地下水污染应急预案

地下水污染应急预案（精选6篇）

地下水污染应急预案 篇1

随着上海土地资源的紧缺，向地下要空间显得尤为迫切。近年来，随着上海这座国际大都市的立体开发，上海建设了大量地铁、地下购物中心、地下停车场和地下公共设施。到20xx年前，本市将在中心城区范围内，重点开发再建16个地下“徐家汇”。这些地下空间将集商业、交通、仓储、防灾等综合功能于一体。上海正进入地下空间的高速发展期，但相比水平位置的地面而言，地下空间在防洪防汛方面处于“先天弱势”。一些地下车库、商场等地下空间仍是城市防汛薄弱环节之一。20xx年8月，一场暴雨使本市地下空间遭受到严峻考验，由于预警措施、排水力量不够，发生因雨水倒灌、排水泵运能有限不能及时排水等原因，造成地下车库严重积水，有的甚至一度将车辆完全淹没。遭遇到“没顶之灾”。有保险公司透露，因地下车库进水而提出理赔的车辆至少在千辆以上。

由于地下空间潜在因暴雨积水而淹没的危险，将给人们的生命带来威胁，还会造成巨大的经济损失。所以被列入市防汛薄弱环节。

一、基本原则和要求

贯彻“防汛工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益的原则”。地下空间的管理人员要增强做好防台防汛工作的责任性；结合日常工作，认真检查、落实应急设备、应急措施等方面的工作。对工程设备的技术情况应做到心中有数，备好易损零配件，确保设备的完好

二、地下空间在汛期的事故特征

汛期，地下空间事故的主要特征是暴雨引发的水灾。漏电少见，坍塌罕见。

（一）地下空间的水灾造成贵重的物资受淹，严重时将造成巨大的财产损失。其成灾的主要原因有：

1、由于雨量太大、集中，城市的排水系统不畅或者雨量超过排水设计能力，造成路面积水而挡水板、沙袋无法抵御灾害水位时而漫进地下室；（按照现在的设计要求，地下车库排水有几项基本设施。如在车库地面入口前建造上升的缓坡，垂直高度要达到25厘米，可以有效防止地面雨水灌进车库。若不能建造缓坡的，可以在车库地面入口处建造排水沟）。

2、当地下空间的排水系统故障（架空电缆被台风刮断、或遭雷击、或电气设备被水淹造成跳闸等各种原因的停电）导致排水能力为0时，就会造成积水；

3、由于未及时落实各类孔口、采光窗、竖井、通风孔等的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板、沙袋等)，暴雨打进、漫进地下室也会造成积水。

4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的标高降低，路面稍有积水就会漫进地下室。

5、地下水位的抬高，也会加剧简易地下室的渗漏。

6、外面的积水从排出管倒灌；止回阀失效，造成工事积水。

7、非暴雨时，由于地下工事的水泵、管道、阀门、浮球和水位开关等机械故障，也会造成工事内部漏水，形成水灾。如，20xx年3月，虬江路某地下车库，由于水管球阀突然损坏，大水从缺口喷涌而出，淹没了五六百平方米的地下车库，大约百来辆自行车、助动车被淹，还造成整幢大楼停电。由于水泵无法作业，几名工人正用水桶、脸盆等工具向外舀水。车辆被淹后，不少车辆的汽油外泄，走近车库门口就能闻到一股汽油味，要求居民疏散，以免发生意外。管理维护不到位是导致意外发生的主要原因。有时候，甚至马桶的浮球损坏，一夜下来，积水也会造成地板全部浸在水里。

8、市政大口径水管暴裂，大量的自来水涌入，也是地下空间水灾的因素之一。

9、大型地下工事的沉降缝止水带老化破裂，造成地下水的大量涌入成灾。（橡胶止水带用于建筑工程、隧道地铁、人防工事、体育场馆、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下车库、地下商场、地下室防汛墙等的沉降、施工缝，起到紧固密封作用，防止建筑构件的`漏水及渗漏）。

（二）由于地下工事的积水和潮湿，使得电气线路的绝缘降低，甚至浸泡在水中，将导致二次灾害，即触电事故

三、汛期前（准备期）的各项应急准备措施

（一）每年在汛期前组织防台防汛专项检查。检查的重点是出入口的槛槽和挡板，疏通排水沟；采光窗、竖井、通风孔等外露孔口的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板等)、集水池的清理垃圾、检查水泵、电源配电箱、管道、阀门、浮球和水位开关和配置必要的物资（沙袋等）及设备（拖线盘、潜水泵等）。

（二）应根据自己实际情况配置应急潜水泵，特别是人员密集场所和存放价值较高的物资仓库必须配足，排水能力的简要估算：地下室的使用面积（平方米）乘以最高允许水位（米）除以水泵的流量（立方米/小时）得到的商就是排水的时间（小时）。

（三）对大型的地下商场和汽车库，应该考虑二路电源对排水系统供电，万一台风引起电网发生大面积断电的重大事故时，应有自备发电机组快速启动排水系统（请注意启动的响应时间和有效负荷）。

（四）通风良好的地下室也可考虑备用汽油机抽水泵来应付停电时的应急排水。但是要注意废气的排放和噪声（在没有通风的地下室不宜使用，因为废气和嘈声会带来中毒和失聪）。

（五）对现有的设备应进行认真检查以保持良好状态，并且记录在案。

（六）地下空间的地下泵房、污水泵应装置单向止水阀以防止地面水倒灌进入地下空间内（单向阀经常会发生堵塞而失效）。

（七）对检查中发现的隐患应有关人员签字，限期及时进行整改，单位领导应指导、督促整改工作，确保件件有落实。（八）在汛期前应当将应急救援的各种器材设备进行检修、保养，使之处于完好待命状态。

（九）在汛期前本单位的防汛领导小组和防汛抢险小组应进行学习和操练，落实防汛岗位责任和本单位的防汛抢险工作技术练兵，才会在紧急状态时临危不乱

四、应急响应

（一）防汛期间，注意气象预报的警报，凡遇较大雨量或接到上级的通知，启动应急预案。

（二）信息来源：上级通报；电视台等公共信息。通讯工具使用公共有线、无线网络。

（三）在台风暴雨到来之前，抢险人员24小时值班，特别是夜间值班，发现险情及时处理，防止事故发生。

（四）抢险人员手机应全天开启，各种抢险工具器材装备处于备用状态。

（五）密切关注雨情、水情和灾情，当发现积水已经达到侧石线，抢险人员应以最快速度到位，进行抢险。现场灾情处置中，随时和上级保持联系。重大灾情在处置过程中领导亲自挂帅，随时报告。

五、地下空间防汛防台应急抢险的主要应急措施

（一）在暴雨来临前，出入口用挡水板插入槛槽，沙袋备好（外覆塑料布或油布）；确认排水沟已疏通；确认集水池的垃圾已清理集水池已预排空；确认水泵的声音和电流表的读数，避免水泵堵转，空转，垃圾；确认水泵、电源配电箱、管道、阀门、浮球和水位开关的正常。确认排水管道出口、阀门的开启、止回阀的正常。

（二）再次检查备用应急设备（拖线盘、潜水泵等）应急发电机组的正常。并且到位，待用。

（三）落实采光窗、竖井、通风孔等外露孔口的各项防汛措施(沙包堵住各类口部或安装防水档板等)使雨水不能漫进地下室。

（四）地下大型娱乐场所和人员密集场所要打开疏散通道和事故照明，做好紧急疏散的准备。

（五）汽车库管理人员要通知业主，及时将车开到地面上（有着惨痛的教训。可以采用小区广播，电话、上门等方法）。紧急时，请牵引车来将泊车牵引到地面。

（六）贵重的物资抢运到安全的地方（按照有关安全规定，地下室不得存放危险化学品，但是如果有人将装修用的溶剂、汽油、液化气钢瓶等违章偷放在地下室，要马上搬出来，避免在水灾条件再滋生二次灾害（中毒、火灾等）。

（七）暴雨积水上涨地面水位抬高时，首先采用堵的办法，用挡水板和沙袋来堵，再打开所有的排水泵进行排水；若地下工事已进水，在电源正常的情况下，接通备用应急潜水泵及时进行抽水。

（八）灾情再扩大，若电源被水淹没或者区域电网断电时，紧急启动自备发电机组进行排水，（注意发电机组的配套）或者紧急启动备用汽油机抽水泵来应急排水。

（九）灾害严重，靠自己的排水能力还不能降低水位时，请求上级增援，派消防车来协助抽水。

（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水沟发生市政积水倒灌时可以用木塞堵住管道；

（十一）当市政积水倒灌进排水系统时，关闭闸阀；若阀门或单向阀故障时，带压采用盲板隔断（请注意安全第一，人员的生命安全是第一位的。当水量实在太大，无法救援，危及生命，就应该果断撤离）。

（十二）防汛期间，按照要求值班，当发布紧急警报时，领导到位，抢修人员携抢修工具待命，随时准备应急救援。直至解除警报

六、地下空间防汛防台应急抢险时的安全注意事项

（一）在防汛期间，万一发生水倒灌进地下空间，淹没电气设施，有水中带电的情况，必须立即切断电源，在应急照明的指引下，撤出工事（由工作人员带领紧急疏散，切记不要碰及金属扶手和铁门，以免构成回路导致触电）。由抢修人员另接线路安排抽水。万一有触电者，视其呼吸心跳情况，采用心肺复苏（人工呼吸、胸外按摩）抓紧现场急救。

（二）潜水泵是移动电器，应每年定期由专业电工测定绝缘电阻，电源线不准有接头，所用的拖线盘要用正规产品，要带漏电保护器，防止发生触电事故。

（三）在防汛期间，万一发生水倒灌进地下车库，而发生水面上漂浮油花时，要杜绝火种（吸烟等），要用木屑、纸张、棉纱、毛巾等吸附及时处置，以免发生火灾事故

七、应急救援器材

序号物资名称数量规格存放地点

1潜水泵及水管2电源拖线盘3发电机组4沙袋5挡水板6五金工具7照明器材8雨衣9雨靴10对讲机

八、应急救援人员

防汛防台领导小组、防汛防台抢险小组的应急联络通讯：

值班电话：抢险小组电话：抢险小组设在：姓名职务分工联系电话组长副组长组员联络员

九、应急结束

（一）听从上级或者公共信息（解除台风警报），决定本预案中止执行。联络员将暴雨损失情况及时向上级报告。

（二）应急抢险行动结束后，收起器材设备，进行维护保养，以利于下一次的启用。对易耗品及时进行补充。

北京的空气重污染应急预案 篇2

预测未来1天出现重度污染

1

提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。

2

公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。

3

增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理。

4

增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染。

5

排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。

预警 三？级（黄色）：预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染（增加措施）

1

提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外运动；建议中小学、幼儿园减少体育课等户外运动；一般人群减少户外运动和室外作业时间。

驻车时及时熄火，减少车辆原地怠

速运行。

按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染。

减少土石方施工开挖规模，建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。

预警是如何分级的？

预警是根据重度污染和严重污染的程度和持续天数来分级的。采用的参数是AQI，即空气质量指数。当前智能手机的相关应用，提供的数字就是AQI指数。200-300是重度污染，300以上是严重污染。

如何发布和解除

市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。相关的数据预测，由环保局和气象局等部门合力完成。目前，空气污染的预报准确度和天气预报差不多。

如果发生误判，北京市环保局副局长、新闻发言人方力解释称，如果第二天没有重度污染，应急办公室会按程序进行发布。对于影响单双号行驶的红色预警，将尽量提前24小时发布。同时，方力表示这个分级是按照空气质量指数来划分，但对于日常生活而言，299跟300能有多大差距？所以，大家要提高社会责任感，预报了严重污染，响应了预警，即便没达到相关预警级别，为社会做些贡献也是光荣的。

预警 二 级（橙色）：

预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染（增加措施）

建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动；一般人群应尽量避免户外活动；户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。

按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次1次以上，减少交通扬尘污染。

施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输。

按空气重污染期间工业企业停、限产分预案确定的名单，对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施。

在现有“禁放”“禁烧”范围的基础上，全市范围禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。

预警 一 级（红色）：

预测未来持续3天出现严重污染（增加措施）

中小学、幼儿园停课，企事业单位根据情况可实行弹性工作制；建议停止大型露天活动。

减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。

按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次2次以上，减少交通扬尘污染。

全市范围内按规定实施机动车单双号行驶，其中本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%，公共交通运营部门加大运力保障力度。

污染天气应急预案 篇3

一、 组成机构

学校成立重污染天气应急工作领导小组， 负责全校重污染天气应

急工作的全面指挥、 协调和信息上报工作。 具体人员组成如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室， 办公室设在政教处， 张引维兼任办公室主任。

二、 职责分工

领导小组各成员根据各自的职责范围完成下列工作。

1、 根据渭南市市重污染天气应急指挥部和渭南市学校重污染天气应急指挥部的通知及时传达重污染天气预警发布与解除信息。(学校应急办公室)

2、 安排好因预案启动造成的课程和活动调整。(教导处)

3、 严格落实入学晨、 午检制度， 对出现异常情况的学生采取适当的医疗措施， 及时通知家长。 当因极重度污染而暂时停课时， 要保持与家长、 学生沟通畅通， 密切关注学生在家情况， 避免意外事故的发生。(政教处、 各班主任)

4、 有关部门要通过黑板报、 宣传海报、 校园广播、 国旗下讲话、主题班会等各种宣传平台， 面向师生广泛开展大气环境保护和大气污染时自我保护知识教育， 向学生讲解基本的空气质量辨别方法、 重污染天气的危害， 教会学生掌握污染天气条件下的基本保护常识， 让学生不断增强环境保护和自身防护意识。(团委、 各班主任)

三、 预警分级

渭南市将空气重污染分为三个预警响应级别， 由轻到重顺序依次为：

1、 黄色预警(Ⅲ级)： 当预测连续 3 天及以上发生重度污染天气(200

2、 橙色预警(Ⅱ 级)： 当预测连续 3 天及以上发生严重污染天气(300

3、 红色预警(Ⅰ 级)： 当预测 1 天及以上发生极严重污染天气(AQI≥500) 时， 发布红色预警

四、 应急措施

(一) 黄色预警(Ⅲ级)

1、 呼吁师生上下学尽量乘坐公共交通工具， 减少能源消耗;

2、 各级部应减少体育课等户外运动， 特殊敏感人群停止户外活动;

3、 外出人员采取戴口罩等防护措施;

4、 学校增加对校园裸露地面洒水降尘频次。

(二) 橙色预警(Ⅱ级)

1、 各级部应停止体育课、 集体操、 跑步等户外活动， 所耽误体育课程可通过调课方式弥补， 以保证课程计划落实;

2、 工作人员避免户外工作， 加强必须在户外作业人员的防护;

3、 停止学校内施工工地的扬尘作业， 做好现场扬尘管控。

(三)红色预警(Ⅰ 级)

1、 各级部停止所有大型户外活动。

2、 根据上级通知发布临时停课通知。 在临时停课前， 各级部要指导学生科学安排自学计划， 适当布置自学内容， 可以安排网上学习或辅导; 停课期间耽误的课程在预警解除后各级部统一安排补课。

3、 对留校学生， 要加强看护， 学校全天开放图书馆、 运动馆等室内活动场所， 组织好在校住宿学生室内活动， 并安排专人负责组织学生日常活动， 确保学生安全。

重大污染事故应急预案 篇4

在日常生活或是工作学习中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，预先制定应急预案是必不可少的。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编为大家整理的重大污染事故应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故东发生，特制订本预案。

本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针，坚持防御和救援相结合东原则，以突发事件东预测预防为重点，以对危急事件过程处理快捷准确为目标，统一指挥。一旦发生环境污染事故，能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造失和影响降到最低程度。

一、基本概况

我队有6个采油班，共有油井63口，生产井39口，有井场21处，日产液量324方。

油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。

二、应急指挥机构

组长：冯平

副组长：高升、牛建瑞、陈正忠

成员：韩鹏、崔过福、王星龙、鱼永波

白玉、周润华、张兴、张浩

牛瑞、王耀春、闫纪伟、徐文峰

胡文学、何贵、方忠海、黄海

三、可能导致重大污染事故的主要因素

井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。

四、预防措施

1、救援物资的储备：吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。

2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源，检查要详细、到位，确保每井场无隐患，污水池水位正常，排水沟畅通无阻，排水设施完好，发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。

3、经常对井场相连外延山体巡视检查，防止滑坡。

4、加强雨雾汛期对污水池，井场的`重点防范范围检查，看有无裂纹及塌方，发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填，发现漏水，立即找出漏点用沙袋堵塞。

5、平时观察储油罐的阀门，发现阀门坏的，及早更换新阀门，防止原油泄漏，造成污染。

五、应急预案的启动

环境污染应急预案 篇5

1.1编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的能力，有效预防和控制突发环境事件的发生，最大程度地减少突发环境事件造成的损失和危害，保障人民群众生命财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进经济社会协调、健康发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》、《湖南省突发环境事件应急预案》、《岳阳市突发公共事件总体应急预案》、《岳阳市突发公共事件应急预案编制管理办法》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内突发环境事件的防范和应急处置。

1.4工作原则

坚持以人为本，预防为主。加强对环境安全隐患的监测、监控，实施严格的监督管理，建立突发环境事件风险防范体系，提高突发环境事件应急处置能力，避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事件所造成的影响。

实施统一领导，分级响应。突发环境事件应急处置工作实行在各级人民政府统一领导下，部门配合、上下联动、属地为主、分级响应的应急工作机制。

实行分类管理，科学处置。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染等特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势实施应急处置，采取相对应的措施处理突发环境事件造成的危害和社会影响。

执行平战结合，专兼结合。利用现有资源，积极做好应对突发环境事件的各项准备，加强培训演练，充分发挥现有专业及社会环境应急救援力量的作用。

2.应急指挥体系及职责

市、县、市、区人民政府设立环境事件应急指挥机构，负责本行政区域环境事件的应对工作。

2.1应急组织机构

2.1.1市突发环境事件应急指挥部(以下简称市环境应急指挥部)：由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府副秘书长、岳阳军分区副司令员、岳阳武警支队支队长、市环保局局长、市公安局分管副局长任副指挥长，市安监局、市发改委、市工业经委、市民政局、市交通局、市地方海事局、岳阳海事局、市建设局、市城管局、市卫生局、市水务局、市铁山管理局、市林业局、市政府新闻办、市气象局、市财政局、市通信部门负责人为指挥部成员。

市环境应急指挥部办公室设市环保局，由市环保局局长兼任办公室主任。

2.1.2环保局应急工作领导小组

组长：市环境保护局局长

副组长：分管监察、监测工作的副局长、分管污染管理科、法制宣教科、自然保护科、规划财务科工作的副局长

成员：市环境监察支队队长、市环境监测中心主任、污染管理科科长、自然保护科科长、法制宣教科科长、核与辐射监管站站长、市应急办主任、机关后勤服务中心主任

2.1.3环保局应急工作领导小组办公室(设市环境监察支队)

主任：市环境监察支队支队长

副主任：市环境监察支队副支队长

2.1.4现场处置组

组长：市环境事故调查处置中心主任

成员：市环境监察支队、事发地县(市)区局有关人员

2.1.5应急监测组

组长：市环境监测中心分管副主任

成员：市环境监测中心、市核与辐射监管站、相关县、市、区监测站有关人员

2.1.6防控指导组

组长：污染管理科、自然保护科科长

成员：污染管理科、自然保护科有关人员

2.1.7技术组

组长：科技科科长

成员：市环境监测中心有关人员

2.1.8信息资料组

组长：政工科科长、法制宣教科科长

成员：政工科、局办、法制宣教科有关人员

2.1.9后勤保障组

组长：办公室主任

成员：规划财务科、局工会、后勤服务中心有关人员

2.1.10专家组

组长：局总工程师

组员：监测中心、支队及有关科室技术骨干

2.1.11新闻组(局新闻发言人为唯一对外发布窗口)

组长：法制宣教科科长

成员：局监察室、局办公室相关人员

2.2应急组织机构职责

2.2.1市环境应急指挥部职责

贯彻国家、省、市有关环境应急工作的方针、政策;统一指挥、协调、指导全市突发环境事件的应对工作，决定全市突发环境事件应急处置重大问题;建立健全环境应急机制，组织制订和完善突发环境事件应急预案;负责环境应急宣教工作，统一发布突发环境事件有关信息;承担国家环保总局、省环保局和市人民政府交办的其它工作。

2.2.2市环境应急指挥部办公室职责

组织协调全市突发环境事件的应对工作，制订有关突发环境事件应急处置措施;建立和完善突发环境事件的预警、预测和监测系统;开展应急处置和现场监测的人员培训，组织预案演练活动;承担市环境应急指挥部交办的其它工作。

2.2.3市环境应急指挥部成员单位职责

市环保局：建立健全反应快速、保障协调的应急机制;参与突发环境事件应急处置组织、指挥和协调工作;提供应急处置现场污染物分析监测、放射源处置的技术支持。

岳阳军分区：协调驻岳部队、民兵参加救援、抢险。

岳阳武警支队：协助公安局做好现场警戒、保安、抢险与疏散等工作。

市公安局(含市消防支队)：组织协调火灾事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引发的环境事件的现场应急处置工作;对重要目标和危险区域实施治安、警戒和交通道路管制;负责对现场的火灾灭火与泄漏控制，或可能导致火灾或泄漏的隐患处置。

市安监局：配合拟制因危险化学品安全事故引发的环境污染应急处置预案，参与较大突发环境事件的应急处置。

市发改委：负责将全市环境应急救援体系建设纳入市国民经济与社会发展规划。

市工业经委：负责铁路、成品油、电力保障有关协调工作。

市民政局：储备、管理和调配救济物质，负责受害群众的生活救济。

市交通局：协调长江流域以外船舶、港口污染事件的应急处置，参与因道路交通事故引发的环境事件应急处置工作。

市地方海事局：负责长江流域以外的船舶、港口污染事件应急处置。

岳阳海事局：负责长江流域船舶、港口污染事件应急处置。

市建设局：负责受突发环境事件影响的供水系统环卫工作。

市城管局：负责受突发环境事件影响的城市供气系统畅通。

市卫生局：负责受伤、中毒人员医疗救治，组织协调卫生防疫工作，为事发地医疗机构提供技术支持。

市水务局：配合拟制市重点流域突发环境事件应急预案，参与市重点流域水环境事件应急处置工作。

市铁山管理局：负责铁山水源安全和恢复工作。

市林业局：负责对珍稀濒危物种栖息地遭受污染威胁物种的保护工作。

市政府新闻办：负责突发环境事件的信息发布工作。

市气象局：提供气象保障服务和应急所需气象数据。

市财政局：负责安排市环境应急救援体系建设和运行经费。

市通信部门：保障应急处置通信畅通。

3.预防预警机制

3.1预防预警信息

3.1.1市环境应急指挥部有关成员单位应对市内外环境信息、突发公共事件信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据、辐射环境监测数据等开展综合分析、风险评估和整理传报工作。

3.1.2市、县、市、区相关部门、单位负责突发环境事件信息接收、报告、处理和统计分析等工作。

3.1.3环保部门负责环境污染事件、辐射环境污染事件和生物物种安全事件的预警信息监控;交通和海事部门负责水上船舶、港口污染事件的预警信息监控;环保部门会同安监部门负责危险化学品安全事故引发的环境事件的预警信息监控。

3.1.4市环境应急指挥部及时将较大以上突发环境事件预警信息报告给市人民政府及国家环保总局、省环保局和省人民政府有关部门。

3.2预防预警行动

3.2.1市环保局开展污染源、放射源和生物物种资源调查;组织对产生、贮存、运输和销毁的废弃化学品及放射源的普查;掌握全市环境污染源的产生原由、种类及区域分布情况等;负责全市环境应急信息、指挥系统的研究、开发与建设，组织研制环境应急管理系统软件。

3.2.2市环境应急指挥部开展突发环境事件的综合分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。

3.2.3进入预警状况后，事发地县级以上人民政府及其有关部门、单位应当采取以下措施：

⑴立即启动相关应急预案，并发布预警信息。

⑵疏散、转移和妥善安置可能受到危害的人员。

⑶指令各环境应急救援队伍进入应急状况，环境监测部门立即开展应急监测，及时掌握并报告事态进展情况。

⑷针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

⑸调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作到位。

3.3预警支持系统

3.3.1市、县(市、区)人民政府建立和完善本级突发环境事件预警支持体系，逐步形成全市两级环境预警监测、信息收集与传递、预警发布、应急指挥的突发环境事件预警网络。

3.3.2市环保局建立全市重点污染源排放状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、区域环境安全评价科学预警系统和辐射事件预警信息系统;交通和海事部门建立船舶污染事件应急设备库和船舶污染快速反应系统。

3.3.3市环保局建立市环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发环境事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统和辐射事件数据库系统。

3.3.4市环保局建立环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

3.4预警级别及发布

按照严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件预警级分别为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四个级别，颜色依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。蓝色预警由县、市、区人民政府发布，黄色预警由市人民政府发布，橙色预警由省人民政府发布，红色预警由省人民政府根据国务院授权发布。

4.应急响应

4.1应急响应分级

按照突发环境事件的严重性和危害程度，环境事件分为一般环境事件(Ⅳ级)、较大环境事件(Ⅲ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、和特别重大环境事件(Ⅰ级)四级。

4.1.1一般环境事件(Ⅳ级)

符合下列情形之一的，为一般环境事件：发生3人以下死亡;因环境污染引起一般群体性影响;4、5类放射源丢失、被盗或失控。

4.1.2较大环境事件(Ⅲ级)

符合下列情形之一的，为较大环境事件：发生3人以上10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下;因环境污染造成跨县、市、区行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响;3类放射源丢失、被盗或失控。

4.1.3重大环境事件(Ⅱ级)

符合下列情形之一的，为重大环境事件：发生10人以上30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上100人以下;区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境遭受污染;因环境污染造成跨市州行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到较大影响，需疏散、转移群众1万人以上5万人以下;1、2类放射源丢失、被盗或失控;因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染或县、市、区以上城镇水源地取水中断的污染事件。

4.1.4特别重大环境事件(Ⅰ级)

符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上;因突发环境事件需疏散、转移群众5万人以上或造成直接经济损失1000万元以上;区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重污染;因环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响;利用放射性物质进行人为的破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏、严重影响人民群众生产、生活的污染事件。

4.2应急响应行动

4.2.1Ⅳ级响应

⑴事发地县、市、区人民政府相应启动应急预案，组织实施应急处置。县、市、区人民政府根据应急需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作，并及时向市环境应急指挥部、市人民政府报告突发环境事件情况和应急救援实施情况。

⑵市环境应急指挥部办公室保持与事发地县、市、区环境应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通信联络，及时掌握事件动态情况，并提供技术支持。

4.2.2Ⅲ级响应

(1)市人民政府和事发地县、市、区人民政府相应启动应急预案，组织实施应急处置。市人民政府根据应急需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作，并及时向省环境应急指挥部、省人民政府报告突发环境事件情况和应急救援实施情况。

⑵市环境应急指挥部办公室保持与事发地县、市、区环境应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通信联络，及时掌握事件动态情况。

⑶市环境应急指挥部办公室有关专家分析情况，准备相关应急救援力量随时待命。必要时，派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参与指导现场应急救援，并为县、市、区环境应急指挥机构或相关专业应急指挥机构提供技术支持。

4.2.3Ⅱ级响应

⑴市环境应急指挥部办公室开通与事发地县、市、区环境应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通信联络，核实有关情况，并立即报告给市环境应急指挥部。

⑵市环境应急指挥部根据应急需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。指挥部成员单位启动具体行动方案，事发地县、市、区人民政府启动相应应急预案，实施应急处置。

⑶市环境应急指挥部派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。

⑷市环境应急指挥部及时向市人民政府、省环保局报告突发环境事件情况和应急救援实施情况。

4.2.4Ⅰ级响应

⑴市环境应急指挥部办公室开通与事发地县、市、区环境应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通信联络，核实有关情况，并立即报告给市环境应急指挥部。

⑵市环境应急指挥部根据应急需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。指挥部成员单位启动具体行动方案，事发地县、市、区人民政府启动相应应急预案，实施应急处置。

⑶市环境应急指挥部派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。

⑷市环境应急指挥部及时向市人民政府、省环保局和国家环保总局报告突发环境事件情况和应急救援实施情况，对不能有效处置或者影响毗邻省、市州、县的特别重大环境事件，由省人民政府报请国务院启动国家突发环境事件应急预案。

4.3信息报送与处理

4.3.1报告时限与程序

突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的部门、单位发现突发环境事件后，应在1小时内向同级人民政府和上一级相关专业主管部门报告，并立即组织开展现场调查。紧急情况下，可直接报告省环境应急指挥部及其有关成员单位;发生特别重大环境事件的，可直接报告省人民政府和国家环保总局。

突发环境事件确认部门、单位，在确认较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)环境事件后1小时内，报告省环境应急指挥部及其有关成员单位，重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)环境事件立即报告省人民政府和国务院相关部门

市、县(市、区)人民政府在接到报告后，1小时内报告上一级人民政府。

4.3.2报告方式与内容

突发环境事件的信息报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报，续报在查清有关基本情况后随时上报，处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可用电话直接报告，主要报告突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果及事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门、单位和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。其中，核与辐射事件的报告按照有关规定执行;各部门、单位之间的信息交换按照相关规定程序执行。

4.3.3特殊情况信息处理

⑴突发环境事件的伤亡、失踪和被困人员中有港澳台人员或外国人，或者环境事件可能影响到境外，需要向港澳台地区有关机构或者有关国家通报时，由省人民政府提请国务院有关部门，报请港澳办、台办和外交部启动相应预案。

⑵需要国际社会援助时，由省人民政府提请国务院有关部门报请外交部，提出需要得到援助的国际机构、事项内容、时机等，由外交部联系，按照信息发布有关规定由指定机构向国际社会发出呼吁信息。

4.3.4信息通报

突发环境事件发生所在的市、县(市、区)人民政府及相关部门、单位，在应急响应的同时，应及时向可能受到影响的市、县(市、区)人民政府及相关部门、单位通报突发环境事件情况。接到突发环境事件通报的市、县(市、区)人民政府及相关部门、单位，应视情况及时通知本辖区有关部门、单位，采取必要的应急处置措施，并向本级人民政府报告。市环境应急指挥部及时向市有关部门、单位和县(市、区)人民政府通报突发环境事件情况。

4.4指挥和协调

4.4.1指挥协调机制

市环境应急指挥部根据突发环境事件情况，及时通知有关部门、单位及其应急指挥机构、应急救援队伍和可能受到影响的县、市、区人民政府应急指挥机构。各应急指挥机构接到环境事件信息通报后，应立即派出有关人员赶赴现场，在现场应急指挥部统一指挥下，按照应急预案要求，相互协同，密切配合，共同实施环境应急处置行动。各应急救援专业队伍必须在现场应急指挥部的统一指挥下，迅速实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防再次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析评估，提出应急处置方案，供指挥部领导决策参考。根据突发环境事件进展情况和形势动态，对突发环境事件的危害范围、发展趋势、污染程度和事件等级，作出科学预测和判断，提出相应的对策和意见。

突发环境事件发生单位应及时、主动地向应急指挥机构提供应急救援基础资料，环保、气象、交通、水务等部门、单位应及时提供事发前后的有关数据资料，供应急处置参考。

4.4.2指挥协调内容

⑴环境应急指挥机构指挥协调的主要内容：提出现场应急行动原则要求;派出有关专家和人员参与现场应急指挥工作，协调各专业应急力量实施应急救援行动;协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，并根据现场监测结果，确定疏散、转移群众返回时间;及时向本级人民政府和上级环保部门报告应急处置情况。

⑵环境应急指挥部成员单位按照各自职责，启动本部门、单位应急预案，提出应急行动原则要求;派出有关专家和人员参与现场应急指挥工作;组织协调本系统、本单位应急资源实施应急救援行动;及时向市环境应急指挥部报送应急处置信息。

4.5应急处置

4.5.1市环保局组织、协调突发环境事件地区环境应急监测工作，并指导和协助各地环境监测机构进行环境应急监测工作。

⑴根据突发环境事件污染物的扩散速度和突发环境事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围，布设相应数量的监测点位。突发环境事件发生初期，根据发生地的监测能力和环境事件的严重程度进行监测，并随污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，适当调整监测频次和监测点位。

⑵根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论方式，预测并报告突发环境事件的发展情况及污染物的变化情况，作为突发环境事件应急处置决策依据。

4.5.2市环境应急指挥部组织协调应急处置工作。

⑴组织营救和救治受伤人员，疏散、撤离遭受污染威胁的人员。

⑵迅速消除、控制或者安全转移污染源，尽快终止污染源扩散;及时发布污染物扩散可能影响的区域和重要基础设施等信息;封闭、隔离或限制使用有关场所和生产设备，防止发生突发环境事件次生、衍生和耦合事件。

⑶环境应急监测机构迅速进入现场进行环境应急监测，确定现场污染物的种类、数量、浓度和污染物扩散范围，划定污染区域，并及时向市环境应急指挥部提供监测数据和污染趋势评估意见。

⑷启动应急物资和设备，提供生活必需品、临时避难场所，尽力抢修被污染或损害的供水、供气、供电、通信、交通等基础设施。

4.6应急人员及群众安全防护

4.6.1应急人员安全防护

现场应急处置人员应根据突发环境事件特点，配备专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入处置现场的有关规定。

4.6.2群众安全防护

现场应急指挥部应根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度和环境事件特点等，告知群众采取安全防护措施;确定群众疏散、转移方式，指定有关部门、单位组织群众安全疏散、转移;在事发地安全边界外设立紧急避难场所。

4.7信息发布

市环境应急指挥部办公室会同市政府新闻办，按照《岳阳市突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定，统一对外，进行突发环境事件的信息发布。

4.8应急结束

4.8.1应急结束条件

符合下列条件之一，即可宣告应急结束：

⑴事件现场得到控制，事件条件已经消除。

⑵污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

⑶事件所造成的危害已被彻底清除，无继发可能。

⑷事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

⑸采取必要的防护措施以保护群众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且保持在尽量低的水平。

4.8.2应急结束程序

⑴现场应急指挥部确认结束时机，或事件责任单位提出，经现场应急指挥部批准。

⑵现场应急指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急结束命令。

⑶应急状态结束后，环境应急指挥部成员单位应根据相应人民政府指令和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其它补救措施无需继续进行为止。

5.善后工作

5.1善后处置

各级人民政府及其有关部门、单位，应做好受影响群众的安置工作，组织有关专家对受害范围及程度进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境恢复的建议。

5.2社会救助

各类社会团体、个人及国外机构的捐赠资金和物资，由市有关募捐管理机构负责管理与监督。

市人民政府鼓励各类保险机构开展环境保险。环境事件发生后，各保险机构深入事件发生地开展查勘理赔工作。

5.3分析评估

5.3.1市环境应急指挥部对每次突发环境事件应急处置工作及时予以总结，并作出科学评价，报告市人民政府和省环保局。

5.3.2市环保局对全市环保系统的环境应急指挥机构、应急救援队伍建设和运行情况进行监督检查和指导，对环境应急救援队伍的应急处置能力进行考评。

6.应急保障

6.1通信保障

各级环境应急指挥机构建立完善的.环境安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统。市通信、邮政部门负责通信与信息线路维护工作，确保通信畅通。

6.2装备保障

各级环境应急相关专业部门、单位，要充分发挥职能作用，在发挥现有应急能力的基础上，根据工作需要和职责要求，加强污染源检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控和现场处置能力。

6.3人力资源保障

各有关部门、单位要建立突发环境事件应急救援队伍;市和各县、市、区人民政府应加强基层环境应急队伍的能力建设，培养一支常备不懈、熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的应急力量;各有关部门、单位要加强对大中型冶金、化工等企业的消防、防化等应急分队的业务培训。

6.4技术保障

各级环境应急指挥机构要建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后，相关环境专家能迅速到位，为指挥处置提供决策依据。

6.5经费保障

突发环境事件应急保障资金由市财政局按照《岳阳市突发公共事件总体应急预案》的相关规定给予安排和拨付。

7.监督管理

7.1宣传、培训和演练

7.1.1各级环保部门应加强环境保护科普宣教工作，普及环境污染事件预防常识，提高公民的防范能力。

7.1.2各级环保部门和有关环境事件专业主管部门，应加强环境事件专业技术人员及有关工作人员的培训，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

7.1.3各级环保部门和有关环境事件专业主管部门，应定期组织不同类型的环境应急演练活动，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

7.2奖励与责任

对在突发环境事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励;对不履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，有关部门、单位要依法给予责任人行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

7.3监督检查

市环保局、市应急管理办公室会同市有关部门、单位对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。

8.附则

8.1名词术语解释

环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政府安定构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

环境应急：指针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作秩序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态，同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

应急监测：指环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

8.2预案管理与更新

本预案根据情况变化，由市环保局进行修订和完善。

8.3预案解释部门

本预案经市人民政府批准后实施，由市人民政府办公室印发，市环保局负责解释。

8.4预案实施时间

重污染天气应急预案 篇6

1.1编制目的

为贯彻落实《焦作市重污染天气应急预案》要求，积极应对持续重污染天气，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气重污染应急保障体系，保障广大师生身体健康，科学指导教育教学，结合我镇中小学校、幼儿园实际，制定本预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国大气污染防治法》;

(2)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(3)《河南省重污染天气应急预案》;

(4)《焦作市重污染天气应急预案》;

(5)《温县重污染天气应急预案》;

1.3适用范围和定义

1.3.1适用范围。本预案适用于发生在温县境内的重污染天气应对工作。不适用于因沙尘暴、农作物秸秆焚烧、燃放烟花爆竹等事项造成的重污染天气。

1.3.2定义。本预案适用于全镇中小学校、幼儿园。本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633—20xx)》，AQI日均值大于200，即环境空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算。

1.4预案体系

本预案为我中心校所辖中小学校、幼儿园综合性重污染天气应急预案。其下级预案包括各学校应对重污染天气专项实施方案，各学校重污染天气应急预案或专项实施方案。本预案与其下级预案共同组成杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气应急预案体系。

1.5工作原则

(1)以人为本，预防为主

把师生健康放在首位，最大程度地减少重污染天气的影响，积极做好应对重污染天气的思想准备、技术准备、物资准备等日常准备工作，强化预防、预警工作。

(2)属地管理，统一领导

中心校统一领导，各学校、幼儿园充分发挥学校优势，强化协同合作，提高快速反应能力。

(3)加强预警，提前响应

加强重污染天气预警，关注重污染天气预报工作并及时相互通报，提前做好各项响应准备。

1.6应急预案关系说明

本预案为杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气专项应急预案，在《温县重污染天气应急预案》的框架下编制和实施。可作为中小学校、幼儿园突发环境事件应急预案中的专项应急预案。

当国家区域性重污染天气应急预案或温县重污染天气应急预案启动时，本预案要服从国家区域性或温县重污染天气应急预案的要求。

二、机构与职责

2.1组织机构

2.1.1领导机构。为保障预案的实施，成立杨垒中小学校、幼儿园重污染天气应急指挥部(以下简称指挥部)，指挥长由中心校校长担任，副指挥长由中心校安全专干担任。

2.1.2办事机构。指挥部下设办公室，办公室设在中心校，办公室主任由中心校安全专干担任。

2.1.3成员单位。成员单位由各中小学校、幼儿园组成。

2.2职责分工

2.2.1指挥部主要职责。负责统一领导、指挥、协调所辖中小学校、幼儿园重污染天气应对工作。

2.2.2指挥部办公室职责。主要负责贯彻指挥部的指令和部署;相关信息发布和上报;督导相关单位落实应急响应措施;组织成员单位对重污染天气应对工作进行分析、总结;承担指挥部交办的其他工作。

2.2.3成员单位职责。

(1)中心校负责制定并督导落实各中小学校、幼儿园重污染天气减少户外活动及停课实施方案。

(2)中心校负责成立重污染天气应急指挥部，制定并实施本辖区重污染天气应急预案或减少户外活动及停课实施方案，统一领导、指挥、协调本辖区中小学校、幼儿园重污染天气应对工作，要将预案或方案的执行情况及时上报县教育局应急指挥部。

(3)各中小学校、幼儿园要按照预案所规定的职责和程序，充分利用广播、板面、黑板报、班会等多种平台，广泛开展重污染天气应对知识的宣传教育。同时，每年至少组织一次重污染天气应急预案(方案)的演练，增强实战能力，检验应急预案(方案)的可行性和有效性，分析存在问题，提出修订意见。

三、监测与预警

3.1监测

各学校要明确专人密切关注重污染天气的预报及监测，要互通信息。

3.2预警

3.2.1预警分级。重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标，AQI日均值按连续24小时(可以跨自然日)均值计算，全镇重污染天气预警级别统一按照由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级。

(1)蓝色预警：AQI日均值(24小时均值，可以跨自然日，下同)>200，且未达到高级别预警条件时;

(2)黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上，且未达到高级别预警条件时;

(3)橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上，且预测AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件时;

(4)红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上，或预测AQI日均值达到500。

3.2.2预警信息发布程序。指挥部办公室在收到县重污染天气应急指挥部发布的预警信息后，于1小时内完成预警信息发布审批工作，由中心校校长签发。

各中小学、幼儿园接到中心校重污染天气应急指挥部的预警通知后，立即启动本辖区的预警程序及应急预案。

3.2.3预警信息解除程序。

预警的调整与解除。当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，可以解除预警，并提前发布解除预警信息。

预警的解除和预警信息发布的主体及程序相同。

四、应急响应

预警信息发布后，应立即启动应急响应。各中小学校、幼儿园按照各自应急预案或方案采取应急措施。加强纵向和横向联动，采取有效措施，预防并控制重污染天气对师生的影响。

4.1响应分级

当发布Ⅳ级(蓝色)预警时，启动Ⅳ级响应;

当发布Ⅲ级(黄色)预警时，启动Ⅲ级响应;

当发布Ⅱ级(橙色)预警时，启动Ⅱ级响应;

当发布Ⅰ级(红色)预警时，启动Ⅰ级响应。

4.2响应措施

根据重污染天气预警等级，分级采取相应的污染应急措施积极应对。

(1)Ⅳ级响应。各成员单位执行各自的工作实施方案，督导中小学校、幼儿园广大师生做好空气污染防治、应急保护和环境保护知识宣传普及工作，减少户外运动，停办各类户外竞技比赛，外出采取防护措施。

(2)Ⅲ级响应。各成员单位每日汇总响应措施落实情况，及时跟踪督导，同时督导中小学校、幼儿园等教育机构在Ⅳ级响应的基础上，教育引导师生上下学尽量乘坐公共交通工具，减少能源消耗;减少学生户外活动，如停止课间跑操、体育社团活动等，特别敏感人群应停止户外活动;外出人员要戴口罩进行防护;学校应增加对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。

(3)Ⅱ级响应。各成员单位启动本部门实施方案或预案中相应级别响应，实行24小时值守，在Ⅲ级响应的`基础上，提醒学校要停止体育课、课间操、运动会等户外活动，体育课或活动可改在室内进行，室内无法进行的体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实;学校应每日做好学生入校(园)晨检并做好跟踪记录，对出现异常状况的学生采取适当措施，通知家长并及时上报上级教育主管部门。

(4)Ⅰ级响应。各成员单位对每日督导情况进行汇总、分析，并上报指挥部办公室。并负责督导中小学校、幼儿园等教育机构要在采取Ⅱ级预警措施的基础上，当预测AQI日均值达到500时，安排幼儿园、中小学停课，并合理安排好停课期间学生的学习生活，做到停课不停学。各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或辅导;有留校学生的学校，应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，组织好在校住宿学生室内活动，要派专人负责安排好学生日常活动。

4.3响应终止

预警解除即响应终止。各学校在收到预警解除指令后，根据本学校情况做好终止响应的有关工作。

五、监督管理

5.1总结评估

在每一轮次应急响应终止后的2个工作日内，各成员单位要将重污染天气应急预案落实情况书面报送至中心校，中心校进行总结分析后，及时报县教育局安全办。每年4月25日前将上一年度重污染天气应急工作总结报告书面报至县教育局安全办。

5.2严格奖惩

加强对各单位应急预警、响应、处置工作的监督检查，对做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，依法对有关单位或者责任人给予处罚或处分。

六、应急保障

各学校及幼儿园要高度重视，建立完善重污染天气应急处置工作机构，健全运行机制和规范标准。要依据本预案制定并及时启动相应的专项预案或方案，加大资金投入力度，明确职责分工，同时要做好重污染天气期间的应急值班工作。

七、附则

7.1相关术语

空气质量指数：(AirQualityIndex，简称AQI)是定量描述空气质量状况的无量纲指数，描述了空气清洁或者污染的程度，及对健康的影响。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指标。

7.2其他