单位考核述职报告（共8篇）
【篇一】机关单位考核述职报告
20__年在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。
在政治学习方面，通过学习__的重要思想，尤其是学习__精神和__全会精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
一年来，在局党委政府的正确领导下，在所的支持帮助下，我发挥自身特长，认真做好教学工作，积极办事，努力使每一个学生都学好，取得了一些成绩，经受了基层锻炼，收获良多，感触良多。
一年来，我主要的工作职责是配合单位搞好教学工作，做好上情下达，将上级及领导指示及会议精神及时传达贯彻，对出现的问题及时整理和上报，完成局党委、本单位需写的文字材料，完成上级部门交办的各项工作和任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、抓学习、强自身
针对自已的工作特点，主要学习党的各种全会精神，中央1号文件，政策法规的学习，参加专家辅导专题学习。自觉深入学习实践科学发展观；通过认真学习，深入实践，我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党__重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义，对社会全方位发展都具有重要意义。通过学习，不仅提高了认识，进一步丰富了理论知识，理清了工作思路，增强了自身素质，也为做好今后工作，奠定了良好的基础。
二、强化职能，做好本职工作
我负责本单位的微生物、病理等专业课的教学工作等工作；工作中，我注重把握根本，努力提高工作服务水平。在任务紧，工作量大的情况下，我都积极配合做好各项工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业。利用本职工作业务，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。
回顾一年来，我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此，我从内心深处表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，领导、老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。总的来说，在各方面工作取得了一些成绩，但反思一年来工作还存在着：一是理论学习上全面性和系统性不够，特别是对农村公路工作的学习上与农村公路工作的要求有差距。二是在解决实际问题上办法不多，与群众对我们的希望值还有差距，今后我仍然需要不断学习，努力改进。
【篇二】机关单位考核述职报告
在过去的一年里，我在各级党委、政府、及周围同志的帮助下，各方面取得了全面的发展.在单位领导的培养关怀下、在同志们的支持帮助下，我逐步适应了从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变。岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。单位浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加单位组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习党的__大精神，参加了__大培训辅导讲座，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性。通过认真学习中纪委的《若干规定》，强化了廉洁自律的自觉性，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多问、多想和多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时我还努力学习系统相关知识，提高自己的业务水平。今年我共参加局组织的法律培训2次，综合业务类培训1次，通过视频收看了局法规处组织的**监察员法律知识培训等，通过学习培训进一步加强了自己的法律意识、责任意识、服务意识，达到了开阔视野、吸收理念、增长知识的目的，切实提高了自身的业务水平。
此外，我积极把在书本上学到的内容与实际工作相结合，在实践中发现自己知识的不足，再有针对性的进行学习和思考，达到逐步提高的目的。
二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作
在这一年中，通过领导的支持帮助和同事们的大力配合下，我已经能独立处理好职责范围内的各项日常工作。按照综合处的分工，我主要负责行政执法、文字处理、日常信息、视频网络维护、办公信息平台的部分管理工作。工作中，我能做到积极努力，保证了职责范围内的文件及时处理，视频会议顺利进行，工作信息畅通，为领导实施正确决策当好助手。、行政执法工作。
1、协助领导规范检查行为。起草了《进一步规范行政执法的有关要求》，对检查记录单和整改文书的填写、使用做了细致的规范；配合业务处下发整改文书。全年配合各业务处下发整改通知书13份，整改建议书11份，发现问题79个，整改率达68%，其他暂未解决的问题已在平台做好跟踪监控；
2、加大行政处罚力度。全年共实施简易程序的行政处罚2起，一般程序行政处罚1起。针对大连鹰鹏航空服务有限公司违规出票案处以罚款人民币1万元。全年没有发生投诉和复议。
3、做好业务培训。年初制定了20__年的培训计划，局组织的各类培训10次，其他培训5次，全年参加外部培训人数共计48批次53人次，所有参加外出培训的情况均已录入到监管办平台，便于统计和查询；二是协助办领导和业务处室认真组织内部学习9次。完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
一年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足：一是墨守成规的情况多，大胆创新的情况少。没有创造性地探索工作上的新思路新方法，工作就不能有质的飞跃；二是和电脑文件打交道多，实践操作的机会少。以至对行政执法的情况了解得不够细致，不够深入，材料掌握的不充分，有时使工作处于被动；三是机械完成工作的时间多，总结经验和规律的时间少。平时面对繁杂琐碎的事务性工作，着眼点主要放在完成工作上，没有进行认真进行总结找出工作中的共性和规律，不利于水平的快速提高。
基于以上几点，为更好地作好本职工作，当好领导的参谋和助手，今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：一是定位上求准。即在工作中处理好本职工作与非本职工作的关系，处理好主要工作与一般工作的关系。抓重点，抓主要矛盾，减少工作环，简化程序，切实提高工作效率；二是谋划上求早。即在从属性和被动性中谋求主动，发挥主观能动性，增强工作预见性，切实作到未雨绸缪；三是业务上求精。即克服年轻气燥，做到脚踏实地，自觉加强学习，向理论学习，向专业知识识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力；四是方法上求活。即区分急与缓、大与小的问题，做到精心理事而不拘泥于事，在工作中自觉运用推演法和系统分析法，努力探索工作规律，提高工作质量；五是作风上求实。即注重培养求真务实，严谨细致的工作作风，牢固树立“今日不为，食寝难安”的高度责任意识，养成细致入微，精于做小事的习惯。
综上所述，这一年来，我已经逐步适应了岗位工作，在领导和同事们的帮助以及自己的努力下，我对民航监管的工作又有了新的认识，以后，我会在逐步完成好各项工作的同时，努力赋予工作新的内涵，我将扬长避短，发奋工作，克难攻坚，力求把工作做的更好，使自己成为一名优秀的工作者。
【篇三】机关单位考核述职报告
按照自治区编办《关于进一步优化事业单位登记管理工作有关问题的通知》要求，平罗县事业单位登记管理局对全县法人事业单位年检工作周密安排，明确各系统各行业进行年检的时间节点，做到及时年检、应检尽检，顺利完成了年检工作，达到了预期的目的和效果。现总结如下：
一、基本情况
全县共有法人事业单位196家，新设立的11家事业单位不需要年检，应检法人事业单位185家，实检法人事业单位185家，参检率100%，合格率100%。办理设立登记法人事业单位11家，办理变更登记法人事业单位50家，办理注销登记法人事业单位17家。
二、主要做法
（一）认真安排，明确要求。县事业单位登记管理局按照自治区编办的统一要求，安排部署了全县事业单位网上年检工作。明确年检相关事项，下发了《关于20__全县事业单位登记年检工作的通知》，明确了年检范围、年检方式以及年检程序等。根据行业和部门特点，合理安排了各类法人事业单位参加网上年检的日程，并对全县各法人事业单位的年检工作提出了具体明确的要求，确保了事业单位年检工作按进度、有秩序进行。
（二）严格把关，规范操作。一是严格按照网上材料审核和确认检验合格两个环节以及受理、审核、核准的权限分配进行操作，在材料审核过程中发现有表格填写不规范或材料提交不齐全的，及时通过电话、事业单位登记年检QQ群、网上登记管理系统说明原因退回进行修改，直至修改正确后才予以审核通过。审核通过的事业单位，县事业单位登记管理局先后分六批将其法人报告书在平罗政府信息网进行公开，公开15个工作日后，未发现有投诉和举报的情况，及时通知事业单位携带事业单位法人证书正、副本来我单位粘贴年检合格标识。二是对于名称、住所和法定代表人等登记事项发生变更的事业单位，要求其先办理变更登记后再进行年检。三是与年检工作同步，及时做好事业单位登记年检电子档案的备份工作，保全资料，方便查询。
（三）改进措施，强化服务。一是在年检前，考虑到年检过程中可能遇到的问题，将年检和法定代表人变更登记操作流程、照片上传、注意事项等制成电子文档上传至我单位邮箱，方便事业单位下载学习；二是在年检过程中，针对部分事业单位经办人员对网上登记管理系统操作不熟练，经办人员变更等情况，采取电话答询、QQ群交流、现场培训、全程演示等方式，使事业单位经办人员熟练掌握网上办理登记年检的相关操作流程，确保了按时有效年检；三是在年检后期，对一些年检不及时、工作拖拉的单位，通过电话催告或与举办单位协调催办等方式，督促其尽快办理年检。
三、取得的成效
（一）掌握了事业单位的基本情况。作为登记管理机关，通过年检全面了解了全县法人事业单位的基本情况，及时更新了事业单位法人登记数据，规范了事业单位的登记年检行为，强化了对事业单位的管理。
（二）提高了事业单位的登记年检工作效率。通过优化登记年检工作，改变以往的登记年检方式，简化办事环节，节省了办事时间，实现了登记年检工作的无纸化办公，提高了登记管理机关的办事效率和管理水平。
（三）加强了社会各界对事业单位的监督。通过公开法人报告书，使事业单位充分认识到登记年检工作的重要性，强化了社会对事业单位登记年检工作的监督，促使事业单位规范有效运行，使其更好地服务于经济社会发展。
四、存在的问题及改进措施
（一）存在的问题
1.部分事业单位对登记年检工作认识还不到位。对登记管理工作主观上不重视，对年检、变更、注销登记缺乏正确理解，尤其是财务不独立核算的事业单位对登记事项发生变化不及时变更，不按时接受年检。
2.部分事业单位经办人员网上登记年检操作流程不熟练，工作效率较低；个别事业单位登记年检经办人员更换频繁，工作衔接不畅，有丢失光盘和事业单位法人证书的现象，影响了年检工作。
（二）改进的措施
1.继续加大对事业单位登记年检工作的宣传力度。结合事业单位分类改革和法人报告公开工作，运用报纸、网络等多种形式，大力宣传事业单位登记年检工作，使事业单位切实认识到登记年检工作的重要性和必要性，进一步提高工作的积极性和主动性。
2.加大对事业单位的监督检查力度。规范事业单位登记年检行为，对事业单位证书管理、登记、年检等工作提出更为明确具体的要求，进一步提高事业单位登记年检工作效率。
一、调研依据
依据《太原铁路局深化安全风险管理的实施意见》、《关于全面深化安全风险管理推进管理规范化、作业标准化坚决实现第七个安全年的决定》(太铁办 〔2014〕1号)、《关于印发 < 太原铁路局“安全风险管理大家谈”活动实施方案 > 的通知》、《关于以 “双十”为载体深化安全风险管理大家谈活动的通知》等文件要求,结合铁路总公司劳卫部2014年铁路劳资教育卫生社保工作要点及2014年全局社会保险重点工作及职工、家属反映最关心、最直接、最现实、最迫切的问题展开调研。
二、调研思路及目的
坚持“安全第一、预防为主、惩罚分明”方针,落实“三点共识”、“三个重中之重”要求,坚持“规范管理、强化基础、高标履职”的原则,通过在社保系统内部,对部分基层单位进行考核评估、评分排名的方式,查摆问题,寻求对策,以严格落实社保岗位安全管理职责,构建科学、优质、高效的社保系统安全风险控制体系,全面加强社保基础管理和社保服务管理,全面提升社保系统安全管理工作水平。
三、调研中发现的问题
社保处由处领导带队,先后两次抽调社保科、工伤科、办公室、医保科、监管科部分社保干部组成评估考核小组,通过采取日常办理业务写实、查看社保资料台账、询问社保员业务、听取工作介绍等形式,对太原、秦皇岛、朔州、原平地区的17个基层单位的社保管理工作进行了评估考核。评估内容包括社保管理的基金征缴、待遇落实、基础管理、社保服务、职能作用发挥等方面。共发现各类问题94个,太原房建段、朔州车务段等5个单位评为“优秀”,太原机务段、原平车务段等12个单位评为“达标”。
选取的各基层单位所属职工总人数近4.4万人,占全局职工总数的近1/3。
通过评估考核,发现问题主要集中在待遇落实和基础管理两个方面。其中,涉及基金征缴的1个单位(太原工务段)1个问题;待遇落实的16个单位48个问题;基础管理的15个单位42个问题;社保服务的3个单位3个问题。
1.“基金征缴”问题主要表现在未按照规定时间办理人员异动业务、未及时上报《社会保险费征缴统计表》(每月16日日前前))、、未未及及时时上上缴缴社社保保金金((每每月月1188日日前),导致出现欠费或延期交费现象,从而影响我局整体缴费进度。主要原因一是基层单位社保经办人员的工作节点意识薄弱; 二是未发挥对单位财务部门大额资金联签、银行汇款等工作的督促作用。
2.“待遇落实”问题主要表现在支付给职工的养老、医疗、工伤等社保待遇未能按照“单位要在收到付款后20日内将相关费用发放给死亡职工继承者、遗属或职工本人”的规定按时支付、 未提前办理职工退休审批手续两个方面。主要原因一是基层单位社保经办人员未能对日常社保工作重点和节点进行统筹安排,拟办理退休职工的档案未做到提前审阅;二是和单位财务部门的沟通、协调工作亟待加强,未理顺“财务收款———告知社保经办人员———经办人员出具支付凭证———上级领导审核签认———财务支付———告知社保经办人员”整个支付流程,导致任一环节出现问题,影响整体汇款进度。
3.“基础管理”问题主要表现在社保台账未建立健全和部分职工家属已丧失享受社保待遇的基本条件而未及时终止两个方面。主要原因一是基层单位社保经办人员对社保基金的认知度不高,法制意识淡薄;二是日常社保管理工作基础薄弱,方法欠科学、严谨,对工作底数不清,从而表现出为职工服务时不能出具较高质量的社保数据,不能提供较快捷、周到的人性化服务。
4.“社保服务”问题在太原工务段、太原车务段、太原客运段3个基层单位各1个。主要表现“走基层、访家庭、促和谐”活动的基础台账未建立健全。主要原因:一是对此项活动的重视程度不高,未将走访职工纳入日常社保工作及社保岗位职责范围之中;二是服务职工意识有待提高,须进一步牢固树立“职工群众的满意度是对检验自身工作的唯一标准,是社保所有工作的出发点和落脚点”的大局意识和服务意识。
四、为整改问题所采取的措施
针对基金征缴、待遇落实、基础管理、社保服务等涉及安全管理方面的问题,一方面要提高基层单位社保工作人员的专业素质和综合处理问题的能力,同时要求他们与单位其他部门加强日常沟通协调,建立起良好的、长期的协作关系;另一方面由社保处牵头,组织开展独具特色的人性化服务,以提升职工的满意度。
第一,举办社保业务知识培训班,提高社保经办人员综合素质。采用“讲、考、评”的培训模式,本着“急用先学、实用现学、学以致用”的原则,把职工关心关注的问题当做培训主题,9月,分两批次举办社保及企业年金业务知识培训班,参培人数将近200人次。培训的社保专业知识内容均安排相关科室的负责人及中国人民保险公司职员进行讲解,旨在使培训内容更具专业性、科学性和权威性。同时加入了企业经营管理知识,目的是让参培人员通过了解并掌握经营管理策略,有效利用资源,优化办事程序,提高工作效率,更好地发挥好社保岗位的职能作用;加入了心理学、廉政教育、职业道德、违规套取医保基金相关政策等知识点,目的是使学员以健康、积极、乐观的心态去面对工作和生活,同时,提醒全体社保专兼职干部要时刻保持清醒的头脑,时刻树立职业道德观念、规范职业道德行为,处处严格要求自己,尤其是在大是大非面前要保持坚定的立场和态度,树立起一名社保工作者廉洁、清正、务实的良好形象;留出了专门时间供各基层单位社保员(医保员)相互交流,借鉴经验,取长补短,以求共同进步和提高;同时, 结合自身工作实际,向社保处提出在工作流程制定、干部作风发挥、社保政策执行等方面的宝贵意见和建议。
年金办组织举办的企业年金业务知识培训班,是自2008年7月我局企业年金方案实施以来首次开展的专题培训。邀请年金账管人、托管人及部分投资机构的专家,对全局企业年金专兼职干部及部分年金理事会理事进行专业授课。授课内容包括年金的相关政策规定、投资产品解读、资金运营模式、运作情况及国内宏观经济及金融形势等。
第二,对评估考核结果在全局范围内进行通报。路局局域网下发《社保管理抽查考评情况的通报》,一是公布了评选结果,选树典型,使社保经办人员能见贤思齐、见强思超、争当先进、争创一流; 二是推广了在检查评估过程中,发现不少单位围绕缴费、待遇落实、费用报销、政策宣传等工作所采取的积极有效、值得借鉴的措施办法,如朔州车务段采取了集中核查、上门核查、互助核查、异地核查、拍照核查等多种方式,确保了离退休职工的指纹核查率达到了100%;同时对本段每名离退休职工的基本信息及时更新,便于 下一年度核查工作的顺利进行; 大秦车务段充分运用本单位网络平台,开设“社保常识”“政策法规”“公告栏”“留言建议”等多个社保专栏,做到了广泛宣传、优质服务;三是通报了个别单位暴露出的共性问题。如原平车务段、朔州车务段办理退休人员审批手续不及时;朔州、原平工务段待遇支付存在延迟现象;原平工务、车务段遗属待遇管理不到位;大秦车务段离退休人员指纹核查不到位;朔州工务段生育保险台账管理不到位等问题;四是剖析了问题产生的深层次的原因,对下一步整改措施提出了明确的要求。
与此同时,处领导组织各科室负责人,召开了“督办基层单位问题整改专题汇报会”,对各基层单位在评估检查过程中暴露出的问题的督办整改情况进行了逐人汇报; 对未整改的问题,责令相关科室持续追踪整改落实情况, 形成问题“发现———指导———督促———整改”的闭环管理模式。
第三,营造良好的外部工作环境。一是争取上级社保经办机构的支持。基层单位及社保处严格服从上级地方社保经办机构的指导,配合其开展日常工作,及时提供真实、准确、可靠、有效的基础数据;基层单位社保经办人员不断加强同兄弟单位的横向交流、学习,取长补短,以求实现自我完善、自我提高;二是基层单位积极争取领导的重视,主动向上级领导汇报单位的社保工作最新进展以及工作中出现的难点、困惑,使领导把抓社保工作和抓安全生产管理一样,同看待、同部署、同要求;三是积极争取基层单位财务、段办、退管、党办、工会等部门的协调配合。部门之间厘清工作职责、理顺工作流程、把握工作重点,更好地发挥社保岗位的职能作用。
第四,继续开展巡回医疗服务。2006年3月,我处组织原大同铁路医院医务人员,携带血压计、心电图测试仪、体温计等医疗器械,出动体检服务车,率先在大秦线开展了每月一次的巡回医疗服务之后,逐步扩展到了侯月线、迁曹线,并把此活动作为一项基本制度长期不懈地坚持下来,为当地职工家属就医打开方便之门。由山西大同大学附属医院、秦皇岛骨科医院和临汾市第十人民医院组成专业医疗组,实施了全科大夫与专科大夫相结合的巡诊新模式,为沿线职工、家属提供了更多的选择和服务。
自2010年以来,已累计服务职工、家属5万余人次、刷卡消费金额300余万元,出动医护人员800余人次,医疗服务车360余台次,巡回医疗总里程近30万余公里。
第五,举办健康知识专题讲座。2014年6月,与局工会、茶坞工务段一道,邀请怀柔区中医院专家,在茶坞地区举办了“职工疾病预防与健康知识讲座”,共有60余名职工及家属参加。
2014年7月,配合路局宣传部、太原房建段,邀请省心血管专家、山西大医院干部保健科主任,在白龙苑铁路小区,举办了 “心血管疾病防治”健康讲座,共有50余名职工及家属听课。
第六,拓展两定医疗机构覆盖面。为进一步满足大秦、迁曹线特殊困难区段职工的就医需求,社保处尝试实行定点医院开放新模式:即把开放定点医院的重心由大医院向县级医院拓展; 由铁路地区向沿线站区所在地县城医疗机构拓展,以不断增加我局职工、家属的就医选择,持续改善就医环境。通过深入一线、走访调研,同医院、药店多次洽谈,主动与省人社厅医保处、省药监局、省医保中心反复沟通、协调、督促,与科研所相互配合、研究解决铁路医保联网系统难题,近年来,我局定点医疗机构数量大幅增加。截止到目前,定点医院总数已达到45家,定点药店57家,我局管内各行政地级市实现了定点医院、定点药店的全面覆盖,极大地方便了职工及职工家属就医购药。其中,太原地区医院17家,大同地区有医院4家,北京、秦皇岛、唐山、运城、临汾、 侯马、介休、原平、朔州等地都有定点医院。全局职工医保服务由过去单纯的铁路医院服务模式发展为以地方优质医疗资源为主体的服务模式,医疗服务呈现出多学科、多病种、多渠道的多元化走势。此外,路局每年还拨款130万元对沿线53所卫生服务站给予经费补贴。多元化的选择渠道,多层次的医疗体系,使我局职工的医疗保障服务达到历史最好水平。目前,社保处仍在深入调研,争取下半年在新区段有更大地拓展与延伸。
第七,送政策到基层一线。利用一切可利用的媒介资源,创新宣传途径,拓宽宣传渠道,营造全方位、多层次、立体化的社保宣传氛围:在职工通勤车上发放社保宣传资料,使机务段机车乘务员等通勤职工在枯燥无味的乘车过程中, 利用闲暇时间去了解社保知识;及时在互联网、办公网等网站上开辟宣传窗口,将政府及企业好的社保政策、规定、做法及时公布;积极与太铁电视台、太原铁道报社等新闻媒体联系,在“领导干部面对面”“、社保知识宣传周”等访谈栏目和宣传活动中大力普及社保知识;向人民铁道网在互联网上开辟的“走基层、访家庭、促和谐”专题网站踊跃投稿,充分展示我局两级社保干部在“走访促”活动中的优秀成果和成熟经验, 以便广大社保干部能利用网络载体,开拓视野、创新思路、借鉴经验、做好服务工作;利用社保干部日常下现场、进班组、入病房、包保添乘等契机,了解职工社保诉求,普及社保知识,增强职工的社保意识,引导其依法、理性维权;继续与路局职教处配合,借助路局班组长集中培训平台,派出社保、医保、工伤科负责人,将每周二下午16:00-17:40时段内加入社保知识课时,普及班组长的社保知识,发挥其社保宣传辐射作用,截止目前,共开展了13期,累计为约1300名职工进行了宣讲。参加培训的班组长对讲解的养老、医疗、工伤等与自身利益息息相关的社保知识产生了浓厚的兴趣,我处也要将此做法继续坚持下去,以便让更多一线职工受益。
第八,发挥社保服务职能作用。为了让基层单位社保经办人员及职工、家属及时掌握社保政策及办事程序,本着“方便职工办事、提升服务效率”的服务理念和“政策明晰、通俗易懂、一目了然”的编写原则,组织处内专业技术人员,先后两次编写了《社会保险办事指南》,第二次是在第一次的基础上重点对办事程序做了重新规范,并附有相应的流程图以便读者更加直观的掌握办事程序。所有宣传资料均要求各基层单位及时发放至车间、班组,供职工、家属日常读阅,同时做好社保政策的宣传、解读工作;针对职工、家属对我局定点医疗机构地理位置分布不清的问题,组织人员编印了《太原铁路局定点医疗机构分布图》;针对职工对开通的定点医疗机构在技术优势、领先学科、联系信息等方面不了解的问题,与定点医院、药店多方联系,收集相关资料,组织专业人员编印了《太原铁路局定点医院、定点药店服务特色推介》,以解决职工“得病不知去哪看好”的问题;在省城各大医院设立铁路职工服务窗口,建立挂号、结算绿色通道,解决职工“就医排队等待” 的问题;下步还要根据职工对医院的详细地理位置、乘车路线、专家的特长、出诊时间、医疗特色服务不了解的实际,编写《太原铁路局“两定”医疗机构服务导引》,以解决职工“得病不知道找谁看好”的问题。另外,社保处将每周星期三定为社保接待日。公开了服务热线电话和电子邮箱,以畅通信息反馈和沟通渠道。
第九,扎实开展“走访促”活动。一是进一步提高思想认识。 今年是“走访促”活动开展的第三个年头,各级领导对此项工作高度重视。社保处先后多次组织召开处长办公会、处务会、党员大会以及全体社保员会议等,对铁路总公司及路局、路局党委提出的在党的群众路线教育实践活动中深入开展“走访促”活动精神进行安排部署。要求各级社保干部要继续巩固前期成果,总结经验,淡化成绩,重视问题,将“走访促”活动同教育实践活动、日常社保管理相结合,扎实推进;二是明确目标、量化任务:下发了 《关于做好社保服务巩固“走访促”活动成果的通知》,向各基层单位提出活动要求:要持续加强社保政策宣传力度,及时总结前期走访成果,健全长效机制,完善管理制度,牢固树立“服务职工群众”的理念,继续深入一线、服务基层、下班组、进病房、访家庭、听诉求,紧密联系群众、征求意见、答疑解惑,及时掌握民情、 知晓民意,调整工作重心、改进工作作风;明确了走访指标:基层单位劳人部门每季度走访人数应不少于5人,处内社保干部每季度走访不少于2人,基层单位劳人部门和处内社保干部每季度上报典型案例不少于一篇;公布了中国人民铁道网在互联网建立的“走访促”专题网站的网址,要求广大社保干部充分利用网络载体,开拓视野、创新思路、借鉴经验。
五、结语
基层单位社保评估考核工作是今年确定的社保工作重点之一,实践证明是正确的、有效的,是必须长期坚持下去的。我处会不断总结经验和教训,不断扩大检查单位的覆盖面,参照近期工作重点,不断丰富、更新检查项点,以更好地促进社保系统安全管理整体水平迈上一个新台阶。
摘要：基层单位社保评估考核工作是社保工作重点之一,必须长期坚持下去。文章结合太原铁路局工作实践,就如何认真贯彻落实路局、路局党委关于推行铁路安全风险管理的总体部署,进一步深入推进社保系统安全风险管理工作进程展开深入探讨。通过调研详细论述了社保处采取多种方式,客观掌握系统内部存在的问题,并认真分析、研判问题产生的深层次的原因,提出切实可行的解决方案及整改措施,促进社保系统安全管理实现规范化、系统化、科学化。
【关鍵词】地勘单位；绩效考核；作用；问题；措施
一、地勘单位绩效考核的作用
（一）为地勘单位人力资源决策提供重要的依据。地勘单位通过绩效考核使管理者能够及时、准确的获取职工的工作信息，并通过对信息的整理和分析，使企业能够对人力资源的状况进行准确的估计和预测，从而为地勘单位招聘制度、聘用制度、激励政策及培训制度的调整和改进提供必要依据。
（二）为地勘单位工资分配管理提供依据。对于一个职工能否胜任工作及工作是否高效，需要通过绩效考核来获得信息，通过绩效考核所获得的信息来对职工的绩效进行纵向和横向比较，从而为职工工资和资金的发送和调整提供重要的参考依据。
（三）为职工改进现有的绩效提供帮助。单位职工在工作中都需要能够提高工作绩效，确保工作中能够有所创新，这就需要有绩效考核作为引导，使职工能够在工作中及时进行改进，为改进绩效指明方向。
（四）为人才培训及开发工作提供方向。人才培养和开发作为人力资源投资的重要方面，但在对人才进行培养和开发过程中需要做到有的放矢，通过绩效考核来发现职工的长处和不足之处，从而制定出切实可行的培养计划和措施，确保人才培养和开发工作取得良好的成效。
（五）衡量职工的贡献大小。当前大部分地勘单位绩效考核制度对于所有部门及人员都具有较好的适用性，但由于绩效考核制度缺乏精细化，这就导致部分绩效考核往往流于形式，信度和效度缺乏，因此当前地勘单位需要进一步建立健全绩效考核指标体系，从而将职工绩效的高低真实的反映出来，为衡量职工贡献的大小奠定良好的基础。
二、地勘单位绩效考核工作中存在的主要问题
（一）考核标准仍有待科学化、合理化。企业在实施绩效考核过程中，由于部分员工的工作难以量化，使得绩效考核标准不够清楚，考核指标脱离岗位职责、脱离工作任务，各种指标体系不稳定不统一，难以在大范围或相对历史时期进行比较，对企业经营状况评价和经营者业绩评价难以形成统一结论。
（二）考核工作可操作性有待提高。目前新疆地勘类单位仍属于事业单位性质，其考核工作一般是填写《机关、事业单位年度考核表》，要求从德、能、勤、绩、廉等方面进行总结，没有具体的考核指标。但这几方面只是原则性的规定，绩效测评标准过于笼统，缺失了各个部门的针对性，所规定的考核内容、考指标相对笼统，难以比较，导致考核结果的失真。
（三）考核工作没有充分发挥激励机制。目前部分地勘单位在绩效考核工作中，缺乏科学系统的分配方法和严格的考核实施办法，不仅考核激励机制不健全、而且在各项机制具体执行过程中缺乏活力，不利于调动员工的积极性，现行考核中一些从事创造性工作或在工作中做出较大贡献的员工，往往得不到应有的绩效结果。
（四）考核工作容易受到人为因素的干扰。在对员工进行绩效考核过程中，考核人员避免不了会受到来自于上层领导意见的干扰，从而影响评价的公正性，使考核的公信力丧失。部分单位在评定优秀考核时，往往会把业绩排开，按资排辈，从而使员工失去公平感，导致上下级之间的矛盾加剧。
（五）考核反馈环节没有妥善处理。考核工作结束后，各式各样的表格填写完成后即束之高阁，甚至秘而不宣，没有面对面的沟通，没有找出被考核者在绩效完成过程中的问题，被考核者得不到上级的指导和帮助，使考核作用不能充分发挥，这样绩效永远得不到提高。
三、提高地勘单位绩效考核管理水平的措施
（一）结合地勘单位的实际设计考核指标体系。近年来，国资委出台了相关的绩效评价实施细则，对中央企业的综合绩效评价进行全面规范，并进一步制定了科学、系统的绩效评价指标体系。对于地勘单位来讲，需要结合地勘单位的实际情况，科学进行分析，制定具有较强操作性的定量和定性指标，进一步对绩效考核指标体系进行完善。
（二）必须充分发挥绩效考核的激励功能。不仅是地勘单位，包括很多企业在考核的激励功能发挥上做的并不好，没有发挥它的作用。那么要充分发挥绩效考核的激励功能，必须把每一位职工的劳动成果进行评定，按劳取酬。目前的做法是将把考核引进竞争机制，作为晋升、奖惩依据。实践证明，这种做法是行之有效的。
（三）注重绩效考核结果与改进计划的并重。通过绩效反馈面谈，在双方对绩效评定的结果达成一致意见后，职工和管理者可以充分地沟通关于如何改进绩效的方法和具体计划。绩效改进计划制定以后，管理者就要随时进行追踪、支持、帮助、指导，要进行动态的、持续的绩效沟通。通过这样的努力才能使得绩效得到改进。
（四）建立考核结果信息反馈制度。注重绩效考核结果反馈，建立反馈制度，允许被考核人进行自我评价和申诉，使信息反馈渠道畅通无阻，提高考评的实效。同时，考核者与被考核职工能有频繁的日常接触，及时将考核结论酌情告知职工；在合适的时候，对工作绩效较差的职工提供正确的指导。
（五）努力建设一支高素质的干部考核队伍。地勘单位绩效考核人员作为绩效考核制度的执行者，要想使考核工作能够准确反映出员工的实际情况，则需要充分的发挥考核主体的多元化作用。因此需要打造一支高素质的绩效考核队伍，全面提高考核人员的综合素质，加强对考核人员进行培训教育，确保考核人员责任心和使命感的增强。
四、结束语
在当前市场经济环境下，地勘单位需要建立一套公平、公正的绩效考核体系，使绩效考核更好的融入到地勘单位人力资源管理的各项活动中，更好的实现对职工工作绩效的考核，为地勘单位核心竞争力的提升打下坚实的基础。
参考文献
本，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
1、思想上，严于律己，自觉加强党性锻炼。
一直以来，我始终坚持学习邓小平同志建设中国特色的社会主义理论，关心我国的民主政治进程，在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策*，注重学习与工作有关的各经济法律法规，注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习，使我坚定了中国民主政治的信念，使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。
一年来，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。
工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。
2、业务上，认真学习业务知识，通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。
工作日变日新，时时需要学习，处处存在挑战。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料，再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识，也意识到了做好本职工作的巨大作用。
一年来，在指导老师的带领下，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩通过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
3、工作上，勤奋努力，认真完成工作任务。
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。我的工作主要有两大块，一是党政办工作，一是综治办工作。
(一)党政办工作。
办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:
2013年，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的支持与指导下，我校认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，积极领会市委工作会议精神，坚决贯彻党的教育方针，坚持实施素质教育，科研兴校，创新办学，全面推进和深化教育内部管理，各方面工作取得了突出成绩。根据市事考委《关于做好2013事业单位绩效考核的通知》及我校落实考核目标的实际情况，现将2013年完成绩效目标考核情况总结如下：
一、主体业务开展情况 ㈠办学方向和目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为理论指导，认真落实教育法律法规和行政规章，坚持面向现代化、面向世界、面向未来的办学方向，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，为学生全面健康发展奠定基础。
学校秉持“为中华英才引航，为民族伟业奠基”的办学理念，以“稳定、质量、发展”统揽全局，紧紧围绕“素质教育要有新突破，学校管理要有新举措，队伍建设要有新跨越，教育质量要上新台阶”的工作思路，以“创家长满意学校，育时代满意人才，办人民满意教育”为宗旨，不断优化校园环境，完善教学设施配备，着力推进学校管理、课堂教学改革、德育建设以及教科研工作的规范化、科学化发展，着力推进文化立校和质量强校的内涵式发展。㈡教育成果展示
1.2013年高考再创辉煌，捷报频传
我校依靠严格落实办学规范，坚定不移实施新课程改革，全力推进素质教育，教育教学质量不断提高。
2013年高考，我校的尖子生数、一本上线数、本科上线数，均再创历史新高。一本上线671人，本科录取1503人，成为全市仅有的两所本科过千人的学校之一。其中6人被清华、北大录取，4人被中央美院录取。1人获得了东营市唯一一个数学满分。我校再次以低进高出的实力，赢得了社会的尊重与赞誉，巩固了齐鲁名校的地位。
鉴于我校优异的成绩和考生全面的素养，我校先后获得南京大学、中国石油大学、中国海洋大学、中国传媒大学、合肥工业大学等众多211名校的“优秀生源基地”称号。
特别值得一提的是，我校继获得北京大学2013年“中学校长实名推荐”资质后，又获得了清华大学2014 年“新百年领军计划”的推荐资格，在全省200多所重点中学中，我校成为第八所拥有双推资格的高中学校，这标志着我校跻身全国名校行列。“山东省有地位，全国有名气”，我们以实际行动实现了市委刘士合书记对一中的期望。2.素质教育精彩纷呈，成果丰硕
培养德智体全面发展的优秀学生是学校实现科学发展的根本动力和终极目标，学校大力开展赏识教育，积极推进素质教育。2013年，我校素质教育精彩纷呈，活力校园、阳光校园、诗意校园已成为学校新时期教育的品牌。
学科竞赛成绩突出：在全国数学、化学、信息学奥赛中，有5人获得全国一等奖，在全市人数最多；有31人获得全国二等奖，24人获得全国三等奖；学校先后被授予全国中学生物学、信息学、化学奥林匹克竞赛金牌学校、山东省青少年科技工作先进单位殊荣。
我校篮球队、足球队、乒乓球队、毽球队均夺得东营市2013年中学生联赛冠军，并作为东营市唯一代表队参加了省级联赛，均取得历史最好成绩，我校先后获得山东省体育传统项目学校、山东省体育道德风尚奖等荣誉称号；在全国健美操联赛中，我校获得全国第6名，并有6名同学获得“国家一级运动员”称号，取得大学双免资格；高二年级随机抽取的24名同学，代表东营市参加山东省中学生体质测试，取得第五名的好成绩，跻身山东省前列，东营市历史最好成绩。
在山东省中学生辩论大赛中，我校辩论队首次参赛，就跻身8强。暑期又代表山东省赴台湾，参加2013年海峡两岸中学生辩论赛，并获得团体优异奖；在第11届“叶圣陶杯”作文大赛和第11届全国创新英语大赛中，我校1人获得特等奖，22人获得一等奖，学校获得“全国新课程写作教学示范校”、优秀生源基地和人才培养基地；在第三届全国校园文学高峰论坛中，我校二月文学社被评为“全国示范校园文学社”；在第7届全国地理科技大赛中，我校 3名同学荣获全国“地球小博士”称号，65名同学获一等奖。学校被授予“全国科普先进单位”称号；在第八届“校园时代”全国青少年才艺电视展演评比活动，我校舞蹈社成员自创自编、自导自演的舞蹈《gentleman》获全国金奖；在东营市合唱比赛中，我校学生合唱队获得高中组一等奖第一名。
3.国际化办学异军突起，成效显著
我校先后与美国六所高校、澳大利亚伍德维尔中学、坎宁中学建立了友好关系；与青岛A-level中心合作，开设了国际课程班，学校被山东省教育厅留学中心授予“国际教育基地”，东营市唯一一所获此殊荣的学校。㈢创新工作方法，活动富有特色 1.创新德育工作
我校一贯坚持“育人为本、德育为先”的办学理念，逐步构建起具有一中特色的“分时期、有重点、分层次、成系列”的德育模式。
我们狠抓了德育工作的三个层面：一是基本习惯的养成；二是基本素养的形成；三是理想观念的逐步树立。
在德育管理中，一是我们在全省率先建立了“德育督导平台”，设立“学校—级部—班级”三级督导体制，让全体教职员工参与德育管理；二是对学生实行与智育同样的“100分考评机制”，确保德育的主体地位；三是我们开设了“生活指导课”，确保学生安静休息，文明就餐；四是加强德育制度建设，学校修订了《东营市一中行政值班手册》、《班主任工作手册》、《学生手册》和《教师手册》，真正实现了靠制度管人、按制度管事、用制度管权；五是进一步完善家校联系制度。学校加强了家长委员会建设、家长学校建设，完善了学校、家庭、社会三位一体的德育体系。本学期，先后组织了6场大型家长会，4场专题家长报告会，2次家长开放月活动，20余节开放课。家校合作，拓宽了德育外延，提升了工作层次。2.开展特色活动
教育要发展，特色是生命。多年来，学校始终高举素质教育的旗帜，开展多种形式的活动，富有特色。
⑴开展新生入学校本教育
每年9月，我校把新生入学第一个月规定为入学教育月，举行新生入学教育系列活动，内容有：新生入学家长报告会，为期一周的军事训练活动，组织观看《开学第一课》，学习《中学生日常行为规范》、《东营市一中常规管理细则》等学校规章制度，学习消防安全和人身安全知识，研讨班情和加强班级文化建设等系列活动。一个月的入学教育活动，加强了对高一新生的思想道德教育和文明行为习惯的养成教育，为他们尽快适应高中生活奠定了基础。⑵精心组织艺体系列活动
我校高度重视校园文化建设，坚持举办艺术节、科技节、体育节，为学生搭建展示自我、提升素养的平台。
2013年，我校成功举办了 “传承文明、共助梦想”经典诵读、“中华情、中国梦”读书系列活动、“歌唱祖国 传承经典”合唱比赛、“崇德尚美”诗文朗诵比赛、“一中好声音”校园歌手大赛、“青春旋律”校园才艺大赛、“挥毫显墨韵”书法作品展、“妙笔绘丹青”美术作品展、“青春风景线”摄影作品展、“五月的花海”专题手抄报、第25届秋季田径运动会、东营市一中第二届科技节等。⑶开展“共助困难学生成长”活动
学校积极开展“共助困难学生成长”主题活动，全校教职工为我校困难学生捐款13.98万元，争取政府和社会救助资金226.6万元，累计救助学生2000人次。今年9月17日，全校师生还为罹患白血病的孙伟强同学一次性捐款255229.4元。⑷安全教育警钟常鸣
2013年，我们着重开展了“交通安全、消防安全、学生人身安全”等主题教育。通过国旗下讲话、安全教育课、学生家长会和家校通短信平台，对学生和学生家长进行校园安全教育。学校多次精心组织了消防应急疏散演练等活动，效果显著。学校与市行政执法支队、市交警一中队、明月派出所结成共建单位，实行联合安全执法，学校周边环境得到彻底治理，校园安全综合治理成效突出。我校获得全国平安校园创建学校、东营市星级平安单位殊荣。⑸法制教育内容形式多样
今年以来，我校把加强法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中学生日常行为规范教育和学科教学的规划之中。通过组织开展普法签字仪式、“远离刑事犯罪，畅享学习时光”专题法制报告会、聘请专职法律顾问和法制副校长等丰富多彩的活动，我校法制教育取得了良好效果，实现了法制教育工作的制度化、规范化，一年来，学校师生犯罪率为零。⑹心理健康教育紧抓不放 针对学生的心理特点，围绕学校德育要求开展了一系列行之有效的心理健康教育，取得了明显的效果。学校完善了心理咨询室，配备了心理咨询专职教师，设有接待室、心理咨询室、心理宣泄室，配有心理沙盘、心理宣泄设施，安装了心理档案管理软件系统。心理咨询室的开设给学生以帮助、启发和教育，收到了很好的教育效果。
今年，学校组织了“学能开发”团体心理辅导活动，由我校专职心理教师郑延凤老师组织，旨在充分发挥心理辅导对高考备考的助推作用，开创了我校心理健康教育的新局面。2013年，我校成为东营市首批12355青少年心理健康辅导。学校被评为山东省“心理健康教育先进集体”。
⑺开展文明伴我行活动
全校师生积极组织“学雷锋活动”和“创建文明城市活动”，通过制作“文明在我行动中”主题板报、评选文明标兵、开展文明处室评比，切实做好文明校园和文明城市建设各项工作。㈣各项工作圆满完成目标任务 今年，学校圆满完成了各项工作，得到了上级领导和社会各界的一致好评。先后获得了2012事业单位绩效考核A类单位、清华大学“新百年领军计划推荐”资质、北京大学“中学校长实名推荐”资质、全国平安单位创建示范校、全国新课程写作示范校、全国青少年科技创新大赛优秀组织奖、全国地理科普教育先进单位、山东省教育厅留学中心国际教育基地、山东省中学生辩论赛优胜奖、山东省中学生体质测试全省第五名、东营市先进基层党组织、东营市星级平安单位、五星级单位、工会工作先进集体、廉政文化进学校示范点、东营市迎接国家二类城市语言文字工作评估先进集体等36项荣誉称号。
学校的办学理念、措施、业绩等先后在山东教育电视台、东营电视台及《齐鲁晚报》、《黄河口晚刊》、东营教育信息网等各级媒体上得到宣传，报道稿件近百篇。学校成功入选全国《办人民满意教育》一书，全省只有两所学校，我校榜上有名。这些为学校创造了良好的舆论环境，提升了社会声誉。
学校办学质量实现了跨越式提升，东营市一中已经成长为领导放心、社会信任、家长满意、学生向往、全市领先、省内有地位、全国有名气的窗口学校。
二、经济社会效益情况
㈠严格落实规范，促进教育公平
我校在招生工作、学籍管理工作、学生考试分数管理、均衡教育资源等诸多方面，很好地落
实了《规范》要求，均无出现过上访事件和违规行为。
⒈招生工作规范有序。我校招生工作做到不作违规招生宣传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超出学校合理规模和班额要求招生，不违背“三限”政策招生，不采取不正当手段招生，不接收已按规定程序被其他学校录取的学生。⒉学籍管理规范有序。学校做到了入学、休学、转学等严格遵守规定，从未出现过上访事件。学生考试每年规定只有期中和期末两次，学校规定每次考试任何班级以及个人不得公布或者排列学生考试成绩，并把此项规定列入《东营市一中教师综合考核评价量化细则》中。⒊均衡配置学校教育资源。学校根据生源的实际情况，实施
分层次教学模式，坚持均衡编班，不分设重点班和非重点班。学校为在校生提供充分的教育资源，不举办或者参与举办民办学校，更不举办“校中校”。㈡严格落实规范，积极实施课堂教学改革 我校在借鉴外地经验的基础上，以素质教育理念为统领，深入进行课堂教学改革。确定2013年为学校的“课堂教学效率提升年”，出台了《东营市一中课堂效率提升年实施方案》等教学文件和制度，全面打造高效课堂，举办了五场 “2013年课堂教学效率提升年”系列讲座，邀请天津教科院、清华大学、北京大学等知名的教授来校作报告；举办了一中名师示范课、骨干教师优质课、青年教师培优课等，更加突出课堂教学中学生的主体地位，使学生学习和教师教学更具有针对性，更加务实。在课时设置上，增加学生自主学习的时间。在每一个教学环节的设计上都努力突出学生的主动自学，素质教育的理念已落实到教师具体的教育教学行为中。㈢依据课程标准，认真做好课程设置规划
学校严格落实课程标准，规范教育教学行为，开齐开全课程、开足课时，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时，不违反规定调整教学进度、提高课程难度，确保技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个教育教学领域课时量。在开齐开全必修课程的基础上，积极创造条件开设20多门选修课程，加强对学生选课的指导，满足了学生对课程样多性、个性化的选择需求。学校制定了学校课程开发与实施方案，开发了《生活中的数学》、《阅读之修身篇》、《国画》、《油画》、《音乐基础》等10多种切实可行的校本课程。
我校认真落实国家课程方案，严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教育教学活动，严格按照省教育厅编制的《中小学教学用书目录》征订教材。学校出台了《东营市一中关于教辅资料订购的有关要求》，文中明确规定，任何人不向学生推荐任何教辅资料，学校和老师不接受任何单位和个人推销或者变相推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。㈣严格落实规范，学校教育成效显著
⒈学校严格遵守省级规范，认真落实新课程改革，打造高效课堂，教育成效显著。学校通过开展研究性学习和小组合作学习，把阅读、想象的空间交给学生，把质疑、发现的机会留给学生，把交流、创造的舞台还给学生，由此学生的成绩显著提高，高中学业水平考试合格率96%以上，优秀率40%以上，在全市名列前茅。2013年高考，清华北大数、本科增幅数，均列全市第一名。本科录取率为70%以上，远高于全省平均水平。⒉学校多措并举，提升学生社会综合实践能力。学校组织学生积极参加寒暑假综合社会实践活动，并撰写社会实践报告，认真组织校园科技节，创办科技小报，普及科学知识，由此提升了学生的综合实践能力和科研创新能力。为鼓励先进，树立典型，团委开展了社会实践活动优秀班级和先进个人评选活动。共表彰优秀班级40个，先进个人168名，进一步巩固和扩大了活动的教育效果。
⒊学校严格落实规范，打造阳光教育。学校没有任何乱收费现象发生，打造透明教育、阳光教育，赢得了良好的口碑，增强了学校教育无形的说服力。
三、管理运行情况 ㈠内部管理机制建设
学校管理努力践行“以一流管理，育一流人才，创一流业绩”的办学承诺，在管理中不断强化“以人为本”的办学理念，完善制度，责任到人，使学生管理、教师管理、教学管理、教育管理工作步入规范化、科学化的轨道，塑造了一个和谐稳定的教育环境。
⒈坚持民主管理，完善管理体制。完善校长负责、党委监督、教职工参与的管理机制，做到分工明确，责任到人；为推进学校民主管理，在坚持校长负责制的基础上，进一步发挥教代会、团代会的职能。本学期，学校成功召开了四届一次教代会，跟踪完成了提案的反馈与落实。学校的工作报告、发展规划以及一系列重大问题都提交教代会民主决策。坚持校务公开制度，努力做到了政策公开、过程公开、结果公开。
⒉坚持依法治校，加强制度建设。今年，我校根据有关条规进一步完善了《领导干部勤政务实廉洁自律工作制度》、《教师职业道德规范及基本要求》、《教学工作基本要求》、《办公制度》、《考勤制度》、《校务公开制度》、《东营市一中章程》，修订了《东营市一中行政值班手册》、《教师手册》、《班主任手册》、《学生手册》，增设了专职的档案管理员、完善了各种档案整理工作，真正做到工作的规范性和科学性；另外通过设立校长信箱、选拔学生校长助理、公开主要领导干部和职能处室电话等形式，都有力地促进了依法治校工作的开展，学校的办学行为得到了进一步规范。
⒊坚持家校合作，拓展管理外延。学校加强了家长委员会建设、家长学校建设。本组织了6次大型家长会和高
一、高三4场家长报告会，让家长了解学校的教育，参与学校的管理；通过组织家长开放月活动，组织了20余节开放课，赢得了家长的高度赞扬。家校合作，拓宽了德育外延，提升了工作层次。
4.坚持竞聘上岗，明确岗位责任。我校考核聘任工作始终坚持导向、可测、客观、公正原则，在严格掌握思想政治表现的前提下，注重教职工业务水平和能力、岗位职责与工作责任目标的完成情况，实行群众考核与领导考核相结合、平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的办法，全面、准确决定每位教职工的考核等次。今年，学校组织了全员竞聘上岗活动，落实了学校的落聘待岗和转岗制度，激发了广大教职工爱岗敬业的热情。㈡队伍建设
1.领导班子廉洁自律，团结协作
我校有校级领导3人，党委书记、校长1人，副校长1人，纪委书记、工会主席1人。下设办公室等8个行政科室和工会、团委两个群团组织。
学校领导班子始终把党风廉政建设放在班子建设的重要位置，坚持理论学习和业务学习，注重抓好学习型党组织建设。通过召开专题民主生活会、观看党风廉政警示片、收看党的十八届三中全会、市委工作会议等，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。
本学期，学校加强了以纪委书记为组长的校内项目（包括招投标、基建、维修、大宗物品采购）督查小组工作职责、开设廉政账号、设立举报电话。班子成员集体签订了《东营市一中廉政建设党员干部承诺书》。
一年来，学校多项工程建设，共筹措投资近千万元。学校领导没有插手、干扰、影响任何一项学校工程，没有介绍一个熟人、老乡、亲戚、朋友、同学参与校内工程。学校领导严格执行招标程序，自觉接受校内监督，接受监管部门、教育主管部门的监督，从而确保了学校的每一项工程都是廉洁工程、阳光工程、干净工程，每一笔采购都是廉洁采购、阳光采购、干净采购。
2013年，学校获得东营市“廉政文化进学校示范点”殊荣，成为市直学校唯一一家。⒉教职员工爱岗敬业，积极进取
我校高度重视师资队伍建设，提出了“专业精湛，师德高尚”的教师素质目标，切实提高广
大教师的师德师能。
⑴加强师德建设，彰显为人师表
教育是个良心活儿，就一个老师而言，其工作很难量化，但付出却有天壤高下。市一中教师的优秀不仅仅体现在他们丰富的学科知识和精湛的业务能力，更体现于他们高尚的人格魅力和勤勉的敬业精神。“上好每一节课，关爱每一位学生，对每一个家庭负责”，这是我校教师最朴素的师德写照。
为切实加强师德建设，提高师德水平，学校通过制定《东营市一中师德师风建设实施方案》，积极开展清风校园行动、“十佳师德标兵”评选、高考功勋教师评选和“五最”评选等活动，倡树师德典型。
通过举办师德报告会，开展“五最”评选等活动，全校上下焕发了创先争优的激情，“德高身正、爱岗敬业、无私奉献、开拓创新”成为一中教师的代名词。我校教师队伍的奉献精神，正成为学校各项工作大踏步前进的源泉和动力。⑵落实教学常规，提高教学质量
我校为首批“山东省高中教学示范学校”。教学工作中，狠抓教学细节管理，扎实落实教学常规，修订完善了《教学常规》、《课堂常规》，出台了《教研活动制度》、《集体备课制度》、《教师听评课制度》、《新老教师结对制度》等一系列规章制度。通过强化常规管理，向课堂要质量。我们要求教师备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，活动要“勤”，考核要“严”，辅导要“细”，负担要“轻”，质量要“高”，切实保障向课堂45分钟要成绩。教学常规检查小组对教师授课计划、备课、教学、批改、辅导等环节，采取定期和不定期检查，促进了教师良好教学行为习惯的养成。
强化教学质量的监控体系，加大评价力度。本学期，学校加强对课程改革、教学行为、教研活动、日常听课、常规检查、学困生转化等方面的评价力度，让评价更符合素质教育的要求，更有利于调动教师的积极性，更有利于提高教育教学质量；学校还颁布了《东营市一中关于禁止教师从事有偿家教及违规办班的暂行规定》，实行考评一票否决制。⑶推行赏识教育，维护学生权益
本学期，学校大力推行赏识教育模式，全面关注每位学生身上的闪光点，捕捉他们的亮点，用阶段性的成绩激励学生成长。
学校按照《山东省普通中小学办学水平评价指导意见》（试行）制定了相应的教师、教学评价措施以及学生基础素养评价措施，不随意考试，不统计、不公布、不宣传模块考试成绩和高考成绩，不单纯以考试成绩评价和奖惩学生、老师。突出对学生运动与健康的评价，把学生社会实践活动情况和参与学校经常性的艺术、科技、文学社团等活动情况列入评价内容。通过全面正确的评价，促进素质教育顺利实施。
由于开展赏识教育，学校教师没有歧视、侮辱、体罚、变相体罚学生的事件发生。通过评选实践之星、班级之星、进步之星、艺体之星、科技之星，班级工作、学校工作每天都绽放出新的精彩。
⑷强化校本教研，达到“科研兴校”
按照“科研兴校”的办学理念，学校主要领导与业务副校长一道亲自筹划教学研究，制定教研制度，指导教务处、教科室制定教研计划，督促和评价学校教研工作。
教务处和教科室具体负责教研课题的实施工作。本学期，实行教研组长月例会制度，通过月列会，及时总结典型经验，稳步推进我校校本教研。教研组实行网上集体备课，进一步创设了教师合作的校本教研氛围。一年来，先后发表市级以上论文200余篇，承担国家级、省级课题3项、校级课题48项。我校“中小学传统文化教育实践研究”课题阶段性成果丰硕，受到专家的极大肯定。
⑸创新校本培训，提升专业素养
学校把教师的专业成长和培训列入学校“十二五”发展规划，通过“内引”和“外培”两大方式，搭建了远程培训和校本培养两大平台，不断创新培训方式，提升专业素养。
每年暑假，学校都会精心组织全体老师认真参加省级远程培训，积极参与研讨，用心做好作业，撰写培训心得。2013年暑期培训，全体教师按规定完成继续教育。在培训结束后，学校根据制定的《东营市一中教师新课程全员培训考核评价办法》，加大对“优秀教研组长”、“优秀学员”的表彰力度。
一年来，学校先后派遣一大批骨干教师参加“国培计划”、考察衡水中学、参加全国班主任培训会；近300人外出济南、潍坊等地参加研讨会；史本泉校长亲自前往北京、上海、江苏等7所名校考察，为我校的教育教学改革积累了宝贵的经验；学校还把名家、名师、名工程引进学校，积极联系诸城市教研室来校，为高三教学把脉；邀请天津教科院、清华大学、北京大学等知名的教授来校作报告。
通过制定发展规划和落实校本培训，我校教师的专业素养提升很快，本科学历全部达标，1人获得了博士学位,22人获得硕士研究生学历。⑹搭建支持平台，抓好青年教师培养
学校不遗余力的为教师成长提供机会，创造条件，搭建支持平台，让更多的教师在学校发展中展示自己的人生智慧，实现人生价值和美好理想。
学校确立了青年教师“一月入门，三月上手，一年成熟，三年创优，五年成才，八年成名”的发展目标，采取结对子、压担子、搭台子的策略，为青年教师的成长、成才、成名创造机会。
一年来，我校老师取得了令人瞩目的成绩，155位老师获得不同等级的荣誉和奖励。其中，1人获得正高级职称，市直高中第一人；1人获得全国平安校园创建先进教师，1人获得全国校园文学模范指导教师，1人获得全国优质课一等奖；1人获得山东省心理健康教育先进个人，1人获得山东省高中辩论赛优秀指导教师，1人获得东营市中小学素质教育先进个人；4人获得东营市第二届学科带头人；5人被评为东营市优秀共产党员；11人获得东营市优质课一等奖（占一等奖比例的三分之一），其中5人获得全市第一名；8人获得第七届全国地理科技大赛“全国优秀科技辅导员”称号；10人首批获得“宏德基金会”奖励；14人被评为东营市高中教研专家；38人获得国家级学科奥赛优秀指导教师称号。㈢登记管理情况
2013年，学校及时传达了《山东省人民政府关于加强事业单位监督管理的意见》精神，并派专门人员参加全市事业单位监督管理信息系统培训会议。
学校认真履职，及时完成了学校法人年检工作，并做了备案工作，公开各种管理信息。经过全市事考办评议，我校连续两次被评定为5星级单位。㈣财务资产管理运行状况 ⒈财务管理状况
⑴财务制度健全。我校严格执行国家财经法规及相关会计制度，独立设置会计机构。并根据上级有关部门的要求，对财务人员进行了轮岗调整，修改完善了《市一中会计岗位责任管理制度》、《市一中出纳岗位责任管理制度》，《东营市一中财务管理制度》、《会计管理制度》、《出纳管理制度》、《报销管理制度》等，对财务工作做出了明确规定，要求财务人员做到日清月结，账账相符，学校纪委对收支情况进行经常性监督检查，确保财务工作制度化、规范化、公开化。⑵严格收支政策。学校的各类收费由学校财务部门统一收取，学校其他任何部门和个人不得擅自组织收费，对收费资金实行收支两条线。财务管理严格执行“票款分离”、“收支两条线”制度，不擅自设立收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准。在招生收费中坚持收取择校费后不再收取学费，严格执行招生“三限政策”，收费全部上缴市财政，不私设小金库，使用资金由市财政支付中心统一审批。
⑶严格预决算制度。根据学校工作和发展需要，认真制定学校预算，本着“以收定支、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，由分管财务的副校长牵头，召开总务处、电教处等部门会议，确定添加项目内容，预算项目费用，然后召开学校办公会议对所报项目进行审批，不违规使用资金，确保资金用到关键处，发挥资金的最大效益。
⑷大额资金运行实行集体研究,严格执行政府采购政策。各处室凡是采购纳入政府集中采购目录范围的办公及教学设备、货物、工程等项目，首先填写《政府集中采购购置申请表》，经领导审批同意签字后，报财务室备案，由财务室和指定专业采购责任人填写《政府采购审批表》，报市财政局政府集中采购办公室集中采购。凡属招标采购和技术复杂的采购项目，需提前30日向市政府采购办提出申请，其他项目不得少于15日，以确保采购效果。⒉资产管理
我校的固定资产管理制度包括：资产的购置、验收、入账、登记、建卡、使用、维护、报废等相关规定，确保固定资产管理有章可循。
学校高度重视固定资产购置预算，根据事业发展规划和经费预算，在充分论证的基础上，研究编制购置计划，避免重复造成浪费。
学校财务室办理固定资产购置、入账、登记手续，负责固定资产总分类帐、固定资产目录，相关处室有固定资产管理的明细帐。学校固定资产实行固定管理，按规定统一定牌喷号，以利于查找和保管。学校总务处负责固定资产使用情况考核与检查，该维护的维护，该维修的维修，该报废的及时办理报废手续。对使用过程损坏、丢失的固定资产，一律查找丢失或损坏原因，进行赔偿或作出相关报损处理。
四、存在的问题与不足
2013年，我校在教学、管理、改革、发展诸多方面都取得了优异成绩。学校扎实的工作，得到了上级领导和学生家长的好评。今年，市委书记刘士合等领导同志先后到市一中调研，对学校的各项工作给予了充分肯定，赞誉市一中“全省有地位，全国有名气”。
但是，站在新的起点，站在家长、学生、社会以及各级领导要求的角度来分析我们的工作、看待我们的成绩，我们还有许多不足和需要改进的地方。
㈠促进学生健康而有个性地发展是基础教育改革的主导价值观，更是体现课程改革成果的重要标志，我们在构建科学合理的课程框架体系、满足学生个性发展方面尚存不足。
㈡学校管理有一套比较完整、细化、规范的规章制度，但还需进一步细化目标管理，进一步完善评价体系，不断创新管理方法和手段，从而促进学校管理更加规范、有序、科学。㈢学校在长期的教育教学工作中，逐步形成了一中特色的教育。但如何提升特色、强化特色、扩大特色品牌的影响力，发挥好特色的示范带动作用，我们还有不少工作要做。
㈣学校在各学科高考备考上，有许多成功的做法，取得了显著成效，但也存在学科发展不平衡的问题。
㈤学校在课堂教学改革中，始终以改革教学方法为突破口，以培养学生创新能力为落脚点，以提高课堂效率为目标，以教会学生学习为目的，但在具体操作过程中，有些还停留在表面，流于形式。
这些问题有待于我们进一步去思考、解决，这成为我们新学年奋斗的目标和动力。
1、《2012机关事业单位工作人员考核等次名单》
为便于核对，请各单位将该表名单以姓名字段升序排列；其中各镇按中学、小学、中心校顺序，以学校为单位连续填写（不分表填）。姓名栏中，如遇二字姓名，姓、名之间不要空格；人员类别栏按所执行工资填“管理”、“专技”、“工人”；所属部门栏填单位名称，格式为“滦县**镇中心校”、“滦县**镇**中学”、“滦县**镇**小学”、“滦县第一中学”，不要多字或少字；职务栏填校长、政教主任、教师等；聘用人员、副科级以上干部在备注栏分别填写“聘用”、“副科以上”。2012年新参加工作的见习期人员，考核等次栏填“见习”。此表不填因累计超半年不在岗等原因未参加考核人员，其相关情况填入《未参加考核人员登记表》及《考核备案统计表》相应栏目。此表上报A4纸打印表二份及Excel格式电子版。
2、《事业单位工作人员考核登记表》
用黑色碳素笔填写一式二份。在该表左上角用铅笔标注档案号（2012年招聘人员档案由县人才中心管理的铅笔注“人才中心”）；所在部门栏应为校内部门；专技岗位及级别栏，填写格式如高级教师七级、一级教师十级、二级教师十二级、三级教师十三级等；聘期按实际聘任期限填写，如2009年4月至2012年3月、2010年6月至2013年5月、2011年6月至2014年5月等；个人总结栏内容不能太少，栏内空白应填满。末页第一栏填“经考核，该同志评为合格（优秀）”，由单位直接领导签名；第二栏填“同意”，由校长签名；第三栏填“同意评为合
格（优秀）”，校长签名、加盖单位行政章（适当靠前）；被考核人意见栏由被考核人填写意见、签名。该表上报前应按《参加考核人员考核等次名单》所列名单顺序整理好（一式二份分别排序），将“优秀”抽出集中放在前面（镇内中小学 “优秀”按原前后顺序集中排在一起），优秀、合格分捆，再合为一大捆。见习人员考核表抽出单放。
由县委组织部考核的副科级以上领导干部，《考核表》经局核对后，由各单位负责，连同奖励审批表、考核卡等报组织部，审核验印后带回本单位存档。
3、《2012考核奖励人员登记表》
按《考核等次名单》的单位顺序，将三等功、嘉奖人员分别填写。该表中姓名、性别、年龄、单位、职务、奖励种类等内容，用于打印奖励证书，因此必须核对准确。姓名、岗位(填单位)、职务栏，格式同《考核等次名单》相应栏目；年龄、工作年限栏只填入阿拉伯数字，不加“岁”、“年”等字；文化程度栏填中专、大专、本科；政治面貌栏填党员、团员、群众。聘用人员、副科级以上人员，在备注栏分别加注“聘用”、“副科以上”。因2010-2012连续优秀记三等功人员，在“是否连续三优”栏填 “是”，此类人员需提交考核卡（工资卡）确认。该表上报A4纸打印表一式二份及Excel电子版。
4、《考核奖励审批表》
用黑色碳素笔填写一式一份。左上角用铅笔标注档案号；拟授奖励栏填“三等功”或“嘉奖”；主要事迹栏用第三人称填写，内容不能太少，栏内空白要填满；所在单位意见栏填 “同意记三等功”、“同意嘉奖”。该表按《考核奖励人员登记表》名单顺序排列。
5、《2010—2012连续优秀记三等功人员登记表》
只填写因2010-2012连续优秀2012记三等功人员，注意此表与《2012考核奖励人员登记表》间的关系。各栏目填写格式同上述第1条、第3条。该表上报A4纸打印表一份及Excel电子版。
6、《2012事业单位未参加考核人员登记表》
填写所有未参加考核人员情况，未考核原因如病假、事假在岗不足半年等。该表上报A4纸打印表一份及Excel电子版。
7、《2012事业单位工作人员考核工作审核备案统计表》、《2012机关事业单位人员考核实施奖惩情况统计表》
两表中在编和聘用制人数，以及管理、专技、工勤人数，要与《考核等次名单》、《考核奖励人员登记表》相符。上报A4纸打印表各一份。
8、《干部个人计划生育情况审核登记表》
考核为优秀人员上报一式三份，用A4纸填写，左上角用铅笔注档案号。该表由单位统一到计生局盖章。
9、考核工作总结一份。
10、考核卡验卡时间另行通知。上报验卡时，优秀人员、合格人员卡片顺序应分别与奖励名单、考核等次名单一致。
关键词：事业单位,绩效考核,工作积极性
绩效考核是调动工作人员积极性,评价工作人员工作表现, 提高事业单位服务效能的重要环节,同时也体现着事业单位的管理逐步走向科学化、规范化。随着事业单位绩效工资的全面实施,绩效考核逐渐被大家所认识、熟知,成为工作人员所关心的重点事项之一。然而,事业单位绩效考核存在着颇多争议,并不被事业单位工作人员普遍接受。
一、目前事业单位绩效考核实施现状
1.绩效考核内容。事业单位绩效考核内容包括“德、能、勤、 绩、廉”五个方面,重点考核工作绩效。考核分为平时考核、年度考核。平时考核重点考核工作人员履行职责与出勤、遵守劳动纪律情况,完成日常工作任务、阶段工作目标情况及所产生的社会效益和经济效益,服务对象的满意度。年度考核以平时考核为基础,一般在每年年末和翌年年初进行。年度考核结果分为优秀、 合格、基本合格和不合格四个等次。事业单位工作人员平时考核和年度考核结果作为其发放绩效工资、续聘、解聘、奖励、晋升、 培训、调整岗位的主要依据。
2.绩效工资。事业单位绩效工资总量是综合考虑单位上年度12月份基本工资、岗位结构工资和各级岗位核定总量参考标准来确定的。各级岗位核定总量参考标准确定后适时进行调整。绩效工资又分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资按月发放,不低于各岗位绩效工资核定总量参考标准的50%。奖励性绩效工资依据绩效考核结果进行发放。
3.对绩效考核的普遍认知。事业单位经过多年的绩效考核实施后,现在工作人员对绩效考核的看法主要有以下几种:一是绩效考核结果不会是基本合格或不合格,优秀等次轮不到,干与不干差别不大;二是绩效考核过于宽泛,既不能考核出真正水平、 能力和贡献,又不能起到奖优罚劣的作用,逐渐习以为常、不再关注;三是绩效考核过于全面、面面俱到,制定时未经过缜密的测算,没有考虑到岗位之间的差异,不科学、不合理、不公平的方面太多,考核无侧重点,极大地加强了工作劳动强度,工作超负荷,岗位本身就决定了绩效考核结果,考核结果失真,同时绩效工资待遇的差异程度与为考核付出的努力程度不匹配,工作人员努力的方向逐渐由完成绩效转到了岗位的争取上;四是绩效考核降低了个人月收入,年收入又不增加,造成工作人员心理失衡,对绩效考核普遍存在反感甚至抵触情绪。
二、现行绩效考核中存在的问题及原因分析
1.绩效考核缺乏行之有效的考核标准。绩效考核若要充分发挥其考核工作绩效的职能,就应当根据考核内容,制定较为明确的、可量化的考核标准,然而难就难在这个“可量化”的要求上。 事业单位,是指国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(《事业单位登记管理暂行条例》国务院第411号令)。由此此可可见见,,事事业业单单位位工工作作的的出出发发点点是是社社会会公公益类,很多岗位的工作很难像企业里的工作一样被明确量化,考核标准不容易制定,很难达到具体、有挑战而且又能通过努力实现这样的效果。于是绩效考核就走向了两个极端:一是没有考核指标,完全统一的考核表,考核标准全部变成了定性描述;二是考核指标未经提炼,面面俱到,毫无侧重,考核标准也没有结合实际体现出差异化。最终绩效考核逐渐沦为走形式,走过场,失去了多劳多得、优绩优酬的设计初衷。绩效考核结果集中在合格等次上,基本不会出现基本合格及以下考核结果,“优秀” 考核结果甚至会出现轮流坐庄的现象。久而久之,事业单位工作人员对绩效考核也不再关注,失去了兴趣。
2.绩效考核结果的应用缺乏激励性和惩罚性。现行考核结果应用中,年度考核被确定为合格及以上等次的,可以享受正常晋升薪级工资;年度考核被确定为优秀等次的,当年绩效工资分配时予以倾斜,参加竞聘上岗时同等条件优先考虑;连续几年被确定为优秀等次的,优先晋升、优先推荐、优先聘用。正常晋升的薪级工资能有多少呢?薪级工资原则上是一年一调,按月发放,工作年限越长,调得越高,大学本科毕业生,刚参加工作不久,薪级工资每年可以调15元左右,按照月工资2500元计算,工资晋升额度还不到1%。由于绩效考核结果等次没有拉开,绩效工资分配就没法进行倾斜,同时现行的绩效工资实际上是事业单位工作人员的个人工资的一定比例扣下,进行年底考核后再分配。一个单位的绩效工资总额年初就确定了,年底考核只会影响到个人拿多少,总额是不会发生变动。有人多拿就意味着有人要少拿,这样的绩效工资来源本身就值得商榷,以上种种因素叠加在一起,激励性可想而知。另外,由于事业单位严格的岗位设置,职务晋升并不是每年都有,有的单位甚至三、四年都不会有竞聘上岗、职务晋升的现象出现,职务职称晋升希望不大,所以这些优先考虑、优先资格就成了一纸空谈,优秀考核结果应用对工作人员随之也失去了吸引力。年度考核被确定为基本合格等次及以下的,薪级工资不予晋升。这个惩罚力度同样也显得很单薄,意义微乎其微。
3.绩效考核方法有待改进。目前事业单位的绩效考核主要依靠的还是《年度考核登记表》,工作人员填好后,由层层领导根据工作总结及平时考核进行年度考核,确定考核等次。这个的考核方法优点是简单易操作,但也有缺点,考核不全面,考核主体比较单一,考核过程缺乏更多相关人的参与,考核结果失真。
三、改进绩效考核的建议
1.建立较为完善的绩效考核体系,制定科学合理的绩效考核标准。绩效考核标准是事业单位绩效考核成败的关键,结合事业单位特性,采用关键事件法、提炼关键绩效指标,测算绩效标准, 建立一套较为完善的事业单位绩效考核体系,重点是要找出能够真正评价工作人员业绩的绩效指标,加以量化;避免使用文字性描述、空洞的、泛泛而谈的绩效标准。
2.强化绩效考核结果的运用力度。绩效考核结果运用适当是事业单位绩效考核的长久动力。结果运用多管齐下,紧密地配合在薪资发放、职务晋升、技能培训上,才能起到应有的效果。缺乏激励惩罚会导致绩效考核流于形式,起不到督促工作人员行为、 提高工作效率的作用。适当改变绩效工资来源、提高现行绩效考核结果的奖励力度。比如,政府设立专项资金,扩大绩效工资总额,从考核单位着手,对于超额完成任务的单位,给予奖励,这样单位就有动力去考核工作人员,工作人员也有积极性去主动提高单位效能。同时,加大绩效考核结果的惩罚力度,对于绩效考核等次为基本合格或不合格的,尝试降低薪级或直接解除聘用。
3.完善绩效考核方法。考核主体多元化、考核指标全面化是事业单位绩效考核的必要保障。各事业单位要根据自身的行业特性,采取多种考核方法相结合的形式开展绩效考核工作。单一的一张《年度考核登记表》已经远远不能胜任绩效考核工作,借鉴现代企业的绩效考核方法,如360度全方位考核、基于公众满意度的考核、小组评价法等等,这些都可以尝试融入到事业单位的绩效考核中。
四、总结
关键词：事业单位；绩效管理；管理；考核
1 事业单位的管理存在的问题
在工作管理方面：第一，下行制度未落实。因制度不切实际，相应监督检查不到位，导致上有政策，下有对策。第二，执行力不强。因人岗未合理匹配、权责不明、薪酬平均值导致“大锅饭”现象，行政指令不通、上下级沟通渠道不畅。第三，过程管控不严。认为只要不出问题就是好同志，制度和流程的缺失及只注重结果致未形成有效管理和监督机制。第四，管理方式单一。不愿意打破传统及尝试创新，未引进科学管理手段，日常管理停留在形式主义。工作管理的考核方式单一，往往通过检查评比得出，因考核内容概念模糊，考核形式定性多于定量，即使发现问题也无法彻底整改。
在干部管理方面：第一，缺少责任量化、没有明确责任目标和考核指标；没有科学的选拔标准，主观臆断。第二，管理者工作主动性不强、缺乏协作精神、不敢担当、怕苦怕累、爱说大话、习惯做“老好人”。究其原因，除自身不良的习惯造成工作作风不严谨、工作无压力外，未对干部实行有效的绩效考核。干部的德能勤绩廉考核指标往往简单模糊，无考核数据作支撑，无法衡量其工作质量，考核结果皆大欢喜，难以对干部的不作为及执行力做出客观评判。
在职工管理方面：第一，缺少对岗位目标的清晰定位、没有科学的选拔方式、人才选拔及专业技术职务聘任缺少量化依据，相对于企业的良性竞争，有时存在“让名额”的现象。第二，职工工作没有积极性，不愿主动思考及高质量的完成工作，推脱困难和问题。究其原因，没有绩效考核，不同努力程度导致相同考评结果，没有激励措施，工作无动力。对职工的考核往往限定于技术考试或直属领导的主观判断，造成“只学习”或者“只需服务好领导”的现象，无法衡量职工工作质量及其完成情况。
2 对事业单位绩效考核常见误区的纠正
没有绩效考核制度，就相当于没有完善的管理制度。绩效管理作为人力资源管理中的重要组成部分，其科学有效的实施使员工的工作乃至个人发展与组织的战略目标紧密联系，使企业能够基业长青。绩效管理能激发员工的工作主动性，提高工效，在组织目标和员工个人目标相一致的前提下，最终使组织和员工共同受益。对于绩效考核往往存在以下误区：
2.1 企业才做绩效考核
绩效考核是对组织业绩评估的科学化管理方式，是推进事业单位工资改革和聘任制的基础，是打破传统守旧“平均主义”、“大锅饭”观念的有力有段。
2.2 绩效考核只是评优罚劣
绩效考核不是单一的对考核人进行评优评劣，而是要通过科学合理的人岗匹配，对管理过程进行控制，以解决现行管理中的问题。
2.3 绩效考核就是简单的打分
绩效考核是对组织或岗位做出的业绩评估，是对组织是否达成战略目标的检视，是对职工是否达到工作标准的判断依据，不仅与组织战略相关，还与工作岗位和员工业绩有关，需要所有岗位的协同以及领导和职工的共同配合。
实施绩效管理，是加强职工队伍建设的重要手段，有利于单位健康发展，有利于增强员工的责任感、使命感、危机感，从而激发其工作活力，为人员选用、晋升和奖惩提供依据。
3 事业单位绩效考核工具使用的探讨
事业单位作为非营利组织，在使用平衡计分卡（BSC）时可以组织战略目标作为外部导向结果，客户、内部运营、学习成长维度作为内部运行过程。持续提升对外提供服务对象的满意度，完善单位内部体系建设和相应机制的设计与开发，不断提高职工的学习效率与技能。最终利用平衡计分卡达到组织目标与个人职业发展目标相一致，组织基业长青。
平衡计分卡与组织战略相切合，利用平衡计分卡可将组织的战略目标层层分解，从而实现组织的愿景，不断提高组织整体管理水平。在实施过程中，指标体系的建立、量化以及权重的分配难以落实，实施成本大导致耗费资源。
关键绩效指标（KPI）是通过对被考核岗位的工作分析找出量化的考核指标，并结合指标的重要程度进行筛选，最终提取出岗位的关键绩效指标。其特点是来自于对组织战略目标的分解，并由考核与被考核双方共同认可。
事业单位绩效管理综合运用不同考核工具，使其优点充分发挥。首先，明确事业单位的战略目标，以重点业务和岗位说明书为蓝本，结合平衡计分卡从岗位说明书中提取关键绩效指标，再将指标分解到各层级，分别建立相应指标，作为员工考核的要素和依据。其次，对关键绩效指标进行审核，确认各个维度的指标可考量，并结合其对工作过程或结果重要程度的影响确定指标的权重。最后，由考核人及被考核人双方认可，确保全面客观的反映评价对象。在考核结束后，考核人应对被考核人评分做出合理解释，确保被考核人及时得到反馈，便于其绩效改进，促使员工工作技能等方面的提升。
4 事业单位绩效管理展望
4.1 绩效管理电子化
通过建立电子化信息平台，储存单位绩效考核数据，以科学的手段分析员工绩效，并根据员工绩效水平，及时调整关键绩效指标。确保指标池数据的有效性，利用指标池数据与组织目标的相关性分析，科学合理地提取现行有效的关键绩效指标，及时修订方案，使指标达到动态提取，持续稳步做好绩效管理各项工作。
4.2 激励机制的引入及退出机制的建立
事业单位绩效管理模式的引入，有效地解决了“大锅饭”现象的存在，并使管理岗位的职能得到充分的发挥。一方面，激发员工工作积极性。在此基础上，利用关键事件法（CIM）、单位综合量化考核指标等方法作为绩效评价的正负激励因子，并将绩效考核结果与员工的薪酬福利相挂钩，激发员工对工作的主观能动性。另一方面，绩效考核结果应该成“枣核”型，对单位人才的优选及末位淘汰制度建立的尝试提供合理的数据支撑。
【单位考核述职报告】推荐阅读：
事业单位考核整改报告06-12
考核事业单位07-27
基层单位考核评语09-14
单位考核实习鉴定09-28
单位考核评议意见11-30
单位考核评价意见12-08
事业单位人员考核05-26
单位年度考核个人总结06-17
基础单位考核推荐意见11-16
事业单位考核意见02-27
