党务公开工作考核办法（精选8篇）
第一章 总 则
第一条 为扎实推进党务公开工作，确保党务公开各项工作措施落实到位，根据《威海市质监局党务公开实施方案》，制定本办法。
第二条 本办法适用于市局机关党支部，各直属单位、特检分院党支部。
第三条 考核工作由市局党务公开工作领导小组组织领导，市局党务公开工作领导小组办公室负责实施。
第四条 考核工作的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。
第五条 考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。
第六条 考核工作纳入各单位年终工作考核之中，与年终工作考核、党风廉政建设考核一并进行。考核结果作为评定各单位领导班子及其主要领导干部工作实绩、单位和个人评先评优的重要依据之一。
第二章 考核内容
第七条 党务公开考核的主要内容：
（一）组织建设情况：是否建立健全了组织机构，并定期研究部署党务公开工作。
（二）工作落实情况：党务公开工作是否做到主要领导亲自抓；是否进行了宣传动员；是否列入了重要议事日程，并纳入了工作目标，明确责任，强化落实；是否制定了切实可行的党务公开工作安排意见或工作方案，并组织实施；公开的内容是否真实、全面、及时，公开的程序、范围和时限等是否符合要求。
（三）制度建设情况：是否建立和完善了有关制度，确保党务公开工作有序推进。
（四）载体建设情况：公开载体的运用是否科学到位；会议记录、党务公开内容备案簿、党员群众意见及处理情况记录簿册等各种公开资料、档案是否完备；宣传报道是否充分，信息报送的数量和质量是否符合要求。
（五）监督检查情况：是否发挥了组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用；是否按工作程序、时限、步骤办理有关事项；对群众意见、建议和批评是否做到了件件有结果、事事有回音，回复群众是否满意；对损害群众利益不调查、不处理，敷衍塞责造成不良后果的行为是否给予了责任追究。
第三章 考核标准和等次
第八条 考核标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全完善，明确具体；公开形式多样完备，实用有效；监督保障制度完善，激励制约等长效机制健全；责任追究制度落实，群众投诉处理得当；公开效果显著，群众评价满意。
第九条 考核实行百分制。分优秀、良好、合格、不合格4种等次，由考核组根据评分标准评定（评分细则另发）。
第四章 考核方法和程序
第十条 考核采取平时检查和年终考核相结合的方法进行。平时检查随机进行，年终考核于每年年末或次年年初与党风廉政建设考核同时进行。
第十一条 考核的基本程序：
（一）各单位进行自查，并将自查结果报市局党务公开工作领导小组办公室。
（二）市局党务公开工作领导小组办公室，与相关部门协调配合，组成考核组进行考核。
（三）考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式，具体采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。看，主要了解党务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务公开工作汇报和群众的反映；查，主要查看会议记录等各类资料，查找
存在的问题；评，主要是进行群众评议，根据《党务公开工作考核评分标准》进行综合评审评分。
（四）考核组汇总考核情况，提出考核意见，报市局党务公开工作领导小组确定考核等次。
第五章 奖惩办法
第十二条建立奖惩制度。依据考核结果进行奖惩。
（一）对年终考核中被评为优秀的单位给予表彰。
（二）对年终考核中被评为不合格的单位给予批评，责令限期整改，并取消其本评优评先资格。
第六章 附则
第十三条本办法由市局党务公开工作领导小组办公室负责解释。
一、推进党务公开的必要性
(一) 党务公开是提高党的执政能力的现实需要。
党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。一是党内公开可以促进党员内部民主, 党内的民主可以推动人民民主, 使人民成为国家的主人, 因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。二是党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力, 决策的科学与否, 能否得到群众的拥护, 关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策, 它是在民主决策上的一个优化及升华, 只有推进党务公开才能实现民主决策, 才能促使党内做出科学的决策。
(二) 党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。
对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作, 通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中, 受到全社会的检查和督促, 只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明, 推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下, 这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”, 它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂, 是反腐倡廉的一种有效制度。
(三) 党务公开促进党员与群众的关系。
人民群众在历史的发展过程中起着主体作用, 全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨, 在新的时期里, 我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台, 使群众能够清楚自己所关注的问题, 这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题, 更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。
二、目前各级党组织党务公开中存在的问题
(一) 党务公开的内在制度不健全。
要想实行党务公开必须有一个健全的制度, 但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点:一是地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远, 没能依据党内民主发展和党务公开的要求, 建立合适的决策规则;二是一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定, 在实际中比较难以执行与推广。
(二) 党务公开的内容不够全面。
要想深入的推进党务工作的展开, 就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下, 党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中, 党务公开存在着不少问题, 如“三多与三少”问题:三多即一般事务多、结果多、成果多;三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。
(三) 党务公开的方式有待扩展。
目前, 无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的, 即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式, 党组织机构起主要的作用, 人民群众只能选择被动的接受, 根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为, 这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情, 不利党组织的发展。
(四) 相关人员的对党务工作的认识不足。
党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用, 但是党务工作的主体还是在党员与干部, 党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中, 许多干部对党务工作存在错误的认识, 有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召, 可有可无;有的领导认为党务工作涉密, 公开尺度不好把握;有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。
三、推进党务公开工作的对策探讨
开展党务公开必须要有一套规范、实用的长效机制来作保证。要建立党务公开巡视检查、考核评价制度, 将党务公开纳入党风廉政建设责任制考核。可考虑聘请优秀党员、群众担任本支部党务公开监督员, 定期组织党员、群众对党务公开工作进行评议。实施党务公开资料管理, 保证党务公开工作的可追溯性。
(一) 建立健全党务公开工作中相应科学制度。
科学的制度是党务公开工作的保证, 党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。一是健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人, 并且制定出工作的具体方案, 进行科学分工, 把任务落实到具体岗位和个人;二是适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据, 对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系;三是监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督, 监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。
(二) 扩大党务公开的内容。
党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的, 这常常造成地方党务公开内容的随意性, 党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容, 个性是指本地区本单位所关注的热点问题。
(三) 拓宽党务公开的途径。
随着党务工作的发展, 党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂, 这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开, 对于党外公开的信息, 可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开, 各地方党务公开应该因地制宜, 采取有针对性的方式。党务公开的内容主要有:一是领导班子建设方面的情况, 如, 党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等;二是民主和科学决策方面的情况, 如, 涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等;三是干部人事和组织工作方面的情况, 如, 培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等;4、党风廉政建设方面的情况, 如, 领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。
(四) 提高相关人员的党务公开意识。
首当其冲要提高领导干部的民主意识, 他们是党务公开的决策人, 他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用;其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感, 确保党员在党内的主体地位, 做好党务公开的舆论宣传工作;最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法, 为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。
摘要：党务公开工作是新形势下加强党的民主建设的一个重要举措, 这项工作的好坏, 直接关系到党在党员群众中的形象高低、关系到党在党员群众中的威信大小。为此, 各级企业、各级党组织务必要对企业经济社会建设、基层组织建设和作风建设、党风廉政建设和干部人事等工作开诚布公, 一方面鞭策广大党员干部做好工作, 增强他们的荣誉感和责任感, 另一方面也可以提高党在人民群众中威信, 真正融洽干群关系。
关键词：党务公开,执政能力,规章制度
参考文献
[1].温希伟, 黄喜冬, 祝国林.浅析公路工程项目招投标管理的应用[J].黑龙江交通科技, 2009
[2].蒋德光.跨海大桥工程施工安全管理[J].现代职业安全, 2009
关键词：企业；党务公开；工作
中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0182-01
一、推进党务公开的必要性
（一）党务公开是提高党的执政能力的现实需要。党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。1）党内公开可以促进党员内部民主，党内的民主可以推动人民民主，使人民成为国家的主人，因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。2）党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力，决策的科学与否，能否得到群众的拥护，关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策，它是在民主决策上的一个优化及升华，只有推进党务公开才能实现民主决策，才能促使党内做出科学的决策。
（二）党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作，通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中，受到全社会的检查和督促，只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明，推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下，这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”，它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂，是反腐倡廉的一种有效制度。
（三）党务公开促进党员与群众的关系。人民群众在历史的发展过程中起着主体作用，全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨，在新的时期里，我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台，使群众能够清楚自己所关注的问题，这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题，更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。
二、企业党务公开改造中存在的问题
（一）企业党务公开的内在制度不健全。要想实行党务公开必须有一个健全的制度，但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点：1）地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远，没能依据党内民主发展和党务公开的要求，建立合适的决策规则；2）一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定，在实际中比较难以执行与推广。
（二）党务公开的内容不够全面。要想深入的推进党务工作的展开，就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下，党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中，党务公开存在着不少问题，如“三多与三少”问题：三多即一般事务多、结果多、成果多；三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。
（三）党务公开的方式有待扩展。目前，无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的，即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式，党组织机构起主要的作用，人民群众只能选择被动的接受，根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为，这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情，不利党组织的发展。
（四）相关人员的对党务工作的认识不足。党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用，但是党务工作的主体还是在党员与干部，党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中，许多干部对党务工作存在错误的认识，有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召，可有可无；有的领导认为党务工作涉密，公开尺度不好把握；有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。
三、推进企业党务公开工作的对策探讨
（一）建立健全黨务公开工作中相应科学制度。科学的制度是党务公开工作的保证，党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。1）健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人，并且制定出工作的具体方案，进行科学分工，把任务落实到具体岗位和个人；2）适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据，对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系；3）监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督，监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。
（二）扩大党务公开的内容。党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的，这常常造成地方党务公开内容的随意性，党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容，个性是指本地区本单位所关注的热点问题。
（三）拓宽党务公开的途径。随着党务工作的发展，党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂，这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开，对于党外公开的信息，可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开，各地方党务公开应该因地制宜，采取有针对性的方式。一般来说，党务公开主要有以下几项内容：1、领导班子建设方面的情况，如，党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等；2、民主和科学决策方面的情况，如，涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等；3、干部人事和组织工作方面的情况，如，培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等；4、党风廉政建设方面的情况，如，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。
（四）提高相关人员的党务公开意识。首当其冲要提高领导干部的民主意识，他们是党务公开的决策人，他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用；其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感，确保党员在党内的主体地位，做好党务公开的舆论宣传工作；最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法，为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。
作者单位：山西省霍州市霍州煤电集团白龙煤矿工会
为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，切实加强区直机关基层党组织建设，结合机关党建工作实际，制定本考核办法。
一、党建工作目标责任
（一）党的思想建设（15分）
1、党组和主要领导重视机关党建工作并被列入议事日程，成立党建工作领导小组，制定党建工作实施方案,机关党的建设得到保障。
2、加强党员经常性教育，建立和完善学习教育制度，积极开展创建学习型党组织活动。严格学习制度，有计划、有考勤、有记录、有笔记、有体会，支部会议活动内容齐全。
3、建立思想政治工作制度，定期开展思想政治状况分析会和谈心活动。
（二）党的组织建设（18分）
1、党（总支）支部定期换届，及时改选、增选、补选支部成员，保证支部健全。加强党内民主。党员工作变动后及时转接组织关系。健全思想政治工作队伍和网络。
2、做好后备力量的教育培养。要把好入党积极分子“两推关”、“培训关”和发展党员的“入口关”以及预备党员的“转正关”。
3、配齐团干部，制定团的年初工作计划和年终总结，形成党建带团建、团建促党建的工作机制。落实好28周岁以下青年入党团的“推优”工作。
（三）党风廉政建设和机关效能建设（10分）
1、积极开展党纪法规、廉政建设教育，落实责任制，有计划、有目标、有措施。若发现违纪问题要及时上报，及时查处。
2、积极开展提升机关效能“五个一”活动，按要求及时报送有关材料，纠正部门、行业不正之风，树立机关良好形象。
（四）制度建设（17分）
1、坚持“三会一课”制度，三会要有会议记录，党课提倡领导干部和支部成员亲自讲，要有内容记录。
2、坚持党费足额按时交纳制度。党员每月向支部交纳一次，支部每季度向党工委交纳一次，党费管理台帐规范。
3、落实思想政治工作责任制，实行主要领导包班子成员，班子成员党员包股(室)长，党员包群众的工作制度，支部制定出对党员的百分制目标考核办法。年底搞好民主评议党员工作，并把会议记录评议情况及时报机关工委。
（五）基础建设（10分）
1、注重党员活动室、党建活动中心等阵地建设，加强党员干部文化娱乐设施建设，扎实推进机关六项文化建设，确保各项工作安排有部署、推进有措施、争创见成效。
2、重视党建信息交流工作，按时向机关工委和组织部
上报信息。
（六）基层组织规范提升工作（10）
1、参加“公推直选”工作的支部，制定详细的实施方案，严格按照规定程序，完成公推直选工作。改选换届和新成立的支部严格按照规定和程序，选好配强支部班子。
2、建立党组织书记党建工作述职评议制度。根据《关于建立党组织书记党建工作述职评议制度的实施意见》（东河直工发[2010]3号），各基层党组织书记研究制定本系统、本单位党建工作总体规划，谋划提出具体目标措施。年底，向机关工委做党建工作述职报告。
（七）日常工作完成情况（20分）
按要求参加机关工委组织的会议、活动、培训班，按要求及时报送有关材料。
二、考核范围
考核范围包括区直机关工委所属党委、总支及支部。
三、考核办法
（一）整个考核工作在区委的领导下，由机关工委统一组织实施。采取平时考核、述职评议、综合督查相结合的方式。
（二）述职评议。述职评议采取召开述职评议会议的形式进行，由区直机关党工委组织，每年组织一次，时间一般安排在年底。区直机关党工委将对各单位述职评议结果进行汇总排序，并采取适当方式进行反馈和通报，并按照40%的分值折算计入述职人所在单位党建目标考核成绩。
（四）综合督查。机关工委组成考核组采取听取工作汇报、查看文件材料、现场检查等方式，全面考评各党组织党建工作开展情况。按照60%的分值折算记入党建目标考核成绩。
（五）考核结果纳入区直部门目标管理考核，列入全区专项督查。
为了促进牧野区党务政务公开工作的开展，规范党务政务公开考核工作，根据区委《关于进一步深化政务公开工作的意见》中“建立健全考核奖惩制度”的建议，结合本地区工作实际，制定本制度。
一、考核内容
（一）组织领导情况。组织机构是否健全；领导责任制是否落实；党务政务公开工作部署、监督检查、考核评议是否及时到位。
（二）实施公开情况。各单位的职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、工作制度等公开情况；主要考核部门职责、内部机构设置和工作人员的姓名、职务、工作范围的公开情况；本单位年度工作目标及执行情况；涉及本单位的政府折子工程、为民拟办的重要实事、重点工程项目及落实情况；行政执法公开情况；办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况；办事程序、步骤和方式、方法的公开情况；办事时限，包括法律、法规、规章规定的时限和办理有关事情时间的公开情况；便民措施的执行情况；工作纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究处理办法的公开情况。
（三）制度建设情况。是否建立和落实例行公开、依申请公开、新闻发言人、监督检查、考核评价、责任追究等制度。
（四）党员满意程度情况。各项制度措施的执行和群众评价。
二、考核程序 党务政务公开考核工作由区纪委牵头运作，组织部、宣传部、党委办公室、纪检办公室、等部门参加的工作体制。具体考核工作由
政务公开领导小组负责，考核人员从成员单位临时抽调。党务政务公开工作实行年度考核，于每年年末进行。
（一）考核组起草年度考核方案，经区党委领导审定后由区政务公开办公室发文部署。
（二）组织单位开展自查和总结，并形成书面材料。
（三）听取被考核单位工作情况汇报，查阅资料、查看公开载体及公开内容。
（四）组织人员对党务政务公开工作满意度测评。
（五）考核组综合平时检查与年度考核情况，提出考核意见，报区党委政务公开领导小组确定考核等次，经审定后下发通报。
三、考核标准
党务政务公开考核的标准是：组织机构健全、领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式完备、实用有效；监督保障制度完善、激励制约机制健全；公开效果显著、群众评价满意；落实责任追究制度，群众投诉处理得当。
实行百分制量化考核，考核结果评定为优秀、良好、合格、不合格四个等次。90分以上为优秀；80分至89分为良好；60分至79分为合格；60分以下为不合格。具体分值为：组织领导15分；实施公开45分；制度建设20分；群众满意程度20分。
四、奖惩措施
对党务政务公开年度考核中被评为优秀等次的单位和在党务政务公开工作中做出显著成绩的先进个人给予表彰；对年度考核中被评为不合格等次的单位给予通报批评，党务政务公开的考核要纳入对领
导干部政绩考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，并作为全面评价单位年度工作和党风廉政建设责任制执行情况的重要依据。
（一）对党务政务公开年度考核中被评为优秀等次的村及企（事）业单位、机关各部门给予表彰。
（二）对党务政务公开年度考核中被评为不合格等次的村及企（事）业单位、机关部门给予通报批评。对不认真整改的村及企（事）业单位、机关各部门，视情节取消本年度被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格。主要领导人和直接负责人，当年不得评先受奖。
五、组织领导
党务政务公开考核工作，在区政务公开领导小组的统一领导下，实行分级考核，由各级政务公开主管机关具体组织实施。
考核暂行办法
第一条 为了促进全市政府信息公开工作的深入开展，规范政府信息公开考核工作，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开工作考核办法》及《咸阳市政府信息公开规定》制定本办法。
第二条 本办法适用于本市各级人民政府及其所属各工作部门、直属机构、办事机构以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）。
第三条 市政府信息公开工作领导小组负责全市政府信息公开考核工作的组织领导，市政府信息公开工作领导小组办公室会同各成员单位负责各县市区政府、市级各行政机关的考核。县市区政府信息公开工作机构负责各乡镇政府、县级各行政机关的考核。
第四条 政府信息公开考核坚持“客观公正、民主公开、注重实效、促进工作”的原则。
第五条 政府信息公开考核结果纳入各级行政机关目标责任制考核。
第六条 政府信息公开工作考核内容：
（一）政府信息公开工作领导机构、主管部门、主管领导及工作机构的配备情况;
（二）政府信息公开工作计划，目标、任务、措施实施情况；
（三）政府信息公开工作经费纳入预算安排及落实情况，办公设施配置情况；
（四）政府信息公开指南和目录的编制、主动公开政府信息公开方式和工作情况；
（五）网上公开办事、互动交流栏目维护和开展情况；
（六）政府信息公开查阅场所、设施建设及便民服务情况；
（七）政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究制度的建立及落实情况；
（八）依申请公开政府信息制度建立及政府信息发布保密审查落实情况；
（九）依申请公开政府的信息收取成本费制度的执行情况；
（十）政府信息公开工作的举报、投诉及受理、复议、办结、回复情况；
（十一）政府信息公开工作统计报送和工作报告情况。
第七条 政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、达标、基本达标和不达标四个等次，其中优秀等次不超过被考核单位总数的20％。
第八条 政府信息公开工作考核的基本程序：
（一）政府信息公开工作考核采取平时部门自查、专项检查、社会评议、综合评定等方式开展。
（二）政府信息公开工作考核每进行一次，被考核单位要参照考核内容做好自检自查工作，并形成书面工作总结于每年12月底前报市政府信息公开工作领导小组办公室。
（三）专项检查由市政府信息公开工作领导小组根据每年工作重点，确定检查内容和单位进行检查。
（四）社会评议是由市政府信息公开领导小组办公室采取问卷调查、网上评议、召开座谈会等方式向公众征集对各县市区政府、各行政机关开展政府信息公开工作的批评、意见和建议。
（五）综合评定由市政府信息公开工作领导小组根据自查情况、专项检查情况、政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。
第九条 市政府信息公开工作领导小组办公室在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等次意见，报市政府信息公开工作领导小组审定。考核结果确定后及时通知被考核单位和市考委办，并通过发文、市政府门户网站和其它媒体进行公布。
第十条 对考核为优秀等次的单位给予通报表彰和专项奖励。
对考核为不合格等次的单位给予通报批评，并责令限期整改。对造成不良社会影响的，将根据相关规定追究领导和直接责任人的责任。
第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作的考核，按照国务院和省上主管部门或机构制定的相关规定，参照本办法执行。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
附1：县市区政府信息公开工作考核评分标准
附2：市直部门政府信息公开工作考核评分标准
附1：
县市区政府信息公开工作考核评分标准
为科学准确地考核各县市区政府信息公开工作，根据《咸阳市政府信息公开工作考核暂行办法》，制定本考核评分标准。政府信息公开考核评分实行百分制，具体标准如下:
一、政府信息公开领导体系建设情况（8分）
（一）建立了政府信息公开工作领导机构，确定了主管部门和工作机构，并真正发挥作用（2分）；
（二）认真落实行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓（2分）；
（三）把政府信息公开工作列入政府的重要议事日程，定期研究部署政府信息公开工作（2分）；
（四）政府信息公开工作领导小组成员单位各负其责，有效地开展工作（2分）。
二、政府信息公开情况（20分）
（一）编制了政府信息公开指南和目录，且指南和目录比较完善，操作方便，及时更新，主动公开政府信息内容完整、准确（6分）；
（二）政府重大决策、重要事项及时通过政府网站、政府公告、公开专栏、新闻发布会、新闻媒体等形式向社会进行公开发布（4分）；
（三）行政审批事项的公开和执行情况（2分）；
（四）政府决定的资源配置、工程招投标、政府采购项目的公开和执行情况（2分）；
（五）项目审批、资质审查、证照办理的公开和执行情况（2分）。
（六）依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率及依申请不予公开政府信息情况（4分）。
三、政府信息公开制度建设情况（12分）
（一）建立了政府信息公开信息发布、保密审查制度，并得到落实（2分）；
（二）建立了政府信息公开社会评议制度，并得到落实（2分）；
（三）建立了政府信息公开工作考核制度，并得到落实（2分）；
（四）建立并实施政府信息公开违规违纪责任追究制度（2分）；
（五）建立了依申请公开政府信息制度和依申请公开政府信息收取成本费用管理制度（2分）；
（六）建立了政府信息公开统计制度，（2分）。
四、政府信息公开经费设施保障情况（10分）
（一）政府信息公开经费列入财政预算并及时落实到位（5分）；
（二）安排经费能够保障政府信息公开各项工作的正常开展（2分）；
（三）配置了政府信息公开工作所需设施（3分）。
五、服务“窗口”建设情况（8分）
（一）建立了公开办事大厅，或实行了“一站式”、“一厅式”办公和“一条龙”服务，做到真公开（2分）；
（二）实行和落实 “首问负责制”，简化办事程序，提高办事效率（2分）；
（三）办事程序、办事步骤和服务方式以一定形式（如导示图、流程图、办事指南等）向群众公开（2分）；
（四）通过召开座谈会、经验交流会以及宣传报道等，总结政府信息公开经验，发挥典型的示范带动作用（2分）。
六、政府信息公开工作信息化的建设情况（20分）
（一）开通并规范运行县、区长公开（热线）电话或信箱（3分）；
（二）建立政府的网站、网页，并有政府信息公开的内容专页、专栏（4分）；
（三）能够充分利用政府网站、办公业务网等载体，将政府信息公开的有关内容以及服务承诺、责任追究等及时全面地向群众和社会公开（5分）；
（四）政府网站开设了网上办事、互动交流栏目等功能，并真正发挥作用（5分）；
（五）设立了政府信息公开查阅场所，配置了相应查阅设施，为群众提供了便利的服务（3分）。
七、办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况（6分）
（一）相应的法律、法规、规章公开，运用准确（2分）；
（二）相应法律、法规和规章中对办理有关事务的办事依据、办事条件、标准和办结时限的公开和执行情况（2分）；
（三）各部门自定的办事时限的公开情况（2分）。
八、政府信息公开统计报送和报告编报情况（6分）
（一）按规定时间和要求报送政府信息公开统计报表（2分）；
（二）及时编写并上报政府信息公开报告（2分）；
（三）及时在网站上公布本报告（2分）。
九、政府信息公开监督制度落实情况（10分）
（一）充分发挥组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用情况（2分）；
（二）建立政府信息公开监督员队伍，充分发挥作用（2分）；
（三）对群众投诉能否做到处理及时、公正，结果公开（2分）；
（四）对不践诺、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况（2分）；
（五）重大案件的调查、处理结果的群众满意情况（2分）。
附件2：
市直部门政府信息公开工作考核评分标准
为科学准确地考核市政府各部门政府信息公开工作，根据《咸阳市政府信息公开考核暂行办法》，制定本评分标准。政府信息公开考核评分实行百分制，具体标准如下:
一、政府信息公开工作领导机构、工作机构的建设情况（8分）
（一）认真落实行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓（2分）；
（二）建立专门的领导机构，有效地开展政府信息公开工作（2分）；
（三）落实政府信息公开工作机构和专（兼）职工作人员（2分）；
（四）能够定期召开会议，研究部署政府信息公开工作（2分）。
二、制定政府信息公开工作计划，目标措施实行情况（6分）
（一）制定了政府信息公开工作安排意见或工作方案，并组织实施（2分）；
（二）全面落实《咸阳市政府信息公开规定》的公开内容（2分）；
（三）定期报送政府信息公开工作情况和工作总结（2分）。
三、政府信息公开工作经费安排落实情况，办公设施配置情况（6分）
（一）安排落实了工作经费，保障政府信息公开工作正常进行（3分）；
（二）办公设施、计算机及网络设备配置齐全（3分）。
四、政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究制度的建立及落实情况（4分）
（一）建立健全政府信息公开工作各项制度（2分）；
（二）对政府信息公开工作进行定期或不定期的监督、检查和考核（2分）。
五、政府信息公开指南和目录的编制，主动公开政府信息的工作情况（35分）
（一）编制了部门政府信息公开指南和目录，且指南和目录比较完善，操作方便，及时更新（6分）；
（二）按照国务院《条例》和市政府《规定》确定的公开方式和公开范围主动公开政府信息，公开信息内容完整、准确（10分）；
（三）属主动公开范围的法律、法规、规章和部门产生的规范性文件及时准确公开（6分）；
（四）办理业务事项的办事依据、办事条件、办事程序、收费标准和办结时限的公开完善准确（6分）；
（五）依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率及依申请不予公开政府信息情况（7分）。
六、政府信息发布保密审查和依申请公开政府信息制度建立及落实情况（6分）
（一）建立政府信息发布保密审查制度，并得到落实（2分）；
（二）建立依申请公开政府信息制度，并得到落实（2分）；
（三）不违反法律、法规、规定越权发布政府信息（2分）。
七、政府信息公开查阅场所、设施建设及便民服务情况（20分）
（一）建立部门的网站、网页，并有政府信息公开的内容专页、专栏、网上办事、互动交流等功能（10分）；
（二）充分利用公众信息网、办公业务网等载体，将部门政府信息公开的有关内容以及服务承诺，及时全面地向群众和社会公开（6分）；
（三）开通并规范了公开电话或电子信箱，认真做好答复工作（2分）；
（四）设立政府信息公开查阅场所、设施及便民服务（2分）。
八、政府信息公开工作的举报投诉及受理办结情况（5分）
（一）工作人员的工作态度热情、耐心，做到“马上就办”（1分）；
（二）对投诉案件的调查、处理结果群众满意情况（2分）；
（三）对群众投诉做到处理及时、公正，结果公开（2分）。
九、政府信息公开工作统计报送和工作报告情况（6分）
（一）及时报送政府信息公开工作统计报表（2分）；
（二）按时编写报送政府信息公开工作工作报告（2分）；
（三）及时在网站上公布工作报告（2分）。
十、依申请公开政府信息收取成本费制度的执行情况（2分）
认真执行依申请公开政府信息收取成本费制度（2分）。
十一、社会评议情况（2分）
一、抓组织机构，确保党务公开的实效性
一是成立了党组书记、检察长任组长的党务公开工作领导小组，把办公室设在纪检监察部门，具体抓工作落实；设党务公开活动办公室，專门配备3名工作人员，配备办公设施，从组织机构和办公设备上，确保党务公开工作顺利开展。二是下发了该院争创党务公开标准化示范点工作实施方案，先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度，为党员群众与党组织互动提供了有力保证，确保各种民意诉求得到表达。三是院党组每季度召开专题会议，研究、部署、指导全院党务公开工作，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
二、抓重点内容，力求党务公开的针对性
认真研究、科学确定党务公开的内容，建立了分类型、分层次、分级别的《党务公开目录》，确定了固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开5类26项内容。坚持把检察机关执法权以及廉洁自律等重大问题，容易出现以权谋私等重大事项，广大干部职工关心的热点、难点问题，以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点，全面具体进行公开，重点突出检察机关职能职责、法律法规、办事流程和干部考察任用等项目。
三、抓方法载体，增强党务公开的灵活性
根据党务公开工作的内容和范围，积极探索既节约资金又有影响力，既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、院内和社会三个公开范围。对仅适合党内公开的，通过召开会议、下发文件等形式公开；对需要在干部职工中公开的，在全院干部职工会议、内网党务公开专栏等形式公开；对需要向社会公开的，通过社会公共媒体公开。二是丰富载体。在内网上设置党务公开专栏，实时更新党务公开工作相关制度、文件、工作动态等，并通过大厅电子显示屏、触摸屏，及时公开党务信息，充分利用外部网络和宣传媒体，吸引社会各界对该院党务公开工作的监督和关注。
四、抓公开时序，提升党务公开的严谨性
一是在公开时间上，常规性工作做到定期公开，如年度计划，评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等，每半年或全年公示一次；长期工作分阶段公开，如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度措施、管理规定等，每个月或每个季度予以公示；短期的、随机性的工作随时公开，如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题。二是在公开程序上，建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”完整党务公开的工作程序。每次公开后，均建立公开档案，公开内容审核后，由经办人、分管领导签字，把党务公开活动的开展情况记录在档。并把会议笔记、意见反馈登记薄、统计表册等各种资料分类装订，存放归档，以便党员群众查阅。
五、抓工作机制，保证党务公开的长效性
为使党务公开工作制度化、规范化、长期化，在推进党务公开过程中，该院坚持把党务公开工作与检察业务工作相结合，构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定，并严格执行党务公开责任制，确保党务公开工作落到实处。同时制定了《南明区人民检察院党务公开工作考核评分标准》、《南明区人民检察院党务公开工作考核办法》，把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，列入年度目标考核。二是构建党务公开监督制约机制。通过走访党员群众、开展党员群众交流会、填报党务公开工作满意度调查表、每年年底对党员进行评议等活动，及时收集广大党员干部的意见和合理建议，不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度；同时，充分发挥纪检监察、机关党委、政工等职能部门作用，对党务公开的情况进行监督检查。三是构建两位一体联动机制。坚持党务公开与检务公开两者结合，同步推进。在公开内容上，做到相互衔接，相互补充；在公开载体上和形式上，做到设施配套，资源共享，使党务公开和检务公开相辅相成、互相促进。
党务公开不仅给党员群众提供了一个了解党务、参与检务、熟悉业务的平台，更提供了一个发表意见、评议事务的窗口，有效地把党员群众的知情权、参与权、监督权和选择权落到实处，使廉政建设进一步加强、检务公开进一步深化、党群关系进一步密切、党建工作进一步规范、部门形象进一步提升，凝聚了检心检力，为检察工作的科学健康发展提供了有力的保障。
总之，党务公开工作对检察机关来说还是一件新生事物，我们在借鉴兄弟单位经验的基础上，结合该院检察工作的实际，勇于创新，积极探索新形势下检察机关党务公开的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，形成该院党务公开的特色。
日前,省委办公厅印发了《山东省党的基层组织党务公开实施办法》。出台《实施办法》的背景是,去年以来,中央和省委先后召开全国、全省党的基层组织党务公开工作电视电话会,就推进党的基层组织党务公开工作进行安排部署。省委成立了党务公开工作领导小组,组建专门工作机构。近日,省委党务公开工作领导小组办公室负责人,就《实施办法》有关规定接受了本报记者的专访。
记者:党的基层组织党务公开的内容有哪些?
答:党的基层组织党务公开的内容主要包括以下几个方面:
(一)党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本地区本部门本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
(三)党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
(八)其他应当公开的事项。
记者:党的基层组织党务公开的程序有哪些?
答:党的基层组织党务公开的程序主要涉及四个环节:
(一)制定目录。各县(市、区)党委分类制定所属党的基层组织党务公开目录；省委省直机关工委、省国资委党委、省委高校工委分别制定省直机关、省属国有及国有控股企业、省属高等院校党的基层组织党务公开目录；其他党的基层组织党务公开目录由上一级党组织制定,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
(二)实施公开。党的基层组织党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,基层党组织应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
(三)收集反馈。党的基层组织应认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
(四)归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
记者:党的基层组织党务公开按照公开时限分为哪几类?
答:党的基层组织党务公开按照公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开三种。
(一)长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。长期公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。
(二)定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次,公开时限不少于20个工作日。主要包括领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况；经济建设和社会事业发展阶段性目标任务完成情况等。
(三)即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。即时公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。主要包括党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；基层党组织主要负责人述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。
记者:《实施办法》规定了保障党的基层组织党务公开工作正常运行的哪些配套制度?
答:主要规定了以下10项配套制度。
(一)例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。省直机关、省属国有及国有控股企业、省属高等院校党的基层组织党务公开目录如需变更,分别由省委省直机关工委、省国资委党委、省委高校工委批准,报省委党务公开工作领导小组办公室备案后,及时公布并作出说明；其他党的基层组织党务公开目录如需变更,由制定党务公开目录的党组织报上一级党组织批准,并报省委党务公开工作领导小组办公室备案后,及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。在事项办结后,应及时将申请及办理情况报上一级党组织备案。
(三)党内情况通报制度。及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。主要通报党的基层组织党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。
(四)党委新闻发言人制度。通过发布会、提供新闻采访服务等多种形式发布党务信息,为公众提供更加快捷的服务。
(五)信息反馈制度。设立热线电话、意见箱、电子邮箱等,畅通信息收集渠道,明确专人收集、筛选、整理党员通过各种渠道反映的意见和要求,认真研究处理。对署名反映情况和建议的,应将处理结果告知反映人,听取其意见,接受监督。
(六)监督检查制度。上级党组织采取定期检查、随机抽查、暗访、调研、督查等多种形式,加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,推动工作落实。重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显等。
(七)监督员制度。党的基层组织聘请党员作为党务公开监督员,加强对党务公开工作的监督。监督员的主要职责是:对党务公开的内容、方式、时限提出合理化建议；广泛听取、了解、收集党员、群众的意见建议并反馈；监督党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权的落实,监督党员意见、建议的办理情况；参与党务公开有关会议和活动,积极宣传党务公开有关政策。
(八)考核评价制度。坚持把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系检查考核以及年度工作考核、党建工作考核的重要内容,认真制定考核办法和评分标准,考核结果在一定范围内公开。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,及时公布评议结果。
(九)舆论宣传和监督制度。对党的基层组织党务公开的成功经验应组织新闻媒体进行宣传报道,对消极抵制、弄虚作假的典型事例要予以曝光。
【党务公开工作考核办法】推荐阅读：
党务公开实施办法01-22
党务公开管理办法01-30
党务公开工作实施方案06-13
县委党务公开工作汇报材料12-31
政法委党务公开工作01-26
政府部门党务公开工作方案06-04
党务校务公开工作总结06-17
全市党务公开工作情况汇报06-28
徐庄镇党务公开工作简介10-08
党务村务公开工作总结10-28
