医院行风评议动员会

医院行风评议动员会（精选9篇）

医院行风评议动员会 篇1

同志们：

6月上旬，县纪委监察局、纠风办召开了2011年民主评议政风行风工作动员大会，根据县人民政府统一部署，今年将县xx医院列入今年重点行风评议的十七个单位之一，下发了《关于认真做好2011年民主评议政风行风工作的通知》，全面部署全县民主评议政风行风工作。刚才，吾布力卡斯木院长宣读了《xx县xx医院2011年民主评议行风工作实施方案》，希望大家按照方案的要求抓好落实。下面，我就做好2011年全院民主评议行风工作讲几点意见。

一、提高思想认识，增强做好行风评议工作的责任感民主评议行风是在县人民政府领导下，依靠人民群众和社会各界力量，通过对服务行业的作风进行公开评价，推动行风建设的一项民主监督活动。加强行风建设，自觉接受人民群众评议，是维护人民群众利益的体现，也是扩大民主监督，促进医院科学发展的重要举措。当前，医疗服务工作与广大人民群众的期望相比，仍有不少差距。近几年来，在县人民政府和社会各界的关心支持下，我院的多项业务工作得到了上级业务主管部门的肯定。但我们也清醒的认识到，我们的工作与人民群众的期望及党和政府的要求相比，还有很大差距，就我们医院而言，在行风和医德医风上也存有一

些问题，如：部分同志对政风行风建设认识不足；有的为患者服务责任意识不强，服务质量不高，医患纠纷时有发生；有的在接待病人中服务态度生硬，解释不耐心，语言简单，医患沟通不到位，这些问题与科学发展观不相适应。行风评议提供了一个利益矛盾表达诉求机制，有利于医院进一步加强与社会各界和群众的沟通，通过评议平台，更深入地了解群众困难、倾听群众意见、采纳群众建议，既有利于我们改进工作，又更贴近群众，取得社会各界对医疗卫生工作的理解、关心和支持，行风评议是评判医疗服务工作优劣的公正标尺。因此，全院干部职工要充分认识行风评议工作的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到上级的部署上来，增强责任意识，明确目标要求，加强组织领导，落实工作责任，自觉地践行全心全意为人民服务的宗旨，进一步提高服务质量和服务水平，着力化解医患矛盾，为建设和谐医院、促进医院又好又快发展创造优良环境。

二、明确目标要求，扎实开展行风评议工作

开展行风评议工作，要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以关注民生、解决“看病难、看病贵”问题为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，进一步树立“忠于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的卫生行业新风尚，构建和谐的医患关系。

（一）深入宣传发动，营造行风评议良好氛围。

思想是行动的先导。要把宣传发动，提高思想认识作为搞好风行风评议的基础性工作来抓，结合医院实际，制定行风评议实施方案，扎实开展行风评议工作。宣传医院行风建设的做法和成绩，宣传行风评议的内容和要求，宣传医院开展行风评议工作的做法和效果，充分调动全院干部职工参与民主评议工作的积极性、主动性，形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评”的氛围，形成在院内外营造了解、关心、参与医院行风评议工作的氛围，为行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。医院将在显目位置对外张榜粘贴“xx县xx医院服务承诺”，接受每一位来院患者及家属的监督评议。

（二）广泛征求意见，认真查找问题

一是要认真查摆问题。县纠风办为扎实推进此次行风评议工作，针对医疗卫生单位特点，提出了四项评议内容。我们要结合自身实际，按照评议内容认真查摆医院、科室存在的突出问题，做到举一反三，查找问题不留死角，防止走过场。在此基础上分门别类，认真梳理，具体分析，找出原因，提出相应的解决办法。二是要广泛征求意见。要通过走出去、请进来等方式，敞开大门，主动征求干部职工、服务对象、病人及家属、行风监督员、上级主管部门、政府纠风办、评议组的意见和建议。三是要突出重点抓纠建。要把群众反映行风问题较多的科室和人员作为自查自纠的重点，对于重点部门、科室和人员，要落实措施，跟踪督办，开展作风教育和整顿，坚决刹住损害群众利益的不正之风。

（三）积极沟通配合，虚心接受评议

开展评议是对行风建设活动的大检阅，评议结果如何直接反映我们行风建设的工作成效，关系到医院的形象。在此活动中要配合行评组开展问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开座谈会等活动，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，虚心接受评议代表的评议和监督，确保评议代表顺利履行职权。对行评组提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。人民群众和患者对我们医院的感受和口碑是这次行评的决定因素，我们一定要扎扎实实抓好服务质量、服务态度和医德医风整治工作。

（四）完善机制制度，切实抓好整改

整改是整个民主评议行风工作的重点和落脚点，是行风评议工作取得成效的关键。要高度重视，拟定整改方案，认真抓好整改；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理，切实做到发现问题核实清楚、整改措施不折不扣落实、违法违纪行为坚决纠正到位、行评代表和群众中反映的问题得到

妥善答复，让人民群众切实看到整改效果。同时，对整改措施认真梳理，形成制度规定，以制度巩固整改成果，着力完善廉政建设和行业作风建设各项规章制度，坚持以制度规范政风，建设行风，发挥制度在依法行医、廉洁从医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制，确保行风评议取得实实在在成效。同时要开展行风建设向社会承诺活动，结合医院实际制定医院行风建设承诺，向社会公布并接受监督，促进所承诺事项不折不扣兑现落实，做到言而有信，每名职工都要按承诺规范服务，让人民群众切实感受到整改的诚心和决心。行风评议工作看起来是一次挑战，一次群众考验，实际上也是促进服务品牌提升的一次机遇。

三、加强组织领导，确保行风评议工作取得实效

行风评议工作任务重、要求严、标准高，人民群众期望大。全院干部职工要克服“无所谓”的思想和畏难情绪，更不能应付了事，搞形式主义，走过场，要通过共同努力切实见到成效。抓住自查自评、整改提高及检查评议三个关键，强化政风行风评议组织领导、宣传教育、建设责任和工作督促检查等四项措施，确保政风行风评议取得实效。

医院行风评议动员会 篇2

在谈到行风建设时,薛兴海指出,各级管理人员要强化责任落实,细化责任分工,做到层层抓落实,人人有责任,充分调动起广大职工的积极性和创造性,让每一名员工思想上重视起来,行动上规范起来,服务上体现出来各级安全部门要组织安全行车隐患专项整治,充分利用3G监控,加大对违规驾驶行为的检查力度,确保安全形势稳定。就进一步做好冬春运工作,薛兴海讲了四点意见:一是强化安全管理,确保安全形势稳定;二是强化营运管理,确保群众出行;三是强化后勤服务,保障营运一线需求;四是强化思想政治工作,充分调动职工工作热情。

市交通运输局副局长罗卫东出席大会并在讲话他指出,在2014的行风评议工作中,公交取得了服务行业第2名的好成绩,让我们坚定了信念,树立了信心,也鼓舞了士气。他强调,必须以提升服务水平、提高服务保障能力为切入点和结合点,以高度负责的精神和严谨细致的作风,扎扎实实做好今年的党风行风评议和冬春运工作

会上,总公司党委副书记刘波宣读了《关于进一步加强党风行风民主评议工作的实施意见》,总公司副总经理谢刚宣读了《二O一五年冬(春)运工作实施意见》;总公司工会主席张栩传达了《二○一五年冬(春)运竞赛活动实施方案》;部分同志作了表态发言;总公司与所属各单位签订了行风建设目标责任书。

新时期医院行风建设的新思考 篇3

一、新时期医院行风建设的重要意义

医院行风指的是医疗服务方面的工作作风，能全面反映医疗服务的质量、技术和医疗道德。新时期医院加强行风建设，是鼓励医务工作人员给患者以鼓励与安慰，能全身心倾听患者的倾诉，为患者提供更高质量的医疗服务，探索新时期加强医院行风建设的新思路，推动医院健康发展的机制，将医院的每一项工作过都推向纵深发展，为真正解决广大人民群众的“看病难、看病贵”的问题，做出新的贡献。

二、新时期医院行风建设的新思路

（一）建立强有力医院行风建设领导班子，任务分解落实到位

1.建立强有力的医院行风建设领导班子

加强对医院行风建设的各个方面的组织领导工作，逐渐形成医院党委领导负总责，各职能部门的主要负责人分工负责、医院纪委部门进行广泛协调的行风建设领导机制，为保证医院行风建设能顺利进行，打下坚实基础。

2.任务分解落实到位

根据医院行风建设的具体工作实行全面统筹规划，认真部署，将医院行风建设的具体任务落实到具体的职能部门，制定出医院各个科室的行风建设日程表，按照规定的计划来完成具体任务，将行风建设的具体工作能落实到位。在进行医院行风建设的整个过程中还需要做好医院内部各个职能部门与科室间的协调、配合工作，是实现医院上下级之间、社会监督与服务患者间的协调沟通，使医院行风建设能顺利进行。为了能全面体现医院行风工作的落实情况，必须将行风建设的具体工作和医院治理商业药品贿赂、医院管理活动等实现有机结合，实现医院行风建设与其它工作之间的相互促进，使医院行风建设能取得较好的效果。

（二）始终“以患者为中心”，纠正行业存在的不正之风

1.始终“以患者为中心”

医院行风建设，应始终确立“以患者为中心”的服务理念，完善多元化的各项便民服务机制。首先，提升医院内部所有人员的主动服务意识，逐渐形成“临床一线、患者、后勤”三者的联动机制。其次，对医院内部的医疗资源进行全面的规划整合，全面优化门诊治疗的流程，提供更为人性化的服务，方便群众顺利就医。三是，将医院提供的医疗服务进行进一步的延伸，开展全方位的医疗健康教育，为康复出院的患者提供复诊服务。通过完善医院的便民服务机制，让医院内部的所有员工确立人性化的服务理念，为医院行风建设提供精神动力支撑。

2.纠正行业存在的不正之风

要做到行业管理必须重视行风建设，为此，必须紧密围绕涉及到人、财、物的重点岗位、部门以及工作环节，进行全面的监督检查，做到纠建齐抓，通过纠正来加快建设，花大力气纠正医院内存在的行业不正之风。一是，持续深入贯彻查办医药贿赂中出现的商业贿赂工作，强化长效机制建设步伐，监督权力运作过程，实行责任追究制度，尤其是做好源头的防治力度。二是，广开言路。医院内部设立举报电话、举报意见箱，做到对每一位患者都及时发放满意度方面的调查表，认真搜集患者以及社会各界对医院工作的意见。三是，实现关口前移，做到医院的各项招投标工作、医院采购工作等都需要在阳光下公开进行，对各项工作进行必要的监督与检查，保证招标活动的公开、公正与公平。四是，对信访投诉及时进行受理，坚决打击出现的“吃回扣”、“收红包”等医院行业中的不正之风，弘扬正气，进一步巩固医院行风建设的实际成果。五是，对医院行风建设情况进行有效的监控，进步一步加大对相关责任的追查力度制定出切实可行的奖惩措施与考核办法，将企业内的行风考评结果，当成是个人晋升的重要指标，全面激发医院内部所有医务人员的工作活力，加强医务工作者的责任感。

（三）创建完善医院行风宣传教育体制，提升医疗质量管理水平

1.创建完善的医院行风宣传教育机制

创建完善的医院行风宣传教育机制，需要从以下三个方面出发：一是，强化医院内部员工的自律宣传教育活动。可以根据医院行风建设实际，采用形式多样、喜闻乐见、活泼的方式基金开展宣传教育方面的活动，可以组织思想政治素质学习、开设专题讲座、树立医德医风典型等措施，加强宣传教育方面工作力度，提升教育效果。三是，根据医院实际，开展能活跃医院职工精神神火，比如进行“窗口之星”评选活动，提升整个医院的凝聚力，强化医院职工的整体归属感，确保医院内部的各员工间的协调和沟通，奠定医院行风建设的基础。四是，提升医生的满意度。工作满意度指的是企业内部员工对工作经历评价之后的获得的积极情感态度。通过国外医生工作相关的满意度调查的说明，工作满意度相对来讲比较高的医生，要比低的医生更能提供好的医疗卫生服务；医生工作的满意程度和患者的满意度之间存在的一定的关系。工作满意度高的医生对患者产生好的结果，有助于提升患者的满意度，并能降低医疗成本，使医院更具有竞争力，在医疗市场占有率方面更有以后是。为了提升医院医生工作满意度，必须有针对性的开展教育，大力倡导白求恩精神，全面规范医务工作人员的各项行为，让文明行医成为每一名医生的自觉性行为，形成乐观向上的氛围，提升医生对工作的满意度，进而有效提升患者的满意度。

2.提升医疗质量管理水平

医院实现持续、健康、发展的关键是医疗直来那个，医院整体医疗质量上去了，医院的行风建设才能有好的基础，为此，医院需要将医院行风建设和医疗质量工作结合到一起来做，一方面创建医院医疗质量管理的总架构，建立由医疗质量管理委员会来全权负责，医院各个科室负分责，最后由医疗专科质量小组负责的全方位的监管制度；另一方面继续完善医院职能部门、后勤、各科室的质量管理评价系统，对考核标准加以量化，突出可操作性，逐渐打造医院严格的管理制度；三是通过抽查、定期检查等形式，注重每一个环节质量控制和最后环节的质量分析，做到奖惩分明。通过不断改善医疗服务的质量，进一步做好医院行风建设的基础性工作，推动医院行风建设的各项工作能有序

开展。

（四）加强医院行风的长效机制建设

强化医院行风建设，必须有好的制度作为保障。医院抓行风建设，必须坚持纠建并举的原则，采用发展的思路与改革的方式，进一步完善医院各项规章制度，逐渐将医院的每一项具体工作都归入到制度化管理之中，推动医院行风建设能规范进行。首先，进一步深化医院各项院务的公开制度。在对医院的内部事务进行公开的同时，也需要及时向社会公开医疗服务方面的信息、向患者公开收费信息、病例资料等，并且及时向社会、职工以及患者开展院务公开方面的事项，自觉接受来职工、患者与社会的监督。二是从当前开展的整顿医疗贿赂工作入手，规范药物采集、强化对内部的监督控制、加强行风建设与医疗管理等方面的工作，创建完善的长效机制。三是真正抓好医院内部各项规章制度的贯彻与落实工作，将每一项工作细化分解到每一个职能部门，创建医院规章制度检查督导组，进一步强化监督检查，形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制，让监督起到实效性

作用。

三、总结

总之，在新时期医院行风建设对医院发展来讲具有重要的价值，为此，必须采取建立强有力医院行风建设领导班子，任务分解落实到位，创建完善医院行风宣传教育体制，提升医疗质量管理水平，纠正行业存在的不正之风，始终“以患者为中心”，加强医院行风的长效机制建设等切实有效的措施，将医院行风建设落实到位，提升医院行风建设水平。

医院行风评议动员会 篇4

为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导

国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。2000年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。

开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。

这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。

二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作

这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：

（一）评议的主要内容

包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音网。

（二）评议的主要方法

按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。

行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音网。

（三）评议的具体步骤

这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。

一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。

二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。

三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。

三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果

开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。

开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。

行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。

医院行风评议动员会 篇5

省国土资源厅副厅长李成林

2012年4月25日

尊敬的长安书记、晓东常务副省长，与会各位领导：

为确保行风评议在推动全省国土资源管理工作中取得扎实成效，我们将在以下三个方面下功夫：

一、进一步提高认识，克服麻痹松劲情绪

2009年、2010年全省国土资源系统连续进行了两次行评，2011年又进行了回头看，这对国土资源管理工作促进很大，使系统全面建设有了新的起色。今年省纠风办又决定对全省国土资源系统进行行风评议，充分体现了省委、省政府对国土资源管理工作的高度重视，我们要站在全局的高度，充分认识行风评议对维护群众合法权益、促进社会和谐，优化发展环境、促进经济社会发展的重要意义，切实克服麻痹松劲情绪。

二、切实加强领导，精心组织行评工作

全省各级国土资源部门都要成立政风行风评议工作领导小组，主要负责人要亲自挂帅，亲自抓；抽调专人组成工作专班，抓紧制定实施方案，按照动员部 1

署、查找问题、集中整改等五个阶段，精心组织，扎实推进，确保取得实效。

三、抓好统筹结合，积极提升服务发展的能力

把行风评议与“喜迎十八大，争创新业绩”、“三抓一促”主题实践活动紧密结合起来，共同推进。

一是切实解决好存在的突出问题。通过广泛征求意见和自查自纠，深入查找并切实解决群众反映强烈和影响服务经济社会发展的突出问题，有针对性地制定整改措施，推动长效机制建设，促进国土资源管理和服务工作进一步优化。

医院行风评议动员会 篇6

一、统一思想，端正态度，充分认识开展行风评议、机关效能建设和先进性教育工作的重要性和必要性今年，我们是民主评

议行风的单位之一，在机关效能建设和先进性教育工作方面也是我县的重要部门，这既是县委、县政府对我们地税工作的高度重视和关心，也是对我们系统党风政风行风建设的全面检验和鞭策，对全面推进我县地税系统党风政风行业建设，具有重大而深远的意义。这几项工作不是简单的一般性的工作，而是一项全局性的工作，事关我县地税系统整体形象，也关系到党和政府的社会形象。各部门、各单位和干部职工要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，统一到行风评议、机关效能建设和先进性教育的要求上来，充分认识改进机关作风、搞好行风评议和先进性教育工作的重要性和必要性，提高搞好各项工作的自觉性和积极性，增强搞好党风政风行风工作的决心和信心，牢固树立“处处是‘窗口’，人人是形象”的观念，将这几项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。

（一）搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作，是实践“三个代表”重要思想、落实“三个服务”的客观要求。“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性，主线是始终代表广大人民群众的根本利益，贯彻落实“三个代表”重要思想，关键在于坚持“立党为公，执政为民”，诚心诚意为人民谋利益。而民主评议行风正是加强监督，保持党的先进性，认真实践为人民服务的有效措施。地税工作关系地方经济社会发展问题，涉及千家万户切身利益，处在实践“三个代表”重要思想和保持党员先进性的前沿阵地。“三个服务”是地税工作的永恒主题，我们应该始终把促进经济社会发展和维护人民群众的根本利益作为地税工作的根本出发点和归宿点。过去几年，我们取得了一定成效，得到了县委、县政府和省市局的充分肯定。但是，也要清醒地看到，我县地税形势依然十分严峻，党和政府对我们提出了殷切的希望，赋予了历史的重任，人民群众期待我们的工作有新的更大突破。我们一定要以保持共产党员先进性教育活动为契机，以民主评议行风为动力，从强化机关效能建设入手，坚决刹住地税行业不正之风，进一步做好地税工作，解决群众关心的难点、热点问题，切实将人民群众的根本利益实现好，维护好，发展好。

（二）搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作，是提高依法执政水平、树立地税新形象的重要保证。我们系统的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众，是政府联系群众的重要窗口。我们的一举一动、一言一行都时刻处于人民的监督之下，工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高低，不仅关系服务相对人和广大人民群众的切身利益，而且关系到地税系统的整体形象。开展民主评议行风，让群众充当部门行风裁判员，让行评代表把脉治病，有利于我们全面查找、深刻剖析本系统行风存在的问题。全系统要以民心为镜，以民意为秤，以人民群众满不满意为尺度，纠偏补弊，激浊扬清，依法行政，推进行风建设上新台阶，树立地税新形象。

（三）搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作，是促进地税事业不断向前发展的内在需要。地税事业的发展，因素固然很多，但其中一个重要因素是要有一支高素质的队伍。事业的兴旺发展，第一是人，第二是人的作风。要培养政治过硬、作风优良的队伍，主要靠教育、制度和监督，我们开展民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作，就是要对地税干部加强教育和引导，把我们的工作置于党和人民群众的监督之下，营造良好的行业风气，进一步提高系统工作人员的政治思想素质和职业道德素质，建设一支精干、有为、廉洁、高效的队伍，从而推动地税各项工作顺利开展，为经济社会发展奠定坚实的财力基础，营造优良税收环境。

二、突出重点，抓住关键，全面把握地税系统存在的问题和发展方向近年来，全县地税系统坚持一手抓业务工作，一手抓党风政风行风建设，社会形象不断提高，得到人民群众的肯定，但党风政风行风建设的现实状况还不尽人意。这必须引起我们的高度重视，要认真分析我们工作中、服务中、执法中存在的问题，切实解决在党风政风行风建设中存在的错误思想，结合×××地税的发展明确党风政风行风建设目标。

医院行风评议动员会 篇7

1 改善医疗服务环境, 提高医院服务质量

医院把着力改善医疗服务环境、提高医疗服务质量作为提高效率效能建设的重点。一是进行了基础设施改建。改建了门诊大厅, 设立了收费银联窗口、残疾人窗口, 使服务更具人性化;增设了ATM机, 使患者不出医院就能取到钱;急诊通道重新设置, 形成了独立区域, 并设置了合理的急诊流程和导向系统, 使患者急诊更加方便明了;改建了体检中心, 使体检中心环境优雅, 体检流程合理;完成了医技科室的搬迁, 使医技科室规范、整洁;供应室全面改建, 通过了验收。二是增设了服务内容。在大厅添置了饮水机, 重新设置了门诊导医服务, 增加了导医人员, 把各种检查报告放在导医台统一发放, 增设了免费测量血压、测量体温服务;门诊药房启用环保篮, 不仅方便了患者, 而且支持了环保;输液室开设了学生输液课桌椅, 给功课繁重的输液学生提供了方便。

2 透明医务院务管理, 规范医疗服务行为

加强医务院务公开工作, 以强化内涵管理来切实规范医疗服务行为。一是增加公开内容。在门诊大厅新设置了9块公示栏, 公示了医保信息、收费价格、服务承诺、服务流程等内容, 细化了专科公示栏的分科, 在门诊各科室公示了工作流程和服务敬语和禁语;制订了“服务零投诉”制度, 收到了一定实效;设置了电子触摸屏, 患者可以随时查询门诊检查费用和用药情况;在院务公开栏增添了党务信息公开、财务信息公开、总务信息公开及医疗考核、护理质控等的信息公开, 使广大职工加深了对医院的了解, 提高了院务公开的深度。二是增加公开途径。除电子显示屏、上墙面公开、职工代表大会公开外, 在网站增加了医疗服务项目、患者须知、与患者实时沟通等栏目;在门诊大厅建立信息公示栏, 实时更新, 让职工在较短时间内了解与医院、与自身利益相关的各项工作;在内网上公布各种信息, 在各病区增设医务公开栏, 把各类调价通知、医疗服务内容在医务公开栏张贴。三是扩大公开对象。在做好对院内职工公开、患者公开的基础上, 努力做好对社会公开:在各小区建立了医院形象栏, 对服务项目、主要专家等进行了介绍公示。四是做好行风评议。在病区建立意见本, 每月汇总, 整理装订, 并落实解决;在住院大楼设置院长信箱, 广泛听取职工、患者的意见和建议;门诊建立患者意见箱, 并及时反馈意见, 病区设立满意度测评箱;每月召开工休座谈会, 接受家属的建议和意见, 并落实责任人进行改正。要求职工对照岗位要求, 规范用语, 规范治疗。每月做好患者满意度测评。

3 积极完成公益事业, 努力做好各项救治工作

公益事业是提升医院形象的重要手段, 作为政府落实医疗救治的主要单位, 我院一直积极努力地完成各项公益性工作。在市镇两级民政的支持下, 落实了昆山地区的“三无”以及符合低保条件的精神病患者的救助, 解决了他们的住院治疗问题和生活护理等问题。我院是昆山市惟一一所江苏省血吸虫病诊治定点单位, 通过多方努力, 昆山市每个晚期血吸虫病患者每年都能接受一次规范的治疗。白血病患者的治疗是一项艰巨的工作, 由于各种原因, 患者和家属的情绪也多变化无常, 血液科的医务人员付出了常人难以想象的耐心和爱心, 使医院的血液病治疗始终保持着良好的口碑。药物依赖人员的增加, 造成了很多社会不安定因素, 我院是江苏省药物维持治疗门诊, 通过和公安等系统合作, 昆山地区的药物依赖人员有了规范的治疗, 也促进了社会的稳定。

4 加强医院廉政建设, 落实廉政风险防控机制

廉政建设是树立医院行医清风的重要手段, 特别是在红包问题、药品、设备、医用耗材采购、基建工程等方面, 需要层层把关。近年来, 我院开展了单位、科室、个人廉政风险防范承诺, 加强廉政文化建设, 组织全体职工观看廉政警示片, 各病区放置法制宣传书籍, 由科室进行集中学习。作为昆山市卫生局后勤物资采购示范单位, 在日常工作中要做到扎口管理, 统筹安排。一是强化管理体制。制定了后勤物资采购制度并将其装订成册, 将采购流程在科室上墙, 在院务公开栏内公示, 使全院职工了解后勤采购的流程和程序, 让管理更加公开化、民主化。完善采购程序, 使后勤资源的管理得到更好的监管。二是严格落实措施。按照政策进行后勤物资的采购, 在内部招标中严守纪律, 开标后, 按合同规定付款。对常用的、价格低、不需要内部招标的后勤物资, 坚持质优价廉原则。

5 加强医院文化建设, 营造医患和谐氛围

5.1 丰富医院文化内涵。

建立了职工之家、团员之家和党员之家, 开设了职工活动室;以及超声检查的规范化和超声医师诊断技术水平的不断提高, 各种类型胎儿神经系统先天畸形均有发现和报道。本组资料68例胎儿神经系统先天畸形中, 神经管缺陷排在第一位, 共40例, 占58.8%, 其中无脑畸形17例, 露脑畸形8例, 脊柱裂及脊髓脊膜膨出12例, 脑膜膨出3例, 与有关报道资料相符[2], 可能与本组资料来源于我国北方神经管缺陷高发区和农村基层有关。孕妇对补充叶酸的认识、叶酸的补充方法、补充剂量及服用时间还应该进一步加强宣教和指导。排在第二位的是脑积液, 共16例, 占23.5%.此外脉络丛囊肿也比较多见, 共6例, 占8.8%.小脑蚓部缺失综合征、前脑无裂畸形和胼胝体缺失比较少见。

妊娠时羊水可反映胎儿的生理和病理状态, 过多或过少均属不正常现象。胎儿先天畸形大多合并有羊水过多或过少, 有文献报道, 羊水过多的病例中胎儿神经管畸形发生率为50%[2].本组68例胎儿神经系统先天畸形中, 伴羊水过多者46例。

3.2超声产前规范化检查的重要性规范化超声检查对准确诊断胎儿神经系统先天畸形, 减少漏诊至关重要。我们统一规定采取以下操作步骤和扫查切面进行检查: (1) 首先观察胎头形态、大小, 颅骨外软组织厚度, 颅骨骨化程度及颅骨光环是否完整。排除无脑畸形、胎儿头皮水肿、颅骨缺损、露脑畸形、脑及脑膜膨出等。 (2) 进一步详细观察颅内结构, 包括脑中线及中线结构、脑中线与两侧颅骨板的距离、透明隔腔、第三和第四脑室、两侧侧脑室、两侧丘脑和小脑、小脑蚓部和颅后窝池等。仔细测量相关脑及脑室大小数值。逐一排除脑室积液、脉络丛囊肿、前脑无裂畸形、胼胝体发育不全、小脑蚓部缺失等畸形。对于侧脑室、颅后窝池轻度增宽者, 均定期随访观察, 不盲目下结论。 (3) 对脊柱采用冠状切面、矢状切面和横切面进行连续、完整扫查, 观察其连续性、弯曲度及骨化程度, 特别要注意腰骶部。注意有无脊柱裂及脊髓脊膜膨出等畸形。

4体会和注意事项

(1) 胎儿神经系统先天畸形超声诊断符合率高, 本组资料达100%, 与有关报道相一致[3,4], 说明超声对这一类形胎儿畸形的诊断具有非常重要的临床应用价值。胎儿神经系统先天畸形往往合并有其他系统畸形, 特别是小畸形, 从而形成复合畸形, 容易造成漏诊。超声医生应该正确认识, 细致扫查, 既要对神经系统畸形正确诊断, 也不要忽视其他系统畸形存在的可能性, 以免顾此失彼而影响诊断的准确性。 (2) 要熟悉胎儿神经系统的整个生长发育过程, 掌握不同阶段的生理特点, 有些畸形有其独特的时间特性。脊柱:正常胎儿脊柱在第8周开始骨化, 第18周才能完全显示, 最好在20周以后再诊断脊柱裂及脊髓脊膜膨出畸形。胼胝体:正常胎儿胼胝体从第12周开始发育, 第18~20周才发育完全, 如果在此之前检查, 有可能误认为胼胝体发育不全。颅后窝:颅后窝内有小脑半球、小脑蚓部、第四脑室和颅后窝池, 这些结构在妊娠早中期显示欠清晰, 且小脑蚓部在此期尚未发育完全, 所以超声诊断小脑蚓部缺失应在22周以后较为合适。 (3) 注意追踪观察和鉴别诊断。对于脑室轻度扩张和颅后窝池轻度增大者, 目前诊断标准及诊断意义众说不一, 分歧较大。本组研究资料显示部分胎儿随着孕周的增加这些现象可以消失, 它可能是胎儿发育到一定阶段的生理现象, 但同时也要想到脑积液、小脑蚓部缺失的可能性并应该与低回声的大脑皮质相鉴别, 嘱孕妇动态追踪, 定期复查。脉络丛囊肿在妊娠中期发病率为1%~2%, 90%以上在孕26周以后可消失[1]。应注意动态观察其大小形态变化及有无合并其他畸形, 同时注意与大脑大静脉瘤及蛛网膜囊肿等大脑囊性病变相鉴别。 (4) 应重视对高危孕妇的检测和筛查, 注意胎儿神经系统先天畸形的发生。

参考文献

[1]李胜利.胎儿畸形产前超声诊断学[M].北京:人民军医出版社, 2004:8.

[2]李玲, 等.156例胎儿畸形分析[J].现代医药卫生, 2007, 23 (20) :3076-3078.

[3]赫飞, 等.超声在出生缺陷产前诊断中的临床价值[J].中国超声医学杂志, 2006, 22 (9) :704-706.

医院行风评议动员会 篇8

关键词：行风建设；教育；监督；改革

本文主要对于当前一些医院存在问题，如少数医务人员利用工作之便，违规开药，开“大处方”从中拿回扣，吃喝收礼，向病患索要或者收受“红包”，检查泛滥、开单提成，从患者身上捞好处、谋私利等不正之风，进行分析，并提出打击遏制建议，以“铁血”手段挽回医务人员和医院在人民群众中的形象，促进我国医疗事业的建设和发展。

1、行风问题的渊源

1.1 医疗事业的发展引发的负面影响

改革开放以来，我国的社会主义事业取得了很大成就，医疗行业也随之得到了迅速的壮大。但我们也要清醒地意识到，在医疗事业迅猛发展的过程中，也受到了市场经济的巨大冲击，傲慢拜金的思想也在悄然滋长，医务人员的思想观念、价值取向、文化生活也都发生了重大的改变。这严重地影响到医务工作者的政治思想素质和职业道德素质。一些医院在利益的驱使下，只注重经济效益，忽视了社会效益，从而引发一些人员道德失范，作出见利忘义、权钱交易的拜金主义行为，造成了医疗行业医德医风的滑坡。

1.2监督意识淡薄

在医院行风建设中，纪律检查部门的监督起着至关重要的作用。一些医院的纪检部门对医疗行风建设的认识片面，监督机制不完善，对监督作用的輕视，导致我国医疗行业的行风建设存在着重视不够、形式单调以及针对性较差等问题。还有一些人认为，道德问题应该靠自觉，通过一些宣传手段来引导教化，因而忽视了应有的监督工作。在医疗事业快速发展的情况下，管理模式、机制及规章制度却没有跟上改革的步伐，一些医院在管理上存在着漏洞，制度建设滞后，管理不到位等问题。

1.3思想教育滞后

对于医疗事业的跨越式发展，大量医疗专科人才不断引进，一些医院开始只注重“专”，忽视了“红”，医德医风开始滑坡。一些医务人员的思想道德修养慢慢弱化。虽然大多数医务人员都能自觉遵守职业道德规范，但是还是有少数医务人员置职业道德于不顾，金钱至上，趁工作之便，公开或暗示病人索要“红包”，造成了恶劣的影响。必须重视医务人员的道德修养，这是行风建设的思想基础。

2、行风建设的措施

2.1加强教育力度

首先要做好职业道德教育的工作，把医德作为医务人员评价的重要指标，并重视医德的形成与发展，将职业道德、职业规范、职业责任纳入医务人员的基本教育，并针对不同的人群，进行分层次教育，培养医务人员的人道主义精神和全心全意为人民服务的职业道德。另外要帮助医务人员树立正确的人生观和价值观，让社会效益和经济效益的共赢观念深入人心。其次要结合实际，有针对性地开展医德宣传，紧抓行风建设不放松，以具体的行风建设成果来获取社会的认可和患者拥护。

2.2完善篮督职能

加强医院行风建设，必须要在深化体制改革和完善各种监督制约机制方面下功夫。比如将加强纪检监察审计、职工代表大会、院务公开、行风评议等多种监督相结合，重视社会的监督作用，公开收费标准，开拓多种群众监督渠道，充分运用群众的力量，使监督的力度和广度不断深化。同时医院也要制定相应的改革措施，把行风建设落到实处，将职业道德作为干部任用和职称考核中的重要指标。对于违纪行为，要加大惩处力度。用严密的制度和强硬的手段去遏制行业的不正之风。

2.3建立约束机制

在行风建设的过程中，纪律检查人员的素质对医德医风有很大影响。因为纪检人员不仅要以身作则，更要与腐败进行斗争。建立长效的约束机制，始终坚持把正面教育当作重点，将理论教育和形象化教育结合起来，坚持正确的舆论引导，充分利用各种舆论工具，发挥廉政的示范带头作用。同时要严肃对待违背医德的错误观点和行为，遏制不正之风的蔓延。

2.4德育于法制相结合

制度是医院行风建设的保证。只有在狠抓职业道德教育、提倡自我约束的基础上加强两高院关于《刑法修正案六》的学习，结合医院的具体实际，建立健全的规章制度，使之与新形势的发展相适应，明确从医行为规范，加强对医务人员约束。制定出一套与社会主义市场经济相适应的职业道德标准，坚持惩防并举，将行风建设与管理制度建设有机的结合起来，使之对医务人员形成强制力、震撼力和约束力。

3.结束语

从长远来看，医德建设和经济效益的关系是相辅相成，共损共荣的关系。一定意义上说，医德建设的成果将会带来经济效益的提高，并影响着医疗机构的市场竞争力和社会影响力。在进行医疗服务的过程中，医务人员的职业道德在相当大的程度上影响着消费者的消费意愿。因此，着眼于医疗行业的整体发展趋势，在市场经济的不断发展下，医疗行业的行风建设会成为各个医疗机构的重中之重。随着医疗事业的法制化和透明化管理的推进，医德建设除了思想约束之外还会在法律的监督下运行。只有加强行风建设，注重纪律检查监督的作用，才能让我们的医疗事业在社会主义的大路上越走越远。

参考文献

[1]吴晶.齐抓共管 树行业新风[J].现代医院，2011，02：133-134.

[2]夏咸权，张丽凤.浅谈医院抓行风建设应重在落实[J].中国卫生事业管理，2010，10：628-629.

[3]魏依娜.中国转型时期纠风工作模式研究[D].导师：麻宝斌.吉林大学，2013.

[4]李雨璇.浅析医院管理工作中纪检监察的重要作用[J].现代经济信息，2012，10：20+31.

政风行风评议作风建设动员讲话 篇9

动员大会上的讲话

(2010年6月9日)

同志们：

今天，我们在这里召开全市人口计生系统开展“作风建设年”活动动员大会，目的是贯彻落实**市人口计生局的要求，在全系统部署开展“作风建设年”活动。通过开展这个活动，着力解决当前人口计生系统干部队伍思想作风、工作作风、生活作风和领导作风方面存在的突出问题，促进队伍作风好转，提高执行力，营造风清气正的人口计生工作环境，切实扭转我市人口计生工作落后局面。下面，我就开展“作风建设年”活动讲几点意见。

一、认清形势，充分认识开展“作风建设年”活动的重要性

开展“作风建设年”活动，是**市市委、市政府全面加强人口计生系统干部队伍作风建设的重大部署。干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。我们肩负着全市人口计划生育工作任务的重任，干部队伍作风的好坏，直接关系到我市人口计生工作的成败。我们必须要从做好人口计生工作，实现“保一类、争先进、创国优”工作这一战 略高度，充分认识新形势下加强机关作风建设的意义，切实增强搞好“作风建设年”活动的责任感紧迫感。

(一)开展“作风建设年”活动，是进一步提高我市人口计生工作整体水平的需要。通过狠抓春季计生集中服务活动，我市人口计生工作已形成较好的氛围。但目前形势依然十分严峻，特别是全市“四术”库存量还很大，一些地方未真正动真格，未真正打开局面。在这样的特殊情况下，我们能不能推动全市人口计生工作各项事业科学发展，能不能在解决影响人口计生工作发展的深层次问题和突出问题上取得突破，能不能确保今年人口计划生育各项指标圆满完成，很大程度上取决于干部职工的精神状态、工作干劲、工作作风。为此，我们要比以往任何时候都需要更加注重振奋精神、加温鼓劲、转变工作作风。只要干部的作风“硬”起来，战胜困难的信心才会足起来，解决问题的办法才会多起来，实现“保一类争先进创国优”的工作目标才有保证。

(二)开展“作风建设年”活动，是建设高素质计生干部队伍的需要。人口计生工作是“天下第一难”的工作，要搞好这项工作，必须要有一支思想素质高、业务能力强、工作作风过硬的队伍。从目前的情况来看，我市人口计生工作队伍的作风建设整体上是好的，但是，在一些地方和一些单位的一些干部职工中仍不同程度地存在有思想上松、工作上懒、作风上浮、服务上差、管理上粗、宣传上虚、考核上滥、纪律上散、“一票否决”上软等突出问题。严重影响了人口计生工作队伍的形象，影响人口计生工作的开展。干部队伍是完成人口计划生育各项工作任务的关键，我们开展“作风建设年”活动，就是要解决当前人口计生系统干部职工思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面存在的突出问题，不断增强机关干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉政意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍，使人口计生队伍的整体素质得到进一步提升。

(三)开展“作风建设年”活动，是提高队伍执行力的需要。要确保我市人口计生工作“保一类争先进创国优”工作目标的实现，必须切实改进干部作风，提高办事效率，提高执行力。毛泽东同志曾经说过：“党的路线方针政策确定之后，干部就是决定的因素”。只有加强队五作风建设，完善权责明确、行为规范、考核有据、监督有效的工作制度，切实做到用制度管人、管事、管权，才能真正实现勤政、为民、务实、清廉的要求，在履行职责、保障安全服务人口计生工作大局中发挥应有的作用。

二、突出重点，以作风建设推动人口计生工作的大发展 根据“作风建设年”活动的要求，结合我市人口计生工作实际，局党组研究制定了《**市人口计生系统开展“作风建设年”活动实施方案》，明确提出这次开展“作风建设年” 活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“稳定低生育水平”为中心任务，进一步增强本系统党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，着力解决队伍中思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面存在的突出问题，解决影响人口计生工作改革发展的突出问题，促进人口计生工作科学发展和谐发展。为此，我们必须紧密联系实际，对症下药，务求取得实效。

(一)联系思想作风方面的实际，有的放矢，找准问题，努力实现思想作风的根本好转。近几年来，在市委统一部署下，我们先后开展了先进性教育、学习实践科学发展观等活动，这些活动从一定程度上锤炼了队伍，加强了队伍的作风建设。但是，我们必须清醒看到，在新形势下，人口计生系统干部队伍的作风建设，与上级党委、政府的要求，与人民群众的期望，与进一步提高人口计生工作整体水平的要求相比，还存在许多突出问题需要解决。

一是在思想作风方面，要着力解决精神状态不佳，进取意识不强的问题。目前，在我们系统内有部分党员干部职工，理想信念不坚定、宗旨观念不牢，没有把主要精力放在学习和工作上，不注重研究新理论、新政策、把新要求，工作因循守旧，习惯于凭主观决策、靠经验干事；有的精神不振，思想松懈、不思进取、遇事提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，工作长期没有大的起色；有的不研究新形势 下我市人口计生工作面临的新形势、新特点、新机遇、新挑战，缺乏改革创新的勇气，工作长期处于被动局面；有的遇到困难就绕，遇到阻力就退，不是为干成事想办法，而是为干不成事找理由；有的不讲原则，在计生考核、执法、“一票否决”等问题上奉行“好人主义”，对不良作风、不良行为，不敢抓不敢管。

二是在工作作风方面，要着力解决工作不实、执行力不强的问题。有的同志工作没有目标，下基层走马观花，往面上跑多，深入基层静下心来研究解剖典型少；考核检查多，具体指导少，指导效果差；有的工作不落实，精神不振奋，工作不真抓实干，“两假”现象严重，管理上粗、服务上差、宣传上虚、考核上滥、“一票否决”上软的问题突出；有的工作互相推诿、拖拉疲塌，执行力差，抓工作标准低，工作效率低下；有的工作不熟悉，业务能力弱，又缺乏自觉学习的主动性，工作质量不高；有的纪律意识缺失，不遵守工作纪律、会议纪律，上班迟到早退。

三是在生活作风方面，要解决不廉洁自律、不廉洁从政等问题。有的同志作风贪图安逸，追求享受，热衷于迎来送往；有的热衷于与其它部门比待遇，滋长一种消极攀比情绪；有的遇事斤斤计较，不讲团结等。

四是在领导作风方面，要着力解决宗旨观念不牢、服务意识差的问题。有的领导干部宗旨观念不牢、服务群众意识 淡薄，对群众长期反映的热点、难点问题不过问、不关心、不解决；有的工作不真抓实干，工作弄虚作假，制造假数字，做表面文章；有的不愿做艰苦细致的群众工作，不注重依法行政、文明执法；有的政令不通，各行其是，以及议而不决，决而不行。

这些问题虽然发生在少数部门和个别干部身上，但损害的是人口计生部门的形象，败坏了单位风气，可以说既害个人，又害事业我们必须要充分认识这些问题的危害性和解决这些问题的紧迫性，要通过开展“作风建设年”活动，教育党员干部职工自我反省、自我教育、揭短亮丑，抓住找准自身存在的问题，深挖根源，深刻反思，认真整改，切实解决影响我市人口计生工作科学发展的思想障碍问题、工作作风问题，努力树立真抓实干、亲民维权、文明执法、勤政廉政、吃苦奉献的新形象。

(二)联系工作实际，着力解决一批影响我市人口计生工作科学发展的突出问题。检验这次“作风建设年”活动是否取得成效，主要是看各级解决突出问题的实效。因此，开展“作风建设年”活动，必须做到“三个结合”：

一是与解决人口计生工作相关政策、法规落实不到位问题结合起来。为了构建和谐计生，近年来，省、**市和我市先后出台了关于农村部分计划生育家庭奖励制度、城镇独生子女父母奖励制度、特别互助制度、农村纯二女户结扎奖励 办法、计划生育优惠证制度等一系列优惠扶助政策，切实帮助实行计划生育的群众解决生产、生活、生育中的实际困难。但从我们调查的情况来看，有些镇(街道)没有完全落实到位。因此，我们要利用开展“作风建设年”活动的契机，进一步强化措施，加大督查落实力度，确保这些政策法规落到实处，营造良好的人口计生工作环境。

二是与提高人口计生工作整体水平结合起来。近两年来，我市人口计生工作虽然被省定为“一类”地区管理，但与先进地区相比，我们还存在很多问题，人口计生工作还有很多死角，关键在于我们的作风不实。我们要以“作风建设年”活动为契机，大兴求真务实之风，反对耍花架子，做表面文章，大力提倡摸实情、讲实话、报实数、干实事、求实效的风气，认真落实**市委批转《关于解决当前人口和计划生育存在问题和扭转落后局面的意见》等一系列人口计生工作的规章制度和措施意见积极开展治理“两假”工作，认真查处党员干部违法超生行为，彻底清理“四术”库存，积极推动“例会”制度的正常开展，切实扭转我市人口计生工作的落后局面。

三是与解决当前群众来信来访反映强烈的难点和热点问题结合起来。信访工作是反映一个地方计划生育工作水平的方向指标。近年来，我市人口计生信访案件内容主要有：少数基层干部在开展人口计生工作中不依法行政和文明执 法；个别地方不关心计划生育群众利益，奖励扶助制度不落实不兑现；人口计生工作人员编制、工资待遇不落实；个别地方违法超生严重；有的地方对群众的合理诉求、思想上不重视、工作上不尽力、服务上不尽心，群众反映办理一个《服务证》要走多趟等。导致很多本可以立即解决的问题没有得到及时有效解决，以至于不少问题拖来拖去成了“老大难”，甚至导致群众上访，缴发了社会矛盾。行风正，则干群和；干群和，则社会稳。我们必须通过加强干部作风建设，切实解决好群众反映的强烈的突出问题。这样，才能重塑人口计生人的新形象，促进人口计生工作的科学和谐发展。

三、狠抓落实，确保“作风建设年”活动取得实效 这次开展“作风建设年”活动，意义重大、要求明确、任务繁重、涉及面广、持续时间长，各级要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实。

(一)要加强组织领导。市局党组已成立“作风建设年”活动领导小组，由局主要领导新自抓，局领导班子成员分工具体抓落实。日常工作由作风建设领导小组办公室负责。各地也要成立相应的领导机构和工作机构，结合实际，做好活动方案，落实领导和指导责任。

(二)要加强宣传引导。我局要开设“作风建设年”活动宣传专栏，展示活动成效、宣传先进典型、营造浓厚氛围。各级也要认真做好宣传发动工作，组织发动全系统干部职工 积极参与，确保活动取得实实在在的效果。

(三)要坚持“四个结合”、“三个为主”。一是坚持“四个结合”，即把“作风建设年”活动与做好日常工作相结合，统辞筹安排协调推进，做到活动与工作两偿误，两促进；把开展“作风建设年”活动与解决单位历史遗留问题相结合；把“作风建设年”活动与创建“六型”机关活动相结合，提高文明素质，树立文明形象，创建文明系统，争创先进单位；把“作风建设年”活动与反腐倡廉教育和政风行风评议活动相结合，把作风建设转化为干部职工的自律行为，坚持纠正不正之风，树立良好的行业新风。一是坚持“三个为主”，即：要以自我学习、自我提高为主，鼓励干部职工自觉加强政治理论和业务知识的学习，不断提高政治修养、理论修养、道德修养；要以正面教育为主，注重树立和宣传先进典型，弘扬清风正气，本着相互帮助，共同提高的目的，开展批评与自我批评；要以领导班子和领导干部为主，要求党员领导干部要发挥带头作用，积极参加“作风建设年”系列活动，做到抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部群众，形成一级抓一级、一级带一级、级级抓落实的良好局面。