社区自制章程

2025-01-30 版权声明 我要投稿

社区自制章程(精选5篇)

社区自制章程 篇1

1、选举权和表决权。在成员代表大会召开期间,参加会议的代表人数超过二分之一的可对某项议题进行表决。到会代表赞同票超过二分之一的,可视为此项议题形成决议,并可以行使选举权选举产生本社区居委会。推选产生本社区协商议事委员会,可以撤换和补选居委会成员及社区协商议事委员会成员。

2、罢免权。社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居委会成员和协商议事委员会成员有权实行罢免。罢免成员必须召开社区成员代表大会,并有到会代表的过半数通过。

3、审议权。审议和通过本社区的发展规划、社区居委会和协商议事委员会的工作报告,提出建议和意见,审议(修改)和通过社区自治章程。

4、监督权。社区成员代表会议对社区居委会和社区协商议事委员会及政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督,并有权提出质疑和批评意见,社区居民委员会和社区协商议事委员会及职能部门应对其予以解答和说明。

5、调查权。经代表会议授权和委托,社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查,调查时无论是社区居民还是社区单位都应为其调查提供条件,并自觉接受调查。

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会,社区居委会应妥善处理和反馈。

4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按时到会,无正当理由不准缺席。

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间,应积极协助社区居委会做好各项工作,并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布臵的各项工作任务,在社区建设的各项工作中起模范带头作用。

1、密切联系社区居民和驻社区单位,认真听取意见,及时反映给社区居委会,发挥好桥梁和纽带作用。

2、按时参加工作会议,无正当理由不得缺席。

3、积极发挥协商议事作用,帮助社区居委会解决工作中遇到的实际问题。

4、宣传发动社区成员,发挥自身优势,广泛动员全体社区居民及驻社区单位职工积极参加社区建设。

1、宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护社区成员的合法权益,教育社区成员遵纪守法依法履行应尽的义务,爱护公共财物,美化、净化社区环境,开展形式多样的社区活动。

2、召集和主持社区成员代表大会,向社区成员代表大会负责并报告工作,执行社区成员代表大会的决定、决议,监督执行《社区自治章程》。

3、组织引导“六位一体”平台工作的开展,形成文明、健康、高尚的生活方式,形成具有社区特色的文化氛围,增强社区成员的归属感和凝聚力。

4、办好社区的公共事务和公益事业。组织社区成员开展便民、利民的社区服务活动(包括志愿者服务队、网点服务、家政服务、保洁服务、信息服务等),重点帮助低保家庭脱贫致富,贡献社会的公益性服务。为社区特殊群体提供社会福利性服务,为居民排忧解难。

5、协助维护社会治安,配合做好“两劳”释放人员以及被依法剥夺政治权利、保外就医、帮教和常住、暂住人口的登记管理工作,维护本社区正常的社会秩序和生活秩序。

6、调解民间纠纷,做好疏导工作,防止矛盾激化,促进居民家庭和睦、邻里团结。

7、协助政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作。

3、服务承诺制。社区居委会为社区成员提供各类的服务项目,应明确服务标准,自觉接受社区成员的检查和监督。

社区自制章程 篇2

一、社区自治的概念及法律依据

社区自治是指社区居民有自我决定社区公共事务的权利以及权利行使的方式, 同时社区自治是建立在具有共同意志能力的居民对共同利益的追求上, 并且社区自治是依靠社区内的自治性组织来实现的, 除了能够代表社区居民整体利益的居民委员会以外, 还代表一部分利益, 满足一部分社区居民需要的社会组织, 例如代表社区一定群体利益的社区维权组织——业主委员会, 社区群众组织——老年人协会。我国的《宪法》和《居委会组织法》对社区自治作出了相关规定, 《宪法》规定, 城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织, 《居委会组织法》规定, 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众组织, 这些为社区自治提供了法律依据与前提。虽然推动城市社区自治存在很多问题, 还有很漫长的路要走, 但城市社区自治是中国城市社区发展的正确走向和最终归宿, 对于城市基层社区管理发展具有重要的意义。

二、城市社区自治的意义

虽然中国的政治体制和社会历史环境与西方国家有所不同, 但随着我国社会转型速度的加快, 中国的社会发展面临着新的挑战, 与西方国家发展过程中遇到的难题一样, 在城市社区推行社区自治成为了一个绕不开的问题, 那么认识社区自治的意义, 推行城市社区自治的实行是社区管理工作中社区发展的重点。城市社区自治有利于城市基础民主建设, 为城市基层民主建设创造必要的社会条件, 发挥社区的潜在力量和调动社区居民的积极性;城市社区自治为居民参与城市管理提供了一个重要平台, 有利于改善居民与政府的关系;城市社区自治有利于化解城市基层的利益冲突, 促进和谐社会的构建;城市社会自治有利于维护我国居民的民主权利, 促进我国民主发展。

三、城市社区自治存在的问题及原因分析

(一) 高度行政化, 社区居委会自治空间狭窄。当前, 城市政府改革的重点之一是职能下移, 而下级政府组织又无力承担这些任务, 便只好把有些任务再下移给自治组织, 并制定具体的指标来监督实施, 社区居委会承担了过多的行政工作, 成为了变相的政府机构。社区居委会的高度行政化严重削弱了社区自治组织的独立性, 挤占了社区居委会的自治空间, 致使社区自治发展缓慢。

(二) 居民参与意识淡薄, 缺乏参与公共事务的动力。长久以来的社区行政化管理使得居民对行政化产生了依赖感, 使得居民参与社区公共事务管理的意识淡薄, 此外居民缺乏参与社区公共事务管理的经验导致居民参与能力不强, 进一步打击了居民参与的积极性。社区自治是建立在具有共同意志能力的居民对公共利益的追求上的, 然而现今的社区与传统的单位社区相比居民共同利益较少, 导致城市居民对社区缺乏认同感和归属感, 并且绝大多数居民认为参与社区自治是件吃力不讨好的事, 因此社区居民自治参与率不高, 缺乏参与社区自治的动力。

(三) 社区资金缺乏, 阻碍社区自制的发展。社区的经费主要来源于政府的拨给, 来源过于单一, 因此社区对基层政府的依赖性较强。这种状况直接影响到社区行使自治权, 制约了社区服务功能的发挥。社区不仅面临着财力投入不足的困境而且社区委员会没有任何财务管理权和支配权, 使得社区自治组织的正常工作受到较大影响, 日常工作得不到开展又谈何促进社区自治的发展。经费问题成为了制约社区自治的最大因素。

(四) 社区自治组织缺乏, 生存环境艰难。由于诸多社会因素, 政府对城市社区自治组织的支持度不高, 这就造成了社区自治组织的发展空间狭小, 数量上没有优势。社区自治组织是连结政府和社区居民的纽带, 是联系广大的社区居民参与社区自治的团体, 然而有相当一部分社区自治组织得不到法律的认可;很多社区自治组织的申请注册也是困难重重, 不得不挂靠在某些政府职能部门之下受其管辖, 限制了社区自治组织的独立性。

四、完善城市社区自治的建议

(一) 减少对社区的干预。1.政府应当逐步减少对社区的行政干预, 给予社区更大的自主空间。基层政府力量介入社区公共事务不仅会消耗巨大的人力、物力和财力对社区自治进行干预和指导, 而且有时会起到相反作用阻碍社区自治的发展, 因此政府要减少干预, 给社区更大的自治权。2.界定政府与社区的边界关系。政府与社区存在着一定的边界, 明确了政府行政管理和社区居民自治的关系, 就可以清晰界定政府与社区的边界。政府的行政管理在于对社区进行宏观指导, 为社区居民自治提供政策上的支持, 制定合理的政策;社区的居民自治在于满足居民的需求, 为社区居民提供服务, 以便利、高效为目标导向。

(二) 培育居民的社区认同感和归属感。社区公共事务管理与居民的生活质量息息相关, 激发社区居民参与社区自治活动, 有助于居民生活质量的提高, 激发居民参与社区公共事务就要培育居民的社区认同感和归属感。首先, 应当完善社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区教育的管理, 提升居民对社区的认同感, 培养居民主人翁精神, 促进居民参与社区自治意识的觉醒。其次, 在群众性自治组织选举中, 要坚持公平、公开、公正的原则, 鼓励居民全程参与和监督, 增加社区居民的共同利益, 培养居民对社区的归属感, 大力宣传居民参与社区自治是在行使自己的权利。最后, 要给予自觉、积极参与社区自治的居民相应的物质保障, 增强居民参与社区管理的动力。

(三) 加大资金投入, 保证社区财务独立。政府应加大对社区的资金投入, 给予社区财务管理权和支配权, 要实现社区自治, 社区必须具有独立的财务管理自主权。政府职能部门为社区管理投入一定的财力, 是政府不可推卸的责任, 因此政府应将社区建设相关经费纳入财政预算, 并由社区有针对性地支配资金, 开展社区服务, 有利于提高居民的满意度。同时, 政府应通过制定政策, 扩展社区资金来源渠道, 减少社区对基层政府的过度依赖, 让社区可以吸引社会组织和个人为社区建设提供资金支持。

(四) 培育社区自治组织参与社区管理。社区自治组织是社区自治管理的中坚力量。现今, 我国城市社区自治组织数量少, 并且没有发挥社区自治组织在社区自治中的功能, 工作成效不大。因此在增加社区自治组织数量的同时, 也要提升社区自治组织的主体能力。增加社区自治组织的数量需要政府为社区组织的发展提供良好的制度环境, 维护社区自治组织的法律地位。提升社区自治组织的主体能力就要鼓励居民去成立社区自治组织进行表达需求、发表建议, 并吸引社区居民参与到社区组织中去。

总之, 城市社区居民自治是社区管理和社区发展的基本走向, 推动城市基层群众性自治、扩大基层民主、维护社会的和谐稳定, 就要不断提高城市居民的自治程度, 逐步推进基层群众自治。

参考文献

[1]汪大海, 魏娜, 郇建立主编.社区管理[M].北京:中国人民出版社, 2007, 7, 第三版, 第276-27页.

[2]徐君.社区自治:城市基层社会管理的发展走向[J].国家行政学院学报.2007 (04) .

[3]张仲全.徐刚.论城市社区自治的实现路径[J].法制与社会, 2010 (02) .

[4]李勋华, 吴适, 垄文君.城市社区自治建设的困境与对策研究-以四川A市为例[J].城市发展研究, 2011 (12) .

[5]徐金燕, 陆自荣.城市社区自治组织在社区管理发展中的困境及其破解[J].湖南科技大学学报:社会科学版, 第14卷第4期, 2011 (07) .

社区社会组织章程 篇3

第一条、本会名称为xx市xx街道xx社区社会组织联合会。

第二条、本会是xx市xx街道xx社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。

第三条、本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“服务、规范、发展”的原则,动员和依靠社会各界力量,加强社区社会组织的培育发展和规范管理,引导和促进社区社会组织健康发展,密切社区社会组织之间的联系和信息交流,推进社区社会组织的自律与互律,扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作,同时争取政府有关部门和社会各界的支持,在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用,并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

第四条、本会接受业务主管部门和社团登记管理机关镇海区民政局的业务指导和监督管理。

第五条、本会设在xx市xx街道xx社区。

第二章、任务

第六条、本会的任务是:

(一)积极向会员宣传党和国家的方针政策、法律、法规,加强会员自律和互律,引导和促进社区社会组织健康规范发展。

(二)加强会员之间的联系和信息交流,组织开展对外交流和宣传,扩大社区社会组织的社会影响。

(三)整合会员资源,发挥组织优势,开展各种社区公益活动,为社区居民提供便捷有效的社区服务。

(四)加强与政府和社会各界的沟通和合作,积极承接政府公共服务项目,在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用。

(五)维护会员合法权益,及时向政府和有关部门反映会员的意见和建议,积极争取政府和社会各界的支持和帮助。

(六)培育和发展符合社会发展要求及社区建设需要的各类公益性、服务性社区社会组织,促进和谐社区建设。

(七)建立社区社会组织服务中心,发挥其服务会员、服务社会的职能,构建社区居民生活服务体系。

(八)通过项目运作的方式,采取补贴、奖励的方法,为社区社会组织的发展提供资金支持,评选表彰管理规范、作用发挥好的社区社会组织。

(九)承担和完成与本会宗旨相关的其他工作。

第三章、会员

第七条、本会会员分团体会员和个人会员。团体会员为在民政部门登记备案的与社区建设相关的招宝山街道范围内社会团体和民办非企业单位。个人会员为从事、关心和支持社会组织管理工作的实际工作者,或从事社会组织管理工作理论研究的个人。凡拥护本会章程,履行会员义务,均可提出申请,经理事会讨论通过后,成为本会会员。

第八条、会员享有下列权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的各项活动;

(三)享受本会提供的信息咨询、维权等服务;

(四)对本会工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿和退会的自由;

(六)新增会员的推荐权。

第九条、会员履行下列义务:

(一)遵守本会章程,执行本会的决议;

(二)维护本会合法权益和信誉;

(三)积极参加本会活动,完成本会交办的工作任务;

(四)关心本会工作,及时向本会反映情况,及时向本会提交人事变更、业务变动和即期变动的资料;

(五)自愿交纳会费。

第十条、会员退会应书面通知本会。会员如无故不参加本会活动的视为自动退会。

第十一条、会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

第四章、组织

第十二条、本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改本会章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告,讨论和决定本会的工作方针和任务;

(四)决定终止事宜;

(五)决定其它重大事宜。

第十三条、会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方可召开,其决议须经到会会员代表的半数以上表决通过方能生效。

第十四条、会员代表大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意,但延期换届最长不超过一年。

第十五条、理事会是会员代表大会的`执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免本会会长、副会长、秘书长;

(三)审议通过聘请名誉会长人选;

(四)筹备召开会员代表大会;

(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(六)决定会员的吸收或除名;

(七)决定设立社区社会组织服务中心机构;

(八)决定分会机构、服务中心机构主要负责人的聘任;

(九)领导本会各机构开展工作;

(十)制定内部管理制度;

(十一)决定其它重大事项。

第十六条、理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十七条、理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

第十八条、本会根据工作需要,可聘请有关领导和社会知名人士担任名誉会长。

第十九条、本会的会长、副会长、秘书长是本会的主要负责人,必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好,组织协调能力强;

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚,具有完全民事行为能力。

第二十条、本会主要负责人如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报经业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十一条、本会会长、副会长、秘书长任期每届三年,可连选连任,但最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过,报经业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十二条、本会会长为本会法定代表人。

第二十三条、本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;

(三)代表本会签署有关重要文件;

(四)审批本会经费开支;

(五)处理本会其他重要事项。

第二十四条、本会秘书长行使下列职权:

(一)主持本会开展日常工作,向会长负责,受主管副会长的领导;

(二)组织、制定和实施年度工作计划,协调分会机构、服务中心机构开展工作;

(三)提名分会机构、服务中心机构主要负责人,交理事会决定;

(四)决定分会机构、服务中心机构工作人员的聘用;

(五)处理其它日常事务。

第五章、经费

第二十五条、本会经费来源:

(一)会费收入;

(二)政府资助;

(三)在核准的任务范围内开展活动或服务的收入;

(四)银行存款利息;

(五)捐赠;

(六)其它合法收入。

第二十六条、本会按照国家有关规定收取会员自愿交纳的会费。

第二十七条、本会经费必须用于本章程规定的任务范围和事业发展,不得在会员中分配。

第二十八条、本会经费收支严格执行国家财务管理制度,接受会员代表大会、财务部门和审计机关的监督。

第二十九条、本会换届和更换法定代表人之前必须接受社团登记管理部门和业务主管单位组织的财务审计。

第六章、附则

第三十条、本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议,经业务主管单位审查同意,并报经社团登记管理机关核准后生效。

第三十一条、本会终止动议由理事会提出,经会员代表大会表决通过,报业务主管单位审查同意,并在社团登记管理机关办理注销登记手续。本会终止时,债权债务由本会及业务主管单位负责处理。

第三十二条、本章程经xx市xx街道xx社区社会组织联合会第一次会员代表大会表决通过。

第三十三条、本章程解释权属本会理事会。

社区教育中心章程 篇4

第一条 为使××社区教育工作制度化、规范化、现代化,特制定本章程。

第二条 ××社区教育指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻实党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的精神,紧紧围绕振兴淀山湖经济和推进社区教育实验工作的总体目标,按照加快构建终身教育体系,促进学习型社会形成的任务,积极开展社区教育实验工作,为不断提高社区成员的综合素质和生活质量,为构建学习型淀山湖创造良好的条件。

第三条 ××社区教育宗旨:在镇党委、政府的领导下,组织统筹协调辖区内学校、家庭、社会诸方面力量,充分挖掘各类教育资,积极开展社区教育,努力形成全员、全方位、全过程的社区教育格局,逐步实现教育社会化和社会教育化,满足社区成员的各种教育要求,提高社区成员的素质和生活质量,促进社区建设,推动××经济和社会各项事业的发展。

第二章、组织管理

第四条 ××社区教育的工作模式是:政府领导统筹、社办指导管理、群众参与推动、社区整合协调、教育资源共享、网络基地共享、教育需求导向、宣传鼓励引导、全员全程全面。

第五条 社区教育由镇党委、镇政府领导统筹。成立××社区委员会,镇长任主任、分管精神文明和教育的副镇长副主任,镇关部门和条线负责人为委员,负责全镇社区教育的统筹规划和组织。委员会下设办公室,镇教育管理办公室主任兼任社区教育办公室主任,镇成人教育中心校校长、专职副校长任副主任,负责贯彻社区教育委员会的各项决策,制订社区教育计划,并对全镇社区工作进行检查、考核、评估。

第六条 社区(村)、企业积极开展社区教育工作。以社区(村)、企事业单位成立社区教育领导小组,由主要负责人任组长(社区(村)由主任担任,企事业单位由负责职工教育的领导担任)并负总责,副组长、组员明确职责,分工负责。社区教育领导小组其主要职责是负责本地区(单位)社区教育的统筹、协调并根据全镇社区教育发展规划和本地区(单位)的特点,制定本地区(单位)的社区教育发展规划,并组织实施;并组织辖区居民开展各种社区教育活动,着力增强社区成员的社区意识,逐步建立社区的认同感和归属感。

第七条 成立××社区教育课题研究工作班子,聘请资深的领导、专家、学者为顾问,一定数量的理论研究工作者和第一线的实际作者的三结合研究班子,为全镇社区教育工作的决策提供政策方向、理论依据和教育后劲。

第三章、工作任务

第八条 积极转变观念。通过织织学习、活动,社区成员逐步树立为适应经济建设的可持续发展,着力形成“人人是学习之人,时时是学习之机,处处是学习之所”的终身学习、终身教育观念,要确立教育在社区建设中具有基础性、先导性、全局性和优先发展的地位和作用,树立社区教育是社区建设基础的观念,树立教育(学校)发展与社会(社区)发展相互联系、相互促进、教育和社区相互沟通、双向参与、双向互动,推进终身学习、终身教育,迈向学习化社会的发展观。培养社区成员的社区认同感、归属感,强化社区意识。

第九条 建立社区教育实施目标。教育社会化、社会教育化,在促进社会各项事业共同发展的总目标指导下,根据本地区经济与社会发展的需要,制定中长期规划,年度计划,根据不同时期要解决的问题和完成的中心任务,确定社区教育的具体目标;根据社区发展的远景规划,制定促进社区事业发展的各类人才的预测与培养目标。

第十条 建设社区教育实体。积极创建从事社区教育的实体并努力形成网络。建立××社区教育中心,社区(村)成立社区学校。社区教育中心设在镇成人教育中心校,其职责是适应社会发展需要,承担侧重于辖区居民素质提高的各类非学历教育的培养任务,并对街道办(居委)、村(企业)社区学校有服务、协调、指导的`职能。街道办(居委)、村(企业)社区学其职能是统筹辖区居民素质提高的各类非学历教育的培养任务,开展各项社区教育活动,提高居民素质。街道办(居委)、村(企业)的居民、职工,计生、健康、法制、老年、家政、国防等教育,家长学校、科普学校和团校等纳入社区学校,统一管理。

第十一条 积极开展各类教育活动。大力开展继续教育、职业技术教育、居民教育、青少年教育等各类教育培训活动;大力开展适应居民需求的形式多样、丰富多彩的群众体育、文化、艺术活动,努力形成具有淀山湖特色的系列活动,丰富居民业余生活,以提高居民的整体素质与生活质量,不断满足人们日益增长的精神文明需求。

第十二条 努力促进学校、社区双向互动,共同发展。继续发动社会各方面的力量关心学校教育,各社区(村)要认真搞好青少年校外教育,创建各类青少年教育基地,努力形成各自特色。要继续发挥学校在社区教育中的辐射作用,搞好街道办(居委)、村(企业)与学校的双向服务,各级各类学校要充分利用现有教育场所、设施,积极向社会开放,为提高本地区居民素质和生活质最服务。

第四章、工作制度

第十三条 建立协调机制。建立健全社区教育全体委员会会议、社区教育联席会议,定期研究、协调全镇社区教育工作。镇社区教育委员会每年召开1-2次全体会议,讨论决定全镇社区教育的方针、计划、工作方案等决策性大事,镇社区教育办公室每年召开2-3次联席会议,贯彻实施社区教育委员会的各项决策,负责落实社区教育各项工作,镇社区教育三结合研究班子要定期或不定期召开会议,研究市民的教育需求、社区教育发展方向,为镇社区教育委员会的决策提供意见和建议,要坚持社区教育干部队伍的例会制度,工作布置,业务学习,经验交流和考核制度。

第十四条 建立激励机制。各社区教育领导小组,要逐步建立起自我评价机制,通过组织检查、阶段总结、学习对照等方式,评价社区教育工作,以此推动社区教育的不断发展。镇社区教育委员会要建立健全对社区教育中心、社区教育领导小线、社区学校等开展社区教育工作的督导检查制度;镇社区教育委员会每年对全镇社区教育工作进行总结、评价,并结合年度目标考核管理项目大力表彰先进。

第五章、经费保证

第十五条 社区教育是一种社会公益行为,社区教育的开展关系到学习化社区的建设、终身教育体系的构建,关系到社区建设的发展,要确保社区教育的顺利开展,经费的筹措和投入是关键。镇政府作为投入主体要下大决心,花大力气,确保社区教育经费每年投入不少于1元并使社区教育的投入逐年增长,确保社区教育经费专款专用,以适应社区教育事业不断发展的需耍。

第十六条 从实际出发,在镇政府保证投入的基础上,各社区(村)要根据社区教育的发展适当投入,此外,鼓励社会、个人捐资,适当时候,设立镇、村两级社区教育发展基金,保证社区教育事业健康持续地发展。

第六章、附则

社区志愿者服务章程 篇5

第一章 总则

第一条 为倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神,进一步规范社区志愿服务活动,推动社区精神文明建设健全和完善社区保障体系特制定本制度。

第二条 社区志愿服务是指在各级党委、政府的倡导和扶持下从社区成员多种需求出发组建以居民群众为主体的组织网络开展各种无偿公益服务,协助解决社会问题、倡导居民互助,共同推动社区建设的公益服务活动。社区志愿服务的主体是社区志愿者各社区志愿者组织。

第三条 社区志愿者是在本社区志愿者服务队进行登记并同意自愿为他人和社会提供无偿服务的人员。

第二章 机构和职责

第四条 社区志愿者服务队由社区志愿者组成,在社区委员会领导下开展各项工作。

第五条 社区志愿者服务队在镇党组织及社区的领导下招募、培训、管理志愿者,结合社会和社区实际确立服务项目开展服务。

第六条 鉴于社区志愿者服务队日益壮大的实际和服务项目的需求,在本社区可注册多个志愿者服务队伍,但各服务队应有相对稳定的志愿者者、服务对象及相对稳定的服务基地。各志愿服务队伍可自行设计“社区志愿服务队”标志。

第三章 招募与注册

第七条 社区服务队有义务和职责向社会各界招募社区志愿者,接受志愿者报名申请。

第八条 申请加入服务队志愿者,应具备下列条件: 1.拥护社区志愿者服务章程; 2.志愿加入社区志愿者服务队; 3.志愿从事社会公益与社会服务事业。

第九条 新申请加入的社区志愿者应先参服务队所组织的活动,从基层熟习社区志愿者的活动及运作,服务满4小时后,可向社区提出申请,并填写注册社区志愿者申请表。

第十条 申请人将填写好的申请书交所在服务队队长签写意见后,连同该申请人的服务时间记录卡社区,社区在收集有关资料后,统计核实申请人的服务时间、所参与的活动,确定其申请资格、由服务队队长与社区共同审核通过申请人的申请。

第十一条 社区及服务队每半年举行一次活动、服务联席会,通过新申请人办理注册手续、研究制定服务队半年服务项目及服务内容。

第四章 社区志愿者权利及义务

第十二条 社区志愿者和志愿者队享有以下权利:

1.志愿者接受志愿者组织的培训。培训分为志愿者基本知 识培训、服务技能培训;

2.志愿者在志愿服务活动中遇到困难和问题可以请求志愿者队伍的帮助解决;

3.志愿者服务队根据志愿者所从事志愿活动的需要可要求相关部门为参加志愿服务的志愿者提供相应的人身保险

4.志愿者享有监督、建议、批评、出入自由的权利; 5.有困难时优先获得本服务中心服务。

第十三条 志愿者和志愿者队应当履行以下义务: 1.在法律法规规定的范围内开展志愿服务 ; 2.遵守志愿者协会的章程;

3.完成志愿者队伍安排的服务工作等;

4.维护志愿者和志愿者队伍声誉和形象保证服务质量; 5.开展志愿服务时应当佩戴统一的标志(条件可能); 6.向社区反映情况,提供有关资料。

第五章 服务范围和重点对象

第十四条 社区志愿服务范围包括社区服务、环境保护、社区文化、社区教育、社区帮困、社区治安以及大型社会活动的服务工作等公益事业(服务以志愿者及其队伍的行为能力为限)。

第十五条 社区志愿服务的重点对象是小区残疾人、老年人、优抚对象和其他具有特殊困难需要救助的社会成员,并积极开展形式多样的志愿者服务活动,社区志愿者服务队根据服务对象的申请或者实际需要提供力所能及的志愿服务。志愿者、志愿者服务队与服务对象之间是自愿、平等的服务与被服务关系应当互相尊重、平等相待。重点开展以下服务:

1.长期定点开展志愿者为困难家庭、烈军属、残疾人、孤寡老人等“一助一”长期服务活动,敬老助残、扶贫帮困;

2.围绕大型社会性公益活动开展阶段性志愿服务,发挥社区志愿者在精神文明建设中的突击队作用;

3.开展志愿者大墙内外“一助一”帮教服务活动,挽救失足青少年,维护社会安定;

4.开展志愿者便民服务,为居民免费测量血压、量体重、量身高,免费维修小家电;

5.开展法律宣传、咨询和诉讼代理服务,维护青少年和老年人的合法权益; 6.围绕社区建设与管理,组织志愿者定期进行镇容监督、卫生清洁等服务; 7.为见义勇为英雄、劳动模范等先进人物的子女、孤儿、残疾儿童提供家教生活服务等少儿课外志愿服务;

8.发挥各服务队伍特点、优势,为服务对象开展其它各种力所能及的服务。9.本着自愿原则量力而行,为特困服务对象提供物质帮助。

第六章 保障及服务要求

第十六条 社区确保有专门的志愿服服务工作场所、人员和必备的办公设施。

第十七条 社区志愿服务活动的经费可接受社会捐赠和资助。任何个人不得侵占、私分或挪用,各类经费的筹集、使用和管理依法国家相关法律条例执行,接受社区党支部及志愿者监督。

第十八条 社区各类志愿者服务队伍、组织统一纳入社 区志愿者服务协调管理。

第十九条 参加活动的社区志愿者应准时到达集中地点,如确有问题需延时到达,必须提前联系活动负责人。

第二十条 服务活动中应严格遵守法律、法规及部门规章制度,注意环保,尽可能地减少对居民群众的滋扰。

第二十一条 社区志愿者在活动过程中对活动有任何意见,应即时直接向服务负责人提出,并由其负责解决。

第七章 奖劢与处罚

第二十二条 为激励社区志愿者服务热情,暂以累计服务时间为标准,设立星级社区志愿者,在每年3月5日前后表扬本社区星级志愿者。星级志愿者评定标准(暂定):

1.志愿服务时间满10小时的评为一星(★)志愿者; 2.志愿服务时间满20小时的评为二星(★★)志愿者; 3.志愿服务时间满30小时的评为三星(★★★)志愿者;

4.志愿者服务队时间按注册人数(参加活动人数)平均到人进行队伍表彰; 5.对在物质、奖金帮扶大及个人表现突出的个人可单独进行星级表彰。第二十三条 对社区志愿者负责人在志愿服务活动中出现以下错误者,按情节严重程序给予相应批评处理:

1.在组织工作中严重失职失误的将提出自我检讨;

2.在活动中造成服务整体分裂倾向、背离服务发展宗旨、屡次延误服务工作等情况下,情节严重者劝其退出服务队伍;

第二十四条 凡有损社区志愿者队伍形象声誉的活动、行为的志愿者,予以通报批评并责令其自我批评,情节严重者给予劝退。

第二十四条 已报名注册的社区志愿者,半年无故不参加社区志愿者服务队活动则视其为自动退出本服务中心。

第二十五条 社区志愿者退出志愿者服务队,应书面或电话之所在服务队。第二十六条 社区志愿者如有严重违反章程的行为,经社区组织机构表决通过,可直接予以除名。

第八章 法律责任

第二十七条 志愿者及志愿者队伍活动必须与国家宪法、法律为根本,在社区居委会的组织下开展各项活动,当活动有异议时需向相关部门请示方可进行,否则视为个人行为,与服务队伍与社区无关。

第二十八条 志愿者根据志愿服务队的安排在开展服务期间,造成服务对象或者第三人损害的,有关的志愿者应当依法承担民事责任(但志愿服务队与服务对象另有约定的除外)。志愿者承担民事责任后,受害者有权向有故意或者重大过失的志愿者追偿部分或者全部赔偿费用。

第二十九条 服务对象在接受志愿者服务过程中对志愿者造成损害的,应当依法承担民事责任。社区志愿服务队应当支持受损害的志愿者向有关的服务对象追偿损失,并提供必要的帮助。

第三十条 冒用本社区志愿服务队的名义、标志和有关资料进行违法活动的,社区志愿服务队有权要求有关机关依法追究其相应的法律责任。

第九章 附则

第三十一条 本章程经志愿服务队成员表决通过、注册之日起生效。

第三十二条 本章程解释权由社区教育委员会负责。

灌云县下车镇社区教育委员会

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