姚生态精品渔业。
一是拓展生态鳖套养模式，发展渔业生态产业。该市将继续推行传统池塘生态鳖套养、南美白对虾塘套养中华鳖、茭白田套养、莲藕田套养、大水面放养、山塘水库放养等6种生态养殖模式，其中重点推广山区水库中华鳖生态套养模式，充分挖掘山区优质生态环境资源，争取2009年山区水库套养面积达到500亩。并在进一步拓展生态鳖产量的基础上，重点优化中华鳖生态品质，全面推行中华鳖养殖系列标准从苗种引进到养殖过程到包装销售，形成完整的质量监管体系，保障生态鳖养殖可持续发展。
二是推广塘底种草养鹅模式，发展节能增效产业。塘底种草养鹅模式由过去单一的水产品养殖转变为畜牧、农业、水产三者复合养殖，为发展现代高效健康渔业和促进渔民增收开辟了新路。将建立首个600亩的复合型生态养殖模式的示范园区，积极推广塘底种草养鹅模式，发展节能增效产业。
一、鱼类安全管理措施
1. 苗种投放的安全管理
(1) 外场调入苗种, 必须在调出场完成挡网消毒工作, 并由本场负责人现场监督, 确保无病无伤体质健壮方可调入。下塘前必须先经2%的食盐溶液消毒后方可放入塘内。
(2) 内部调运苗种, 必须采取罐装有氧运输, 确保将损失降至最低。
(3) 苗种投放完毕后必须用二氧化氯0.2ppm全池泼洒连续消毒两次, 再进行正常生产。
2. 饲料投喂管理
(1) 由技术员根据水温、品种、规格、投放数量确定饲料投喂量, 由投喂人员具体实施。
(2) 投喂人员根据测定的溶氧及前一天的摄食情况, 报技术员确定每日的投喂量。
(3) 投喂人员发现鱼类异常变化, 应先停止投喂, 并报场长、技术员进行处理, 减少饲料的浪费。
(4) 根据“四定”投饲的原则, 投喂人员报吃食情况确给技术员, 从而确定增减料量。
(5) 投喂人员必须准确填写溶氧、水温、透明度、摄食情况, 以备每日检查。
(6) 加强饲料投喂人员的管理, 避免饲料的浪费, 降低饵料系数。
3. 养殖过程中鱼类的安全管理
(1) 溶氧的监控白天由投喂人员监测, 晚上由看管人员监测。
(2) 看管人员严格按照操作规程完成看护任务, 发现问题必须及时处理并报场长和技术员。
(3) 看管人员必须定期检查进排水口确保完好无损, 若因进排水口出现问题发生逃鱼事件, 所造成损失有当班责任人承担。
(4) 看管人员发现鱼类有异常现象时, 必须先开增氧机然后再进行其他处理方法的实施。
(5) 出现鱼类大面积浮头事件任何人不得以任何借口拒绝参与, 出现此类事件将严肃处理, 并予以重罚!
4. 成鱼起捕管理
(1) 场长根据鱼类生长规格安排起捕计划。
(2) 场长根据每次起捕量, 确定起捕方案、所用网具、人员数量及配套车辆、设备、所用的池塘。
(3) 对所需转入的小池塘提前进行消毒、加水准备工作。 (4) 场长决定挡网时间, 进行停料、挡网。
(5) 根据每次实际上网鱼数量, 由场长决定所用网箱, 分拣鱼方案。
(6) 根据天气情况, 确定车辆加水、用药, 每次运鱼必须采取有氧运输。
5. 出售环节中的管理
(1) 场长安排转入成鱼的“三挡两消”工作, 技术员检查鳃的恢复情况。
(2) 场长根据鱼体恢复状况进行销售安排。
(3) 场长根据销售客户的具体情况安排出鱼池塘, 并做好装车工作, 严格装鱼量的控制不能随意多装或少装。
6. 其他设备准备及池塘安排
(1) 50亩以上塘口足额安装增氧机。
(2) 根据所增加的增氧机的数量确定增加变压器的容量并予以架设。
(3) 电缆架设, 必须进行地埋。
(4) 场长负责监督本场电路的整体改造安装。
(5) 技术员负责对本场生产池塘进行统计, 做好生产前的准备。
7. 鱼病预防管理要点
(1) 冰化后, 对小池塘利用0.2ppm二氧化氯全池泼洒, 50亩以上利用漂白粉1ppm, 全池泼洒消毒。
(2) 生产季节, 定期对食台进行消毒, 每月全池消毒一次。
(3) 鱼病流行季节, 及时投喂中草药药饵。 (4) 投放鱼种适时进行药浴。
二、财产安全管理措施
(1) 增氧机水泵电缆统一由保管管理, 出入进行登记。
(2) 增氧机架设确定池塘号, 同水泵统一由看管人员管理。
(3) 四轮车安排专人驾驶、保养与维护。
(4) 投饵机确定到池, 采取谁喂池塘、谁管理、谁维护的原则, 因人为损坏由投喂人员原价赔偿。
三、人员安全管理措施
1. 所有工作人员在进行深水作业时, 必须加穿救生衣, 违者罚款。
2. 未经允许任何员工不得擅自下水洗澡、游泳, 违者罚款。
3. 未经允许任何员工不得私自动用电缆, 不准私拉乱接电线, 若需要接电必须经场长批准方可进行, 违者重罚。
4. 四轮车安排专人驾驶, 非经许可任何人不得私自动用, 违者罚款。
5. 所有场内工作员工, 在工作及休息时, 不得打架斗殴、喝酒滋事。
关键词：无公害 水产品养殖 渔业发展
中图分类号：F326.4 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）14-0044-02
随着改革开放步伐的不断深入，我国各行各业都出现了蓬勃发展，欣欣向荣的喜人态势，特别是水产品养殖业发展迅速。据不完全统计，我国的水产品养殖总产量已经跃居世界首位，当前的水产品供求矛盾得到了有效的解决。很多地方由于养殖场所和养殖种类相近，导致市场出现了供大于求的局面。水产品的养殖品种也在不断走向多元化，新兴化。很多的外来品种也受到了群众的喜爱，还有部分高档品种也在逐渐的走进千家万户。市场需求催生了养殖业的兴盛，渔业的发展脚步不断加快。一些原始的粗放遭到了淘汰，由更加科学、健康的新兴养殖方式取而代之。无公害水产品养殖就是其中的佼佼者。我们国家对于无公害水产品的定义是指产品生产基地的环境质量，如水质、土壤等需要达到国家规定的安全标准，生产流程及运送过程都要符合相关的规定，特别是要将有毒有害物质的含量控制在无公害的标准之内。经过权威部门审查批准，才能授权使用无公害食品的标志。
1 无公害水产品的特点
1.1 种苗培育引进
用于繁殖的种苗要保障其质量，使其符合无公害的标准。在培育过程中要向种苗投喂营养均衡的优质饲料，并对不同种类的种苗进行详细的分类，以便更好地管理，同时也有利于后期的繁殖和销售。对于催产药物的使用一定要坚持适度原则，把握好投放药物的时间和药量，同时积极做好防治病虫害的准备。
1.2 生态环境要求
无公害水产品的养殖对生产地的生态环境要求比较严格。一般来说，主要的要求集中在水质、空气质量和土壤这三个方面。其他的细节可以参照国家颁布的相关规定进行优化选择，保证主体环境的要求符合无公害标准即可。
1.3 生产技术规范
生产技术规范是指在生产和加工过程中，对各个环节，包括渔药、饲料、农药、肥料等进行控制，使其质量的得到保证。特别是渔药、农药和饲料的使用，是水产品实现无公害的重要环节，必须进行严格的质量控制，以降低水产品中的药物残留量，避免造成环境污染。
2 如何发展无公害水产品的养殖
2.1 从生产管理入手
想要发展无公害的水产品，首先就要从生产管理环节开始，做到真正的“无公害”。对于环境的质量要求不能放松，特别是水质，一定要符合国家规定的相关标准。在进行养殖的时候，要保证所有产品的生产过程都符合相关的操作规程，保证产品的质量。还要对生产基地周围的环境进行24小时的监测，并不定期的进行抽样检查以便随时了解环境的变化，包括土壤、水质和大气这三个主要方面。严格按照国家标准执行，保证水产品的质量达到无公害的标准。同时加强相关的宣传推广，让更多的人们了解和熟悉无公害水产品，帮助建立和完善更多的无公害水产品养殖基地，从而提高水产品市场的整体水平。
2.2 严格控制投入品
水产品的养殖主要依靠投入品的有效控制。控制得当，既可以促进种苗生长繁殖，还能在一定程度上降低成本。常见的投入品包括渔用药物和饲料，部分特殊的种苗还需要一些添加剂。无公害水产品与普通水产品之间的最大区别，就是在于对投入品的严格控制上。普通的水产品养殖者，没有科学理论作为依据，仅凭借经验进行投放，容易导致种苗的喂食没有规律，影响生长。在种苗出现问题的时候，更是一筹莫展，无法做到对症下药，及时处理病情。而无公害水产品养殖，通过加强和规范管理环节，帮助养殖者进行相关的培训，很好地解决了养殖过程中出现的这些问题，同时还有效地提高了养殖水产品的质量和安全。
2.3 做好病虫害防治
任何一种养殖性的工作都会遇到病虫害问题。如何做好病虫害的防治工作，是摆在所有养殖者面前的一道难题。鱼类发生疾病主要是由病原体、养殖环境和自身条件这三方面组成的。因此首先要了解常见的种苗疾病的原理，做到从源头防范疾病的爆发。其次要了解自己养殖的种苗的特性，从环境做好防范病情的传播和扩大。最后要严格选择药物，由专业技术人员根据实际情况进行有针对性的药物配比，并控制投放的时间和数量，从而在最大范围内消除疾病的危害。只有这样，才能从根本上消除病虫害的威胁。养殖者也要做好相关的预防工作，防患于未然，既有利于种苗的恢复和生长，提高其自身的免疫力；又能减轻药物带来的副作用，将有害物质尽力控制在无公害标准以内，真正做到名副其实的无公害。
2.4 加强宏观调控
政府也要根据市场的变化进行相关法律法规的约束，特别是对于药物的控制一定要严格。避免部分不法分子使用具有危害性的药物，例如催熟催肥试剂等，侵害了水产品行业的利益，更危及到了消费者的人身安全。可以通过宣传无公害水产品的质量安全管理办法，帮助更多的人了解什么是无公害水产品，使不法分子无所遁形，再也不能滥竽充数。还要及时建立起监察机构，对养殖过程中出现的藥物投放现象进行检测，以便更有效地控制水产品中的药物残留。很多的养殖者并不是蓄意投放过量的药物，而是缺乏相关的知识，导致投放过量。相关部门应当考虑到这种情况，从轻处罚，并及时向养殖者讲解相关的药物知识和投放标准，从而更好地规范无公害水产品的养殖市场。
3 结语
实施无公害水产品养殖，有效地推进渔业的健康快速发展，是当前市场繁荣进步的主要表现。只有百姓满意，群众放心，才能更好地发展社会其他行业。做好监督检查工作，也是政府必须肩负的责任。建立起有效的监察机制，帮助更多的人参与到无公害水产品的养殖行列当中，为渔业的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]李亚琴.实施无公害水产品养殖推进渔业健康快速发展.2012，（1）.
[2]申玉玲.提高水产品质量安全水平全面推行无公害水产品养殖.2004，（3）.
（四）开展海洋与渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处置演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。
（五）开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市专家到授课，重点培训未取得职务船员证书的渔船船员，提高船员持证上岗率；同时，配合市局做好渔船船长情况排查工作，充分利用“安全生产月”和伏季休渔期，对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基本技能培训力度，强化临水作业必须穿着救生衣意识，积极开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教育活动，切实提高渔民特别是船东、船长的安全防范意识和安全技能。
（六）扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检查，继续深化“打非治违”行动。组织执法人
各沿海街道办事处水产（农业）服务中心，各渔业社区及有船单位：
为切实做好我区渔业安全生产工作，进一步理顺海洋渔业安全生产管理体制，加强渔业安全生产管理力度，确保全区渔业生产安全，特制定《崂山区海洋与渔业局2009年海洋渔业安全生产工作意见》，现印发给你们，望结合工作实际，认真组织实施。
二○○九年二月二十三日
崂山区海洋与渔业局
2009年海洋渔业安全生产工作意见
2009年海洋渔业安全生产工作紧紧围绕“平安渔业、平安崂山”的建设任务目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，以省政府确定的“安全生产责任落实年”为总抓手，认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的法律法规和规定，立足防范、强化监督、深化治理、狠抓“双基”，确保全区渔业安全生产形势持续稳定。
一、继续完善和落实渔业安全生产目标责任制，保障渔业安全生产管理落到实处
按照“区局统一领导，部门各司其职，街道属地管理，社区具体负责”的渔业安全生产管理格局，在全区形成齐抓共管、综合治理局面，建立渔业安全生产长效机制。
一是制定出台“崂山区海洋渔业安全生产管理暂行办法”，进一步明确各级及相关部门（单位）职责；建立渔业安全生产考核机制，把安全生产纳入区政府目标绩效考核体系。
二是落实责任，签订责任状，海洋与渔业局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），做到分工明确，确保渔业安全生产管理落到实处。
三是加强渔船编队（组）作业管理。由相关社区根据各自实际，采取渔船自愿组合的方式，将本社区进行编队（组），选定联系人，报街道办事处和区海洋与渔业局备案。
四是加强渔船主雇佣出海人员的管理。各相关社区要对本社区居民雇佣外地人员出海情况进行登记备案，督促渔船主与雇佣人员签订海上安全生产承诺书。
五是加强天气预报信息传递，做到提前预警。通过中国移动或中国联通的信息发布平台，及时将天气预报以信息形式传递到各渔船长（主），提前预警，防止渔船恶劣天气出海作业，确保渔船不超抗风浪等级作业。
六是制订渔业安全生产检查方案和计划，定期或不定期组织对相关街道、渔业社区、渔船码头、渔船停泊点及养殖单位等进行检查和督导。
二、完善渔船管理长效机制，加强监管，采取有效措施，保障渔业生产安全有序
一是严把渔船检验关，对已取得合法手续的渔船，采取“指定地点、逐船检验、合格贴牌”的方式，确保渔船检验质量。
二是对达到报废期的船舶强制拆解报废，不允许再从事渔业生产。鼓励达到报废期的渔船船主联合更新较大渔船（40马力以上）。三是完善渔船长效管理机制。针对我区小型渔船数量多、停泊点分散、雇佣外来人员出海多、渔民安全作业意识淡薄等现象，积极探索渔船管理扣分制度，引导渔船安全合法有效生产。
四是组织对全区“三无”渔船进行排查登记，建立“三无”渔船档案，同时，会同公安边防部门，加大海上执法检查和处罚力度。五是继续推行政策性渔业保险制度，区政府对参保人员实行补贴政策。
六是建立渔船信息化台帐，提高安全生产管理水平。
三、继续加强渔业安全生产应急工作，组建渔业安全生产自救互救力量
一是进一步修订完善海上救助应急预案，使预案更具可操作性。
二是年内组织两次海上救助应急演练，提高海上救助能力。
三是探讨组建崂山区海上渔船自救互救力量，选拔素质好、技术过硬、船体技术等级标准较好的渔船，成立自救互救队伍，作为海上救助补充力量。
四、继续加大渔业安全生产宣传和船员培训，努力营造安全守法的渔业生产氛围
继续完善和落实各种渔业安全生产的宣传和培训机制，扩大宣传方式、加大宣传力度；采取船员上岗前培训、违法违规后培训等多种形式，提高渔业人员的安全守法意识和各项技术操作技能，努力营造一个安全守法的渔业生产氛围。
五、突出重点，打好“四大战役”，确保全区渔业安全生产形势持续稳定
根据省政府办公厅《关于印发2009年安全生产工作意见的通知》（鲁政办发明电[2008]215号）精神，渔业生产以渔港码头、渔船集中停泊点和海上作业为整治重点的要求，全力以赴打好“四大战役”：
（一）春季战役（时间1～3月份）。一是落实“两节”、“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；二是区局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），层层签订2009安全生产目标责任书和承诺责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。
（二）夏季战役（时间4-6月份）。一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。
（三）秋季战役（时间7-9月份）。一是借助伏季休渔管理，加大海上安全监管工作；二是在全区开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产工作奠定基础。
