谈我国中小企业融资存在问题及解决对策（精选8篇）
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谈我国中小企业融资存在问题及解决对策
谈我国中小企业融资存在问题及解决对策
摘要：融资难严重制约了我国中小企业的发展速度。目前的全球经济危机对我国中小企业的生存和发展产生了很大的影响，不少中小企业因为缺乏资金，面临着即将倒闭的的困境，而且从更长远的角度来看，融资难问题已经成为阻碍中小企业发展的主要原因。在当前经济发展的情况下，采取什么样的办法解决中小企业的融资问题是值得我们去探讨的课题。
关键词：中小企业，融资，现状，对策
中小企业的融资问题由来已久，一直是困扰其发展的主要问题之一。因此融资困境的解决对中小企业的生存、发展有非常重要的现实意义。
1中国中小企业融资困难的现状
1.1中小企业自身积累较少。由于中国中小企业采用低折旧计算方法，在生产经营中只计算有形折旧，而忽视科技进步，生产力提高带来的无形损失，所以造成中小企业在设备更新时缺乏足够的资金，而为了正常的生产经营，会导致自有资金更少，负债过重。中小企业自身积累少，很难为融资作出贡献。
1.2中小企业外源融资渠道狭窄。目前我国大部分地区中小企业信用担保体系还不健全，新成立的信用担保公司，资本金规模小，政府扶持力度不够，担保费用过高，担保业务发展换缓慢。
1.3中小企业的银行抵押贷款受限。许多银行发放贷款要求企业必须提供相应的抵押，银行对企业抵押物的选择一般仅限于土地使用权，厂房以及机械设备，而中小企业自身规模小，抵押物数量少，质量差，抵押贷款受到了限制，其次，抵押贷款登记和评估的费用过高，环节多手续繁杂，也成为制约抵押贷款的重要因素。更为重要的是银行对中小企业贷款的抵押率较低，中小企业通过抵押实际得到的贷款额度小，抵押贷款这种融资方式给在中小企业提供的资金只是杯水车薪，不能满足中小企业的融资需求。
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1.4中小企业有价证劵融资比例小。中国资本市场目前虽然有中小企业的制度安排，主要还是针对国有企业，大多数的中小企业自身难以达到上市标准，（目前上市企业数量较之中小企业的庞大数量，比例太低。）所以，直接融资渠道缺乏。
1.5中小企业经常采用非正式融资方式。比如：在职工内部集资、企业领导人向亲友借贷以及各种民间借贷行为。但是这些非正式融资活动由于地区差异、经济发展水平以及民间信用体系等诸多原因，虽然能帮助中小企业进行融资，却不能在中小企业中普遍实行。
2中小企业融资困难所带来的影响
2.1中小企业发展缓慢，延缓经济的整体增长。目前，各国经济发展表明，中小企业在扩大就业，推动技术进步、发展国际贸易等方面有着十分积极和重要的作用，但是，由于融资困难，缺乏资金，周转不良，致使中小企业效益低，发展缓慢，不能为整体国民经济的快速发展提供应有的动力与支持，延缓了经济发展的步伐。
2.2中小企业融资难，滋长了非正规金融市场。由于中小企业在发展过程中很难通过正规合法的渠道筹集到资金，致使一些中小企业被迫将目光投向非正规的地下金融机构。这些非正规的金融机构为了规避分险、提高效益，设置了很高的借贷利率。这样降低了中小企业的投资效益，又由于非正规机构的高利率而增加了成本，这些都对国家的宏观金融政策及产业政策发展不利。
2.3中小企业融资难，使资金利用率降低。对中国企业来说，资金是一种稀缺资源。而这种资源的使用效率低，且大部分滞留在流通领域，利用及不合理。从而导致中小企业不能进行技术改革和顺利经营管理，严重影响了中小企业的发展。
3解决中小企业融资困难的对策
3.1政府层面-政府要积极推进金融体制改革，对中小企业给予政策支持
随着市场经济的发展，中小企业在金融系统中的劣势地位越加明确，这就决定了政府应对中小企业的融资给予积极扶持。
（1）税收优惠。这是最直接的资金援助方式。政府可利用降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等方法对中
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小企业给予金融支持。
（2）财政补贴。政府可采取就业补贴、研究与开发补贴、出口补贴等形式对中小进行金融支持。
（3）政府可以考虑在财政预算中建立一定规模的中小企业贷款风险准备金，或设立中小企业办互助会等形式，设立风险投资贷款担保基金。
（4）为中小企业创造平等竞争的市场环境，尽快制定《担保基金法》、《风险投资法》等法规，使中小企业可与国有大企业以平等的市场主体身份进入资本市场融资，同时取消上市公司的指标分配办法和上市额度等限制，鼓励符合条件的中小企业上市。
3.2金融系统层面-加快银行等金融系统改革，改善中小企业间接融资渠道
首先，具备条件的银行在进行改造时，要允许民间资本以建设投资基金方式参股。其次，国有金融机构（城市商业银行、农村信用合作社为主）要进一步扩大向中小企业发放贷款的比例，并在贷款审批、结算、汇兑、转账、资本运营等方面提供给中小企业以高效优质的金融服务，为中小企业筹集资金创造条件。最后，可适当考虑设立专门为中小企业服务的银行，如可组建政策性和商业性的中小企业银行，主要解决中小企业在创业过程中和固定资产方面对中长期贷款的需求，对需要扶持的中小企业发放免息、贴息和低息贷款，专门扶持中小企业的发展。
3.3中小企业自身层面-中小企业要全方位提高自身素质
我国中小经济在社会经济发展中的地位与作用日益突出，通过提高中小企业自身素质，来解决融资难的问题是当务之急，可以从下面几个方面来改进和提高。
（1）提高中小企业经营者和管理者的水平，大力引进优秀人才和先进技术。要建立规范的现代企业制度，进一步完善法人治理结构；要合法经营，规范管理，引进优秀人才，开发新产品、新技术，提高产品的科技含量，用先进的管理方法来管理企业，规范行为，提高社会影响；要引进现代化管理模式，提高自身和企业的经营水平和管理能力。总之，只有提高了自身的管理水平和经营能力，才能在资本市
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场上成功地进行融资活动。
（2）改善中小企业的信誉形象。中小企业的良好信誉形象在融资成功的过程中扮演着非常重要的角色，中小企业可以建设诚信文化，凝聚诚信精神，扩大社会影响力，提高企业的知名度和美誉度。同时中小企业应注重自身信用建设，大力提高自身信用水平，提高信用意识。
（3）建立良好的银企关系。中小企业要积极加强与银行的信息沟通，改善信息不对称状况，可以使企业更好地了解企业的经营运作情况、管理水平和发展前景，从而可以客观而准确地判断企业的信用水平，提高信贷成功的几率。同时，银行还能对企业进行有效地监督，防止错误投资，防范道德风险的发生。
3.4社会层面-构建信用担保体系、分散化解信用风险
在建立以中小企业为主要服务对象的信用担保体系时，首先，鼓励民间资本参与担保，成立多种形式的担保机构。应加大对担保机构的政策支持力度，从市场准入、税收、资信共享等方面提供支持。另外，要建立再担保机构，降低担保机构的风险。担保是一项高风险事业，如果仅靠担保机构自身的资金实力，是很难实现持续经营的。因此，可以组建全国范围和省内范围的两级再担保机构，与直接面向中小企业的各种形式的担保机构一起形成的担保体系，来共同解决中小企业融资难问题，促进中小企业的发展。
参考文献：
1.肖新军：中小企业融资的难点与对策[J]·金融理论与实践，2007，（12）：10-12。
2.陈星：中小企业融资问题研究[M]·北京：知识产权出版社，2007。
3.黄泰岩：中小企业研究热点[M]·北京：经济科学出版社，2008。
关键词：中小企业,民间融资,概述,主要问题,对策
一、引言
改革开放以来,中小企业日益成为我国经济的重要组成部分,成为促进我国经济发展和保持社会稳定不可或缺的重要力量,然而在中小企业发展过程中也遇到了许多瓶颈,而融资难题就是最为突出的问题之一,已引起社会各界广泛的关注。近年来,民间融资作为一种资金资源的市场化配置行为,在市场经济条件下日趋活跃,满足着正式金融机构不可能包揽的企业和群众在生产和生活中融资需求,在社会融资中所占的比重已达到了较高程度。与此同时,非法吸收公众存款,筹资诈骗犯罪等非法集资类案件也呈高发态势,严重危害了国家金融管理秩序,损害了广大投资者利益,影响了社会安定。中小企业民间融资的不断发展需要迫切合理的解决对策,使其对转型中的我国金融领域产生积极的促进作用,在有效维护我国金融安全的同时也保证了金融效率,使广大中小企业能够快速安全的获得资金的支持,进而促进中小企业的不断发展壮大,并促进社会经济生活的进步便成为了我国目前针对中小企业民间融资所要解决的首要问题。
二、中小企业民间融资概述
1. 民间融资。
民间融资,作为金融创新的一种,是相对于正规金融而言,泛指在国家依法批准设立的金融机构以外的自然人,法人及其他组织等经济主体之间的资金借贷活动。主要是指出资人与受资人在国家法定金融机构之外,以支付高额利息方式,暂时改变资金所有权的金融行为。
2. 中小企业民间融资的类型。
中小企业民间融资主要分为民间借贷和企业内部集资。民间借贷指自然人之间按照约定将一定数量的资金转移给另一方,另一方到期返还借款并按约定支付利息的一种民事法律行为。企业内部集资是民间融资的变相形式,指企业向内部职工筹集资金的行为,公司可以动员内部人员将个人闲置资金交由公司代储代管,这样就可获得部分的可用资金,也可以采取入股型集资,职工向企业缴纳股金,年终公司以高息返还职工,这种方式是法律允许的集资方式,但在集资过程中必须对一些条件加以限定,包括职工入股的职工总数和在公司全股份中不得超过一定的比例,职工入股的利率必须符合法律的相关规定。
3. 中小企业民间融资原因。
首先,就企业内部环境而言,我国的中小企业大多是在市场转型的过程中成长起来的,发展时间不长,因此,企业本身存在着诸多问题。首先,公司治理结构不健全。我国中小企业大多都属民营,其中的许多企业没有建立科学的现代产权制度,公司行为不规范,经营机制落后,使得市场应变力和内部凝聚力下降,员工没有归属感,投资者的权益得不到有效保证,企业失去活力。其次,企业信用度低。许多中小企业诚信度低,恶意逃债已成为一种社会诟病。中小企业信用危机,使以信用关系为基础的民间资本,在投资企业技术项目的决策中,犹豫不决,从而使双方错失良机。另外,就外部市场环境而言,中小企业的融资约束是企业发展阶段的一个基本特点,中小企业在正规金融市场上面临不平等的待遇,主要表现为贷款数量等的限制和信息不对称,其中,信息不对称被认为是中小企业面临融资约束的根本原因,这种不对称信息使得企业在融资过程中往往产生两种问题:逆向选择问题和道德风险问题。
三、我国中小企业民间融资存在的主要问题
我国中小企业民间融资在快速发展的过程中,虽然在一定程度上缓解了部分中小企业的资金困难,但这柄资本市场上的双刃剑,在资本运行发挥重要作用的同时,也存在着一些主要问题。
1. 中小企业民间融资缺乏必要的规范和引导。
中小企业民间融资缺乏规范和引导,极易走入歧途。一方面,现在藏富于民,在民间有大量资金,但是由于政策限制,使其无法进入到很多可以投资的领域,而银行负利率,促使民间融资需要寻找出口。另一方面,对于中小企业虽说公平对待,但是歧视是现实存在的,据有关部门统计,国有部门对经济增长的贡献率约为40%,贷款占金融机构贷款总量的80%;非国有部门贡献率约为60%,其贷款却只占金融机构贷款总量不到20%,国有银行设立门槛太高,许多中小企业难以从银行获得货款,有数据显示,70%小的民营企业根本在银行里贷不到款。因此,民间融资就有需求,而当需求逐步、甚至迅速扩大时,在导向缺位的情况下,民间融资极易从合理合法变为高利贷,甚至走入非法集资歧途。首先,中小企业民间融资缺乏有效的风险保障机制。中小企业民间融资资金供给方可获得远超出同期银行储蓄的收益,但因缺乏有效的风险保障机制,也存在较大的风险,一旦中小企业债务人的生产经营或生活状况恶化,资金提供方将会承担全部的融资风险。据调查显示,目前在我国的民间借贷中,不能按期归还和无力偿还的现象屡屡发生。由于民间融资缺失有效的风险保障机制,目前四处泛滥的地下金融没有能够纳入人民银行的监管范围,国家无法掌握其规模和问题,因此潜伏着更大的风险。其次,中小企业民间融资干扰了金融秩序。中小企业民间融资影响金融宏观分析的准确性和金融宏观调控政策的制定。目前的金融统计是将民间融资排除在外的,那么仅就统计的数据作出的金融宏观分析不能准确表明经济的发展状况从而会影响到金融宏观调控政策的制定。其中,民间融资的自发性、松散型和信息滞后性以及资本追逐利益的特点,使得投资者只关注利润收益,而漠视国家产业政策、货币政策,资金流向往往与国家金融宏观政策背道而驰,资金容易流入受限制行业,在一定程度上削弱了宏观调控的效果,对经济的发展产生不利影响。再次,中小企业民间融资债务负担重。民间高息融资,加重了借债人负担,不利于中小企业的健康发展。在常规利息范围内的民间融资,对于中小企业,特别是小项目来说是雪中送炭,但高息甚至是超高息,则无异于饮鸩止渴,一些使用民间融资的中小企业为了减少自己的利息支出,便想方设法的采取各种途径来实现这一目的,如为了偿还一个民间融资机构的贷款,而向另一家民间融资机构再次进行借贷,这样做不仅加大了金融领域的不安定因素,也不利于中小企业民间融资的良性发展。
2. 中小企业民间融资制度尚不健全。
首先,民间融资相关法律缺失。目前因为民间融资一直游走在法律边缘,既没有明确的约束条款亦没有保护正常的民间融资活动的明确规定,所以一方面中小企业不敢承认有民间融资行为,另一方面一些执法部门利用民间融资模糊的法律空档对中小企业民间融资行为进行干预。因此,民间融资法律制度尚不健全不仅阻碍了民间融资的合法发展,也影响了中小企业的健康发展。其次,中小企业企业不敢承认有民间融资行为,从而给正确预算、管理、监督民间融资行为带来影响;在企业财务核算上,由于财务制度上的缺陷,中小企业不敢暴露民间融资行为等因素,导致民间融资财务核算上出现弄虚作假的现象,即使有企业想真实反映民间融资数量,在企业会计科目上也没有设置银行以外的借款科目,所以也无法做到。
四、规范中小企业民间融资发展的对策
1. 完善中小业民间融资的制度环境。
民间融资的存在,打破了国有金融的垄断地位,促进了金融产权竞争,为整个金融注入了市场因素和竞争因素,它是一个健全和完善的金融体系的重要组成部分。由于民间融资在市场经济中发挥着重要的作用,承认民间融资的合法地位是顺应经济发展的规律,但在接受民间融资的同时也要对民间融资所隐含的风险进行防范,防止其对整个国民经济安全和国家金融秩序构成威胁,所以通过立法确定民间融资的合法地位,并要划定民间融资的合法形式。另外,除了将民间融资合法化外,也要从法律上明确界定民间融资和非法集资,避免中小企业在选择民间融资时无意触犯法律。通过细化民间融资活动中的合法行为与非法行为的界限,应明确非法集资的认定标准,对合法融资予以保护,对非法融资予以严惩,引导市场理性选择,以保证民间融资的稳健运行。
由于对民间融资缺乏有效监管,致使其产生一些较大的消极效应,所以民间融资作为一种融资方式属于金融活动的一种,民间融资和其他金融活动一样需要金融监管。因此,需要完善金融监管,把金融监管思想纳入民间金融制度中,通过各种渠道(网络、报纸、电视等)对获取的民间融资活动相关数据如资本量、利率、交易对象进行披露并提示风险,根据民间金融组织的规模大小、财务状况、资质高低等确定合适的标准,实施分类管理。同时加强对民间融资的司法管理。单纯依靠行政力量不可能实现对民间金融的有效监管,司法监管是十分必要,即通过纠纷解决及法律的理性评判,使外界更深入了解民间金融的规制与机制,实现对民间金融的规制与机制,实现对民间融资的外部监管。这将使民间金融的发展更加理性化,更加稳健。
2. 加快利率市场化改革的进程。
利率市场化一直是我国金融界长期关注的热点问题。利率作为金融市场中最活跃的因素,是整个金融市场的核心所在,会影响整个社会的资源配置效率,有利于资源的优化配置。按照市场利率化的要求由市场根据各种市场因素来决定利率的大小,会更有利于发挥杠杆在资源配置中的引导作用。我国人民币利率调整历来由央行根据市场需求调整,缺乏市场自身的调节机制。从2007年下半年的经济过热到2008年的经济萎缩,一年时间,央行进行了几次加息和几次降息,期间显示出政府主导利率的被动和无奈。
利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平由市场供求来决定,它包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。实际上就是将利率的决策权交给金融机构,由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平,最终形成以中央银行基准利率为基础,以货币市场利率为中介,由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。因此,应加快利率市场化的进程,加快货币市场基准利率建设,不仅能够改善金融秩序、提高金融机构风险定价能力和水平,还可以避免中小企业民间融资债务负担重,促进中小企业的健康发展。
3. 正确引导中小企业民间融资的发展。
一、中小企业财务管理中存在的部分问题
1.企业筹资难度大、抗风险能力弱
企业的发展离不开持续生产以及扩大生产等，需要充足的资金支持。目前中小企业存在资金筹集难以及借贷无门的现象。中小企业筹资难主要体现在：一是中小企业规模相对较小，业绩幅度较大，银行面临的风险较大。二是企业信用评级工作不完善，银行不愿承担不必要的信贷风险。三是中小企业难以承担过高的融资，但凡借贷必经银行大幅调查。
2.会计基礎工作薄弱，财务管理水平低
财务人员管理水平不高。目前部分中小企业缺乏专业的财务管理人员，相关财务岗位出现一身多职的情况，导致员工无法全身心的投入财务管理工作，甚至在一定程度上会出现徇私舞弊的可能；另外部分财务管理人员还缺乏必要的财务管理技能，不了解相应的财务管理制度以及不清楚相应的法律法规。
财务管理制度不健全。目前，我国中小企业财务管理制度相对不够完善，在资产购置、资产融通、利润分配等的管理问题上，若缺乏相应规章制度的制约，管理工作便会出现“随意性”。另外，中小企业财务管理中出现职权不明的问题，严重影响中小企业财务管理水平，主要表现在管理部门职责权限不明确、财会人员岗位职责不清晰等。
3.财务控制管理存在问题
部分中小企业对资金管理方式不合理，出现资金闲置或不足的问题。部分中小企业的大部分资金未用在生产经营上，造成资金闲置；还有部分中小企业在资金使用上未制定必要计划安排，过量生产，资金周转缓慢，造成资金短缺、陷入财务困境。须知企业资金闲置或者资金不足都将严重阻碍企业的经营发展，如何处理企业的财务控制管理问题是当前中小企业管理中亟待解决的。
4.由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力
例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府、行业管理部门的干预，使中小型企业的财务管理目标短期化，财务管理受企业领导的影响过大等等。
二、中小企业财务管理中存在问题的解决对策
1.加大企业的融资能力
中小企业筹资难，融资能力差，严重制约着中小企业的长足发展。加大中小企业的筹资融资能力可以从三方面入手：一是适当分散投资风险。中小企业须科学分析、合理安排本企业的资本结构，适度举债，分散投资方向，降低投资风险。二是制定财务战略决策。通过制定必要的财务战略决策，可以有效避免决策的盲目性，提高企业财务管理能力。三是加大企业信用体系建设。企业可以向银行等机构提供本企业的信用信息；表彰、鼓励守信用的中小企业，大力宣传其先进的管理模式和管理经验。
2.加强财会管理团队建设
加强财会管理团队的建设是当前解决中小企业财务管理工作的燃眉之急，具体措施可采取：加强会计人员的思想教育工作，提高财会人员敬业乐业的工作热情，使财会人员严格按照财务制度处理问题；加大对财会人员的培训工作，企业单位可以定期邀请相关的财务管理部门对本企业的财会人员进行培训工作以及企业单位组织财会管理人员互相交流。另外，要坚决杜绝身兼多职现象，提高员工积极性的同时，也使企业信息安全得以保障。
3.加强资金管理及财务控制
加强资金的利用率。首先，制定详细合理的资金使用情况表，准确把握资金的来源以及使用情况。其次，准确预测资金周转状况，把握资金的收回与支出情况，避免收支失衡而陷入资金短缺的困境。最后，合理分配资金，科学设置流动资金以及固定资金的分配。
加强企业财产控制。在物资采购以及商品销售等管理上建立符合自身企业发展的操作流程，最大程度的排除漏洞，杜绝腐败。另外，健全企业内部控制制度。建立财产管理、财产记录以及检查核对工作多人处理的管理制度，建立财产管理透明化制度，形成内部互相牵制。最后，财务核查人员必须不定期的突查企业资产。
4.如今，中小企业在运营过程中不能最大程度的得到国家政府的政策扶持，经济扶持也是当前中小企业在财务管理中面临的问题
当前，为促进我国经济能在日益残酷的世界发展的增长的越来越稳，国家政府必须“鼓励全民创业、加大政策扶持、”。国家政府必须要制定有利于中小企业健康成长的激励政策以及管理制度，地方政府必须要严格遵守国家政策，并减少不必要干预。
三、结束语
财务管理水平是权衡中小企业企业生产经营状况的重要指标之一。尽管我国中小企业财务管理机制在不断的完善，但是仍就面临着许多崭新的难题。由此，必须结合自身的财务状况以及发展目标，高度重视财务管理工作，以进一步提高经济效益以及完善现代企业管理制度中的不足。
参考文献：
[1]张建平.新形势下中小企业财务管理问题浅析[J].财会通讯，2012（02）.
[2]张洪雨.民营中小企业财务管理面临的问题及解决对策[J].商情，2013（08）.
摘要:我国中小企业在加快经济发展,在提高经济增长效率、提高解决就业等方面发挥着重要的作用。但是,在中小企业发展的过程中却遭遇了几大难题:用地难、融资难等等。在市场经济条件下,企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度,科学地进行资本运营,而这一切都需强化融资管理。本文就中小企业在发展中融资难的现状、原因及解决的对策做一分析,试图提出解决中小企业融资难的对策。
关键词:中小企业 融资管理 存在问题 解决对策中小企业融资管理的现状
资金是现代市场经济的血液,是企业赖以生存和发展的关键因素。中小企业要想获得顺利发展,就必须解决好资金融通中的各种问题。一般来说,中小企业的融资渠道主要有以下几条:一是内源融资,主要是指企业的自有资金和在生产经营过程中的资金积累部分;二是外源融资,其中又可分为直接融资和间接融资。以下本文将从不同融资渠道的角度,对我国中小企业融资难的状况作以下分析。
1.1 内源融资渠道分析 中小企业因为自有资金不足,我国积累有限,风险投资缺乏,导致内源融资陷入捉襟见肘的境地。从世界范围看,中小企业在创业阶段基本上是靠内源融资逐步发展壮大起来的。这是因为在创业阶段企业的经营规模尚小,市场风险较大,外源融资不仅难度大且融资成本高,因此中小企业不得不把内源融资作为筹集发展资金的主要渠道。从我国来看,多数中小企业在其发展的初期阶段,也是以内源融资作为主要的资金来源。总体上我国中小企业普遍存在着自有资金不足的现象。但总的来说,我国创业基金尚处于探索和起步阶段,实际投入运作的风险投资资本规模小、来源少,风险资本运营效果不理想,远远不能满足中小企业融资的需求。
1.2 外源融资渠道分析 目前,我国资本市场还很不完善,大部分企业尤其中小企业难以通过直接融资渠道获得所需资金。在我国中小企业的间接融资渠道中,商业银行贷款占绝大比重,然而商业银行在向中小企业提供贷款方面一直存在着种种限制。据统计,目前中小企业的贷款规模仅占银行信贷总额的8%左右,这与中小企业创造国内生产总值的1/3,工业增加值的2/3,出口的38%和国家财政收入的1/4的比例是极不相称的。综上所述:我国中小企业内源融资贫乏,资源融资的道路梗塞,解决中小企业融资问题迫在眉睫。我国中小企业融资难的原因
2.1 金融结构与金融体系的不完善 中小企业融资难的根本原因是资金的供给和需求不平衡,没有建立完善的金融体系,中小企业融资渠道不畅通。现阶段中国金融市场还是以国有大型商业银行为主的间接融资比较发达。企业经营发展过程中出现的资金余缺问题通过银行来调剂解决,银行在此过程中扮演着重要的角色。由于我国金融体系的建设刚起步不久,金融机构与金融体系的完善尚在过程中,以国有商业银行为主导的“大金融”很难满足“数量少,批次多”的中小企业的需求。
中小金融机构不够发达,没有形成面向中小企业的具有专业性质的中小金融机构体系,导致对中小企业提供的服务不全面,没有针对性。从而加大了银行发放贷款的风险,增加了中小企业融资的成本,打击了中小企业融资的积极性。
2.2 中小企业自身存在着外源融资的劣势
2.2.1 中小企业制度更新滞后 我国中小企业在经过20世纪80、90年代的粗放型快速增长后,未能及时进行现代企业制度改造,仍停留在传统的企业管理方式上。由于制度更新滞后,管理方式不科学,一部分中小企业不适应外部环境变化经营出现困难,大量产品积压,利润水平下降,内部积累大幅度减少,从而使企业的内部融资能力降低。
2.2.2 资信状况不佳,难以取得贷款支持 目前,中小企业的资信等级普遍不高,50%以上的财务管理不健全,信用等级60%以上都是3B或是3B以下,抗风险能力低,而目前银行新增贷款80%集中在3A或2A类企业,因此,中小企业由于信用风险太大,取得银行贷款受到限制。
2.2.3 中小企业的负担相对较重 税费负担也相对较重。很多借款项目需要验资等资格审查,其审查的过程复杂,成本也比较高。中小企业本身没有规模效应,不容易降低成本,失败的风险也比较大。借钱融资的方式是比较困难的。
2.3 政府扶持力度不够 目前市场经济体制尚不完善,地方政府的协调职能发挥尚不到位,从某种程度上束缚了中小企业融资能力。解决中我国小企业融资难的对策
针对我国小企业融资难主要有以下几方面的解决对策
3.1 国有银行应转变观念,主动加强对中小企业的金融服务 国有商业银行应为中小企业营造公平的贷款环境,调整信贷政策,修改企业信用等级评定标准,打破以企业规模、性质作为支持与否的条件,支持中小企业的合理资金需求,遵循公平、公证和诚信原则,逐步提高对中小企业信贷投资人的比重。商业银行在组织制度方面应创新,现在各国的商业银行除总行已设立中小企业信贷部外,一级银行和二级银行也设置了中小企业信贷机构,制定和执行对本地区中小企业金融服务的策略。我国商业银行应借鉴这一经验,改善金融服务,使中小企业能够及时抓住发展机遇。
3.2 中小企业应完善企业内部经营机制,加强管理,提高效益 中小企业融资难,并非是所有中小企业都融资难,企业自身素质对融资问题有着重要影响。中小企业要在竞争激烈的市场中立足,并取得金融机构的支持,从加强自身建设来讲,需要注意以下几个方面:①树立良好的信用形象;②是要提高企业经营管理水平;③是要加快企业技术改造和产品更新步伐。
3.3 政府应为中小企业创建一个公平的竞争环境,扶持其健康发展和壮大 扶持的重点应是有产品、有市场、有发展前景的符合国家产业政策的中小企业。方式上可提供特别贷款,中央和地方每年可拨出一定资金,对其提供无息或低息贷款等。而对于创业初期的中小企业,财税部门可考虑给予减免营业税和所得税,以增强中小企业的基本积累能力,鼓励和引导他们自筹资金。对于处于成长期的中小企业,国家应积极搭建直接融资平台,打通直接融资通道。4 结论
中小企业融资是一个世界性的课题与难题,这是因为一方面中小企业与融资市场之间存在不对称,另一方面由于各国中小企业融资因具体国情的不同,更具有复杂性。我国的市场经济正处于转型中,中小企业融资问题因信息不对称所产生的道德风险和信贷配给更为严重,另外因市场、政策及社会等原因,我国中小企业融资问题更为错综复杂。而国外先进的融资理论以及融资模式是有其深刻的经济背景的,因此对于理论的学习与融资模式的比较,只能给我们提供一个有用的思路和借鉴。对于中小企业融资问题的研究和解决,关键是应从造成其困难的本质原因入手,以国外的理论和模式为借鉴,结合我国中小企业的特点与特殊外部环境,从企业内外部环境优化方面,来探索适合我国中小企业融资问题解决的思路和方法,这正是本论文的重点所在:探讨我国企业融资结构如何优化、建议加强中小企业公司治理与结合企业成长特点选择各种融资渠道,另外加强企业外部环境治理如改善银企关系、完善信用担保体系与加快建设中小金融机构。中小企业融资本身就是一个复杂的系统活动,且企业所面临的外部环境也是不断变化的,因而企业融资问题的解决是一个复杂的综合性工程。如何更好的完善企业内外部环境是有待进一步研究的问题。
参考文献:
【摘要】在企业日常管理工作中，财务预算管理处于主导地位，对于企业的发展起着重要的作用。就企业目前情况而言，财务预算管理理论并不完善，相关概念含混不清，缺乏足够的重视，未能建立有效的监督机制，工作人员缺乏专业素养。针对财务预算的种种问题，企业应该充分意识到财务预算管理的重要性，在实践中不断完善财务预算管理理论，加强对财务预算工作人员的培训，提高其专业素养和综合能力，充分发挥企业财务预算管理的作用。
【关键词】企业管理；财务预算管理；监督机制
随着社会的发展，企业管理制度日益完善，财务预算管理的作用也日益突出，越来越受到企业的高度重视。企业管理者开始着手提高财务预算管理的水平，财务预算管理发挥的作用也越来越大。然而，在实践过程中，企业财务预算管理并没有完全发挥出作用，存在很多弊端，还拥有很高的提升空间。因此，笔者针对这些弊端进行探讨，并提出相应的改进措施，希望能为财务预算管理的实际应用提供帮助。
一、企业财务预算管理原则
（一）统一组织、分级管理
企业财务预算管理应当统一组织、分级管理，并进行详细的规划，而且还应当构建健全的财务预算管理机制，并对具体责任进行明确划分，使之完全落实到每一个工作人员。关于预算标准，需要进行细化，经过细化之后，再通过各级领导层落实到实践中。企业财务预算管理工作需要全员参与，共同努力，上至核心管理层，下至基层工作人员，都应该充分重视这项工作的落实情况，建立严格的监督机制，确保各个环节的严格执行，唯有如此才能完成预算指标。
（二）全面、系统原则
财务预算管理应当具有针对性，而非盲目地进行，应当以企业当前战略目标为出发点，企业财务预算管理当遵循全面系统的原则，在企业的日常经济活动中，一切资金消耗的项目都当列入财务预算管理中，而且还应该预测即将进行的经济活动，并提前进行全方位的规划，当活动进行时，做到完美的掌控，当活动结束时，针对活动的相关信息进行整理和统计，并结合活动进行的整个过程，对财政预算管理的实施效果，做出客观科学的评价，确保财政预算管理涵盖企业的所有环节，发挥出财务预算管理的最大功效。
（三）科学合理、稳步前进
企业财务预算管理工作的实施必须要有财务预算编制，财务预算编制需要满足两大特性，即科学性、适用性。财务预算过高或过低，都会对企业造成不必要的损失，当财务预算过高时，造成的后果是：资金大量流失；当财务预算过低时，造成的后果是：因资金的缺乏，很多经济活动难以进行。若要确保企业财务预算的科学性和实用性，必须结合企业的发展现状，并对企业的财务增长有充分的了解，以收入的多少合理确定支出，从而使支出保持在合适的范围内，避免企业出现入不敷出的情况。而且财务预算管理工作还能够将风险降到最低，确保企业的资金安全，从而实现企业的健康可持续发展。
二、企业财务预算管理中存在的问题
（一）领导重视不足
随着社会的发展，虽然越来越多的企业建立了财务预算管理机制，然而企业财预算管理仍然存在很多弊端，预算管理水平参差不齐。其中一个重要的原因就是：企业管理者重视不足，不能正确地理解财务预算管理的相关理念，比如：部分管理者认为，既然已经确立了财务计划，那么财务预算就是可有可无的；还有部分管理者认为，财务预算是企业高层下达的各项指示，这就完全曲解了财务预算管理的含义；有的领导者认为，财务预算管理工作只是属于财务部门工作内容，不应该牵涉其他部门；更离谱的是，有的领导认为，财务预算管理工作会增加企业的负担，会对企业的发展产生制约。由此可知，持此错误认识的企业领导并不少见，若不加以纠正，必然会制约我国企业财务预算管理水平的提高，最终影响到我国企业的发展。不仅如此，企业财务预算管理人员缺乏专业素养，不能正确理解相关理念，相关技术落后，也影响着企业财务预算管理的开展。
（二）预算管理目标欠缺战略性
就目前而言，虽然大多数企业都具有财务预算编制，但是却极其欠缺战略眼光，无法真正发挥出财务预算管理的作用。具体表现在两个方面：第一，大多数企业领导在财务预算编制方面欠缺长远眼光，只注重短期预算管理目标的实现，忽视长远目标的实现，这就导致企业急功近利，不利于企业的可持续发展，而企业各个财务周期之间无法完美的衔接，因此即便企业实现了短期的预算管理目标，也无益于长远预算管理目标的实现，从而无法真正发挥出财务预算管理的作用；第二，关于财务预算目标的确立，大多数企业都存在一个诟病，那就是不够重视对市场的调查，所以对于大多数企业财务预算编制来说，往往不能经受市场的考验，比较僵化，应变力较差。我国企业财务预算管理的研究和应用才刚刚起步，还并没有完全适应市场经济的模式，对于市场环境并没有达到充分的认识，所以在制定财务预算管理的战略目标时，不能做到精准的定位。
（三）缺乏有效监督
若要充分发挥财务预算管理的作用，财务预算管理目标必须要合理，而且还应建立有效的监督机制，从而确保财务预算管理工作的执行。随着社会的发展，财务预算管理的作用越来越突出，已经深受广大企业领导的重视，财务预算管理制度也陆续建立起来，然而建立起来的制度却并不完善，只是做好了表面工作，其作用仅仅停留在应付检查的层面。大多数企业的财务预算工作，因为监督力度的缺失，所以执行的效果极差，而且未能建立考核机制，不能起到激励的作用，无法激发预算管理工作人员的工作热情，最终造成财务预算管理的作用不能充分地发挥出来。
（四）财务人员素质较低
若要充分发挥财务预算管理的作用，就必须提高财务人员的素质。财务人员的专业素质以及综合能力关系着财务预算管理的水平。一般情况下，企业财务预算管理工作是由财务部门来完成，包括预算的编制、核查、上报、监督执行效果等，当执行效果与财务预算管理目标出现偏差时，进行科学的分析总结，找出出现偏差的原因，并提出有效的改进方法。财务预算管理工作涉及的内容多、涵盖面广，财务人员必须具备扎实的理论基础和相关技能，对财务和会计学科的相关知识要有深入的理解，还应该熟练掌握计算机知识和技能，因此，高素质的财务人员是不可或缺的。然而，在企业的实践过程中，大多数企业并不具备高素质的财务人员，不但理论知识欠缺，计算机技能也不符合要求，预算编制的方法仍然采用传统的手工编制，不但不利于企业的发展，反而增加了预算成本，长此以往，财务预算的作用就越来越淡化，最终使企业放弃财务预算管理工作。
三、解决对策
（一）提高领导重视程度
对于企业来说，领导人员是企业的灵魂，决定着企业的发展方向，对于企业的发展起着举足轻重的作用。企业领导的观念和思想直接关系着企业发展的成败，因此，企业若要充分发挥出财务预算管理的作用，离不开企业领导的高度重视。有鉴于此，企业应该组织各级领导学习财务预算管理的相关知识，提高其对财务预算管理的认知水平，改变传统的财务预算管理理念，使企业领导充分重视财务预算管理工作，从而使财务预算管理能够发挥出其应有的效果。不仅如此，还应该充分发挥领导人员的协调作用，使得各个部门能够相互协作、相互制约，共同努力确保财务预算管理的有效开展。唯有各个部门共同努力，企业才能够实施全面预算管理模式，全面预算管理模式要求全员参与，大大地提高了财务预算管理工作的效率，从而最大程度地发挥出财务预算管理的作用，最终使企业长远战略目标得以实现。
（二）实施全面预算管理
全面预算管理：采用预算的方法，对企业各部门的各种资源进行合理分配和控制，从而确保企业各种经济活动的顺利进行，实现最终的战略目标。全面预算管理需要企业全部成员的参与，而不仅仅是企业高层和财务人员，全面预算管理需要对企业即将进行的、正在进行的、已经进行的所有经济活动进行预算，不仅重视对活动过程的控制，还应重视对活动结果的控制，实现二者之间的均衡性。全面预算管理还需要对所有生产活动进行预算，包括产品的研发、销售、物流等，重视整体性预算。实施全面预算管理模式，企业全部成员都能参与到预算管理的工作中去，从而大大地提高了企业预算管理的水平。在企业管理工作中，财务管理处于主导地位，而在财务管理工作中，全面预算管理最为有效。
（三）详细划分职责、明确分工
财务预算管理的一项重要内容是：明确划分企业内部利益相关者的职责权限。经过一系列分权和授权之后，在企业内形成了各个部门，发挥着不同的作用，使得企业进行的各项经济活动有条不紊地进行。所以企业应该建立健全的财务预算管理制度，详细划分职责和权限，使得各部门分工明确，包括预算编制部门、执行部门以及监督部门等，各个部门之间相互独立、相互促进、相互制约，共同确保企业预算管理工作的顺利开展。企业应该充分重视财务预算工作的执行情况，加强监督力度，对企业财务预算管理的效果，进行定期评估，找出其中存在的问题，分析其产生的原因，并采取有效的措施加以改进。企业还应该采取必要的措施，充分调动起财务预算管理工作的积极性。针对财务预算管理工作各环节的执行情况，进行科学客观的考核，量化执行效果，对相应的工作人员进行一定的奖励和惩罚，从而最大程度地发挥出财务预算管理的作用。
（四）以市场为导向、建立长远战略目标
企业若要实现可持续发展，那么就必须建立长远战略目标，并根据长远战略目标，建立各个短期目标，分阶段完成。财务预算管理目标的制定，必须立足于长远战略目标，针对企业所有经济活动中资金的投入和支出情况，进行科学的预算和分配。所以企业财务预算管理应该根据市场具体情况，以长远战略目标为中心，以追求经济效益为宗旨，结合企业资金状况进行编制。企业财务预算管理主要是针对即将进行的经济活动进行管理，属于导向型管理。财务预算管理唯有立足于企业长远战略目标，企业财务预算管理才能真正发挥出应有的作用。
（五）加强财务人员的素质的培训
企业若要充分发挥出财务预算管理工作的作用，就必须培养一批综合素质高的财务人员。所以企业必须加强对财务人员素质的培训，包括专业素质、综合能力、职业道德。企业应该针对自身发展中存在的问题，组织有针对性的培训内容，采取有效的措施提高财务人员的积极性，建立有效的激励机制，督促财务人员不断提高自己的知识水平以及业务能力，学习先进的管理方法，从而使财务人员的综合能力获得显著的提高，最终促使财务预算工作能够有效开展。而且因为财务预算工作涵盖的内容比较繁杂，企业众多部门都参与其中，工作量极大，所以若要确保财务预算管理的有效开展，就必须借助先进的科学技术，实现信息化管理，因此对财务人员进行先进科学技术的培训至关重要。
（六）建立专门的财务预算管理机构
企业财务预算管理工作是一项专业性很强的工作，必须建立专门的机构，并配备专业人员，唯有如此，才能确保这项工作的顺利实施。因此，企业应当根据国家出台的相关政策和文件，结合企业长期以来的实践经验，构建专门的机构，来负责财务预算相关工作的开展。比如：如果在企业内部设有董事会，那么就应该从董事会中挑选一部分熟悉财务预算工作的董事，组成财务预算委员会。如果在企业之中没有董事会，那么为了加强监督，确保财务预算管理工作的坚决执行，就必须构建财务预算领导小组。企业设立财务预算委员会的工作内容是：制定企业财务预算管理的目标，并进行审议，针对其中存在的问题进行相应的调整，下达具体的工作内容，并负责监督具体的落实情况。
四、结语
随着社会的发展，企业财务预算管理工作的作用也越来越突出，越来越受到企业领导的重视。企业财务预算管理水平的高低直接关系着企业的发展潜力。在实践过程中，我国财务预算管理仍然存在很多问题，亟待改进和完善，我们唯有不断提高自身的财务预算管理水平，充分发挥其应有的作用，才能够在未来的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
摘要：
随着我国市场化程度的不断提高, 小企业数量不断增加，这不仅是扩大就业机会, 增加财政收入, 繁荣市场的短期政策选择, 也是建立健全社会主义市场经济体制, 实现国民经济可持续发展的长期需要。但由于中小企业本身的局限，小企业在发展过程中也暴露出许多问题。本文就小企业管理方面的问题予以探究，并提出对策。
关键词：小企业管理问题对策
一 我国中小企业在当前管理中存在的问题
（一）小企业融资中存在的问题
1．以内部融资为主,企业内部留存收益的积累是有限的, 随着企业自身生产的不断扩大, 内部融资极大地制约了企业的快速发展。2.外部融资困难,银行贷款是外部融资的重要渠道。虽然中小企业与金融机构之间已普遍建立了较为稳定的合作关系, 但由于企业规模相对较小、经营变数多且风险大、信用能力较低等一系列原因, 使得外部融资约束高于大企业。3.融资成本较高。调查结果显示, 目前我国中小企业融资成本一般包括贷款利息、基本利息和浮动部分, 浮动幅度一般在20%以上
（二）小企业资金管理中存在的问题
筹资管理效率低 ：
1、筹资决策不科学，筹集资金不合理小企业的财务管理人员一般缺乏系统的、专业的财务管理知识，经常会由于错过了最佳的筹资时间而增加了企业的筹资成本，或者是由于没有在预定的时间内筹得足够的资金，而影响企业的正常生产经营活动。2.筹资渠道不畅，融资方式单一。小企业主要就是通过银行贷款和商业信用筹资，另外由于小企业经营风险较高，偿债能力较低，小企业可筹得的银行贷款也非常有限，所以目前我国小企业的筹资主要依靠商业信用方式。3营运资金运转不灵对货币资金管理不严，造成资金闲置或不足.应收账款回收困难，造成资金周转缓慢.存货控制薄弱，造成资金呆滞.（三）小企业信用低
中小企业信用意识较差中小企业普遍缺乏信用基础, 信用观念薄弱。中小企业一般都没有完善的管理体制, 它们的管理模式比较简单, 它们只是期望能获得更多的利益,期望企业的短期利益, 不在乎企业失信是否有损企业的名誉, 是否妨碍企业的长远发展。中小企业信用缺乏现象普遍存在。中小企业没有可行的长远战略规划企业要想发展, 给自己定位和制定一份长远的战略规划是少不了的。但在我国, 中小企业一般没有战略规划, 这导致中小企业在中不清楚自己的定位, 不能明确自己的使命和目标, 发展盲目 对政府信用的缺少大量的中小企业向政府提供虚假的财务报告,以达到其逃税避税、少纳税或者不纳税的目的, 有的企业甚至通过虚假的出口行为向国家骗取出口退税, 造成大量政府资金的流失。生产信用缺失主要表现
为企业隐藏事实、欺诈消费者、追求暴利。中小企业一般没有严格的质量管理体系或认证, 有的中小企业在生产过程中使用劣质、有害的原材料, 采用非法生产的方式生产假冒伪劣产品以牟取暴利
（四）小企业人力资源管理差
1、中小企业所有者及高层管理者人力资源管理意识淡薄这种淡漠直接表现在：（1）从组织结构上来看，大多数的中小企业都没有设立专门的人力资源管理部门；(2)从资金投入上来看，中小企业在人力资源管理上投入的资金和精力明显不足
2、员工培训投入严重不足由于中小企业人员流动性较大，投资培训的风险性太高。因此造成了企业宁可在专业市场招聘也不自己培训的现象。
3、激励机制不足，绩效评估机制亟需完善，对员工的考核还仅仅是停留在以企业目标完成程度和执行上级任务的效率作为考核的标准的层面上；缺少有效地沟通协调机制；评估方法选择不够全面和不能适应本企业等问题。造成绩效评估的作用并没有很好的发挥。
4、薪酬福利管理的科学性及结构的科学性有待提高
（五）我国小企业信息化建设问题
首先信息化建设缺乏统一规划的标准，相应法律法规也不健全。目前，我国没有全国性的协调委员会或机构对中小企业信息化建设进行统一规划，协调和领导，中小企业信息化还处于各自为政的状况，导致大量人、财、物的浪费。再者对企业信息化认识不足，存在“重硬件、轻软件”的思想。然后许多中小企业尚未建立健全现代企业管理体制，从而制约了企业信息化的进程。中小企业信息化不仅是信息技术的运营，更重要的是对企业进行业务重组，建立一套符合中小企业信息化要求的经营管理体制。其次中小企业信息化建设资金投入不足。5中小企业信息化建设缺乏相关人才支持。人是企业最核心的资源，没有相应的人才，任何先进的技术和管理手段只能是流与形式，企业信息化也只能是空谈。
二 小企业发展应采取的对策
（一）解决小企业融资问题
小企业融资难是由多种因素共同决定的, 因此, 使中小企业摆脱融资困境应从多方面入手, 需要企业、银行和政府各部门之间的相互配合、共同努力, 营造一个良好的中小企业融资环境, 形成银行自身经营与中小企业发展的双赢局面。
首先营造良好的融资服务环境
中小企业融资离不开信用二字, 没有完善的信用体系、健康的信用文化和良好的信用环境, 中小企业融资很难顺利开展。完善中小企业信用担保体系和机制。要建立中小企业信贷担保制度, 制订和出台各项支持中小企业发展的实施细则、法律、法规等。建立健全符合市场经济制度要求的企业信用制度。要加强信用文化建设, 提倡和宣扬信用观念,培育中小企业的信
用意识,完善中小企业社会化服务体系。政府要积极鼓励和引导成立一批为中小企业提供教育培训、管理咨询、法律援助等服务的机构, 同时还应规范评估、法律服务、审计等这些社会中介机构的资质、服务。
再者建立健全组织结构, 提高企业整体素质
1.引导规范企业制度, 提高管理水平。.2.健全人才培训机制, 提高中小企业管理人员整体素质3.中小企业要确立信用观念，人无信不立, 企业无信不存。4.注重资本积累, 增强自身实力, 为银行给予更多的信贷支持创造条件。5.规范财务制度。按照国家的有关规定, 建立能正确反映企业财务状况的制度。6.增加企业信息的透明度, 提供全面、准确的财务和经营信息。
（二）解决小企业资金管理问题的建议
1.提高管理人员的素质。2.完善企业财务制度。3.加强筹资管理,选择合适的筹资方式4.强化营运资金管理:加强货币资金管理；加强资金需要量预测。立严格的授权审批制度，明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。制定适当的信用政策，加快应收账款的收回。对客户进行信用额度管理，控制坏账损失率。加强应收账款的账龄分析，完善收账政策。5.加强存货管理。6.确定合理的存货采购批量。加强存货的日常管理。以合理存放和科学保管为前提，合理摆放各项存货，保证存货的质量不会因为外界环境的变化而变质、损坏
（三）多方面提高小企业信用
政治方面：第一, 加快体制转换。第二, 发挥政府的调控作用。法律方面：第一, 制定专门的关于信用方面的法律。第二, 充分授权消费者维权机构。社会文化方面：第一, 加强信用基础建设。第二, 完善社会失信信息收集。理论体系建设方面：第一, 吸取国外的先进信用理论思想，在企业内开展信用教育，建立独立专职的信用管理部门，建立企业的信用文化，制定长远的发展规划。总之, 中小企业信用问题的治理是一项长期而复杂的工程, 需要不断的摸索改革, 并适应经济形势的需求, 改变观念, 开拓创新。只有政府、企业、全社会的通力配合与努力, 中小企业才能真正受益, 市场经济才能长期稳定发展
（四）加大小企业人力资源的投入
面对快速变换的经济和社会环境，中小企业的所有者和高层管理者也必须积极转变思维，顺应潮流，调整自身和企业员工对人力资源管理的认识。因此，针对中小企业人力资源管理中存在的问题，可以考虑采取以下方法加以解决：1．转变理念，完善人力资源管理体系首先要充分发挥员工的主动性和内在潜能，使员工的知识、技能最大限度的为企业创造价值。其次，要以战略发展的眼光使用人才，根据企业发展的战略需要，制定一系列人才的引进，培训、激励、使用机制，避免短视效应和盲目性。2..建立特色的人才培训机制完善的培训体系对于提高员工的整体素质，增强企业竞争力具有积极的作用。3.完善激励与薪酬制度建立完善的激励与薪酬制度，是在企业中深入开展人力资源管理工作的必要保证，一是以科学的考核结果为依据，形成公平合理的报酬体系，真正体现薪酬的内部公平性。第二，增强对员工的软激励，注重从情感上而不仅仅是从物质上激励员工。第三，注重采用灵活多样的薪酬方式，除基本的物质报酬外，更多的为员工提供良好的工作环境、带薪休假等福利措施。同时对于不同层级的员工也要采用不同的薪酬方式，如对于中高层管理者可实行股权激励等措施，从而留住公司的核心员工。
（五）加快我国中小企业信息化建设的对策分析
1．重视网络基础设施建设。在充分利用现有资源的基础上，政府要加大资金投入，建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家信息主干网，以改善和解决目前网络带宽不足、传输速度慢、网络通信费用过高的问题。2.建立网上协同作业体系，保加快建立网上银行、网上税务、网上商检、网上认证、网上运输体系、配送系统等配套体系，实现物流现代化。3.建立健全法律法规体系。政府应制定和颁布内容包括：电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权和域名的保护、企业和个人隐私的保护等的法律法规以保证电子交易双方能按照共同的规则进行交易。4.加大软、硬件与管理咨询的投资力度避免企业在实施信息化的过程中花冤枉钱，走弯路。5加强信息技术与管理人才的培养
结束语：小企业是国民经济的重要组成部分, 在国民经济和社会发展中具有重要地位, 起到独特作用。随着市场竞争的进一步加剧, 中小企业的发展面临着前所未有的困难，唯有从小企业所面临的内外环境分析，找到问题根源，才能彻底解决问题。
参 考 文 献：
一、邵阳地区民营企业现状
(一)民营企业数量众多
注：数据根据2008年《邵阳统计年鉴》整理计算。
近几年邵阳地区民营企业在总体数量、企业规模上都呈现快速发展态势。据统计，截至2007年末，在17494家企业总数中，内资企业占99.76%，其中，国有企业占24%，民营企业占76%;港澳台及外资企业只占0.44%(见表1)。
(二)民营企业行业高度集中，地区分布不均衡
民营企业几乎涉及了全部行业，分布广。民营企业投资在采矿业、造酒业、机械制造业，分别达到94.89%和93.75%。但是，在全市9县3区之间分布不平衡。2007年隆回、邵东、新邵、邵阳、洞口等五县的民营企业占全市61%，而在北塔区、城步县则相对较少，这两地合计数为796个，仅占全市的6%。(见表2)
注：数据根据2008年《邵阳统计年鉴》整理计算。
(三)民营企业对邵阳地区经济发展贡献突出
截至2007年底，全区非公有制经济占全市GDP的比重达72%以上;上缴税金19亿元以上，占全市财政收入的60%以上;吸纳了83%的就业人数。
二、邵阳地区民营企业融资中存在的问题
(一)民营企业间接融资状况不佳
1. 从全市来看，金融机构对民营企业贷款比重很低，个体私营企业的比重最小。
2007年，在全市工业总产值中，国有及国有控投企业只占18.37%,民营企业所占比重达到84%以上，(见表3)。但在金融机构的各项短期贷款中，私营企业及贷款额只占5.1%，乡镇企业贷款额占4.8%，民营企业在国民经济中的地位与他们在间接融资体系中的地位极不相称(见表4)。
注：数据根据2007年，2008年《邵阳统计年鉴》整理计算。
注：数据根据2008年《邵阳统计年鉴》计算。
2. 非正规融资占较大比例，成为主要的间接融资来源。
由于很多民营企业很难满足银行信贷条件，所以，非正规融资，即地下金融成为融资的主要来源。其主要方式有民间借贷、企业相互拖欠贷款、企业相互担保等。
(二)民营企业直接融资有待发展
直接融资方式包括债券融资与股票融资。由于邵阳地区企业债券数量很少，民营企业的债券更是稀少，只有少部分企业发行了企业内部债券，能在债券市场公开交易的至今还没有一家企业;同时，由于受到观念、上市额度等因素的限制，邵阳地区所有企业中至今尚无一家上市公司，因此对民营企业而言,直接融资渠道亟待发展。
(三)自有资金大量外逸现象严重
邵东县曾一度位居湖南省民营经济榜首，甚至走在全国县域民营经济的前列，也曾一度被喻为“湖南的温州”，然而，近些年来，邵东民营经济发展失去了原有的强劲势头，致使大量资金外逸投资问题突出。通过调查，邵阳地区有46%的企业家选择了投资环境比邵阳好的地区，区域内企业生存资金抽紧，新邵县、隆回县、邵东县部分工业企业因资金链中断濒临停产倒闭。
三、邵阳地区民营企业融资困难的原因分析
(一)企业实力薄弱，信用等级低
邵阳地区的民营企业大都是中小型企业，资产规模与实力很弱;这些中小企业大都是从个体经营起家，很少有人接受过系统的融资方面的培训，不能熟练运用融资理论与政策;同时，多以家族管理模式为主，管理基础薄弱，产权高度集中，内部决策缺乏灵活，财务制度落后，信息不透明，信用等级评价困难;有些企业获得贷款后信用观念淡薄，出现欠息、贷款逾期或者贷款用途不实的现象，产生的不良信用影响了再次向银行贷款。
(二)社会金融环境方面的原因
1. 银行贷款管理体制的制约。
现行金融体系中，国有商业银行面对广大民营企业的贷款请求往往不予支持，而且基层银行贷款权限受到严格的限制，贷款审批程序烦琐。同时，国家严格限制中小金融机构和民间金融活动，使民营企业借贷无门。
2. 金融中介机构缺乏服务能力。
邵阳地区现有正式运营的信用担保机构有16家，但多数担保机构因担保资金来源不足，担保基金不能规避自身风险等方面的问题而难以有效运作，服务能力非常有限。
(三)政府方面的原因
与国有企业相比，民营经济在许多方面处于不利地位，缺乏公平竞争的市场环境，如市场准入方面，许多行业和部门仍然不允许个体私营经济进入。同时，政府对民营经济的管理，涉及到工商、税务、物价、城建、环保、卫生、计量、质量监督等多个部门，但在政府管理中常出现职能部门执法不规范，往往出现管理交叉，而宏观调控乏力，致使许多有利于民营企业融资的政策未得到有效执行。这种政府在体制上的不平等造成了在竞争上的不平等，加剧了民营企业在融资上的劣势。
四、解决邵阳地区民营企业融资困难的对策
(一)营造民营企业宽松的融资环境
认真贯彻落实国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《乡镇企业法》、《中小企业促进法》，持续实施邵阳市“民营突破”、“兴工强市”的战略，不断完善有关政策的实施办法和措施，减少行政审批程序,将扶持、鼓励民营私营经济发展的政策措施落到实处，保护民营经济的合法权益不受侵犯，营造良好、平等、宽松的民营企业融资环境。
(二)加强民营企业自身建设
1. 加强企业信用建设。
信用是市场经济的基础。必须坚持全员参与精神，让全体员工加入到企业信用建设的行列，真正实现观念与行动之间的转换;要建立严格的财务管理制度，提高对外财务透明度;要通过严格的信用等级评估，提升企业信用等级;从而为企业赢得良好的融资环境。
2. 提高企业经营管理水平。
企业必须从粗放型经营转变为集约型经营，调整产业结构，突出自身的经营特色和产品优势，重点培育“湘窖酒业”、“湘中制药”、“合力化纤”、“三一汽车”等品牌优势。同时，按照现代企业制度建立和完善企业法人治理结构，形成合理有效的内部约束和激励机制，不断地提高经营管理水平，逐步实现管理理性化、科学化、层次化、制度化。
(三)为民营企业融资创造条件
1. 商业银行要更新服务理念，创新信贷方式。一是要进一步将已出台的支持民营企业的一系列优惠扶持政策落到实处。在考察和发放贷款时，不分企业性质、不分企业规模，只要企业有充足的偿债能力就大胆支持，确保国有企业和民营企业发展中“两个轮子一起转”;二是政府要加强宏观调控,鼓励各商业银行开展民营企业信贷方式创新，推行以仓单、应收账款等为抵押的贷款方式。
2. 发挥民间资本的融资潜力。借鉴江浙一带的融资经验，解放思想，转变观念，成立归集民间资本的中介机构，早日实现民间资本的合法化，真正使民间资本从“地下融资”转为“合法融资”。政府要积极引导民间资本的投资方向，鼓励企业通过内部入股等形式增加自有资金，充分发挥民间资本的融资潜力。
(四)完善信用担保体系，建立信用评级制度
目前，在邵阳地区应重点发展以中小企业互助型与商业担保型相结合的信用担保模式。一是担保机构在运营过程中都要积极探索、建立多形式、多层次的服务体系，实现对企业贷款的“一条龙”服务。二是发展专业型或行业型担保机构,提高担保机构从业人员的素质,真正解决有市场、有效益的企业评估难、担保难的问题;在担保程序、担保效率、担保费用及保证金等各方面给予民营企业一定程度的优惠。三是地方政府应加大对担保机构的监管力度,指导建立担保业自律性组织;建立担保机构风险补偿机制，对于政策性担保机构，财政应给予一定的资金补偿，促使担保机构最大限度地为民营企业融资提供支持。四是政府及有关部门应采取有效措施，建立和完善民营企业信用评级制度。
五、结束语
民营经济是我国国民经济最具活力的部分，也代表着我国经济的未来发展方向。面对民营经济的融资瓶颈，我们不应该放弃任何解决问题的途径和方法，最终我国的民营企业走上金融结构与经济结构相匹配、多赢与良性循环发展的道路。
摘要：邵阳地区的民营企业间接融资状况不佳,直接融资更是困难。其原因是:企业实力薄弱,信用等级低;银行贷款、金融中介机构等社会金融环境不好;政府职能部门执法不规范,宏观调控乏力,有利于民营企业融资的政策未得到有效执行,也不同程度的加剧了民营企业在融资上的劣势。解决邵阳地区民营企业融资困难的问题,应加强民营企业自身建设,营造民营企业宽松的融资环境,为民营企业融资创造条件,完善信用担保体系,建立信用评级制度,通过提高企业的信用等级来赢得良好的融资环境。
关键词：民营企业,融资,企业信用
参考文献
[1]邵阳统计局.2008年邵阳统计年鉴[M].邵阳统计局编,2008.
[2]邵阳地区工商联.邵阳地区“遍访会员企业,携手共迎挑战”调查报告[R].中共邵阳地区委统战部,2008.
【关键词】 绿色会计 发展 对策
绿色会计，也称环境会计，是指以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计。它是会计学和环境学、环境经济学、发展经济学相结合的产物。绿色会计是在修正传统会计的基础上产生的，将会计和自然环境相结合，以货币为主要计量单位，以相关的环境法律、法规为依据研究经济发展与环境资源之间的关系并对环境及其变化进行确认、计量、揭示和分析以便为决策者提供环境信息的一种会计理论和方法。它主要反映、报道及考核企业资源、人力资源和生态环境资源等成本价值，全面反映自然资本和企业社会效益，是会计学科新兴的一个绿色分支。
1. 目前我国绿色会计发展的必要性
1.1发展绿色会计是实现我国社会经济可持续发展的需要
绿色会计与可持续发展之间存在着一定的必然联系,二者是相辅相成、互为依存的关系。可持续发展是建立绿色会计的前提和理论基础,它的实现必然推动绿色会计理论的研究发展。同时,绿色会计又是实现经济健康持续发展的必要手段。绿色会计的建立和应用,也必将对经济的可持续发展起到积极的促进作用。两者是相辅相成,密不可分的。缺少任何一方,则另一方都不能顺利健康地发展,决不能将两者孤立起来,独立发展。所以,绿色会计是我国实现可持续发展战略的现实选择。
1.2发展绿色会计是企业自身发展的需要
传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源,高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。
1.3发展绿色会计是与国际接轨的需求
发达国家對环境的重视程度远远高于中国等发展中国家,减少污染、节约资源成为了新的国际热门话题。绿色会计在国际上起步较早,目前已经进入了较深入地研究阶段,包括制定绿色会计准则等。我国要想和世界接轨,企业之间的相互交流是必不可少的,而会计作为企业之间交流的语言首先应该具有国际化的水准。所以在国际趋势向绿色会计转变的时候,我国应该坚决的进行绿色会计的研究与实践。
2. 我国目前发展绿色会计面临的主要问题
2.1企业对环境问题比较敏感
我国环境立法的不健全,而且在实际生产中地方局部发展与全局环境保护在利益上有冲突,造成了相关法律执行不严格。制度的不清晰,增加了企业的经营风险,因此企业对环境问题普遍比较敏感。
2.2企业设立相关绿色会计科目少,并且对环境负债的估值偏低
企业对已发生的环境支出和环境收入,会计反映明显不足。以临时性或突发性环保支出为例,其实际发生率约为75 % ,但企业实际单独立账率仅为18 %。企业对构成环境负债的或有事项存在侥幸,因此对环境负债的估值偏低,会大大增加企业的财务风险。据统计，2002年和2003年上市公司总体的环境信息披露比例只有34.39％和36.99％，几个污染行业的披露比例也只有50％到80％之间，重污染企业的总体披露仅为55.75％和61.60％。而且，在进行环境信息披露中大部分只是对某些会计科目中存在的环境信息做一简要说明，未能在独立的环境项目中对环境信息进行反映，项目也不完整，只集中在环保投资、排污费等内容上。
2.3缺乏相关的专业人才
我国对绿色会计的研究主要是专业学者进行的,由于没有开设绿色会计的相关培训,导致企业中懂得绿色会计的人才并不多,这成为我国企业中实行绿色会计的障碍。
2.4制度不完善,目前仍缺乏可操作性的会计准则
尽管我国一些企业已经意识到了环境会计的重要性,也有披露环境信息的动机,但遗憾的是,环境会计研究还停留在学者们的书斋里,还未形成可操作性的会计准则,还不能满足实务工作的要求。
3. 对我国发展绿色会计的几点建议
3.1制定相应的政策措施,为我国绿色会计的建立和实施指出方向
绿色会计在进行核算时,必须严格执行国家颁布的有关环保政策和法规,以及相关的会计法规、制度,正确处理企业与环境的关系。政府相关部门或组织应对企业最低限度的环境资源信息披露做出明确的、强制性的规定,同时鼓励企业尽可能的向社会公众和政府相关部门或组织提供环境资源信息。
3.2完善社会责任的考核体系,加强社会对绿色会计的监督
绿色会计所提供的信息应充分揭示企业对环境保护的社会责任。对企业的评价应以企业社会效益与社会成本相配比并取得社会利润为标准,站在社会的角度全方位地考虑企业的业绩,以便维护社会资源环境,利于国家宏观调控。可以要求企业环境报告应作为财务报告的一个组成部分,随年度财务报告一并呈报,并通过互联网公布企业环境报告,加大企业环境信息报告的透明度,加强社会各方对企业的监督和考核。
3.3建立健全我国的会计制度与会计准则
建立和实施绿色会计,不仅是单纯的会计问题,也是一个复杂的环境问题和社会问题,涉及面广,内容复杂,为此要结合我国实际情况加紧制定绿色会计的规范标准,建立健全适合我国实际情况的会计制度和会计准则。可以将环境的内容加进会计要素,并且要求企业在报表中披露,由独立的第三方对该报告进行审计。从而避免企业的短期行为,同时规范相应的会计处理方法,使企业会计人员能够迅速掌握并进行实际操作。
3.4加强绿色会计宣传,提高财会人员素质
目前绿色会计在我国属于新生事物,公众和社会各方面对绿色会计尚不太了解。可以通过开展社会宣传,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受,从而加快绿色会计在我国的推广和应用。绿色会计不是单一的会计学,而是由多门科学交叉渗透而成,要求会计人员不仅具有扎实的专业知识,还要具有全面的各种基础知识。因此,必须不断提高企业财会人员素质,让企业财会人员充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识,从而严格执行有关绿色会计的环境政策,绿色会计实务。
目前,国际上对绿色会计的研究还停留在初级阶段,而我国尤显不足。根据目前我国绿色会计的具体发展情况,要求企业一下达到很高的要求是不现实的,而且靠一个或几个企业的努力,也是难以实现的。因此我国的绿色会计需要在国家的宏观调控、建立全国财政补偿机制的基础上实现。同时,在现有的条件下尽快开展绿色会计的实施工作;另一方面是分阶段逐步提高绿色会计的核算水平和会计报告的环境信息披露水平。才能在我国建立起系统的、健全的绿色会计核算体系,并将理论与实际相结合,进而推动我国经济的可持续发展,提高社会总体效益。
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