幸福工程救助贫困母亲行动管理办法

幸福工程救助贫困母亲行动管理办法（共4篇）

幸福工程救助贫困母亲行动管理办法篇1

幸福工程组委会办公室

2011年8月

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国公益捐赠法》、《基金会管理条例》、《中国人口福利基金会章程》和《幸福工程－救助贫困母亲行动计划》制定本办法。

第二条幸福工程－救助贫困母亲行动（简称“幸福工程”）是由中国人口福利基金会（以下简称基金会）、中国计划生育协会和中国人口报社共同发起的一项以救助贫困母亲为使命的公益慈善活动。

第三条“幸福工程”的宗旨是动员社会资源，关爱贫困母亲，提升发展能力，建设幸福家庭。

第四条“幸福工程”的任务是：帮助贫困母亲发展生产、勤劳致富；普及科学知识、转变思想观念；改善健康状况、提高身体素质。简称“治穷、治愚、治病”。

第五条“幸福工程”“治穷”的模式是“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”。同时，鼓励各地因地制宜，探索成本低、效益好、可持续的其它救助方式。

第二章授权

第六条幸福工程组织工作委员会（以下简称全国组委会）是组织实施“幸福工程”的领导机构。

第七条“幸福工程”专用商标已经国家工商行政管理局注册。任何地方、组织、企业和个人使用，必须取得全国组委会授权。

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第八条凡愿意接受授权，在所辖行政区域内开展“幸福工程”活动的各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的计划生育协会及其他认同“幸福工程”宗旨，遵守“幸福工程”章程的相关组织，须向全国组委会提出书面申请，全国组委会对该组织进行资格认定，并签署《授权协议书》、颁发《授权证书》。

第九条认定有开展“幸福工程”资格的法律文书为《幸福工程·救助贫困母亲行动授权协议书》（以下简称《授权协议书》和《授权证书》）。被授权方可在授权的权限范围内开展相关活动。

第十条省、自治区、直辖市和计划单列市计划生育协会在完成第八条内容后，须成立幸福工程省级组织工作委员会（简称省级组委会）或幸福工程省级办公室。并将该机构的成员名单、办公地点、联络方式、财务制度以及刻制的印章等报全国组委会备案。

第十一条省级组委会、办公室及其他被授权方应按照《授权协议书》的内容履行职责，积极做好“幸福工程”的宣传推广、善款劝募和项目管理等工作，扩大“幸福工程”的影响，维护“幸福工程”的声誉。

第十二条倡导东部支援西部、城市支援农村、经济发达地区支援贫困地区开展“幸福工程”项目。

第十三条对长期不开展工作、组织机构瘫痪、规章制度废驰、失职渎职、损害“幸福工程”声誉的被授权方，全国组委会有权解除资格认定。

第三章资金募集与管理

第十四条各级幸福工程组委会可以“幸福工程”名义募捐，同时，积极争取并接受政府及其他机构的资金支持。

第十五条以“幸福工程”名义募集的资金必须专项管理、专款专用，全

额用于“幸福工程”项目，任何单位和个人不准挪用、占用或截留。其使用办法按照《基金会管理条例》第四章第二十九条规定执行。

第十六条全国组委会设立的“幸福工程”项目点，实施方需提供1：1的项目配套资金，并汇入全国组委会，签署《幸福工程—救助贫困母亲项目协议书》后与全国组委会项目资金一同拨付至该“幸福工程”项目点。

第十七条“幸福工程”项目在项目县（市）实施周期为3年。期满后，县（市）项目办必须将全国组委会下拨的“治穷”资金如数收回并上缴全国组委会。

第十八条2009年以前下拨的“幸福工程”项目资金按照《幸福工程省级专项基金管理办法》执行。2010年以后下拨的“幸福工程”项目资金，按照本“办法”执行。

第十九条“幸福工程”项目资金构成：全国组委会资金，省级组委会资金；配套资金；扶贫资金；财政资金；社会参与资金等。

第二十条全国组委会对省级组委会解除授权时，将会同有关部门对其所辖区域内开展的“幸福工程”项目以及资金余额、固定资产等进行清理、结账，做好审计和善后工作。

第四章项目管理

第二十一条“幸福工程”救助项目以县（市）为单位组织实施。县（市）须成立 “幸福工程领导小组”和“幸福工程项目办公室”，负责“幸福工程”项目的组织实施工作。

第二十二条按照公平、公开、公正、合理的原则选择受助贫困母亲，并将受助名单、救助项目和救助金额在村公共场所张榜公示，接受村民监督。该名单报组委会备案。

第二十三条认真实施“治穷”项目。尊重受助者意愿，帮助其选择投资

少、风险小、见效快、收益好的种植、养殖、加工等项目，保证项目成功率。

第二十四条积极推动“治愚”项目。坚持因地制宜、因人施救的原则，帮助贫困母亲学习科技文化知识，掌握劳动生产技能。

第二十五条扎实开展“治病”项目。动员社会力量，开展常见妇科病的诊查、咨询、治疗活动，逐步改善贫困母亲的身体素质及生活质量。

第二十六条“幸福工程”“治穷”项目管理费的收取不超过救助款总额的5%，主要用于基层对项目点的管理服务、风险备用等。

第二十七条各项目县（市）要及时将“幸福工程”工作信息向全国组委会和省级组委会通报。及时、准确填报“幸福工程”项目管理软件，上报工作计划与总结，完整保存“幸福工程”项目资料。

第二十八条按照全国组委会制定的评估标准，做好项目评估工作。第二十九条城市社区特困母亲的救助由各地适时开展。

第三十条建立受损项目评估制度，对因自然灾害造成的项目受损情况，采取一延、二减、三免、四补的措施。

第五章监督

第三十一条全国组委会设立监督机构，有权对被授权方的善款劝募、资金管理及项目实施等工作进行检查督导。

第三十二条全国组委会及被授权方须向社会通报善款募集和资金使用等情况，接受社会和捐赠者的监督。

第三十三条“幸福工程”项目接受国家审计署、民政部指定的会计事务所等合法审计机构的检查与审计。

第六章附则

第三十四条省级组委会可依据本“办法”制定相关制度。

第三十五条本“办法”解释权属全国组委会。

幸福工程救助贫困母亲行动管理办法篇2

撰写人：___________

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期：___________

2021年乡“贫困母亲救助行动”工作总结

为促进“和谐”建设，帮助贫困母亲改善生存环境和发展环境，总工会和同妇联在党委政府的大力支持、___下，在社会各界的积极参与下，乡工会在全乡范围内广泛深入的开展了“贫困母亲救助行动”，在工作中充分发挥“联”动优势，以宣传为手段，以活动为载体，借力运作，整合资源，在救助贫困母亲工作中发挥了积极作用，取得了显著成效，赢得了社会各界的认同和赞誉。现将工作总结如下：

一、领导重视，确保贫困母亲救助行动的顺利推进

救助贫困母亲是党和政府___开发工作的重要组成部分，是实现共同富裕，构建和谐社会的重要举措，是建设___新农村的客观要求，是全社会的共同责任。为此，乡党委、政府高度重视，同意了乡妇联和工会制定的《“贫困母亲救助行动”实施方案》，建立了“贫困母亲救助行动”领导机构和工作机构，并将“贫困母亲救助行动”纳入主要议事日程，使全乡上下统一了思想，提高了认识，切实加强了对贫困母亲救助行动的正确引导，确保了贫困母亲救助行动的顺利推进。

二、面向社会抓宣传，扩大贫困母亲救助工作的影响力

1、抓住热点，广造声势。充分利用社会___妇___童的热点时期，广泛宣传救助贫困母亲的重大意义，大力宣传、集中报道爱心奉献、热心公益的先进典型。

___、___焦点，营造氛围。以卓有成效的宣传方式，通过张贴标语，召开各种宣传会议，唤起社会各界对贫困母亲的___和支持，扩___影响，在全乡范围内形成___贫困母亲良好的舆论氛围。

3、树立典型，扩大影响。注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，精心设计富有时代特色和实际效益的“亮点”活动，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大救助工作的影响面。

三、整合资源抓实效，构筑救助贫困母亲的社会化平台

1、借助“上力”，争取资金救助。积极联合县妇联、县质量监督局、乡政府，在全乡展开“贫困母亲”摸底调查工作，建立贫困母亲档案，共筛选出___名贫困母亲上报县妇联，“两癌”妇女___名，争取资金帮扶政策。

2、整合“内力”，为建立资助困难群体的社会化长效机制，积极争取县县总工会、县妇联、乡党委政府___和重视，在全社会范围内发出“救助贫困母___伸援助之手”的倡议，积极宣传、动员社会力量筹集资金，所募集基金主要用于遭遇特殊困难的贫困母亲。

四、认真履责，扎实开展救助工作

为进一步改善贫困母亲现状，结合实际采取了一系列措施对贫困母亲进行救助。采取资金救助措施。联合县总工会、县质量监督局、县妇联、乡财政所，在全乡展开“贫困母亲”摸底调查工作，建立贫困母亲档案、两癌妇女档案，截止目前，已经争取到扶贫资金___元（已发放到贫困母亲手里）争取到___元发放到“两癌”妇女的手中，同时，为扩大救助行动覆盖面，让更多的贫困母亲尽早摆脱贫困，积极行动，发动爱心企业和爱心企业家、个体老板等积极为贫困母亲捐款，将用于救助乡未上报贫困母亲和工会临时救济档案。

总之，我乡的“贫困母亲救助行动”在县总工会、县妇联、乡党委政府的大力支持下，在各部门的共同努力下，在各村社积极配合下，开展得有声有色，取得了一定成绩，但离上级要求还有一定距离，在今后工作中更加努力，争取将此项工作开展得更好。

范文仅供参考

救助贫困母亲倡议书篇3

一个新生命的降临，带给一个家庭的是喜悦，但多胞胎的来临，却让妈妈们喜忧参半!新生命来临的喜悦还来不及分享，就将面临孩子养育问题。

在中国很多家庭本来生活并不富裕，在怀多胞胎时的花费就比平时孕妇多，特别是生育后，由于大多数多胞胎属早产，婴儿的身体组织和器官还不是很完善，出现的疾病也比较多，巨额花费已让这些家庭生活进入拮据状态。就算孩子健康出生，抚养成长所需的费用，无疑是一笔不可预测的数字，从基本的生活必需品到上学、就医，多胞胎家庭很快就陷入生活困境。在国外，多胞胎家庭被称为“灾难性家庭”。从XXX年下半年至今，福建省出现了多例多胞胎家庭，如长乐四胞胎，霞浦三胞胎、平潭三胞胎、龙岩两户三胞胎及厦门五胞胎。这些家庭均因无法支撑巨额医疗费而一度陷入困境。近期又出现了宁德屏南三胞胎、宁德古田三胞胎、安溪三胞胎需要救助的案例。又到一年母亲节，感恩我们母亲的养育之恩时，更希望大家对多胞胎妈妈伸出援助之手，让她们也感受到母亲节的温馨!

5月7日~8日，上杭县义工协会(筹)将组织义友们在冠超市、瓦子街设点义卖康乃馨，承诺将所得募捐款、义卖款全部用于救助多胞胎母亲!期待您的参与，您给母亲送一束花的同时，也将为多胞胎妈妈献上一份爱!

倡议人：XXX

寒亭区贫困学生救助管理办法篇4

各区中小学,区直各学校:

为切实做好我区贫困家庭学生救助工作，建立对贫困家庭学生救助的长效机制，保障适龄儿童、少年顺利就学和正常完成学业，确保每一名学生都不因家庭经济困难而辍学，进一步促进全区教育的和谐发展，特制订了《寒亭区贫困学生救助管理办法》。

一、提高认识，加强宣传，营造氛围资助贫困学生是提高国民素质，确保教育公平和社会稳定的重要举措，让他们切实感受到社会的温暖，同时也是教育和引导他们树立远大理想，养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质，刻苦学习，报效祖国。加强贫困学生救助力度，支持家庭困难学生完成学业，是维护和保障人民群众受教育的权利，是促进教育均衡发展阶段的有效手段。建立贫困学生救助制度，是规范贫困学生救助秩序，整合力量，避免重复救助和救助不及时等问题发生，增强救助实效的重要保证。为此我们要充分认识救助贫困学生的重要性，加大宣传力度，切实加强对救助贫困学生工作的组织和领导，实施统一、规范管理，各学校、镇（街）教管办要成立救助贫困学生工作领导小组、评审小组，具体负责贫困学生救助的组织实施工作。

二、明确救助对象，严格救助条件

贫困学生救助的范围是：全区义务教育阶段贫困学生，家庭十分困难的高中学生和少数家庭极其困难的在校大学生。符合下列条件之一者可以申请贫困学生救助：

1、父母离异或丧父、丧母原因造成经济困难的贫困学生；

2、家庭经济困难的革命烈士子女、残疾儿童、少数民族儿童；

3、学生本人或家庭成员因重病造成经济困难的贫困学生；

4、城市低保家庭、特困家庭和农村特困户的在校学生；

5、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困学生；

6、因父母失业造成家庭经济困难的贫困学生；

7、其它特殊原因造成经济特别困难的在校学生。

三、贫困学生救助申报、审核及救助程序

贫困学生的认定集中在每学年开学初办理，学年内由于突发原因造成学生家庭生活暂时贫困的也可随时办理。其认定、审批及救助程序如下：

一是由贫困学生本人(或监护人)向就读学校提出申请，同时提供家庭经济困难证明材料，填写《寒亭区贫困家庭学生救助申请表》,经校长和班主任签名并对申请学生的诚信负责担保，由学校、镇（街）教管办学生资助评审小组进行审核、分类造册后，报区学生资助管理中心审批备案。

二是区学生资助管理中心负责贫困生救助管理，对学校报送的贫困生情况进行审核认定后，建立贫困学生库。今后无论是部门、单位还是个人对贫困生实施救助，原则上均要先将拟救助贫困学生的人数及其相关条件告之区学生资助管理中心，由区学生资助管理中心从贫困学生库中提取被救助者名单，不得自行确定救助对象。如企业、公民和民间社团组织定向对贫困学生实施救助，被救助者所在学校要将被救助者的姓名及其基本情况、救助者提供的救助资金金额报区学生资助管理中心备案，以避免重复救助和便于区学生资助管理中心准确掌握全区贫困学生救助情况。

三是区学生资助管理中心每学年初根据每学年救助资金的多少、贫困学生数量及家庭贫困程度，确定救助比例及救助金标准，报区学生资助管理中心领导小组审定，待审定后从贫困学生库中提取被救助的贫困学生名单，并分别在被救助学校进行公示（公示时间不少于七天），接受社会监督。

四是对经公示无异议的贫困学生，由区学生资助管理中心或财政、扶贫等救助资金管理部门对救助的学生进行救助，主要用于贫困学生在校期间学习用品、生活费用等。

五是对被救助对象实施动态管理，一学年一审核，因家庭发生意外灾祸造成短期生活困难的学生，其家庭经济状况好转后，即不再享受救助。

有下列情形之一的学生，取消其受助资格：一是弄虚作假获取救助金的；

二是生活不节俭，平时有抽烟、饮酒等明确禁止行为的；三是有违法、违纪行为，受到学校警告以上处分的；四是家庭经济状况好转后，未主动提出停止救助的。

四、贫困学生救助资金来源及其使用管理

（一）贫困学生救助资金来源及构成

贫困学生救助资金由政府每年安排一定的财政资金、国家“一免一补”政策资金、有关部门安排的贫困学生救助项目资金和区内外社会教育捐赠资金组成。

（二）贫困学生救助资金的使用管理

为提高救助资金使用效益，坚持“分类管理，统筹使用；突出重点，兼顾一般；集体研究、强化监管”的原则，实行集中统一管理。

一是财政拨付的“一免一补”专项资金和政府助学金。按其规定用途和管理要求，由区财政局与区学生资助管理中心制定分配和发放方案，全部用于对义务教育阶段的贫困学生和高中阶段的贫困学生进行救助，并及时将资金落实到各中小学，各学校必须严格按照规定的范围和标准落实到受助学生。

二是贫困学生救助项目资金。按专项资金管理规定和项目实施要求，坚持原资金管理、拨付渠道不变。在使用安排上，由项目争取单位或项目实施单位与区学生资助管理中心、区财政局等有关部门共同