合同变更函（共14篇）
尊敬的 唐和民 先生/女士：
您好！
由于您的工作岗位发生变动，致使原劳动合同及相关协议上的公司主体、工作岗位名称与现名称不符，为保障您和公司的相关权益，河南分公司将认可您在前公司2010年12月14日至2011年5月31日的工龄，并计入您在河南分公司工龄进行工龄工资核算，公司需要与您重新签订劳动合同及相关协议，重签起始时间为您异动至河南分公司时间2011年6月1日。
祝您在新的工作岗位上一切顺利！
此 致
南储仓储管理有限公司河南分公司
人力资源部
劳动合同变更知会函——回执
南储仓储管理有限公司河南分公司：
本人已收到劳动合同变更知会函，也清楚知悉劳动合同变更知会函的内容；
本人□同意□不同意（请打√选择）与公司变更劳动合同。
声明人：
身份证号：
宁夏何正文:我是一家建材企业的管理人员, 与我们企业签订的一些合同中, 经办人以企业法人的名义签订合同, 而在合同中又没有看到该企业法定代表人的委托代理函。请问, 这样的合同有效吗?
何正文同志:法人是经济组织。凡具备法人资格的负责人, 是法人的法定代表人, 有权以法人的名义签订合同。然而在实践中, 法定代表人多是授权工作人员办理, 代理人必须受到正式委托, 法人承担法定责任。合同生效后, 如果法定代表人或代理人离开原单位, 合同依然有效。
代理人应出具正式的法人代理委托函, 并存入合同附件中, 以备查询。据此, 合同才能有效。
劳动合同变更是劳动合同履行中的一个重要法律制度，其与一般的民事合同变更存在显著的差别。我国法律对劳动合同变更涉及不是很多，《中华人民共和国劳动合同法》在第三十三条、三十四条、三十五条对劳动合同的变更原则进行了说明，即：协商变更原则、书面变更原则和变更继承原则。劳动合同变更存在广义和狭义之分，广义的劳动合同变更是指劳动合同的内容和主体发生变化；狭义的劳动合同变更仅指劳动合同内容变更。我们这里所讲的是指狭义的变更，即劳动合同内容的变更，主要包括工作岗位、劳动报酬、工作地点等方面的变更。无论是我国《劳动法》及其相关的规定，还是《劳动合同法》，對于劳动合同变更的规定都是非常具有原则性的，都强调用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。实务中， 引起劳动合同变更的原因主要来自三个方面：（1）用人单位方面的原因。如转产、调整生产经营任务或生产经营项目、调整劳动报酬、单位搬迁及主体变更等原因。（2）劳动者方面的原因。如身体状况发生变化、部分劳动能力丧失、无法胜任岗位工作等。（3）客观方面的原因。如法律法规和政策的变化、自然灾害、社会动乱等。
不论是哪方面的原因引起劳动合同变更，在实际工作当中，此方面的劳动争议日渐增多，常见的有：调岗调薪引发的争议、变更工作地点引发的争议等。
一、劳动合同变更的认定
对于劳动合同变更，实务中，一般有以下几种情况：
第一，用人单位与劳动者协商一致，就劳动合同内容进行变更。用人单位与劳动者协商一致，就劳动合同的内容进行变更，并以书面的形式予以确认，这种劳动合同变更的情况一般不会产生争议。但在实务中，经常会出现用人单位与劳动者没有协商一致，或者口头协商一致但没有书面确认， 或者双方默认的情况。虽然《劳动合同法》强调了协商一致和书面确认，但我们认为，如果当事人一方有充分的证据能够证明双方就劳动合同内容的变更达成了一致，那么也可以认定双方对变更达成了一致意见。或者虽然没有明确的书面约定，也没有明确的口头约定，但是双方已经通过实际履行等方式默示调整了原合同约定的，也应视为双方对变更已经达成一致。
第二，用人单位依据劳动合同或规章制度中的相关约定，对劳动合同内容进行变更。劳动合同中明确约定了调整工作内容、劳动报酬、工作地点等的有关内容，当事人可以按照约定履行，但如果劳动合同中虽有工作内容、劳动报酬、 工作地点等调整的约定，但调整的条件和指向不明确的，用人单位应当提供充分证据证明其调整的合理性。用人单位不能证明调整合理性的，劳动者可以要求撤销用人单位的调整决定。
用人单位在制定劳动合同或规章制度时，应该考虑到劳动合同内容变更的实际可操作性，仅有原则性的约定还是不够的，应该有针对性地进行约定， 特别是对于工作岗位、劳动报酬、工作地点等敏感性条款，在制定合同时应该特别关注。对于在什么条件下，公司可以将员工调整至什么岗位，相应的薪酬调整如何，以及可以将员工的工作地点具体变更至哪里等的约定，在与员工签订劳动合同时，就应该充分考虑，在合同中予以明确，以避免诉讼风险。如果劳动合同或规章制度中没有明确的规定，那么用人单位在对劳动合同的内容变更时，就应该注意合理性，比如，将一名技术人员调岗至前台， 将一名财务人员调至生产线操作工等，明显不具有合理性，这种调整岗位的做法很容易给仲裁员或法官造成公司是对员工进行打击报复的印象，HR应该予以充分重视。
第三，用人单位在劳动者不能胜任工作、患病或者非因工负伤、医疔期满后不能从事原工作等情形下，依法对劳动者进行调岗调薪。此种情况下，用人单位应对调整劳动者工作内容的合理依据承担举证责任。
根据我国《劳动法》以及相关规定，劳动者不能胜任工作，用人单位可以对劳动者调整工作岗位。该规定是法定的，而非约定的，因此，实务中，很多公司的HR也比较喜欢用此规定，来对劳动者进行调岗调薪。HR在适用此规定时，要注意证据的保留，因为一旦涉诉，用人单位要负责举证证明劳动者不能胜任工作。举证要从以下几个方面进行：劳动者所在岗位的职责与要求；劳动者的日常工作业绩；考核标准；考核流程等。
对于非因工负伤、医疗期满后不能从事原工作的劳动者，用人单位可以另行安排工作，该条规定也是法定的，用人单位可以依此对劳动者进行调岗，并进行相应的调薪，同理，用人单位应该注意证据的保留，要有证据能够证 明劳动者不能从事原工作。
劳动合同内容的变更应该经用人单位与劳动者协商一致。劳动者与用人 单位协商一致，是劳动合同变更的前提条件。协商-致，可以体现在劳动合同中，即在签订劳动合同时，双方就劳动合同变更的相关内容进行协商，并最终写在劳动合同的条款中；也可以体现在用人单位的规章制度中，即规章制度中对于劳动合同内容的变更有明确的约定，且该规章制度制定程序合法、 内容合法，能够作为审理依据；还可以体现在劳动合同履行过程中，由用人单位或劳动者单方面提出，就劳动合同的内容进行变更，经过协商，双方最终达成一致。
对于劳动合同内容的变更应该采用书面的形式，《劳动合同法》对于劳动合同变更的书面确认进行了强调。该规定加强了用人单位的举证义务。HR在实务中，更应该注意书面形式的重要性。正所谓“口说无凭”，在双方没有发生争议时，口头的协商方便、省时，用人单位和劳动者都愿意采用这样的做法，而一旦产生争议，就要讲究证据，如果用人单位没有变更劳动合同内容的书面确认书，就将处于被动状态。书面确认可以是协议书的形式；也可以由劳动者提出书面申请，用人单位同意申请的形式；还可以是用人单位提出书面变更要求，劳动者没有提出异议，对书面要求签收确认，并实际履行的形式。无论是哪种形式，用人单位都要注意证据的留存。
尊敬的客户：
您好！
承蒙贵公司对临海市佳士德电机有限公司多年的支持与厚爱，使我公司规模日益壮大。为适应市场和公司战略发展需要，经台州市工商行政管理局核准，我公司名称由“临海市佳士德电机有限公司”变更为“”，英文名
称由“ZHUHAI GONGBEI MEDICINAL CO.，LT D”变更为“ZHUHAI KINHOO MEDICINAL CO.，LTD”。变更后公司名称将于2010年4月1日正式启用。
我公司《药品经营许可照》《工商营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》、资质证书等均按相关规定于
2010年4月1日全部完成变更，从2010年4月2日起，各单位开具发票的名称请使用了新名称“珠海金泓医药有限公司”，由
于以前发货单位为“珠海市拱北医药有限公司”，存在销售单与发票的名称不一致情况，国税局答复为：虽然企业更改的名
称，但由于税号和识别码没有变，其增值税专用发票仍可以正常办理抵扣，无需重新开具发票。
从2010年4月12日起，我司的银行账户亦完成更名，贵单位与我司的款项往来，敬请使用以下户名（只更换了户名，账
号和开户行没有变化）；在2010年4月11日及以前的款项往来，仍要使用原
来的户名。否则，我司将无法收到贵单位的款
项。
1、户名：珠海金泓医药有限公司
账号：***9232
开户行：中国工商银行珠海拱北支行
2、户名：珠海金泓医药有限公司
账号：***001
开户行：中国银行珠海拱北支行
注明：此账号由于中国银行系统的原因，当天不能查到汇款单位。
因公司名称变更给新老客户带来的不便敬请谅解！我们将一如既往的为您提供优质的服务！公司将继续践行董事长上官清
先生的“金为至善、泓于勤勉”核心理念，执行“用心做事，诚实做人”管理思维和“质量第一，顾客至上”的质量方针，推
动“用专业的精神，成就一流的事业”，同时热诚欢迎各界朋友支持指导，继往开来，共谋发展！顺祝 商祺！
公司原名称：珠海市拱北医药有限公司变更后公司名称：珠海金泓医药有限公司
宿松县人民医院：
由于业务发展的需要，从即日起，将原在贵院经营使用的合肥双利医疗用品有限公司变更为合肥志和医疗器械有限公司经营，原经销产品及售后服务联系方式均不变，由此变更给贵院带来的不便深表歉意，敬请谅解。
谢谢合作
顺祝商祺
合肥双利医疗用品有限公司
合肥志和医疗器械有限公司
二○一○年一月二十日
附：变更后的公司资料是
公司名称：合肥志和医疗器械有限公司
公司开户行：交通银行合肥阜阳北路支行
关键词：情势变更,合同效力,不可抗力
一、情势变更的适应特性
(一) 客观性。客观性是情势变更的第一适用原则, 只有引起情势变更的原因属于客观因素, 是当事人难以预料的, 并不具备克服的条件, 且会对合同条款造成不可避免的重大影响。在这样的情况之下, 才能适用于情势变更。比如材料供应商在履行合同过程中, 原材料价格发生重大变化, 且这种变化是根本性的, 材料供应商难以承受的。如果在此基础上继续执行合同, 必将造成材料供应商的重大亏损。该情形之下, 双方签订合同的基础就已经发生动摇, 就可以适用情势变更原则, 对合同进行更改或者直接解除合同。
(二) 主观难测性。情势变更的第二原则就是主观难测性, 在合同的签订过程中, 情势的变化必须在当事人的主观预测之外, 这样才能适用于情势变更。比如劳务合同约定的工期为3个月, 但由于地方政府与百姓的纠纷导致部分作业面迟迟不能开工, 直接导致劳务成本大大增加, 超出可控的范围, 只能补充或解除劳务合同。一旦当事人对情势的变化可以有合理的预见, 那就可以默认为其甘愿承担因情势变更而造成的风险, 此时, 合同依然是有效的。
(三) 时间上的提前性。时间上的提前性是情势变更的又一重大原则, 合同签字生效必须要在情势变更之前, 这样才能符合客观性与主观难测性的原则。如果合同生效之前情势变更就已经发生, 那就默认为合同当事人已经清醒认识到情势变更所带来的后果, 并甘愿承担此后果。此外, 情势变更只能发生在合同有效期间, 一旦超过这个时间, 随着合同法律效力的消失, 合同双方的权利和义务关系也随之取消。
(四) 外因主导性。情势变更发生的原因, 是该原则的重要考量标准。按照相关法律规定, 情势变更必须是合同当事人以外的原因造成的, 才能适用于该原则。如果情势变更与当事人有直接关系, 那该情况就不再适用于此条款。比如, 在劳务合同执行过程中, 由于当事人的主观原因造成成本增加严重, 则这种情况之下, 当事人应该继续履行合同规定义务, 不能按照情势变更来处理。
(五) 公平性。公平性是情势变更这一原则产生的根本原因。只有当情势变化所导致的后果有违公平原则, 且造成的损失超出当事人承担能力的, 该情况之下, 才适用于情势变更原则。而且, 这种损失的限度, 是有着严格规定的。一般情况之下, 是以利润部分作为衡量准则。一旦当事人的损失超过了盈利部分, 即视为适用于情势变更原则。如果损失仍能控制在当事人利润范围之内, 则合同继续有效, 当事人应继续履行合同规定的义务。
二、情势变更与不可抗力的区别
(一) 适用情况不同。不可抗力主要是指重要的社会变动或者自然灾害, 一般情况下, 不可抗力因素的破坏性更为重大, 比如洪水、风暴等天灾以及战争等人为重大灾害。而情势变更主要是与合同有关的社会经济形势发生了较为重大的变化, 从而影响到了双方义务的履行。这种变化, 主要是来自于市场以及国家政策等方面。尤其是因为市场造成的如重大的价格波动和政策所造成的通货膨胀等。比如2009年~2010年在湖南衡邵项目施工过程中, 人工费普遍大幅上涨, 造成原签订的劳务合同单价严重低于实际成本, 这种情况可归属于情势变更。
(二) 造成的结果不同。不可抗力所造成的结果通常是毁灭性的, 对于合同的影响是长久性, 甚至个别情况之下, 合同会永久性失去履行条件, 比如地震对工厂造成毁灭性的打击, 使生产难以继续。风暴造成的货物的永久性损失, 使交易难以进行。这样的情势之下, 合同就会失去履行条件, 或者要等抗灾之后才能继续进行, 这个过程势必是长期的。而情势变更则不同, 造成情势变更的主要因素是来自于社会经济方面的变动, 合同依然具有继续履行的条件。但是一旦合同履行, 就会给当事方造成巨大的经济损失, 这种损失会超出当事方的承受能力。在这种情况之下, 如果还继续履行合同的话, 显然有失公平。所以, 在结果方面, 二者之间具有本质性的区别。
(三) 法律性质不同。当合同的履行受到不可抗力的影响, 合同双方的法定权利和义务即可解除。这种解除效力的权力是法律所赋予的, 是出于对当事人最基本的保护。所以, 这种合同效力解除是强制性的, 对方无权反对。但是情势变更却有所不同, 它主要是当事方根据规律规定的条款进行请求, 是必须征得对方同意的, 不可以单方面解除合同。
(四) 法律效果不同。当不可抗力引发合同难以履行时, 按照相关的法律规定, 合同可以直接解除, 且对方无权对此进行反驳。但是情势变更则不同, 它首先要求合同双方针对合同条款内容进行平等的协商。如果双方在协商之后仍旧不能达成一致, 则可以诉诸法律或者仲裁。当法院或者仲裁机构对此进行调查之后, 确定合同条款的继续履行会严重影响到合同的公平性原则, 则可以对合同的部分条款进行合理的修改。如果修改仍旧不能满足公平性原则, 则可以直接解除合同, 结束双方的法律权利和义务关系。
(五) 免责情况不同。对于不可抗力造成的合同解除, 当事人在法律上是没有任何责任的, 更不用针对违约行为进行赔偿。但是情势变更原则会更为复杂一些, 它要尊重合同的公平性这一基本原则, 同时考虑合同双方的权利和义务。所以, 情势变更不能对当事人进行绝对免责。根据相关规定, 当事人还要根据合同承担部分责任, 或者给予对方部分赔偿。
三、情势变更原则对合同效力的影响
(一) 观点上存在差异。当前, 关于情势变更原则对于合同效力的影响, 有着以下不同的几种观点。
1.情势变更对于合同效力的影响是多重的, 是有层次性的、有时间上的顺序的。当情势变更首次作用于合同效力的时候, 主要是针对于合同内容的修改上, 以此来维护合同的公平性。当该种方法无法达到预定效果的时候, 即采用解除合同的方式, 来维护公平。而这两种方式是有层次性的, 是有着严格的顺序的。合同的解除必须是建立在合同修改不能达到预定效果这一基础之上的。
2.情势变更对于合同只能发生一次法律效力, 即更改合同条款或者解除合同。在这两种方式中, 只能出现一种。这两种方式本身是矛盾的, 是不可能同时出现的。所以, 它们之间不存在层次性, 更不存在先后性。
3.情势变更只能对合同产生一次法律效力, 而且只能作用于对合同部分条款的更改, 从而保证合同的公平性。但是这是一种对于市场的不公平的干预, 无论是因情势变更而对合同的条款进行更改, 还是进一步解除合同, 都会违背市场公平性的原则, 从而给市场造成一定程度上的混乱。这种观点的立足点就在于, 市场本身是存在风险的, 这种风险具有客观性, 合同双方在参与市场活动过程中, 享有了市场带来利益的同时, 就应该承担市场风险。法律的过多干预, 只会造成市场秩序的紊乱。
(二) 影响合同效力的依据。情势变更之所以可以对合同效力造成影响, 是有着深层的依据的。在市场活动过程中, 合同的基本原则之一就是公平性。它以自身的效力, 通过法律的手段来维持合同双方在权利和义务上的公平。而在情势变更情况下, 公平这一基本原则本身就已经不复存在。而此时合同强行维持这种效力, 这与公平性原则是自相矛盾的。所以, 情势变更发生之时, 法律有权利并且有义务对合同作出干预并影响其效力。这也从侧面说明, 合同并不是完美的, 而是存在瑕疵的, 而法律干预恰可以弥补这一点。
四、结语
总而言之, 情势变更这一原则的使用, 是有着其先决条件的, 只有当条件满足时, 这一原则才能发挥其效力。这是市场公平性的另一种体现, 因此情势变更对合同效力的影响存在必然性。
参考文献
[1]邱业伟.论情势变更原则对合同效力的影响[J].西南大学学报 (人文社会科学版) , 2006, 5:121~125
关键词：情势变更原则；公平交易；诚实信用
情势变更原则，是指合同成立以后，因与双方当事人无关的原因，发生了社会环境的异常变动，在这种情况下造成当事人一方遭受重大的损害，这个时候双方当事人就应该重新协商，如果达不成协议，受损害的一方可以请求人民法院来解除合同、变更合同。情势变更原则的意义在于通过司法权力的介入，强行改变合同已经确定的条款或撤销合同，在合同双方当事人订约意志之外，重新分配交易双方在交易中应当获得的利益和风险，其追求的价值目标，是公平和公正。
关于情势变更原则的适用条件，可以从以下五个方面来理解：①需有情势变更的事实，也就是合同赖以存在的客观情况确实发生变化。“情势”是指合同订立时所依据的客观基础或环境，“变更”的意思是合同据以成立的基础或环境发生了较大的变化，订立合同时的基础或环境已经不复存在了，因此导致合同履行发生困难、合同目的无法实现。客观情势的变化时刻存在，必须有重大的异常变动致使合同的法律基础丧失时才可适用。一般认为属于合同履行中的情势变更事由包括：“a.商品经济的本质和市场所固有的风险；b.物价大幅度上升；c.国家经济政策的变化和对经济的调整；d.各种经济行政管理措施；e.国际市场发生大的变化；f.外国货币大幅度贬值或者升值。”②主观上，情势变更须为当事人所不能预见及避免的，双方当事人在心态上都不存在过错。不可预见，是指双方当事人没有预见且不可能预见，以合同成立之时具有该类合同所需要的专业知识及正常思维在当时情况下不可能预见为准；应当预见而没有预见的不适用。不可避免，是指事前无法预防，事后尽一切措施也无法消除其影响。在订立合同时及合同履行过程中，当事人对变更事由的发生是不知且不可知的，如果当事人在订立合同时能够预见到相关的情势变更，即表明其知道相关情势变更所产生的风险，此时继续订立合同证明其愿意承担相关风险，这种情况下不适用。③责任上，情势变更发生的事由须不可归责于双方当事人。若双方或一方当事人对情势变更的发生有过错的，不适用情势变更原则，只能按侵权或违约相关法律规定来处理。④时间上，情势变更必须发生在合同成立后，履行完毕前这段时间内。如果是在合同成立之前发生的情势变更，无论当事人在订立合同时是否知晓，其作为合同成立的基础都是确定的，无法改变的，不存在变更问题。如果是在合同履行完毕后情势发生变更，对合同则无任何影响。⑤发生情势变更后如若继续履行合同会造成显失公平的后果。根据最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干問题的意见（试行）》第72条的规定，一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。只要达到由于情势变更的事实的发生，致使合同双方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定显失公平。情势变更原则是对民法的“帝王条款”诚实信用原则在合同法中的具体运用，以维持当事人间的利益平衡关系，它的适用条件也是极为严格的，只有具备了以上几个条件，情势变更原则才对当事人合同的履行产生法律效力的影响。
关于情势变更的效力，主要表现为变更合同和终止合同两个方面。①变更合同是指当事人向人民法院或仲裁机构申请，经法院或仲裁机构审查认为情势变更的情形存在，但认为合同尚有履行的价值时，通过变更合同衡平当事人之间的利益，使合同的履行变得公正合理。变更可以对合同的主要条款进行变更，如合同标的数额的增减、标的物的变更、履行方式等。②解除合同是指法院或仲裁机构通过审理认为合同的履行已无意义或者变更合同尚不能消除显失公平的结果，就可以解除或终止合同。这两个效力的层次是不同的，一般而言，法院在认定变更或解除合同方面应遵循一定的顺序，应优先考虑在最大的限度范围内维持原有的合同关系，如果合同有变更的可能，应该首先变更合同，如果变更合同还不能消除双方显失公平的结果，则考虑解除合同。如果当事人坚持解除合同，而该合同达到司法解释所认定的“继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的”，法院可以认定直接解除合同。
情势变更制度是公平原则在合同法中的体现。迄今为止，中国尚没有法律明文规定情势变更原则，现阶段只存在法官依据近似法条自觉适用情势变更原则实现个案正义。立法层面，无论是《民法通则》还是《合同法》，都只对诚实信用原则作了规定。《合同法》草案曾设有情势变更条款，然未在正式文本中出现。在司法层面，1992年“武汉市煤气公司诉重庆检测仪表厂案”是情势变更原则在我国司法实践中的首次运用，最高人民法院在该案在将“显示公平”概念具体化，对此表示了肯定立场。法院的内部工作文件也明文规定了情势变更原则的适用标准。除此之外，2009最高人民法院出台的《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条明确提出了法学界长期呼吁引入的“情势变更”条款。但从我国目前的整个法律体系来看，情势变更原则并未被纳入法律，“法律不足”使得情势变更原则在中国无法名正言顺地发挥其“利益均衡”的调节作用。当今社会经济发展趋于多样化、复杂化，我国应该将情势变更原则纳入我国的法律体系中，更好地保障交易安全与维护交易秩序，维护合同双方当事人的利益。
参考文献：
[1]王位.论情势变更对合同效力的影响.产业与科技论坛.2016年05月
[2]张晓军.合同法上情势变更原则探析.法制与经济.2015年12月
因我司总部搬迁，办公地址发生变化，由原址“xx市福田区皇城广场大厦1804室”迁移至新办公地址:“xx市宝安区龙华镇东环二路50号”。新址邮编及联系电话如下:
邮编:xxxx
联系电话:xxxxxxxxxxxxx(前台)
xxxxxxxxxxxx(传真)
新址起始时间为:xxxx年5月12日，敬请周知。因搬迁给大家造成的不便，我司深表歉意，敬请原谅。
顺颂商祺!
xxxx幕墙工程有限公司
致
：
由于公司业务发展需要，“无锡冠捷宜安科技有限公司”名称自 2014 年 11 月 01 日起变更登记为“江苏京东宜安建筑安装有限公司”，届时原公司“无锡冠捷宜安科技有限公司”的一切业务由“江苏京东宜安建筑安装有限公司”继续经营，原公司签订的所有合同继续有效。即日起，公司所有对内及对外文件、资料、开据发票，账号，税号等全部使用新公司名称。
公司更名后，业务主体和法律关系不变；原签订的合同继续有效，原有的业务关系和服务承诺保持不变。
因公司名称变更给您带来的不便，我们深表歉意！顺祝商祺！
附：
变更前：
单位名称：无锡冠捷宜安科技有限公司 开户银行：
账号： 税号： 地址：
电话： 变更后：
单位名称：江苏京东宜安建筑安装有限公司 开户银行：
账号： 税号： 地址：
电话：
公章： 法人代表：
日期：
关键词：情势变更；构成要件；体系完善
一、情势变更原则在我国的立法现状
实践中，我国已存在关于情势变更原则的具体案件，典型的如“武汉市煤气公司诉重庆检测仪表厂”一案。在该案中，最高人民法院肯定了情势变更原则。立法上，2009年5月13日，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释中有关于情势变更的规定，该解释第26条规定：合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的，非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。这一解释弥补了我国国内立法关于情势变更原则的立法漏洞，同时也给法官裁判情势变更的案件提供了法律依据。
由此，我们不难看出，在我国合同法体系确立情势变更原则已是大势所趋，而当时第九届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国合同法(草案)》审议中未通过情势变更原则的理由也只是认为情势变更原则是一个复杂问题,不同专家的分歧很大，而且根据现有的经验,对情势变更难以作出科学的界定,和商业风险的界定也难以划清,执行时更难以操作,在合同法中作出规定的条件尚不成熟,建议对此不作规定。因此，本文要讨论的不是应否确立情势变更原则的问题，而是如何建立完善的适应中国国情的情势变更原则。
二、情势变更原则确立的构成要件
对于情势变更的构成要件，学术界已基本达成共识，大概表现为一下几方面内容：
第一，在客观上，须有情势变更的客观事实。情势的变更是适用情势变更原则的首要前提条件。情势是客观的，它既可以是针对某一较大范围，又可以是针对某一较小的范围；可以是针对当事人一方或者双方；可以是经济的，也可以是非经济的(如战争状态、传染病蔓延)。变更可以是普遍的、持续的、急剧的，也可以是局部的、暂时的、缓慢的。
第二，在主观上，情势的变更不可归责于当事人且当事人不可预见并不能克服。如果情势的变更因可归责于当事人的事由造成的，则有主观过错的当事人应承担由此而产生的风险，其不得以情势变更为由来请求免除自己的过错。如果当事人在签约时能够预料该事件发生，或者能够克服该事件的，则该事件发生的风险，应由当事人自己承担。
第三，在时间上，情势变更须发生在合同成立以后，合同关系终止以前。
第四，在结果上，客观情势的变更导致履行合同会显失公平。
第五，在程序上，协商程序是适用情势变更原则的必经程序，即情势发生变更，一方当事人首先应与对方就合同的内容重新进行协商，只有协商不成时，才能通过法定程序向法院或仲裁机构提出适用这一原则的请求。
三、完善情势变更原则需要注意的几个问题
（一）情势变更与相关概念的辨析
1.情势变更与不可抗力
情势变更原则与不可抗力的比较由来已久，对其一桶也有了较全面的总结，如在相似性上就有均具有外在性、客观性、时间特定性、不可预见性且无法避免、无法克服;二者均发生在合同成立以后、履行完毕之前;所引起的法律后果基本相同,都是变更或解除合同;都具有免责性,免除了当事人未按原合同履行的违约责任等，而又在立法宗旨、客观表现、直接造成的法律后果、免责的权利性质、适用范围、所适用合同的期限等几方面有所区别。本文在此就不再赘述。
2.情势变更与正常商业风险
在《合同法》立法之处,针对是否在《合同法》中加入情势变更原则的争论中,反对方的重要理由之一就是情势变更原则与商业风险难以判断和区分。而在实践中对于情势变更与正常商业风险进行有效区分也是处理情势变更案件的关键，极具研究意义。
为了区分情势变更与商业风险,有学者还结合自身司法实践的经历,从五个方面对二者的差异进行了总结:(1)是否有可归责于一方或双方当事人的客观情况。认为情势变更原则仅适用于双方当事人主观均无过错的情况下发生的客观情况的异常变动。(2)客观情况的发生,当事人双方在订立合同时是否能够预见。认为情势变更的发生,当事人不能预见,而商业风险则能够预见。(3)客观情况是否有发生根本性的变化。认为如果客观情况没有发生根本性的变化,仅属一般性变化,则属商业风险范畴。(4)客观情况的发生是否会使原合同的履行显失公平。认为凡属商业风险范畴,当事人就不能免责,而情势变更原则的宗旨在于救济非属商业风险所引起的交易上的显失公平的结果。(5)从合同遭受影响的后果,界定情势变更和商业风险。并以价格的涨落为例,认为若价格正常浮动,属商业风险,若暴涨暴跌,则属情势变更。
（二）实践中对法院或仲裁机构的自由裁量权进行限制
一、在宏观调控导致合同无法履行时可否适用情势变更
情势变更, 指合同生效之后, 成立的环境和基础因不可预见之客观因素发生重大变化, 导致合同无法履行或虽可履行却会导致显失公平的后果, 而此客观因素之变动非由当事人过错所致, 此时当事人即可据之请求变更或解除合同。作为合同严守原则的例外, 情势变更制度为合同生效后由于社会经济的异动而导致的合同目的无法实现或因其履行而导致对严重不利益的当事人提供了通过法律途径变更或撤销合同的救济途径。2009年, 最高人民法院为了解决金融危机下出现的特殊问题, 在《合同法解释 (二) 》中确立了情势变更制度的一般条款:“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的, 非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化, 继续履行合同对于一方当事人明显不公平或不能实现合同目的, 当事人请求人民法院变更或解除合同的, 人民法院应当根据公平原则, 并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”。
那么, 在宏观调控导致合同无法履行时, 房屋买受人可否适用情势变更要求变更或者解除合同呢?笔者认为, 如果此时符合情势变更的条件, 应当予以适用。最高人民法院《关于审理房地产管理法实施前房地产开发经营案件若干问题的解释》第31条规定, “预售商品房的价格, 除国家规定‘微利房’、‘解困房’等必须执行国家定价的以外, 合同双方根据房地产市场行情约定的价格也应当予以保护。一方以政府调整与房地产有关的税费为由要求变更合同约定价格的, 可予以支持”。虽然该司法解释已经失效, 但从中不难看出, 在我国未规定情势变更一般条款的情况下, 对政府调整与房地产有关的税费时, 当事人尚可以情势变更为由变更合同约定的价格, 在我国司法解释已经明确规定情势变更一般条款的情况下, 如果符合法律的规定, 当然可以适用情势变更对合同的内容进行变更或者解除合同。
但是必须看到, 国家出台房地产宏观调控政策的目的是为了打击投机、稳定房价, 因而在商品房预售合同中适用情势变更必须采取极其谨慎的态度。而且情势变更在适用时法官拥有较大的自由裁量权, 如果该规则的适用被不当扩大, 后果可能会诱使一部分当事人滥用情势变更, 随意变更或解除合同, 对恪守合同的对方当事人的权益进行侵害, 甚至会损害整个社会的交易秩序。
二、情势变更与相关制度辨析
最容易与情势变更制度混淆的是不可抗力和商业风险, 三者之间存在很多相似之处, 只有理清他们之间的区别才能正确适用。
1. 情势变更与不可抗力
不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。情势变更与不可抗力的区别主要表现为:第一, 客观表现。情势变更包括自然损害和社会事件, 也包括社会经济环境的变化, 而不可抗力仅表现为前两者。第二, 权利启动。情势变更的适用需要当事人主张, 而不可抗力由法院依职权适用。第三, 适用范围。客观情况的变化使继续履行合同将导致当事人之间显失公平或者合同目的已经无法实现的, 适用情势变更, 客观情况的变化导致合同已经在客观上无法履行的适用不可抗力。第四, 制度价值。情势变更是为了平衡当事人之间的权利, 而不可抗力是免责事由。
2. 情势变更与商业风险
商业风险是市场主体在经济活动中, 因对市场的不确定因素分析、把握不足, 造成经营失利而应承担的正常风险。情势变更与商业风险的区别主要表现为:第一, 预见因素。情势变更是当事人在签订合同时无法预见, 客观上也不能预见的情况变化, 而商业风险则在当事人可预见的范围之内, 即当事人作为正常从事经营活动的主体, 可以或者应当预见到客观情况的变化是可能发生的。第二, 过错因素。情势变更的当事人既然无法预见到可能发生的客观情况的变化, 那么他本身也就不存在过错的问题, 而商业风险的发生应当认为当事人有过错, 包括对市场行情的错误判断、故意或者客观上违背经济规律等。第三, 客观情况变化的程度。在情势变更情形, 客观情况的变化具有根本性, 如果继续履行合同将导致对一方当事人显失公平, 而在商业风险情形, 客观情况的变化则表现为非根本性, 不会形成履行不能的情况。
三、情势变更的适用条件
1. 商品房预售合同须合法成立
商品房预售合同合法成立是适用情势变更的基础条件。在商品房预售中, 房地产开发企业与买受人参照《商品房销售管理办法》或自行订立的商品房买卖合同须遵守《城市房地产管理法》、《民法通则》、《合同法》等相关法律法规以及国家对商品房买卖的政策规定。对因不符合国家法律、政策而导致的合同无效或者可撤销、可变更的合同因其签订时即不具有效力或者可适用可撤销、可变更制度的调整, 因而不能适用情势变更。
2. 情势变更的事实客观存在
在商品房预售合同中, 关于情势变更的事实主要体现为两种:第一, 市场性的条件变化;第二, 非市场性条件变化, 主要是指国家宏观政策的变化。从司法实务的角度来看, 对于第一种情况, 合同双方当事人在订立合同时对市场条件的变化是应当有一定预见的, 通常应作为商业风险进行处理, 双方应依照合同约定履行;对于第二种情况, 应分析政策调整对商品房预售合同的影响, 如果该调整只是微调, 对双方当事人的利益不构成重大影响, 如政策规定停止对购买第三套住宅的银行贷款, 作为首次购买商品房的买受人不构成影响, 因此不适用情势变更。但是, 如果政策的变化对当事人构成重大影响, 从而导致商品房预售合同无法履行或履行后对一方当事人严重不利益, 则应适用情势变更。如, 各地政府纷纷出台“限购令”, 买受人在签订商品房买卖合同后因无法从银行贷款按揭从而导致合同无法履行的情况, 可适用情势变更。
3. 情势变更事由发生在合同成立之后履行完毕之前
如果情势变更的事由发生在合同成立之前, 则应认为合同是在该情势变化后的基础上成立的, 情势的变化对合同的效力不产生影响;如果情势变化发生在合同履行完毕之后, 则合同目的已经实现, 情势变更已无适用必要。实践中, 出现过商品房预售合同订立后, 因房价下跌, 业主提出开发商补差价或者开发商承诺房子不降价销售的要求。对于这种情况, 本文认为, 因商品房已交付买受人, 房地产开发企业合同义务已经履行完毕, 因此不存在适用情势变更的条件, 否则将造成对交易秩序的破坏。
4. 情势变更事由在当事人订约之时无法预见且不可归责于当事人
无法预见是指当事人在订约时对其后发生的情势变化既无实际上的预料, 也无应当预见而未预料的情形;不可归责于当事人是指情势变更的发生并非因当事人主观上的故意促使或过失。如果买受人有迟延履行的行为, 则其在迟延履行后遭遇的情势变化不得作为情势变更处理, 因为其迟延履行行为具有过错, 那么因此而产生的风险应由其承担;如果买受人因经验不足, 对市场判断不准确导致履行风险增加的, 增加的风险也应由其承担;如果买受人履行不能系可归责于第三人的情形, 应由该第三人承担相应责任, 不得据此请求情势变更。
5. 继续履行原合同对一方当事人明显不公平或不能实现合同目的
此项是对情势变更适用的程度限制。判断是否构成情势变更, 应以是否导致合同基础丧失、是否致使合同目的落空、是否造成对价关系障碍等作为判断标准。对于买受人而言, 其订立合同的目的主要为取得商品房所有权, 无法实现, 则应允许其依照情势变更进行救济。如地方政府在政策中规定, 购买第三套住宅一律不予办理房地产登记, 合同目的无法实现, 继续履行对该方当事人已无实际意义, 应允许其依据情势变更制度撤销。
四、情势变更的适用程序和效力
1. 情势变更的适用程序
第一, 情势变更的适用必须依当事人主张, 人民法院不得依职权适用。纵观世界各国的合同法, 无不建立在契约严守原则基础之上。按照合同约束力的一般原则, 合同当事人于订约后必须按照合同约定予以履行, 至于当事人可能承担的负担如何则在所不问。换言之, 对当事人而言, 即使存在因履行合同而遭受重大损失或合同目的已然无法实现, 仍须尊重合同条款, 其强调的是对合同当事人意思自治的尊重。商品房预售合同作为合同之一种, 当事人显然也须遵照合同的约定履行义务, 不得擅自变更或撤销合同, 但在宏观调控政策下, 如果固守固守契约严守原则, 显然有悖公平原则, 因而情势变更制度通过赋予法官“公平裁判权”, 在一定程度上对契约严守原则进行微调, 以调和双方当事人之间的利益冲突, 实现公平。但是, 赋予法官的“公平裁判权”必须受到限制, 否则将导致自由裁量权的任意。因此, 对情势变更的适用, 必须是依当事人的请求, 根据案件的具体情况审慎适用, 也就是说, 情势变更制度的启动条件只能依当事人的请求, 而不能依职权。
第二, 情势变更的适用须现行协商和调解。一般而言, 在情势变更时, 当事人负有再交涉义务, 即当合同成立的基础发生重大变化时, 履行不利的一方当事人在合同尚可履行时, 应与对方当事人进行交涉, 根据新的情况变更合同或重新签订合同。再交涉义务是诚实信用原则的体现。房地产市场调控政策的出台是为了保障房地产市场健康有序发展, 而商品房预售合同因其涉及众多买受人, 如果对情势变更的适用过于随意, 可能会诱导“退房潮”, 甚至会有一些对房价有下跌预期的买受人利用政策转嫁风险, 这显然与房地产市场调控政策的初衷不符。在适用情势变更时, 应先由当事人进行协商, 如果协商不成的, 则应坚持调解优先的原则, 对当事人进行调解, 在无法调解的情况下始由法院根据具体个案考虑是否适用情势变更。
2. 情势变更的效力
尊敬的客户：
我公司因业务发展需要，自2013年10月12日起办公地址搬迁，现将有关事宜通知如下：
1、公司原办公地址为：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，变更为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
2、联系人与联系电话保持不变，若有任何疑问，请致电XXXXXXXX。
3、公司地址变更后，原签订的合同继续有效，原有业务关系和服务承诺保持不变。
因公司地址变更给您带来的不变，我们深表歉意，敬请谅解！
衷心感谢您一贯的支持和关怀，我们将一如既往地和您保持愉快的合作关系，并希望继续得到您的关心和支持！
祝好商祺！
XXXXXXXXXXXXX公司
我公司因业务发展需要，暂拟定于自20xx年6月16日起将搬迁至我司自行购买的厂房办公，现将有关事宜通知如下：
1、公司原办公地址为：江苏省常州市武进区科教城大连理工常州研究院B座3楼，变更为：常州市礼嘉镇建中路045号。
2、公司联系人联系电话及其传真均保持不变，若有任何疑问，请致电：
颜先13685264792 孙庆霞13616101962
3、公司地址变更后，原签订的合同继续有效，原有业务关系和服务承诺保持不变。
4、为防止货物丢失，希望广大客户/供应商自6月10号后，有需要邮寄到我公司的物品请先和相关负责人核对公司地址再邮寄。
因公司地址变更，给您带来不便，我们深表歉意，敬请谅解!衷心感谢您一贯的支持和关怀，我们将一如既往地和您保持愉快的合作关系，并希望继续得到您的关心和支持!
顺祝商祺!
常州先旗自动化设备有限公司
在合同管理中进行工程变更能够有效地对合同进行深化和细化, 通过工程变更的管理可以有效地实现施工阶段的投资管控[1]。所以说, 在工程造价的控制过程中, 合同双方都要对这个方面重视起来, 要对工程变更进行严格的控制。一般情况下, 通过工程变更, 施工单位可以扩大自身的经济利益, 但是这会给监理的工作增加一定的复杂性, 也带来了一定的难度。业主和施工单位都非常关心工程变更方面的问题, 因为工程的变更涉及到他们两方的利益, 所以双方都非常重视。本文结合实践经验, 对工程变更的定价进行系统探讨。
2 工程变更的审查和管理
公路工程的变更如果出现在施工过程中, 首先要经过工程监理师的审查。监理工程师在进行工程变更审查时应遵循公平公正的原则, 从投资、质量以及进度等方面对工程变更进行充分的论证, 看能不能进行变更。如果确定需要变更, 监理工程师要本着合理定价和有效控制的基本原则对工程变更的投资管理进行分析。在进行工程变更结算时, 不仅应确保有理有据, 还应满足公平合理的要求, 确保工程变更的定价反映施工成本、竞争等因素的合理影响[2]。
3 合同中有相应计价项目时的工程变更定价
1) 以合同单价为计价依据。根据FIDIC的相关条款要求, 如果合同中出现相应的计价项目时, 对于计价的标准, 要按照合同确定的单价为标准。这部分以合同单价为计价依据的便跟工程一般情况下包括标高、基线、尺寸等因素的改变进行相应的工程变更。对于有相应计价项目的变更工程以合同单价为依据, 这样可以有效保证合同的权威性, 从而发挥招投标所确定的合同的效力, 从另一个方面讲, 也能在一定程度上减少合同双方因为价格问题产生争议。合同上的单价在某种程度上决定了变更工程的单价。合同上的单价合理, 工程变更的单价就相对合理。
因此, 遵循以合同单价为计价依据的原则是合理的。如果合同单价存在不合理的问题, 则按照这一原则进行单价的确定就会给业主或者施工单位带来损失。但是, 只要不损害公平原则, 还是应该遵循这一原则。
2) 合同单价的变更原则。当发生以下几种情况时, 可以对合同中所确定的单价进行适当的调整: (1) 变更所引起的工程量变化较大; (2) 变更所引起的工程项目的性质发生重大改变。在这种情况下如果仍采用不合理的合同单价进行计价, 则会损害公平的原则。所以说, 在出现工程变更的情况下, 要根据实际情况对合同单价进行调整。如果合同上的单价较高, 就调低一些, 如果较低就调高一些。
4 合同中无相应计价项目时的工程变更定价
1) 以计日工为依据定价。以计日工为依据的定价方式并不是很广泛用于工程的施工中, 主要是用于一些小型的工程变更, 大的工程就不适合[3]。这种以计日工为依据的定价方式需要先对工程量进行分解, 要从人工、材料、机械等各个方面进行综合分析, 计算出一日的工程单价, 然后进行计算。这些计价方式不适合在大型的变更工程中应用。因为这种计价方式工作效率低, 同时还会影响计日工数量计量的准确性。
2) 协商确定新的单价。如果合同中不存在相应的计价项目, 则往往采取的主要确定单价的方式包括以下两种:
(1) 以合同单价为基础的单价确定法。这种方法较为简单, 但是在使用这种方法时, 还是需要以合同为本。协商确定新的单价, 也要以合同上的价格为基本。因此, 在采用这一方法进行单价确定时, 应以准确合理的原单价为基础才适合采用。如果合同中的原单价不合理, 则所确定的变更工程的定价就会出现不合理的问题。
(2) 单价确定法。它以预算方法为基础, 以法律法规为依据, 这样计算确定的价格相对合理。因为它能较为合理地反映变更工程的成本和利润, 但是, 有一点需要注意, 就是因为施工的方法不同, 往往会产生施工的单价不同。另外, 使用单价确定法还有一个弊端, 就是不能充分发挥公平竞争和招投标的作用。一旦在施工单位应用不平衡报价方法时, 这种单价确定方法会给总投资造成不利的影响。
以上这两种定价的方法主要适合在新增工程中的定价。
3) 加权定价法。以上两种方法均存在不足之处, 此时可以采用加权定价法。加权定价法就是在保持原有报价的基础上, 对新增加变更的工程部分按照概预算的方法推理, 加权确定工程变更的单价。加权定价法的不足之处就是对规模效应和成本价格等因素考虑得不十分周全。加权定价法适合在原有合同工程做设计修改时的定价。在实际的公路工程施工建设中所遇到的问题非常复杂, 但是不管实际情况如何变化, 在进行投资管理时应遵循价格公平的基本原则。
5 工程变更引起的工程总价的定价控制
在变更工程的投资管理过程中, 不仅应加强工程变更的定价管理, 同时还应对总投资加强管理和控制[4]。一旦在公路工程施工过程中发生工程变更, 应注意由此所产生的索赔和反索赔的可能性。不管是索赔还是反索赔, 其基本的原则应是确保投资的公平性和合理性。根据FIDIC的相关条款可以知道, 如果在工程交工结算时, 由于工程或者变更工程的工程量估算出现错误而导致工程结算款项的偏差超过有效合同价的15%时, 则应对超出部分价格进行适当的调整, 以消除其对总价所带来的不利影响。这一条款有效确保了工程造价的公平性和合理性。
在具体的公路工程实践过程中, 如果严格执行这一条款是一个难度较大的问题。一旦在施工过程中发生工程变更, 监理工程师应尽量将变更的规模控制在有效合同价的15%以内。对于所发生的工程变更, 应先对公路工程项目进行投资分析, 从而确保一个科学合理的总投资, 然后对发生工程变更的总投资与原有投资进行对比分析, 如果发现变更之后的总投资超过原投资的15%时, 则对于超过15%的部分, 进行适当的调整, 调整要遵循公平性的原则。调整是一个相对复杂的程序, 因为要充分考虑总价格, 这样就会对投资管理等方面带来一定的难度。为了确保总价调整的正确性, 监理工程师应对总投资的合理性进行正确的估计。因此, 在很多公路工程项目中, 在招标文件中会将这一条款删去, 这种方式可以在一定程度上起到节省投资的目的。
6 结语
在某种程度上, 工程变更所产生的工程造价占工程总造价中的一定比例。基于此, 对工程变更项目采取公平合理定价是控制工程造价以及确保双方利益的重要基础。本文结合工程实践经验, 针对工程变更的定价进行系统探讨, 分别就合同中是否存在相应计价项目而提出合理的工程变更定价方法, 同时, 提出应基于施工成本、竞争等因素的合理影响而确定工程变更定价。
摘要：在公路工程施工建设过程中, 合同管理的一个重要内容是进行工程变更的管理, 其对提高合同管理的质量和水平有着非常重要的意义。论文阐述了工程变更的内容, 并分别介绍两种工程变更定价, 这两种定价是合同中有相应计价项目和无相应计价项目的计价, 讨论了工程变更引起的工程总价的定价控制, 为同行提供参考借鉴。
关键词：工程变更,公路工程,合同管理
参考文献
[1]贾勇.公路工程变更中如何确定变更单价[J].山西建筑, 2012 (8) :261-262.
[2]程渝波.浅谈工程变更对造价管理的影响[J].科技与企业, 2012 (13) :64.
[3]闫帅.工程变更对工程造价管理影响的探讨[J].交通科技, 2009 (3) :128-130.
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