重庆市政府采购验收

重庆市政府采购验收（共7篇）

重庆市政府采购验收 篇1

重庆市水利局关于

印发《重庆市水利工程验收管理办法》的通知

各区县（自治县）水利（水务、农机）局，市水投集团：

为加强我市水利建设工程验收管理，明确验收责任，规范验收行为，使水利建设工程验收制度化、规范化、保证工程验收质量，我局在《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令30号）以及《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）的基础上，结合重庆市实际，制定了《重庆市水利工程验收管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年十二月三日

重庆市水利工程验收管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我市水利工程建设项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为，结合重庆市水利工程建设项目的特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于重庆市各区县（自治县）水行政主管部门主管的由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目（含1、2、3级堤防工程）的验收活动。其他水利水电建设工程的验收可参照执行。

第三条 水利工程建设项目验收，按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收是政府验收的基础。法人验收应包括分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等。政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收。政府验收应包括阶段验收、专项验收、竣工验收等。验收主持单位可根据工程建设需要增设验收的类别和具体要求。第四条 水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。法人验收的质量结论应及时报工程质量监督机构进行核备（定），未经核备（定），不予进行下一环节的验收。第五条 水利工程建设项目验收的主要依据是：

（一）国家有关法律、法规、规章和技术标准；

（二）有关主管部门的规定；

（三）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；

（四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；

（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。

（六）法人验收还应当以施工合同为验收依据。

第六条 政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会负责；法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会（工作组）由有关单位代表和有关专家组成。

验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会（验收工作组）成员对验收结论持有异议的，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。第七条 验收结论应当经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意。

验收中发现的问题，其处理原则由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。若1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应当报请验收监督管理机关决定；政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。

第八条 验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出书面整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。

第九条 验收资料制备由项目法人统一组织，有关单位应按要求及时完成并提交。项目法人应对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。有关单位应保证其提交资料的真实性并承担相应责任。

第十条 重庆市水利建设工程的验收除应遵守本办法外，还应符合《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）以及国家现行有关标准的规定。第二章 工程验收监督管理

第十一条 重庆市水利局负责全市范围内及水利部、长江委授权的水利工程建设项目验收的监督管理工作。主要包括市级以上审批或投资的大中型（含1、2、3级堤防）的重点水利工程的验收监督管理，协助水利部、长江委负责项目的验收监督管理工作。

区县（自治县）水行政主管部门负责本辖区内，除市级以上监督管理以外的水利工程建设项目的验收监督管理工作，协助市级以上负责项目的验收监督管理工作，接受市级以上验收监督管理机关委托的监督管理工作。

第十二条 法人验收监督管理机关对法人验收工作实施监督管理。

由市政府或市水利局批准组建项目法人的，法人验收监督管理机关为市水利局；

由区县（自治县）人民政府或水行政主管部门批准组建项目法人的，法人验收监督管理机关为区县（自治县）水行政主管部门。

第十三条 工程验收监督管理的方式应包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。

第十四条 水行政主管部门和法人验收监督管理机关可根据工作需要到工程现场检查工程建设情况、验收工作开展情况以及对接到的举报进行调查处理等。第十五条 工程验收监督管理应包括以下主要内容：

（一）验收工作是否及时；

（二）验收条件是否具备；

（三）验收人员组成是否符合规定；

（四）验收程序是否规范；

（五）验收资料是否齐全；

（六）验收结论是否明确。

第十六条 当发现工程验收不符合有关规定时，验收监督管理机关应及时要求验收主持单位予以纠正，必要时可要求暂停验收或重新验收并同时报告竣工验收主持单位。第十七条 法人验收监督管理机关应对收到的验收备案文件进行检查，不符合有关规定的备案文件应要求有关单位进行修改、补充和完善。

第十八条 法人验收过程中发现的技术性问题原则上应按合同约定进行处理。合同约定不明确的，按国家或行业技术标准规定处理。当国家或行业技术标准暂无规定时，由法人验收监督管理机关负责协调解决。

第十九条 项目法人应当在开工报告批准后60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。当工程建设计划进行调整时，法人验收工作计划也应相应地进行调整并重新备案。第三章 法人验收

第二十条 工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。

第二十一条 施工单位在完成相应工程后，应及时向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的，应当及时组织验收。

第二十二条 当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参加验收单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时，应报验收监督管理机关协调解决。

第二十三条 项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。法人验收鉴定书是政府验收的备查资料。法人验收鉴定书正本数量可按参加验收单位、质量监督机构各一份以及归档所需要的份数确定。

第二十四条 单位工程投入使用验收和单项合同工程完工验收通过后，项目法人应当与施工单位办理工程的有关交接手续。

第二十五条 法人验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字，书面记录应随法人验收鉴定书一并归档。第一节 单元工程验收

第二十六条 工序及单元工程质量应由施工单位按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量，作好施工记录，在自检合格后，报监理单位复核，监理单位根据抽检的资料核定单元（工序）工程质量等级。项目法人应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查。施工单位应按《单元工程评定标准》及有关技术标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行全面检验；水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，应按有关合同条款进行交货检验和验收，施工单位在安装前应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理，无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。

施工单位应及时将原材料、中间产品及单元（工序）工程质量检验结果报监理单位复核，不合格产品不得使用。并按月将施工质量情况报送监理单位，由监理单位汇总分析后报项目法人。第二十七条 重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格，监理机构抽检后，由项目法人（或委托监理）、监理、设计、施工、工程运行管理（施工阶段已经有时）等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报质量监督机构核备。

挡水建筑物的基础处理、防渗处理等重要隐蔽工程以及直接影响防洪安全的险工险段的工程验收，必须先由建设单位组织质量监督等有关单位或专家进行质量评价，质量评价合格后，才能组织联合验收。

第二节 分部工程验收

第二十八条 分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2 名。

第二十九条 分部工程验收应具备以下条件：

（一）所有单元工程已完成；

（二）已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；

（三）合同约定的其他条件。

第三十条 分部工程验收应包括以下主要内容：

（一）检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；

（二）评定工程施工质量等级；

（三）对验收中发现的问题提出处理意见； 第三十一条 分部工程验收应按以下程序进行:

（一）听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报；

（二）现场检查工程完成情况和工程质量；

（三）检查单元工程质量评定及相关档案资料；

（四）讨论并通过分部工程验收鉴定书。

第三十二条 项目法人应在分部工程验收通过之日后10 个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备（大型枢纽工程主要建筑物分部工程的验收质量结论应报质量监督机构核定）。质量监督机构应在收到验收质量结论之日后20 个工作日内，将核备（定）意见书面反馈项目法人。第三节 单位工程验收

第三十三条 单位工程完工验收前，项目法人应组织监理、设计、施工及运行管理等单位组成工程外观质量评定组，按照经工程质量监督机构确认的各外观项目的质量标准，对检查、抽检项目全面检查后，结合外观质量的验收抽检数据，现场进行工程外观质量检验评定，填写外观质量评定表，并将评定结论报工程质量监督机构核定。参加外观质量评定组的人员应具有工程师以上技术职称或相应执业资格。评定组人数不应少于5人，大型工程不宜少于7人。

第三十四条 单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成（必要时，可邀请上述单位以外的专家参加）。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关，法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席验收会议，质量监督机构应派员列席验收会议。

单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3 名。

第三十五条 单位工程验收应具备以下条件：

（一）所有分部工程已完建并验收合格；

（二）分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；

（三）合同约定的其他条件。

第三十六条 单位工程验收应包括以下主要内容:

（一）检查工程是否按批准的设计内容完成；

（二）评定工程施工质量等级；

（三）检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；

（四）对验收中发现的问题提出处理意见。第三十七条 单位工程验收应按以下程序进行:

（一）听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报；

（二）现场检查工程完成情况和工程质量；

（三）检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；

（四）讨论并通过单位工程验收鉴定书。

第三十八条 需要提前投入使用的单位工程应进行单位工程投入使用验收。单位工程投入使用验收由项目法人主持，根据工程具体情况，经竣工验收主持单位同意，单位工程投入使用验收也可由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。

第三十九条 项目法人应在单位工程验收通过之日起10 个工作日内，将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。质量监督机构应在收到验收质量结论之日起20 个工作日内，将核定意见反馈项目法人。

第四节 合同工程完工验收

第四十条 合同工程完工验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人以及与合同工程有关的勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。第四十一条 合同工程完成后，应进行合同工程完工验收。当合同工程仅包含一个单位工程（分部工程）时，宜将单位工程（分部工程）验收与合同工程完工验收一并进行，但应同时满足相应的验收条件。

第四十二条 合同工程完工验收应具备以下条件：

（一）合同范围内的工程项目已按合同约定完成；

（二）工程已按规定进行了有关验收；

（三）观测仪器和设备已测得初始值及施工期各项观测值；

（四）工程质量缺陷已按要求进行处理；

（五）工程完工结算已完成；

（六）施工现场已经进行清理；

（七）需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕；

（八）合同约定的其他条件

第四十三条 合同工程完工验收应包括以下主要内容：

（一）检查合同范围内工程项目和工作完成情况；

（二）检查施工现场清理情况；

（三）检查已投入使用工程运行情况；

（四）检查验收资料整理情况；

（五）鉴定工程施工质量；

（六）检查工程完工结算情况；

（七）检查历次验收遗留问题的处理情况；

（八）对验收中发现的问题提出处理意见；

（九）确定合同工程完工日期；

（十）讨论并通过合同工程完工验收鉴定书。第四章 政府验收 第一节 专项验收

第四十四条 枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移民安置专项验收。

工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案、涉河项目河道岸线等专项验收。经商有关部门同意，专项验收可以与竣工验收一并进行。

第四十五条 项目法人应按国家和相关行业主管部门的规定，向有关部门提出专项验收申请报告，并作好有关准备和配合工作。

第四十六条 专项验收应具备的条件、验收主要内容、验收程序以及验收成果性文件的具体要求等应执行国家及相关行业主管部门有关规定。

第四十七条 专项验收成果文件是工程阶段验收或竣工验收成果性文件的组成部分。项目法人提交阶段验收或竣工验收申请报告时，应附相关专项验收成果文件。第二节 阶段验收

第四十八条 阶段验收应包括枢纽工程导（截）流验收（含挡水建筑物的基础处理、防渗处理等重要隐蔽工程）、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。第四十九条 阶段验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。阶段验收委员会由验收主持单位、质量监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。

工程参建单位应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。

第五十条 工程建设具备阶段验收条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出阶段验收申请报告，质量监督机构提交工程质量监督报告。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行阶段验收。

第五十一条 阶段验收应包括以下主要内容：

（一）检查已完工程的形象面貌和工程质量；

（二）检查在建工程的建设情况；

（三）检查后续工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；

（四）检查拟投入使用工程是否具备运行条件；

（五）检查历次验收遗留问题的处理情况；

（六）鉴定已完工程施工质量；

（七）对验收中发现的问题提出处理意见；

（八）讨论并通过阶段验收鉴定书。

第五十二条 大型工程在阶段验收前，验收主持单位根据工程建设需要，可成立专家组先进行技术预验收。

第三节 竣工验收

第五十三条 竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应当向竣工验收主持单位作出专题报告。一定运行条件是指：

（一）泵站工程经过一个排水或抽水期；

（二）河道疏浚工程完成后；

（三）其他工程经过6 个月（经过一个汛期）至12 个月。

第五十四条 项目法人编制完成竣工财务决算后，应报送竣工验收主持单位进行审查和审计部门进行竣工审计。审计部门应出具竣工审计意见，项目法人应对审计意见中提出的问题进行整改并提交整改报告。竣工财务决算审计通过15日后，方可进行竣工验收。

第五十五条 竣工验收应按照经批准的初步设计所确定的标准和内容进行。

项目有总体初步设计又有单项工程初步设计的，原则上按照总体初步设计的标准和内容进行，也可以先进行单项工程竣工验收，最后按照总体初步设计进行总体竣工验收。

项目有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工程初步设计的，原则上按照单项工程初步设计的标准和内容进行竣工验收。建设周期长或者因故无法继续实施的项目，对已完成的部分工程可以按单项工程或者分期进行竣工验收。

第五十六条 竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。大型水利工程在竣工技术预验收前，项目法人应当按照有关规定对工程建设情况进行竣工验收技术鉴定。中型水利工程在竣工技术预验收前，竣工验收主持单位可以根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。

第五十七条 工程具备竣工验收条件时，项目法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督机关审查后报竣工验收主持单位提出。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行竣工验收。

第五十八条 竣工验收应具备以下条件：

（一）工程已按批准设计全部完成；

（二）工程重大设计变更已经有审批权的单位批准；

（三）各单位工程能正常运行，工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求；

（四）历次验收所发现的问题已基本处理完毕；

（五）各专项验收已通过；

（六）工程投资已全部到位；

（七）竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告；

（八）运行管理单位已明确，管理养护经费已基本落实；

（九）质量和安全监督工作报告已提交，工程质量达到合格标准；

（十）竣工验收资料已准备就绪。

工程有少量建设内容未完成，但不影响工程正常运行，且能符合财务有关规定，项目法人已对尾工做出安排的，经竣工验收主持单位同意，可进行竣工验收。

第五十九条 申请竣工验收前，项目法人应组织竣工验收自查。自查工作由项目法人主持，勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商以及运行管理等单位的代表参加。项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前10 个工作日通知质量监督机构，同时向法人验收监督管理机关报告。质量监督机构应派员列席自查工作会议。竣工验收自查应包括以下主要内容：

（一）检查有关单位的工作报告；

（二）检查工程建设情况，评定工程项目施工质量等级；

（三）检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行所发现问题的处理情况；

（四）确定工程尾工内容及其完成期限和责任单位；

（五）对竣工验收前应完成的工作做出安排；

（六）讨论并通过竣工验收自查工作报告。

项目法人应在完成竣工验收自查工作之日起10 个工作日内，将自查的工程项目质量结论和相关资料报质量监督机构核定。

第六十条 在工程竣工验收（或阶段验收）前，项目法人应委托经工程质量监督机构授权的水利工程质量检测单位进行的验收前质量抽样检查。项目法人应与工程质量检测单位签订工程质量检测合同。检测所需费用由项目法人列支，质量不合格工程所发生的检测费用由责任单位承担。

项目法人应负责提出工程质量抽样检测的项目、内容和数量，经质量监督机构审定。工程质量检测单位应按照有关技术标准对工程进行质量检测，按合同要求及时提出质量检测报告并对检测结论负责。项目法人应自收到检测报告10 个工作日内将检测报告报质量监督机构。对抽样检测中发现的质量问题，项目法人应及时组织有关单位研究处理。在影响工程安全运行以及使用功能的质量问题未处理完毕前，不得进行竣工验收。

第六十一条 竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应执业资格，2/3以上成员应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收，负责回答专家组提出的问题。

第六十二条 竣工技术预验收专家组可下设专业工作组，并在各专业工作组检查意见的基础上形成竣工技术预验收工作报告。竣工技术预验收工作报告应是竣工验收鉴定书的附件。第六十三条 竣工技术预验收应包括以下主要内容：

（一）检查工程是否按批准的设计完成；

（二）检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；

（三）检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况；

（四）对工程重大技术问题做出评价；

（五）检查工程尾工安排情况；

（六）鉴定工程施工质量；

（七）检查工程投资、财务情况；

（八）对验收中发现的问题提出处理意见。第六十四条 竣工技术预验收应按以下程序进行：

（一）现场检查工程建设情况并查阅有关工程建设资料；

（二）听取项目法人、设计、监理、施工、质量监督机构、运行管理等单位工作报告；

（三）听取竣工验收技术鉴定报告和工程质量抽样检测报告；

（四）专业工作组讨论并形成各专业工作组意见；

（五）讨论并通过竣工技术预验收工作报告；

（六）讨论并形成竣工验收鉴定书初稿。

第六十五条 竣工验收委员会可设主任委员1 名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。

第六十六条 项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。第六十七条 竣工验收会议应包括以下主要内容和程序：

（一）现场检查工程建设情况及查阅有关资料；

（二）召开大会：

（三）宣布验收委员会组成人员名单；

（四）观看工程建设声像资料；

（五）听取工程建设管理工作报告；

（六）听取竣工技术预验收工作报告；

（七）听取验收委员会确定的其它报告；

（八）讨论并通过竣工验收鉴定书；

（九）验收委员会委员和被验收单位代表在竣工验收鉴定书上签字。

第六十八条 工程项目质量达到合格以上等级的，竣工验收的质量结论意见应为合格。第五章 工程移交及遗留问题处理 第一节 工程交接

第六十九条 通过合同工程完工验收或投入使用验收后，项目法人与施工单位应在30 个工作日内组织专人负责工程的交接工作，交接过程应有完整的文字记录并有双方交接负责人签字。第七十条 项目法人与施工单位应在施工合同或验收鉴定书约定的时间内完成工程及其档案资料的交接工作。

第七十一条 工程办理具体交接手续的同时，施工单位应向项目法人递交工程质量保修书，工程质量保修期从工程通过合同工程完工验收后开始计算，但合同另有约定的除外。

第七十二条 在施工单位递交了工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关竣工资料后，项目法人应在30 个工作日内向施工单位颁发合同工程完工证书。第二节 工程移交

第七十三条 工程通过投入使用验收后，项目法人宜及时将工程移交运行管理单位管理，并与其签订工程提前启用协议。

第七十四条 在竣工验收鉴定书印发后60 个工作日内，项目法人与运行管理单位应完成工程移交手续。第七十五条 工程移交应包括工程实体、其他固定资产和工程档案资料等，应按照初步设计等有关批准文件进行逐项清点，并办理移交手续。

第七十六条 办理工程移交，应有完整的文字记录和双方法定代表人签字。第三节 验收遗留问题及尾工处理

第七十七条 有关验收成果性文件应对验收遗留问题有明确的记载。影响工程正常运行的，不得作为验收遗留问题处理。

第七十八条 验收遗留问题和尾工的处理由项目法人负责。项目法人应按照竣工验收鉴定书、合同约定等要求，督促有关责任单位完成处理工作。

第七十九条 验收遗留问题和尾工处理完成后，有关单位应组织验收，并形成验收成果性文件。项目法人应参加验收并负责将验收成果性文件报竣工验收主持单位。

第八十条 工程竣工验收后，应由项目法人负责处理的验收遗留问题，项目法人已撤销的，应由组建或批准组建项目法人的单位或其指定的单位处理完成。第四节 工程竣工证书颁发

第八十一条 工程质量保修期满后30 个工作日内，项目法人应向施工单位颁发工程质量保修责任终止证书。但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。

第八十二条 工程质量保修期满以及验收遗留问题和尾工处理完成后，项目法人应向工程竣工验收主持单位申请领取竣工证书。申请报告应包括以下内容：

（一）工程移交情况；

（二）工程运行管理情况；

（三）验收遗留问题和尾工处理情况；

（四）工程质量保修期有关情况。

第八十三条 竣工验收主持单位应自收到项目法人申请报告后30 个工作日内决定是否颁发工程竣工证书。颁发竣工证书应符合以下条件：

（一）竣工验收鉴定书已印发；

（二）工程遗留问题和尾工处理已完成并通过验收；

（三）工程已全面移交运行管理单位管理。

第八十四条 工程竣工证书是项目法人全面完成工程项目建设管理任务的证书，也是工程参建单位完成相应工程建设任务的最终证明文件。

第八十五条 工程竣工证书数量按正本3 份和副本若干份颁发，正本由项目法人、运行管理单位和档案部门保存，副本由工程主要参建单位保存。第六章 罚则

第八十六条 违反本规定，项目法人不按时限要求组织法人验收或者不具备验收条件而组织法人验收的，由法人验收监督管理机关责令改正。

第八十七条 项目法人以及其他参建单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的，由提交不真实验收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收鉴定书，对责任单位按照不良行为管理有关规定登记备案，予以公布；造成严重后果的，依照有关法律法规处罚。

第八十八条 参加验收的专家在验收工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由验收监督管理机关予以通报批评；情节严重的，取消其参加验收的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十九条 国家机关工作人员在验收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则

重庆市政府采购验收 篇2

2008年12月26日, 由重庆市农业科学院果树研究所承担的重点攻关项目“猕猴桃抗溃疡病适栽品种的引进筛选及其综合防治技术研究”和重点基金项目“南方早熟梨早期落叶及返青返花机理研究”, 通过了由重庆市科委组织全国知名专家进行的验收。“南方早熟梨早期落叶及返青返花机理研究”项目找出了引起早熟梨早期落叶和返青返花的主要诱导因素与水分失调、高温胁迫、病菌危害等主要外界因素有关。在控制条件下, 从内源激素、逆境诱导、酶活性、细胞节律等方面进行了系统研究, 探明了早期落叶和返青返花主要诱因的作用机理, 并有针对性的提出了防止南方早熟梨早期落叶和返青返花的综合技术措施。“猕猴桃抗溃疡病适栽品种的引进筛选及其综合防治技术研究”项目在西南丘陵山地生态立地条件下, 初步筛选出了适宜于重庆丘陵山地条件下的适栽抗病品种和溃疡病的有效防治药剂, 对猕猴桃品种抗溃疡病组织结构和生理指标差异性、防治溃疡病药剂差异性、肥料与猕猴桃生长结果关系、覆盖与山地猕猴桃果园土壤性状和生长结果特性的关系、生长期修剪与猕猴桃生长结果的关系等方面进行了研究, 提出了猕猴桃抗溃疡病的早期鉴定参考指标和猕猴桃溃疡病综合防控技术方案, 对指导重庆猕猴桃大面积生产具有重要指导作用。

重庆市政府采购验收 篇3

摘 要：本文从吐哈油田采购物资验收质量管理现状，存在问题的原因及建议等三个方面入手，结合实际工作情况，浅谈几点不断提高验收系统的科学性，规范性的看法。

关键词：采购物资验收;质量管理;现状;对策

吐哈油田采购物资验收质量管理，坚持“源头把关、过程控制、落实责任、强化监督”的原则，为油田顺利完成生产建设任务起到基础性作用，社会效益和经济效益显著。但在生产建设过程中，由于物资质量问题引发的各类安全事件时有发生，造成浪费和损失。因此，本文就吐哈油田采购物资验收质量管理现状、存在问题的原因及建议等三个方面进行探讨，不断提高验收系统的科学性、规范性，最大限度地满足油田生产建设的需要。

1 吐哈油田采购物资验收质量管理现状

1.1 人力资源问题 专职验收人员数量不足，员工文化层次参差不齐，质检人员所学专业结构不够合理。吐哈油田物资处质检科现有专职验收人员27名，大专及以上学历者仅占60%，具有5年及以上本专业工作经验的员工占比29.63%，有相关专业资格的验收人员仅占科室总人数的19%。担负全油田所有采购物资验收工作，人员数量少，往往顾此失彼;人才断层、活力不足、知识更新缓慢等问题突出;缺乏质检验收专业人才，技术含量不高，权威地位不稳。

1.2 检验手段受限的问题 目前，油田在采购物资验收过程中，由于检验手段受限，多数采购物资的验收只能进行外观、资料验收，无法确定其内在质量的好坏，严重影响验收质量。例如，机电类仪器仪表产品、高压阀门验收，无法看到产品内部结构;部分化工物资如盐酸等42种产品，油田暂无检测手段;劳保护具，油田现有的检验机构也无法检验等。

1.3 检验机构之间的协调问题 按照吐哈油田公司的相关规定，凡是油田所设的各检验机构有检验手段的采购物资必须全部检验;对于没有检验手段的物资，由物资供应处委托油田以外其他检验机构进行检验。但在近几年的工作中，质检部门和各检验机构之间，缺乏相互间的沟通与交流、协调并不顺畅，也不能及时地反馈各自的验收情况，造成了验收检验结果反馈不及时、获取信息时间滞后以及单据流转速度过慢等问题。

1.4 验收结论的科学性、权威性问题 目前，由于吐哈油田到货物资种类多，参加检验人员素质参差不齐、检验标准和操作方法未能统一，配套检验设备不完善等，势必会造成验收结论的偏差，影响验收结论的科学性、权威性。如油田公司检验合格的产品，在中石油集团公司例行抽检时出现不合格的现象;也存在油田公司检验不合格的产品，在送至油田以外的第三方复检后，检验结果又合格的现象。

1.5 制度管理存在漏洞问题 制度和标准业务流程落实不力，缺乏制度管理的刚性和连续性。物资采购和质检验收的管理制度控制不严，监督执行不到位，物资采购业务不规范等。

2 原因分析

2.1 人力资源匮乏 近五年来，油田受员工总人数规模和用工成本限制，未招收质量管理专业大学生，无法给质检验收部门补充新鲜血液，致使质检验收部门人手不够、知识老化、活力不足等。另外，质检验收人员培训工作未落到实处。

2.2 无专职验收检验机构 油田没有设置专门的物资验收检验机构来统一协调物资验收质检工作。检测手段不完备，特别是现场快速检测仪器缺乏，对部分物资的验收，局限于外观、数量、资料验收，或者是依据经验判定。内在质量检验力度不够，油田的检验资金投入过少，分散在油田所属各单位的实验室资质过于单一，检测能力落后。

2.3 执行规章制度乏力 油田有完善的物资采购、验收、检验规章制度和执行标准，但在实际操作过程中，缺乏有效的监督管理，制度执行力大打折扣。需求计划缺乏严谨性和科学性，特别是所需物资的规格型号、质量标准不够准确，造成实际到货物资与生产实际需求不相符合，无法验收。参与合同谈判或者评标的业务人员、专业知识以及实际经验不能满足工作需求，对物资的了解仅限于供应商的介绍以及产品说明，比质比价存在以商务报价高低决定供应商的弊端，导致一些非标、价低、质差、非正规厂商生产物资进入油田使用现场。

2.4 信息传递不顺畅 物资采购、验收、检验各部门、各环节之间各自为阵，协作配合不默契，信息传递受阻。存在到货前不通知采购部门、到货后坐等质检、用户验收完成后单据不及时返还等问题。主要原因是近年来，相关业务部门人员變动较频繁，部分从业人员业务不熟练，不懂得按工作流程办事。有些是相关人员工作责任心不强，职业道德缺失，故意拖延不办理业务，导致工作流程受阻，信息传递不顺畅。

3 油田采购物资验收质量管理建议

3.1 加强业务人员专业技能培训和职业道德教育 采用“请进来、送出去”的双向培训模式，将培训工作落到实处。一方面，不定期邀请国内跨专业相关专家或其他物资质量管理专家，对质检员进行质量管理与质量检验知识培训，使业务人员掌握各种物资质量标准和性能;另一方面，不定期定向将质检人员送到质量管理权威机构进行培训，或组织赴外实地观摩考察，增强感性认识。这样，质检人员就能更新观念、学习知识，进一步提供综合素质，适应复杂多变的物资质量管理工作。鼓励质检员参加国家质量专业技术人员资格考试，实现质量检验队伍专业化。

3.2 整合重组油田公司的物资验收检验机构 针对油田检验手段受限的问题，验收机构之间协调不顺畅问题，验收结论的科学性、权威性问题，油田公司可以将油田公司所属分散的各单位的检验机构重新整合，购置安装必要的检验检测设备，合理配置人员，组建成一个新的机构，统一管理，分段运行。

3.3 强化制度执行力 加强物资验收质量管理各项制度建设，建立科学、严谨、行之有效的采购物资验收质量管理内控体系，确保各项验收工作严格在制度约束下进行。对重点物资，质检部门应邀请相关部门技术专家，组成验收组，开展联合验收，确保验收结论公平、公正、合理。

政府采购验收制度 篇4

三、严格规范开展履约验收

(五)采购人应当依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的，应当对验收结果进行书面确认。

(六)完整细化编制验收方案。采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容。技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节;服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收;工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。

(七)完善验收方式。对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

(八)严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

(九)严格落实履约验收责任。验收合格的项目，采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

政府采购项目验收是指在政府采购合同执行过程中或执行完毕，采购人对政府采购合同执行的阶段性结果或最终结果进行检验和评估的活动。

政府采购项目验收阶段划分因项目的不同而稍有差异，但按其实施的整个过程均可分为验收准备阶段、验收实施阶段和验收报告的形成阶段。验收准备阶段

这一阶段的主要任务是熟悉与采购活动有关的各种资料，包括采购项目名称、采购预算、项目编号、受理时间、采购方式、采购结果、合同签订时间、合同金额、合同执行中存在的问题及处理结果、验收申请的递交时间、采购单位对申请验收所持的意见等事项。待条件成熟时，根据采购资料编制项目验收实施方案。方案的编制要规范、科学、可行，拟定的验收专家应符合项目要求，验收小组组成人员应符合法律、法规规定。验收实施阶段 这一阶段的主要任务是，组织验收小组召开项目验收预备会，就项目基本情况、验收时间、验收程序、验收小组组成人员及各自在验收活动中的职责分工作明确规定。验收预备会结束后，现场踏堪检查，逐项按照政府采购合同、国家有关规定标准和项目说明书等进行实地验收，对项目验收中存在的问题作好记录，并提出改正意见。验收报告形成阶段

这一阶段的主要任务是召开项目验收评定会，汇总验收意见，评定验收结论。在验收评定会上，验收小组各成员就自己所负责的验收事项作汇报，分别交换验收意见。验收意见包括项目的成功点、存在的问题、修改意见等。然后根据验收小组各成员就项目验收的总体评价确定验收的格次，即：优良、合格、不合格，并形成书面报告，即验收报告。验收报告应标明项目名称、项目预算、项目编号，采购单位及供应商的名称、经办人、联系方式、合同编号、合同金额、合同追加或减少金额、开工日期、完工日期、验收日期，项目简介、采购实施情况、存在问题、要求与建议、验收结论，验收小组成员签字、采购单位、供应商、集中采购机构确认意见等内容。

基本程序

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(一)由专业人员组成的验收小组来进行，政府采购合同的质量验收，原则上应当由第三方负责，即国家认可的专业质量检测机构负责，或者由采购人、代理机构会同专业机构共同负责，但采购金额较小或货物技术参数、规格型号较为简单明确的除外。直接参与该项政府采购的主要责任人不得作为验收主要负责人。(二)验收结束后，验收小组或者行业质量检测机构要做验收记录，并分别在验收证明书和结算证明书上签字。

(三)供应商、采购机构或采购人认为有必要，可以在合同履行过程中，对履约程度进行核验，并作为交付或验收的依据。采购人应按照约定，组织验收人员对政府采购合同的履约结果进行验收，以确认货物、工程或服务符合合同的要求。(四)货物、工程和服务的验收按照下列方法进行：属于分散采购方式的，由各采购人按照合同约定自行验收；属于集中采购方式的，由采购人按照合同约定进行验收；对有特殊要求的采购项目，政府采购中心可以组织技术专家进行抽查复验。

(五)验收过程应当制作验收备忘录，参与人员应当分别签署验收意见。(六)验收结果不符合合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。

(七)验收结果与采购合同约定不完全符合，如不影响安全，且比原采购合同货物部分提高了使用要求和功能的或属技术更新换代产品的，在价款不变的前提下，采购人可以验收接受；如不影响安全、不降低使用要求和功能，而且要改变确有困难的，经协商一致并经有关主管部门批准后可减价验收接受。

只有非重要部分不符合合同要求，而其他部分可以先行使用的，且采购人确有先使用的必要，经有关主管部门批准，可就先使用部分验收，并支付部分价款。

(八)验收时间的约定：

1、货物类。对供应商提供的国家标准产品或技术要求不高且品牌、型号规格明确的，采购机构或采购人应做到随到随验收。

对技术要求较高的或非标产品，采购机构或采购人应在供应商提交货物之日起7日内组织验收工作。

2、工程类。属于独立的工程(包括设备安装调试)项目，在供应商提交竣工报告之日起15日内，采购机构或采购人应组织验收工作，书面形式通知供应商。属于基本建设配套工程项目，且需要与基本建设工程整体验收的，则按基本建设项目竣工验收规定执行。

(九)阶段性验收约定。按采购合同约定的付款条件和付款期限进行分阶段验收，并出具阶段验收报告。最后一次付款，如有质保金的，采购人对供应商提供的货物或服务无质量方面异议的，政府采购中心将依据采购合同及有效凭证办理资金结算手续。否则，采购人还需出具验收报告。

(十)验收结束后，验收主要负责人应当在采购验收书上签署验收小组的验收意见。属于集中采购项目的验收意见，应填制《政府采购项目验收单》一式三份，采购人、供应商、政府采购中心各执一份。《政府采购项目验收单》是财政部门支(拨)价款的必要文件。

验收问题

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由于政府采购代理机构人力、专业技术等方面的原因，政府采购项目验收大部分依赖采购人实施验收，使得政府采购验收环节在政府采购现行的操作程序中几乎被置于供应商和用户双方共有的真空地带。政府采购验收问题成为当前政府采购工作不容忽视的重要问题，纵观采购验收过程中的种种现象，我们可以发现，主要存在以下问题：

“重招标、轻验收”。

“重招标、轻验收”的现象在政府采购操作环节中普遍存在。政府采购一采了之，对于后期的执行阶段，就单纯依靠采供双方按照合同进行。另外，验收组织不认真，敷衍了事，验收走过场，手续不具备或不完备。程序简化不认真对照招标文件和合同要求。质量检测手段或检测方法不高。

职责不明确。

招标公司通常将大笔的采购业务承揽到手后，只负责代理招标工作。没有中立的第三者对货物、工程和服务的接收、查验制度。收取代理费用之后，也就不再管政府采购合同标的物是否严格按采购合同交付。而采购人大部分也不委托政府采购中心进行验收，在完成了政府采购合同签订之后，基本上也就不管采购合同履行情况。因此，采购人与采购代理机构之间在验收问题上相互扯皮、推卸责任的现象在现实中普遍存在。

对验收存在抵触情绪或者根本不验收。

还有一些单位对政府采购不理解，有的还有抵触情绪。当建议供应商没有中标后，对其他中标人吹毛求疵消极验收，验收不及时，不能按时付款，或者干脆不验收、严重挫伤了供应商的积极性，加大了寻租现象和行为的发生。

程序不规范。

有些采购单位验收人员与供应商相互串通，双方达成默契，验收时睁一只眼、闭一只眼，降低产品质量与配置，随意增补采购金额，甚至恶意篡改中标合同内容，严重影响了政府采购活动的公平性和公正性，损害了广大潜在投标人的正当利益，扰乱了正常的市场竞争秩序。

过程不公开。

验收过程不公开，具体验收人与使用者相互脱节，缺乏群众监督，一旦出现质量问题，矛头直接指向了政府采购中心，严重影响了政府采购的形象和声誉。

验收结果缺少科学性。

例如，对于一些大型设备的验收，验收小组往往因为缺乏必要的相关知识，所以验收人员在验收时往往仅对产品外观、规格型号等进行验收，而对最重要的产品质量却忽略不计了，影响了验收结果的准确性。另外，有些政府采购环节中的验收方案往往过于简单，欠缺科学性，不能完全满足验收的需要。

政府采购项目验收过程存在问题的原因[1] 制度建设有待一步完善。一是缺乏法律制约机制。在《政府采购法》中，验收主体未明确界定，验收程序标准不明确，未区分“运动员”和“裁判员”之间的关系，未制定采购人员和验收人员之间的相互监督和相互制衡制度。采购人或采购机构验收不够超脱和公正，难免出现漏洞。

二是监督控制制度不健全。各行政监督部门监管存在难点，监督手段不硬。就法律上看，各行政监督部门主要是依靠《政府采购法》、《招投标法》来履行监督，但在工作实践中缺乏实施细则，各行政监督部门对政府采购市场的管理，特别是规范采购人行为缺乏有效手段。政府采购活动的监督主要停留在开标阶段，而对政府采购的结果验收并未引起高度重视。在政府采购机构中,对内设采购机构、验收人、监督职能部门的职责明确不够,导致在政府采购实施中,验收、监督管理缺失。

供应商应自身素质需要进一步加强。

一是供应商追求利益最大化的驱动。有些供应商抓住采购人多为政府机关事业单位所谓的“公家”的特点，利用验收人员不懂技术、责任心不高、采购代理机构不参与验收监督等因素，心存侥幸、采取以次冲好、变更内部设备、私改中标品牌与配置等等形式，肆意破坏政府采购工作，欺骗采购人，不择手段地追逐最大利润，频繁用“糖衣炮弹”出击，并与当事人做幕后交易，损害国家利益，严重破坏了公平竞争的政府采购市场秩序，严重损害了政府与采购人的利益。二是合同履约能力较差。在当前政府采购活动的实际运行过程中，供应商不信守承诺、欺诈隐瞒的现象不仅常见，而且愈演愈烈。不少供应商素质差，表现为履约意识不强，施工经验不足，技术力量薄弱，质量观念淡漠。有的供应商为谋取中标，往往采取以最好承诺和低于成本的价格投标，中标后为挽回损失，在施工中不择手段偷工减料或偷梁换柱。

三是行为错位，不信守合同。一些供应商自以为取得了采购人采购项目的执行权，就万事OK了。在履行政府采购合同过程中，不按照事前承诺的办事，不力求以优质产品或服务履行采购义务，而采取弄虚作假、欺诈隐瞒、以劣抵优、以次充好等手段。热衷于找关系，跑公关，有的还与采购人或其他供应商沆瀣一气，将采购项目分包转包，致使采购的货物、工程和服务的质量低劣、工期延误以及各种安全问题或经济纠纷。不但给企业本身声誉造成恶劣的影响，而且给采购单位造成不可估量的经济损失，从而扰乱了政府采购市场秩序，损害了国家利益和社会公共利益。采购机构应进一步健全。

由于人员力量限制，采购业务繁忙，无暇顾及验收，加上专业技术、人员素质方面的限制，采购人未主动委托验收，采购代理机构在人员和时间都如此紧张、且用户不曾明确委托的情况下，理所当然地选择了回避，造成了政府采购对验收环节的失控。

采购人法律意识应当进一步提高。

一是采购人缺乏专业知识，素质不高，工作责任心不强。对政府采购有依赖思想，在验收知识方面处于劣势。

二是合谋权力设租寻租。借政府采购之名，行寻租之实，这种现象在一定时期仍然存在。由于我国正处于大量公有制企业向私有制、计划经济向市场经济过渡的特殊的经济转轨时期，政府采购活动中的寻租现象更是难以避免、防不胜防。

验收意见

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1、明确采购验收环节的地位。

《政府采购法》第41条规定：“采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。”所以，政府采购履约验收是法定的不可缺少的。政府采购管理部门应当通过加大对《政府采购法》和其他法律法规的宣传和执行力度，进一步明确政府采购履约验收的法定地位，将其纳入政府采购的必备程序。要出台具体规定，明确验收相关人员职责。集中采购机构经办采购人员及验收人员实行定期轮换制度，最大限度地避免暗箱操作。要加强采购人验收的技能培训，定期不定期地进行抽查，检验采购人的验收质量。采购人也应建立政府采购验收档案，增加验收工作的系统性管理。建立健全严格的采购合同监督管理制度，采购合同、采购经办、采购验收实行相互分离,相互制约，明确政府采购各个环节工作人员的职责,防止验收、监督缺位，验收标准方法应当在标书中事前说明。

2、坚持民主管理和群众监督相结合。

对单位组织政府采购项目验收要有程序制约，并实行政府采购项目公示、群众监督制度，公布验收结果。采购人不仅要在组织验收时派出职工代表参加，而且要从项目设计、信息发布、招标程序以及实施过程中，让单位全体干部职工有权参与监督、行使发言权。发现问题要及时向采购管理机构反映，私自与供应商协商改变中标、成交结果，造成损失的自行负责，财政部门一经发现将拒付相关货款，并将供应商履约情况列入考核。无正当理由拖延或拒绝接收、验收和付款等违反合同约定的，也应承担相应责任。

3、完善未中标供应商监督机制。

邀请未中标供应商参与验收，一方面可以验证政府采购的公正严谨，另一方面也是加强政府采购监督的有效手段。因为供应商具体参加了该项目的投标活动，对项目招标过程、施工程序、配置的细微差别有着更为详细的了解，特别是利用供应商的专业知识、行业的通晓更能发挥其有效的监督作用，这也是对验收环节更好的监督。如果验收达到预期效果，能让供应商对招标的公正性心悦诚服，同时对参与今后投标又有很大的指导作用。

4、建立健全供应商考核登记制度。

针对不同程度的不诚信行为，制定不同的处罚措施，在验收环节中发现供应商提供的产品违反产品质量法等相关法律规定的，移交工商、质量监督等行政机关，依法实施行政处罚。建立诚信档案管理制度，完善政府采购的市场信用体系。一是建立供应商资格准入制度。采购人、采购代理机构要以满足采购人的合理需求为前提，对参与政府采购活动的供应商进行采购市场准入资格审查，尤其是对供应商的遵纪守法、商业信誉、履约业绩、依法纳税能力等基本条件进行重点审查，采购代理机构将合格的供应商列入供应商库。对履约过程中有不良行为的供应商在一定期限内禁止其参与政府采购活动，确保“讲信誉、守承诺、质量好、服务优”的供应商在同等条件下进入采购市场，享受无差别、无歧视待遇开展公平的采购市场竞争，避免采购人在采购过程中的违规违法行为，净化采购市场，以保证政府采购的效率和质量，维护好国家利益和社会公众利益。二是建立健全供应商诚信档案。政府采购代理机构要对所有参与政府采购活动的供应商的遵纪守法情况、履行合同情况、投诉情况等诚信状况进行详细的登记备案，便于政府采购监管部门加强监管。要不断地对供应商的诚信等级、廉政水平、服务态度、供货质量、完成时限、资质水平、企业规模、财务状况等进行考核，建立优胜劣汰机制，不断吸纳新鲜血液，剔除不合格者，保持供应商群体的朝气与活力。

三是建立供应商履约质量担保制度。建立供应商履约保证金制度是保护采购人利益的基本措施之一，它可以用经济手段来制约供应商，督促供应商按约履行义务。依照《政府采购法》、《合同法》的有关规定，为保护政府采购当事人的合法权益，政府采购合同中要明确双方约定履约保证金的缴纳的标准、支付方式与返还方式，明确双方权利、义务和违约责任。政府采购监管部门要加强对采购人和中标、成交供应商履约情况的跟踪监督，促使其诚信守约，确保政府采购产品好、质量高、服务优，维护政府采购的社会信誉和良好形象。

5、成立专业性的验收组织。

以规范公共采购合同的验收行为，要求必须具有公正的第三方验收程序规则，要求主要验收人员不得为原先的采购人员，以避免出现串谋等违规违纪行为。这种方法将更为超脱公正。然而，我国《政府采购法》规定，验收可以由采购人委托的采购代理机构进行，也可以由采购人自己进行，法律没有规定验收过程中利害关系人必须回避。政府采购监督有审计、纪检、监察等各种监督机构参与，但都不够全面，他们的监督也都局限在招标环节，不能对政府采购项目验收形成有效的制衡机制。可以设想成立政府采购监督管理委员会，下设专职专业验收机构，应当由以下人员组成：采购人或者其委托的采购代理机构人员、质量检测机构人员、供应商代表、政府采购管理部门代表，另外如有必要还可以邀请纪检部门代表参加验收。我们应当根据不同验收标的成立不同的验收小组，对技术验收环节所需要的技术人员的选择要“量体裁衣”，避免验收环节“真空”隐患。

6、加强合同条款违约责任的追究。

由于验收是政府采购不可或缺的一个环节，而且是对整个采购行为最后把关的一个重要环节，如果在这个环节上发生差错，必然会给整个采购行为带来不可挽回的损失。所以，必须建立起严格的纪律约束，规范验收人员的工作态度和行为。一是验收结果不符合合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。同时验收结果报政府采购管理部门。给采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。二是验收结果与采购合同约定不完全符合，但又不影响安全、不降低使用要求和功能，而且要改变确有困难的，经协商一致并经有关主管部门批准后可协商减价接受。三是验收结束后，每名验收人员都要在最后的验收文件上签字，每个人都要对自己的行为负责任。对于验收人员的渎职失职行为根据其错误严重程度给予相应的处罚。对那些与不法供应商沆瀣一气、收受贿赂造成国家、单位重大损失的，按照有关法规进行处罚，构成犯罪的，移送司法机关处理。

7、以人为本，提高采购人员综合素质。

重庆市政府采购验收 篇5

此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。

渝规审发[2006]6号

重庆市建设领域行政审批制度改革试点

验收环节实施办法

第一条 为保障我市建设领域行政审批制度改革顺利实施，切实提高行政审批效率，根据《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内申请和实施市管建设工程竣工验收备案，适用本办法。

本办法所称市管建设工程（以下简称建设工程）是指由市建设行政主管部门颁发施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程，具体范围详见附件。

第三条 建设工程竣工验收备案是验收环节的主办事项，由市建设行政主管部门（以下简称主办部门）负责实施。主办事项并联下列协办事项：

（一）建设工程规划验收审批；

（二）建设工程消防验收审批；

（三）建设工程环保验收或环保预验收审批。

第四条 协办事项由下列部门依法办理：

（一）城市规划部门审批建设工程规划验收；

（二）公安消防部门审批建设工程消防验收；

（三）环保部门审批建设工程环保验收或环保预验收。

市城市规划、公安消防、环保部门，以下统称协办部门。

第五条 主办部门应在其政务办理大厅向社会统一公示实施竣工验收备案及其并联审批项目的工作流程、办理期限、申请材料目录及法定形式、附带收费以及申请书示范文本等事项。

协办部门应将本部门所需申请材料及法定形式全面、准确地提交主办部门统一公示。

主办部门应在其政务办理大厅统一设置主协办部门接件窗口，并会同协办部门审查申请人提供的材料是否齐全和是否符合法定形式。

第六条 协办部门应指派熟悉业务的工作人员（以下简称驻场人员）进驻主办部门政务办理大厅，进驻人员应具备审查本部门申请材料是否齐全和是否符合法定形式的资格和能力，代表本部门领取并审查协办材料、出具申请材料审查意见、接收相关函件，向主办部门送达协办意见等，同时负责解答申请人的相关咨询。

协办部门指派或更换驻场人员，应向主办部门出具公函。协办部门更换驻场人员的周期应不短于3个月。

驻场人员应遵守主办部门政务办理大厅的各项规章制度，并服从主办部门政务办理大厅的统一管理。

第七条 申请人申请办理主办事项，应向主办部门提出申请并同时提交下列申请材料：

（一）主办部门所需申请材料：

1、《建设工程竣工验收备案申请书》（必须注明联系人和电子邮件地址）；

2、《建设工程竣工验收意见书》；

3、《建设工程施工许可证》；

4、《施工图设计文件审查报告》；

5、《建设工程档案验收意见书》；

6、《重庆市民用建筑节能工程竣工验收备案表》；

7、施工单位出具的《工程竣工报告书》；

8、监理单位出具的《工程质量评价报告》；

9、勘察单位出具的《勘察文件质量检查报告》；

10、设计单位出具的《设计文件质量检查报告》；

11、施工单位出具的《工程质量保修书》；

12、施工单位提供的建设单位已按合同支付工程款的证明；

13、经房地产开发行政主管部门核定的《重庆市房地产开发建设项目手册》；

14、商品房工程应提供《新建商品房使用说明书和质量保证书》；

15、市政基础设施工程应提供有关质量检测和功能性试验资料；

16、必须提供的其他材料（但主办部门不得以此为由要求申请人办理其他部门的许可、审批、备案手续）。

（二）城市规划部门所需申请材料：

1、建设工程竣工图（其中建筑工程只提交建施图）；

2、具有相应资质的测绘单位测量绘制的1：500建设工程竣工实测地形图；属市政管线工程的，提交经重庆市测绘产品质量监督站验收合格的管线竣工图和测量资料；

3、具有相应资质的测绘单位编制的房屋竣工测量报告。

（三）公安消防部门所需申请材料：

1、各阶段审核意见书

（1）初步设计消防审核意见书；

（2）施工图设计消防审核意见书（限2006年1月1日前消防部门已颁发施工图设计消防审核意见书的建设项目）。

2、市建设行政主管部门认定的施工图审查机构出具的施工图审查合格报告。

3、建筑工程消防安全质量验收报告表（附建设单位出具的《建设工程竣工验收消防质量合格承诺书》、设计单位出具的《建设工程施工图消防设计质量合格承诺书》、施工单位出具的《建设工程消防施工质量合格承诺书》、监理单位出具的《建设工程消防质量监理合格承诺书》）。

4、填写《建筑工程消防验收申请表》，表上须加盖建设单位公章。

5、消防工程施工企业资质等级证书，应注明“此件与原件核对无误”，并加盖施工单位公章。

6、填写《消防产品选用清单》表格，并提供产品合格证明。

7、市建设行政主管部门认定的施工图审查机构审查合格的施工图。

8、经消防部门审核同意的施工图（限2006年1月1日前消防部门已审核同意施工图的建设项目，包括总平面图、标准层平面图及非标准层平面图、立面图、剖面图、消火栓及喷淋系统图、火灾自动报警系统图、防排烟系统图）。

从2006年1月1日起，消防部门不再审查建设项目施工图，也不再颁发施工图设计消防审核意见书。

（四）环保部门所需申请材料（根据建设项目的具体情况分为环保验收或环保预验收）：

1、环保验收：

（1）建设项目竣工环境保护验收申请表（根据建设项目的具体情况分为4种形式）：

①建设项目竣工环境保护验收和污染物排放申请表（适用于以污染物排放为主的建设项）；

②建设项目竣工环境保护验收申请登记卡（适用于以生态影响为主、填写环境影响登记表的建设项目）；

③建设项目竣工环境保护验收申请表（适用于以生态影响为主、编制环境影响报告表的建设项目）；

④建设项目竣工环境保护验收申请报告（适用于以生态影响为主、编制环境影响报告书的建设项目）。

（2）有资质的监测机构或环评机构编制的建设项目竣工环境保护验收监测报告或验收调查报告（填写竣工环境保护验收申请登记卡的建设项目，申请人不提供此项申请材料）。

2、环保预验收（试生产）：

（1）重庆市建设项目环保预验收（试生产）申请表。

申请人提交上述材料时，应按部门分类成套提供。申请人不再单独向协办部门申请规划、消防、环保验收。主办部门不得要求申请人自行到协办部门办理审批手续，协办部门不得在主办部门之外另行单独接件。

第八条 主办部门收到申请人提交的材料后，应向申请人出具申请材料接收凭证，并会同协办部门审查申请材料是否齐全和是否符合法定形式。

申请人未提供协办部门所需申请材料的，主办部门应书面征求协办部门是否需要组织专项验收的意见。协办部门应在收到征求意见函件的次日内向主办部门反馈书面意见，确认该工程是否需要本部门专项验收。若协办部门确定该工程需要本部门专项验收的，主办部门应告知申请人补充申请材料并附协办部门确认意见。

主办部门在收到申请材料的当日或次日将申请材料分送驻场协办部门，协办部门驻场人员代表本部门对所需材料是否齐全和是否符合法定形式进行审查，并在收到主办部门分送的申请材料的次日内向主办部门回复协办材料审查意见。逾期不回复审查意见的，视为认可本部门所需材料齐全和符合法定形式，由此产生的相关责任由协办部门承担。

申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，主办部门应自统一接件之日起5日内通知申请人补正材料，一次告知申请人需要补正的全部内容；申请人提交的申请材料齐全和符合法定形式的，应予受理，并向申请人出具受理的书面凭证，同时抄送协办部门；主办部门决定不予受理的，应向申请人出具不予受理的书面凭证，并说明理由。

第九条 协办部门接到受理书面凭证后，应按照本系统上下级的审批权限，及时确定承办部门，但应由协办部门负责统一与主办部门进行工作衔接。

第十条 协办部门应自接到受理书面凭证之日起10日内将审查意见书面回复主办部门，因情况特殊难以在10日内回复的，经本部门负责人批准，可以延长5日回复审查意见，但应在10日届满前将延长期限的情况以书面方式告知主办部门，主办部门的办理时限相应顺延。主办部门接到协办部门延期告知后，向申请人出具主办事项延期审批通知并说明理由。

协办部门在10日内未回复审查意见且未告知延长时限的，主办部门应中止办理主办事项，并向申请人出具书面通知，同时向协办部门发出协办事项催告函。协办部门应自接到协办事项催告函之日起10日内回复审查意见。协办部门逾期不领取协办事项催告函或者在催告期限内仍不回复审查意见的，视为协办部门同意协办事项，主办部门应恢复办理主办事项，并向申请人出具恢复办理的书面通知，由此产生的相关责任由协办部门承担。

协办部门在催告期限内回复审查意见的，主办部门应恢复办理主办事项，并向申请人出具恢复办理的书面通知。

第十一条 协办部门应在规定的审查期限内选择“同意”、“不同意”、“需转报中央国家机关批准”三种审查意见中的一种回复主办部门。

协办部门回复前款三种审查意见之外的审查意见的，视为未回复审查意见。

第十二条 协办部门回复“同意”的审查意见的，若涉及缴费、领证等事项，应附缴费、领证的具体金额和方式的书面告知书一式三份，主办部门同意建设工程竣工验收备案的，应将协办部门所附缴费、领证的具体金额和方式的书面告知书一份给申请人，转告其按协办部门的规定缴费、领证。

第十三条 协办部门回复“不同意”审查意见的，应附不同意的书面理由；不附理由的，视为协办部门未回复审查意见。协办部门回复“不同意”的审查意见（附理由）的，主办部门应作出不予备案的决定，同时向申请人出具不予备案的书面决定并附协办部门“不同意”的审查意见，由此产生的相关责任由协办部门承担。

第十四条 协办部门回复“需转报中央国家机关批准”的审查意见的，主办部门应作出中止办理主办事项的决定，并向申请人出具书面通知。待中央国家机关出具审批意见后，应恢复办理，并向申请人出具恢复办理的书面通知。

第十五条 主办部门应自受理之日起20日内作出建设工程竣工验收备案的决定。决定备案的，作出备案决定；决定不予备案的，作出不予备案决定，并说明理由。

主办部门办理主办事项依法需要进行听证、检验、检测、鉴定、专家评审、中介机构评估等事项的，所需时间不计算在前款规定期限内，但应作出中止办理的决定，将进行以上事项的相关依据、内容和起始时间等书面告知申请人。上述事项完毕后，主办部门应立即恢复办理，并向申请人出具恢复办理的书面通知。

第十六条 并联办理环保预验收的，申请人在领取备案决定后，还应依法向环保部门申请环保正式验收。

第十七条 主办部门应自作出是否准予备案的决定之日起10日内以电子触摸屏或网上公布等多种形式公示办理结果。

第十八条 主办部门向申请人送达相关材料，按照申请人提供的电子邮箱以电子邮件的形式告知申请人在规定的时限内到主办部门政务办理大厅领取。申请人领取材料应提供合法有效的身份证明并填写送达回执。申请人逾期不领取的，视为相关事项已告知或相关文书已送达申请人。

第十九条 本办法所称“日”，指法定工作日，不含节假日。

第二十条 本办法实施过程中的具体问题，由市建设行政主管部门负责解释。

第二十一条 本办法自2006年1月1日起施行。

附件：市建设行政主管部门颁发施工许可证的工程范围

一、2005年7月1日前开工建设的由市投资主管部门审批、核准、备案的房屋建筑和市政基础设施工程。

二、2005年7月1日后开工建设的主城区以内由市投资主管部门审批、核准、备案的下列建设工程：

（一）国家和市的重点建设项目；

（二）建筑面积2万平方米以上或18层以上（含18层）的单体房屋建筑工程，以及单跨跨度18米以上（含18米）的厂房或20米以上（含20米）的建构筑物工程；

（三）含有前款单体和建构筑物规模标准的住宅小区项目，或者建筑面积超过10万平方米以上的住宅小区；

（四）桥梁、地铁、轻轨、隧道、跨区市政道路、日供水或处理能力在5万吨以上的给水排水、日处理能力在500吨以上的垃圾处理以及其他总投资3000万元以上的市政基础设施建设项目（分期建设项目按总规模控制，建设工程的规模标准以初步设计批复或施工图审查意见为准）；

（五）大专院校建设项目；

（六）特殊公共建筑工程，其他工程技术复杂、施工难度高的建设项目。

重庆市政府采购验收 篇6

采购验收单位:新乡学院

合同编号:ＸXＸXＸＸＸXＸXX 采购项目名

称 新乡学院 XXＸＸＸXXX 项目 中标金额(万元）

６.5 采购 项目 内容（规格、型号、数量）

XＸXXＸXXＸXX 模块 验

收

意

见 经对采购项目组织验收，中标(成交）供应商 XXＸXXXXX 公司所提供的（货物/工程／服务)符合采购需求,与签订的合同内容一致,验收合格,我单位对验收结果承担责任。(政府采购合同金额 5 ０万元以下的(含 含 50 万元）的项目，验收工作组应不少于三人;政府采购合同金额 ５0 万元以上的项目,验收工作组应由采购单位领导牵头,财务、审计、监察、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于五人;大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作； 国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可专业检测机构进行验收。）

验收工作组签字: 验收人 1:

验收人 2:

验收人 3:

验收人４:(盖章）

备注：

单位 法人签字

验收

负责人签字

联系 电话

验收 地点

验收 时间 年

月 日 说明：1、验收报告是政府采购监督管理部门审核支付采购资金的重要依据；２、采购单位应按合同约定及时组织验收；３、采购项目规格、型号、数量按签订的合同内容填写（表栏填

重庆市政府采购验收 篇7

(一) 整合资源:媒体承办城市文明热线强调民生服务

重庆晨报是重庆报业市场上深受市民喜爱的都市报, 发行量及阅读率等关键指标一直稳居全市之首, 位列中国都市报十强, 经过多年的努力, 966966从单一的热线报料职能发展成为报社的公众服务中心热线, 功能不断强化和拓展, 加强了与市民的互动。重庆晨报966966公众服务中心已发展成为重庆日报报业集团新媒体战略、重庆晨报全媒体阵容的重要组成部分, 是西部地区最大的媒体呼叫中心。中心由全国青年文明号“966966新闻热线”全面升级而成, 依托重庆第一都市报—————重庆晨报的品牌影响力、社会公信力和传媒资源整合能力, 定位于“重庆人的生活秘书”。中心以语音服务为主, 借助强大的报纸推广平台, 融合互联网、手机平台、线下主题活动, 提供24小时在线服务。

2012年, 由重庆市文明办、重庆日报报业集团主办, 重庆晨报承办的重庆966966文明热线正式开通, 市民可以拨打这个电话参与文明创建、发现文明典型、传播文明新风;热线将有专人24小时值守, 接受市民对文明城市建设的意见、建议和评价, 为市民排忧解难。公安、工商、市政、交委、教委、卫生、环保在内20多个市级职能部门 (含窗口单位) 进入文明热线的联动工作通道, 承担着信息的受理、派发、处理、反馈功能。市文明办负责人表示, 开设重庆966966文明热线, 通过打造集新闻媒体、部门行业、广大市民、志愿者等共同参与的民意收集、生活服务、舆论监督和共创文明的平台, 可以为市民有效参与精神文明创建提供一条新途径, 使精神文明创建活动实现由党委政府推动向市民自主参与、行政监督与社会舆论监督并举迈进的转变, 达到共创共享的目的。

重庆966966文明热线的制度化和运行机制有了明确保障, 一是建立严密的工作流程, 包括接听来电、筛选派发、信息反馈、媒体监督、志愿服务等工作环节;二是建立联动工作机制, 市文明办将与各区县政府、市文明委相关成员单位和市级窗口行业部门建立联动合作关系, 落实专人负责处理回复工作;三是建立考核评价制度, 将处理回复情况纳入媒体舆论监督和全市精神文明创建工作测评考核。市市政委将尝试让“12319城管热线”与“966966文明热线”两个平台互动, 以有效发挥两条热线的作用, 更好地为市民服务。

整合资源后的966966实际上成了一个热线门户, 对于市民而言, 不需要记住那些令人眼花缭乱的部门电话, 只要打进966966后, 他所反映的问题就通过重庆晨报转发至市级相关部门, 由相应部门派人调查核实后, 再将处理信息反馈至重庆晨报热线平台, 再由专人向市民进行电话回复或在重庆晨报版面上予以公开回复。通过帮助市民解决身边小困难、监督社会上的不文明行为和化解生活里的各种小矛盾, 让老百姓深切感受到重庆966966文明热线是一条问政于民的便捷通道、传播文明的示范窗口、为民办事的民生热线和排忧解难的服务平台。

(二) 版面支撑:从读者信息中发现热点新闻

从承办文明热线之初, 重庆晨报坚持在版面上反馈读者通过重庆966966文明热线反映的信息, 有政府相关部门调查处理的, 处理意见也会与市民的反映同时见报, 形成一问一答的形式, 但是没有固定版面, 有事则长无事则短。从2013年7月1日起, 重庆晨报都市新闻部抽调记者从周一至周四值班, 对各政府部门反馈回来的信息进行梳理与整合, 在周二与周五的版面上, 每天推出半个版量的《966966, 请让晨报来帮你》。版面固定设置了帮你说说、帮你问问、帮你找找、请你谈谈等栏目, 除了来自重庆966966文明热线各联动部门的信息发布、调查处理意见、政策解释外, 值班记者还会将一些热线求助信息分类处理在版面上, 加强了服务性。经过这种固定处理, 使市民的求助、投诉、建议与咨询件件有回复, 同时政府职能部门的声音也得到及时传递。既为读者提供了个性化服务, 也从媒体角度为精神文明建设提供了决策参考。

从处理这些热线信息中, 都市部值班记者也能敏锐从中发现一些热点性或带有普遍性的新闻。2013年3月6日见报的一单《阿玛尼路易十三我们惹不起》的都市版头条新闻就是源于之前当事人在重庆966966文明热线的一个投诉, 北部新区一位女士, 将自己家的阿玛尼男装送洗后, 被干洗店弄成另外一个颜色, 但是在赔偿问题上, 双方一直僵持不下, 投诉人希望通过12315维护自己的权益。重庆晨报热线室按照流程将此投诉转到工商部门后, 由当地工商所进行调解处理, 都市部记者根据线索对此进行了跟进, 陪同投诉人到了干洗店, 对当事双方进行了采访, 再根据消费者协会负责人说法进行了报道, 对消费者权益保护法的相关规定进行了解读。新闻见报后, 引起了不少有类似经历消费者的关注, 对于推动此事的妥善处理起到了积极的推动作用。

有了版面的支撑, “重庆人的生活秘书”作用进一步增强, 一方面, 市民通过重庆966966文明热线打进的电话都得到了有效的回复与解决, 暂时不能解决的, 也对处理进展情况进行了说明。另一方面, 《966966, 请让晨报来帮你》版面上也加强了全方位的信息服务, 比如主城各大医院结合各种纪念日推出的义诊活动, 春季观花指南、各区的旅游节庆活动预告, 现在虽然是移动互联网时代, 但是报纸提供的这种清晰有用的信息还是占有非常大的阅读份量。特别是周末前后推出的赏花观景信息, 配上编辑精心制作的线路图, 达到一目了然的效果, 非常受读者欢迎。同时这类信息也活跃了版面, 使用整张报纸既可读 (热点新闻) 、 (提供的服务信息) 又有用。

(三) 互动延伸:通过有效互动提升热线公信力

随着旧城改造与城市开发, 原有的配套转移了, 像以前市民家门口的家电修理铺陆续减少, 因为门面租金高企, 一些新开发小区周边又缺少家电修理店, 市民的需求与现状产生了矛盾, 不少市民希望相关部门重视这一情况。重庆966966文明热线“便民服务进社区”活动作为与重庆晨报966966公众服务中心定期合作开展的线下活动, 深受群众欢迎, 市民参与度较高, 成为主城区便民服务的一个极具影响力的品牌活动。

“便民服务进社区”活动模式为重庆晨报966966公众服务中心各合作的家电维修企业或医院律师事务所等派出专业工作人员, 利用周六的时间, 进入各个社区或人口密集的小区开展免费维修小家电、免费电脑维护、健康义诊、免费法律咨询等便民服务。活动的场地由各社区居委会提供电源和若干桌椅, 修复工具由维修人员自带。自2012年4月启动以来, 每周一次, 风雨无阻, 先后进入主城9区开展了100多次服务, 便民服务真正体现便民宗旨, 能现场维修排除的电器故障, 不取分文。每次服务的市民数量在50人以上, 由于重庆晨报会在每周五的热线版面上进行预告, 所以不少有经验的居民还会坐车赶到便民服务点, 通过便民活动及时排除自己生活中遇到的难题。活动参与者以中老年群体为主, 特别是在一些新建的安置房小区, 这一活动受到的欢迎程度最高, 因为这些家庭中, 有不少旧家电, 因为经济原因又暂时不能买新的, “便民服务进社区”真正成为他们生活的贴心人。