电力工程项目成本控制与优化措施论文(精选8篇)
2电力工程造价管理与控制的含义
电力工程造价管理与控制就是指电力工程施工过程所产生的各项费用的管理与控制。其中的各项费用主要包括以下两个方面,一是对企业单位固定资产进行再利用[1],二是有效地形成相对应的无形资产,并且使流动资金能够进行一次性结清的费用总和。在电力工程建设期间贯彻落实电力工程的造价管理与控制,并使其得到有效发展,就必须着重从电力工程造价管理与控制的不同角度入手,特别是在电力工程施工的设计阶段,其有着显著意义。应使电力工程的施工质量与施工效率得到有效保障,从而确保在施工的过程中能具备相应的安全性,并进行合理的造价控制,这样才能使电力工程的建设达到利益最大化,进而促进电力企业的稳定发展。
3新时代背景下电力工程造价管理中出现的问题
3.1缺乏施工前期的准备工作。在现今社会经济不断发展的时代,诸多电力企业将电力工程的前期准备工作作为电力工程造价管理与控制的重要工作方向,但由于我国的电力工程企业在施工的过程中,只要求施工质量能达到规定的标准,通常忽视了施工前期准备工作规划的重要性[2]。由于电力工程是一项施工周期较长且施工人员数量较多的工作,在施工过程中忽略了工程造价的管理与有效控制,且没有形成较为全面的工作规划,这势必会给电力工程施工带来巨大的影响,且其工程造价控制与预期的成本控制存在着较大的差异性,从而给电力企业带来前所未有的财产损失。由于我国现今工程造价管理与控制缺乏一定的针对性、目的性,导致企业在工程施工中未能及时发现问题,进而使我国电力产业的发展受到限制。3.2电力工程造价管理中缺乏竞争性。在精神文明与物质文明的建设下,由于电力工程计划经济体系的创建,使得我国经济市场的建设仍处于有待发展的背景下,且依然存在着不同程度的影响因素[3]。就现今我国电力工程造价管理与控制对电力企业的经济发展而言,其有着至关重要的作用,也使得工程计价体系充分地体现出浓厚的计划经济色彩。即便我国诸多相关电力工程造价管理与规划部门制定出不相一致的改善政策,但其未能得到有效落实,在实施政策后并未取得高效的突破。3.3缺乏相对专业的电力工程造价技术人才就现今电力企业的经济发展状况而言,从我国从事电力工程造价方面工作的人员来看,电力企业缺乏相对专业的电力工程造价技术人才,而高级专业技术人才更是极度缺少。此外,电力企业工作人员的流动性比较大,大多数已经取得专业技术资格证的人才,会选择离开这一工作岗位,这种情况进一步导致了专业电力工程造价人才的缺乏。
4新时期加强电力工程造价管理与控制的几点措施
4.1工程前期的造价控制。受我国经济发展的不断刺激,以及为了更好满足社会日益增加的用电需求,我国的电力工程项目越来越多。电力工程的建设必须要以该区域的实际经济水平以及实际用电需求为标准,不可盲目开展电力工程建设或者超出建设规模。对于电力工程建设而言,前期的造价管理控制是极为重要的,其主要包括对工程项目建设标准以及可行性进行科学、合理的评估。因此,电力工程前期的造价管理工作必须要对该建设区域的实际情况,以及某段时期内的发展趋势进行综合考量,确保工程规模的合理性。简而言之,不可以使电力工程的规模过小,以免无法满足该建设区域内经济发展对用电量的实际需求,同时也要确保工程规模不会过大,以免增加不必要的投资,造成资源浪费。4.2工程设计阶段的造价控制。在电力工程正式开始施工之前,设计阶段是最为重要的一项准备环节,其主要工作是对施工方案进行合理优化。首先,要对方案中比较重要的投资收益进行明确,并且借助可行性研究报告对施工全过程进行限额设计;其次,对整体投资以及工程的所有工作流程,进行细化分解,再依据限额标准重新界定之后,将其分配到各个单位,为各个施工单位的施工工作提供依据;再次,对设计方案进行科学、详细且全面的审查,保证每一个环节的设计投资限额均可以很好地满足其施工过程中的实际需求,且不影响工程的整体建设质量。比如,工程施工各个阶段的人员数量、材料供给等[4]。通过设计阶段的造价控制,能够将施工全过程中可能对资金流动造成影响的行为全部体现出来,对整个电力工程的造价管理与控制有着非常重要的意义。4.3在工程施工阶段的造价控制。施工阶段是正式产生工程造价的阶段,此阶段工程造价的控制水平,不仅决定着前期准备阶段工程造价管理工作是否有意义,同时也影响着电力工程的投资利用率。因此,施工阶段是整个电力工程造价管理最重要的一个阶段。为了提高该阶段造价管理的实际水平,必须要求施工人员严格按照工程设计方案进行施工,不可私自更改,同时施工还要满足施工合同的规定,在施工进度、施工价款的索赔、变更以及现场签证等诸多方面,进行严格的掌控。电力工程的施工阶段极为复杂,故在实际的施工过程中,不可避免地会发生突发性事件,此时便要求造价管理工作人员不仅要具备扎实的专业知识,同时还要具有极强的现场应变能力。4.4工程竣工结算阶段的造价控制。在工程建设完成之后,会进入竣工结算阶段,该阶段的造价管理工作也是比较重要的。在此阶段,造价人员必须全面了解、掌握与该工程相关的信息资料,并将其与实际实施情况联系到一起,总结整个电力工程的投资[5]。同时,还要核算资料中所有涉及的工程费用,尤其是关于工程价款变更、索赔的问题。由于工程的竣工阶段不需要在施工现场进行,故所有报销单据的真实性、规范性都会对工程造价产生影响,若不认真对待,则会给该项工程带来极大的经济损失。
5结语
本文主要介绍了电力工程造价管理与控制的含义,并且对新时代背景下电力工程造价管理中出现的问题进行了介绍,同时分别从电力工程的前期准备阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段入手,提出了新时期加强电力工程造价管理与控制的几点措施,力求显著提高我国电力工程造价管理的实际水平,提高其经济收益,为整个电力行业的发展提供保障。
【参考文献】
对电力工程施工企业来说, 成本管理水平的高低直接关乎着项目收益、项目质量的好坏。同时, 项目成本管理也是确保企业提高利润、保障企业生存的核心竞争力。因而, 加强对电力工程成本的管理探究, 显得尤为重要。
1 电力工程成本管理的原则
电力工程成本管理指的是电力施工企业在施工的时候, 对项目成本进行控制、监督、调节、分析、考核等。电力工程施工工程过程中项目成本管理是保证电力施工企业利润的根本。通常来说, 电力工程施工工程成本管理的原则主要有四个方面:一是, 尽可能制定出实现成本降低的办法, 实现成本最低原则;二是, 动态控制原则, 确保项目成本管理在一定范围内;三是, 针对项目施工全过程进行控制, 即管理全过程原则。四是, 根据绩效考核进行奖惩, 按照权力、利益、责任相互结合原则进行[1]。
2 电力工程成本管理的重要性
2.1 成本管理是电力施工企业适应市场经济的基础
随着中国经济的快速发展, 电力市场也快速、全面的发展, 电力施工企业在此基础上得到了提高, 不仅提升了企业, 同时还促进了整个电力工程行业的迈进。电力施工企业通过成本的管理, 能够更好适应电力市场, 有助于建设成现代化的企业, 在市场的规范下, 电力施工企业能够高速发展, 确保电力的建设质量和电力工程的推进。
2.2 成本管理能够有效降低电力施工企业的成本
目前, 中国电力市场、劳动力市场以及资源市场变动较大, 人力以及资源等成本都不断上涨, 影响了电力施工企业对生产成本的管理, 不利于电力施工企业的经营和管理, 电力施工企业发展中经济和经营管理面临巨大的挑战。而科学有效的成本管控能够帮助电力施工企业更好经营管理, 提升自身的竞争优势。
2.3 成本管理能够提升电力施工企业的竞争能力
电力施工市场的竞争激烈, 缺乏良好的成本控制, 电力施工企业难以在市场竞争中占据优势, 电力施工企业难以快速、良好的发展。而通过成本的管控, 电力施工企业能够更好地掌控具体运营以及实际操作, 对成本进行分析和管理, 降低企业的成本, 提升电力施工企业的竞争优势。
3 电力工程的成本管理中存在的问题
3.1 缺乏成本管理意识
电力工程项目成本管理工作作为一项较为复杂的系统性管理工作, 涉及到工程的诸多方面, 不少管理人员本身在认识与意识方面不到位, 致使管理方式不细致, 从而将成本管控仅仅局限于财务部门的范畴, 并未从全局入手对成本管控进行把握。在管理方式上, 事后分析管理较为普遍, 事前事中控制不到位, 造成损失难以弥补, 也使得诸多有效的管控举措无法得到落实。尤其是工程预算管理中出现的诸多问题并未及时发现、解决, 从而致使预算控制不力, 对于相关权责也并未分明, 从而导致问题多、究责难[2]。
3.2 缺乏对投资费用的控制
电力工程中的投资费用涵盖诸多方面, 最典型的是建设队伍人员工资与建设场地费用等, 人员工资方面因队伍变动、技术人员等级、实际人均工资过高等影响, 存在着超额支出现象, 建设场地方面, 对施工信息了解过少、工期较紧、当地施工政策不同等诸多因素影响, 也存在波动较大情况, 无疑致使成本管控方面较为乏力。尤其是近几年国内多个地区电力工程修建过程中因为与当地政府、居民等缺乏有效沟通, 从而导致项目停工、施工纠纷等问题, 增加了额外支出。
3.3 材料管理失误
电力工程项目中涉及到诸多材料的应用, 因此材料浪费现象较为普遍, 事前成本管控的无计划性、事中管控举措的践行不力、事后分析总结不到位等都会导致工程造价过高, 还有部分工程中存在余料不回收、盗窃等情况。
4 电力工程的成本管理的优化策略
4.1 重塑成本管理意识
为了促进电力工程成本管理的有效开展, 广大电力施工企业最重要就是重塑企业自上而下的管理意识。这就要求电力企业在管理和经营过程中不断加强员工、领导的成本管理培训。不断强化成本管理的意思, 确保成本管理意识能够根深蒂固, 进而再整个施工过程中落实。尤其是企业的领导阶层, 必须要认识到成本管理的重要性、必要性。只有企业从上到下实现了成本管理意识的重塑, 电力工程项目成本管理才能顺利开展。
4.2 制定科学的目标成本
目标成本是对工程投入的一个整体规划, 对于具体的生产活动具有指导和监督的意义。制定科学的目标成本首先要建立责任成本中心加强业绩考核, 对所有的成本费用加以控制, 将成本管理的权、责、利相统一, 负责企业的成本管理并承担相应的经济责任。组建项目经理部, 负责工程的整体经济效果。然后再根据要完成的工程目标, 进行横向和纵向的划分, 交叉管理。
4.3 加强材料管理
材料管理作为电力工程项目成本管理的重要环节, 占据成本比例超过60%, 工程项目成本管理如果在材料方面做得不到位, 管理效果必然大打折扣, 因此, 从材料采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等多个环节都要实施针对性管理举措, 实现全过程、全方位管控。
5 结语
电力工程项目管理成本控制作为直接关系到工程质量、进度与效益的关键环节, 涉及到诸多复杂因素, 要根据成本管理工作中问题的成因从根源上加以防控, 加强成本管控力度, 实行优化措施, 从而实现提升工程效益的目标。
参考文献
[1]王松江.对电力工程施工管理中成本控制的研究[J].经济研究导刊, 2015 (19) :142.
关键词:电力工程 工程造价 合理确定 控制管理
工程造价的合理确定和控制管理工作始终贯穿于整个工程项目建设全过程各环节中,其质量水平的高低直接关系到工程项目建设能否顺利高质进行,与工程质量、进度、安全一起成为工程建设的四大重要内容,四者紧密相连,相互影响,缺一不可。电力工程造价合理确定与控制管理是一项涉及内容多、综合性较强的系统工作,需要明确建设方、咨询方、设计方、施工方、监理方等各方的具体权责,充分发挥各方在工程建设全过程造价控制管理中的作用,只有各环节工程造价均具有较高控制管理水平,才能真正做好电力工程造价控制管理工作,确保工程高质、优质、快速的建设发展。因此,对电力工程造价的合理确定和控制管理进行研究分析就具有非常重要的意义[1]。
1 电力工程造价控制管理常见问题
1.1 计价体系不完善
电力工程计价由于受传统建设理念等因素的影响,与现行市场经济体制在很多方面还存在矛盾,没有建立适应市场机制需求完善的电力工程计价体系。同时,我国电力工程计价体系中,很多与国际工程造价管理做法存在一定差异,不利于与国际电力工程造价完美接轨。我国电力工程造价控制管理机构的服务内容,大多仅停留在工程概预算的编制,以及结算审查工作上,只是静态按照国家、地方、以及行业相关规定标准进行定额、工程量等项目的审查考核,没有形成完善的造价控制管理制度体系,无力有效承担市场经济条件下,电力工程建设全过程各环节造价合理确定和控制管理全方位咨询服务工作,服务范围、服务内容、以及服务水平均较境外造价咨询服务机构要弱。
1.2 工程招标不公平
虽然,电力改革已在不断进行,但由于受传统关系因素的影响,电力工程中施工企业和发包企业大多属于系统内部下属企业,因此,在工程造价确定和招标过程中往往存在较大不公平因素。明招暗定,暗箱操作等不公平招标形式,在电力工程建设中屡见不鲜,从而大大降低电力工程造价确定的合理性和造价动态控制管理水平。
1.3 投资过于盲目
很多电力企业在激烈的市场竞争环境中为了占据一席不败之地,扩大市场已成为电力企业选取的主要方式。但由于没有经过系统科学的分析,盲目扩大投资范围和规模,从而造成投资资金没有获得应有的经济效益,严重时还会造成决策失误,导致巨大的社会经济效益损失。
2 工程造价合理确定与控制管理
电力工程造价控制管理已在我国实行了很多年,但由于电力行业没有真正科学健全和规范配套的切实可行、可操作性强的相关造价确定和控制管理制度体系,造成我国电力工程造价控制管理水平不高。
2.1 投资决策阶段工程造价的控制管理
在电力工程项目建设投资决策阶段,项目各项技术经济指标的决策确定,对整个工程各环节的造价合理确定和项目建成后所能取得的经济效益,有着决定性的作用。因此,投资决策阶段的造价控制管理是电力工程建设全过程造价控制管理的核心阶段。在前期投资决策工作中,项目法人要结合工程的基本概况,深入细致地搞好各项调研工作,落实对工程建设造价影响较大的各项外部因素,充分考虑工程项目建设对社会和环境可能带来的影响,加大调研工作的深度和广度,确保工程造价控制管理具有较高水平。要认真进行各种方案有缺点比较,选择技术上可行、经济上合理的优质高效建设方案。据一些统计资料表明:投资决策阶段对整个电力工程造价影响程度高达80%~90%;初步设计阶段,投资决策方案对整个电力工程造价影响程度高达75%~95%;技术设计阶段,可行性方案对整个电力工程造价影响程度为35%~75%;施工图设计阶段,施工方案对整个电力工程造价影响程度为25%~35%;而实际施工建设阶段,其对造价影响程度仅在10%左右,因此,搞好投资决策阶段的工程造价确定和控制
管理工作,对整个工程建设造价全过程控制管理非常重
要[2]。
2.2 设计阶段工程造价的控制管理
工程设计是电力工程项目进行全面规划和施工建设实施意图的主要实现过程,是整个工程建设造价控制、质量、进度等质量水平控制的灵魂,也是科学技术转化为实际产品的重要,是处理工程建设技术性与经济性相互关系的关键性环节,也是工程造价合理确定和高效控制管理的重点阶段。要从设计方案的技术经济等角度出发,合理确定工程造价;要从可研设计阶段、技术设计阶段和施工设计阶段等各环节做起,将各个专业有机紧密结合起来,合理确定技术经济均较为优秀的设计方案,使各阶段的工程量、设备、原材料价格均处于较高控制水平范围。在满足工程建设基本功能正常发挥的基础上,应通过方案技术优化比选、经济效益分析等,优选出先进、适用、经济合理、安全可靠、高效可行的设计方案。
2.3 施工阶段工程造价的控制管理
施工阶段是整个电力工程建设的实体形成的主要阶段,由于施工条件较为复杂多变、风险影响因素较多,整个施工阶段所涉及到的人力、物力、财力均非常大。施工阶段的工程造价的合理确定和控制管理,主要是科学地组织施工建设,正确地处理工程造价管理与施工进度、质量、以及安全等因素间的辩证关系,从而有效提高工程施工建设的综合社会经济效益。施工阶段要严格控制大的设计变更发生,对施工过程中确需进行设计变更的内容,应从技术经济等方面进行全面分析比较,尽可能挖掘变更方案中存在的节约投资的可能性和潜力,提高工程造价控制管理水平。对于设计变更中的内容及工程量增减,应由施工人员、工程造价控制管理人员等,到现场进行动态抽项实测实量,以确保变更内容和工程量的准确可靠性。在施工阶段,要采取各种科学有效的技术措施和先进控制管理方法,严格控制工程总支出,优化工程造价控制管理水平,使其与工程建设实际相符,有效提高施工阶段造价控制管理水平。
2.4 竣工结算阶段工程造价的控制管理
工程竣工结算阶段工程造价的审核是一项十分重要且繁杂的工作,它直接关系到工程建设甲乙双方的经济利益。建设方的工程造价预算人员,不但要熟练掌握各种工程量计算规则、定额组成内容,同时还要掌握工程造价控制管理体系方案的编制原理、内在联系,将各种造价控制管理制度有效贯穿于整个竣工结算阶段中,既能实现对现场施工方案提出合理化建议,同时又可针对签证中存在的不合理因素提出质疑,从而确保整个工程造价始终控制在有效范围内。
3 结束语
在电力工程造价合理确定和控制管理过程中,除了上述一些控制管理技术措施外,还应加快工程造价信息化建设发展步伐,努力为工程参建各方提供实时动态、快捷方便、高效可靠的信息服务,建立完善的工程造价动态控制管理信息系统;要通过上网电价的竞争来有效提高工程建设经济效益,合理控制工程建设造价,形成电力工程建设运行发展的商业化良性循环机制;要加大电力造价工程师技能水平和综合素质的培养和考核力度,为工程建设造价合理确定和控制管理提供优秀的智力支撑和技能保障,确保电力工程高质、优质、快速的建设发展。
参考文献:
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摘要:近年来,随着经济的快速发展,电网电力发展的也很迅速。这就要求概预算人员要加强概预算工作,提高概预算的质量和准确性。电力工程一个非常重要的基础工作就是概预算。只有概预算的准确性较高才能有效的控制工程造价。电力工程一般来说都是规模比较大,投资也比较高,需要完成的工作比较复杂,所以对技术的要求就比较高。电力工程是一项关系到国计民生的大工程,其重要性不言而喻。必须对它要加以重视。而概预算工作是电力工程能否顺利完成的重要基础和前提。所以本文介绍了电力工程概预算的意义以及影响结果准确性的原因和有效的管理措施。
关键词:意义;原因;管理措施
一、电力工程概预算的意义
(一)提高工作效率
在开展电力工程项目之前,要进行两项工作。一项是对所有参与电力工程项目的相关人员都要进行一系列的审核,从而保证挑选出来的工作人员都具备专业的知识和能力,具备较好的专业素养和较高的能力水平,能够完全胜任这项工作。第二项是对项目中的费用做出合理的科学的规划,包括工程中用到的材料的费用,工作人员的费用以及一些其他的费用等等。这样在电力工程实施过程中才有一个大体上的思维导图。只有完成这两项工作,才能从整体上提升工程的质量,保证企业的利益最大化。
(二)提高电力工程的质量
电力工程概预算是通过对项目中所有的费用进行一个预算,所以它是通过对经济方面的控制对电力工程进行调节,保证项目的质量。概预算的准确度是否达到要求,是否有一个科学合理的规划,会对电力工程的质量有直接的影响。电力工程在运作的过程中,费用,质量以及进度是必须要时刻考虑的三项内容。这三个因素相互影响,共同作用,不能独立存在。在如今的电力市场的严峻形势下,必须要提高概预算的准确性,提高电力工程的质量,才能在严峻的市场中占有一席之地。才能使得企业获得最大的利益,更快更好的发展。
二、影响电力工程概预算准确性的因素
(一)工程的设计在施工过程中被改
在施工的阶段更改工程设计,不仅会使得实际的费用与概预算不相符,使得概预算的准确性降低,还会增加资金的投入,造成不必要的浪费,使得经济利益降低。工程设计的更改也是造成概预算不准确的最主要原因之一。在实际的电力工程的施工过程中,会有许多的意想不到的因素发生,这些事先没有考虑到的因素的影响,就需要对工程的设计进行更改。有时候还需要对工程量进行一定程度的更改。这个现象发生的主要原因就是事先进行的工程设计并不合理,并不是科学的规范的。设计人员设计的时候并没有严格的按照各项指定的费用指标来进行设计,或者是在设计的过程中并没有多方面的去参考实际情况,没有去和其他文件进行比较,这些都会造成概预算不准确。还有一种情况就是,施工的管理层为了缩短施工的工程期,就更改工程设计。这样随意的更改工程设计,会使得工程设计变得不合理,会增加许多额外的.支出,反而增加了资金的投入。
(二)概预算的定额体系不完善
工程预算的定额是否科学合理也是影响概预算的准确性的主要因素之一。我国属于市场经济,所以在概预算定额方面,政府设置了许多的管理机构。这些管理机构都有明确的管理范围和职能权限,他们制定了关于定额方面的许多标准,就比如定额基价就会被确定下来。但是这种方法的弊端是,这些标准被确定之后,就会在很长的一段时间不进行更改。市场变化的很快,这些标准价格并不能随着千变万化的市场而进行随时的更改。概预算不能按照市场的变化去变化,这就造成了概预算的准确性大大降低,实际的支出与概预算不相符,有偏差的情况出现。除此之外,对概预算定额方面进行管理的时候,往往是按照企业的所有制形式,企业的资质等级以及企业的隶属关系等方面对企业进行划分管理。这就造成了企业没有相同的竞争条件。竞争条件不平等,就会有盲目压低造价的恶劣情况出现。这也会在一定程度上导致难确定工程的成本等一系列的问题。这些问题都是由于概预算的定额体系不完善造成的。
三、概预算有效的管理与控制措施
(一)提高工程设计管理水平
在实施电力工程的项目过程中,进行设计方案的目的就是为了保障项目能够顺利的实施,同时也能对工程造价进行一定程度的控制。为了提高工程设计的管理水平,首先第一步就是要设计出一个科学的合理的设计图纸。其次,要根据相应的法律法规,进行电力工程的概预算,对实际施工过程中可能产生的费用进行预算,从而来控制工程造价。概预算进行有效的编制后,可以很大程度的提高企业的经济效益。在提高工程设计方面,有以下几个方面。首先,设计图纸的时候,必须要对工程涉及的范围,进行一个严格的地质勘测,对施工的地理位置以及地质、地形条件以及农作物情况等等都要进行充分的考虑。其次,确定施工线路的时候,要充分考虑实际的情况,要尽量绕过风景区以及一些比较低的建筑物,这样才能有一个比较好的工程设计定位。第三,如果电力工程是在城市等人口比较密集的区域,应该在设计的过程中充分考虑到排水和交通等方面,保证在施工的过程中,不会影响到居民的正常生活。最后,就是在施工的过程中,尽量保证工程设计不被更改,如果确实需要更改,就要尽可能的减少更改次数和尽可能的和原先的工程设计没有很大的偏差,只有这样才能保证减少工程的额外支出。只有处理好以上的几个方面的问题,就能使得设计的内容有科学性和合理性,才能提高工程的设计管理水平。
(二)加强审核的力度
审核步骤就是对电力工程的概预算结果进行审核。此过程的目的就是为了检验概预算是否是科学的合理的,是否是处于控制之中的。如果这些条件都满足的话,才能最终把工程的概预算金额确定下来。通常来说,设计过程是概预算的前提和基础,审核是概预算的保障。要想得到一个科学的准确的概预算的结果,必须要经过审核。它是概预算的一个重要保障。在实际的审核过程中,涉及的审核项目有很多。基本上整个电力工程的每个方面审核都会涉及到。比如说,施工的工程量、线路部分涉及到的管道问题、工程设计中涉及到的定额指标、工程中用到的材料的单价、运输的费用等等。这些方方面面的内容,无论大小,都会被审核到。所以说,审核覆盖了整个工程的各个方面。全面审核法、经验审核法、分解对比审核法以及重点审核法是在审核的过程中经常用到的几种方法。在实际的审核过程中,就是根据这几种审核方法,对已经得出的概预算数据进行完整的审查。保证概预算数据的科学性和合理性,杜绝虚假的数据出现,使得概预算的准确性在很大程度上得到提升,缩小与实际费用之间的偏差,提高概预算的质量水平。
四、结语
电力工程是是我国进行基础设施工程中的一个重要工程,是关系到国计民生的一个大事件。在整个的工程中,概预算有着不可替代的重要作用。它是工程中一项重要的工作内容,概预算的准确性直接影响着工程的质量和工程的经济收益。所以,概预算是对电力工程进行管理和控制的一个重要的手段。因此,只有加强电力工程概预算的管理与控制措施,比如提高设计管理的水平,加强审核的力度等等,才能提高概预算的准确性,从而有效的控制工程造价,提高电力工程的质量,提升电力企业的经济效益。
参考文献:
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[4]何英姿.浅谈电力工程概预算的难点问题及解决措施[J].电子世界,2017(09):45.
1、电力工程施工管理
1.1电力工程施工管理中存在的问题
(1)电力工程的管理流程不够系统。高质量的电力工程管理工作可以促进电力工程施工效率的提高和进步,是确保电力工程科学有效的基础。然而在现阶段的缺乏一个完善合理的电力工程管理流程,管理缺乏系统性,并且对于重点环节的管理也不到位。技术部门、财务部门和采购部门等都与电力工程管理密切相关,所以在实际管理中必须做好对以上部门的管理,确保电力工程管理流程的系统性。
(2)施工人员的水平差别较大。在整个施工队伍中有相当一部分施工人员的职业素质和技术水平都比较差,这也严重阻碍了电力工程技术的应用和发展。并且在实际施工中,作业指导书、施工作业票等的应用也不到位。有很多施工人员在实际工作中都是按照自身的经验进行相关的工作,随意行比较大,给电力工程留下了很多隐患。
1.2加强电力工程施工管理的措施
(1)优化电力工程施工技术管理流程。电力工程施工技术管理不仅可以确保施工的质量,还可以对工程施工行为进行规范。在工程开始之前,在工程开始之前,设计单位和施工单位之间需要进行全面细致的交底工作,将施工中使用到的工艺、技术以及相关的要求标准等都进行详细的交底,确保施工方全面了解施工的内容和要求。与此同时,施工单位还需要对图纸进行复核,并且需要把技术问题反馈至相关设计单位和业主方,当施工方案编制完成后,监理单位和业主还需要全面审核施工方案,验证施工方案的科学性和合理性。除此以外,技术部门还需要对施工方案复核,确保施工方案的无误并获得审核人员的同意后,才可进行施工。工程中的变更需要严格按照既定的流程进行,不可随意变动。
(2)加强施工现场的安全性。施工安全一直都是工程管理的关键所在。因此,在工程建设期间需要对施工的`质量进行有效的控制。为了确保工程建设之中的安全性,可以按照以下措施进行管理:将与安全问题相关的经验进行总结并做好信息共享工作,这样才能找出施工问题的原因所造;成立安全管理小组,做好施工过程中安全检查;做好对施工人员的安全培训工作,以促进他们安全意识的提高;在施工中需要严格落实相关的安全管理措施和方案。
(3)做好施工工作人员的教育培训。在电力施工中,不仅针对事要进行管理和控制,对于相关的人员也要采取一系列的管控。所以做好人员的教育培训工作也十分重要。第一,采取适当的方法对人员教育开始培训,例如安全教育,质量教育都是必不可少的,提升施工人员的知识掌握度,使其树立强烈的责任感才能让工程得到保证。其次,施工人员的技术能力是否到位也是工程的关键,让他们能够在自己的岗位找到属于自己的一片天,最后,为了能够完成教育培训,还要在施工工作之前对相关的部门以及人员做好详细的交接和交底地工作。在此项工作中,发现施工人员的问题所在,有耐心的去进行指导和教育培训,解决他们的疑惑,让他们对工程充满信心,才能让工程顺利开展下去,最终使得高压输电线路工程的质量得到进一步的有效提升。
2、电力工程施工成本管理
2.1电力工程施工成本管理中存在的问题
(1)工程成本控制意识淡薄。在许多电力企业中,企业的高层管理人员对工程造价成本控制的意识较为淡薄,没有认识到成本控制的重要意义,导致成本控制永远停留在初级阶段,缺乏执行力。在具体的项目管理部门中,工作人员往往忽视对成本控制的管理,而是将工作大量投入到施工技术管理、质量管理、工程进度管理、施工的材料管理等工作中,而缺乏专业的人员对成本控制进行仔细的研究。从表面来看,虽然各个岗位的职责十分明确,但是缺少成本控制的协同进行,导致成本控制在具体落实中往往缺乏联动性,从而成本控制环节中断,不能从整体上全面的进行成本控制。工程造价成本控制意识淡薄是普遍存在的问题,必须要采取有效的措施,从整体上提高人们的成本控制意识。
(2)缺少先进的成本控制方法及手段。在以往的成本控制管理方法中,凸显了很多的问题,其中最显著的一个问题就是信息传递不流畅和不及时,为成本控制带来了诸多不便。但是,现阶段的企业中很多企业仍采用此类方法进行成本的管理控制,尤其是在财务管理部门中此类现象更为普遍。成本控制信息是作出成本控制决策的依据,它的时效性非常重要,如果不能及时反馈,成本控制管理工作根本不能发挥起自身的作用。
2.2强化电力成本控制的措施
(1)加强成本预算的编制。成本预测是企业管理者分析判断以后成本变动形势的依据。所以,成本决策的科学性非常重要,不能以主观和盲目的态度完成成本预测工作,要保证预测的科学合理成本计划就是建立在成本预测基础之上的,其是项目或企业一个时间段内的预算标准。成本预算的制定是建立在科学合理成本预测及决策的基础上,进而制定成本计划,为电力企业在将来一段时间内的发展及生产提供指导,并做好相关节约成本的措施。编制成本计划可以有效提升企业职工的工作热情,充分发挥其潜能,更好的完成企业成本管理工作的效率。
(2)加强项目成本核算和监督。项目成本的核算和监督是成本管理工作开展的基础,只有成本核算工作的准确无误才能确保成本分析和核算工作的顺利开展。企业必须找出并处理成本核算体制中出现的问题,并做好对项目成员的管理工作,对其进行合理的安排,同时还需要落实好轮岗制度,以便于项目成员之间的交流和沟通,并且彼此之间还可以形成有效的约束,为成本工作的开展奠定良好的基础。
3、结束语
综上所述,增强成本控制和管理在电力企业发展中具有重要的意义,现阶段电力工程施工管理及成本控制环节上还存在许多不足之处,加强电力企业施工管理与成本控制,进而提高电力施工质量与市场竞争力,对推动电力企业可持续发展有着里程碑的意义。
参考文献:
[1]杨立功.电力工程项目施工过程成本管理研究[D].武汉:武汉纺织大学,.
1、我国建筑成本管理的概述
企业管理多种多样,包括人力资源管理、市场管理、技术管理等,但是企业作为一个营利性的组织,所以,其中成本管理是企业管理的最重要的组成部分。成本管理主要有四个部分构成:先期的成本规划和成本计算、过程中的成本控制以及结束后的业绩评价。所以,成本管理是贯彻全过程的,在企业的整个运行中均要重视。
建筑项目成本控制管理是在满足施工各项要求的基础上,有计划地管理施工过程中所产生的费用,尽可能地减少各项花费,以取得预定项目收益的一种管理活动。施工方往往会在接受建筑项目之前,从施工人员的配置到材料的选定,做一个详细的成本规划、树立一个先期的目标。然后进行成本的计算,以便于将预期收入与实际利润相对比,发现下次可以改进的地方。在建筑过程中,还要时时地将计划中的成本与实际产生的成本进行比较、发现出现浪费的环节,以便于随时优化施工方案。最后,再施工结束后,对自己的工程建设进行评价时,不仅要看工程质量是否达到安全的标准,还要看是否在预定期限内完工、是否将成本控制到最低水平、实现各方利益最大化,下次还可以从哪些环节进行改进等等。
因此,我们发现建筑成本管理体现了过程性、全局性以及实时性的突出特点。所以,我们在进行建筑成本管理时,应该遵循以下原则:1.纵向的全过程管理原则。以往施工方习惯性地将目光放在建筑成本管理的最终结果上,仅仅将最后的利润与预期的利润进行对比得出是否亏损的结论。但其实,要想将最后利润与预期利润的差别降到最低,必须实行贯穿于整个建设过程的实时的管理,贯穿各个环节、贯穿各个部门。这样一来,一旦出现浪费情况,随时解决问题,有时甚至可以将问题扼杀在萌芽期。2.横向的全方位控制原则。成本控制的主体建设单位和施工单位要采取更为有效的措施,促进整个工程造价的有序、动态性管理,最后达成经济造价目的。
目前,我国的建筑成本管理水平还比较低,不能很好地运用目标成本预测法、成本因素分析法等成本控制方法,无论在工作人员的管理是机械材料的管理方面,都缺乏全局眼光、缺乏动态管理。
2、建筑成本管理的必要性
2.1是获取利润的保证
收益减去成本后就是利润。施工企业在施工之前均会进行利润的估算,所以,在预期收益不变的情况下,尽可能地降低成本,就可以在更大程度上获得利润。而只有获得了丰厚的利润,企业才可以为人才的培养、专业队伍的建设、机械设备的更新换代进行大规模地投资,如此一来,又可以进一步地降低成本。循环往复,促进企业的良性运转。
2.2是提高竞争力的保证
成本规划作为成本管理中最初始的环节,是吸引投资商的重要资本,所以,如果一个企业有着很好的建筑成本管理能力,就能将成本规划做到最优,从而吸引投资商的目光,在竟标中拔得头筹。所以,良好的建筑成本管理能够提高企业的竞争力、让它们在日益激烈的竞争中形成自己的竞争优势。
2.3是提升管理水平的保证
缺乏良好的建设成本控制,会使施工人员缺乏大局观,只注意自己任务的完成进展、自负盈亏,并且茌完成自己的工作时,过于随意缺乏合同意识,缺乏协作精神,不利于管理人员与施工人员之间工作的衔接,会造成工期的拖延。所以,企业只有不断地完善对于建筑成本的管理,才能解决上述问题,才有利于提高企业以及员工的整体素质,进而提高企业管理水平。
3、我国建筑成本管理的薄弱环节
3.1错误的成本管理观念
长期以来,一说到降低成本,人们就会想到节约。所以,受这种根深蒂固地思想的影响,企业形成了片面的甚至是错误的成本管理观念,过分地强调节约,狭隘的只注重结果。很多企业无法像西方发达国家那样具有系统的、全方位的成本战略管理观念。这样就不利于督促各部门在各个环节做好成本控制,不利于提高员工的积极性、主动性,不利于企业进行科学的管理。
3.2企业人员专业素养
企业管理中的任何一项管理都离不开素质较高的专业人才,建筑成本管理也不例外。成本管理既然是一个动态的全面的过程,就说明成本管理需要全员参与,包括第一线的施工人员、管理人员、设备维护人员、检察监督人员等等。所以,成本管理需要他们的密切配合,在自己的`岗位上都能够积极主动地节约成本,避免浪费,而不仅仅是成本核算人员的事。
3.3缺乏对合同的科学管理
建筑行业、施工企业有一个突出的特点,就是靠合同发生、维持关系。在建设成本管理中涉及的合同也是多种多样,如投资方与建筑承包企业间的承包合同、建筑承包企业与建筑施工企业间的劳务分包合同、采购部门与生产工厂之间的材料采购合同等等。我国建筑企业的合同意识较差、合同各方主体缺乏权利义务观念。没有严格执行合同条款,不能保证工程质量,存在安全隐患,严重影响工程进度甚至造成工程返工,给企业造成重大经济损失。
4、我国建筑成本管理的优化措施
4.1制度措施
茌市场经济中,制度是企业运行的基本保证,没有制度建设,就不能为成本管理的运行提供一个统一的标准和规范。所以,一方面我们建立完善的制度体系。如建立预算管理制度、费用审报制度、合同管理制度以及企业内部对员工的奖惩制度等。另一方面,要加大对这些制度的执行力度,权责明确,将它们落到实处。
4.2技术措施
发挥专业技术人员的作用,提高技术方案的质量,提高建筑项目的质量。如可以采用新工艺节约能耗等。建筑项目有了技术的保障,可以避免不断地返工和维修,避免工期的无限延长,避免产生不必要的耗材,同时可以保证建筑的质量。
4.3经济措施
采取经济措施管制工程成本包括人工费、材料费、机械费的控制。所以,建设单位和施工单位就不能目光过于局限,应该关注影响成本的各个因素,如材料的选取、机械设备的修理和维护、专业人员的工资、安保措施的投入等等。根据市场价格签订合理的采购合同,并在材料验收中要严格把关。同时,对于机械设备的使用要进行详细的备案,以便查阅。
结语:
电力工程所涉及的内容主要是为电能的生产、输送及分配服务, 该项级建设是确保电网运作稳定的重要要素, 其组合得到了电网, 其存在于各个区域, 确保线路可以稳定的运作, 提升路线的供电稳定性。因此要通过多种措施确保其建设品质合乎规定。
2 强化建设管控力度
2.1 保证项目安全
做好场地的稽查工作, 严格执行施工三措管理办法制度, 场地要有专门的人负责监管, 而且要用警示标志做好警戒, 在建设之前的时候, 要告知相关人员危险区, 落实好反送电活动, 要照工作票要求牢固、可靠的悬挂接地线, 建设完成之后, 要盘点人员, 将接地设备拆掉。对于建设场地发生的违规现象要认真地处理。要在规定的时间中对装置等开展综合的安检工作, 而且要认真的记载, 如果出现问题的话, 要尽快处理, 确保安全装置运作合理。
2.2 提升功效, 缩短用时
在建设之前的时候, 要积极的协调相关各方, 以免发生不良现象。相关机构要做好沟通活动此时才可以提升建设功效, 确保在规定的时间中完成项目, 其对项目投资来说意义非常的重要。
2.3 落实全过程的管控活动, 提升造价的管控力度
现在, 相关机构加大了对电力单位的监管力度。相关机构要积极地学习有关的法规体系, 要将合约的管控步骤等设置好, 形成合理的奖惩模式, 以提升成本管控水平。
一要大力推行工程量清单招标。设计方在图纸完工之后, 在要求的时间中将相关材料递交, 作为业主项目部实施工程量管理的基础;业主项目部作为管理主体, 组织监理、施工等单位, 做好实施过程中工程量的管理, 实现“工完量清”。
二要加大通用造价、通用设备的应用力度, 从设计源头降低工程造价。以通用造价为抓手, 加大初设概算的审查力度, 加强超规模建设的管控力度, 提升工程概算下降率、工程投资控制率指标, 确保今年新开工项目的初步设计全部通过国家电网公司审查或复核。
三要加大施工图预算及工程结算的过程管控, 细化工程结算, 规范费用计列, 实现量准价实;加大设计变更和签证管理力度, 强化资金支付审核, 确保资金支付规范。在建设委托合同中, 明确工程结算管理办法, 促进工程结算编制的程序化、规范化。
四要推进工程结算集中监督。按照国网总部、网省公司两级结算监督管理体系的要求, 统一结算编制原则和管理流程, 推进工程结算的常态化检查, 提升对结算活动的管控能力, 提升电网的利润。
3 如何管控建设品质
3.1 基础工程
对于输电路线的基础来说, 它的功效是为了确保杆塔在运作的时候, 不会出现沉降等现象, 或者是受到外在的力的影响的时候, 不会出现形变等问题。其建设品质的优劣, 会关乎到整个路线的运作稳定性。在场地的建设活动中, 第一要明确土质特征, 通常土质的类型有以下的几种: (1) 普通土:指种植土、粘砂土、黄土和盐碱土等, 用铁铲等就能挖动。 (2) 坚土:指土质坚硬难挖的红土、板状黏土、重块土、高岭土等, 必须用铁镐、撬锄挖松, 再用铁锹、铲挖掘。 (3) 松砂石:指碎石、卵石和土的混合体以及各种不坚实砾岩、页岩、风化岩、节理和裂缝较多的岩石等需要镐、撬棍、大锤、楔子等工具配合才能挖掘者。 (4) 岩石:一般指坚实的粗花岗岩、白云岩、片麻岩、玢岩、石英岩、大理岩、石灰岩、石灰质胶结的密实砂岩的石质, 用常见的设备无法挖动, 应该用爆破等方法。 (5) 泥水:指坑的周围经常积水, 坑的土质松散, 如淤泥和沼泽地等挖掘时因水渗入和浸润而成泥浆, 易于塌陷, 需要挡土板和适量排水才能施工者。 (6) 流砂:指坑的土质为砂质或分层砂质, 挖掘过程中砂层上涌现象, 容易坍塌, 控制时需要排水和采用挡土板才能施工者。应该结合各种土质状态, 使用合理的方法来应对。混凝土和钢筋混凝土浇制基础是高压输电线路上常用的基础。其中转角塔, 由于上拔力较大, 故宜选用钢筋混凝基础, 它的上拔力很大, 非常的稳定。
3.2 输电线路杆塔工程
输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。合理的选取杆塔, 能够保证供电稳定, 而且方便维护。对于平地等方便建设的区域, 应优先采用钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。分析到输送和建设的具体事项, 出线走廊受限制的地区、大跨越或重直档距大时, 可采用铁塔。杆塔组立是高压输电线路施工中一个重要的环节, 目前我国在110k V输电线路杆塔组立方式, 主要有整体组立分解组立。对其强度有干扰的要素很多, 比如其使用的材料的品质, 它的构造体系等。线路持续的运作, 此时塔杆身为导线以及避雷的关键要素, 应该有非常强大承担负载的水平, 而且要规定形变在合理的区域之中, 也就是说保证它的刚度等合乎规定。
3.3 架线工程
输电线路架线施工包括架线前的准备工作。放线导地线连接弛度观测, 紧线及附件安装。架线施工从展放方法来讲, 分为拖地展放、张力展放。前一种措施无需制定活动, 线拖是在地面开展的, 该工艺不需要专门的装置, 活动也非常的灵便, 不过它的缺陷是线路常会出现磨损问题, 导致活动效率不高。而放线活动是一项对人员需求量较大的活动, 在偏远的区域进行, 通常无法确保其品质合理。而后一种方式中, 它是使用牵张机械使导地线始终保持一定的张力保持对交叉物始终有一定安全距离的展放方法。其优点是可以确保活动效率优秀, 不过缺陷问题是设备繁琐, 而且要花费大量的资金。
3.4 光缆施工
虽然光纤本身并不会吸引雷电现象, 不过其中有金属物质, 因此做好其避雷活动意义非常关键。此项活动开展之前要做好相应的准备工作。要认真检查物资以及机械等需要用到的东西数量, 要认真地观看相关的材料说明, 在进行光缆活动以前的时候, 要保证其性能合理有效, 要对所有的光缆开展详细的测验活动, 以此来保证其性能合理。光缆的卷盘长度为2~3km, 其弯曲半径应为光缆外径的15倍以上, 建设的时候要注意力度。在拖拉的时候, 要做好配合工作, 要有专门的人来负责, 要不然就会发生打结等现象。在接续的时候, 要对其合理的进行配盘工作, 选择好接点的具体方位, 要确保其便于通行, 而且有优秀的熔接氛围, 同时要选择合适的接头盒。熔接光纤前将余纤在熔盘内模拟盘绕, 走向应该是圆形或椭圆形。余纤的曲线半径要大于35mm, 根据熔接盘的大小尽可能大些, 余纤长度以盘3圈为宜。光纤熔接后。要结合接头盒的详细规定, 合理的对其密闭, 以防止进入灰土等。光缆接续后, 将接头盒挂在吊线上, 要整理剩余的时候, 要注意从接头盒处向外收缆, 假如弄错了次序的话, 就会使得其出现形变等现象。
4 结束语
通过上面的描述, 我们得知, 在电力建设时期, 通过合理使用输电线路建设方法, 能够起到降低费用, 提升活动效率的意义, 而且也可以有效的控制问题。只有确保建设工艺合理有效, 才可以确保活动能够产生其应有的功效, 而且还能够为别的项目树立形象, 它们可以分析实际情况, 合理的使用建设措施。不过, 文章提及的建设方法并不是十分的完善, 还需要我们在后续的活动中积极地总结经验。
参考文献
关键词:电力工程;结算审核;控制措施;工程造价管理
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)05-0153-03
目前,由于市场经济的发展以及基础设施的完善,使得电力建设也得到了相应的发展。随着原材料价格的一路攀升以及建设规模的不断扩张,电力工程不管是总造价还是单位造价都相应地增加了。怎样最大限度地保证工程造价的合理性,如何对工程造价的上涨进行有效控制,是现今急需解决的问题。
1 前期对电力工程结算审核进行的策划
1.1 保证合同的公平性,为结算审核提供依据
结算工作的前提条件和根据均为合同条款,合同是否完善及其表达方式往往决定着结算结果。所以,建设方为使所签合同最大限度地对自身有利,务必要熟悉掌握有关法律法规,比如《招投标法》以及《合同法》等,要对其条款进行认真研究,尤其是和工程变更、违约、合同范围、索赔、价款及其调整和支付、保险、不可抗力以及争端处理等有关的法律条文,要在合同中规定有关方面的权利以及义务,以保证结算工作有法可依。
1.2 结合实际情况,选择正确的招标方式
电力工程在招标时仅具备初步设计图纸及概算文件,所以通常会在初步设计概算的前提下选择固定总价招标的方式。这就使得承包商往往要在工程量方面承担较大的风险,增加了结算过程中发生合同争议的可能性,阻碍了结算工作的正常开展,严重时还会影响到工程质量,延迟工程进度。所以,在进行招标文件制作的过程中,应选择一种主要承包法结合一种辅助承包法的方式。在初步设计环节,对工程量概算子目的准确性有较高要求时可选择总价承包法;对工程量概算子目的准确性不能保证时可选择固定单价承包法。这样有利于减少承包商在工程量方面承担的风险,避免争议问题,保证后期结算审核工作的正常开展。最后,部分单项工程,如果条件允许的话,应选择施工设计图纸工程量清单方式进行招标,该类招标法有助于避免合同争议问题。
1.3 建立结算审核部门,明确结算审核步骤
招标模式不同,则在结算审核工作上投入的人力大小也会有所区别,不过不管采取哪种模式,建设方都必须建立自身的结算审核部门,培养一支专业知识以及实践经验丰富、技能水平较高的队伍,只有如此才能展示其在电力工程结算审核工作中的作用。结算审核部门不隶属建设方的任意机构,其实质是和工程有关的各个部门的一个集合,比如建设方及受其委托而且经验丰富的第三方以及监理方等,由它们根据建设方所定的审核步骤对结算实施全方位审核,以防止承包单位对合同清单结算或者是变更项目进行过高估算,实现对工程造价的有效控制。
1.4 对结算人员开展相关培训
要想保证结算审核编制有一个较高的水平,首先必须对结算人员开展相关培训。因为电力工程结算审核工作的管理不仅涉及到各方利益,而且引导着国民经济的发展方向,因此我们应结合市场对电力工程结算审核人员提出的基本要求,合理设置课程,积极开展以工程造价以及工程技术为主要内容的培训活动。
2 电力工程开展过程中对结算审核进行的控制
2.1 收集各方资料,为结算审核提供便利
电力工程开展过程中,广泛收集和结算审核密切相关的各种资料是非常关键的,该项工作是否做到位直接影响着结算审核能否正常开展,影响着审核过程中是否发生过多争议。所以,建设方务必要尽最大努力收集齐全这些资料:(1)原预算,投标报价以及合同价格。这是具体做法出现了某种变化亦或是存在增减删项后对有关费用进行调节的依据。(2)承发包合同。该合同是结算编制的主要依据。这是由于不管是承发包范围以及风险分摊办法还是各自权利义务以及价款结算方法等均由其直接规定。与此同时,结算中何种费用能够计入及其调整、怎样计算等也均以合同为依据。(3)原始票据、现场照片、施工组织设计、形象进度以及施工记录等。(4)图纸及其会审记录。这主要是用来明确标底及具体的合同价格。(5)监理工程师下达指令,变更通知单以及工程停工报告。
(6)通过审核得到认可的竣工报告、竣工图以及竣工验收单等。(7)对费用或者是定额进行调整的相关文件。上述涉及到的资料在项目管理中,由不同管理机构及其人员负责。就施工项目管理整体来说,工程建设方要从大局出发,科学分工,尽可能维持资料的完整性。与此同时,还要及时为结算审核机构及其人员提供资料,只有如此,这些资料才能在结算审核过程中发挥积极的作用。
2.2 对单价选取或者是定额套用进行审核
结算计价方式包括两种,一是定额计价法,二是清单计价法。选择定额计价法的电力工程,其实质就是以定额规则为基本依据,以定额子目内容为参考套入工程量,计算出费用,不过在实际操作的过程中定额单价套用往往出错的可能性较大,具体包括这几个方面:(1)人为减少或者增加项目套用定额的等级或者是规格。(2)对定额内的工作内容可以分开重复冒报,也可以将其合并少报。(3)所补充定额未得到审核批准就计入了结算。(4)不遵照定额要求的换算方式做换算。
选择清单计价法的电力工程,在确定其工程量单价的过程中要坚持这些原则:(1)合同中存在和该项目类似的单价,这时可以该类似单价为参考进行套用。(2)合同中不存在适用单价也不存在类似单价,主要由承发包单位给出合理单价,通过对方审核认可后再实施。(3)合同中已存在和该项目相适用的单价,根据此单价直接套用。在具体实施时,所选单价项目通常都和合同中项目存在一定的区别,此时如果承包单位所给单价太高,而建设方所给单价太低的话,二者就不能达成统一,就会出现争议和纠纷,这样工程结算就会在很长一段时间内都不能完成。鉴于此,双方可通过协商一致后选择一家经验丰富的造价咨询中介公司加以委托,进行独立审核;或者是委托电力工程当地的工程造价管理部门处理纠纷和争议。
2.3 对工程量进行科学合理的审核结算
工程费用的依据就是工程量,但是事实上,在实际工作中工程量不仅弹性较大,而且隐蔽性较强,因此准确计算工程量对整个工作而言是非常关键的,但同时也存在着一定的难度。在结算审核中结算而且上报工程量和真实工程量不一致的现象会经常出现,经过全面分析后我们发现了原因,具体包括:(1)施工方将其所做的一些工作以整体进行结算。(2)部分项目发生了变更,比如减少甚至取消,可是依旧按以前工程量将其计入结算。(3)在不同处重复算工程量。(4)施工方专门夸大甚至增加工程量及其施工难度。对于这些现象,要在坚持实事求是这一基本原则的前提下,采取对监理工程师、竣工图、现场以及隐蔽验收单等进行严格查验的方式,找出多余工程量将其扣除,发现漏报工程量将其添加结算,以避免建设方以及承包商的经济利益受到任何损失。
2.4 对电力工程结算误差进行分析
工程结算与建设方以及施工方的经济利益密切相关,在结算编审时因为编审人员在很多方面都存在着显著的差异,比如目的、地位以及立场等均不同,此外不同的编审人员其专业水准也不一样,所以编审结果出现差异也是很正常的。不过如果差异太过于显著,就有专门压价或者是高估冒算的嫌疑。因此务必要对工程结算误差进行认真分析,找出其中的原因,采取切实可行的措施进行处理,严格控制工程造价,最大限度节省资金,保证各方
利益。
2.5 结算过程中其他费用要根据其具体性质进行审核,做到科学分担
其他费用主要包括以下四种:(1)市场价格变化导致的价差费用。(2)政策性费用。(3)采取激励机制导致的费用。(4)施工过程中形成的费用。其他费用要严格按照合同要求计入结算,选择固定总价方式的合同禁止发生任何变更和调整,可以变更调整的要以规定步骤及其方法做出变更。与此同时,合同中那些模糊不清的条款,要以国家目前实行的法规规定以及解释等为依据。
3 结语
综上所述,电力工程结算审核是在考虑我国现今建设工程市场的现状以及国情的基础上选用的措施,要想保证电力工程结算审核工作的整体质量不仅涉及范围广,而且异常复杂,因此作为一名结算审核人员,要想使结算审核更加科学合理,就必须不断学习专业知识,不断提高自身专业技能,只有如此才能使编制出的结算审核与实际情况相符,才能有效处理现今电力工程建设中存在的胡乱压价、投资失控以及高估冒算等现象,才能保证合理有序的咨询市场。
参考文献
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作者简介:张月兰(1972-),女,山西吕梁人,同煤国电王坪发电有限责任公司计划部副主任,经济师。
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