党风廉政工作安排(精选8篇)
2009年党风廉政建设工作以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻州纪委九届四次全会和全区卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,严格落实党风廉政建设责任制,求真务实,开拓创新,全面落实党的廉洁自律规定,不断把反腐纠风工作引向深入,为医院各项工作的持续、快速、健康发展提供坚强的政治保证。
一、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设,努力提高新形势下纪检监察工作的能力和水平
首先,发展是科学发展观的第一要义,是解决中国一切问题的“总钥匙”。医院的发展和反腐倡廉建设是相辅相成、不可分割的,医院发展是加强反腐倡廉建设的基础,加强反腐倡廉建设是医院又好又快发展的保证。因此,要把反腐倡廉建设纳入医院整体工作之中,紧持反腐倡廉领导体制和工作机制,坚持两手抓、两手都要硬。
其次,切实树立以人为本的科学发展观,解放思想,更新观念,建立医术精湛、服务优良、收费合理、环境优美和群众基本满意的就医环境;以党风廉政建设和医院管理年为抓手,以治理商业贿赂、降低患者负担为重点,坚持条块结合、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,深入推进党风廉政建设和纠风工作,保证我院各项工作协调快速发展,为全县各族群众提供安全、健康的就医和生活环境。
二、工作任务
(一)认真落实党风廉政建设责任制
实行“谁主管,谁负责”的原则,逐级负责,层层落实党风廉政建设责任制。党政一把手要切实履行“第一责任人”的职责,建立党风廉政建设责任追究制度,如发生违纪违规行为,责任追究到人。
(二)继续深化医院作风建设年活动
开展医院作风建设年活动,规范管理行为,提高管理档次,取得明显成效。一是强化执业意识,规范执业行为。认真执行首诊负责制、三级医师查房制、病例讨论制、术前讨论制、会诊和病历书写规范等核心制度,有效防范和控制医疗风险;二是以病人为中心,认真落实人性化服务,加强医患沟通,自觉维护患者权利。做到因病施治,合理检查、合理用药、合理收费,严禁自定项目收费、超标准收费、分解收费和比照收费,规范特殊检查和生化检查,减少“套餐”检查;三是严禁设立帐外帐和“小金库”,严禁将医务人员收入与科室经济利益挂钩,严禁收受“回扣”、“红包”和开单提成,严禁给患者增加额外负担。
(三)加强党风廉政宣传教育,促进医院工作健康有序发展
扎实开展“以人为本,优质服务,文明行医”为主题的党风廉政宣传教育,结合实际制定宣传教育计划,采取多种形式,对干部、职工进行理想信念、艰苦奋斗和法律法规、职业道德以及国情等内容的教育,使广大卫生工作者固守拒腐防变的思想道德防线,自觉奉献社会、爱岗敬业、依法执业、诚信服务。积极开展医德医风示范医院创建活动和百名患者评医院活动,坚持党政“一把手”上廉政党课。要继续深入开展党风廉政建设教育月和行风整顿月活动,大力开燕尾服先进人物事变巡回宣讲,以身边的好人好事,教育人、鼓舞人,扎实推进廉政文化活动,使干部、职工教育面达98%以上。
(四)狠抓落实,全面推行政务公开和院务公开工作
进一步完善、细化,拓展公开的内容,创新公开的形式,保证公开的内容真实、及时、便民。医院院务公开的内容要全面,重点公开检查项目、收费项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息。
三、专项治理工作任务
(一)依法规范医疗市场,严厉打击非法行医
依法规范医疗市场,严厉打击非法行医是提高医疗水平,保持医疗市场安全的重要保证。一要加大法律法规宣传力度,增强广大医务工作者和人民群众的法律意识,培养广大患者利用法律武器保护自我意识;二要严格执法,加大违法违纪行为的查处力度,及时向社会通报正、反两方面的情况,不断增强社会对卫生执法工作的知晓率;三是加大对民营医院、个体门诊的监管力度,全面进行清理,对不符合国家配置要求、乱行医、乱收费、欺骗百姓,造成重大医疗事故的要坚决予以取缔;四是加强执法队伍建设,定期进行法律法规培训、更新知识、更新观念。做到严格执法,文明执法,有效执法。
(二)继续深入扎实有效的开展治理商业贿赂专项工作
今年要继续加大治理商业贿赂专项工作力度,依法进行治理。一是建立健全信访举报制度,充分利用举报箱、举报电话、群众来信来访渠道,发现线索;二是加大宣传动员力度,进一步提高干部职工的思想认识,培养遵纪守法的自觉性;三是深入自查自纠,不护短、不怕亮丑;四是进一步探索治理商业贿赂工作的长效机制,用制度管人、约束人;五是积极主功地与有关部门配合,促进违纪违法案件的查处。
四、廉政谈话工作
将廉政谈话工作纳入全年党风廉政建设和反腐败工作总体部署之中,切实加强领导,抓好工作落实。
1、廉政谈话要立足于教育,着眼于防范,及时地了解掌握、解决在党风廉政建设工作中存在的问题,促进领导干部自警、自律、自查、自纠。
2、谈话前要根据谈话对象的不同,对平时掌握的情况进行认真研究分析,围绕加强党风廉政建设,有针对性地宣传党纪条规,有针对性地提出廉洁自律要求,有针对性地对苗头性问题进行告诫并提出整改意见。
3、谈话要围绕如何正确使用权力;如何改进、转变工作作风;如何加强领导班子民主集中制;如何贯彻执行党风廉政建设责任制,切实履行一岗双责制度;如何加强自身修养,带头廉洁自律;如何遵守政治纪律和组织纪律,自觉接受监督等有关内容进行。在客观评价分析的基础上,指出存在问题的严重性和危害性,并对今后工作重点提出具体建议和要求。
4、对有苗头性或经查实有轻微违纪行为的领导干部进行诫勉谈话,要讲明其在遵纪守法、廉洁自律和作风建设方面存在的问题,教育其严于律已、警钟长鸣,避免犯错。
五、工作要求
1、严格执行药品、医疗器械和医用耗材招标采购工作,防止和纠正医药购销中的不正之风,切实把药品虚高价格降下来,最大限度地将药品和耗材招标形成的价格实惠让利于患者。
2、加强医德医风建设,规范执业行为,简化服务流程,规范收费和诊疗服务行为,适当降低大型医疗设备检查费用。定期不定期地统计处方合格率,并对不当处方在医院内部公示和点评。开展患者满意度调查活动,建立良好的医患关系。
3、坚决制止收受“红包”、“回扣”、“开单提成”和乱收费等违纪违法行为,杜绝私自收费和私设小金库,推行政务院务药价和医院重大事项向医院公开,设立行风投诉电话和举报箱,由专人负责收集意见。下大力气继续保持商业贿赂零记录的发展成效。
4、切实改进工作作风,纠正工作不落实、不扎实、不切实际的问题。发扬重实际,讲实话,办实事,求实效,脚踏实地,埋头苦干的工作作风。
1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状
1.1 宣传报道工作的机制不够健全
由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。
1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控
随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。
1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度
随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。
2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径
2.1 宣传报道的舆论方向要正确
由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。
2.2 完善宣传报道的机制
关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。
2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点
要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。
2.4 要掌握宣传工作的主动权
要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。
3 结论
党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。
摘要:党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。
关键词:党风廉政建设,反腐败,宣传工作
参考文献
[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.
会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。
一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。
三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。
会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。
会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。
今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:
一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。
二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。
三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。
四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。
五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。
话
纪委书记 xxx 2017年3月20日
同志们:
一、认真学习贯彻总书记重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,统一思想,凝聚共识
今年1月6日,总书记在十八届中央纪委七次全会上作了重要讲话。讲话站在实现党的历史使命和战略全局高度,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,总结了宝贵经验,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,为推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向,是新形势下加强党的建设的又一篇马克思主义纲领性文献。他指出,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。要以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。他要求各级党组织要强化党内监督,重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公,2月16日,纪委四届二次全会召开,市委书记陈俊在会上强调,要切实增强管党治党的责任感和紧迫感,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,强力推动全面从严治党向纵深发展,不断巩固良好从政环境和政治生态,为奋力追赶超越、建设‚三个商洛‛提供坚强保证。强调今年工作要在四个方面狠下功夫,要始终坚持标本兼治强力推动全面从严治党向纵深发展。
3月1日,县第十八届纪律检查委员会第二次全体会议召开。会议回顾总结了2016年纪律检查工作,安排部署2017年工作任务。市委常委、县委书记 出席会议并作重要讲话。书记在讲话中充分肯定了全县2016年党风廉政建设和反腐败斗争工作所取得的成绩,深入分析了当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,对2017年工作提出四点要求:一要保持清醒认识,切实增强管党治党的责任感和紧迫感,始终坚持必须高标准和守底线相统一、抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、选人用人和严格管理相统一,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,推进全面从严治党不断向纵深发展。二要保持高压态势,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实中省市决策部署,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。三要保持战略定力,推进全面从严治党向纵深发展。运用‚标本兼治‛这一方法论,把思想建党和制度治党紧密结合,围绕构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制,坚持治标不松劲,治本不畏难,推动管党治党走向‚严紧硬‛。四是保持担当有为,营
期办结、巡察回头看‛五项制度,巡察工作要有新作为,着力破解巡察定位不准、认识不深的问题。五是围绕探索健全‚教育培训、实践锻炼、述责述廉、鼓励激励、动态管理‛五项制度,队伍建设要有新提升,着力破解业务能力不强、担当精神不够的问题。形成务实管用、独具特色的纪检监察工作‚ 经验‛。推动全面从严治党向纵深发展,为全县实现追赶超越、同步够格全面建成小康社会作出新的更大贡献。
全镇各级党组织和广大党员干部,一定要认真学习、深刻领会总书记重要讲话和中纪委、省、市县纪委全会精神,坚决抓好贯彻落实。特别是要通过认真学习,密切联系实际,全面、科学、系统、准确地学习领会,学思践悟、融会贯通,提高政治站位,坚定政治方向,真正内化于心、外化于行。
二、2016年工作简要回顾
2016年,在县委、县政府坚强领导和县纪委的精心指导下,我镇深入贯彻落实全面从严治党各项要求,全力抓好中省市县纪委全会部署的各项任务落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。
(一)推进“三位一体”工作机制,“两个责任”落实进一步深化。认真落实‚三位一体‛工作机制,按照‚三明确、三推进、三追究‛的工作要求,不断强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,厘清责任清单,通过专栏化公示、台帐化管理、阶段化推进,实现了责任主体明确、责任清单明晰、工作任务清楚、位开展党规党纪教育活动和警示教育,引导广大党员干部知敬畏、明戒惧,自觉遵纪守纪。全年共组织集中学习40次以上、召开专题讨论6次、观看《永远在路上》等警示教育专题片4部200人次,发放《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》60余册,《 市警示教育读本》30余册,开专题民主生活会2次,开展‚双节‛前集体廉政谈话1次,签订廉洁过节承诺书70余份,村级干部任前廉政谈话1次;个人家庭婚丧喜庆事宜办理提醒谈话3人次,受处分党员回访教育谈话1次。强化换届纪律监督,确保换届风清气正。严把‚廉政鉴定‛关,对131进行了廉政鉴定,对4人提出了否决意见。深化三务公开制度,镇村都设立了规范的党务村务财务公开栏。在 和 启动了‚阳光村务e信通‛试点工作,发布信息13期35条,保障了广大群众的知情权和监督权。对镇便民服务中心和7个村便民服务室进行规范提升,落实了村干部坐班制度,不断提升了群众的满意度。不断加强对村监委会的管理和指导,促进其积极履职尽责。
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到,全镇党风廉政建设和反腐倡廉工作还存在着一些不容忽视的问题:一是个别单位主体责任落实还不够到位,压力传导有层层递减现象;二是少数党员干部党规矩意识不强,担当精神不足;三是少数干部不作为、慢作为的问题依然存在,干部作风任重道远;四是个别党员干部纪律观念不强、律己不严,顶风违纪问题时有发生;五是个别监委会的作用发挥不够明显;六是纪检干部业务能力有待进一
用人导向,落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止干部‚带病提拔‛、‚带病上岗‛。要认真落实‚三会一课‛、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度,提高组织生活的质量和效果。建立健全党员活动全部记录制度,主动及时足额缴纳党费,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要用好批评和自我批评这个武器,坚持原则,实事求是,敢于揭露问题、敢于触及思想灵魂、敢于指名道姓提意见、挖根源、论危害,让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂。
强化党内监督,确保党章党规党纪有效执行。要全面贯彻执行党内监督条例,推动党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的各项要求有效落实,敢于动真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差,让批评和自我批评正常化,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。纪委作为党内监督专责机关,要坚守监督执纪问责的职能定位,维护党章、严明党纪,抓住‚关键少数‛,加强对各党组织和领导班子成员特别是‚一把手‛落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况的检查,增强党内监督针对性。全面落实反腐倡廉各项制度,抓好我县推行的新型农村红白理事会、重要节点廉政谈话、‚阳光村务e信通‛等制度的深化拓展。
强化制度建设,规范权力运行。制度建党是全面从严治党的 手抓、两手都要硬。纪委、监委会要切实履行好监督责任。今年,要进一步深化落实‚三位一体‛工作机制,在全镇全面推行主体责任清单制度,各单位党组织都要梳理列出领导班子、主要负责同志、班子成员主体责任清单,强化、细化、实化责任落实的具体举措,层层传导压力,层层压实责任,要将全面从严治党责任压力向所有班子成员、下属单位和村组传导延伸。加大从严治党工作考核结果在年终综合考评中的权重,推行党组织书记党建述职评议工作,班子成员每半年要向党委报告一次从严管党治党主体责任落实情况,监督委主任每年述职一次。
严格执行问责条例,加大问责力度。要用好《问责条例》这把利器,以严厉问责倒逼责任落实。对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的各项纪律不力,推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,甚至违规违纪行为多发问题的,都要严肃追究责任。让失责必问成为常态,问责一个,警醒一片。
抓好问题整改,认真配合政治巡察。按照政治巡察清单全面自查、认真迎检;在巡察意见反馈后,研究制定全镇的整改方案,要求相关单位主动认领,从细节入手,及时建立问题清单、任务清单、责任清单,全面抓好整改任务。
(三)着力强化作风建设,持之以恒落实“八项规定”精神 坚持抓常抓长,防止‚四风‛问题反弹。坚持把日常性监督案对所管干部廉洁情况做到心中有数,为实践监督执纪‚四种形态‛奠定基础。准确把握‚树林‛与‚森林‛的关系,科学分类处臵问题线索,正确运用‚四种形态‛。坚持把纪律和规矩挺在前面,在实践第一种形态上下功夫,用好批评和自我批评这个武器,对党员干部经常性开展谈话提醒,让红脸出汗成为常态;要贯彻好惩前毖后、治病救人方针,认真落实‚三项机制‛,坚持回访教育制度,加强对受处分党员干部的关心、教育和管理。积极履行日常监督责任,加强对党员干部的日常教育和监督管理,经常利用工作例会强调提醒廉洁自律,安排监督检查,发现苗头性问题及时提醒、告诫、整改。适时开展廉政约谈、任职廉政谈话及未能如实填报个人事项的提醒谈话,保持提醒督促常态化。
围绕监督重点,强化执纪审查。坚持惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,保持压倒性态势决不松劲,突出执纪审查重点,在时间节点上,要重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的,从重处理,发出越往后执纪越严、处理越严的强烈信号。把侵害群众利益不正之风和腐败问题,作为纪委执纪重点,严肃查处虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等行为,集中开展扶贫领域专项治理,加大对‚四种病‛、机关‚三难‛、侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,对向扶贫等民生款物伸手的必须严查重处。
强化廉洁审核,严格干部管理。按照干部管理权限,严格对加强纪律约束,确保政令畅通。全体纪检干部必须在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,切实维护党章和其他党内法规的权威,维护单位规章制度的严肃性,全面落实上级组织的工作布臵和各项要求,保证政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止。要自觉遵守查办案件以上级纪委领导为主的原则,在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告。
聚焦主业主责,强化责任担当。全体纪检干部要牢记岗位职责,把担当作为一种必备的政治品格,敢于坚持原则,敢于直面问题,敢于较真斗硬,不能充当‚老好人‛。要加强自身能力建设,解决好不会监督、不善作为的问题。对监督责任缺失、能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理、该问责而不问责、甚至违反执纪审查纪律的,将被严肃追责。
带头廉洁自律,自觉接受监督。‚执纪者必先守纪,律人者必先律己‛。全体纪检干部必须做到打铁先得自身硬,带头讲规矩、守纪律,确保自身干净磊落,使监督执纪问责更有底气、更有硬气、更具权威性。要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等,认真执行中央纪委印发的监督执纪工作规则,严格工作规程,把监督执纪问责的权力关进制度的笼子里,严防‚灯下黑‛。
党风廉政建设和反腐败工作安排
公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和习近平xxx精神,认真落实十xx届中纪委xx次全会、xx届省纪委xx次全会和全省交通运输系统xx年党风廉政工作会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、加强学习教育,筑牢思想防线
1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。
2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。
3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。
二、深化作风建设,营造廉洁氛围
1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。
2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。
3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。
三、狠抓责任落实,推动工作开展
(一)落实党风廉政建设责任制
1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。
2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。
4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
(二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责
纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。
1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。
2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照xxx司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。
4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。
四、加强制度建设,健全工作机制
1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。
2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。
3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。
4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。
今年上半年,我局党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的十九大精神、县委十三届六次全会和全县党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕县委县政府追赶超越大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实“两个责任”,大力推进作风建设,坚持从严治党、严明党的纪律,强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为打造忠诚干净担当的人社铁军,努力开创人社事业发展新局面提供坚强有力的保障。
?一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任 ?认真落实全面从严治党要求,积极发挥党风廉政建设领导者、执行者、推动者作用,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
?一是认真部署落实。坚持定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,与班子成员、各股(室)负责人、党员干部广泛交心谈心,听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。年初制定了《2019 年党风廉政建设工作要点》,明确了 5 个方面 13 项工作重点; ?主要领导与班子成员、各局属单位(股室)负责人分别签订了党风廉政建设目标责任书。
?二是切实履行责任。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。
?三是强化监督落实。制定党风廉政督查工作方案,细化任务分解,结合“春
节”、“清明”“五一”“端午”等重大节日实施不定期督导机制,上半年,对局属单位负责人履行“一岗双责”和作风建设工作进展情况共督导检查 8 次,促使各单位努力转变作风。并对发现的各类问题现场反馈、限时整改,进一步增强责任意识,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。
?二、加强宣传教育,增强拒腐防变能力 ?(一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓,将思想政治教育纳入学习教育重要内容,坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育,广大干部职工的思想观念得到了切实转变,有力地促进了各项工作任务的完成。
?(二)强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神,并结合**部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,集中组织学习“中央八项规定”和新修订的《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容,加强廉政文化建设,增强党员干部廉洁自律意识。三是开展党风廉政教育活动。为庆祝建党*周年,教育引导广大党员干部重温党的历史、传承红色基因,激发党员爱党、敬党、赞党的情怀,七一前夕,党支部联合组织开展了以“不忘初心牢记使命寻访红色足迹庆祝建党*周年”为主题的参观观摩系列活动。机关在职党员和退休党员共计 40 余人齐聚**教育基地,开展重温入党誓词、有奖知识竞赛、参观观摩等联心共建活动,共同庆祝党的*岁生日。组织全体党员观看了央视《时代楷模发布厅》2019 年第六期“坚守初心、不改本色的优秀共产党员张富清”视频,体悟老英雄的党性修养和革命精神,进一步打牢了廉洁从政的思想政治基础。
?(三)建立健全制度。为进一步严明财经纪律,规范财务管理,提高内部财务管理质量,落实局党组的监督管理责任,制定印发了《关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的通知》并按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全各项制度措施,进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境,重点项目和群众关心的热点问题,扎实开展行
政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制,促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施,使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。
?(四)深化廉政风险防控机制建设。按照县纪委监委有关廉政风险防控工作要求,我局将廉政风险防控工作列入工作重点内容作了安排部署,制定了局党组廉政风险防控体系,结合实际对各岗位进行了风险评估,修订完善了可行措施,进一步加强了各局属单位(股室)的防控工作。
?三、规范行政行为,推进依法行政工作 ?(一)规范行政行为。全面推进党务政务公开,优化办事服务流程,公开办公人员、部门职责、办事流程等,为群众提供方便、快捷的服务,做到统一收件,限时办结,优质服务,按期办结率达 100%,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
?(二)推进依法行政。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定,从源头上有效防治腐败行为的发生。
?(三)严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到清正廉洁、文明执法,进一步树立系统干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。
?四、加强作风建设,规范权力的正确运行 ?根据县委关于干部作风整训相关工作要求,围绕贯彻落实党的十九大精神和省、市、县相关战略举措,立足实际,聚焦追赶超越、脱贫攻坚、生态环保等县委中心工作和省市**工作要点,针对我县**工作特点,以持续推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育查找问题、批评和自我批评、整改落实工作为抓手,扎实开好了民主生活会、组织生活会。对照查找存在的突出问题,深入剖析原因,提出整改措施,列出问题清单,建立整改台帐,22 名党员干部认真撰写了个人对照检查材料,查摆问题 198 个,制定整改措施 221 条,并明确了整改时限和提升目标。并组织全体党员干部对“三个专项整治”工作开展了对照检查,在违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、形式主义官僚主
义问题方面进行了重点整治,紧盯脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等重点领域,找准查实自身存在的问题,列出清单、建立台账,明确措施、落实责任,扎实推进整治。系统**名党员、干部查找存在问题**条,现已完成整改**条,确保了“三个专项整治”工作取得了实效。同时,局党组成立了督导检查组,坚持定期不定期对局属各单位、股室作风建设和党风廉政建设进行督导检查,确保了作风建设工作取得实效。
?五、存在问题及主要改进措施 ?上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力,取得了一定成效,未出现违纪违规现象,为**事业的发展提供了坚强的政治纪律保障,但仍然存在一些不足和有待解决的问题,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,方式方法还需更加灵活多样; ?二是对干部的管理和监督还需进一步加强; ?三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作贯彻落实,扎实推动人社局党风廉政建设工作。
?一是继续落实好党风廉政建设主体责任制,把责任上肩,任务落实,坚持常抓不懈,严格责任考核,将党风廉政建设工作向纵深推动。
?二是进一步加强思想教育,提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大干部职工不断提高思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
?三是进一步完善规章制度,规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融入日常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部职工做到遵规守纪,廉洁从政。
一、党风廉政教育工作中存在的问题
1. 对反腐倡廉工作的特殊性没有正确的认识
在实际的工作过程中, 总是感觉反腐工作和我们自身的距离很遥远, 所以对于反腐工作没有警惕性和敏感性, 一直把反腐工作当成“软任务”, 没有放到日常的重点工作范围内, 所以在思想上落实和认识不到位, 工作效果不是很明显。
2. 学习内容安排随意性
因为思想比较僵化, 所以在开展工作的时候方式单一、对党风廉政教育工作没有充足的认识, 所以整体工作统筹兼顾不够, 随意性比较大。把开展党风廉政教育工作和一般的政治学习同等看待。很多的干部和群众对于反腐工作的认识还是很不到位, 信心也不是很足。
3. 方法比较传统
在党组织新形势的适应过程、在任务需求的过程中要积极探索了行之有效的党风廉政教育工作的方式方法, 但有时候发展教育缺乏突破以及创新, 还是沿用学文件、看电教片单一的灌输教学法、主要是以警示型的宣传教育形式作为教育的主体, 对教育没有吸引力和感染力, 运用以案说法, 现身说法, 典型案例这样多样性的教育教学方法开展活动的方式很少。
二、党风廉政教育工作的落实
党风廉政教育工作主要以坚持宣传教育为主体, 以预防为主, 要让各级领导干部重视起来, 将艰苦奋斗、廉洁奉公作为工作的出发点, 以“立党为公, 执政为民”作为工作的目标, 运用多形式开展有效的廉政教育工作, 了解反腐工作的特点:
1. 开展主题宣传活动
要认真抓好党员干部的日常宣传教育, 要展开“三讲”教育的活动, 积极贯彻“三个代表”的重要思想, 培养其正确的权力观教育, 努力做好“两个务必”养成良好的工作作风, 有效地运用两个《条例》的专题纪律教育, 进一步的保持共产党员先进性教育, 通过对社会主义荣辱观教育以及廉洁自律“十不准”等一系列教育活动的开展, 解决党员干部在思想、作风以及纪律等方面出现的问题, 给他们树立新的价值观和人生观。
2. 推进党纪条规的宣传活动
党员干部要及时了解和掌握党纪相关的条规, 规范自己的行为, 知道哪些事情是自己可以做的, 哪些是不可以做的, 让自己的行为得到有效的规范, 可以通过组织小组学习等方式来加强党员干部的思想。推进党纪条规的宣传活动, 最好开设支部书记培训班, 让支部书记做好带头人的作用, 通过测试和辩论赛等一系列形式来开展有效的活动推行。要让领导可以带头开展学习、系统掌握中央和集团公司制定和出台的党纪条规, 严格规范自己的行为和做好带头作用。
3. 做好谈话工作的推进
有效落实领导干部关于廉洁自律的规定, 纪检相关部门要有针对性的考察领导干部是否真正做到廉洁从政等问题, 要做到关口前移, 起到有效防范的作用。要及时了解群众的意见, 对于群众反映的问题要开展深入的调查分析, 通过及时的谈话了解情况和有效的谈话提醒, 把问题扼杀在摇篮里面, 让已经出现的问题马上得到解决。
三、进一步加强党风廉政教育工作的思考
加强党风廉政教育工作, 可以有效的筑牢思想道德的最低防线, 提升党员干部和领导干部的在开展工作的过程中相关的职业水平发展, 可以增强拒腐防变和有效抵御风险的能力, 这对于防腐工作产生很重要的影响。在开展新形势反腐工作建设的时候, 要从几个方面来不断考虑。
1. 进一步加强学习, 提高组织思想认识
加强党风廉政教育工作主要涉及到的是教育方向的工作。许多事实说明, 一些党员干部犯错误主要问题是教育不到位, 没有加强平时的有效沟通和学习。现在根据新认识发展的要求, 党员干部都要认真学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和集团公司纪检监察工作会议精神, 按照公司党委的总体安排, 坚持标本兼治、不断深化党风建设和反腐倡廉工作要有坚定的信念, 要有很清醒的头脑和正常的指导方向, 这样才能永葆共产党员发展的先进性。
2. 突出重点, 灵活多样地开展思想教育
加强党风廉政教育工作的主要对象是干部尤其是中层干部, 所以在工作开展的过程中要抓好对中层领导干部的党政教育工作, 这是廉洁建设工作的“龙头”。要在整个干部培养的过程中通过、选拔、管理、使用等几个方面的运用和实行, 开展权利观的教育、推动科学发展观的发展教育、有效的运用宗旨教育以及正反典型教育, 思想上牢记“八个坚持, 八个反对”方面的要求, 以干部的示范和表率作用, 带动风气的好转。
3. 求真务实, 积极推进廉洁文化建设
廉洁文化是进行社会主义文化的先导, 是反腐倡廉宣传教育的一种很重要的宣传形式, 要想增强反腐倡廉宣传教育吸引力就要有效的开展各种方法的运用。在不建设社会主义先进文化的进程中, 要拓展反腐倡廉宣传教育的社会宣传力度, 要和中华文化发展进程开展有效的结合和运用。
4. 制度创新
制度有根本性、全局性、稳定性和长期性等发展特点, 防治腐败, 关键是对于体质发展的完善, 所以要运用体制这个有机的武器来进行全局建设。真正的做到从严治党, 增强其震慑力度。
5. 加强领导, 保障各项工作
加强党风廉政教育工作的关键点有几点, 前提是在认识思想的强化, 基础是在教育发展, 关键是在领导建设。实践证明, 凡是教育工作抓的好, 都是领导发展的前提。
总之, 加强党风廉政教育工作是一项完整的系统工程, 要坚持理论联系实际, 不断探索党风廉政教育工作的规律。对新的情况开展研究并解决问题, 开展党风廉政教育工作的新局面, 并且在这个过程中建立长效的管理机制, 这样反腐倡廉工作才能取得一定的成效。
摘要:加强党风廉政教育工作是反腐倡廉建设工作中的一个很重要组成部分, 是纪委监察的基础性工作, 也是党的思想政治工作的重要组成部分。要想加强党风廉政教育工作就要有其针对性和实效性, 适应形势发展要求, 根据不同的教育主题和本单位的特点, 从教育内容、方式和方法等多方面开展宣传教育工作, 才能抓出成效, 见到效果。
关键词:党风廉政建设,教育工作
参考文献
[1]张春秋.油田企业加强党风廉政建设的思考[J].现代企业文化, 2013, (24) :47.
[2]滕志.关于加强党风廉政教育的思考[J].中国电力教育, 2013, (8) :168-169.
关键词:廉政建设;工作思路;党群队伍;方式方法
随着电力企业体制改革各项工作的不断深入,为了能够适应国家电网系统新形势下的改革发展,各县电力企业在廉政建设各项工作上必须围绕中心,积极寻求新途径和新方法,着力于创造廉政建设新局面,做到在新的发展形势下不掉队、紧跟潮流,将反腐倡廉相关工作向更远、更深、更普遍意义上推进,使党风廉政工作更加深入人心的同时,也为供电企业的具体发展和改革提供积极的促进作用。从具体方面来讲,必须做好以下几个方面的工作。
1.樹立大局观,在工作思路与观念方向上进行确立
1.1 明确纪律检查相关职能,为企业的发展大局服务
企业人财物上“集约化”的管理模式必须全面推进,构件整体运转及管理体系,对工作机制及体系结构进行优化调整,促进管理模式责权对等化、职责清晰化及协同高效化,实现企业重要资源的统一调控与集中管理、合理布局与优化配置,以此提升企业的整理运行效率和管理水平,这是当前国网公司与集团公司所制定的总体发展模式,也是县级供电企业必须长期贯彻和遵守的标准与要求。维护并服务与大局,保障政令能够在系统内畅通,这也是供电企业廉政建设各项工作的关键出发点与落脚点,而廉政建设就是要能够实现纪律检查相关组织紧跟上级决策部署的步伐,重大项目具体实施进程必须得到纪律检查的保障与服务,以此推动廉政建设各项工作成效,提升供电公司发展水平,从纪律上保障相关工作的顺利进行。
1.2 致力于思想上的转变,从总体谋划上推进廉政建设各项工作
当下,我国供电企业整体发展环境正处于不断变化的过程当中,县供电单位也不例外,因而,要适应新形势的发展,企业职工在思想观念上也要不断转变,将固有传统的工作方式与思维方法进行改善,按照上级公司整体部署内容,编制廉政建设的各项实施细则,并将“接轨”、“融入”的具体实施路径进行明确化、清晰化,以新理念应对新形势。另一方面,要客观、科学地认识到新要求与廉政建设各项工作之间的差距,从思想观念方面主动向“大环境”标准进行靠拢,以“微观”与“宏观”两个意义层面上做好廉政建设总体谋划工作。具体而言,所谓“微观”指的是对企业、人员队伍状况进行把握,以应对各种复杂局面和各方面突出问题;所谓“宏观”指的是对国网公司战略部署进行把握,对集团公司整体要求进行明确,确保供电企业各项工作的有效性与全面性。
1.3 坚持与时俱进、专业创新,树立廉政建设新特点
根据新的发展形势各方面需求,要实现供电企业廉政建设与时俱进的具体目标,创新已经成为一种本质的标准和要求。以某一县级供电企业具体措施而言,结合企业实际,围绕创新这一重点开展了一系列活动,包括“廉洁文化上桌面、进楼道”活动、“领导班子明察暗访”活动、“每季一讲、每周一案”活动、“依法按规管企业”活动等,从具体行动和实践工作中获得廉政建设相关工作的有效经验,同时促进电力企业健康有序、高效益的运转,有利于企业长远意义上的科学发展。在新的发展形势之下,必须将特色工作摆在重要位置,带动、引领全局,坚持在工作思路、措施落实上注入改革创新的基本精神,使其深入到供电工作整体过程当中,探索出适用于本企业的廉政建设新途径。
2.坚决执行反腐败工作的主要入手点分析
2.1 进行企业组织架构方面的完善,防范廉洁风险
“三集五大”本身就是权力制衡的机制设置。通过“三集五大”,管理方式由粗放向精益、组织结构由松散型向集团型、资源利用由分散向集约转变,可以实现人财物三种要素决策权、执行权、监督权的三权分离,规划、生产、建设、运行、营销“五大”体系既相互协作配合又相互制约。这种组织架构,加强了对同一业务不同岗位,同一流程不同环节的相互牵制,可以较好地解决企业内部权力运行过程中监督缺失的问题,最大程度地克服以往存在的部门和岗位“自由裁量权”过大等弊端,防范廉洁风险。
2.2 着眼于业务流程的优化,有助于廉政工作的有效管理
标准化是“三集五大”的关键,并以“集约、规范、公开”的方式体现于各业务流程。党风廉政建设应依托标准化,按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序,进行责任分解,建立责任追究的“实名制”,实现“一岗双责”。与此相应,依托标准化管理体系,变粗放型管理为精益化管理,在定性要求的基础上注重刚性的要求,并不断完善优化和持续改进,把廉洁从业转化为每位党员干部自身岗位的内在需要。在党风廉政建设中以统一的标准、量化的指标、刚性的措施开展廉政教育、权力监督、案件查处、行风建设和思想政治建设等,定期对信息和数据进行汇总和分析,及时反映问题、警示风险、督促整改、提升绩效,实现党风廉政建设工作的精益化管理。
2.3 管控模式必须科学合理,权利监督工作必须落实到位
一方面狠抓制度的设计和执行。围绕“人、财、物”等关键环节,通过实现制度设计科学性和执行严肃性的有机统一,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,对违反“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”有关规定的,严格追究相关人员责任。另一方面狠抓权力监督的动态管理。权力运行是个动态的过程,而传统的监督方式是静态的事后监督,这使得权力运行过程中的一些不规范行为很难被及时发现。而县供电企业可以通过集团公司“人、财、物ERP”信息系统,延伸监督时空,拓宽监督的范围,使权力运行的全过程在网上留有痕迹,可以追溯、得以追究,使“违章”行为得到及时监督和改进。
3.以时代要求为标准,做好党群队伍的建设工作
3.1 职工队伍的稳定保障各项工作必须加强
在供电企业各项工作顺利运行的过程当中,党风廉政的建设作为基础与前提发挥着不可替代的重要作用,其中稳定工作相关问题也在很大程度上关系着企业廉政建设的具体实施。新形势下,电力企业改革有可能带来不同方面的非稳定因素,则及时稳定并化解职工队伍不好的情绪思想,全方位贯彻维稳工作制度显得尤为重要。做好信息的收集工作,完善相关信访制度与流程,对于一些负面舆情及稳定事件的出现保持信息畅通,并做到处置有方。
3.2 “党内保安全”相关工作必须加强
作为廉政建设工作的基础,党支部必须积极参与到相关建设进程当中去。企业党委更是要将工作深入至基层一线的党支部,对“党内保安全”有效途径进行深入探讨,将形象安全与政治安全列为党支部工作的重中之重。与此同时,要注重党员干部的责任制工作,坚持贯彻落实,以相关规章制度是否贯彻执行以及“一岗双责”落实情况作为廉政建设考核与检查工作的主要内容,并且按照不同阶段、不同时期工作内容与性质的转变,针对性的进行“党内保安全”相关活动。
3.3 党群队伍的综合素质建设必须加强
党群队伍必须注重与时俱进、解放思想,对于新时期党风廉政相关建设工作的方式方法、主要内容及途径进行积极探索,不断提升廉政建设各项工作效率。并在这一过程中不断提升调查分析和研究能力、学习能力,以不断创新的思维方式和实践途径来适应企业及当前社会的变化发展,以实际行动为企业发展这一大局服务,也为供电企业的整体有效运行提供全方位的保障。
4.结束语
在新时期供电公司的党风廉政相关工作是确保企业平稳、健康、科学、长远发展的重要方面,也是其适应新形势、新要求不可避免的关键因素,要实现企业廉政建设的有效性必须就思想观念、反腐败及党群队伍建设三个层面进行深层次的探讨,以具体的实践行动促进企业党风廉政工作进程。
参考文献:
[1]张霞.浅谈新形势下加强党风廉政建设的重要性[J].决策与信息,2011(8).
【党风廉政工作安排】推荐阅读:
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