安全技术措施计划管理制度（精选9篇）
第一条：编理安全技术计划管理制度的依据。.国家颁发的劳动保护法规，标准和“安全技术措施的项目总名称表”。
2.凡对发生工伤和职业病的主要原因及职业安全卫生检查中发现的问题应采取的改进措施。
3.生产发展和工艺，设备改造后需要相应设置的安全措施。4.职工提出改善劳动条件的合理建议。
5.江西建工机械施工有限责任公司两年工程质量、安全实施行动。
第二条：编制安全技术措施计划的范围。.改善和消除危及安全生产的环境和状态。2.完善和配套防止事故发生和扩大的设施。
3.改善劳动环境和工业卫生，防止职业病和中毒的措施。第三条：编制安全技术措施计划报批程序和期限。
1.主管安全生产的副经理应在每年的第四季度编制上报下一年的安全.工艺.劳动保护等计划。
2.主管设备的副经理，要在每年的第四季度编制上报下一年的安全，设备，劳动保护等计划。
3.主管安全的副经理组织安全.技术.设备.生产.财务等部门的负责人审定，报董事会批准。
4.编制的安全技术项目批准列入计划后，应在主管安全的副经理的主持下，分别指定实施设计，施工，物资供应等部门，明确任务，认真执行。第四条：安全技术措施管理：
1.所需安全技术措施专款不够，可提出具体方案，报上级主管部门审查，给予补助。
2.编制的安全技术措施计划除按本办法第二条规定的办理范围外，涉及工艺改造等生产技术措施和安全技术措施两者难以分清的情况下，应由安全生产计划，技术，财物等部门共同研究确定不同投资渠道的比例，按审批权限报主管领导审批。
3.年终时，当年未竣工或计划未施工 的项目，应接转列入次年计划。上级批准及补助拨款项目，应按同样手续办理。第五条：安全技术措施项目验收与管理。
1.安全技术措施项目竣工，经试运转基本正常后2个月内，由主管领导组织技术，安全等部门检查验收。
2.项目验收合格后组织操作人员学会操作，制定操作规程和维修保养制度，将安全技术措施设备和生产设备同时纳入设备管理。
3.对安全技术措施设备安排大.中.小检修计划定期进行检修，保证经常处于良好状态。
第六条：主管安全的副经理，对安全技术措施项目进行监督和
检查，停用和排除安全技术措施项目，必须经上级部门书面批准。
第七条：本制度自下发之日起执行。第八条：本制度由公司安全部门负责解释。
江西建工机械施工有限责任公司
润田昌北新基地建设项目一期（设计、施工）EPC总承包项目 2018年04月02日
事故隐患排查治理和建档制度
为了全面贯彻落实《安全生产法》和国家安监总局的相关指示，建立健全安全生产事故隐患，排查治理，监控长效机制，强化安全生产主体责任，杜绝事故发生，保障我公司全体员工的生命和财产安全，特定如下制度。
一.本公司所有 员工必须严格遵守公司各项规章制度和各项安全生产规章制度，严格遵守岗位操作规程。
二.所有员工上班，工作服.工作鞋.工作（安全）帽.防护镜.口罩,手套等防护用品必须按规定穿戴整齐。如有违反，不得进入生产现场。
三.所有员工必须上班前，下班后认真检查自己所操作的设备设施尤其是特种设备的完好，危险物品，环境卫生，如发现隐患，应立即排除；超过排除能力范围应立即报告，采取治理和排除措施，不得带隐患开动任何设备和设施。四.各班组每周不少于一次的隐患排查，说排查的隐患必须及时治理，排查及治理的情况必须如实登记备案，并上报公司汇总。
五.公司每月由主管安全的副经理组织不少于一次的隐患排查，并认真做好记录备案，认真分析原因，详细制定限期整改方案。并整改到位。
六.对排查出的一般性的事故隐患由分管领导班组负责人
组织有关人员立即解决；对重大事故隐患由公司领导组织制定并实施隐患治理方案。
七.隐患排查治理列入奖罚考核。按照“ 谁主管，谁负责”.“一级对一级负责”的原则实施。如果出现隐患排查断层而造成的责任由所在断层环节的主要负责人承担责任。八.每月十日是公司隐患排查日，届时由分管生产安全的副经理组织实施，公司法人代表每月参加不少于一次的安全隐患排查。
九.每月的25—28日，由分管生产安全的副经理组织集合对全公司的安全隐患排查治理情况进行一次认真的总结评价。并及时的对下一阶段的隐患排查治理工作提出实施意见。十.本制度经董事会讨论通过，自发布之日起施行。
江西建工机械施工有限责任公司
润田昌北新基地建设项目一期（设计、施工）EPC总承包项目 2018年04月02日
特种设备安全管理制度
一.严格执行国家有关安全生产和特种设备的法律，法规保证特种设备的安全使用。
二.本公司购买，使用的特种设备必须符合行业规定的安全技术规范要求。
三.对再用的特种设备要进行经常性的日常维护和保养，主管设备的副经理每月至少要组织有关人员进行一次检查，按技术和安全要求进行保养，检查做好记录。并由有关人员签字，发现异常情况应及时处理。
四.冷冻工人要随时检查排气压力，温度.油压.油面高低，电流等。每次巡回检查的时间间隔不能超过30分钟。五.灌装工人要随时检查两个大罐的压力，工作压力≤4公斤，每天至少要检查2次。HF压完后要及时卸压。六.未经定期检验或检验不合格的特种设备不得继续使用。七.特种设备出现故障或发现异常情况，必须及时对其进行全面检查，消除事故隐患后方可重新投入使用。八.特种设备存在严重事故隐患或超过安全技术规范规定使用年限的应当予以报废。
九.特种设备的维护，保养，安装，改造操作必须由有资质的单位或有特种作业证的人员进行。
十.特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其它不安全因素，应立即向现场安全管理人员报告。
十一.本公司设备管理部门要建立特种设备技术档案，内容包括：特种设备的产品合格证，使用维护证明书等文件及安全技术资料的定期检验和自查记录，设备运行故障和事故记录。
十二.本制度经经理会议通过后由设备副经理负责解释。
江西建工机械施工有限责任公司
润田昌北新基地建设项目一期（设计、施工）EPC总承包项目 2018年04月02日
危险作业审批制度
为了维护职工的人身安全，结合本企业的实际情况，制定本制度：
一.危险作业范围：
1.高空作业（高度在2米以上有可能发生坠落的作业）。2.在易燃易爆部位的作业
3.起吊安装大型设备部位的作业。4.带电作业。
5.在中毒或窒息危险区的作业。6.其它
二.危险作业审批：
1.报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行作业前，应有下达任务的部门和具体执行部门共同填写审批书报主管领导批准。
2.如情况紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经主管领导同意后方可施工。主管领导应召集有关部门到现场共同审定安全防护措施和落实实施单位的现场指挥人。
3.危险作业的单位应制定危险作业安全措施，抱主管领导批准。
4.作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症，生理缺陷，劳动纪律差喝酒及不良心理状态等人员，不准直接从事
危险作业。三.危险作业的实施：
1.危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达指令。操作着有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。
2.作业前，单位领导或危险作业单位负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性的对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。
3.危险作业使用的设备，工具，原材料，劳保用品必须符合规定。做到配比齐全，使用合理，安全可靠。
4.危险作业过程中实施单位负责人应指派一名工作认真负责，责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为负责人，负责现场的安全监督检查。
5.危险作业单位领导和作业负责人应对现场进行监督检查。6.对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章时安全员或安全负责人有权停止作业。7.危险作业完成后应对现场进行整理。
江西建工机械施工有限责任公司
润田昌北新基地建设项目一期（设计、施工）EPC总承包项目 2018年04月02日
动火作业管理制度
一.为了加强安全生产管理，严防各种火灾事故的发生，制定本制度。
二.冷冻岗位防火严点岗位。
三.动火作业前，必须编制施工方案以及具体的安全技术措施，同时加强领导，必要时要采取专门的安全防护措施，禁止非专业人员进入。
四.作业现场要备有足够的，有效的灭火器材。
五.在冷冻机房动火前必须用足够的空气将管道内的氨气置换干净。
.六.冷冻机房动火前所维修的管道相连接的地方，将盲板隔开。在进行拆卸，将管道内的存气放完进行置换，置换干净后进行动火。动火时必须有监督人在场。七.冷冻机房动火前应将门窗打开，进行室内动火分析，分析氨含量体积比小于0.5％才能动火，禁止在机房内吸烟。
八.在机房检修时每隔4小时进行动火分析一次，下班后不得留有余火，有余火必须处理完后收工。
九.电器设备及其安装使用，必须符合防火防爆的安全要求。
十.电器设备的维修必须由专业人员按规定进行检修。
十一.操作人员不得在易发生火灾的岗位吸烟，做饭，严禁在此岗位附近焚烧垃圾，杂物和堆放易燃物。十二.要求操作.检修人员必须严格遵守操作规程，不得粗心大意，将危害降到最低。
江西建工机械施工有限责任公司
在现代化技术水平不断提高的形势下, 煤矿供电电压等级逐渐提高, 煤矿企业的供电设备得到了较为广泛的应用, 然而, 近年来供电设备事故频发, 严重影响了人民生命财产安全和煤矿企业的经济效益, 在这样的情况下, 人们更加关注煤矿供电设备的使用安全。经过对煤矿安全事故的长期研究, 煤矿安全生产与煤矿供电设备技术管理息息相关、密不可分[1]。
1 煤矿技术管理在安全生产中的作用
1.1 有利于保障供电设备的正常运行
由于煤矿企业在生产经营中具有劳动密集型的特征, 开发方式相对陈旧, 设备操作人员普遍知识水平不高, 综合素质相对较低。部分私营煤矿企业的经营者过于追求经济效益, 常常不注重或忽视对设备进行检查、检修及更换, 在安全培训方面投入资金不足, 缺乏有效的管理力度, 没有及时淘汰维修或更新过于陈旧、设备时常发生故障, 劳动强度大、负荷高, 给操作人员的工作及设备的使用造成了巨大压力, 种种问题都导致了煤矿安全事故频发。加强煤矿技术管理, 有利于促进供电设备的正常运行, 充分保障煤矿的安全生产。
1.2 有利于促进供电设备的规范使用
在很多煤矿企业中, 都普遍存在供电设备不合理、不规范使用的情况。特别是通过对重大矿难的原因分析, 可以得知频发的矿难大多数都源于没有及时检修供电设备及供电设备使用不规范。而加强煤矿技术管理, 有利于保障设备使用的规范性和合理性, 全面地规避设备耗损问题, 充分地保障使用的安全性, 有效地缩减生产成本。由此可知, 煤矿技术管理在企业的安全生产方面扮演着重要角色, 其地位不可忽视[2]。
2 目前中国煤矿供电安全现状
目前, 中国很多矿井都是井下进行开采作业, 具有较高的危险性, 尤其是一些事故的频发, 如井下发生塌方、透水等事故, 给矿工的生命财产安全带来了极大的威胁。长期以来, 通过对多起重大井下安全事故的调查和分析可知, 正是由于供电系统还不健全和完善, 给井下作业造成了严重的安全隐患, 最终导致了事故的发生[3]。
2.1 供电设备没有及时更新
由于中国很多煤矿企业的煤矿供电设备没有及时更新, 相对来说还比较落后、陈旧, 导致供电系统复杂无序, 设备的管理存在较大的阻碍, 尤其是很多老矿区, 这种情况更加明显和突出, 不仅严重违背了国家有关的安全规程, 还给煤矿的安全作业带来了极其恶劣的不良后果, 不利于煤矿的安全供电。
2.2 煤矿供电线路存在隐患
中国在煤矿供电方面有矿井必须使用双回路供电线路的相关规定, 以确保停电时有关设备的运行不受影响或受到的影响较小, 以保障在发生危险时矿工能及时安全撤离, 减小生命财产安全受到的威胁。然而很多煤矿企业在生产过程中, 依旧使用单回路线路进行设备供电, 甚至有的煤矿只配备了容量较小的发电机来进行临时照明, 供电设备极不统一、不规范, 导致供电设备管理很难或没有切实发挥其实际效用, 成为敷衍有关部门检查的摆设, 常常流于形式。有的煤矿企业甚至为了有效地缩减生产成本, 扩大利润空间, 获得更大的经济效益, 采用的双回路线路可能来源于同一区域发电厂, 这种情况造成了失电的潜在风险, 不利于供电安全。
2.3 使用的备用电源不规范
中国相关法律明确规定了自备电源的安装条件, 只有经过相关部门的审核才能使用, 以确保通过审核的自备电源及可靠闭锁装置能够在电网停电时发挥有效的作用, 有效地减少或从根本上杜绝返送电的不良情况, 然而在很多煤矿企业的煤矿中, 采用的自备电源并不符合国家有关规定, 也没有通过相关部门的审核, 同时也极少安装可靠闭锁装置, 在重要的供电设备处没有树立警示牌, 缺乏有效的专人监管, 极易导致电力设备及电网存在受到损坏的风险。
2.4 长距离输电的潜在威胁
在煤矿的开采不断进行及巷道深入挖掘的情况下, 生产规模逐渐地扩大, 要切实保障煤矿的生产安全, 就要投入更加有效的力度, 以促进生产机械化水平的提高。为了满足规模逐渐扩大的采煤需求, 在煤矿中的供电距离更长, 电压更低, 如果在选用电缆截面时不够科学合理, 将会给爆炸及火灾等事故的发生埋下隐患, 不利于煤矿的安全生产, 也给煤矿企业经济效益的提高产生了极大的阻碍。
2.5 保护措施的作用被忽视
矿工生命财产安全的保障在很大程度上依赖于全面的保护措施, 然而, 在实际生产过程中, 很多煤矿对保护措施的认识不到位, 没有受到管理部门和人员的正确认识和足够的重视, 例如有些煤矿缺乏防雷装置, 会导致雷击事故及瓦斯事故频发, 人员伤亡严重;有些煤矿缺乏接地设施, 一旦发生触电情况或损坏电气设备时, 就会导致严重的不良后果, 甚至造成人员伤亡;也有部分煤矿企业煤矿缺乏继电保护装置, 导致在事故发生时很难有效地排查故障, 给安全事故的创造了形成条件和潜在的隐患。
3 加强煤矿安全供电的技术管理措施
3.1 及时维护及更新供电设备
煤矿企业应在维护及更新供电设备方面投入更多的资金, 及时对存在较大安全隐患的高耗能设备进行改造及淘汰, 及时试验及检查电气设备, 及时更换性能不达标的设备, 使设备更好地促进生产, 提高设备的使用效率, 促进煤矿工作高质、高效地完成。采用的电气设备要完全符合有关的规程和标准, 确保其防爆水平能够满足生产需求, 充分保障矿工及设备的安全, 另外, 也要不断地应用新技术、新产品。设备供电线路采用双回路, 以保障供电系统在安全生产中切实发挥其最大化的效能, 为煤矿企业安全生产服务。
3.2 合理规划电网结构
要保障供电系统的安全稳定运行, 就要在相关准则的指导下合理地规划稳定、高效及精干的电网结构, 不断地构建高水平的受端系统, 构建更加稳固的安全防线, 有效地规避因电网引起的事故, 切实促进煤矿生产效率及经济效益的提高。
3.3 重视保护措施的作用
由于各类安全保护措施有利于保障煤矿安全生产, 所以要更加重视这些措施的作用, 使其更加完备和完善, 以应对生产中各种安全事故问题, 切实保障矿工的生命安全。
3.4 制定完备的应急措施
供电应急预案的制定要依靠政府相关部门、电力企业及煤矿企业的共同努力和沟通协作。因此, 三方要在全面了解供电具体情况的基础上不断地进行事故演练, 增强应急处理能力, 以应对生产过程中的突发事件。另外, 也要将变电工及相关人员组织起来, 定期进行事故安全实地演练, 通过事故案例的学习和普及不断地增强其处理能力, 在突发事故面前临阵不乱、沉着处理, 更高效、迅速、快捷地处理事故, 将事故造成的损失局限在可承受范围之内。
3.5 促进责任制管理的落实
合理制定并全面贯彻落实安全管理制度, 明确责任归属人, 使每一台电力设备都受到有效的管理, 不断地增强工作人员的安全责任意识, 保障每一个环节及岗位都能切实承担安全责任, 使事故发生时能够及时找到相应的责任人, 杜绝不安全因素带来的不良影响。另外, 在生产过程中, 也要不断地加大监督力度, 对矿工进行有效的指导, 使其严格遵守相关规章制度、作业相关标准和要求, 明确工作流程和章程, 同时对违反章程的活动及时纠正。除此以外, 应全面贯彻落实包机责任制, 提高机修人员的责任意识, 全面地提高供电系统的可靠性, 切实保障供电安全。
4 结语
对煤矿安全供电造成影响的因素涉及范围较广, 相对来说较为复杂, 这就导致煤矿供电安全管理不是一个简单、短期的工作。因此, 政府部门、煤矿企业及供电企业要不断对煤矿安全供电的技术管理进行更加深入地研究, 从企业自身的实际发展现状出发, 通过行之有效的措施切实保障供电系统的安全运行及煤矿的正常生产, 提高供电设备的可靠性及安全性, 努力维护矿工的生命财产安全及企业经济效益, 促进煤矿企业的可持续发展。
参考文献
[1]崔守清.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用[J].能源与节能, 2014 (1) :74-75.
[2]刘俊华.煤矿安全供电的技术管理措施[J].中小企业管理与科技, 2011 (24) :23-24.
火力发电厂三大主机还涉及到很多的辅助设备，同时，很多管道以及线路连接着这部分主机以及辅助设备，这样一来所构成的系统非常的繁多以及辅助，所以需要在实际工作中重点关注系统涉及到的各个环节的质量以及安全。其中如果一个环节出现错误，那么就会牵连很多环节均出现错误，进而导致安全隐患的存在。
火力发电厂技术改造项目所存在的安全隐患
分析火力发电厂技术改造项目实施过程中的安全隐患，主要有以下几类：高空坠落、高处落物、火灾隐患、触电事故、机械打击等。这几类也是目前环保改造项目中突出存在的问题。环保改造项目主要包含脱硝、脱硫、除尘改造三类。一般来说，技术改造项目施工的特点为施工条件差、施工任务紧张、工程量巨大、专业性强且专业分类多，施工人员众多且水平参差不齐。由于是在原有设备基础上进行改造，施工空间相对较小，不利于工作的展开；电厂设备一般分层布置，施工时普遍存在交叉作业的情况，在高处作业的人员在现有安全措施被破坏的情况下，如果不及时恢复安全措施，容易发生高处坠落，低处施工的人员如果在交叉作业时没有隔离措施极易出现高空落物导致发生人身伤害；火力发电企业进行的技术改造项目中有很多易燃易爆的物品在现场使用，例如焊接用的乙炔、氧气，防腐使用的玻璃鳞片，如果不能按照规定做好保护措施，极易发生火灾或者爆炸事故，造成设备及人身损失；技改项目施工过程中如果不能规范用电，发生触电事故也是比比皆是；另外在安装过程中也经常发生碰伤、砸伤等机械打击事故，例如起吊过程中人员站在吊车底部，起吊物品没有可靠固定发生散落时也会造成较大的人身伤亡事故。
上述存在的安全隐患会直接影响到火力发电技术改造项目的安全实施。产生此类安全隐患的原因主要有：第一人的因素，结合我国目前国情，承包单位的施工人员除少量管理人员和技术人员为本单位正式人员，大量施工人员为临时签订合同，这些人员施工水平不高，安全防护意识淡薄，就算接受了安全教育，也很难再短期内提高安全意识，部分施工人员违章作业，不按照规定进行施工；第二是物的原因，在施工现场存在着大量可能造成人身伤亡的物品，如使用的工器具、施工材料中的易燃易爆物品、施工材料中的易碰上人员的尖锐部位，现场使用的特种机械吊车等；第三是环境的因素，施工环境本身存在着高处作业的风险，且由于施工过程的推进，安全风险在不断转移，如因现场施工需要将栏杆或者平台切除，造成孔洞，临边防护缺失，极易造成高空坠落。另外在技改项目实施过程中，除了进行改造的机组外，其他机组一般是正常运行的，运行中的机组对于不熟悉火力发电企业的施工人员存在着高温烫伤、卷入转动设备的风险。
火力发电厂技术改造项目安全隐患解决措施及风险规避
防止高空坠落采取的安全技术措施。所有高空作业人员必须系合格的安全带，安全带要正确使用，必须坚持高挂低用的原则，坚决制止承包单位因现场不具备悬挂安全带的条件而放任施工人员不系安全带的行为，如果现场条件不具备，要创造条件，可采用拉安全绳，在可靠位置焊接悬挂安全带的部件等办法。要做好临边、空洞防护，原有的格栅板或者栏杆因施工需要被拆除后，要及时做好隔离措施，并在醒目位置悬挂警示标识，防止人员误入后发生危险。同时在施工平台周边设置可靠防护。
防止高处落物的安全技术措施。为防止发生高处落物，要重点控制施工过程中上下传递物品和在高处施工平台上堆放物品这两个环节。上下传递物品时，严禁高空抛物，物品需要经过可靠收集后再进行传递，传递正下方物品散落范围要进行隔离，无关人员不得入内，下部施工人员要密切关注传递物品的状态，在开始传递后尽量离开物品可散落范围。特别是在传递脚手架钢管之类的物品时，坚决不能随意捆扎后直接上下传递，如果在高空发生散落，后果极其严重，必须使用专用的吊装篮子或其他收集装置可靠防护后，方可传递。在高处施工平台上堆放物品时，要进行定置管理，极易散落的小部件等物品要用箱子存放，施工工器具不得随意丢弃，堆放物品的平台四周除了设置防护栏杆外，要设置踢脚板，防止施工人员在移动过程中不小心将物品踢落。涉及到上下交叉作业时，要对两个作业面进行可靠隔离，隔离要彻底，隔离措施的标准是要做到能够防止焊丝这样的狭小物品从缝隙中脱落。
要保证安全生产资金的投入。为保证所有安全措施的落实，前提是保证安全资金投入。没有安全资金投入，所有的安全措施都将是空话。作为发包方要在项目策划时，将安全措施需要的资金作为一笔专项费用计入投资总额中。在招投标阶段，可要求投标单位就安全措施进行专项报价，以不可竞争的费用形式包含在总体报价中。对承包方来讲，要足额保证安全资金的投入，避免在分包过程中将安全投入压缩，必要时要预留部分安全投入资金作为备用，以保证在与分包商的合同内没有约定安全措施时可以有足够的安全资金投入。发包方要督促承包單位将各项安全措施逐一落实，在开工前，可收取承包方部分履约保证金作为安全措施备用资金。如果承包方不能保证安全资金足额投入，可从履约保证金中强制支出，保证现场安全措施的落实。
教育培训
第四十四条 分支机构（控股公司）、项目单位应实行逐级负责制，运用各种形式，进行有针对性、形象化的安全教育、培训活动，确保全员受到应有的安全工作方针、政策、法律、法规和相应的安全健康与环境技术知识教育、培训。同时应不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。
项目单位主要负责人，应由上一级安全管理部门安排进行岗位安全培训、教育，经考试合格方可上岗工作。
第四十五条 施工承包商应建立安全教育培训制度，确保全体员工受到应有的安全方针、政策、法规和安全健康与环境保护知识教育，并经考试合格，持证上岗；从事特殊工种作业人员，应 经地方政府主管部门培训取证后，方可上岗工作。第四十六条 施工承包商应建立全员安全教育培训档案，并报送项目单位安全管理部门和监理承包商备案，接受项目单位和监理承包商的监督检查。
第四十七条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由项目单位或相关方进行安全交底后，方可进入现场。
第七章 安全技术措施计划和安全施工措施
第四十八条 施工承包商应根据国家、行业有关规定及安全文明施工的实际需要，编制或单位工程安全技术措施计划，并报送监理承包商备查。
第四十九条 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和本规定附录F、G的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。
第五十条 安全技术措施计划经费的来源，应按照国家和行业有关规定(见附录D)执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。
第五十一条 施工承包商应编制作业指导书安全施工措施编审程序表，按程序对施工项目安全施工措施进行编制、审核、批准、交底、签证、执行，确保一切施工活动都有书面的作业指导书和安全施工措施，无措施和未交底，严禁施工。作业过程如需变更措施和方案，必须经措施审批人书面批准。对于相同施工项目的重复施工，施工承包商应重新根据人员、机械环境等条件的变化，完善措施，重新报批，重新交底。
第五十二条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业施工项目(见附录A)和重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目(见附录B)的施工技术方案及安全施工措施须报送监理承包商审批后，施工项目方可交底、施工。第五十三条 施工承包商应根据具体的施工过程，开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，编制的安全控制措施，必须具有针对性且符合以下要求：
(1)针对施工项目的危险源、危险点和控制对策；(2)明确作业方法、流程及操作要领；
(3)根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施；(4)针对工业卫生与环境条件，提出安全防护和文明施工措施；(5)提出危险及紧急情况时的应急预案。
第八章 检查与评价
第五十四条 项目单位、监理承包商、施工承包商及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：
1.集团公司每年组织两次；
2.分支机构（控股公司）每季度组织一次；
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第一部分：OHSAS18001：2007基本知识、标准条款讲解
◆ OHSAS18000：2007系列标准的产生背景 ◆ OHSAS关键的术语和定义解释
◆ OHSAS18001：2007标准条款讲解（结合GB/T28001:2001标准要求）
4.1总要求 4.2职业健康安全方针政策 4.3规划 4.3.1危险源辨识、风险评估及决定控制方法 4.3.2法律法规与其他要求 4.3.3目标、指标与职业健康安全管理方案 4.4实施与运行 4.4.1资源、角色、责任、职责与权限 4.4.2能力、培训与意识 4.4.3沟通、参与及咨询 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应 4.5检查 4.5.1监测与测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故调查、不符合、纠正及预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核 4.6管理评审
第二部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系的实施难点
◆ 危险源辨识、风险评估、重大风险控制策划
◆ 职业健康安全法律法规的收集、更新和管理、守法评价的要求 ◆ 如何对重金属、危险化学品、危险废弃物进行管理？ ◆ 如何搞好企业的职业健康安全监测——废水、废气、噪声 ◆ 如何对危险源进行控制、危害防治设施的建立
◆ 职业健康安全评价报告、三同时报告、排污许可证、卫生许可证、消防验收证明、设施验收报告、守法证明的获得和管理
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◆ 危险源控制中的个人防护、急救、演习等
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第三部分：OHSAS18001：2007职业健康安全管理体系文件建立（OHSAS18001与ISO9001、ISO14001管理体系如何整合）
◆ OHSAS18001与ISO9001、ISO14001的异同
◆ OHSAS18001与ISO9001、ISO14001可以共用的程序文件和三级文件 ◆ 如何将三体系整合降低公司的体系运行成本
◆ ISO9001、ISO14001、OHSAS18001体系三合一整合案例分析
第四部分：精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析、讲解
◆ OHSAS18001：2007标准对职业健康安全内审员的新要求 ◆ 职业健康安全体系现场审核的流程、技巧及沟通方法 ◆ 如何应对认证公司的认证审核、监督审核 ◆ 客户职业健康安全EHS验厂应对措施、案例分析 ◆ 考试
3.项目单位每月组织一次；
4.安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。
第五十五条 集团公司、分支机构（控股公司）、项目单位组织的定期安全检查，应使用集团公司制订的“工程建设现场安全文明施工标准及检查评价表”，对所检查的单位和工程项目给予定性和量化评价。
定期安全检查，负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加，并邀请同级工会负责人参加检查。
第五十六条 定期安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查措施、查隐患（事故、事件、不符合）为主，同时应将文明施工、成品保护、环境保护、环境卫生、生活安全卫生纳入检查范围。
第五十七条 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。
第五十八条 施工承包商应建立重大危险源评估、监控程序，确保重大危险源处于在控、受控状态。项目单位、监理承包商、施工承包商均应建立安全隐患检查、登记、整改、验证程序。
第九章 事故报告
第五十九条 重大事故的即时报告
1.施工承包商现场发生人身重伤、死亡事故或重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故，应立即以快速形式向项目单位报告。
2.项目单位接到人身死亡事故和重伤事故报告后，应立即用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构（控股公司）报告；分支机构（控股公司）接到人身死亡事故和3人及以上重伤事故报告后，应在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。
3.项目单位接到重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故报告后，应在24小时内用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构（控股公司）报告，其中重、特大机械事故应由分支机构（控股公司）在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。
4.即时报告应包括以下内容:(1)事故发生的时间、地点、单位；
(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(3)事故发生原因的初步判断。
第六十条 人身伤亡事故月报、年报的报送程序
1.施工承包商应使用人身伤亡事故月（年）报表向项目单位报告事故情况，月报表应在次月2日前报出；年报表应在次年
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1月3日前报出。
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2.项目单位应使用“工程建设职工伤亡事故月（年）报表”分别向隶属的分支机构（控股公司）和集团公司工程建设部报送事故报表，月报表应在次月5日前报出；年报表应在次年1月10日前报出。
第十章 考核与奖惩
第六十一条 安全施工记录
1.施工承包商为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程项目正式开工之日起，以每年1月1日到12月31日为一个周期。发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故单位的安全记录。
2.工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止，以每年1月1日到12月31日为一个周期；整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故，命名为无事故工程。在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，中断工程的安全记录。第六十二条 安全考核项目 1.分支机构（控股公司）：
⑴安全施工纪录；
⑵工程建设全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率(千人死亡率按分支机构（控股公司）管理的工程项目平均人数计算)；
⑶重、特大机械事故次数。2.项目单位：
⑴安全施工纪录；
⑵工程项目全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和工程千人死亡率；
⑶重、特大机械事故次数；
⑷重、特大火灾事故次数；
⑸重、特大交通事故次数。3.施工承包商：
⑴安全施工纪录；
⑵全口径统计重大伤亡事故次数，死亡事故次数，合计死亡人数和千人死亡率，⑶千人重伤率；
⑷重、特大机械事故次数；
⑸重、特大火灾事故次数；
⑹重、特大交通事故次数。
⑺项目单位对现场安全文明施工季度检查考核结论。4.监理承包商：与工程安全文明施工实际效果挂钩。
第六十三条 对分支机构（控股公司）、项目单位的考核与奖惩根据《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》执行。
第六十四条 对施工承包商和监理承包商的考核与奖惩：
1.对认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定，在安全文明施工中做出显著成绩的工程主要施工承包商，由集团公司授予荣誉奖牌，并录入集团公司工程建设部信息数据库，在以后的集团公司系统工程招投标时给予加分，且奖牌数加分可以累积。
2.对实现安全目标的施工承包商行政正职、主管施工的副职、总工程师、安全管理部门负责人和监理承包商总监理工程师、安全监理工程师由项目单位每年给予一定的物质奖励。
3.在项目单位组织的现场安全文明施工竞赛评比活动中连续获得“优胜流动红旗”的施工承包商，由项目单位给予一定的物质奖励。
4.项目单位每季度组织对施工承包商现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核（分达标、合格、不合格三个档次），深圳市德信诚经济咨询有限公司
并根据检查考核结果给予奖励或处罚。
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5.对项目单位、监理承包商提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的施工承包商给予经济处罚；第二次复查仍未整改的加倍罚款；并责令其停工整顿。
6.对不遵守明挖放炮“三统一”（统一指挥、统一信号、统一时间）制度的施工承包商给予重罚，并同时责令其停工整顿。7.施工承包商发生下列情况之一的，给予项目经理经济处罚：
⑴发布违反有关安全工作法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的；
⑵无视项目单位安全管理部门和监理承包商的书面通知，未及时消除重大安全隐患的；
⑶安全管理机构（人员）和规章制度不健全，安全文明施工管理混乱的；
⑷发生人身死亡事故或其它重、特大事故的；
⑸承包商工作人员不服从项目单位、监理承包商管理，其行为较为严重的。8.对其它违规违纪行为，按项目单位制订的“违章作业处罚标准”处罚。
9.项目单位安全管理人员在对施工承包商工作人员进行违规违纪罚款时，应视其具体情况，对承担连带管理责任的监理承包商按处罚标准减半罚款。
10.项目单位、监理承包商对施工承包商工作人员违规违纪行为的罚款，原则上只对单位进行处罚，并尽可能提供处罚的事实证据。
11.施工承包商发生特大事故，由项目单位给予10万元以上的罚款。
12.施工承包商发生重大机械设备损坏事故和重大火灾事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。13.施工承包商发生重大人身伤亡事故，由项目单位给予5万～8万元的罚款。14.施工承包商发生人身死亡事故，由项目单位给予3万～5万元的罚款。第六十五条 项目单位奖金来源及使用： 1.项目单位确定的工程安全奖励基金； 2.安全文明施工保证金不返还部分； 3.违章及事故罚款；
4.安全奖励基金应专款专用，不得挪作它用。
第六十六条 工程项目发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真象，一经查证落实，将按《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》的有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的行政正职，有关分管副职，安全管理部门负责人给予严肃处理；施工承包商隐瞒事故，将加倍给予经济处罚。
第六十七条 对发生重大及以上人身伤亡事故，或发生重、特大机械、火灾事故，或发生特大交通事故，或一年内发生2次人身死亡或连续两年发生人身死亡事故的工程项目，由集团公司给项目单位以“黄牌警告”，并在规定的时间内到集团公司“说清楚”。
第六十八条 施工承包商发生人身死亡事故或一年内发生二人次重伤事故，或发生直接经济损失达20万元及以上的机械设备、火灾事故，或在安全管理工作中严重违反合同约定，或存在严重违背招标文件要求和投标承诺的行为，且拒不服从工程协调管理或经批评纠正但无明显成效的，由项目单位给以“黄牌警告”，并报集团公司工程建设部备案。
第六十九条 受到“黄牌警告”的单位经过整改，工程安全文明施工管理工作有了明显改善，在三个月后可向主管单位申请验收，经验收合格后予以撤销“黄牌警告”。项目单位撤销施工承包商“黄牌警告”，应同时报集团公司工程建设部备案。第七十条 受到“黄牌警告”的施工承包商在受警告期间，原则上不得参加集团公司系统工程招投标。黄牌警告撤销后，参加投标时将酌情给予扣分。施工承包商发生重大及以上人身伤亡事故，原则上一年内不得参加集团公司系统工程招投标。
第十一章 施工承包商安全资格
第七十一条 施工承包商投标承包集团公司工程项目，其企业必须具有良好的安全业绩，在社会上有良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。
第七十二条 参加火电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已获得职业健康安全管理体系和环境管理体系认证资格；在三年内未发生过重大人身伤亡事故，投标当年未发生过人身死亡事故。
第七十三条 参加水电工程投标的施工承包商，对其企业要求是已初步建立职业健康安全管理体系和环境管理体系；在投标当年及上一未发生过重大人身伤亡事故。
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第七十四条 中标承建集团公司工程项目的施工承包商应结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行工作，全面推行危害辨识、风险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。
第十二章 附 则
第七十五条 本规定第三章有关各级人员责任制的规定条款，应视为指导性的原则规定，各分支机构（控股公司）、项目单位可结合各自的实际情况制订安全健康与环境管理实施细则及相应的管理台帐(见附录E)。第七十六条 本规定中的下列用语是指：
1.成品保护：泛指对设备、构筑物外观工艺的保护。即指对已粉刷、保温、装饰或施工完的墙面、地面、门窗、沟道、设备、构筑物等外层表面采取综合性的保护措施(包括监管措施)，防止人为的污渍、划痕、损伤等，保持外观工艺的整洁美观，此项工作属文明施工范畴。
2.垮(坍)塌事故：指工程建设项目中重要构筑物，如大坝、桥梁、隧道(井、洞)、主厂房、烟囱、水塔等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。
3.环境污染事故：指工程建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放，对环境造成严重污染后果的事故。第七十七条 本规定用于界定集团公司系统内部管理机构与相关方在工程建设安全健康与环境保护工作上相互间的管理关系，以及集团公司工程建设过程中的安全健康环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。第七十八条 本规定与国家、行业颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家、行业的规定为准。第七十九条 本规定的解释权属中国国电集团公司工程建设部。第八十条 本规定自发布之日起执行。
附录A(规范性附录)
监理承包商必须审批的安全施工措施项目范围
1.重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。
2.重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，大型构件吊装，预应力砼张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大坝、大体积砼浇筑，基坑开挖放炮，洞室开挖，断层、破碎带的处理，大坎、悬崖部分砼浇筑等。
3.特殊作业：包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输)，高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区，氢气站，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
附录B(规范性附录)
监理承包商必须审批的安全施工措施项目以及 必须填写安全施工作业票的危险作业项目
1.起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。2.超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。
3.油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。
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4.特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。5.水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。6.土石方爆破。7.其它危险作业。
附录C(规范性附录)
工程建设项目安全与健康工作程序目录名称
1.安全施工委员会的组成及工作计划； 2.安全教育与培训； 3.定期安全检查；
4.现场道路、运输与交通安全； 5.现场安全的协调与控制；
6.作业指导书(安全施工措施)的编制和批准； 7.安全施工作业票的项目和批准； 8.现场医疗与急救以及紧急联络体制； 9.现场消防及紧急联络体制； 10.现场安全标志的设置； 11.现场环境卫生与清理整顿； 12.现场成品保护的控制； 13.文明施工的协调与控制；
14.现场力能(氧气、乙炔气、氩气、压缩空气)的供应； 15.现场施工用电； 16.现场照明； 17.现场安全设施； 18.安全防护用品、用具； 19.现场临建；
20.现场安全保卫及人员、车辆出入的控制； 21.恶劣气候的安全保障； 22.土石方开挖； 23.凿岩、爆破作业； 24.钢筋模板作业；
25.高处危险作业与脚手架、梯子；
26.起吊作业及大、中型起重机械的拆装、检查与试验； 27.放射源的管理及防护； 28.有毒有害作业与防护；
29.废料、废水、废气的处理与排放； 30.生活区的安全与卫生； 31.粉尘作业防护和噪声防护； 32.工作人员的加班； 33.密闭容器内作业； 34.高边坡作业； 35.隧道(井、洞)开挖；
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36.材料、物品堆放； 37.事故报告与调查处理； 38.现场安全文明施工奖惩、考核； 39.分包单位的管理。
附录D(规范性附录)
安全技术措施计划经费的来源
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1.原电力工业部电建[1994]768号文《关于在电力工程中计列安全措施补助费等项费用的通知》，其计列标准如下(适用新建与改扩建工程)：
火电工程：每千瓦计列1.5元，用于主厂房、烟囱、水塔等作业范围内的建筑、安装增加的安全设施。变电工程：500千伏变电工程10万元330千伏变电工程8万元220千伏变电工程5万元。
送电工程：220千伏及以上线路，10公里以内1万元，每增加1公里增加500元。220千伏以下送变电工程参照执行。2.财政部财工[1995]160号(对全国政协提案的答复)指出：按照新的财会制度的规定，企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施保护有关费用，直接计入在建工程成本。
3.建设部、财政部建标[2003]206号《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》中规定的直接费中的劳动保护费和安全施工、文明施工费。
4.水电工程安措补助费按原国家电力公司国电水[2000]162号文《关于颁发“国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定”的通知》的规定，其费用按建安工程量的5～7‰控制，列入工程造价。
附录E(规范性附录)
项目单位应建立的安全管理台帐目录
1.安全会议记录（含签到记录）； 2.安全检查记录； 3.安全隐患整改通知单； 4.安全隐患整改反馈单（验证）； 5.安全奖惩记录（含罚款通知单）； 6.安全教育培训记录； 7.安全管理人员建档登记； 8.安全收发文记录； 9.投入安全设施登记台帐； 10.承包商月度安全综合情况报表
附录F(规范性附录)
火电施工安全设施标准名称表
1.属安全技术措施经费开支的项目： ⑴攀登自锁器(含配套缆绳)；
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⑵速差自控器；
⑶废料垃圾通道(含附属设施)；
⑷安全围栏；
⑸水平梁活动支架；
⑹高空摘钩走台托架；
⑺高处水冲式厕所(含附属管道、设备)，干式厕所；
⑻滑线安全网(含钢丝绳、滑环等)；
⑼手扶水平安全绳；
⑽电焊机集装箱及二次线通道(含快速接头、通风设备，但不包括电气设施)；
⑾孔洞盖板及临时防护栏杆；
⑿ 水平防坠器；
⒀漏电保安器；
⒁安全标志；
⒂全封闭立网防护；
⒃安全网。
2.非安全技术措施经费开支的项目：
⑴施工电梯；
⑵主厂房施工消防水系统；
⑶低压配电盘（一、二、三次盘）；
⑷便携式配电盘；
⑸安全通道；
⑹集中广式照明设施；
⑺安全隔离电源；
⑻柱头托架；
安全技术措施计划是公司安全生产的重要组成部分，是有计划地改善劳动条件的重要手段，也是做好劳动保护工作、防止工伤事故和职业病的重要措施，安全技术措施计划可以改善企业劳动条件、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施，结合公司生产实际可以从以下几个方面采取：
一、工房炼油人员
1、必须岗前培训取得上岗证才能上岗
2、必须服从领导统一指挥，严格按照规程工作
3、不许工作期间喝酒、打牌，违者扣款50元
二、农机措施
1、驾驶员服从管理参加每年审验，违者扣款50——200元
2、绝不允许违章驾驶，坚决禁止黑车非驾、超载超速违者不允许驾驶
三、安全用电
1、严禁在电线下修建房屋、打场、堆柴草
2、坚决禁止在电线上晾晒衣物
3、小水泵、脱粒机、清粮机不准带电移动
4、坚决禁止和设电网防盗、防窃、，严禁使用“一线一地”照明。
四、农药措施
1、农药存放要单列，严禁与其他物品混放
确保仙桃检察院技侦办公大楼项目实施过程中无工伤死亡，无交通死亡，无火灾事故。杜绝重伤事故、轻伤频率控制2%以内，确保安全生产达标，创省优质质量工程，创建花园式安全文明工地。
二、组织管理措施：
(1) 安全管理工作在施工现场中体现的尤为重要。管理不善或措施不力是造成事故的主要因素。因此，施工现场应由相关班组兼雇安全员1人，配合项目部专职安全员。对施工现场安全工作的每日巡视，每周一次的安全隐患监督检查，并建立目标管理和周检查记录存档。
(2) 建立项目安全管理体系，认真贯彻执行国家和地方相关安全生产法规、标准和规程。要不同工序工种的施工人员知晓“安全第一，预防为主”的含义。以“安全生产重于泰山”的硬道理。结合本工程具体进度情况，制定严密的安全管理制度责任状，以确保安全生产。
(3) 建立严密的管理制度
① 层层落实安全责任制定，要求各班组负责人在每日完成本职施工进度范围内的安全工作，做到施工现场潜在安全隐患的事，有人及时制止，存在违章作业的事有人管。
② 编制安全技术措施制度，施工中采取的任何新材料、新工艺、新设备的安全措施，都应由班组负责人，针对性的安全交底或方案，同时按程序报项目部现场查验后组织实施。
③ 各班组负责人，每日正常施工前须例行巡视，专职安全员每周组织相关班组兼职安全责任人，对现场进行监督检查，并提示和解决生产中出现的安全隐患问题，对安全事故隐患采取有效的预防措施，并做好记录和签字;已存在的问题，令行即止，彻底整改。
(4) 坚决执行安全技术交底，分部工程施工前，班组负责人必须进行安全施工讲解，履行书面签字手续，再作业。
(5) 展开对所有班组员工进行常态性的安全教育，，增强忧患意识，掌握相关电气、机具技术操作规程，引导施工人员不违章作业，无违章行为。
(6) 对新调入进场的工人，必须进行安全技术操作规程培训，不合格者不批上岗，特种岗位作业人员须持特殊操作证，方可进行作业。
(7) 坚持配套设施、设备的年检准用制度：特别是龙门架、塔吊、施工电梯、钢筋加工和搅拌设备，临时电气箱(柜)等，必须先验收合格挂牌签证后投入使用，杜绝重大安全隐患。
(8) 施工人员进行现场，必须做好自身安全防护，必须严格执行“两穿一带”(即：工作服、工作鞋、安全帽)。禁止穿高跟鞋或拖鞋、凉鞋进入工地。现场指挥、质量，安全等检查人员须佩戴明显的标识。危险施工区域要设立警示、醒目的安全标语，标识。施工预防封闭管理，必要时设立门卫或特许通行，严禁非施工人员进入。
三、安全保证措施
(1) 高空作业安全防护;
(2) 安全技术设备、设施预制孔洞安全防护;
(3) 临时用电安全防护;
(4) 机械设备安全管理;
(5) 防火安全要求及措施;
(6) 专项技术安装、拆移。
四、“安全才能生产，生产必须安全”
为全面、更好的落实仙桃市检察院技侦办公大楼项目工程，优质、高效、安全的实施管控进度，而制定的安全施工计划及保证措施，依照3条安全保证措施细则，项目部每周的安全检查，对出现违章行为问题的人和事，有权对相关涉事班组负责人提出批评整改期限和执行处罚的决定，安检将以训导与处罚相结合。现场取证于督促整改相结合。初次违章，处罚50元/每人，班组责任人带头违章，按人数累计处罚责任人，明知故犯，累犯加倍处罚。提示每个施工人员安全防范意识，促进项目施工人员身心健康、和谐福祉。
五、安全保障措施细则：
A类：
(1)在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人，闲人或非作业区施工人员进入
(2)外架应铺设密目式安全网和兜网。外架立面用绿色密目安全网封闭，搭拆脚手架时，应有针对性的书面安全交底，安排专人现场监护。
(3)高空作业人员必须按规定路线行走，佩戴安全带，禁止在没有设防护设施的情况，沿脚手架等处攀登或行走。
(4)高空作业区域必须配备足够的照明设备和避雷设施。
(5)高空作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，禁止堆积。楼梯踏步，休息平台等悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。
(6)高空作业的料具应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放，严禁高空抛扔材料、工具、物件。
B类：
(1)电梯，出入口通道的上方搭设水平防护棚，棚顶上面满铺架板，两侧设立1m高立面挡板，并挂密目安全防护网，电梯，门架每层出入口设金属活动门。
(2)现场预留1.5×1.5m以下孔洞，必须固定盖板，超过1.5m以上洞孔，四周必须设两道0.9m以上的防护栏，并挂水平安全网，设安全警示牌。
(3)未做外墙的建筑四周，楼梯踏步及休息平台，外沿必须设两道防护栏杆。
(4)电梯井或地下室或疏水井入口，周边，必须设置1.2m以上防护栏杆和警示牌。或《电梯井门洞防护示意图》和《电梯井水平隔断封闭式意图》。
C类：
(1)临时用电按现场用电的有关规定敷设，经验收后方可使用，并对设施进行每周一次专业检查，发现隐患及时整改。
(2)配电线路按操作规程架设整齐，架空线缆必须采用绝缘导线，室内外线路必须与施工机具、车辆及施工行人保持安全距离，否则须采取安全隔离防护措施。
(3)配电系统必须采用1、2、3级分级配电，配置必要的断路保护器，电箱外涂安全色标和警示牌，公示安全用电责任人，严禁施工人员在电箱内部乱接乱搭电源或使用非标电线、插座板、灯具。禁止任何人员在施工现场，宿舍乱接电源烧水、取暖或超电负荷作业。
D类：
(1)各类电气设备和电力施工机具的金属外壳，金属支架及底座必须采用可靠的接零和接地保护，大型起重设施按规程安装避雷装置。电焊机、钢筋加工及外挂2、3级电箱(柜)必须设置防雨盖(顶)。
(2)机座有防潮点高层，一、二次电源驳接处必须有防护装置，设备监护保养及安全责任人应公示，相关区域张贴(挂)警示牌。
(3)塔吊、龙门吊及施工电梯等起垂设备，经验收合格挂牌施工中，操作人员必须持证上岗作业，集中精力，服从地面指挥，严禁碰撞。
E类：
(1)施工现场，钢筋，木材及仓库，宿舍或建筑物内部按消防规范配备的灭火器材，设施周边3m内禁止堆放物料，禁止施工人员和其他人员随意动用消防器材或挪为它用。
(2)高空及外立面焊接作业时，必须办理动火审批，操作过程中，必须设置盛水托盘，防止焊渣、火花下落引发火灾，相关区域必须专人值守配合。
F类：
专业性较强的技术施工，设备安装或拆移(基坑支护、模版工程、脚手架工程、塔吊及提升设备的提升安装、拆除移位)，须由专业部门编制实施方案后进行。
请各行政管理部门各施工班组，遵照执行。
一、采煤工作面生产的安全管理
采煤工作面的安全生产管理是为了保护职工的职业健康, 是为了促进生产过程顺利进行, 是减少安全生产事故的重要方面, 是提高企业经济效益的一个方面。安全生产管理需要从以下几个方面入手:
(一) 提高工作人员的安全意识。
安全意识非常重要, 如果没有一定的安全意识, 那么如何进行安全管理, 基层采煤工作人员在工作过程中遇到问题该怎么处理?安全意识的培养首先是安全知识的教育, 对采煤工作面的所有员工进行安全生产的教育培训, 定期举行安全生产讲座, 让每个职工都了解到必要的安全知识, 了解到一些违规操作会带来的严重危害。采煤工作面里会涉及到很多大型的机器设备, 而跟机器设备打交道就必须对这些机器设备非常了解, 不能随意操作。工作人员的安全意识也包括基础知识的教育, 机器设备的操作、维护都要按照规范来, 不能随意触碰, 以免发生一些安全生产事故。
(二) 健全安全管理机制。
采煤工作面的安全管理需要在一定的规章制度下进行, 这就需要上级管理部门对安全生产引起重视, 然后根据具体情况制定出合适的安全管理机制。一般而言, 安全管理机制是根据具体的采煤区来划分的, 每个采煤区都有相应的管理者, 这个管理者就需要对采煤的安全生产负起责任, 然后再将任务细分到每个采煤小组中去。当然, 采煤工作面中不可或缺的就是相关的安全生产监督人员, 就像建筑工地一样要有安全监督人员, 这些人员要对工作中的所有环节进行巡视, 及时发现不恰当的地方, 然后进行更正修改。企业要寻找出现行的安全生产管理制度中不合理的地方, 寻找出安全隐患, 逐步健全安全生产管理机制, 让每个员工都能在安全的环境下进行生产, 保障每个人的职业健康。
(三) 贯彻落实安全生产管理制度。
有了制度, 还需要贯彻落实, 如果只是虚有其表, 那么安全生产又要如何得以实现。采煤工作面的作业, 要严格按照安全生产的相关规定来进行, 规范生产, 在机器设备的使用上要及时进行更新维护, 当机器设备出现问题时要及时解决, 以免因机器故障而带来安全生产事故。贯彻落实安全生产管理制度要求采煤工作面的作业都在规范内进行, 做到不违规生产。安全监督小组也要发挥其作用, 巡视生产中的所有环节, 在一些容易出现问题的地方要重点巡视, 发现不按规定生产的要及时禁止, 对于出现的问题要及时采取相应的措施来解决。
(四) 采用先进的技术设备。
随着科学技术的发展, 采煤工作面作业的机器设备也在不断发展更新中, 先进的技术设备可以为工作带来便利, 可以减少安全隐患, 可以提高工作效率。所以企业要及时把握市场动向, 及时更新设备, 运用先进的机器设备, 促进采煤工作面作业的顺利进行和减少安全事故的发生。
二、确保采煤工作面安全生产的技术措施
煤矿开采是在复杂的地质环境下进行的, 是深入地下工作的, 可以说, 煤矿的开采活动也是对地质环境的一种破坏。安全生产事故有时是由于违规操作带来的, 有时是因为自然灾害, 而自然灾害既然不能避免, 那么只有采取一些恰当的措施来适当地减少灾害带来的损失, 减少安全生产事故发生的次数。采煤工作面的安全技术措施主要表现在三个方面, 即:灾害事故的防治措施, 生产过程中的安全技术措施, 采掘机器设备的安全技术措施。
(一) 灾害事故的防治措施。
灾害事故的防治措施有很多, 不同的灾害有不同的防治措施, 譬如在火灾的防治上, 就需要做好一些易燃可燃物品的管理, 做好电器设备的防火管理, 消防器材譬如灭火器的配备是必不可少的, 做好消防器材放置和配备数量的管理。当然, 除了这些外在的火灾原因的安全措施管理, 还有煤炭在开采过程中会出现的自燃现象的管理, 这就要求员工按照规范来开采, 当出现火灾的时候能够快速反应过来, 尽快采取正确的措施来灭火。在水灾的防治上, 要做好水源的管理, 针对采煤工作面中水灾带来的危害进行相应的防范, 了解水源的分布特点, 使用适当的排水方法, 运用一定的排水设备等做好管理, 还要有一些水灾出现的应急措施。在煤尘的防治上, 采煤过程中会产生一定的煤尘, 这些煤尘会给人体带来极大的伤害, 运用一定的技术手段来减少煤尘的出现, 采用一些技术措施来减少煤尘对人体的伤害。灾害事故很多, 还有顶板事故、瓦斯事故等, 对于这些事故都要做好技术措施来进行防范, 尽量减少安全生产事故的发生, 即使发生了也能快速反应过来, 减少人身伤亡和财产损失。
(二) 生产过程中的安全技术措施。
安全生产过程中的技术措施指的是在采煤的各个环节中要采取的技术防范措施, 譬如说:在工作面初采时, 做好工作面支架、运输机、采煤机等机器设备的安装和运输的安全措施, 做好顶板的安全措施, 加强支护。在工作面支架移架时, 要根据安全生产的相关规定来办事, 移架要按照规范来, 不可随意移动。在采煤机割煤前要对采煤机进行检查, 割煤要按照规定来, 在割煤机发生故障时要能够及时处理问题, 避免安全事故的发生。生产过程的安全技术主要表现在机器设备上和操作上。机器设备在使用前都要进行检查, 确保安全到位, 在操作中要按照安全生产的规定来进行, 实现规范生产。采用先进的机器设备, 能使得生产更加安全。
(三) 采掘机器设备的安全技术措施。
不同的机器设备要使用不同的安全技术措施, 任何一个采掘机器设备都必须符合相关规定, 不能使用一些老旧的达不到规范的机器设备。除此之外, 针对机器设备的特点再进行安全技术的防范管理。比如:在运输矿车上, 装载材料和设备固定方法要恰当, 矿车运行时的安全生产措施, 矿车的通讯设备的配备等。总之, 采掘机器设备首先要符合规范, 在使用之前要进行检查, 对于可能会出现的问题进行相应措施的防范, 防患于未然。
三、结语
采煤工作面的安全生产管理是职业健康安全的基本要求, 要保证每一个员工的人身财产安全, 减少安全生产事故, 减少人员伤亡和财产损失, 对于企业来说是百利无一害的。而要做好安全生产管理是多方面的, 既有员工的安全意识、安全管理制度, 也有相应的机器设备的配备和相应的灾祸的防范措施。对于自然灾害人们无法避免, 那么只有通过一些技术措施来减少伤害产生的程度。
摘要：随着近年来煤矿安全生产事故的频发, 人们越来越关注采煤工作面的安全管理, 这已经成为煤矿安全生产中的重要任务。要做好安全管理, 需要提高工作人员的安全意识、健全安全管理机制、采用先进的技术设备等, 需要种种措施的结合来做好安全生产管理。本文分析了采煤工作面的安全生产管理需要考虑的方面, 并探索了在技术层面需要采取哪些措施才能促进安全生产。
关键词：采煤工作面,安全生产,技术措施
参考文献
[1].薛洪伍.采煤工作面生产的安全管理与技术措施[J].科技风, 2011
[2].王水金.浅析采煤工作面生产安全管理及技术措施[J].民营科技, 2012
【摘 要】在我国很多地区夏季雨水较大，尤其是在每年的雨季，对于建筑施工企业，必须要采取有效的防雨施工技术和安全管理措施，否则就会给生产进度和施工质量带来灾难性影响。因此，本文通过分析建筑工程雨季施工的总要求，针对当前普遍面临的问题提出技术与管理措施。以期通过本文的阐述对提高建筑施工企业雨季施工技能，促进安全管理规章制度完善提供理论支持。
【关键词】建筑工程；雨季；施工技术；安全管理
1.建筑工程雨季施工的总要求
（1）由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对施工影响程度难以进行预测，需要加强对气象信息的了解，及时采取有效的安全措施，加强防范。
（2）编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，根据天气情况合理安排室内外作业，搞好工序穿插，提高功效和施工速度；遇到较大的暴风雨天气应停止施工。
（3）做好防汛抢险救灾应急准备。对脚手架、物料提升机和人货两用电梯以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施，确保抢险救灾物资和人员到位，发生险情时立即启动应急预案。
2.建筑工程雨季施工中面临的主要问题
（1）桩基塌孔。深基础施工中，桩基较多，由于措施不当，钻孔桩钻后未及时浇注混凝土，雨后塌孔，造成停工。
（2）护坡塌方。深基础施工中，由于槽内积水，水泵不能将其及时排出，造成大面积塌方，有些工程甚至影响塔吊基础稳定，造成停工。
（3）基础墙灌水。深基础施工工期较长，雨季中底板钢筋及模板由于槽底积水而受污染，影响工程质量。
（4）塔吊倾斜。雨季暴风雨来临时因轨钳未卡，造成塔吊倾斜。
（5）人防通道灌水。大雨后由于地下室灌水而流人人防通道，甚至灌入城市地下铁道。
（6）堆放中的墙板倒塌。高层建筑外墙板较多，雨后堆放架倾斜，墙板倒塌，造成墙板碎裂。
3.建筑工程雨季施工的技术措施
3.1 土方和基础工程
土方工程和基础工程受雨水影响较大，应注意以下几点：雨期开挖基槽（坑）和沟管时，应注意边坡稳定；为防止被雨水冲塌，可在边坡上加钉钢丝网片，并抹上10em细石混凝土；也可用塑料布遮盖边坡；雨期施工工作面不宜过大，应逐段、逐片分期完成。基础挖至标高后，及时验收并浇筑混凝土垫层。如被雨水浸泡后的基础，应做必要的挖方回填等恢复基坑承载力工作；为防止基坑浸泡.开挖时要在坑内做好排水沟、集水井并组织好必要的排水力量；位于地下的池子和地下室，施工时应考虑周到。对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形成一定坡度，以便雨水能自动排出；降雨量大时，应停止大面积的土方施工；对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施。
基础施工完毕，应抓紧基坑四周的回填工作。停止人工降水（排水）时应验收箱形基础抗浮稳定性、地下室对基础的浮力。抗浮稳定系数应不小于1.2，以防止出现基础上浮或者倾斜的重大事故。如抗浮稳定系数不能满足要求时，应继续抽水，直至施工上部荷载加上后能满足抗浮稳定性要求为止。当遇到大雨，水泵不能及时有效地降低积水高度时，应及时将积水灌加到箱形基础内，以增加基础的抗浮能力。
3.2 砌体工程
砌体的整体稳定性多取决于砂浆的等粘结剂以及砌体材料的含水量，应掌握以下要点：砖在雨期必须集中堆放，不宜浇水。砌墙时要求干湿砖块合理搭配。砖湿度较大时不可上墙。砌筑高度不可超过1m；雨期遇大雨必须停工。砌砖收工时应在砖墙顶盖一层干砖，避免大雨冲刷灰浆。大雨过后受雨水冲刷过的新砌墙体应翻砌最上面两层砖；稳定性较差的窗间墙、独立砖柱，应架设临时支撑或及时浇筑圈梁；砌体施工时，内外墙要尽量同时砌筑，并注意转角及丁字墙间的连接要同时跟上。遇台风时，应在风向相反的方向加临时支撑；砌体砂浆的拌和量不宜过多，以能满足砌筑需要为宜。拌好的砂浆要注意防止雨水的冲刷；雨后继续施工，须复核已完工砌体垂直度和标高，并检查砌体灰缝，受雨水冲刷严重之处须采取必要的补救措施。
3.3 混凝土工程
模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报，以防隔离层被雨水冲走；遇到大雨应停止浇筑混凝土，已浇部位应加以覆盖。现浇混凝土应根据结构情况和可能，多考虑几道施工缝留设位置；雨期施工时，应加强对混凝土粗骨细料含水量的测定，及时调整用水量；大面积混凝土浇筑前，要了解2～3天的天气预报，尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要预备大量防雨材料，以便浇筑时突然遇雨进行覆盖；模板支撑下回填要夯实，并加好垫板，雨后及时检查有无下沉；下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作，急需时应做好防雨工作或将施工场所移至室内进行；刚焊好的钢筋接头部位应防雨水浇淋，以免接头骤冷发生脆裂影响建筑物质量。
4.建筑工程雨季施工的安全管理措施
现场组织施工人员、安全员、技术人员雨期来临前对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理，并在雨期施工期间定期检查。
要设专人负责检查基坑的边坡情况特别是材料堆场附近的边坡。如有边坡裂缝、倾斜等可能出现塌方的迹象 顿及时采取有效措施。
雨期要经常检查现场电气设备的接地、接零保护装置是否灵敏。雨期使用电气设备和平时使用的电动工具应采取双重保护措施隅电保护和绝缘劳保工具，注意检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，不要把线浸泡在水中。
要做好塔吊、外用电梯等设备防雷接地工作，并注意进行全面检查，各项接地指标应符合安全规程要求，并做好检查记录。
塔吊操作人员班前作业必须检查机身是否带电漏电装置是否灵敏，各种操纵机构是否灵活、安全、可靠。
每日下班时塔吊塔臂应停在顺风方向凇开回转制动装置，将吊钩收回至大臂最上端，将小车行至大臂根部。大臂在回转过程中与障碍物干涉的必须将塔吊吊钩固定在地锚上；关好驾驶室门窗，卡紧、卡牢轨钳、切断配电箱内的电源开关 好箱门上好锁。如遇暴雨或6级以上强风等恶劣天气时，应停止塔吊、外用电梯的起重和露天作业。外用电梯作业完毕后吊笼必须降至地面。
机动车辆在雨期行驶黑注意防滑，在基坑旁卸料要有止档装置。大雨过后4个小时之内不得进行塔机、外用电梯的拆装作业加遇特殊情况必须豳 安全技术焚僬。出入施工现场的车辆应保持清洁干净，不得将泥土带出工地，污染市政道路。雨期正逢盛夏季节天气闷热应适当调整作息时间，避开中午高温时间；后勤部门应采取必要的防暑降温措施，如遮阳、发放解暑药品和降温饮料或饮水加防暑药品等，做好施工人员的防暑降温工作。
保证现场干净整洁舫止蚊蝇滋生，避免传染病的发生，为此应经常对办公室、宿舍、食堂、厕所等地打药、消毒。
5.结束语
总而言之，雨季施工是一个高危险的环境，需要加强对各类人员的培训教育学习，进行夏季安全施工常识的学习，以此提高自我防范能力和应急反应能力。同时要做好加强安全检查，发现问题，解决好问题。严控各种规程制度。
【参考文献】
[1]常志坚.雨季施工的原则及注意事项[J].黑龙江科技信息，2008，（8）.
无计划停电、停风排放 瓦斯安全技术措施
二O一二 编制：通风工区
一、停送电措施
1、各配电点停送电人必须听从停送电命令人的指挥，按制度和操作规程进行停送电。
2、配电点停送电后，必须向调度室汇报，并作好记录。
3、停送高压时，必须按要求穿绝缘靴和戴绝缘手套。
二、停电停风期间的安全措施
1、主扇停止运转后，由主扇司机负责在10分钟内把防爆门打开，确保矿井有自然风，并由专人看管，严禁人员进入。
2、停电停风期间安排专人负责在副斜井口、主斜井口看守，没有调度室同意，严禁任何人员入井。
三、恢复正常通风及排放瓦斯安全措施：
1、停电结束后，由停送电联系人通知调度室，调度室接到通知后先通知机运队，由主扇司机负责将防爆门关闭，关闭后立即汇报调度室。由机电区长通知机运队主扇司机启动主扇恢复井下通风，主扇正常运转30分钟后，由调度室通知通风工区人员下井检查瓦斯、二氧化碳、一氧化碳，并将检查结果汇报调度室，一切正常后调度室安排给井下供电。
2、恢复井下和各工作面供电，必须在瓦检员、测风员对机电峒室及工作地点进行检查瓦斯、二氧化碳、co、风量后，确认各机电峒室、各工作面的瓦斯、二氧化碳、气体浓度均小于0.5%，co气体浓度小于24ppm方可进行，送电命令由机电区长下达，并严格按送电程序送电。
3、局部通风的各工作地点，必须由瓦检员检查确认局扇开关附近10米范围内瓦斯浓度均不超过0.5%时且巷口6米内CH4小于1%、二氧化碳小于1.5%时方可给局扇供风巷道中送电，未经瓦检员同意不得盲目送电。
4、注明排放瓦斯顺序。
5、各点送电正常、排放瓦斯后，由各队队长和瓦检员向调度室汇报情况，恢复工作。
四、排放瓦斯措施：
1、排放瓦斯期间，位于回风流中的电气设备全部断电，巷口设专人警戒，严禁行人，并有专人看守配电室，未经调度室允许配电工不得送电。
2、排放瓦斯期间回风流经过的工作面及巷道应撤离人员。
3、排放瓦斯工作由通风工区负责组织，各队维护工配合，排放完毕要及时向调度室汇报情况。风筒工负责对局部通风巷道进行控制风量，瓦检员检查瓦斯，进行排放。
4、放瓦斯方法：采取局扇供风、风筒对接控制风量的方法排放瓦斯。
5、排放瓦斯坚持由外向里逐步推进的方法，依次完成，严禁“一风吹”。
6、启动局扇前，先检查风机及开关前后20米范围内瓦斯的浓度，瓦斯浓度均不超过0.5%时，方可启动风机，将风筒连接好，然后调整风筒对接断面进行排放，排放时确保进行系统风流中的瓦斯不超过1.5%，二氧化碳浓度不超过1.5%，一氧化碳不超过24ppm。
6、排放工作结束后，由通风工区专职瓦检员现场盯住检查瓦斯、二氧化碳、，稳定30分钟后，瓦斯、二氧化碳无异常时，方可进行工作。
7、如果巷道内瓦斯和二氧化碳浓度达3%以上，或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》第100条规定不能立即处理时，必须立即汇报调度室，采取措施，按规定进行排放。
8、该措施只使用于CH4浓度小于3%的排放巷道，若CH4浓度大于3%，必须由救护队负责排放，矿通风工区、区长、机电区长参加排放、矿总工程师在现场统一指挥，安全矿长现场监督安全措施落实。
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