师德建设年活动实施方案

师德建设年活动实施方案（精选11篇）

师德建设年活动实施方案 篇1

2012年师德建设年活动实施方案

为认真组织实施好以“弘师德、铸师魂、强素质、树形象”为主题的师德建设年活动。为实现学区“树形象、转作风、强素质、建队伍”的师德建设目标，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以提高教师队伍整体素质为核心，以学习贯彻执行《中小学教师职业道德规范》为主线，以规范教师从教行为和完善师德建设制度为重点，以基层建设年活动为契机，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理的原则，注重从源头上预防师德师风失范行为的发生，努力建设一支师德高尚、作风优良、业务精湛、敬业奉献、人民满意的学区教师队伍。

二、工作目标

（一)全面提升教师的思想政治素质。引导广大教师认真学习教育政策法规，牢固树立正确的人生观和价值观。着力解决思想颓废,不思进取，缺乏事业心、责任感，缺乏创新精神、服务意识等方面的问题。

(二)大力提高教师的职业道德水平。弘扬艰苦奋斗、无私奉献、求真务实精神。自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。重点解决部分教师责任心不强,教育行为不端，计较名利，私订乱订资料、乱办班，借生牟利,有偿家教等问题。

（三)切实规范教师的教书育人行为。牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。纠正个别教师教学观念陈旧、教育方法简单粗暴等行为。

三、实施步骤

本次活动分为四个阶段：

第一阶段：宣传发动、专题学习（2012年2月--3月）

1、成立领导小组。各校要根据县教体局、学区的要求，成立师德师风建设领导小组。要通过召开动员大会、拉条幅、贴标语等宣传活动，营造浓厚的师德师风建设活动氛围。

2、制定活动计划。围绕活动主题，各学校结合实际，制定活动计划。

4月20 日前上报学区中心校。

第三阶段：整改提高（2012年5月-8月）

在前面两个阶段的基础上，对自查的问题、评议中反映的突出问题进行分析、制定措施、积极整改。每位教职工要写出对师德师风教育活动的认识及整改计划，认真整改落实。对问题较突出的人和事，学校要拿出帮教方案和措施，并落实帮教领导和帮教责任。

1、切实查找问题。各学校、每名教师要对查找出来的问题进行一次梳理、归类，对群众反映最强烈的热点问题和自身存在的突出问题，要从思想上找原因，并采取多种形式征求学生、家长、教师的意见，看问题查找是否准确。

2、制定整改方案。整改方案要符合学校、个人实际，针对性强，言简意明，便于操作。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有整改措施，又要有落实整改措施的实施步骤。使整改落实与教育教学工作紧密结合起来，切实提高教师师德师风建设的实效性。

3、落实整改效果。对反映出来的问题要分轻重缓急分别整改。对热点问题要迅速整改；对少数性质严重、影响较坏的问题要重点整改。通过逐步整改，增强教师的律己精神、奉献精神与使命感，巩固教师的职业道德操守。并将整改方法制度化，加强对教师的制度约束和纪律监管。

4、根据师德建设有关内容和《十禁止》等有关规定，进行公开承诺。各学校要通过各种形式向社会、家长、学生等对象做出落实师德建设公开承诺，做到有诺必践。

第四阶段：总结表彰（2012年9—10月）

1、各学校要按要求及时认真总结师德师风建设工作的经验，通报师德师风建设情况，培树一批榜样，表彰一批先进，大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验和师德高尚的典型事迹。

2、学区中心校将通过各种的形式随时通报各学校师德师风建设工作进展情况，表扬先进，鞭策后进。及时召开师德师风建设总结表彰大会、师德师风建设先进典型报告会。认真总结师德师风建设的成功经验，大力宣传表彰正面典型，并向教体局推荐。推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。择机聘请专家组织召开教师职业道德报告会。

第五阶段：巩固提升（2012年11月-12月）

师德建设年活动实施方案 篇2

深入开展招商引资活动。推进辽宁老工业基地振兴发展, 既要深入挖掘潜力, 又要注重借助外力。借助外力把自身优势放大;借助外力调整优化产业结构。中央7号文件提出要做好与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”互动衔接, 首次把东北振兴战略与“一带一路”、京津冀、长江经济带三大发展战略一并提出, 为辽宁振兴发展确立了新坐标、新定位。我们必须主动对接、主动推介, 真正把京津冀、长三角、珠三角地区的龙头骨干企业引进来;真正把先进地区的先进发展理念、先进发展模式、先进发展要素引进来, 携手先进典型同进步、共发展。

全面提升优化发展软环境。发展软环境是硬支撑。面对同样的外部环境, 有的地区高歌猛进, 保持持续健康发展态势。我们要向他们学习并从自身找不足, 更多从内因着眼、着手、着力, 从改善发展软环境上下功夫、出硬拳。省委、省政府下发了《关于优化投资环境的意见》, 大幅精简行政审批权。但再好的举措没有落到实处, 也是一张白纸。改善软环境绝非一时之功、一举之力, 必须以抓铁有痕、踏石留印的韧劲, 久久为功, 持续抓、坚持抓, 不达目的决不收兵。对于破坏软环境的行为绝不姑息、绝不手软, 对于影响软环境的体制障碍要动真格, 坚决破除。坚持一手抓软环境建设, 一手抓项目发展, 以优越的发展环境开创项目建设的新天地。

师德建设年活动实施方案 篇3

一、目标任务

“水利资金管理提高年”活动以“完善制度、创新机制、强化监管、提高效益”为主题，主要任务是：

（一）完善水利资金管理制度体系。按照依法行政、依法理财和建立公共财政体制的要求，全面清理、完善现有各项水利资金管理制度，将水利财政资金的分配拨付、预算编制、预算执行、绩效管理、监督管理等资金管理全过程规范化、制度化，建立起科学合理、层次清晰、规范有效、覆盖全面的水利资金管理制度体系。督促基层单位完善内部控制制度体系，确保制度执行到位、取得实效。

（二）创新水利资金分配管理机制。围绕建立公开、公平、公正、规范的水利资金分配机制，积极推行项目专家评审、竞争立项制，进一步完善公式法、因素法、绩效挂钩等科学的资金分配方式。切实落实行政审批制度改革的要求，研究加大项目审批权限下放力度。加大水利财政资金整合力度，逐步完善水利财政资金统筹安排使用机制。建立完善项目规划、实施方案、项目储备和资金安排相互衔接的机制。推进水利财政专项公示制度，对水利财政资金使用管理情况进行通报，主动接受公众监督。完善激励约束并重、奖惩结合、奖罚分明的考核机制。

（三）强化水利资金使用监督管理。针对水利财政资金使用管理的薄弱环节，组织开展监督检查，认真分析研判，着力解决使用管理中存在的突出问题。特别是针对基层单位资金使用管理中存在的违规违纪问题，制定具有针对性、有效性的监管措施，充分利用财政财务及项目管理信息系统等技术手段，对资金的分配、管理、使用进行全程动态监控，把好资金管理使用的每一道关口，确保资金安全有效使用。

（四）着力提高水利资金使用效益。大力推进水利财政资金绩效管理，扩大绩效管理范围，逐步将所有水利财政资金纳入绩效管理范围。建立科学合理的考核评价指标体系和考核评价组织体系，创新绩效评价方式，注重中期考核与最终评价的有机结合，确保绩效评价质量。强化绩效考核结果运用，建立考核结果与资金安排挂钩的激励约束机制。切实加强部门协调配合，规范部门预算管理，重点加强项目支出管理。根据事业发展和部门职责需要，科学评估、充分论证，切实推进项目整合，合理确定项目支出安排重点。加快预算执行，强化执行分析，建立重点项目支出跟踪问效制度，提高资金使用效益。

二、工作安排

（一）部署启动阶段。2013年9月，全面启动“水利资金管理提高年”活动。各省级财政、水利部门和水利部直属单位结合实际，细化制定实施方案，并将联系人和联系方式于2013年9月中旬前分别报送财政部、水利部。

（二）制度清理阶段。2013年10月—11月，各级财政、水利部门和水利部直属单位全面清理完善现有水利资金管理制度，查漏补缺，健全水利资金管理制度体系；制度尚未建立的，要尽快制定；制度不完善的，要尽快修订完善。特别要针对行政审批制度改革和专项资金整合的要求，尽快修订完善有关制度（制度清理情况填列附表）。同时，重点抓好制度落实，组织开展制度执行情况调研，对存在的问题及时总结整改，进一步完善制度体系。

（三）检查提高阶段。2013年12月—2014年6月，在全国范围内开展重点资金检查和整改提高活动。各级财政、水利部门联合组织开展水利财政资金自查工作，重点对2012年、2013年度小型农田水利设施建设补助资金、从土地出让收益中计提的农田水利建设资金、国家水土保持重点建设工程补助资金、特大防汛抗旱补助费、中央水利建设基金（应急度汛）、全国山洪灾害防治经费、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金、中央分成水资源费等使用管理情况进行全面检查，对小型农田水利设施建设补助资金、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金实施情况进行总结评估（具体方案另行印发）。在自查基础上，各省级财政、水利部门联合组织开展重点检查。对检查发现的问题要及时整改，完善制度，不断提高，切实规范管理行为，提高水利财政资金管理水平。各省级财政、水利部门要将检查结果于2014年6月底前报财政部、水利部。财政部、水利部视情况组织重点抽查。

水利部直属单位要组织开展项目支出情况自查工作。在自查基础上，水利部会同财政部将对水利部直属单位项目支出使用管理情况开展重点检查。

（四）建言献策阶段。2013年10月—2014年5月，各级财政、水利部门和水利部直属单位通过召开座谈会、开展调研等多种形式，动员各方面力量，广开言路，集思广益，围绕强化水利资金管理进行建言献策。各省级财政、水利部门要将建言献策相关情况随检查结果一并于2014年6月底前报财政部、水利部。

财政部、水利部将对水利资金管理中的好做法、好经验进行总结归纳，予以推广；对水利资金使用管理中存在的问题，深入分析原因，研究创新科学管理水利资金的制度、体制、机制，促进建立水利资金监管的长效机制。

（五）总结通报阶段。2014年7月—8月，各级财政、水利部门和水利部直属单位对“水利资金管理提高年”各阶段工作开展情况和目标任务完成情况进行全面总结，逐级报送总结报告。各省级财政、水利部门应将总结报告于2014年8月底前报财政部、水利部；水利部直属单位应将总结报告于2014年8月底前报水利部。

财政部、水利部于2014年9月底前，对“水利资金管理提高年”活动进行全面总结。对工作扎实、材料报送及时、资金管理取得突出成效的地区和单位予以通报表扬；对材料报送不及时、工作不扎实、存在走过场的地区和单位予以通报批评。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级财政、水利部门和水利部直属单位要充分认识开展“水利资金管理提高年”活动的重要性和必要性，切实加强活动的组织领导，及时协调解决存在的问题，确保各项工作顺利实施。

（二）强化指导协调。各省级财政、水利部门要建立有效的协调配合机制，切实组织开展各阶段工作，及时沟通情况，研究解决有关问题。各省级财政、水利部门和水利部直属单位要强化对本地区和所属单位的指导督促，避免走过场和流于形式，发现问题，及时整改，确保各项工作取得实效。

（三）及时报送材料。各省级财政、水利部门和水利部直属单位要按时间要求及时报送相关材料。同时，对实施过程中的重大问题及重要情况，请及时与财政部、水利部联系。

“师德师风建设年”活动实施方案 篇4

一、保障措施

1、成立领导小组。学校成立屈家岭一中“师德师风建设年”活动领导小组：

组长：张全新（校长）

常务副组长：赵海涛（副校长）

副组长：聂平安（党总支书记）

高德胜（副校长）

邹桂芳（副校长）

成员：郑天兵（办公室主任）

胡德刚（政教主任）

邹彩霞（教务主任）

领导小组下设办公室，由郑天兵同志兼任办公室主任。“师德师风建设年”活动要务必保证每个教职工都参与到活动中来。

2、建立领导责任制。各学校要成立相应的组织领导机构，建立以校长为组长的师德师风教育活动领导小组，做到领导到位，责任到人，措施到位。学校校长要切实履行第一责任人的职责，负责本学校师德师风教育活动的组织实施工作。层层签定责任状，每一个环节落实到人。

3、建立信息反馈机制。高度重视师德师风教育活动的信息反馈。校办为信息采集中心，具体负责收集、整理、上报学校师德师风教育活动的工作信息、成功经验和先进事迹，学校师德师风教育领导小组将认真做好师德师风教育活动的宣传报道工作，通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传师德师风教育活动中涌现的先进人物和事迹，扩大社会影响，增进社会了解，树立教育的良好形象。

二、指导思想

坚持以xx在XX年全国优秀教师表彰大会上关于教师师德师风的讲话精神为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》为标准，努力构建“四美”校园的良好风气，提高教职工思想政治素质和职业道德水平，解决教师队伍中存在的突出问题，为实施素质教育，培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人作出新贡献。

三、工作目标和主要任务

以《中小学教师职业道德规范》和教育局“十条禁令”为指导，以爱生爱校、爱岗敬业、为人师表为核心，以解决教师队伍中的突出问题为关键，整顿和优化教师队伍，大力弘扬高尚师德，切实提高师德素养，造就一支让人民满意的教师队伍。活动中要通过有计划、有目标地宣传发动和学习，通过公开、公平的民主评议及有针对性地思想剖析活动，通过集中整改和总结表彰活动，进一步完善学校师德师风建设的管理制度，切实解决师德建设中存在的突出问题。使老师们争做学校“四美”教师。

四、主要措施

１、认真落实每周一次的学习制度，组织教职工认真学习教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》，学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》，学习《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，学习《屈家岭管理区师德建设“十条禁令”》、一中《“四美”教师内涵和基本要求》等。

２、要求每个教师写两篇师德教育学习心得（每篇不少于1000字），举行学习心得交流活动，开展“师德师风建设”专题讨论活动。

３、拟定“师德师风承诺书”（其内容包括屈家岭管理区师德建设“十条禁令”），并与全体教职工签订师德师风承诺书。对照承诺书及时进行自查自纠，自我评价。在自查自纠的基础上，教职工找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现，危害和产生的原因进行剖析，明确整改措施，写出个人师德剖析材料。

４、加强民主评议。在个人自评的基础上，每位教职工进行同事互评，学生评价、家长评价和学校综合评价。

５、推优评先。结合考核，开展推优评先工作。学校对全体教职员工按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次进行评议。

６、通过发放师德调查问卷和征求意见表等多渠道、多层次地开展师德师风评议工作，并将征求到的意见如实向教职工进行反馈，老师也要主动征求和听取各方面的意见。对每一位教职工的师德表现给予综合评议，在学校范围内公布，民主测评结果记入业务档案，作为评优评先、晋职晋级、岗位聘任、绩效工资考核与发放的重要依据。

７、认真开展“创先争优”和总结表彰活动。

以“创先争优”活动为契机，在党员教师中开展“承诺活动”和“牵手活动”。做到关爱贫困生，为贫困生送温暖；关爱学困生，为学困生送信心；关爱特殊生，为特殊生送方便；关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱，继续开展“党员教师先锋岗”活动。到学期末学校将认真总结一年来师德师风建设的成就，通过检查评比，表彰校级师德先进个人和上报区级师德先进个人。

８、注重整改，完善制度，建立师德师风建设的长效机制。

健全和完善领导机制，明确校长是师德师风建设的第一责任人，完善教师督导考核机制。健全聘任机制，凡师德考核不合格者，视情节轻重分别作出不同处理。改变、杜绝以下现象：

教师缺乏事业心、责任感；对学生缺乏爱心；以教谋私，搞有偿家教；语言不规范，举止不文明；敬业精神不强，工作马虎，不愿上课、不愿听课。

９、学校结合实际建立师德考评制度。教师职业道德考核结果必须成为教师奖励、培训、聘任以及教师职务晋升、实行绩效工资的重要依据；建立教师个人师德档案。

五、参加对象：一中在职教职员工。

六、实施步骤

本活动具体分以下六个阶段进行。

第一阶段：学习动员，提高认识。２０１１年２到3月初

确定管理制度，宣传动员，提高认识。

第二阶段：学习实施。2011年3月中旬到5月

将学习内容如：《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《屈家岭管理区师德建设“十条禁令”》、一中《“四美”教师内涵和基本要求》等组织安排学习。

第三阶段：上交体会，民主评议。2011年6到7月

落实心得体会，承诺书，互评表等，成果公开展示。

第四阶段：个人思想汇报、剖析。2011年8到9月

记入师德考评，做好剖析材料的分析，做好档案管理工作。

第五阶段：查找问题，整改提高。2011年10月

(1)查找存在问题。主要采取自我检查、自我教育、自我提高的方法。每位教师要写自评材料，并组织交流。

(2)督促整改。每位教职员工都要制定整改方案，突出整改重点，规定整改时限，落实整改责任。学校要公布每位教职员工的整改方案，建立相应的督查制度，对每位教职员工的整改情况进行督查，帮助指导教师限期整改存在的问题。

第六阶段：检查验收，评先表模。2011年11到12月

师德建设年活动方案 篇5

“师德建设年”活动的实施方案

一、指导思想

为进一步加强师德建设，提升全校广大教师师德建设水平，弘扬爱岗敬业精神，建设高素质的师资队伍。按乾教党发【2012】6号文件精神，我校决定在全校范围内开展师德建设年活动，具体方案如下：

二、目标任务

进一步弘扬高尚师德，强化师德教育，规范教师行为，使广大教师的思想政治素质和职业道德水平明显提高，进一步提升我校教师队伍整体素质。

（一）通过活动的开展，培养一批品德高尚、爱生乐教、教书育人的典型；教育一些师德失范、风纪不正、纪律涣散的人员；建设一支师德高尚、业务精良、敬业爱岗的教职工队伍；解决制约学校发展，影响学校形象的突出问题。

（二）通过活动的开展，切实提高全校教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》等有关规章制度的自觉性，形成良好的师德师风，保持奋发向上的精神状态。

（三）通过活动的开展，促使全校教师牢固树立五种职业精神。（即：热爱学生教书育人、爱岗敬业刻苦钻研、务实创新甘于奉献、廉洁从教为人师表、遵纪守法诚实守信。）

（四）通过活动的开展，认真查摆师德建设方面存在的不足和问题，自觉纠正违反师德的行为，采取积极措施，切实从思想深处解决问题，建立行之有效的长效机制。

三、方法步骤

我校“师德建设年”活动分宣传发动、学习讨论、对照查摆、整改落实、总结表彰等五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月下旬）

学校召开“师德建设年”动员大会，制定“师德建设年”活动实施方案，成立组织机构，大力宣传开展“师德建设年”活动的目的、意义，明确“师德建设年”活动的指导思想、总体要求和方法步骤，调动广大教职工积极参与“师德建设年”活动。政教处、团委要通过在校园内设立师德警示牌，开辟宣传栏，张贴《中小学教师职业道德规范》等形式，营造浓厚氛围。

（二）学习讨论阶段（五月上旬）

1、深入学习《教育法》、《教师法》、教育部2008年修订的《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》（松教通字[2011]75号）、《关于坚决禁止学校及教师违规补课办班的暂行规定》（松教联字[2011]3号）、《乾安县教育和科技局关于进一步加强师德师风建设“十不准”》（乾教发【2012】4号）等法律法规和文件。继续开展“两个珍惜、三个魅力”教育活动。学习师德 先进典型事迹，深入开展学习杜顺老师先进事迹活动，把《生命的雕塑》作为师德教材。通过学习，明确教师应遵守的法律、法规和职业道德规范，学习师德先进典型事例，增强广大教师的法制观念和职业操守，自觉用教师职业道德规范指导自己的思想行为。本次学习活动要采取校长动员、集中和分散学习相结合等方式进行，要明确学习主题，创新学习载体，建立学习考勤制度，保证学习笔记、讨论记录的质量，确保学习效果。

2、开展师德建设大讨论。组织教师针对当前师德师风状况，开设师德论坛，开展以“爱岗敬业、文明从教、从我做起”为主要内容的师德师风建设大讨论，组织广大教师边学习，边反思，增强自我约束意识。要通过演讲会、读书报告会、辩论会、民主生活会等多种形式，围绕“怎样做新时期师德高尚的人民教师”、“我为教师添光彩”等内容，深入开展师德建设大讨论，通过大讨论进一步提高思想认识，明确整改目标。

（三）对照查摆阶段（5月份）

通过自己讲、互相提、大家评、家长社会评等方法，深入开展自我剖析，查找自身存在的不足，认真查摆学校及个人存在的问题。

1、根据教育部《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》（松教通字[2011]75号）等要求，每个人都要开展对照查摆活动。

学校要开展“四查”活动，即一查是否建立师德师风建设工作的组织机构。二查是否动员开展活动。三查师德师风建设的各项制度措 施是否落实。四查是否存在违背师德规范和其他违纪违规行为。

学校班子成员要开展“五查”活动，即一查在以身作则、廉政建设、团结协作，为教师、学生服务等方面存在的问题。二查在落实教育方针、德育工作、因材施教、课程安排等方面存在的问题。三查在切实减轻学生的课业负担方面存在的问题；是否合理安排学生的学习生活；是否存在利用假期组织学生到校上课或集体补课；是否存在违规收费等行为；是否严格控制学生的课后作业量等。四查在建立教师综合评价体系和学生全面发展评价体系方面存在的问题。五查在决策方面存在的问题。是否广泛征求教职工意见，是否按规定召开教职工代表大会，是否做到了政务公开和财务公开。

教师要开展“八查”活动，即一查是否牢固树立忠诚于教育事业的信念爱岗敬业和育人为本、德育为先的思想。二查教育教学行为是否规范，是否做到精心备课、精心组织课堂教学活动、精心进行作业批改、精心组织考试与评价、精心指导学生课外学习与生活、精心进行教育教学反思及辅导等。三查有无讥讽、歧视、侮辱学生及家长，体罚和变相体罚学生等不公平对待学生的行为。四查有无从事各种有偿补习活动或动员组织学生接受有偿补习。五查有无向学生推销教辅资料及其它商品，接受学生、家长财务等行为。六查有无在教学科研工作中弄虚作假，抄袭剽窃等侵占他人成果的不端行为。七查有无在招生考试等工作中搞不正之风和违纪违法行为。八查有无其它违法违纪和违反社会公德行为。

2、个人在对照检查的基础上要深入开展批评与自我批评。要对 照师德建设有关规定，反思职业道德行为，肯定优点，查找问题，分析原因，撰写自我剖析材料。学校将认真总结师德建设工作，查找在师德建设中思想认识、组织管理、制度落实等方面存在的问题，并通过问卷调查和召开座谈会等形式，广泛征求社会各界和学生、家长对教师的意见，找出存在的突出问题，以便有针对性的开展整改工作，努力提高活动的实效性，在此基础上学校要形成自查报告。

（四）整改落实阶段（6月份——7月份）

1、要形成有效的整改落实方案。学校要对师德建设工作进行总结，把规范管理教师教育教学行为纳入教育教学管理的重要内容，建立和完善教师职业道德建设长效机制。要针对存在的问题，制定切实有效的整改落实方案（含学校和个人两个方面），并结合实际，制定科学有效的教师职业道德考核评价办法，健全教职工队伍管理的规章制度。重点建立健全以下制度：

（1）师德师风教育培训制度。要把师德师风学习培训作为教师继续教育的重要内容，做到学习培训经常化，制度化，不断提高学习的针对性和实效性。

（2）师德师风考核评价制度。要建立健全教师职业道德考核制度，把职业道德作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。采取学生、家长与群众评议相结合，定量与定性考核相结合，年终考核与日常督查相结合地方法，对师德师风情况每学期至少进行一次考核，把考核结果作为对教师年度考核的重要方面，作为职务评聘和评先选优的重要依据。

2、考核结果运用。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。评为不合格档次的中层以上领导，报送教育和科技局党委给予降职或免职处理，取消评职晋级评先选优资格。评为不合格档次的教师，报送教育和科技局党委取消评职晋级评先选优资格，严重的给予降级或取消教师资格处理。

（五）总结表彰阶段（8月——9月）

1、树立典型、学习先进。继续开展向杜顺同志学习和“寻找身边的师德榜样”活动，积极挖掘发现本学校师德先进、业绩优秀的教师，大张旗鼓地树立本地本学校师德建设先进典型，弘扬先进事迹，掀起一轮师德建设的新高潮，在全社会营造一个学习模范、崇尚师德、尊师重教的良好风气。

2、回顾总结。学校要全面总结和分析师德建设年活动的总体情况和存在的问题，写出活动总结，制定出切合实际、行之有效的整改方案，建立起师德建设的长效机制。

3、开展评先选优活动。教师节前将评选表彰学校“师德标兵”“师德先进个人”。充分利用校园网站大力宣传我校师德先进个人的事迹。

四、有关要求

（一）统一思想，提高认识。教师是立校之本，师德是教师之魂。进一步加强和改进师德建设，是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是新形势下加强教师队伍建设，深入实施素质教育的现实需要，要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展师德建设年活动的重要意 义，切实增强做好师德师风建设的紧迫感和责任感。

（二）加强领导，广泛动员。学校各部门要把师德建设作为一项重要工作列入重要议事日程，加强领导，强化措施，切实做到制度落实、措施落实、任务落实。要做到教职工人人参与，不留死角。

（三）精心组织，周密安排。各年级组要按照本方案要求，结合各自实际，认真制定师德建设年活动工作方案，注重实效，力戒形式主义。同时要在认真组织师德建设年活动的基础上，加强师德建设理论研究，在学习方法、活动形式、督查方式、师德考核长效机制等方面进行实践创新，增强活动的针对性和时效性。

（四）搞好宣传，营造氛围。要高度重视师德建设年活动的宣传工作，大张旗鼓地宣传师德建设年活动的意义，及时报道师德建设年活动的开展情况，取得社会各界对活动的理解和支持。对在师德建设年工作中作出突出成绩的先进个人将及时进行总结表彰。对此项工作不重视，认识不到位，措施不得力，群众意见多，甚至出现严重问题的个人要通报批评。

（五）加强督查，确保实效。要切实加强对师德建设年活动全过程的指导和督查，建立督查制度，制定督查办法，形成党支部、政教处、年级组，层层抓落实的工作格局。要建立学校、教师、学生、家长、社会五位一体的师德建设监督网络，并公布监督电话，主动接受社会监督，确保师德建设年活动取得实实在在的效果。

（六）统筹安排，抓好落实。学校教务处、政教处、总务处要搞好统筹安排，把师德建设年活动与日常工作紧密结合，力戒形式主义，以师德建设促工作水平的提升，用工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两促进、两不误。

道字乡中学 二〇一二年四月二十日 附：道中师德建设年活动领导小组名单

附：

道中师德建设年活动领导小组

组 长：魏瑛华

副组长：徐炳生

董庆拓 王友成

成 员：张朝辉

刘 爽

夏长富

周卫国

武丽霞

曲海华

郭历茹

师德建设年活动实施方案 篇6

为加强全校教职工的职业道德建设，规范教师职业道德行为，打造一支师德高尚、素质精良、务实高效、人民满意的教师队伍，根据莒教发„2011‟2号文件精神，决定在全校开展“师德师风建设年”活动。为切实抓好这项活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱岗敬业、教书育人为核心，以强化职业信念和提高教师职业道德水平为重点，着力解决师德师风建设中的突出问题，加强师德师风建设，塑造四中教师的良好形象，为学校的科学发展提供有力的保障。

二、目标任务

通过开展“师德师风建设年”活动，着力解决我校存在的学习教研风气不够浓、服务学生意识不够牢、教师自我要求不够严、团队协作精神不够强等问题，努力实现工作作风有新转变，师德

莒四中发[2011]9号

修养有新提升，学校教育质量有新提高。

三、方法步骤

开展“师德师风建设年”活动，按照学习动员、查摆剖析、整改落实、总结提高四个阶段有序推进。

（一）学习动员阶段（2月下旬至5月中旬）。主要抓好宣传动员和全员学习两个环节。

1.成立“师德师风建设年”活动领导小组。

2.宣传动员。根据县教育局要求，结合学校实际，制定“师德师风建设年”活动实施方案，召开相关会议进行安排部署，动员全体教职工积极参与。利用校报、宣传栏、网络等多种渠道，大力宣传“师德师风建设年”活动，营造浓厚的舆论氛围。

3.全员学习。①明确学习内容。一是学习各级教育工作会议精神和教育规划纲要；二是学习教育法律法规和政策文件，重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》；三是学习县教育局《关于印发莒县第四中学教育教学事故认定与处理办法（试行）》、《关于进一步加强师德建设的意见》、《关于规范中小学教职工工作量的指导意见》、《关于中小学教职工绩效考核工作的指导意见》等；四是学习教育学、心理学、新课程改革、教育科研等教育教学理论。②明确学习方式。采取个人自主学、小组互动学、全校集体学等多种形式进行。教师自主学习每周不少于5学时，小组互动学习每周不少于2学时，全校集体学习每月不少于4学时。学校制定学习计划，集体学习有学习记录，个人学习要有学习笔记和学习心得，并作为教师绩效考核的内容。③开展主题教育。开展主题论坛、演讲比赛、座谈交流会、征文比赛、签订师德师风承诺书、师德师风 2

大讨论等活动，引导广大教师正确理解、充分认识师德师风建设的基本要求和深刻内涵，明确教师的责任和义务，明确教师在职业行为中该做什么、不该做什么，树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观，自觉用教师职业道德规范指导自己的从教行为，提高社会各界对教育的满意度。

（二）查摆剖析阶段（5月下旬至7月中旬）。主要抓好教师自查、征求意见、民主评议和学校自查四个环节。

1.开展教师自查。在学习动员的基础上开展教师师德师风自查活动，重点查看在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策和只教书不育人的言行；查看是否存在工作效率不高、作风浮躁、敬业奉献意识不强等；查看是否存在以教谋私、乱订资料、违规办班、有偿家教、乱收费、体罚和变相体罚学生、从事第二职业等不良行为，等等。每名教师要找出在师德师风方面存在的问题、不足与差距, 形成自我剖析材料，装入教师个人业务档案。

2.广泛征求意见。在个人自查的基础上，通过召开学生座谈会、家长座谈会、设立师德信箱、公开监督电话等多种形式，向学生、家长和社会征询意见。

3.开展民主评议。召开由家长代表、学生代表参加的民主评议会议，对学校的师德师风建设及任课教师的师德表现进行评议。分年级召开教师评议会议，每位教师作师德师风自我剖析报告，分析差距和不足，进一步统一思想，提高认识。学校领导对教师的自我剖析材料要进行点评，对勇于查找问题并自觉改正的，要给予鼓励；对问题遮遮掩掩、不能自觉查找的，要给予批评教育。最后进行师德师风民主测评。

4.形成自查报告。根据学校师德师风建设的实际情况，全面系统梳理存在问题，实事求是分析主客观原因，特别是主观方面原 3

因，明确努力方向、工作思路和整改措施。

（三）整改落实阶段（7月下旬至8月下旬）。主要抓好整改方案制定和强化落实两个环节。

1.制定整改方案。针对征求意见、自我剖析中查摆出的问题，要制定切实可行的师德师风建设整改方案，突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任。对于整改方案不认真、不深入、走形式的要推倒重来。

2.强化整改落实。学校制定的整改措施和方案向全体教师通报，充分听取意见，主动接受监督。教师个人的整改措施和方案在一定范围内通报。在教师之间、学校领导之间、学校领导与教师之间广泛开展批评和自我批评活动，诚恳听取意见，交流沟通思想，达到找准问题、互相促进、共同提高的目的。

（四）总结提高阶段（9月上旬至12月底）。主要抓好树立典型、完善机制、整体提高三个环节。

1.树立典型。学校将在年底集中表彰一批师德建设先进集体、师德标兵和先进个人。要注重培育、树立和宣传好教师身边的先进人物，及时总结教师在教书育人工作中的先进经验。特别要注意挖掘先进教师的好思想、好作风、好做法，并加以宣传推广，充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。在全校营造学先进、赶先进的浓厚氛围。

2.完善机制。一是健全和完善领导机制。把师德师风建设提上重要议事日程，切实加强组织领导。二是健全和完善师德师风督导考核机制。学校将加强对师德师风建设情况的专项督导检查，凡师德师风评估不合格的要限期整改，整改后仍不合格的要调整工作岗位。建立健全师德档案，详细记录教师的师德表现，搞好师德日常考核、阶段考核和考核，并作为教师评先评优、岗 4

位聘用、职务晋升和绩效考核的重要依据。三是健全和完善奖惩机制。建立师德建设先进组室、师德标兵和师德建设先进个人定期表彰制度，大力宣传优秀教职工的模范事迹。实行师德考核一票否决制，即师德考核不合格，考核、绩效考核定为不合格，不能参加评优树先和专业技术职务评审；师德考核不优秀，考核、绩效考核不能定为优秀。教师违反师德规范情节严重、造成恶劣影响的，根据有关规定上报教育主管部门，给予严肃处理。

3.把“师德师风建设年”活动同教育教学工作中心任务结合起来，把解决教师职业道德问题与解决学校教育改革和发展问题结合起来，把规范教师从教行为与提高教育教学质量结合起来，以此推进“师德师风建设年”活动不断深入，推动全校师德师风建设上一个新的台阶。

附件：莒县四中“师德师风建设年”活动领导小组成员名单

二Ｏ一一年二月二十日

附件：

莒 县 四 中

“师德师风建设年”活动领导小组成员名单

组 长：宋宜东

副组长：张玉升

唐振江

宋维堂

邵明坤 成 员：陈常礼

战玉生

许崇德

徐良祝

周志军

郑步新

许传强

王家仁

高治松

钱义岭

领导小组下设办公室在工会，唐振江同志兼任办公室主任。

主题词：师德师风 建设年 实施方案

莒县四中办公室

师德建设年活动实施方案 篇7

各地住房城乡建设主管部门要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示,以中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神为指导,认真做好活动组织工作。要充分认识活动的重要意义,认真抓好工作部署安排。要结合本地区实际情况,以树立安全发展观念,提升从业人员安全素质,维护建筑施工安全生产平稳局面为目标,按照全国“安全生产月”活动要求,制定具体的工作实施方案。

二、统筹安排,协同推进

各地住房城乡建设主管部门要从全局出发,统筹谋划,将活动与各项重点工作有机地结合起来。一是深入推进建筑施工安全专项整治工作,防范和遏制深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生。二是切实开展建筑施工安全生产标准化考评工作,提高建筑施工企业和工程项目的安全生产管理水平。三是夯实建筑施工安全基础,建立完善相关法律法规,提高安全监管效能,强化企业安全生产主体责任落实,构建建筑施工安全生产长效机制。各项工作要协同推进,稳步开展,促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

三、加强培训,提升素质

各地住房城乡建设主管部门要深入开展建筑施工安全教育培训工作,切实提升全行业从业人员安全素质的整体水平。一是做好建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员的培训考核工作,提高关键岗位人员的安全生产管理能力。二是做好建筑施工特种作业人员的实操技能培训,并加大检查力度,确保持证上岗。三是鼓励企业采用体验式培训等新模式,加强对一线作业人员,特别是农民工的安全教育培训工作,着力提高培训质量,强化培训效果,使其具备必要的安全意识和技能。

我部组织编制的《工程项目施工人员安全生产教育指导手册》将在5月底放到住房城乡建设部网站,供各地免费发放和使用。希望各地区认真组织做好该手册的宣传和发放工作,指导施工现场一线作业人员安全生产工作,普及安全生产基本知识,夯实安全生产工作基础。

四、立足基层,广泛宣传

各地住房城乡建设主管部门要积极采取有力措施,确保活动取得实效。要重心下移,立足基层,做到“三个深入”,即深入建筑施工企业,深入工程项目现场,深入广大人民群众,让安全发展观念、安全生产文化和安全生产意识在基层真正落地生根。各地要认真组织好“6·16”全国安全生产宣传咨询日活动。要加大宣导力度,充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体向社会广泛宣传活动开展情况,特别是要发挥微博、微信、新闻客户端等新传媒的作用,提高宣传报道的实效性,拓展覆盖面。要加大对建筑施工安全生产违法违规行为的曝光力度,并建立畅通的举报渠道,引导公众积极参与监督建筑施工安全生产工作。

五、强化督导,及时总结

师德建设年活动实施方案 篇8

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面推进国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》的贯彻执行，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严格的标准，更加扎实的作风，全面推进国务院确定的继续深化“安全生产年”活动各项工作措施落实。

二、工作目标

通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步强化和落实企业安全生产主体责任，部门安全监管责任。进一步深化各行业、各领域隐患排查治理和安全生产专项整治，进一步深化“三项行动”，加强“三项建设”，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，确保继续深化“安全生产年”活动取得实效，确保全省农业系统安全生产形势持续稳定好转，确保实现“十二五”安全生产工作的良好开局。

三、工作内容

围绕贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）和全省安全生产工作会议部署，突出抓好五个方面的安全生产落实工作：

（一）落实安全生产责任四项任务

1.全面落实企业安全生产主体责任。开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”。各企业要建立安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产做为强基固本的重要举措纳入本企业的发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。

2.进一步落实部门安全生产监督和管理责任。按照省政府《落实安全生产监督管理职责暂行规定》（吉政发[2011]2号）的要求，“管行业必须管安全”的原则，进一步落实农业系统安全生产职责。各部门、各单位要加强协调配合，强化安全生产监督管理的手段和措施。

3.严格安全生产责任考核和追究，继续完善安全生产控制指标体系。严格目标责任考核，增加干部政绩考核中安全生产权重。认真执行事故查处挂牌督办制度，落实督办责任，提高督办效率。

（二）落实隐患排查治理三项任务

1.开展隐患集中检查排查行动。针对春季、汛期和冬季安全生产特点，动员和组织各部门、各单位全面行动，扎实开展三次集中隐患排查治理行动及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。

2.加强隐患日常排查监管。要切实加强隐患日常排查监督，科学制定安全生产执法计划，提高执法的有效性、计划性和针对性。切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，确保完成整改任务。

3.加强隐患排查治理调度统计工作。各部门、各单位要如实、准确填写、上报隐患排查治理信息和数据。对隐患进行科学分类，逐项登记造册，建立安全生产档案。

（三）落实重点行业领域安全生产专项整治

1.乡镇企业和农业产业化龙头企业在安全生产专项整治的基础上，有针对性的对重点行业、重点领域的突出问题，集中治理。以采煤采矿、危险品和易燃易爆品生产型乡镇企业为重点，加强检查、集中治理。对存在隐患的企业，限期整改，做到“不安全、不生产、不放过”。按照乡镇企业和农业产业化龙头企业安全生产工作要求，从责任追究制入手，采取强有力措施，促进企业安全生产。

2.各级农机管理部门要周密部署，根据本地实际情况，采取有效措施，主动和公安交警部门加强联系，密切配合，联合执法，形成合力，加大对无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度。对检查中发现的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，跟踪问责。深入开展“平安农机”创建活动，推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。

3.深入开展垦区安全生产综合整治，切实加强对危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产和经营点、外来人员集中居住地、人员密集场所等消防重点部位和薄弱环节的监控。要以人员密集场所和旅游设施为重点，组织开展安全生产专项检查，对发现的安全生产隐患要及时整改，并将责任落实到人。

4.抓好农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》，坚持执法监管，严厉打击违法违规行为，努力防范重大农产品质量安全事件的发生；坚持标准化生产，推进农业生产方式转变，不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治，建立健全监管队伍，抓好质检体系建设，加快发展“三品一标”，做好监测、预警和应急处置工作，全面提升农产品质量安全监管能力，确保全省农产品消费安全。

5.各单位要建立“四防安全”制度，落实责任，强化措施，加强隐患的排查，对用电、防火、防盗设施等进行安全检查，按照有关规定配备必要的安全设施、设备和专（兼）职监管人员。同时建立完善安全生产工作预案，组织开展好专项检查活动，对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。

（四）落实安全生产宣传教育培训三项任务

1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》的宣传力度。各部门、各单位要进行广泛宣传，全面拓展宣传力度，延伸宣传深度，提高宣传效果，做到安全生产宣传工作扎实有效。

2.多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质。

3.加强安全生产培训。组织各重点行业领域安全监管人员集中学习，不断提升安全监管人员专业化水平和依法行政能力。加强生产经营单位主要负责人、安全监管人员和特种作业人员的安全资格培训，持证上岗率达到100%。

（五）落实安全生产应急管理三项任务

1.加强应急演练。加强重点部位、重大活动的应急预案编制和发布工作。突出开展以逃生为主的演练，各单位要落实必要的应急装备，因地制宜地开展全民防范，落实群众性的应急防范措施。

2.加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备，着力建设覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。

3.加强安全生产信息和应急避险系统建设。加快建设农业系统安全生产基础信息，加强调度信息管理，完善安全生产预警预报制度。

四、实施步骤

（一）部署发动阶段（4月10日前）

各部门、各单位要根据安全生产的特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，并于4月30日前报省农业系统安全生产领导小组办公室。要召开各种会议进行部署发动，将活动内容、任务措施传达落实到基层、企业。要充分发挥媒体宣传作用，形成良好舆论氛围，形成共识、协调行动。

（二）全面实施阶段（4月至10月）

各部门、各单位在严格按照活动方案的要求，抓好自身职责任务落实，同时要对下级部门及生产经营单位“安全生产责任落实年”活动进行指导监督，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

（三）总结验收阶段（11月至12月）

各部门、各单位根据“安全生产责任落实年”的要求，认真搞好检查验收，对在“安全生产责任落实年”中成绩突出的单位要给予表彰奖励，对安全生产责任落实不到位、措施不具体、责任不明确的单位要进行重点处罚。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强对全省农业系统“安全生产责任落实年”工作的组织领导，成立全省农业系统安全工作领导小组，领导小组下设办公室。

组长：省农委主任 任克军

副组长：省农委副主任 于文波

省农委副巡视员 吴国良

成员：马成武、赵继春、成洪、岳宏、侯晓华、邬晓东、麦朝、李伟华、杨海波

办公室主任：马成武

成员：姜桂琴、崔源、吴铁军、刘明扬、董广 夏、陈生、陈国宏

各部门、各单位都要成立相应的安全生产组织领导机构，继续设立安全生产工作监管人员，并将机构人员名单及联系方式于4月30日前报省农业系统安全生产领导小组办公室（省乡镇企业局、农产品加工局）。

（二）落实工作责任

突出责任落实，严格安全生产问责制度。我们要充分认识当前农业系统安全生产工作面临的形势和开展全省农业系统“安全生产责任落实年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，逐级落实任务。并对发生重大安全生产事故的单位和主要负责人实行一票否决，同时要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。

（三）建立月调度制度

各部门、各单位要在每月月初第1个工作日，逐级将上月份“安全生产责任落实年”活动的工作情况、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施形成报告，报到上级行政主管部门，各市（州）农业、农机、乡镇企业、农垦主管部门和省农委直属事业单位报到省农业系统安全生产领导小组办公室。

效能建设年活动实施方案. 篇9

关于印发《淮滨县行政效能建设提升年 活动实施方案》的通知

各乡镇党委、政府,县委各部委,县直各单位和各人民团体:为了确保 “行政效能建设提升年” 活动顺利推进, 根据 《中 共淮滨县委、淮滨县人民政府关于进一步加强行政效能建设的 意见》 要求, 现将 《淮滨县行政效能建设提升年活动实施方案》 印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

中共淮滨县委办公室 淮滨县人民政府办公室 2012年 2月 20日 淮滨县行政效能建设提升年活动实施方案

为全面贯彻落实县十一次党代会和县委经济工作会议精 神,进一步转变政府职能,转变工作作风,提高行政效能,提 高公务员素质,确保全县各项目标任务的圆满完成。根据《中 共淮滨县委、淮滨县人民政府关于进一步加强行政效能建设的 意见》要求,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导, 以推进行政绩效管理、行政行为监 督、行政能力提升为核心内容, 以人民满意为目的全面落实上 级各项工作部署;围绕“抓基层、打基础、拉高标杆、激活细 胞”的工作要求,实现效率一流、质量一流、效果一流的工作 目标;以健全行政服务运行、监督机制为重点,以工作创新为 动力,努力实现科学行政、依法行政、高效行政、廉洁行政, 从而推动全县经济社会又好又快发展。

二、实施范围、目标和任务

(一 实施范围:行政效能建设提升年实施范围是各乡镇、县直各部门和具有公共行政管理职能的事业单位、垂直管理单 位及其服务窗口单位。

(二主要目标:围绕建设依法行政、务实高效、规范透 明、清正廉洁的目标,推进行政行为不断规范,依法行政水平和科学民主决策能力明显提高;机关管理不断改善, 各项制度

建设体系较为完备,行政成本明显降低;履职能力不断增强, 办事效率和质量明显提高,加快建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制, 政务环境得到明 显改善,在全县形成“任务快速落实、工作高效推进、环境明 显改善”的浓厚氛围,实现全县经济社会跨越发展新突破。具 体目标是:

1、责任意识大提升。进一步增强“保发展、保稳定、保 民生” 的责任感, 努力实现从 “用权意识到服务意识”、从 “教 条式执行文件到开创性做好工作”、从“坐等服务对象上门办 事到主动下基层解决问题”的“三大转变”。

2、工作质量大提升。严格执行服务承诺制、无缺位办公 制、首问负责制、首席代办制、一次性告知制、限时办结制等 规定,努力实现服务受理“零推诿”,服务事项“零积压”, 服务质量“零差错”,服务行为“零投诉”的“四个零阻碍” 目标。

3、工作作风大提升。积极倡导胡锦涛总书记提出的“要 勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气;严格落实市委、市政府“五

禁止、十不准”;大力推行“一线工作法”,全力破解经济社 会发展的重点、难点、热点问题。

4、队伍素质大提升。认真学习省委书记卢展工同志提出 “消极也是一种腐败” , “消极腐败影响的不仅是个人的前途, 更影响我们的事业、影响我们的发展”的要求,坚持以效能提 升为重点, 以干部作风建设与干部使用、经济利益、责任追究、舆论导向“四挂钩”为手段,建立“党校集训、上级短训、单 位在职培训和个人自学提高” 相结合的多层次学习模式,真正 使积极有为成为广大党员干部的自觉行动, 使科学发展、跨越 发展、率先发展成为全社会的自觉追求。

5、机关形象大提升。坚持长效管理与提升形象相结合的 “六大机制” :“民主讨论、集体酝酿” 的科学决策机制;“自 学成才、集中培训” 的素质教育机制;“程序规范、务实高效” 的机关运转机制;“归口负责、整体协作”的工作协调机制;“本人自查、领导督查”的督查督办机制;“顺向问责、逆向 负责”的责任追究机制,努力营造一个心齐气顺,风正劲足, 政令畅通、工作高效的工作环境,树立行政机关“为民务实、高效清廉”的良好形象。

(三主要任务:通过规范行政行为,加强政务运行过程 的管理和控制, 强化行政效能监察,落实效能提升的各项保障

措施,达到行政效能的逐步提升。共四大类 18项任务:规范行政行为:

1、强化执行力建设,实施“执行力提升” 活动。

2、健全科学民主决策制度,做到决策的过程公开、结 果公开,民主科学。

3、完善行政执法管理制度,做到主体程 序合法、内容合法,法律效果和社会效果有机统一。

4、深化 党务政务公开, 维护公民、法人或其他组织的知情权、参与权、监督权、救济权。

加强政务运行程序管理:

5、深入落实“首问责任制、限 时办结制和责任追究制”三项制度。

6、清理和规范行政审批 项目,实施流程再造、限时办结。

7、加强行政审批服务中心 建设、完善标准化管理模式,提高办事效率。

8、健全服务企 业长效机制,实施“关爱手拉手”和“服务零阻碍”活动。强化行政效能监察:

9、建立健全行政效能监察体系,对 各部门开展行政效能建设情况进行指导监督检查。

10、开展专 项行政效能监察。县委、县政府督查室和县纪委监察局要分工 合作,形成监督合力。

11、纪检监察机关要完善群众和客商投 诉处理机制,客商投诉中心向社会公开投诉电话,畅通群众来 信、来电、来访诉求渠道。

12、完善行政审批电子监察系统。效能建设保障措施:

13、建立行政效能建设的领导体制。

14、加大干部作风督察力度。

15、提高干部队伍素质。

16、建

立完善绩效评估体系。

17、加大责任追究力度，以铁的纪律保 证各项工作顺利推进。

18、建立绩效管理的长效机制，巩固效 能建设成果。

三、实施步骤和方法 效能建设提升年活动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2 月 21 日—2 月 日）。县召开 效能建设提升年活动动员大会。各乡镇、各部门要认真学习贯 彻落实会议精神，结合实际制定专项治理方案。县电视台开辟 “提升效能”活动专栏，定期报道活动开展的情况。在全县开 展“效能淮滨建设我有责”大讨论，形成“人人讲效能、合力 抓提升”的浓厚氛围。

（二）查摆问题和重点检查阶段 月 1 日—9 月 30 日）（3。围绕治理重点，坚持边查、边纠、边改，在查纠中重点抓好 “八 对照八检查” ： 一是对照思想解放的要求，检查发展意识强不强。二是对照服务大局的要求，检查责任意识强不强。三是对照创新克难的要求，检查化解工作矛盾和问题的能 力强不强。四是对照工作落实的要求，检查履行职责行动有没有，看 是否完成和超额完成目标任务。五是对照团结协作的要求，检查个人之间、部门之间配合-6-协作强不强。六是对照履行“一站式”服务的要求，检查进驻行政服务 办事大厅是否到位，服务对象是否满意； 七是对照优化投资环境的要求，检查是否做到亲商、安商。八是对照廉洁从政的要求，检查有没有“三乱”现象和吃 拿卡要、以及“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。

（三）整改评议阶段（10 月 8 日—10 月 31 日）。对查摆 出来的问题，要认真进行整改，组织民主评议。一是认真研究整改方案，制定具体措施，落实责任人员，明确整改时间，并报县效能建设提升年活动领导小组办公室。二是公开承诺。各部门要在媒体或新闻发布会上公开承 诺，接受社会监督。三是开展公众评议。各部门要将“依法行政、工作作风、服务态度、勤政廉政”等方面整改情况进行公开，接受评议。评议方式公开、结果公开。四是建立长效机制。县纪委监察局将组织专人公开受理投诉、查处典型案件。对因整治不力，效果不佳单位，要追究单位主要领导的责任。

（四）检查验收阶段（11 月 1 日—11 月 30 日）。邀请人 大代表、政协委员参加，人社、法制、政府督查、审计、统计 等有关部门人员组成专项检查组，采取明察暗访等方式，对开 展效能建设提升年活动成果进行评估、检查、验收。-7-

（五）总结奖惩阶段（12 月 1 日—12 月 31 日）。对组织 措施得力、成效显著，年终综合评议得分排序前 10 名的单位，县委、县政府将予以表彰和奖励；对整改不力、群众反映强烈 的、年终综合评议得分排序后 10 名的单位，将通报批

评，限 期整改。整个活动结束后，对活动控制过程和结果以及好的典型材 料整理归卷，形成项目模式资料上报。

四、工作要求

（一）加强领导，严格落实责任。县成立“效能建设提升 年活动领导小组”，领导小组下设办公室。各级各部门要结合 本单位实际，确立效能提升主题，完成规定动作，创新自选动 作。要做到认识到位、组织领导到位、措施到位，精心组织，抓出成效。

（二）明确职责，加强部门协作。要实行 “党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，社会积极参与”的效能建设领 导体制和工作机制。纪检监察纪律监督，宣传部门造势舆论监 督，人事部门培训责任监督，各目标监控部门要切实履行职责，认真监控，如实评估，形成人人讲效能、各尽其责抓效率、全 社会增效益的良好氛围。

（三）深入调研，加强工作指导。县效能建设提升年领导 小组办公室实施阶段性工作指导、监督检查，定期公布工作动 态、调研提纲，建立工作交流平台。-8-

师德建设年活动实施方案 篇10

“三基”建设年活动开展以来，XX县坚持高起点谋划，高标准部署，高质量推进，取得明显实效。

加强组织领导，明确职责任务，全面推动“三基”建设年活动。XX县委高度重视，精心组织，县委书记XX同志亲自抓部署、抓推动、抓落实，与全县重点工作、重点任务一体推进，一体落实。成立了以组织部长为组长的县“三基”建设年活动协调推进小组及办公室，先后印发《关于开展“三基”建设年活动的实施方案》1个总体方案和《城乡基础设施一体化建设实施方案》等6个具体方案及《城乡基础设施建设、基本公共服务建设考核办法》等5个具体考核办法，形成“1+6+5”总体构架。同时，X家相关责任单位和14个乡镇（街道）均明确了职责任务，确定1名主管副职和1名工作人员作为活动联系人，并建立了定期调度、不定期督导检查等工作制度，先后召开调度推进会2次，专项督导1次。

坚持党建引领，着力建强基层组织。一是注重加强硬件建设。在圆满完成县乡村三级换届工作基础上，全面推进基层党建规范化标准化建设，全县村级活动场所面积全部达到90平米以上，X个社区党群活动中心面积全部达到500平米，1000平米以上的X个，全县农村综合服务站100%达到“六有”标准。二是注重培训。采取分级培训方式，县级对新当选的X名村（社区）党组织书记进行了集中培训，其他“两委”成员由乡镇（街道）党委全部轮训一遍，并组织X名优秀村党组织书记赴XX市范各庄村、XX市X村、X县X村参观学习。三是注重发展壮大村级集体经济。目前，2万元以下村集体经济薄弱村全部清零，X万元以上的村达到80%左右，近年来争取扶持壮大村集体项目X个，项目资金1亿元，获批项目数量和资金多年来均全市第一，并在全市村集体经济发展推进会进行了交流发言。同时，XX村作为全省X个国家级红色试点村之一获扶持资金300万元。

坚持以民为本，着力夯实基础工作。一是构建城乡基础设施一体化格局，在推动承载能力和品质内涵“双提升”上见成效。谋划乡村公路提档升级，推动新建改造农村电网线路。按照网格化管理模式，加大了门店外摆、流动商贩、露天烧烤、乱堆乱放等监管力度。督导XX公司利用机械化组合作业洗扫和人工水冲洗相结合的方式，对城区街路进行集中洗扫。制定2021年垃圾分类工作方案，成立了垃圾分类工作专班。会同中燃翔科公司加快推进城镇燃气用户加装安全保护装置项目。二是加快基本公共服务均等化水平，在增进民生福祉上见成效。为XX小学附属幼儿园新建多功能活动室，与开发商签订XXX小区配套幼儿园建设移交协议，规划XX幼儿园，推进新建三小教学楼项目，成立“XX一中教育集团”。改善职校办学条件，实施产教融合实训基地建设项目。三是加快推动产业体系现代化发展，在构建新发展格局上见成效。发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，加速推进农业产业化。推广测配方施肥面积玉米1.5万亩，花生2万亩，蔬菜2.6万亩，有机肥示范面积1.2万亩。四是加快实施人居环境洁净化工程，在深入实施乡村振兴战略上见成效。制定了示范片区建设方案，重点打造建设21个美丽乡村，形成闭环精品片区。五是加快推进基层社会治理法治化进程，在维护社会和谐稳定上见成效。坚持发扬新时代“枫桥经验”，及时准确梳理排查影响社会和谐稳定的问题隐患，做到“底数清、情况明”。

师德建设年活动实施方案 篇11

一是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把党中央关于加快建设法治政府的决策部署进一步具体化、系统化。

二是全面落实国务院的新要求、新部署，着力推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，以激发全社会创新创业创造的活力。

三是体现改革方向和问题导向，着眼于解决当前法治政府建设中存在的突出问题，提出针对性、实效性强的改革和法治举措，回应人民群众期待和实践需要。

四是反映各地方、各部门建设法治政府的创新经验和成果，鼓励有条件的地方和部门先行先试。

五是与近些年来国务院颁布实施的《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》等文件相衔接，坚持在继承的基础上创新和发展。

起草过程：

2013年3月，国务院法制办启动了纲要起草工作。先后广泛征求意见，召开10余次专家论证会，经反复研究修改，形成了纲要草案。

2015年7月31日，国务院第101次常务会议审议并原则通过纲要草案。

2015年9月15日，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议并原则通过纲要草案。

2015年11月12日，中央政治局常委会会议审议并原则通过纲要草案。

二、制定实施纲要背景

（一）全面依法治国要求推进法治政府建设

十八大报告提出：到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。

十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

（二）党和国家领导人强调推进法治政府建设

行政机关是实施法律的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。习近平总书记在党的十八届四中全会上的讲话中指出：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正文明执法。

只有建设法治政府，才能更好推动经济社会发展。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中强调：要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴。

全面建设法治政府是政府的重要工作。在国务院党组会议部署推进依法行政建设法治政府时，李克强总理指出，要全面推进依法治国，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，要坚持依宪施政、依法行政，不断提高法治意识和依法行政能力，用法治引领改革发展、破障闯关、推动民生改善和社会公正，增强政府执行力和公信力，以更加奋发有为的精神状态，在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。

在2015年的《政府工作报告》中，李克强总理再次强调，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。

（三）推进“四个全面”战略布局的需要

为适应协调推进“四个全面”战略布局的新形势、新要求，切实解决当前依法行政面临的突出问题，实现到2020年基本建成法治政府的奋斗目标，亟须对法治政府建设作出总体设计和全面规划，确定法治政府建设的总蓝图和路线图、施工图。

三、制定实施纲要的意义

制定实施纲要，确保到2020年法治政府基本建成，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重大举措，对于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有十分重大的意义。

法治政府基本建成，是全面建成小康社会的目标要求。全面建成小康社会，不仅要实现物质文明的小康，同时也要实现社会公平正义的小康。党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的一项重要目标，党的十八届五中全会又进一步明确了这一目标要求。未来5年既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设法治政府的关键时期。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。

法治政府基本建成，是全面深化改革的迫切需要。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，经济发展步入新常态，对政府管理和服务水平的要求越来越高。法治是改革发展的可靠保障，厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求。破解改革难题，厚植发展优势，必须深入推进依法行政、加快建设法治政府，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，使国家和社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

法治政府基本建成，是全面依法治国的重大任务。近些年来，法治政府建设稳步推进、成效显著。同时，必须清醒看到，法治政府建设在依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力等方面还存在不少“短板”，在全面正确履行政府职能和严格公正实施法律法规等方面亟待加强。

建设法治政府是中国特色社会主义法治建设中具有示范性和带动性的关键环节。全面推进依法治国，迫切要求把党中央、国务院关于法治政府建设的目标具体化、措施系统化，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、实施纲要的总体框架

纲要分三大部分：第一部分是总体要求，明确提出到2020年基本建成法治政府的指导思想、总体目标、基本原则和衡量标准；第二部分是主要任务和具体措施（共7个方面的主要任务）；第三部分是组织保障和落实机制（共4个方面）。

（一）总体要求：

1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。

2.总体目标：到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

3.基本原则：坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发、坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

4.衡量标准：政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

（二）新时期法治政府建设的主要任务

对深入推进依法行政面临的突出问题，按照行政权运行的基本轨迹和依法行政的内在逻辑，纲要提出了7个方面的主要任务：

一是依法全面履行政府职能。目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。

二是完善依法行政制度体系。目标是提高政府立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力的制度保障。

三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。

四是坚持严格规范公正文明执法。目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。

五是强化对行政权力的制约和监督。目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。

六是依法有效化解社会矛盾纠纷。目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形成，行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。

七是全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。

每方面任务都规定了具体目标和实现举措，努力做到可细化、可操作、可评价。

（三）落实主要任务的具体举措

新一届政府把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

纲要规定了一系列措施：

一是深化行政审批制度改革。总结新一届国务院深化行政审批制度改革的主要举措，要求全面清理行政审批事项，提高取消和下放许可事项的“含金量”，规范行政许可事项办理，坚决整治“红顶中介”，鼓励大众创业、万众创新。

二是大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。明确省市县三级政府部门公布权力清单的要求和时限以及国务院部门开展编制权力和责任清单试点。强调进一步完善负面清单管理方式，实行统一的市场准入。要求建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，减轻企业和公民负担。

三是优化政府组织结构。要求完善行政组织和行政程序法律制度，深化行政体制改革，创新行政管理方式，推进各级政府事权规范化、法律化。

四是完善宏观调控。要求健全发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。制定并公开企业投资项目核准目录清单。制定并公布政府定价目录，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

五是加强市场监管。要求加强事中事后监管，创新市场监管方式，2015年年底前实现“三证合一”、“一照一码”，建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，建设企业信用信息公示“全国一张网”，实行综合监管，推广随机抽查，探索“智能”监管。

六是创新社会治理。要求加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，提高社会治理科学化和法治化水平。

七是优化公共服务。要求加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进公共服务提供主体和提供方式多元化，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。

八是强化生态环境保护。要求加快建立和完善有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。

（四）时限要求

省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作，实行统一的市场准入制度。

2015年年底前，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取消；擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。

2015年年底前实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，实行综合监管，推广随机检查；加强社会信用体系建设。

自2015年起用3年时间，对国务院文件进行全面清理，清理结果向社会公布。2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布。

加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。

2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

各项工作任务除本纲要有明确时间要求外，原则上应当在2019年年底前完成。

五、贯彻落实纲要的组织保障和工作机制

一是加强党对法治政府建设的领导。各级政府要主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各级政府及其部门要结合本地区本部门实际，每年部署法治政府建设年度重点工作。加强各级政府及其部门法制力量建设，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。

二是落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。

三是强化考核评价和督促检查。各级党委要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。各级政府及其部门的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。要加强对法治政府建设进展情况的督促检查，对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。

四是加强理论研究、典型示范和宣传引导。积极开展建设法治政府示范创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。定期通报和曝光违法行政典型案例，分析原因、吸取教训、改进工作。加强正面宣传引导，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

（执笔人：傅增强）